烈日下的工作者调查报告icrosoft Word 文档

第一篇：烈日下的工作者调查报告icrosoft Word 文档

烈日下的工作者调查报告

时间：2011 年 8 月 18 日 地点：成都市区 天气：烈日炎炎

星期四

烈日当空，我县许多市民都主动减少了出门时间。但有 这样一群人，他们奋战在烈日下，默默地坚守在第一线。记 者用镜头记录下这些户外工作者挥汗工作的瞬间，也对他们 的奉献表示深深的敬意。
1。

交警一直坚守巡逻

在一天温度最高的中午 12 时至下午 14 时，东升街道西安 路路口、淳化街、顺城街等街道旁依然随时都能看到坚守岗 位、坚持执勤的交警们。他们一边维持交通秩序，一边治理 机动车辆乱停乱放的行为。骄阳之下，他们的身影显得格外 伟岸。2．环卫工人按时上岗 烈日之下，香榭友邻小区附近，负责清扫保洁工作的环 卫工人正不停挥动扫把，清扫烟头、纸屑。“别看天气这么 热，我们中午 12 点就交班上岗了。”该环卫工人说，但由于 气温实在太高，只得扫一阵、歇一阵，“即使喝了避暑药也 不敢一直待在街面上，否则肯定中暑。” 3．交通协管坚持岗位 在主城区的每一个重要路口，一个个橘黄色的身影，都 是那样令人注目，他们是市民口中的“黄婆婆”，他们是交 通协管员。尽管撑着遮阳伞，但小小的伞架丝毫无法抵挡住

烈日的烘烤。从上午 8 点至下午 5 点，他们始终坚守在岗位 上，挥动着手中的小红旗、不时吹响口中的口哨，协助交警 维持着路口的交通秩序。“这是我们的工作，再累再热也要 坚持。”不过一句质朴的话，却令人敬佩和感动。4．建筑工人 记者走访一些建筑工地后了解到，由于天气炎热，许多施 工单位都对工人开工时间进行了调整，将下午开工时间调整 到了 15 时左右，施工时间顺势后延。不仅如此，工地还定 期向工人发放防暑、解暑药品，确保工人们能安全施工。5。在现场,记者看到电线杆压在卡车的货箱上。这一段路几下米长的电线垂落下来。
电线杆被挂倒,导致这一路段沿线大面积停电。事发后,供电公司的抢修人员迅速赶到现场。堪查现场,制定抢修方案。

据荆州市供电公司工作人员介绍,这是一根十千伏的电线,影响整个的电线杆有十根。因 货车的液压斗车没有收起,挂断了其中的光缆、电缆线。为了保证附近的学校、企业、和居 民的正常用电。方案制定后,供电公司的抢修人员冒着酷暑加紧抢修。将电线杆树起,并重新 连接被扯断的线路。

据了解,造成这起事故的原因是由于卡车的液压杆没有收起。行驶过程中,才将电线杆挂 倒。荆州新闻网消息(记者 肖琦)近段时间,荆州的天气越来越热,俗话说七月骄阳似火,一般人 呆在家里一会,都会立刻满头大汗,“热”不堪言。那些在户

外工作的特殊职业劳动者们,则更是 要忍受烈日的煎熬。环卫工人作为城市的“美容师”,每天都要盯着烈日,辛勤工作。今天(7 月 4 日),记者走进环卫工人的生活,看看他们在火热的 7 月里如何工作。

