上海市犬类管理办法（推荐5篇）

第一篇：上海市犬类管理办法

上海市犬类管理办法简介

（1993年10月15日上海市人民政府第48号令发布根据1997年12月19日上海市人民政府第54号令修正并重新发布）

第三条 本市成立由市公安局、市卫生局、市畜牧局参加的市犬类管理领导小组。

第十条 凡饲养犬类的单位和个人，必须遵守下列规定：

（一）在准养犬颈部佩戴由市公安局统一制作的圈、牌；

（二）除领证、检疫、免疫接种和诊疗外，禁止携带犬类进入道路、广场和其他公共场所；（物权法对小区公共场所规定：小区公共花园，电梯、过道、水箱、自行车存车处）

（三）因犬类领证、检疫、免疫接种、诊疗，而携犬进入道路、广场和其他公共场所的，应当束以犬链，并采取防止犬类咬伤他人的措施；

（四）犬类在道路、广场和其他公共场所便溺的，由携犬者立即予以清除；

（二）违反本办法第十条的，责令限期改正并处警告、200元以下罚款；情节严重的,处500元至1000元罚款。

第二十条 犬类咬伤他人，犬类饲养者应当立即将被害者送至医疗卫生机构接受诊治，医疗卫生机构须按规定程序进行伤口处理和免疫接种。饲养者须将犬类咬伤他人的情况报告所在地卫生防疫部门。

第二十一条 犬类咬伤他人，犬类饲养者必须将犬类送往指定地点限期留验。在留验期间发现系狂犬或者疑似狂犬，一律由留验单位击杀，犬尸深埋或者销毁。在其他情况下,发现疑似狂犬的，饲养者必须击杀犬类，并将犬头置于密闭容器中，在6小时内送指定单位检验；犬尸深埋或者销毁。

（六）违反本办法第二十条、第二十一条规定的，对饲养者处500元至1000元的罚款。

第二十七条 违反本办法第十五条第(三)项、第(四)项、第十七条的，由畜牧兽医部门责令限期改正，并处1000元以下罚款。

第二十八条 违章养犬或者拒绝、阻挠捕杀违章犬,导致人群中发生狂犬病的,由卫生行政管理部门按《中华人民共和国传染病防治法实施办法》处罚。

第二十九条 拒绝、阻挠犬类管理执法人员执行公务，违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》有关规定的，按《中华人民共和国治安管理处罚条例》处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第二篇：上海市优秀学科带头人管理办法(B类)

上海市优秀学科带头人计划(B类)管理办法

第一章 总则

第一条 为实现上海市科技和产业发展的总体目标，提高企业的科技创新能力，培养和选拔一批引领企业技术创新的学科和技术带头人，上海市科学技术委员会（以下简称市科委）特设立上海市优秀学科带头人计划(B类)。

第二条 本计划是建设高水平企业科技人才队伍的有力措施，是推动产学研合作，提高上海市企业核心竞争力的重要措施。

第三条 凡符合本办法第二章规定的申请条件且没有得到过本计划资助的上海市杰出的企业科技工作者均可提出申请。

第四条 本计划以项目形式申报，采用个人申请，单位审核择优推荐，专家评审考核，市科委审定公布的方式进行遴选。

第五条 本计划项目经费主要用于资助上海市企业技术创新的学科和技术带头人，围绕上海高新技术发展以及企业重大技术攻关等开展研究，开展产学研合作以及申请发明专利等等。

第二章 申请条件

第六条 本项目计划支持对象是指在某一行业、专业技术领域做出过具有国际水平的科技成果；或对本行业或专业技术发展有较大影响，被国内外同行公认有创新性成果或业绩者；成功完成国外先进技术引进消化吸收工作的核心技术骨干；或掌握能影响高新技术发展的关键技术并对上海市经济和社会发展做出突出贡献者。

