两会旱灾专题

第一篇：两会旱灾专题

背景材料

十一届全国政协四次会议：2011年3月3日开幕，14日闭幕。十一届全国人大四次会议：2011年3月5日开幕，14日闭幕。

1、今年两会值得关注的话题很多，其中“加快转变经济发展方式”可以说是本次大会的一条红线，用总理的话说“刻不容缓，发展战略性新兴产业，抢占经济科技制高点，决定国家的未来”。金融危机给了我们深深的教训，一夜之间，我们长期依赖的进出口遭重创，必须4万亿的投资往里砸，但这不是长久之计。要扩大消费，扩大内需，企业要创新，如果不赶紧转的话，我们还能撑多少年，所以这是今年的大问题。如何转变？有大力培育战略性新兴产业、加快发展服务业等。新兴产业包含的元素很多，科技创新、新能源、节能环保等都包含在其中。

2、温家宝总理在政府工作报告中首提“尊严论”：公平正义比太阳还要有光辉！他说：我们所有的工作，都是为了让人民的生活更加幸福、更有尊严，让社会更加公正、更加和谐。这里的“尊严”主要指的是：第一，无论是什么人在法律面前，都享有平等。第二，国家的发展最终目的是为了满足人民群众日益增长的物质文化需求，除此之外，没有其他。第三，整个社会的全面发展必须以每个人的发展为前提。

3、提出“一步到位实行城乡按相同人口比例选举人大代表”，旨在实现城乡“同票同权”。这意味着发展社会主义民主政治、扩大人民民主、保证人民当家做主的中国民主进程又向前迈出了坚实的一步。

4、着力保障和改善民生，促进社会和谐进步。比如加快完善覆

盖城乡居民的社会保障体系、促进房地产市场平稳健康发展等。同时提出做大蛋糕，分好蛋糕。

联系知识点

一、人民代表大会制度是我国的根本政治制度。全国人大是最高国家权力机关。

二、在我国，每个公民都依法享有监督权。

三、党和政府坚持以人为本的科学发展观，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点。

四、基本经济制度和分配制度。

五、低碳被列为今年两会头号提案，反映了我国经济发展坚持可持续发展道路，以促进人与自然的和谐，实现经济发展和人口、资源、环境相协调，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。

六、自主创新。

解析典型题

2011年3月5日，第十一届全国人民代表大会第四次会议在北京人民大会堂开幕。全会审查和批准了国民经济和社会发展计划，听取和审议了国务院总理温家宝所作的政府工作报告。温家宝总理在政府工作报告中提出了着力保障和改善民生的一系列措施：千方百计扩大就业，加快完善覆盖城乡居民的社会保障体系，改革收入分配制度，加快推进医药卫生事业改革发展等。

（1）从材料看，全国人大行使了哪些权力？

（2）温家宝总理为什么要向全国人大报告工作？

（3）温总理为什么如此重视保障和改善民生？

答案：（1）最高决定权、最高监督权。

（2）我国实行人民代表大会制度，由人民代表大会统一行使国家权力，国家的行政机关由人民代表大会，并授予他行使行政权。政府必须对同级人民代表大会负责，并受它监督。

（3）着力保障和改善民生，才能促进社会和谐进步。改善民生是经济发展的根本目的。只有着力保障和改善民生，经济发展才有持久的动力，社会进步才有牢固的基础，国家才能长治久安。

评析：全会听取和审议政府工作报告是行使最高监督权的体现，审查和批准国民经济和社会发展计划是行使最高决定权的体现。人大议题很多，第三问选了热点之一：民生，这是摸底考试的题，只是这次人大也强调了民生对经济的作用。

灾难

背景材料1、2011年春季以来，长江中下游地区遭遇50年不遇的大旱，鄱阳湖水域面积约为2010年同期的34%，较近6年同期平均值减少约40%；洞庭湖水体面积约为2010年同期的31%，较近6年同期平均值减少约50%；江苏主要湖泊水体面积均有不同程度减小。湖北、湖南等地出现了人畜饮水困难。气象干旱还导致水产养殖业遭受损失，水运和生态环境受到影响。

2、2010年4月14日7点49分，青海省玉树县发生7.1级地震。截至4月21日17时，玉树地震遇难人员已达到2183人，失踪84人，受伤12135人，其中重伤1434人。

4月15日，温总理乘专机抵达青海玉树巴塘机场。随即乘车前往地震灾区，察看灾情，看望慰问灾区群众，指导抗震救灾工作：“只要有一丝希望,就要尽百分努力,坚持下去,决不放弃”。