今天下午，太阳高高的挂在天上，烤着炽热的大地，街道上的树都像病了似的，叶子上挂着尘，土在枝上打转；树枝一动也懒得动，无精打采的垂着头。马路上 像是干涸已久的河道，干巴巴的发着白光。便道上尘土飞得老高，和天上的灰气 融为一体，变成了一片毒恶的灰沙阵，烫着人们的脸。处处干燥，处处烫手，处 处憋闷，使整个衢州市像烧透了的砖窑，是人喘不过气来。我走在路上，嗓子干得直冒烟，这才想起今天要干的事——采访一位清洁工。一路上，我纳闷了起来：清洁工有什么好采访的？再说，现在这么热，会有清洁 工吗？ 正当我疑惑之际，一个身着红黄相间工作服，拿着扫帚，低着头，满头大汗 的人进入我的视线，是清洁工！我赶紧跟了上去。他低着头，默默地扫着。人行道上飞舞着塑料袋，塑料袋飘啊飘，终于落了下去，他见了，用扫帚把塑料袋扫进畚（běn）斗，时而有一两人走过，看见了他，随 手把垃圾扔下了，他见了，竟没说什么，而是把垃圾扫进畚斗，又默默的向前走，寻找垃圾去了。我赶紧跑到他面前，说：“叔叔，您能不能坐下休息一下，我想问你几个问题。” 他抬起了，看了看我，沙哑着嗓子说道：“你问吧，我不用休息。” 在他抬起头的一瞬间，我惊呆了，他，一张黝黑黝黑的脸，一双炯炯有神的眼睛，干裂的嘴唇、粗糙的脸颊、爬满了汗的额头。我虽然惊讶，但还是羞涩的提起了问题。我：叔叔，您叫什么名字？今年多大了？当清洁工当了几年了？ 叔叔（擦着汗）：我叫黄土根，今年 52 了，当清洁工当了 5 年多了。我；叔叔，您什么时候开始工作，什么时候回家？ 叔叔：我天还没亮就要出来了扫街道了，扫一会儿天就亮了，再扫一阵，把我的 负责的区域扫干净了，再回家吃早饭，吃完了再出来扫一遍。。。我打断：为什么要再扫一遍？ 叔叔（叹气）：唉，我这儿人较多，都是上班的或上学的，一大清早，赶着上班 和上学，急匆匆地，常常在附近早餐店随便吃吃，吃完了，随手一扔塑料袋儿，这时我就得来在扫一遍了。我（一脸茫然）：原来是这样，那您接着说。叔叔：扫完后，再重新检查检查街道，看看还有没有垃圾，检查到了十二点，回 去吃顿饭，再睡个午觉，下午两点再出来扫，晚上七点就可以回家了。我：您负责的区域有多大啊？400 ㎡？还是 800 ㎡？ 叔

叔(笑了笑，往另外一边扫去)：2000 多㎡吧。

我（尽量掩饰吃惊）：那您一定非常累吧!叔叔：肯定累啊！但是我看见了自己打扫的街道变得整洁了，就不感觉到累了。我：叔叔，您最怕什么季节？夏天吗？ 叔叔：夏天倒不怕，我这皮肤都这样黑了，还怕什么高温？倒是冬天了！记得好 像是前年的一场雪，忘记了（笑了笑）那时候，到处都是雪，我拿着铲子，铲了 足足一个星期，才铲完。那时，双手被冻得全是冻疮。我（想着双手全是冻疮该有多痛）：叔叔，您觉得这份工作是快乐呢？还是心酸 呢？ 叔叔（想了想）：怎么说呢。。。一开始吧，是挺心酸的，扫着扫着地，几个垃圾就扔到了我面前，我看看那人，对他笑了笑，他却白了我一眼，说实话，那时，我心真的很酸，曾想到不干了，但看到飘着塑料袋的街道，我又鼓起了勇 气。后来，我就渐渐习惯了，就不放在心上了。再后来，就没人轻视我了，见了 我都要和我打声招呼。那时，我就非常地快乐了。我：好了，叔叔，我采访完了，喏，给你瓶矿泉水，解解渴吧。（我把刚才买来 准备给自己解渴的矿泉水递了上去）他正准备推辞，我却跑向了回家的路，边跑边回头说了声：“叔叔，再见！” 一路上，他黝黑黝黑的脸、炯炯有神的眼睛、干裂的嘴唇、粗糙的脸颊、爬满了 汗的额头又依稀浮现在我的脑海中。啊！他是多么淳朴的清洁工叔叔啊!从早到晚，忙忙碌碌，任劳任怨。街道 在他的扫帚下，变得干净，变得整洁；垃圾在他的扫帚下，乖乖消失；人们在他 的扫帚下，变得不再随手扔垃圾。如果社会上多一些像黄叔叔一样的人，少一些 贪官、小混混之类的人，那该有多好啊！我下定决心，长大以后，我一定要造福 社会，像黄叔叔一样，多为社会做贡献。
在烈日下挥洒汗水 炎炎烈日，当我们躲在凉爽的空调下，怎会想到，还有多少人还在烈日下挥洒汗水。——题 记 我是最近才体会到在烈日下炙烤的闷热，难受不堪。当我顶着烈日，骑着自行车行在滚烫的 马路上是，汗流满面，欲擦不得，心里想着：快些回家，就会有风扇，空调。当我赶回家时，头发已像是洗过了似的，衣服湿透了，向刚从水里捞上来，在电风扇下呼呼 地吹着，这才叫爽。我一边吃午饭，一边抱怨着天气的炎热。这时，爸爸对我的话有意见： “你这样也算热？看看工地上的工人们吧，一天到晚在太阳底下，那才叫热呢！”我端起饭 碗往外走，刚走到门口，一股热浪便直冲我逼来，像热锅中不停冒出的水蒸气一般。我向外 看，一切都是那么耀眼，我看到了对面一栋楼已经初具形态。楼

