某某镇特种设备安全大排查大整治大执法工作方案

第一篇：某某镇特种设备安全大排查大整治大执法工作方案

**镇特种设备安全大排查大整治大执法工作方案

根据市技术监督局《关于加强元旦春节期间特种设备安全工作的通知》（新质监发

[2011]5号）文件精神，为了认真落实开展起重机械、锅炉、储气罐等特种设备专项整治工作，并结合我镇实际，制定本工作方案。

一、工作目标

通过开展大排查、大整治、大执法行动，全面准确掌握本辖区特种设备安全隐患的种类、数量和状况，建立健全分级管理制度和安全隐患台帐，落实防范和应急处置措施；加强对建筑施工、危险化学品等重点行业、重点地区、重大危险源和未整改的重点隐患的排查整治，加强安全教育，进一步落实企业特种设备安全管理的主体责任；进一步加大安全监察工作力度，继续深化特种设备安全生产百日督查落实专项行动；进一步提高特种设备安全管理水平，严厉打击特种设备违法违规行为，杜绝重特大事故，保障特种设备安全运行。

二、组织机构

根据上级要求，结合我镇实际，成立特种设备大排查大整治大执法工作专项行动工作小组，组长由分管领导赵华担任，成员由何淑礼、鲍尚忠、陆倞、张树成、刘刚组成，领导小组下设办公室于镇安监办，负责日常检查记录、资料的收集、信息的上报等有关工作。

三、工作步骤

特种设备安全大排查大整治大执法工作从2011年1月10日开始，至1月17日结束，具体分为三个步骤：

（一）动员部署阶段（1月10—11日）。按照上级要求，我镇于1月10日组织镇领导干部、镇安监办和村建所、负责人、各村主任召开特种设备安全大排查大整治大执法工作会议，会上对我镇特种设备现有的基本情况、存在的安全隐患做了全面的分析，对特种设备安全大排查大整治大执法工作做了重点部署，并要求各村辖区内使用特种设备的情况进行调查摸底，重点特种设备落实人员实行“一对一”监控。

（二）组织实施阶段（1月12日至1月15日）。镇特种设备专项行动小组开展特种设备安全大排查大整治大执法工作，在各村清理的基础上，对非法、违法生产、使用特种设备问题和事故隐患进行认真清理、检查；对清查出的问题和隐患，逐一登记，建档立案，按规定上报有关部门；坚持公正执法、严格执法，切实做到边查边纠、边查边改、边查边打击，从严从快解决特种设备领域的各种非法违法问题，从严整治事故隐患，着力规范企业特种设备安全管理行为，促进企业提高安全管理水平，遏制各类事故，实现特种设备安全运行。

（三）总结提高阶段（1月16日至1月17日）。对特种设备安全大排查大整治大执法工作开展情况进行总结，进一步细化、巩固工作成果，建立长效机制，推进工作向纵深发展。

三、工作内容

（一）大排查行动。通过特种设备使用单位自查、镇专项行动小组普查等形式，对全镇特种设备情况开展大排查，切实做到底数实、数据准、责任明。工作重点是：

1．使用单位安全管理状况、特种设备数量及其安全状况、作业人员持证情况和事故隐患情况；

2．对发现特种设备事故隐患情况，要加强动态管理，对新发现的事故隐患及时登记，并及时上报相关部门。

3．时集村、白石村等建筑工地的起重机械、各浴室锅炉、各家板材加工厂锅炉等特种设备使用情况，进行认真清理。

（二）大整治行动。要采取边查边改的方法，把治理整改工作贯穿于普查登记全过程。对排除的隐患要制定切实可行的整改方案，在确保安全的前提下，限期整改到位。对存在问题较多、隐患严重、危险较大的，要及时报告上级有关部门，严防重特大事故发生。重点对象是：

1．多次安全检查中，仍遗留的事故隐患；

2．开展起重机械专项整治，着力整治起重机械使用单位安全管理制度和安全管理机构不落实的问题；着力纠正作业人员无证上岗、违章作业等问题；着力解决应急救援能力不足、应急预案操作性不强等问题。

（三）监管行动。发现有下列行为，影响我镇安全稳定的，及时上报上级主管部门积极监管，确保我镇的安全稳定：

1．未经注册登记使用特种设备的；

2．使用非法特种设备、超期不检、无证上岗的；

3．伪造许可证书、检验检测报告的；

4．瞒报事故及发生特种设备责任事故的；

5．重大事故隐患不按规定期限予以整治的；

6．拒不执行安全监察指令、抗拒安全执法的；

7．其他非法生产、使用特种设备的行为。

四、工作要求

（一）高度重视，严密组织。镇专项行动小组要把特种设备安全大排查大整治大执法工作当作一项严肃的政治任务来对待，坚持落实工作要求，制定严密的工作措施和保障制度，落实严厉的责任制和责任追究制，严格落实《江苏省人民政府办公厅关于进一步加强特种设备安全工作的通知》要求，切实做到思想认识到位、时间精力到位、组织部署到位、工作措施到位，明确重点，强化措施，确保各项工作的落实。