4月18日，胡锦涛主席中止了拉美访问，立即回国，亲赴灾区。“在这一困难时刻，我需要尽快赶回国内，同我国人民在一起，投入抗震救灾工作。为此，不得不调整这次出访日程”。

4月21日，青海省玉树县发生7.1级大地震后的第七天，中国举国哀悼了在地震中遇难的同胞。全国和驻外使领馆下半旗志哀，停止公共娱乐活动，各大网站也纷纷使用了黑白灰的颜色，以示对地震死难者的尊重和悼念。

联系知识点

一、中国共产党始终代表中国最广大人民的根本利益。中国共产党坚持立党为公、执政为民，全心全意为人民服务的思想。

二、伟大的民族精神始终是鼓舞我们迎难而上、团结互助、战胜困难的不竭力量之源。“一方有难、八方支援”是中华民族的传统美德。

三、新型民族关系。

四、坚强意志。

解析典型题

材料一：2009年秋季以来，云南、广西、贵州、四川、重庆五省区市正遭受着60年来最为严重的特大干旱。灾区广大干部群众团结协作、知难而进、百折不挠、积极自救。

材料二：旱灾发生后，中央各部门紧急行动起来，为灾区提供大量的人力、物力支持。3月19日至21日，温家宝总理深入抗旱第一线，看望慰问受灾群众，指导抗旱救灾工作。

（1）灾区广大干部群众身上体现了怎样的民族精神？这种精神对救灾的作用是什么？

（2）材料二说明了什么？

（3）旱灾警示我们在日常生活中应如何做到节约用水？

答案：（1）“自强不息”的民族精神。

伟大的民族精神始终是鼓舞我们迎难而上、团结互助、战胜困难的不竭力量之源。民族精神对外具有展示民族形象的功能，对内具有凝聚和动员民族力量的作用。“自强不息”是中华民族精神的重要内涵，正是靠着“自强不息”的伟大精神，受灾地区才保证了生活、生产的正常运行，保证了社会的和谐、稳定。

（2）中国共产党始终代表中国最广大人民的根本利益。正是在中国共产党的领导下，灾区的群众基本生活和社会秩序才能在最短时间内得到保障和恢复，这充分体现了中国共产党坚持立党为公、执政为民，全心全意为人民服务的思想。说明了党和政府坚决贯彻落实以人为本的科学发展观。

（3）用水时，尽量把水龙头关小，用完水后，及时拧紧水龙头，避免水资源的浪费；注重废水充分利用，提高用水效率；使用节水马桶、节水淋浴。

评析：这一题强调发散思维，即多角度思考，与不同知识点链接。对玉树地震的研究建议采取聚合思维，即对地震、旱灾等众多热点进行归纳整合，从不同热点中提炼出共同主题，围绕这些主题展开研究。

第二篇：西南旱灾思想汇报

尊敬的党组织：

入党积极分子培训课程进入中期，所有学员都如约来到教育信息技术学院教学厅，聆听大师的讲座。今天演讲的主题是：党员条件和党员发展。演讲者是我们教育信息技术学院的蔡晓平书记。蔡老师讲课十分严谨，条理清晰详略得当，演讲过程中包含了对我们这些积极分子的殷切希望，希望大家能够踏踏实实的完成培训，早日顺利加入党组织。

作为一名入党积极分子，我们首先要具备入党的先决条件，正如蔡老师为大家指出的党章第一章第一条中所包含的内容：

一、年满十八岁的劳动者年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他革命分子；

二、承认党的纲领和章程；

三、愿意参加党的一个组织并在其中积极工作；

四、愿意执行党的决议；

五、愿意按期交纳党费。

这些基本条件，我们都具备了，但是我们深知自己在党的知识，党性等诸多方面存在欠缺，因此，除了在课堂上，将老师的知识精要都完全理解掌握外，我也在课余的时间阅读党章，及其相关的资料，希望自己能够从思想上规范自己，从而进一步指导自己在实践活动。

最近，我国西南地区遭受到了严重的干旱，百姓生活艰难。而就在前不久，我国青海地区玉树县又遭受到了7.1级地震的袭击，致使该地区及其周边房屋损毁，死伤无数，人民财产遭受到巨大的损失。看完这些新闻，作为研究生的我却无能为力，只能献上微薄的捐款，实在感觉到惭愧，同时也深深为受灾的同胞们感到悲痛。当看到我们的国家领导人以及党员同志都亲临现场，奋战在抗灾第一线，心中充满了钦佩和自豪。钦佩党员同志总是冲锋陷阵，挡在危难第一线，自豪是自己也将光荣的成为其中一员，跟大家并肩作战！