第七条 申请者必须拥护中国共产党、热爱社会主义祖国，具有良好的科研道德和团队协作精神，并符合以下条件之一者：

1、国家科技计划项目的首席科学家和项目主要负责人；

2、设立在企业中的国家、中央部委和上海市重点实验室、国家工程研究中心、国家工程技术研究中心的负责人或科研骨干人才；

3、受聘于上海市高等院校的硕士生，博士生导师。

4、国家、市级和区县级企业技术中心负责人或科研骨干人才；

5、上海市重大工程项目技术负责人；

6、上海市科委重大项目负责人；

7、上海市高新技术企业或民营科技企业研发或技术部门负责人或科研骨干人才。

第八条 申请者应具有高级工程师（含高级工程师）或相当专业技术职称以上任职资格，且申请当年1月1日年龄未满50岁。

第九条 申请者应具有学士学位且有十年从事技术研发工作的经历；或取得硕士学位且具有五年从事技术研发工作的经历；或取得博士学位且有三年从事技术研发工作的经历。

第十条 在企业技术研发和产品开发等工作中做出过重大贡献者，可不受学历、经历的限制。

第十一条 申请者必须具有上海市户籍或持有有效期三年以上（含三年）的上海市居住证。

第十二条 申请者必须是企业的专职技术人员且与受聘企业的劳动合同期限覆盖本计划项目执行时间。

第十三条 申请者提出的项目应符合上海产业发展，满足所在企业技术需求，有较好的应用价值和市场前景。

第十四条 申请者所在企业应在人力、物力、财力上给予大力支持，提供良好的科研支撑环境：

1、给予不低于1：1的经费匹配支持；

2、提供从事项目研究必需的实验装备等科研支撑保障条件；

3、保证申请者主要精力和时间从事本计划资助项目的研究工作。

第三章 申报与评审

第十五条 本计划项目每年申报评选一次，采用在“上海科技”网上发布通知方式公开受理申请。

第十六条 申请者在“上海科技”网上填报《上海市科学技术委员会科研计划项目课题可行性方案（人才计划）》，并在线打印后连同有关附件材料，报送所在企业审核推荐。

第十七条 申请者所在企业按照本办法规定对申请者条件和申报内容进行审核，如实填写单位审查意见和有关经费匹配承诺后择优向市科委集中推荐。

第十八条 网上填报并提交成功、报送的书面材料签章齐全且与网上提交的电子文档内容一致的申请为有效申请。

第十九条 市科委提前10工作日通知申请者参加项目评审答辩；本人不参加现场评审答辩的申请者视为自动放弃。

第二十条 通过专家评审答辩的申请者，由市科委通过“上海科技”网向社会公示，自公示之日起5个工作日为异议期。

第二十一条 凡无异议或经异议调查处理后仍符合本办法规定的，市科委审定公布本项目计划入选人员名单，并颁发证书。

第四章 管理与考核

第二十二条 本项目计划入选人员将获得专项经费资助，资助期限一般为两年；市科委与入选者所在企业签订合同，共同对项目进展和经费使用进行监督和管理。

第二十三条 本项目计划经费使用必须严格按照“上海市科研计划课题制管理办法”等科研项目经费管理的有关规定执行。

第二十四条 项目完成后，入选者应按规定时间和要求提交总结报告和项目经费决算表等资料，经所在企业审核后报送市科委验收。

第二十五条 凡得到本项目计划经费资助所取得的成果或发表的文章，均应标注中文“上海市优秀学科带头人计划(B类)资助”，英文为“Sponsored by Program Of Shanghai Subject Chief Scientist(B type)”。

第二十六条 本项目计划入选者不得替换，资助经费不得转让。在项目实施过程中，因患病、调离岗位等情况影响研究工作如期完成的，入选者及所在企业应及时向市科委书面报告，经市科委核准后办理有关合同中止或变更手续。