（二）突出重点，狠抓落实。特种设备安全大排查大整治大执法工作与特种设备安全“三项行动”、特种设备安全生产百日督查落实专项行动督查工作有机结合起来，坚持“标本兼治、重在治本”的指导思想，对查出的隐患，及时下达特种设备安全监察指令。对短期内无法整改的重大事故隐患，要依法采取断然措施，及时上报有关部门。同时，在处置过程中要加强对企业的教育，提高企业安全生产主体责任意识。

（三）摸清底数，完善机制。镇专项行动小组要在各村自查的基础上，认真普查，做到“底数实、情况明、数据准、责任清、工作细”的要求，进一步摸清我镇辖区8类特种设备隐患和7大环节隐患情况，及时、准确地掌握特种设备使用单位数量、特种设备数量、作

业人员数量、隐患排查和整改情况及违法行为查处情况。

（四）加强沟通，协同推进。镇规划办、工业办、劳服所、安监办等相关部门要建立“统一领导，共同参与”的协同工作机制，各负其职，协同配合，落实责任，积极开展特种设备隐患排查整治工作，对发现的事故隐患要跟踪整治，指定专人负责，定期回访检查，并及时报送上级有关部门。

第二篇：白土镇消防安全大排查大整治大执法工作方案

白土镇消防安全大排查大整治大执法工作方案

为确保全镇消防安全形势持续稳定好转，坚决遏制重特大火灾事故，特别是群死群伤恶性火灾事故发生，根据市政府办公厅《关于深入开展安全生产大排查大整治大执法专项行动的通知》（渝办发„2010‟110号）、市防火安全委员会《关于印发全市消防安全大排查大整治大执法工作方案的通知》（渝防办„2010‟6号）和万州区防火安全委员会 《关于印发全区消防安全大排查大整治大执法工作方案的通知》（万州防„2010‟4号）要求，特制定方案如下：

一、工作目标

通过开展大排查、大整治、大执法工作，达到“六个100%”和“四个确保”的工作目标，坚决杜绝重特大火灾和群死群伤恶性火灾事故，控制较大火灾和一般火灾事故，减少火灾事故。“六个100%”，即重大火灾隐患整改率，未经消防验收合格投入使用的建筑、未经消防安全检查合格的公众聚集场所整改率，消防设施设备完好率，安全出口、疏散通道、消防车通道合格率，应急疏散演练率，从业人员消防安全培训合格率要达到100%的工作目标。“四个确保”，即确保消防给水安装到位，确保消防车通道畅通，确保居民用火用电基本规范，确保消防监管责任落实到位。

二、工作步骤

消防安全大排查、大整治、大执法工作，时间从2010年5月26日至11月30日，具体分为三个阶段：

（一）动员部署阶段（5月26日至31日）。一是按照区委区政府的统一部署，结合本镇实际，认真研究制定符合本辖区并具有较强操作性的工作方案。二是同时结合相关文件精神召开动员部署会议，初定于5月26日召开党委委员以上领导干部、消防办公室成员、各村主任、消防应急分队成员专题会议，对消防安全大排查、大整治、大执法的工作作出具体要求。三是针对我镇的消防安全形势，面向广大人民群众举行一次消防安全宣传活动，为我镇消防安全工作营造强大的舆论声势。四是各村（居）委、镇属各单位要按照镇政府的统一部署，组织召开动员部署会议，并结合本单位消防安全的重点和特点，按照工作职责分工，制订具体的整治活动实施方案。组织开展各类宣传活动，营造消防安全大排查、大整治、大执法工作声势。

（二）组织实施阶段（6月1日至10月31日）。各村、各驻村干部要严格按照“属地管理、分片包干、责任到人”的原则，采用企业自查、责任人普查的工作方式，组织对我镇辖区内公众聚集场所和危旧房、农房等进行一次拉网式排查，做到不漏一处、不留死角。同时对每个公众聚集场所、每户危房和排查发现的火灾隐患进行登记造册。要逐个场所、逐户危房实行定责任、定措施、定资金、定时间、定预案，件件落实到人头，全力消除火灾隐患。对排查不细、不深入的，将对有关工作人员予以通报。

镇消防办公室要对照排查出的火灾隐患情况，细化督促整改措施，落实整改责任，逐一消除火灾隐患。严格依法采取相关措施，始终保持整治火灾隐患的高压态势，坚决做到

“四个一律”，形成震慑力，促使各生产经营单位自觉整改隐患。凡未按要求经消防部门审核、验收合格擅自施工、擅自投入使用和消防设计经抽查不合格不停止施工的，不按照消防设计文件和消防技术标准施工，降低消防施工质量的，公众聚集场所未经消防安全检查合格擅自投入使用的，镇消防办公室要提请相关部门依法处臵。凡建筑消防设施严重损坏，不再具备防火灭火功能的，疏散通道、安全出口数量不足或严重堵塞，已不具备安全疏散条件的，公众聚集场所违反消防安全规定，使用、储存易燃易爆危险品的；公众聚集场所违反消防技术标准，采用易燃、可燃材料装修装饰，可能导致重大人员伤亡的，移交相关部门查封。凡消防设施缺失、损坏的，妨碍安全疏散的，埋压、圈占、遮挡消火栓或占用防火间距的，占用、堵塞、封闭消防车道的，公众聚集场所在门窗上设臵影响逃生和灭火救援障碍物的，不按照相关部门要求采取措施消除火灾隐患的，移交相关部门处罚。