下是一堆混凝土，旁边有几 个建筑工人，一个卖力地在背一袋水泥，另一个在咬紧牙关搅拌水泥，还有几个坐在地上，一瓶水 “咕嘟咕嘟”一饮而下。他们身穿厚厚的工作服，已经很脏了，把身体遮得严严实实，是为了不让皮肤被太阳光灼伤。但这样一定很热，很闷。汗水浸湿了衣裳，过了一会又干了，这样湿了又干，干了又湿，衣服上留下了白白的汗渍。他们头戴工作帽，汗水从发梢上滴到 地上，“咝”一下便蒸发了。他们脸上布满汗珠，可别以为这是青春痘。他们眼神中充满渴 望，是渴望家中条件变好呢，还是渴望下一场甘霖......他们是家中的顶梁柱,家中少不了他们。我们的父母何尝不是这样，或者为我们在工地上奔波劳累，或者在田野里挥汗如雨。即使在 家里也忙得团团转。我们是否被他们的勤劳付出所感动。

实拍烈日下的工作者 烈日当空，我县许多市民都主动减少了出门时间。但有 这样一群人，他们奋战在烈日下，默默地坚守在第一线。记 者用镜头记录下这些户外工作者挥汗工作的瞬间，也对他们 的奉献表示深深的敬意。交警一直坚守巡逻 在一天温度最高的中午 12 时至下午 14 时，东升街道西 安路路口、淳化街、顺城街等街道旁依然随时都能看到坚守 岗位、坚持执勤的交警们。他们一边维持交通秩序，一边治 理机动车辆乱停乱放的行为。骄阳之下，他们的身影显得格 外伟岸。建筑工地开工延时 记者走访一些建筑工地后了解到，由于天气炎热，许多 施工单位都对工人开工时间进行了调整，将下午开工时间调 整到了 15 时左右，施工时间顺势后延。不仅如此，工地还 定期向工人发放防暑、解暑药品，确保工人们能安全施工。环卫工人按时上岗 烈日之下，香榭友邻小区附近，负责清扫保洁工作的环 卫工人正不停挥动扫把，清扫烟头、纸屑。“别看天气这么 热，我们中午 12 点就交班上岗了。”该环卫工人说，但由于 气温实在太高，只得扫一阵、歇一阵，“即使喝了避暑药也 不敢一直待在街面上，否则肯定中暑。”

交通协管坚持岗位 在主城区的每一个重要路口，一个个橘黄色的身影，都 是那样令人注目，他们是市民口中的“黄婆婆”，他们是交 通协管员。尽管撑着遮阳伞，但小小的伞架丝毫无法抵挡住 烈日的烘烤。从上午 8 点至下午 5 点，他们始终坚守在岗位 上，挥动着手中的小红旗、不时吹响口中的口哨，协助交警 维持着路口的交通秩序。“这是我们的工作，再累再热也要 坚持。”不过一句质朴的话，却令人敬佩和感动。

第二篇：关于农村环境污染的调查报告 作者王洋

关于农村环境污染的调查报告

近几年来随着经济的发展，居民生活水平显著提高。当然农村也不例外，尤其是国家实施“三农政策”后，农村的各项生活指标都朝着令人欣慰的方向发展，然而与此并不协调发展的是农村的生态环境。走可持续发展道路是我国进行社会主义现在化建设的必由之路，在可持续发展的进程中，处理好农村地区的生态环境很重要。采取适当措施来改善其生态环境是一件不容忽视的事。

一、调查的目的及对象

通过大量的问卷调查、走访和实地考察，得到不同人的对农村环境现状的认识，从而更加客观地了解农村环境。而分析造成不同人群观点差距的原因，有利于我们找出解决问题的具体措施。

在寒假期间，我分别走访了农村村村民、学校教师、基层干部等。当然也包括了部分返乡的中、大学生。

二、调查结果及分析

1、当地农村水资源环境现状

当地农村自从2002年开始安装自来水以来，到现在98%以上使用自来水，但自来水源多为当地地下水。2005年以后陆续有炼铁、养殖、安全网生产等企业迁入，据了解这些企业多为比较发达地区淘