第二十七条 如发现入选者弄虚作假骗取资助，经市科委核实后，将撤消其资格，追回资助经费，并取消申请人以及企业本计划三年的申请资格，情节严重者给予通报批评。

第五章 附则

第二十八条 本办法由上海市科学技术委员会解释。

第二十九条 本办法自发布之日起施行。

第三篇：养犬管理办法

县养犬管理办法

第一条 为了加强养犬管理，维护公共秩序，保障公民健康‍和人身安全，保护市容和环境卫生，根据有关法律、法规的规定，‍结合实际，制定本办法。

第二条 在本市行政区域内养犬和对养犬的管理，应当遵守‍本办法。

第三条 本市对养

犬坚持管理和服务相结合、行政机关执法‍和基层组织参与管理相结合、社会公众监督和养犬人自律相结合‍的原则。

第四条 本办法由各级人民政府组织实施。‍县人民政府成立养犬管理办公室。办公室负责组织专门人员、专职队伍对居民养犬进行日常化‍管理。

公安机关是养犬管理工作的主管机关，具体负责养犬登记和‍年检，查处无证养犬等行为，处理因养犬引发的案件。

工商行政管理机关负责对犬类经营活动的监督管理，负责对‍无照售犬行为的查处。

城市管理行政机关负 责对因养犬产生的垃圾的清运工作进‍行管理，协助公安机关查处无证养犬、违法携犬出入本办法规定‍不得出入的场所等行为。

畜牧行政管理机关负责犬类防疫工作； 动物防疫监督机构具‍体实施犬类的检疫防疫工作并核发动物健康证明。

城市房产行政管理机关对社区物业公司 因养犬产生的垃圾‍清理工作进行监督管理。

卫生行政管理机关负 责对疑似狂犬病人和狂犬病患者的诊‍治进行管理。

居民委员会、业主委员会、村民委员会和其他基层组织，应‍当协助各级人民政府做好养犬管理工作。

广播、电视、报刊等新闻媒体，应当加强养犬管理的宣传。‍

第五条 县政府所在地为养犬重点管理区。‍各乡镇人民政府所在地为养犬一般管理区。

第六条 养犬重点管理区内公民个人养犬，应当遵守下列规‍定：

（一）每户限养一只犬；‍

（二）不得饲养大型犬、烈性犬；‍大型犬：

1、体重在 30 公斤，身高 61 厘米以上都视为大型犬。‍烈性犬品种有 38 种：

（1）獒犬类：西藏獒犬、纽波利顿、巴西菲勒、法国波尔‍多獒犬、阿根廷杜高犬、英国斗牛獒犬。

（2）斗犬类：比特犬、土佐犬、牛头更、美国斯坦福斗牛更、‍斗牛犬。

（3）牧羊犬类：中亚牧羊犬、德国牧羊犬、克罗地亚牧羊‍犬、塔塔尔牧羊犬、卡斯特牧羊犬、皮卡迪牧羊犬、伊利里牧羊‍犬。

（4）猎犬类：阿富汗猎犬、伊卑萨猎犬、爱尔兰猎狼犬、法国猎犬、卡累利亚猎熊犬、德国猎更、苏俄猎狼犬。

（5）其它犬类：杜宾、拳师犬、罗威纳犬、大丹犬、英国狐、‍葡萄牙善泳犬、秋田犬、比利时玛莉诺斯犬、伯恩山犬、罗德西‍亚背脊犬、阿里埃日 犬、刺毛犬、爱尔兰塞特犬。

（三）不得携犬进入市场、商店、商业街区、宾馆、餐饮娱‍乐场所、学校、医院、展览馆、图书馆、博物馆、影剧院、体育‍场馆、游乐场、候车（机）室等公共场所，以上公共场所的管理‍人员应当拒绝携犬人进入；

（四）主要道路、公园、广场、公共绿地每日 8 时至 20 时之‍间不得携犬进入。主要道路名录由XX政府确定，向社会公布；

（五）不得携犬乘坐公共交通工具；‍

（六）不得斗犬、弃犬‍

第七条 县公安机关设立犬类留检所，负责收容‍处理弃犬、无主犬、伤人犬、被没收的犬及疑似患有传染病的犬，‍并按下列规定进行处理：

（一）经畜牧兽医行政管理部门检疫，对患有狂犬病和其它‍严重传染疾病的犬立即捕杀，并对犬尸进行无害化处理；

（二）经检疫后对可以饲养的犬进行饲养或交由他人饲养。‍

第八条 对违反本办法的养犬行为，任何单位和个人都有权‍批评、劝阻，或者向居民委员会、业主委员会、村民委员会反映，‍或者向有关行政机关举报，居民委员会、业主委员会、村民委员‍会和有关行政机关应当