（三）总结提高阶段（11月01日至11月30日）。总结前阶段的工作，进一步细化、巩固专项行动成果，建立长效机制，推进专项行动向纵深发展。

三、工作内容

我镇消防安全大排查大整治大执法工作的重点为公众聚集场所和危旧房片区。

（一）建筑或场所没有依法经消防验收和开业前消防安全检查合格的；居住建筑非法改变功能的；公众聚集场所室内装修装饰材料不符合消防安全的。

（二）疏散通道和安全出口不畅通，防烟、封闭楼梯不能正常发挥功能的；室内外消火栓损坏的；灭火器材配备不符合规定的。

（三）重点单位消防安全管理人员未配臵、责任不落实的；用火、用电、用气、用油等消防管理制度不健全的；建筑消防设施未定期维护、检测制度不落实的。

（四）居民用火、用电不规范，电气线路设臵未穿管保护的；生产经营单位电路不规范，违规操作作业的。

四、工作要求

（一）成立组织机构。各村（居）民委员会、各办公室要站在贯彻落实科学发展观、安全发展的高度，进一步加强对消防安全工作的认识，高度重视并切实抓好此次消防安全整治工作。为推动整治工作取得实效，我镇成立大排查、大整治、大执法工作督导组，由镇长梁继福担任组长，分管领导陈洪担任副组长，由向东、王延炳、丁运春、刘良琼等人为小组成员。督导组成员每月召开一次会议，通报工作开展情况，研究解决工作中的重大问题推动整治工作深入开展，确保实效。

（二）健全监管网络。为了建立、完善消防安全管理机构，强化基层监管队伍建设，我镇成立消防安全管理办公室，由分管领导陈洪任主任，向东、王延炳、丁运春、刘良琼等人为成员，其中向东、丁运春为消防监管员，办公室下设各村工作小组，由村主任担任组长，相关人员为成员，其中各村的调委会主任兼职消防监管员。同时落实具体的工作职责和任务，做到分工明确，责任细化。

（三）强化宣传教育。我镇每月4日镇消防办公室组织相关人员在政府广场集中向广大群众宣传有关法律和消防安全知识；充分利用农信通平台宣传火灾预防和自救逃生知识；各村（居）民委员会在各交通要道要广泛张贴消防警示标语、悬挂防火灭火基本常识图片，各村在村务公开栏要设臵消防安全知识宣传栏，增强公众消防安全意识；每月组织各生产经营单位责任人进行消防安全知识培训，提高消防安全管理能力和水平。

（四）严格责任追究。大排查、大整治、大执法工作督导组与消防安全管理办公室对各村（居）民委员会、各办公室在专项整治工作中的履职情况进行认真督察。对工作责任不落实，发生重特大火灾事故的，要启动责任倒查机制，依法严肃追究有关责任人的责任。对存在的火灾隐患要签订责任书，将每一件重大火灾隐患、每一处违法建筑或存在火灾隐患民房，明确到具体责任人，督促消除火灾隐患。

（五）建立长效机制。要通过整治工作开展，建立整治火灾隐患、防控火灾事故的长效机制。一是建立信息通报机制。对重大火灾隐患、违法违章建筑情况，安监办、国土所、村（居）委会、综治办等有关部门要互通信息，督促其整改。二是建立联合执法机制。安监办、国土所、综治办等部门对辖区建筑施工企业、生产经营单位组织联合检查，对不符合消防条件的，提请有关部门进行查处。三是建立诚信监管机制。要将消防安全内容纳入企业安全的资质评定，对逃避责任、不主动整改消防安全隐患的企业，按照诚信管理规定，实施资质、项目管理控制措施。四是建立舆论监督机制。在镇消防安全管理办公室设立消防安全隐患举报电话：

58650038，鼓励广大群众对存在消防安全隐患的生产经营单位进行举报，提升群众对火灾隐患整治、火灾事故预防的关注度。

第三篇：特种设备安全整治工作方案

山西美锦煤化工有限公司 特种设备安全整治工作方案

为认真贯彻落实县安监局关于特种设备安全整治工作会议精神，促进公司特种设备的规范管理，确保特种设备的安全运行，我公司根据企业实际情况，特制定以下特种设备安全整治工作实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，认真贯彻落实《安全生产法》和《特种设备安全监察条例》，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，明确特种设备生产使用单位安全管理责任，进一步加强特种设备安全监管，全面落实企业安全主体责任，有效防范特种设备安全事故发生，为企业发展创造安全稳定的环境。

二、整治目标

本次特种设备安全专项整治的工作目标是：加强对特种设备中的隐患设备的排查治理，以杜绝重特大事故、遏制较大事故为重点，以减少人员伤亡为目标，进一步强化领导，落实责任，强化特种设备安全监管，积极推进长效管理机制。