汰企业，由于当地工业基础薄弱，于是盲目引进这些高耗能高污染企业。当地政府只考虑到暂时的税收和经济效益，缺乏生态环境意识，缺乏可持续发展的观念，尤其炼铁企业对当地地下水水源造成严重污染，然而自来水从底下抽出后大多未经任何处理就被输送到当地居民家中。众所周知被炼铁企业污染的水中可能含有重金属等有害物质，对当地居民健康造成严重威胁，且对当地的养殖业造成一定影响。

此外家庭污水和生活垃圾污染是重要的污染源之一，当地农村污水及生活垃圾由于得不到统一处理，因此当地居民的普遍做法是随意处理。有的会采取下水道排出方式，但下水道的出口普遍是当地的水沟、河流，这不能从根本上解决污染，反而加剧了河流污染状况。

2、当地农村的土地环境状况

首先就是土地沙化的加剧，近年来村民生活水平普遍提高，盖房跟风严重，村内住房进行了统一规划，导致原有的多年的树林地被砍伐，而被用来盖房。而短时间内这些树林植被得不到恢复，这就导致了土地沙化与水土流失。每年春秋冬季节扬尘甚至沙尘暴天气时有发生。

再者是土地盐碱化严重，这其中灌溉用水的污染和化肥的盲目使用是导致这一现象的主要因素。灌溉用水受到企业污水的污染含盐量过大，使土地盐碱化。为了追求高产量“高质量”，村民盲目使用化肥及农药，过量的使用对土地产生了严重影响。

3、大气污染

首先是工厂废气污染日趋严重，炼铁厂和石灰厂是污染大户，其他还有机动车废气污染等。在调查走访过程中，我们了解到，当地居民普遍表达的一个观点是，“近几年来气味越来越难闻了”。很多居民反映，每到刮风季节，由于工厂位臵安排不合理，再加上农村居民相对分散，导致刮风季节工厂废气的污染，使空气质量大幅下降。

第二点就是刚才提到的，土地沙化的加剧使得扬尘甚至沙尘暴天气的增多，空气中悬浮颗粒增多。

4、其他

除上述三大环境污染之外，还有噪声污染日益加剧。当地交通发展便捷的同时，机动车噪音污染随之而来，而当地居民多分散在道路两旁，安装隔噪音措施并不现实，因为道路多为当地居民的必经之路。另外，由于盖房热，工地噪音也是主要污染源之一。

三、总结分析

农村环境保护工作一直是我国环境保护工作的冷点、弱点、盲点。在国家“让一部分人先富起来”的策略下，农村工作发展相当缓慢。因而，农村环境问题还不是大多数人眼中的主要问题。总结以上可以得出，农村环境污染是呈加剧状态的，原因有下：