及时处理。

第九条 本市实行养犬登记、年检制度。未经登记和年检任‍何单位、个人不得养犬。

第十条 个人养犬，应当具备下列条件：‍

（一）有合法身份证明；‍

（二）有完全民事行为能力；‍

（三）有固定住所且独户居住（包括楼房）。

‍ 第十一条 个人在养犬前，应当由居民委员会或者村民委员‍会出具符合养犬条件的证明，并与其签订养犬义务保证书。

第十二条 养犬人应当自取得居民委员会、村民委员会出具‍的符合养犬条件的证明之日起 20 日内，携犬到所在地畜牧兽医‍部门进行健康检查，注射狂犬病疫苗，并领取动物健康免疫证。

养犬人发现所养犬只出现病情，应当及时治疗。‍养犬人在取得动物健康免疫证之日起 20 日之内，到住所地公安机关进行养犬登记，领取养犬登记证和犬牌。

第十三条 养犬登记证每年年检一次，养犬人在年检时应当‍出示有效的养犬登记证和动物健康免疫证。养犬登记证年检时‍间、地点及要求，由公安机关予以公告。

第十四条 养犬人丢失养犬登记证的，应当自丢失之日起 15‍日内，到原登记机关申请补发。

第十五条 养犬人住所地变更的，应当自 变更之日起 30 日‍内，持养犬登记证到新的住所登记机关办理变更登记。

养犬人将犬转让给他人的，受让人应当到登记机关办理变更‍登记。

第十六条 犬死亡或者失踪的，养犬人应当到登记机关办理‍注销手续，并对犬尸及时进行无害处理。未办理注销手续的，不‍得再养犬。

养犬人因故确需放弃所饲养犬的，应当将犬交犬类留检所，‍并到公安机关办理注销手续。

第十七条 用于侦查、巡逻、医学研究、传染病防治、救灾‍的犬只，应该办理动物健康免疫证和养犬登记证，可以免收管理‍服务费。

第十八条 养犬不得干扰他人的正常生活； 犬吠影响他人学‍习、休息时，养犬人应当采取有效措施予以制止。

第十九条 携犬出户时，携犬人对犬在楼道及户 外排泄的粪‍便应当立即清除。

第二十条 携犬出户时，携犬人应当为犬挂犬牌、束犬链，‍由成年人牵领，并避让老年人、残疾人、孕妇和儿童。

第二十一条 养犬人对伤人犬、疑似患有狂犬病或者其它严‍重传染病的犬应当及时送交犬类留检所。

第二十二条 犬伤害他人的，养犬人应当立即将被伤者送至‍防疫机构诊治，并先行垫付医疗费。

因养犬人或者第三人过错。致使犬伤害他人的，养犬人或者‍第三人应当负担被伤害人的全部医疗费用，并依法赔偿被伤害人‍其他损失。

第二十三条 居民委员 会或业主委员 会可以对管理区内居‍民投诉的犬只扰民事件，采取调解的方式解决。

对社区内具有普遍性的养犬扰民事宜，由业主委员会或者业‍主大会按照表决结果解决，表决结果不得违反法律、法规的规定。

实施第一款、第二款规定，街道办事处或者人民调解委员会‍应当给予具体指导。

第二十四条 除用于侦查、巡逻、医学研究、传染病防治、‍动物观赏、杂技演出等特殊用途以及暂时收留无主犬的外，各级‍行政机关、企业事业单位、社会团体以及其他群众性组织的办公‍场所和个体工商户的经营场所不得养犬。

第二十五条 从事犬类养殖、销售、举办犬展览等犬类经营‍性活动，开办动物诊疗机构和动物美容院、动物寄养所、动物训‍练所等为宠物服务的经营性机构，应当依法办理注册登记。