三、组织领导

为加强我公司特种设备安全专项整治工作的组织领导，公司成立由牛小勇总经理为组长的特种设备安全专项整治工作领导小组，领导小组办公室设在安全处，由安全处杜文德处长负责特种设备安全专项整治日常工作。

四、专项整治对象及整治内容

1、整治对象。主要为锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、厂内专用机动车辆等特种设备。

2、整治重点内容：（1）是否存在无证制造、无证安装特种设备；（2）是否在安装前进行施工告知；（3）是否报请监督检验；（4）是否办理注册登记；（5）作业人员是否持证上岗；（6）在用特种设备是否存在事故隐患；（7）是否落实各项安全管理制度；（8）是否制定特种设备事故应急措施和救援预案；（9）是否落实了特种设备安全目标管理责任书的各项工作任务。

五、工作步骤

此次专项整治从2011年10月1日起，12月31日止，活动分三个阶段进行：

（一）第一阶段：宣传动员阶段（10月1日—10月31日）。

1、公司安全处会同有关职能部门制订整治方案，召开企业特种设备专项整治会议，明确整治标准，层层落实责任，切实做到任务明确，确保整治工作有序开展。

2、利用多种形式、各种渠道广泛深入开展宣传教育和各项有针对性的培训活动，营造人人关心、人人支持、人人参与特种设备安全整治活动的浓厚氛围。

（二）第二阶段：自查自整阶段（11月1日—11月30日）。

自查内容：一是特种设备名称、型号、数量、安装维修时间、运行及记录情况，操作人员证件等相关内容。二是安全制度体系建设情况。各特种设备生产使用单位 要建立健全“五体系”（即安全责任体系、安全组织体系、安全制度体系、事故应急管理体系、安全经费保障体系）；全面落实“五主动”（即主动申请设备登记、主动申报定期检验、主动排查治理隐患、主动办理设备注销、主动报告事故发生）；达到“五有证”（即设备生产单位有证、设备本体合格有证、设备检验合格有 证、设备使用有证、管理作业人员有证）；做到“七落实”（即机构、人员、经费落实、人员责任落实、设备维护管理制度落实、建立安全技术档案工作落实、安全 节能教育培训工作落实、事故预防、应急和处理制度落实、接受质监部门依法监察工作落实）。

（三）第三阶段：总结验收阶段（12月1日—12月31日）。

1、自查总结。公司在自查工作的基础上，于12月31日前将自查情况书面材料上报县相关部门。

2、完善机制。充分发挥特种设备安全协管员的作用，建立健全特种设备安全长效监管机制，加强日常监督管理，及时上报各类特种设备事故隐患。

六、工作措施

1、加强组织领导，夯实工作责任。各车间部门要及时成立以主要负责人为组长的特种设备专项整治领导小组，充实力量，夯实责任，加大执法力度，扎实开展特种设备安全整治活动。

2、强化日常监管，抓实基层工作。要依靠法律法规、技术手段，采取多种措施，全面掌握事故隐患情况，建立健全监管网络。要加强动态管理，对新发现的事故隐患及时登记，对整改后的事故隐患及时核销。要制订应急预案，加强应急演练，提高防范和处置能力。

3、加强宣传教育，提高防范能力。要积极宣传特种设备安全专项整治活动的目的和意义，鼓励员工举报，并接受新闻媒体和社会监督。加强对特种设备使 用单位负责人、安全管理人员和作业人员的培训教育，普及特种设备安全知识，切实提高广大企业负责人和作业人员的安全意识，预防各种特种设备事故的发生。

山西美锦煤化工有限公司

2011-9-30.

第四篇：全镇安全生产大排查大整治工作方案

关于印发《全镇安全生产大排查大整治工作方案》的通知

各村、各企、事业单位：

现将《全镇安全生产大排查大整治工作实施方案》印发给你们，请你们结合本地区、本部门和本单位的工作实际，认真贯彻落实。

附件：全镇安全生产大排查大整治工作开展情况汇总表

全镇安全生产大排查大整治工作方案

为深入贯彻习近平总书记关于强化安全生产工作、着力防范化解重大风险的重要指示批示精神以及近期省市相关会议要求，特别是9月5日胡昌升省长在“全省交通运输安全电视电话会议”重要讲话精神，全面落实“两个至上”理念，深刻汲取安全生产事故教训，坚决遏制重特大安全生产事故发生。镇安委办决定自即日起至年底，在全县范围内重点围绕“十查十治”立即开展安全生产大排查大整治，确保我县人民群众生命财产安全。

一、总体要求

深刻汲取齐齐哈尔富裕县“5·22”渔船倾覆事故、牡丹江东宁市“5·26”爆炸事故及肇州县中亚石油“2·4”爆炸事故、大同区经济开发区“5·30”中毒窒息和勃利县“9·4”重大道路交通等事故教训，举一反三查找制度漏洞和监管不足，树牢“抓安全就是抓发展、抓安全就是惠民生、抓安全就是保大局”的理念，坚决防止松懈麻痹厌战思想，坚持问题导向、目标导向、结果导向，突出重点，强化举措，扎实推进“十查十治”和安全生产大排查大整治工作向纵深开展。