1、农民的环保意识淡薄不利于环境保护的开展：面对环境污

染，村民也都有一定环境保护意识，植树活动普遍展开，部分山地退耕还林，等。但是，我们说这些意识在农民的头脑里没有占优势地位，有些环保活动是逼不得已的行

动，有些还是为自身利益。

2、社会对农村环境态度的冷漠：社会各界对农村现状认识不

足，不了解农村问题。社会力量对农村环境保护工作没有给予强有力的关注和支持，也是造成我国农村环境保护工作的冷淡。

3、有关部门丧失职能：现实中当地政府把招商引资当做第一

要务，忽视环境保护，从而导致当地环保部门的不作为。不敢作为，一切让位于经济发展。而受到将影响的当地居民也是有怒无处言。

4、农村建设缺乏合理规划：村庄的建设都是以农户自发建设

为主，没有经过统一系统、科学的规划，因此存在规模偏小、布局分散、基础设施薄弱等缺点。在农村，猪圈、牛棚、沼气池出料口随处可见，造成乱、脏、臭等严重问题。

五、建议与措施

1、要加强国家各项政策在农村的贯彻落实

在大力发展农村经济的同时要重视环境保护工作，认真、及时地贯彻以下原则：有利于农村经济的发展，有利于“三农问题”的解决；有利于农村环境的治理和保护。

2、从治理已经污染的入手 对于已经造成的环境污染，要

及时进行治理。在农村目前被污染的包括河流、土壤等

3、职能部门要做好表率政府部门、学校单位、干部

官员在日常生活中要以身作则，做好带头表率，注意自身言行举止，不能有不利于环境保护的行

为。政府部门要切实认真贯彻国家政策和法律法

规，真正做到“公正廉明”、“执法为民”；要

适量适当组织环境保护工作队深入农村，宣传环

境保护常识，了解农村环境问题，科学分析问题，彻底解决问题。

5、经济是解决一切问题的力量和保证，没有经济实力的有力支持，任何计划都无法实现，任何口号都没

有意义。环境保护的最终目的是使经济保持持续发

展，只有环境得到保护，经济发展才能良性循环；

只有经济发展，环境保护才有意义。要彻底解决农

村环境问题，还得把农村经济搞上去，增加村民的收入，提高他们的经济能力，才能让他们有能力关

心环保，参与环境保护工作。

我们热切期望国家、社会、学校等更加关注农村的发展和更加关心农村环境，加快和谐社会的建设进程。让农民真

正安居乐业，实现可持续发展。相信农村的明天一定会更加美好！

第三篇：关于洪江区蔬菜产业发展现状的调查报告作者

关于洪江区蔬菜产业发展现状的调查报告作者：区统计局新闻来源：本站原创点击数： 6更新时间：2010-7-16 【字体：小 大】

随着国民经济的增长和人民生活水平的不断提高，人们对蔬菜的数量、质量、品种也提出了更高的要求。我区的蔬菜产业经过长期发展,形成了一定规模，但总体生产水平不高、进入市场量小，蔬菜生产及销售过程中仍存在一些问题，如何加快我区蔬菜产业的发展，努力提高其生产水平，对丰富我区“菜篮子”，充实农民“钱夹子”，促进洪江经济社会稳定、持续地发展具有重要的意义。为准确、全面地了解我区疏菜产业发展现状,进一步提高蔬菜产业的产量、质量、效益，我局会同区蔬菜办、区物价局对全区蔬菜产业发展现状进行了调研。

一、我区蔬菜产业发展现状

(一)蔬菜生产总量不断扩大，产值不断增长。从1983年开始示范推广蔬菜地膜栽培以来，到2009年底全区蔬菜复种面积已发展到10950亩，占全区农作物播种面积的35.6％,比2001年增长49％,蔬菜年总产量达15769吨，总产值达2303万元,比2004年增长62.8％,五年平均增长11％,2009年全区蔬菜产业的产值占农业总产值的五分之一, 成为我区农业中的重要产业。

(二)建成了蔬菜生产基地，农业产业化初具规模。近年来,我区不断扩大蔬菜规模化生产。目前已在川山村、五一村、岩门村等地相继建成了规模化的蔬菜生产基地，并以此为基础,推动全区蔬菜生产规模化建设,引导农户进行标准化生产。

(三)蔬菜种植方式逐步改进, 新品种不断增加。我区在蔬菜生产中依靠科技取得了显著的成绩。一是加大了农业实用性技术的推广应用力度，通过试验推广相结合的方法，相继筛选出适合当地种植的蔬菜优良品种50多个，使良种覆盖率达90％以上, 2009年全年共引进42个新品种、数项新技术，目前全区的蔬菜生产品种已由2001年的108个增加到150个,平均每年新增品种5个；二是加强了高产模式化栽培技术的研究，经过多年的试验示范，总结出了瓜菜立体复合种植，粮菜套种，菜菜复种等技术；三是健全了病虫草害生态防治技术体系，加强栽培管理，科学用药。

(四)蔬菜内、外销市场体系逐步完善。目前，全区已形成较大规模蔬菜批发市场2处，平均日交易20吨以上，外销主要去向周边县市，年创收入700万元以上，经济效益较为显著。据近期对全区及周边地区(鹤城区、会同县、黔城镇、安江镇)蔬菜价格监测,我区蔬菜价格相对稳定,为上述地区中等水平,整体低于鹤城区、会同县,略高于黔城镇、安江镇(详见下表)。

注:上表价格监测时点为2010年5月6日_11日,为集贸市场与超市的平均价格

(五)蔬菜质量明显提高，蔬菜品牌化建设正在起步。我区蔬菜生产在区各级政府的领导下和广大人民群众的不断努力下，注重树立质量意识,蔬菜质量明显提高,蔬菜品牌化已初见成效。据区蔬菜质量监测站监测,2009年末我区蔬菜质量综合合格率为96%,比2005年提高

3个百分点。全区上市蔬菜农残指标率控制在4.01%,实现了省政府提出农残在蔬菜中“超标率低于15%”和市政府提出的“超标率低于10%”的要求

二、我区蔬菜产业发展中存在的突出问题

(一)蔬菜生产规模偏小,专业菜地面积征、占、用现象严重。近年来,因征地、改种、自然灾害等多种原因,造成我区专业菜地面积逐年减少。据统计数据显示, 2009年末全区专业菜地面积为1164亩,比2006年末减少98.3亩(其主要原因为征地占用),减幅达7.8%。随着川岩新区开发及工业园扩建等建设项目的展开, 全区专业菜地面积还将萎缩,预计仅能保留600余亩。目前我区城镇居民人均专业菜地面积不足0.02亩,征占用地后人均仅0.01亩，远低于<<湖南省城镇蔬菜基地管理条例>>规定的0.03亩的最低标准。蔬菜园内存量逐步减少，区内蔬菜供应趋向紧张、脱节，扩展新的蔬菜基地势在必行。