从事动物诊疗的人员应当具有兽医资格，并经过执业登记注册。‍

第二十六条取得合法经营资质的犬类养殖场、销售市场或‍者其他犬类经营场所的犬只，应当经动物防疫监督机构免疫，取‍得动物健康免疫证后，方可出售。

第二十七条 从外埠进入XX的犬只，必须具有当地动物检‍疫机构出具的动物健康免疫证明；并于 5 日内携犬到动物诊疗机‍构或者动物防疫检疫机构进行犬只健康检查，并办理动物健康免‍疫证

第二十八条 畜牧兽医行政管理部门 应当 在管理区域内合‍理设置动物防疫检疫点，为养犬人提供防疫检疫服务。

第二十九条 相关行政部门 的工作人员 依照 本条例 在职责‍范围内实施监督检查，应当执证上岗，文明执法。

第三十条 违反本办法第六条第一项、第二项规定，户 养犬‍两只（含两只）以上，公民个人饲养大型犬、烈性犬由公安机关‍没收犬只。

违反本办法第六条第三项、第四项规定，携犬进入市场、商‍店等公共场所，在按规定时间以外携犬进入主要道路、公园、广场、公共绿地的，由公安机关或者由城市建设行政管理部门对行‍为人进行制止和批评教育。

第三十一条 违反本办法第九条规定，不经登记和年检养犬‍的，由公安机关责令限期改正。

第三十二条 违反本办法第十四条、第十五条规定，逾期不‍补办养犬登记证，不办理变更登记的，由公安机关责令限期改正。

第三十三条 违反本条例 第十二条第一款、第二十五条规‍定，对饲养、经营的犬只不按国家的强制免疫计划进行免疫接种‍的，由动物防疫监督机构予以警告，并责令限期改正； 逾期仍不‍进行免疫接种的，由动物防疫监督机构依法代为进行强制免疫，‍所需费用由违反行为人承担。

第三十四条 违反本办法第十八条规定。干扰他人正常生活‍或者纵犬伤人和纵犬扰乱社会秩序的，由公安机关对行为人按照‍国家有关治安管理处罚法律、法规的规定处理。

第三十五条 违反本办法第十九条、第二十条，不及时清除‍犬只排泄在户 外的粪便，携犬出户时不为犬挂犬牌、束犬链，不‍由成年人牵领，不避让老年人、残疾人、孕妇和儿童的，任何公‍民以及居民委员会、村民委员会有权予以劝阻或者制止。

第三十六条 违反本办法第二十四条规定，在办公场所和个‍体工商户的经营场所养犬的，由公安机关责令限期改正；拒不改‍正的，由公安机关将犬送至犬类留检所。

第三十七条 违反本办法第二十五条规定，从事犬类经营性‍活动、开办为宠物服务的经营性机构不依法办理工商登记注册‍的，由工商行政管理机关责令限期改正；拒不改正的，由工商行政管理机关依法没收犬只和其全部违法所得，并将没收的犬只交‍犬类留检所。

第三十八条 负有养犬管理职责的行政机关及其工作人员，‍有下列行为之一的，由所在单位或其上级主管部门批评教育、责‍令改正；情节严重的，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑‍事责任：

（一）对符合本办法规定条件的养犬人不予办理养犬登记、‍年检或者故意拖延的；

（二）对不符合本办法规定条件的养犬人办理养犬登记、年‍检的；

（三）对检查中发现的问题或者接到的举报，不依法处理或‍者相互推诿的；

（四）有其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊行为的。‍

第三十九条 本办法自 XX年 X月 X 日起执行

第四篇：犬类管理实施方案

为认真贯彻落实市政府关于加强犬类管理工作的重大部署，切实保障人民群众身体健康和生命安全，进一步推动社会主义精神文明建设，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国动物防疫法》和《河东省犬类管理办法》，结合我区实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以”三个代表”重要思想为指导，坚持人民群众的利益和生命高于一切，突出”预防为主，打防结合”这一原则，全面实施犬类管理，建立健全科学、规范、有序的长效管理机制，全力保障人民群众身体健康和生命安全，维护河东大局稳定。