二、组织机构

成立安全生产大排查大整治工作领导小组。

组

长：镇党委书记、镇长

常务副组长：镇常委、常务副镇长

成员：镇安监站、各站所长、各村书记、安全监管员

联系人：孙彦民、王立峰

联系电话：8220489

三、整治重点

以防范遏制各类生产安全事故为主线，危爆物品、交通运输、水上安全、人员密集场所、建筑施工、非煤矿山、有限空间作业、校园安全、工贸、烟花爆竹、油气管道、特种设备和文化旅游等重点行业领域的安全监管和检查督查，围绕主体责任、执行安全生产规章制度、加强现场安全管理、完善安全生产应急预案并强化演练，安全风险管控和重大危险源监控、强化关键设施

设备安全运行维护和防范措施，迅速开展。

（一）紧盯危爆物品领域。

危险化学品方面：严查化工（危险化学品）储存、经营、运输、使用和废弃处置各环节安全监管，重点整治危险化学品在运输过程中丢失、流散或泄漏，严厉打击非法违法行为，对无证生产经营或超许可范围生产经营的、非法违法运输危险化学品的，以及新、改、扩建危险化学品生产、储存建设项目未经安全设施设计审查通过擅自开工建设的，要严厉打击。重点整治危险化学品道路运输车辆“挂靠运营”、人员“无证上岗”和车辆不符合国家规定上路运行以及危险化学品安全专项整治三年行动开展不深入等方面存在的问题。（由应急管理局牵头，公安局、市场监督管理局、工业信息科技局、交通运输局、消防救援大队及各乡镇社区等单位配合）

（二）紧盯交通运输领域。

严查公路、水运安全风险，重点整治非法违法违规运输事故隐患。立即开展道路交通安全集中整治，从严从重查处超速行驶、客车超员、货运超载、酒后驾驶、疲劳驾驶、涉牌涉证、农用车违法载人等严重交通违法行为；严厉查处大型货车超速行驶、超限超载、酒后驾驶、闯灯越线、违法停车、涉牌涉证和驾驶报废、改装车辆以及抛洒建筑垃圾等严重违法、违规行为。重点整治“五小车辆”未按规定粘贴反光标识、农用车违法载人上路、客运车辆超员、违法停车、机动车超速行驶以及机动车涉牌涉证等违法行为。

（三）紧盯水上安全领域。

严查水路运输、港口码头、客船、旅游船、渡船等涉客类船舶等存在的安全问题，深刻吸取“5·22”齐齐哈尔富裕县渔船倾覆事故教训，开展以渡口渡船水运整治为重点，强化水上交通安全监管。对辖区内乡镇船舶、渡口、渡船、采沙船进行全面检查，摸清数量和分布情况。对各类水域及船舶的安全隐患进行拉网式排查，严厉打击“三无”船舶、未经检验或检验不合格的船舶，严格查处非法渡口，坚决遏制重特大水上交通事故的发生。重点整治渔船载客载货、“超员超载超风级超航区”航行、冒险出航作业等违法违规行为，采运砂船超载、超限高装载、配员不足，及其他扰乱通航秩序的违法行为。

（四）紧盯人员密集场所领域。

严查消防安全风险，重点整治群死群伤事故隐患，重点排查整治门店房、人员密集场所火灾安全隐患；聚焦在建工地、加油加气站等高危场所，加强对独居老人、留守儿童居家安全宣传和社区帮扶；重点纠治违

规存放易燃易爆物品、公共娱乐场所、宾馆饭店、商场市场、学校、医院、养老机构、客货站（场）、劳动密集型企业等要落实消防安全主体责任，开展火灾隐患自查自改情况；开展商场、市场、学校、医院、社会福利机构及九小场所消防安全专项整治。

（五）紧盯城乡建设领域。

严查建筑施工安全风险，重点整治高坠、物体打击和坍塌等事故隐患。要重点检查项目负责人、专职安全生产管理人员在岗履职情况；特种作业人员持证上岗情况；防坍塌、防火、防中毒等措施落实情况；建筑起重机械安拆、脚手架、模板、基坑等落实施工方案和执行强制性标准情况。

（六）紧盯有限空间作业领域。

严查建筑、粮食、危化品等行业领域有限空间作业安全风险，重点整治中毒窒息等事故隐患。重点整治建筑业、危化品、工贸等行业领域，尤其是涉及市政管道（供热、供水、供气）检维修有限空间作业管理制度、管理台账和操作规程不健全，作业审批流程执行和

作业过程管理不严格，场所风险辨识不全面，相关从业人员教育培训不到位等问题。全面排查各行业领域企业单位的储存罐、污水池、化粪池、沼气池、腌渍池、纸浆池、地窖、管道、地下室等易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或氧气量不足等有限空间。作业人员缺乏基本的应急常识和自救互救能力；安全生产主体责任不落实，作业现场未按要求设立安全生产监督员；防护器材和应急装备配备不全，未开展有限空间作业应急演练；行业部门监督管理存在漏洞等突出问题。