拿起党章我才知道：中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。党的最高理想和最终目标是实现共产主义。这席话是真真正正为广大党员落到实处了。这也更坚定了我加入共产党，向党组织靠拢的决心。

记得温家宝总理说过“多难兴邦”，意思是说国家每一次的危难都会激起在一定条件下都可以激励人民奋发图强，战胜困难，使国家强盛起来！因此，相信在党和国家的领导下灾区一定能够在全国人民的帮助和支持下顺利的完成自救重建。今天我们作为积极分子努力学习科学文化知识，他日必将将自己的光和热奉献给国家的繁荣兴旺！

第三篇：旱灾补助申请书

抗旱救灾补助申请书

尊敬的达央乡党委:

我们是洛央村络央组农民：黄昌愿、王丰权、黄昌元等农户。由于今年干旱时间长，农作物种植困难，给我们农户带来了很大的生活生产困扰。现我们已在纳西田种植约5亩青椒，投资投劳约1万元，估计经济产值约5万元。由于旱灾，青椒正值挂果之际，却无法挂果。但又无解决浇灌资金，旱灾无情政府有恩情。故特向达央乡人民政府申请柴油抽水机及300米胶管作为农作物浇灌之用。望达央乡人民政府给予帮扶！我等农户将感激不尽。真切的希望政府查实并早日给予帮助。

申请人：黄昌愿、王丰权、黄昌元2010年4月2日

第四篇：镇旱灾情况报告

**镇林业旱灾情况汇报

**市林业局：

今年入夏以来的连晴高温，使全市遭受60年一遇的特大夏旱、伏旱灾害，降雨量、连续高温天数、高温极值等多项气象指标创历史记录。我镇濒临长江，气温又位居全市之最，屡屡突破42℃，尽管全镇人民积极抗灾自救，但我镇林业还是遭受了历史上最严重的损失。根据调查统计，截止8月31日，全镇2.7万亩林地面积全部受旱，其中严重受灾面积达10712.4亩，死亡面积达8810.6亩，直接经济损失达850万元以上。其中15708亩退耕还林地旱灾最为严重。

一、我镇林业旱灾受损情况

一是生态林严重受损。全镇生态林死亡面积已达2873.8亩，直接经济损

失达50万元，其中：麻竹死亡面积1453.8亩，占麻竹总面积的38%以上，造成直接经济损失35万元；近几年所栽的杨树、蚕桑、花椒死亡面积为1420亩，直接经济损失15万元。麻竹受灾村社中，福良、学堂、新岸山、玉宝最为严重，成片干枯、成片死亡。

二是经济林木损失惨重。全镇经济林木死亡面积3644亩，直接经济损失达610万元，其中：龙眼死亡面积2564亩，减产99%左右，经济损失470万元；以我镇龙眼主产地龙汇垭村张坝为例：正常年景年产龙眼约25吨，今年产量一吨都达不到。柚子、李子死亡面积650亩，经济林损失65万元；

枇杷死亡面积430亩，直接经济损失75万元。三是2005年工程和2006年新栽龙眼、巨桉损失大，死亡面积达2292.8万亩，经济损失达100多万元。特别是今年新栽龙眼幼苗死亡达700亩，新栽的3万株巨桉损失殆尽。

四是苗圃及大田育苗损失严重，直接经济损失达54万元。

五是四旁零星树死亡达26.8万株，经济损失32.5万元。

二、我镇抗旱主要措施

面对持续的高温天气和严重的旱情，我镇采取紧急措施抗旱，确保将全镇农业、林业旱灾损失降到最低程度。

一是切实加强对抗旱救灾工作的领导。7月份以来，我镇先后3次召开抗旱救灾紧急会议，及时研究对策，把抗旱救灾作为压倒一切的中心工作来抓。镇里成立了18个抗旱工作组，由班子成员和部门负责人带队，坐镇村社帮助农民开展抗旱救灾工作。重点围绕保人畜饮水、保禾苗庄稼、保群众增收、保社会稳定，指导当地群众抗旱保苗，开展生产自救。二是将抗旱工作与森林防火工作相结合。抗旱的地方更需要防火，我镇工作人员结合抗旱工作，加大防火工作宣传，督促各村做好巡山工作，做好对未成年人、弱智人员的教育和看管，做好野外用火的控制和管理，确保各村不因干旱而引发山火。