(二)基础设施薄弱，抗御自然灾害能力较差。蔬菜生产要求有较好的水肥管理条件，农田排灌设施的脆弱是制约蔬菜生产发展的重要因素。我区大部分蔬菜浇灌设施都是上世纪八十年代末九十年代初兴建的,年久老化。近年来,由于财政投入较少,加之自然灾害频发，蔬菜水利灌溉设施受到了不同程度的损毁，部分设施不能及时维修，极大地降低了抗御自然灾害能力,严重影响了我区的蔬菜生产。

(三)生产方式简单,科技含量不高，农业技术人员严重缺乏。近年来，我区每年都要向外输出大量的劳务人员，这些外出务工人员主要是有一定文化知识和一技之长的青壮年(其中不乏蔬菜种植能手和科技示范户)，导致从事蔬菜种植业的人员逐年减少,劳动力素质整体下降，直接影响蔬菜种植质量。(据我局近期对我区菜农的抽样调查, 目前我区从事蔬菜种植的农民中五十岁以上的占66%,女性达一半以上,超过九成的菜农为初中及以下文化)。由于农民整体素质低，对蔬菜生产新技术、新成果，新信息反应迟钝，消化、吸收和应用能力差，大部分仍停留于传统的耕种及管理，缺乏新方法，也不敢大胆尝试新技术、新方法。造成新品种种植量小，耕作粗泛，对病虫的发生缺乏监控及防治，蔬菜产品的产量和质量没有新突破。农户对生产性投入较少，对蔬菜的加工，保鲜方面几乎无投入。运输手段较原始，机械化程度偏低，科技知识学习方面的投资则更少。

农业技术人员严重缺乏，蔬菜工作管理力量薄弱。一是区蔬菜办工作人员编制不足,目前仅两人（实际只有一人，另一人已临近退休）;二是乡级农技站技术人员严重缺乏,桂花园乡无专职农业技术人员,常青乡农技人员今年即将退休;三是蔬菜质量监测站力量薄弱,设备简陋、老化,目前还不具备监测资质。我区蔬菜菜检面窄，品种少，农残检测合格率代表性不强，仅仅流于在销售环节农残检测，无法进行在产前、产中的有效检测。近期,怀化市已出台一系列蔬菜产业发展规划及扶持政策, 市内各县市区也纷纷加大财政投入,管理力量得到加强,我区在此方面已经滞后,亟待加强。

(四)蔬菜生产缺乏深度开发利用，产品商品化程度低。我区菜农生产出来的蔬菜仅按自己的意愿进行简单的去除黄叶、清洗扎把后便开始上市，缺乏科学的商品化处理；传统的蔬菜腌制品大多只供自己吃，只有少部分上市，更谈不上蔬菜包装出售。蔬菜产品加工企业发展较为缓慢,目前全区规模较大的仅山里人食品加工厂一家，蔬菜生产缺乏深度开发利用。

(五)销售服务环节滞后,管理机制不规范。当前我区的蔬菜销售方面表现为零星分散多、集约规模少，缺乏统一的规范管理。迄今为止,我区尚未建立起一个正规的蔬菜交易批发市场,平时的蔬菜交易相当部分靠占道经营,造成蔬菜的购销不便和交通的堵塞。此外，市场布局结构不合理，缺乏整体规划，也是不可忽视的问题。

三、今后发展对策建议及规划设想

(一)加大蔬菜生产投入，增强生产后劲

蔬菜是人们日常生活中必不可少的主要农副食品,与人们生活紧密相关，据我局抽样调查显示,我区城镇居民每户每月蔬菜消费支出占食品消费支出的22.3%。我们应把蔬菜生产作为一项重要的民生工程来抓,作为一项关系到经济社会发展和社会稳定的大事来抓。一是继续落实好各项支农惠农政策;二是继续加强对农资、农产品价格和质量管理，保护农民的合法权益,加快全区蔬菜技术、价格、质量信息网络建设;三是财政要加大对农业基础设施的投入，要重点抓好农田水利设施的维护和改造;四是建立健全蔬菜生产风险基金及种菜大户奖励制度,提高蔬菜种植户生产积极性,保障蔬菜产业的持续、高效发展；五是建立健全监测体系，加大硬件和软件投入，切实保护消费者安全；六是加强农业技术推广体系建设，提高菜科技种菜水平。