二、组织领导

区政府成立犬类管理协调工作领导小组，全面负责组织实施犬类管理工作。

组长：王信林（区政府副区长）

副组长：刘辉（区政府办公室副主任）

成员：李永民（区公安分局副局长）

闻俊（区农林局党组书记、副局长）

金效山（区卫生局副局长）

齐董金（区工商分局副局长）

刘树森（区委宣传部副部长）

欧阳锦凌（区文明办副主任）

领导小组下设一室五组：

（一）办公室：由区政府办公室牵头，负责统筹协调犬类管理工作。主任：刘辉；成员：闻竣姜仁义。

（二）宣传组：由区委宣传部牵头，负责犬类管理的宣传报导工作。组长：刘树森；成员：郎克竣卜光辉。

（三）动物防疫组：由区农林局牵头，负责兽用狂犬疫苗的供应、预防接种、登记，《犬类免疫证》和免疫标牌的发放工作。组长：闻俊；成员：王文启、郭雷。

（四）狂犬病防治组：由区卫生局牵头，负责人用狂犬疫苗的供应、预防接种、登记和狂犬病人的诊治工作。组长：金效山；成员：姚孝友、周建国、薛波、付连红。

（五）市场管理组：由区工商分局牵头，负责对从事犬类经营活动的监督管理和街面流动无照售犬行为的查处工作。组长：齐董金；成员：周汝杰、常兴远。

（六）督查整治组：由区公安分局牵头，负责养犬审批登记、《犬类准养证》的发放，违规养犬、违章散放犬的管理，组织捕杀狂犬、野犬工作；区文明办配合，负责因养犬影响市容和环境卫生行为的查处，协助公安机关查处无证养犬、违章携犬外出及捕杀野犬工作。组长：李永民；成员：欧阳锦凌、陈超、王岩、孙勇康、刘勇、李丽。

三、实施步骤

（一）宣传发动阶段（5月9日-5月18日）

区、乡两级分别召开专题会议，传达市政府有关会议、文件精神，成立组织，制定方案，明确任务，落实职责。发动相关部门，广泛宣传和张贴市政府《关于加强犬类管理工作的通告》，切实利用广播、电视、报刊、流动宣传车、横幅、标语、宣传栏等多种有效手段，大造宣传声势，让人民群众充分了解加强犬类管理的重要性、必要性，努力形成人人参与、齐抓共管的良好社会氛围。

（二）调查摸底阶段（5月19日-5月25日）

在各乡镇人民政府、街道办事处的统一领导下，由所在地公安派出所牵头，畜牧、卫生、工商等部门配合，对辖区内的养犬户逐家逐户进行摸排，对养犬户的姓名及犬只的种类、数量一一登记造册，做到底数清、情况明。

（三）组织行动阶段（5月26日-6月10日）

各乡镇人民政府、街道办事处组织有关部门，按照职责分工，认真做好犬只的防疫、检疫及犬只的”两证一牌”（犬类准养证、犬类免疫证、免疫标牌）的审批、发放工作，查处违规养犬、违章散放犬行为，捕杀狂犬、野犬。

（四）建章立制阶段（6月11日-6月20日）

各有关单位结合工作实际，切实制定、完善犬类管理长效机制，把犬类管理纳入经常化、规范化管理轨道，常抓不懈，形成制度。同时，卫生行政主管部门进一步建立健全狂犬病有效防治机制。

（五）检查验收阶段（6月21日-6月30日）

各有关单位对前一阶段犬类管理工作情况进行书面总结，于6月24日前报送区犬类管理协调工作领导小组办公室。在此基础上，区政府组织力量深入各乡镇办事处及有关部门进行检查验收和评比，落实奖惩措施，并将整体工作开展情况汇总上报市政府。