（七）紧盯校园安全领域。

严查大中小学和幼儿园安全风险，重点整治学校安全事故隐患。立即组织开展校园安全隐患大排查，督促各中小学校和幼儿园认真做好自检自查工作，突出校园防火、极端天气，尤其要重点加强对校车、学生食堂、燃气、锅炉的排查。加大对学生的安全教育力度，严防发生交通、溺水等事故。

（八）紧盯工贸等行业领域。

严查电力、邮政、粮食、金属冶炼、粉尘涉爆及涉氨制冷等重点行业领域安全风险，重点整治各类生产安全事故隐患。重点检查建材、机械、产商贸企业安全管理、交叉检修作业、受限空间作业、吊装作业、危险物品储存使用等高风险作业环节和易发生火灾、中毒窒息、爆炸危险区域的安全生产状况。涉氨制冷企业重点整治“两大重

点隐患”排查治理、动火作业管理、应急准备等方面存在的问题。有限空间企业重点整治警示标识、作业审批、作业管理和应急救援演练等方面存在的问题。重点检查工贸行业涉及粉尘爆炸危险生产经营单位作业车间建筑结构、除尘系统、生产场所电气设备及其线路是否满足相关规范要求情况；粉尘防治安全管理制度和岗位安全操作规程是否健全情况；有关从业人员了解掌握粉尘安全操作规程及相关防爆知识等情况。

（九）紧盯烟花爆竹领域。严查无证经营和超储行为，严厉打击非法违法行为。对无证经营、超许可范围经营、违法经营礼花弹的要重点打击。重点排查整治批发企业和零售单位资质取得，健全并落实安全管理制度，主要负责人、安全管理人员、特种作业人员培训考试，应用烟花爆竹流向管理信息系统；零售单位“下店上宅”、“前店后宅”与居民居住场所设置在同一建筑物内，与学校、幼儿园、医院、集贸市场等人员密集场所和加油站等易燃易爆物品生产、储存设施等重点建筑物保持100米以上的安全距离，按照许可证载明的范围和限量销售烟花爆竹等方面存在的问题。

（十）紧盯特种设备领域。

严查人员密集场所电梯、采暖锅炉、游乐设施等特种设备使用情况；检查安全管理制度建立及落实、设备使用登记、定期检验、人员持证上岗、应急预案制定和演练等情况。重点整治危化品相关的特种设备，以及移动式压力容器等为重点，集中整治电梯等特种设备检验不落实、维护保养不落实、日常安全检查不落实，作业人员无证操作等方面存在的问题；气瓶、移动式压力容器充装等方面存在的问题。

四、实施步骤

从即日起至2021年底结束。

（一）安排部署阶段（2021年9月6日至9月10日）。

各部门要成立安全生产大排查大整治工作领导小组，结合实际制定实施方案，精心组织，周密部署，及时启动。

（二）安全检查阶段（2021年9月11日至2021年11月20日）。

各部门负责组织和监督指导各类生产经营单位全面开展安全生产大排查大整治，加强对属地监管和行业监管领域生产经营单位的安全监督检查，对重点单位、重点场所要明确分工，逐一落实，不得疏漏、不得马虎；要清晰记录检查项目、检查意见和整改要求以及检查责任单位、责任人，确

保不留死角死面。对大检查发现的每一项事故隐患，严格落实整改责任，制定整改措施，责令整改。对重大事故隐患实行挂牌督办，推动隐患“清零”，确保整改到位。

（三）督查检查阶段（2021年11月20日至12月31日）。

各部门要采取突击检查、明查暗访、随机抽查、回头检查、交叉检查等多种方式，深入开展检查。突出安全生产任务重、事故易发的行业领域和高风险企业进行重点检查，对停产整顿、关闭取缔企业进行跟踪复查。县安委办将结合“中秋”、“国庆”两节期间，适时组织对相关单位、部门和企业开展督查检查，切实推动安全生产大排查大整治工作取得实效。

五、措施要求

（一）要高度重视，认真履职。

各村、各企、事业单位和各部门要高度重视，认真负责，组织好本次安全生产大排查大整治工作。

（二）要突出重点，全面覆盖。

在做好重点领域安全生产大排查大整治的同时，对与人民群众生活密切相关的供电、供水、供气、通讯等行业领域也要全面开展安全生产大检查大整顿，做到全领域全覆盖监督检查，及时发现并消除事故隐患，全力防止事故发生。

（三）要严字当头，彻查彻改。

各部门要坚决按照严查违规违纪、严查不良设备、严查违反质量标准、严查安全隐患的“四个严查”要求，迅速组织开展安全生产大排查大整治工作。

（四）要明确分工，落实责任。要严格落实安全生产责任制，强化各级领导干部的责任意识，进一步明确主管责任、分管责任和直接责任。要按照“管业务必须管安全、管行业必须管安全、管生产经营必须管安全”和“一岗双责”的要求，集中精力，狠抓落实，全力抓好分管战线当前的安全生产大检查和大整顿工作，落实各项防范措施，坚决消除安全隐患，确保本辖区本战线安全。