三是千方百计广开水源。本着“想尽一切办法，调动一切手段，挖掘一切水源”的指导思想，投入资金维修水利设施，全镇上下采取上引、下灌、全面提的措施，按照一保人畜用水、二保经济作物用水、退耕地用水、三保精养鱼塘用水、四保水稻用水的原则，采取库塘、溪河提水、挖塘打井等多种办法进行抗救，能保一亩保一亩，能保一块是一块。

四是不失时机发动群众抗旱保苗。为保住我镇挂果龙眼树，保住我镇多年发展的产业，镇党委政府号召各村做好龙眼大树的保护工作，在确保人畜饮水的前提下，要千方百计保护好大龄龙眼树的安全。张坝、金碎等村为保住挂果龙眼树，组织农民轮流抽水灌溉，将干旱损失降到最底程度。

三、下一步措施和几点请求

为确保我镇15708亩退耕还林工程能顺利通过验收，退耕农户能按时得到补助，我镇决心利用一个月的时间，采取多种形式对退耕地死亡树苗进行补苗。

一是利用当前降雨的好天气，指导农户科学救苗；二是引导农户适时补苗；三是根据实际情况，指导农户对局部图班进行换苗。

请求解决的几个问题。鉴于我镇是市委市政府确立发展的晚熟龙眼基地，麻竹发展全市最多，今年又遭受了如此严重的旱灾，为了减轻林农负担，推动林农切实搞好补苗，我们请求市林业局帮助解决以下问题：

1、由于死亡面积多，补苗较为困难。以龙眼、麻竹为例。据统计，我 镇需要补的龙眼苗达106256株、麻竹苗58120株，仅此两项就需要资金约75万元。前期由于遭受了干旱损失，如果全部由林农承担补苗费用是比较困难的，因此请求市林业局帮助解决部份种苗款32万元。

2、为缓解干旱和补苗带来的损失，建议市林业局对今年验收予以特殊考虑。验收推迟，政策兑现提前。

3、为彻底解决因缺水导致苗木枯死的问题，我镇计划修屯水池140口，需要资金152万元。今年计划修水池20口，需要资金21万元。请求林业局帮助解决修水池补助经费10万元。

总之，在市林业局的关心支持下，经过全镇人民努力，我们一定有信心克服当前林业面临的困难，一定能把我镇的林业工作顺利推向前进。

**镇人民政府 二00六年九月六日

第五篇：旱灾调研思路

二O一一年旱灾调研提纲

一、调研方法：

走访几个重灾乡镇，通过查灾、核灾，采取召开座谈会和个别入户的方式，掌握基本情况（旱灾基本情况：受灾户人，和灾情损失情况。）

二、存在问题

1、粮食普遍减产。调查乡镇的基本情况、减产情况（占种植户%，减产农作物主要是：）造成粮食减产数（%）。

2、群众生活困难。受灾户数人（了解家中库存粮：有斤，可以维持月）

需政府救助户人。其中：2011.10至2012.3需救助对象户人，2011年4月至2012.9，需救助对象户人。

3、饮水困难。调查乡镇饮水困难涉及村组户人。取水的方法：

三、灾后采取的应对措施

1、政府拨款：

2、民政部门： 已经下拨资金情况；金沙县慈善会向社会各界发出倡议；及时查灾、核灾、报灾，积极向上级民政部门争取资金。

3、水利部门：投入资金、安排项目。

四、建议

一、县、乡要采取相关措施，积极抗灾救灾。

1、针对我县旱情，经过对几个乡镇的调研后，建议相关部门积极争取资金，帮助灾区群众解决生产生活问题。

2、引导农户，适当调整农业产业结构，可多种植抗旱节水的粮食作物、经济作物，以避免伏旱的袭击，减少损失。

3、加大农业、水利基础配套设施建设力度

4、协调农村信用合作联社，加大对重灾农户在生产生活方面的扶贫资金投入；

5、建立县级救灾贮备金并列入财政预算，灾情发生后，有利于快速、有效地实施救灾行动，将损失降到最低。

6、县、乡部门要组织对老弱病残、饮水特别困难对象送水，同时积极向水利部门争取项目，寻找应急水源和后备水源。

二、农户要以自救为主，通过自身努力，战胜灾害困难。

1、大季损失小季补，通过种植蔬菜等增加经济收入

2、发展养殖业，通过养殖家禽等增加收入

3、劳务输出，增加收入