(二)加强科技培训，提高蔬菜产品技术含量

1.加强蔬菜生产的技术推广。采取送科技下乡、提供上门服务、宣讲种植技术知识到田头等多种形式,有计划、有组织、系统性地抓好蔬菜生产技术培训，注重发挥科技示范户和专业大户的带动作用,切实增加和确保蔬菜生产新技术、新品种试验示范及推广，不断提高蔬菜单产、质量和效益，增强蔬菜生产能力。

2.对蔬菜生产进行合理规划。有序调整老品种布局，从当地自然气候条件出发，挑选优质蔬菜品种满足市场需求。具体来说,（1）倡导无公害蔬菜生产。由于目前无公害化蔬菜价格与普通菜价差别不大,加之居民消费水平较低和对无公害化蔬菜的认识欠缺等原因,我区农户种植无公害化蔬菜的积极性不高, 产量较低,无公害化蔬菜生产基地还处于试验阶段,发展相对缓慢。例如，可在常青乡选择进行无公害化蔬菜种植试范。（2）大力发展绿色有机蔬菜和反季节蔬菜。反季节蔬菜的种植在我区虽然起步较晚，但发展势头强劲，随着人民生活水平的不断提高,对反季节蔬菜的需求量越来越大。据我局抽样调查显示,全区城镇居民每户每月反季节蔬菜消费金额占全部蔬菜消费金额的42.7%,同时,认为目前反季节蔬菜供应量不能满足食用需要的居民比例占到被访者的35%。例如，可利用自然环境优良的横岩乡菖莆村进行试点推广。（3）培育发展野生蔬菜。野生蔬菜是自然绿色食物，以其丰富的营养和独特的口味正越来越受到大众的青睐,具有良好的发展前途。目前我区在该方面还是空白,应积极做好培育工作。例如，利用楠竹林开展竹笋丰产计划（会同相关部门，包装万亩楠竹林竹笋丰产项目申请立项）。

3.不断提高种植水平。增加生产环节科技含量，强化蔬菜种植区环境保护，强化病虫的监控，做到以防为主，大力提倡和推广使用农业方法、物理方法及生物方法防治病虫，使蔬菜生产走无公害、绿色化发展方向，以产品质量抢占市场，赢得市场。

4.加强农副产品加工生产，使蔬菜二次升值。农产品的加工不仅是发展农业产业化的主体，也是乡镇企业进行战略性结构调整的重点。要立足洪江实际，建设特色农产品生产加工企业和基地，形成“规模化生产—加工配套—销售”为一体的一条龙生产方式，靠质量优势打通市场，形成一个新的增长点。

(三)培育市场主体,壮大农民经济合作组织

目前我区蔬菜市场主体不明显，小生产与大市场的矛盾突出，蔬菜产业化企业发展严重滞后，农民经济合作组织发育不健全，整体运作能力不强。农民一家一户小而全的经营方式不能实现专业化、规模化生产，主导产品商品量不足，很难适应现代蔬菜商品流通的要求。经营主体小而散，缺乏现代蔬菜营销的专业知识和大规模经营的能力，经营行为不规范，在市场竞争中处于弱势地位。为此,我们应发展农民专业合作社，形成蔬菜产业“区域化种植、专业化生产、科学化管理、市场化运作、社会化服务”的新局面。根据当前农村普遍存在的家庭式生产和社会化销售特点，我们提倡实行“合作社+基地+农户”的产业化经营方式，以增加农民收入为根本出发点和最终落脚点，把相关产业、从事相关蔬菜产品生产的农民组织起来，统一技术服务、生产标准和品牌销售，统一对外经济谈判，统一购进生产资料，统一进行产品销售，发挥整体优势，联合拓展市场。针对当前销售市场现状，可以设立对外销售窗口，通过专业合作社运作，在外地市场设立蔬菜直销窗口，加强与市场管理者的联系和沟通，掌握市场第一信息，指导基地生产。