（五）要建立机制，及时汇总。

各部门要紧紧抓住本地区、本行业领域安全生产工作中存在的薄弱环节和突出问题，特别是反复发生、长期未能根治的顽症痼疾，及时研究采取有效措施，加大投入和宣传力度，强化治本之策，构建安全生产长效机制。请各有关部门和单位于9月13日前，将本部门安全生产大排查大整治工

作方案及动员部署情况报镇安委办。每月月底前，报送情况汇总表（附后）、佐证材料和隐患台账；11月20日前，报送整体工作总结和累计的情况汇总表及大排查大整治期间的隐患台账经主要领导签字盖章后送至镇安委办。

附件：

全县安全生产大排查大整治工作开展情况汇总表

序号

行业领域

派出检

查组

（个）

检查人

员

（人）

检查企业

数量

（家）

排查治理一般隐患

排查治理重大隐患及

严重违法违规行为

执法处罚

问责曝光工作不力的单位和个人

排查

已整治

整改率

排查

已整治

整改率

关闭取缔

停产整顿

智扣吊销

处罚罚款

追究刑事

责任

曝光单位

问责人员

（项）

（项）

(%)

（项）

（项）

(%)

（家）

（家）

（家）

（万元）

（人）

（家）

（人）

合计

危爆物品

交通运输

水上安全

人员密集场所

有限空间作业

工贸

烟花爆竹

审核人：

填报人：

联系电话：

填报日期：

说明：1、数据为全县安全生产大排查大整治工作开始以来的累计数据。

2、各乡镇、各社区、各有关部门和单位负责填报本辖区和本部门等数据，辖区内未涉及的行业领域数据不用填报。

第五篇：安全生产大排查大整治工作方案

峨边发改经信[2013]113号

峨边彝族自治县发展改革和经济信息化局

安全生产大排查大整治工作方案

各工业企业、电站、加油站：

为认真贯彻落实2013年6月7日全国安全生产电视电话会议、6月9日全省安全生产工作电视电话会议精神和峨委办发[2013]21号《关于印发峨边彝族自治县安全生产大排查大整治工作方案的通知》精神。从即日起，集中开展为期3个月的全县安全大排查、大整治。为确保排查整治到位，确保安全，现将《自治县发改经信局安全生产大排查大整治工作方案》印发给你们，请遵照执行，抓好落实

附件：发改经信局安全生产大排查大整治领导小组名单

2013年7月8日

峨边县发改经信局安全生产 大排查大整治工作方案

为深入贯彻落实全国、全省、全市安全生产大排查、大整治工作要求，进一步落实责任，进一步增添措施，进一步抓好全县安全工作。从即日起，集中开展为期三个月的全县安全生产大排查大整治工作，确保全县安全稳定。特制定以下方案。

一、工作目标

通过采取“生产经营单位自查，乡镇全面检查，县委、县政府重点检查，行业主管部门专项检查，政府安委会督查”的方式，集中开展安全生产大排查、大整治活动，进一步落实企业安全生产主体责任和政府及部门监管责任，切实解决安全生产突出问题和薄弱环节，预防和减少一般事故，有效控制较大事故，坚决遏制重特大事故，促进全县安全形势稳定好转。

二、工作任务

在全县范围内，对所有地区、所有行业领域、所有生产经营单位和人员密集场所，都要进行全面检查，无一例外，无一遗漏。重点检查煤矿、非煤矿山、道路和水上交通、消防、建筑施工、危险化学品、民爆物品和烟花爆竹、特种设备、汛期山洪泥石流地质灾害、学校、食品药品、环保等行业领域。

（一）煤矿

工作内容和要求：大堡煤矿已停止生产，无条件配合省市调查，接受处理。按照属地管理和行业管理原则，大堡镇政府和县安监局要派出驻矿安监员进行24小时驻守，坚决杜绝非法开采和人员入井，确保安全。

责任单位和责任人：由宋建坤牵头负责，配合县安监局、县公安局等部门。

时间要求：待省市调查结束，按省市要求，由县安监局、县公安局等部门予以关闭。

（二）消防领域

工作内容和要求：重点检查各工业企业电站加油站等消防安全重点单位的消防管理制度、消防检查、巡查、消防设施、器材设臵、维护保养、疏散通道和安全出口等情况，确保消防设备设施齐全有效；检查灭火和应急疏散预案制定演练、消防安全宣传教育等情况。严厉打击建设工程使用前未经消防验收、公众聚焦场所使用、开业前未经消防安全检查，在居住场所生产、储存、经营易燃易爆危险品或未与居住场所保持安全距离等非法违法行为。

责任单位和责任人：由马国全、李强牵头负责。时间要求：至9月17日前，边检查、边整治、边规范。

（三）在建电站和企业技改施工领域

工作内容和要求：重点检查在建电站和企业技改施工领域等工程建设各方主体特别是施工企业的安全责任制落实情况；在建 工程项目施工现场安全生产隐患排查治理和整改落实情况；特别是涉及脚手架、深基坑、高大模板、建筑起重机等危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案的制定、论证及执行情况。严厉打击建筑施工企业无相关资质或超越资质范围承揽工程以及违法分包、转包、以包代管等非法违法行为，严肃查处施工现场“三违”行为。