四、工作要求

（一）提高认识，加强领导

加强犬类管理工作，关系到广大人民群众的身体健康和生命安全，关系到河东改革、发展和稳定的大局。各乡镇办事处、各有关部门务必高度重视，切实增强责任感和紧迫感，强化措施，狠抓落实。要把思想认识迅速统一到市政府的要求和部署上来，自觉将加强犬类管理工作摆上重要位置，抓紧建立相应的领导组织和办事机构。一把手要亲自抓、负总责，领导班子要有专人抓、一抓到底。

（二）明确职责，齐抓共管

加强犬类管理工作是一项社会系统工程。各乡镇办事处、各有关部门要牢固树立全局观念和大局意识，严格按照职责分工，各司其职，各负其责，密切配合，通力协作，努力形成齐抓共管的工作局面，坚决杜绝推诿扯皮现象的发生。

（三）把握进度，注重实效

总体上，犬类管理要严格按照规定的步骤、方式进行，不留工作死角、死面，保证工作质量。禁养区一个月内要完成规范饲养和捕杀狂犬、野犬工作，限养区两个月内要完成相同工作。

（四）收集信息，搞好反馈

各乡镇办事处、各有关部门要增强工作的主动性和敏

感性，加强信息收集和反馈工作，实行信息周报制度，每周一上午为上报时间。各乡镇办事处信息按工作类别，对口报送区有关部门；区有关部门汇总后，报送区加强犬类管理协调工作领导小组办公室。对重大信息，要随有随报，不得迟报、漏报、瞒报。

（五）强化督查，严明纪律

除区政府组织督查外，各乡镇办事处、各有关部门也要抽调专人，切实加强对本地、本系统内的犬类管理工作落实情况的监督检查，查漏补缺，纠错治乱，并严格奖惩兑现。对于工作不力、造成严重影响和后果的，要依法依纪追究有关单位负责人和当事人的责任。

第五篇：加强犬类管理实施方案

河东区加强犬类管理实施方案为认真贯彻落实市政府关于加强犬类管理工作的重大部署，切实保障人民群众身体健康和生命安全，进一步推动社会主义精神文明建设，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国动物防疫法》和《河东省犬类管理办法》，结合我区实际，特制定本实施方案。

一、指导思想以“三个代表”重要思想为指导，坚持人民群众的利益和生命高于一切，突出“预防为主，打防结合”这一原则，全面实施犬类管理，建立健全科学、规范、有序的长效管理机制，全力保障人民群众身体健康和生命安全，维护河东大局稳定。

二、组织领导区政府成立犬类管理协调工作领导小组，全面负责组织实施犬类管理工作。组 长：王信林（区政府副区长）副组长：刘 辉（区政府办公室副主任）成 员：李永民（区公安分局副局长）闻 俊（区农林局党组书记、副局长）金效山（区卫生局副局长）齐董金（区工商分局副局长）刘树森（区委宣传部副部长）欧阳锦凌（区文明办副主任）领导小组下设一室五组：

（一）办公室：由区政府办公室牵头，负责统筹协调犬类管理工作。主任：刘辉；成员：闻俊、姜仁义。

（二）宣传组：由区委宣传部牵头，负责犬类管理的宣传报导工作。组长：刘树森；成员：郎克俊、卜光辉。

（三）动物防疫组：由区农林局牵头，负责兽用狂犬疫苗的供应、预防接种、登记，《犬类免疫证》和免疫标牌的发放工作。组长：闻俊；成员：王文启、郭雷。

（四）狂犬病防治组：由区卫生局牵头，负责人用狂犬疫苗的供应、预防接种、登记和狂犬病人的诊治工作。组长：金效山；成员：姚孝友、周建国、薛波、付连红。

（五）市场管理组：由区工商分局牵头，负责对从事犬类经营活动的监督管理和街面流动无照售犬行为的查处工作。组长：齐董金；成员：周汝杰、常兴远。

（六）督查整治组：由区公安分局牵头，负责养犬审批登记、《犬类准养证》的发放，违规养犬、违章散放犬的管理，组织捕杀狂犬、野犬工作；区文明办配合，负责因养犬影响市容和环境卫生行为的查处，协助公安机关查处无证养犬、违章携犬外出及捕杀野犬工作。组长：李永民；成员：欧阳锦凌、陈超、王岩、孙勇康、刘勇、李丽。