(四)扩建新的生产基地,保证蔬菜种植规模

也就是要突破“小而全”生产格局，以常青乡为重点,逐步发展桂花园乡、横岩乡，扩大种植规模，创建优质、高效的蔬菜生产基地,推进规模化、专业化生产。一是应按照 “市场定位、突出特色、区域布局”的原则,引导农民建设集约化程度高、适度规模的专业化蔬菜生产基地,重点抓好五一村170亩标准化菜地及岩门村300亩无公害蔬菜生产基地建设。二是可根据本地的资源优势和蔬菜商品流向,确定骨干品种、专业乡镇,逐步形成“一村一品”规模化经营新格局。三是大胆探索土地使用权的货币化，促进土地合理流转，向蔬菜产销大户集中。同时，在适度规模的基础上，扶持引导菜农按照产业化的生产格局，在育苗、栽培管理、营销等方面实行专业化经营，培育发展专业大户,提高生产效率，降低生产成本，突破“胡子眉毛一把抓 ”、“小而全”的小农经营模式，特别是要发展反季节蔬菜生产基地，提高反季节蔬菜的种植和管理方法。夏菜冬卖，冬菜春卖，这种种植方法，需很多知识和技术，区农技推广职能部门可给农户提供技术指导，种植建议，测土配肥，病虫害防治，农户种植时可以通过宽带上网，查找信息，通过专业化经纪人代购代销，确保农户种得出、长得好、销得出、收入好。此外,还可结合我区的旅游开发建立高效生态的蔬菜观光园。例如，可与超市、酒店进行合作，实行订单生产，或者集约土地租赁给酒店、超市、企业进行经营。

(五)树立创新意识,打造自己的蔬菜品牌

品牌是高质量的商品标志，是产品有效地进入市场和扩大市场占有率的通行证。随着蔬菜流通贸易的日益扩大和贸易门槛的提高，蔬菜要走出洪江，进入国内外市场，首先要教育蔬菜种植户树立品牌意识，推进标准化生产，改良蔬菜品种。要统筹安排生产，加大对蔬菜质量的监管,保证产品质量和周年供应。通过蔬菜专业合作社运作，注册蔬菜商标，设计规范包装，统一标识，打造蔬菜品牌，并加强品牌宣传，提高洪江无公害化蔬菜知名度。可以尝试到蔬菜批发市场去推销,也可以到大超市去推销。扩大品牌效应，形成规模，使蔬菜品牌与规模经营良性互动，提高市场竞争力。

在品种选择上，切不可盲目跟种，要学会分析市场，因地制宜，发挥优势,打造自己的蔬菜品牌。不少农户目光短浅，对某一品种的蔬菜在上一年价格看好的情况下，第二年就一哄而上，造成增产不增收，这样的教训并不少见。因此我们要适当调整传统蔬菜和特种蔬菜的种植比例。

(六)开展蔬菜深加工研究,提高蔬菜生产附加值

我区蔬菜种植品种较多，但几乎都是粗放式销售，附加值小，所以应建立2-3个蔬菜脱水加工企业，满足蔬菜市场多样化需求，增加就业机会，增加农民收入，同时建设冷库冷藏, 对蔬菜进行预冷降温处理，有效解决蔬菜的保鲜存贮，满足冬季蔬菜市场的需求量，也便于长途运输打入外地市场，提高蔬菜生产附加值。形成淡销季节存贮，旺销季节出售，实现蔬菜市场“淡季不淡，旺季不烂，超季反季，四季均衡”,此举可以节省费用，保证有种有收，提高农户的积极性。达到增产又增收，增加农民收入。

（七）保护好蔬菜面积，增加专业蔬菜种类

从环境气候情况来看，我区相对风调雨顺，光照、水供应充足，环境优良，适合蔬菜种植；从区域位置来看，紧靠怀化市区以及会同，可以扩大外销；从经济发展来看，人们生活水平逐步提高，对蔬菜的需求量增加。

（八）要制定好我区“菜篮子”工程战略发展规划

近年来，特别是从今年开始，从中央到地方都把“菜篮子”工程作为关心民生问题的重点工作来抓。各县市“菜篮子”工程建设突飞猛进。例如，2010年中方县增扩2000亩专业菜地，政府安排专项预算经费200万元；芷江县增扩1000亩专业菜地，政府安排专项预算经费200万元；鹤城区增扩2000亩专业菜地，政府安排专项预算经费200万元；市本级安排专项财政预算从去年的10万元调整到今年的400万元，并同时用于“菜篮子”工程各种社会资金达2490万元，扩建面积5000亩。面对其它地区的发展，我区“菜篮子”工程建设相对滞后，必须迎头赶超。一是尽快制定我区“菜篮子”工发展规划；二是加强领导，实行首长负责制；三是建立健全机构，切实保障“菜篮子”工程的实施。

签审：黄远方

主笔：李武

参与人员：黄远方、朱晓艳、邓凯允、肖晖、黄少华

区蔬菜办：龙章华、龙怀贵

区物价局：易左、彭建忠