责任单位和责任人：由马国全、李强牵头负责，乡镇属地管理负责。

时间要求：至9月17日前，边检查、边整治、边规范。

（四）危险化学品领域

工作内容和要求：全面排查治理危险化学品在生产、经营、储存、运输等环节的安全隐患，继续抓好对重点监管的危险工艺、危险产品和重大危险源的监管和监控工作，严防危险化学品泄露、中毒、爆炸、燃烧等安全事故。重点检查涉及液氨制冷工艺企业，检查其机房、机具、工艺、设备、管理规程等是否符合安全规范。重点检查化工装臵开停车作业的工作程序落实情况，擅自组织或超期试生产情况；检维修、动火、登高、有限空间作业等危险性作业的监护措施落实情况；重大危险源监控措施落实情况。

责任单位和责任人：由马国全牵头负责，配合县安监局、县商务局、县交通运输局、县质监局、县消防大队等部门，乡镇属地管理负责。

（五）汛期和地质安全领域

工作内容和要求：汛期来临，要切实强化极端天气防范应对措施，落实预警预报、紧急避险联动机制。做好各类水利设施，特别是病险水库、堤防的监测，加快应急抢险工程进度，严防溃坝事故。完善安全度汛预案，做好防汛气象服务，加强雨情监测预报预警力度，密切监控水情汛情，及时落实抗洪抢险措施。全面排查地质灾害隐患点，对各工业企业电站加油站等关键部位进行重点排查，确保不留死角。对排查出来的隐患点，要逐一落实防治措施，科学划定危险区，落实专职监测人员，明确预警方式方法，科学制定避险路线、落实避险场所，适时组织演练，提高群众应急避险能力。强化主动避让措施，一旦遇到紧急情况，监测人员及时发出预警信号并迅速有序组织人员撤离。

责任单位和责任人：由马国全、李强牵头负责，配合县水务局、县国土资源局、县气象局、县安监局等部门，乡镇属地管理负责。

时间要求：至9月17日前，边检查、边整治、边规范。

（六）环境保护领域

工作内容和要求：重点强化对全县工业企业、矿山加工企业，集中式饮用水源地、城市污水处理厂、城市生活垃圾填埋场和辐射安全等的环境安全检查；针对危险化学品环境污染事故、生态破坏事件、突发性环境污染事件，加强应急监测及调查处理；加强放射源及废弃物（包括废气、废水、废弃固体）和危险化学品 废弃物监督管理；加强有毒化学品事故现场的应急监测和进口危险化学品的登记事项的监督检查。

责任单位和责任人：由马国全、李强牵头负责，配合县环保局、县水务局、县国土资源局等部门具体负责，乡镇属地管理负责。

时间要求：至9月17日前，边检查、边整治、边规范。

三、工作要求

（一）切实抓好安全生产责任落实。安全生产，部门监管、企业主体，各司其职、各负其责、齐抓共管，各工业企业、电站、加油站要始终绷紧安全生产这根弦，警钟长鸣，未雨绸缪，紧密联系本地区、本行业实际，突出重点，迅速作出部署和落实。要严格落实地方政府安全生产“属地管理”和部门安全监管责任，行政主要负责人要亲自带队进行督促检查。要以有效的问责机制，提高政府执行力。对企业责任不落实、政府监管不到位、失职渎职的，一律严格追究、严厉问责。

（二）切实抓好各项安全防范措施。要建立隐患排查治理常态化机制，全面排查治理安全生产隐患，做到不留死角、不留盲区、不走过场。对查出的问题实行“零容忍”，列出清单、限期整改，并公布检查结果。要切实抓好重点行业和领域的安全生产工作，铁腕打击非法和违规违章生产行为，依法严惩违法犯罪。要在预防和治本上下更大功夫，加强安全生产基础工作，创新监管方式，完善法规制度，加大科技投入，实行精细化管理。

（三）切实发挥全社会监督作用。要充分利用广播、电视、报纸、网络等各种新闻媒体，加大对安全生产大排查、大整治专项行动的宣传和舆论监督力度，教育引导企业和广大职工增强做好安全生产工作的主动性和自觉性。要充分发动广大从业人员参与检查工作，组织职工特别是专业技术人员全面、细致地查找各种事故隐患。要积极畅通投诉渠道，完善举报处理制度，由县法制办牵头制定违法违规生产举报奖励办法，鼓励举报，有报必查、每查必果，有果必奖。

（四）切实加强督查和值班值守。要充分认识当前安全生产工作的严峻形势，进一步增强紧迫感和责任感，以此次督查为契机，切实抓好安全生产隐患排查整治，畅通信息报送渠道，强化应急处突工作。局办公室要不定期对值班情况进行抽查。

峨边彝族自治县发展改革和经济信息化局 安全生产大排查大整治领导小组名单

组长：唐化冰成员：李 强马国全水洛索列李雪梅

宋建坤

彭启田