三、实施步骤

（一）宣传发动阶段（5月9日—5月18日）区、乡两级分别召开专题会议，传达市政府有关会议、文件精神，成立组织，制定方案，明确任务，落实职责。发动相关部门，广泛宣传和张贴市政府《关于加强犬类管理工作的通告》，切实利用广播、电视、报刊、流动宣传车、横幅、标语、宣传栏等多种有效手段，大造宣传声势，让人民群众充分了解加强犬类管理的重要性、必要性，努力形成人人参与、齐抓共管的良好社会氛围。

（二）调查摸底阶段（5月19日—5月25日）在各乡镇人民政府、街道办事处的统一领导下，由所在地公安派出所牵头，畜牧、卫生、工商等部门配合，对辖区内的养犬户逐家逐户进行摸排，对养犬户的姓名及犬只的种类、数量一一登记造册，做到底数清、情况明。

（三）组织行动阶段（5月26日—6月10日）各乡镇人民政府、街道办事处组织有关部门，按照职责分工，认真做好犬只的防疫、检疫及犬只的“两证一牌”（犬类准养证、犬类免疫证、免疫标牌）的审批、发放工作，查处违规养犬、违章散放犬行为，捕杀狂犬、野犬。

（四）建章立制阶段（6月11日—6月20日）各有关单位结合工作实际，切实制定、完善犬类管理长效机制，把犬类管理纳入经常化、规范化管理轨道，常抓不懈，形成制度。同时，卫生行政主管部门进一步建立健全狂犬病有效防治机制。

（五）检查验收阶段（6月21日—6月30日）各有关单位对前一阶段犬类管理工作情况进行书面总结，于6月24日前报送区犬类管理协调工作领导小组办公室。在此基础上，区政府组织力量深入各乡镇办事处及有关部门进行检查验收和评比，落实奖惩措施，并将整体工作开展情况汇总上报市政府。

四、工作要求

（一）提高认识，加强领导加强犬类管理工作，关系到广大人民群众的身体健康和生命安全，关系到河东改革、发展和稳定的大局。各乡镇办事处、各有关部门务必高度重视，切实增强责任感和紧迫感，强化措施，狠抓落实。要把思想认识迅速统一到市政府的要求和部署上来，自觉将加强犬类管理工作摆上重要位置，抓紧建立相应的领导组织和办事机构。一把手要亲自抓、负总责，领导班子要有专人抓、一抓到底。

（二）明确职责，齐抓共管加强犬类管理工作是一项社会系统工程。各乡镇办事处、各有关部门要牢固树立全局观念和大局意识，严格按照职责分工，各司其职，各负其责，密切配合，通力协作，努力形成齐抓共管的工作局面，坚决杜绝推诿扯皮现象的发生。

（三）把握进度，注重实效总体上，犬类管理要严格按照规定的步骤、方式进行，不留工作死角、死面，保证工作质量。禁养区一个月内要完成规范饲养和捕杀狂犬、野犬工作，限养区两个月内要完成相同工作。

（四）收集信息，搞好反馈各乡镇办事处、各有关部门要增强工作的主动性和敏感性，加强信息收集和反馈工作，实行信息周报制度，每周一上午为上报时间。各乡镇办事处信息按工作类别，对口报送区有关部门；区有关部门汇总后，报送区加强犬类管理协调工作领导小组办公室。对重大信息，要随有随报，不得迟报、漏报、瞒报。

（五）强化督查，严明纪律除区政府组织督查外，各乡镇办事处、各有关部门也要抽调专人，切实加强对本地、本系统内的犬类管理工作落实情况的监督检查，查漏补缺，纠错治乱，并严格奖惩兑现。对于工作不力、造成严重影响和后果的，要依法依纪追究有关单位负责人和当事人的责任。