特种设备安全管理在现代化生产中占有很重要的地

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第一篇:特种设备安全管理在现代化生产中占有很重要的地

摘要:特种设备安全管理在现代化生产中占有很重要的地位。本文分析企业特种设备安全监控工作中存在的问题,并针对问题介绍企业特种设备安全监控的内容,以确保特种设备的安全,减少事故,保证生产的顺利进行。

重视特种设备安全管理是因为特种设备危险性较大,如果使用、管理不当容易发生安全事故。特种设备主要包括电梯、起重设备、场内机动车辆、游艺机和游乐设施等。特种设备数量多,分布广,涉及生产、生活诸方面,是人们日常工作、生活中广泛接触且不可缺少的设备设施。国家对各类特种设备的安全十分重视,制定了一些法规、标准,加强了监察管理,有效地降低了事故损失。但由于各类特种设备的数量急剧增长,在生产制造和使用运营中安全问题很严峻,重大事故隐患大量存在,伤亡事故与设备事故时有发生,严重地影响到社会的安定和人民的生活。

加强特种设备安全管理,做好安全生产工作,意义十分重大,要切实树立“安全第一”的观念,进一步提高对安全生产和防范特种设备安全事故工作重要性的认识,采取有力措施,抓好特种设备安全监察工作,防止发生各类安全事故。

一、全监控工作中存在的问题

1.在特种设备维修和管理上存在严重的片面性,侧重于追究人员的操作责任,只抓“违章”而忽视了创造本质安全。没有开展预测工作,没有进行事前的系统安全评价,工作重点是处理已发生的事故,而忽略了从使用、维修阶段就开始抓安全。

2.没有明确的目标。凭经验处理特种设备的安全问题,心中无数,盲目性大。

3.必须尽快提高特种设备操作人员的素质。

4.企业对特种设备监控、预防事故及减少事故损失的措施不够完善。“

二、企业安全监控工作的程序

1.强化特种设备的档案管理

首先,实现特种设备的普查登记。特种设备较多、管理状况较好的大型企业,由各单位主管设备的领导与企业签订责任书,并积极配合管理部门进行特种设备的申报和登记工作。普查中,应坚持普查登记和检验工作相结合;普查登记与隐患治理相结合;普查登记与人员培训相结合。

(1)制定特种设备安全管理规章制度,保证特种设备档案收集齐全完整。结合特种设备使用管理实际,制定相关档案管理规定,明确特种设备档案收集归档的基本内容;设备全套图样,安装和使用说明书,强度计算书,省或市劳动部门签发的使用证、检验报告和审批意见等收集齐全。为加强对特种设备档案的管理,档案管理人员还应按照相关特种设备管理办法规定积极参加特种设备安装总体竣工验收。验收前,档案管理人员深入特种设备使用单位,了解设备安装及设备实际分布情况,向施工单位及使用单位讲解档案归档要求。为保证档案资料搜集齐全、及时、完整,企业应坚持特种设备安装单位如果不移交全部档案资料,不予其验收决算。通过制度规范和经济约束,确保特种设备档案资料的齐全完整。

(2)明确管理职责,督导使用单位加强特种设备档案管理。企业应明确规定特种设备安全管理的直接领导责任,并把特种设备的管理纳人经济责任制的考核、奖惩内容,明确规定,使用单位特种设备管理人员有协助档案管理人员搞好特种设备运行状况的登记和保管好档案资料的责任。使用单位的技术管理人员在进行安全检查的同时,注意将每台在役压力容器、起重设备进行编号登记,及时记录反馈设备运行情况。档案管理部门采取动态管理的方式,建立健全设备检修记录、改造记录、每年的检验鉴定记录等,以不断充实特种设备档案内容,实现档案资料与运转设备的真实对应,真正使特种设备档案为设备使用、检修提供准确依据。

(3)实施特殊管理,提高档案利用率。特种设备的档案在企业的管理经营中利用率很高。为方便利用,可将特种设备档案单独组卷、分类、编号,形成条目,系统排列。亦可将特种设备档案资料汇编《特种设备档案专题目录》,包含设备名称、安装地点、制造单位、出场编号、使用证号、保管地址等内容,并将目录下发给有关单位,供档案管理人员熟悉管理范围,加强安全检查工作,使广大技术人员利用档案资料,及时处理潜在隐患,提高运行设备的可靠性和安全性,降低事故率,保持正常的生产秩序。

2.特种设备安全监测的措施

(1)加强设计、制造与安装环节的控制。首先设计上必须符合相应的标准和安全技术要求。目前国家对客运索道与大型游乐设施已实行设计审查制度,审查由国家认可的监督检验机构承担,审查通过后,方可投入正式的制造和安装。

生产制造特种设备的单位,在人员素质、加工设备、管理水平及质量控制等方面必须达到应有的条件。国家对特种设备实行生产许可证或安全认可制度,只有取得相应的资格证书,才能从事特种设备的生产制造。对生产制造的特种设备,必须出具制造质量证明,对其质量和安全负责。

此外,对试制特种设备,或者制造标准(或技术规程)有型式试验要求的产品部件,必须经国家认可的监督检验机构进行型式试验,试验合格后方可提供用户使用。

对某些特种设备,如电梯、客运索道及游乐设施等,安装是制造过程的延续,只有安装完毕,调试好并经过试运行后才能竣工验收,交付使用。因此,安装环节很重要,从事安装的单位必须具备相应的条件,必须取得安装资格证书,方可从事安装

业务。安装单位必须对其安装的特种设备的质量与安全负责。

(2)加强特种设备的使用与运行管理。加强对运行中特种设备的监测,掌握设备运行参数和性能变化,及早防范突发事故。运行中的设备检查、监测和巡视的时间、范围、项目及具体要求主要有:

①观察主机设备仪表、仪器直接反映的参数,如压力、流量、速度、温度、温升、负荷、载重量、水位、电流、电压、功率因数、频率等的变化是否在规定范围内,有没有达到极值或最低值(如水位等)。

②对主机设备和重要附件进行巡视检查,注意有无异常声响、闪烁放电、泄漏、破损等。特别要重点检查安全附件,如锅炉的液位(水位)、蒸汽压力和安全阀是否正常,起重行车吊钩及大小车行走开关的接触及线路联锁的可靠程度,蒸汽机车的制动交刹车装置有无动作,电气接地接零是否良好,空压机气缸的压力表和安全阀以及发电机组的电压表、周波表、冷凝器真空压力及系统保护装置的完好状态和灵敏性等。一旦发现异常情况,立即报告车间和主管部门,遇有紧急状况,随时采取应急防范措施,如发现危及人身和有可能造成重大设备事故的情况,则立即停机。设备部门对重要的安全设施,应贮存型号规格相同、质量可靠的一定数量的备件,以备紧急状态下更换。

③做好特种设备的运行记录。对关键岗位的设备,要做到在生产中每隔一定时间对主机设备的运行参数作完整的记录,每班将设备状况、有无故障、检修内容全部记录在运行日记中,班班交接。同时,要求厂环保、安全、设备、总工办与设计部门认真准备防范突发事故的应急措施并做好操作人员的培训工作,以便在发生事故时,能果断、准确、迅速地将影响范围缩小到最低程度。

④积极组织开展状态监测,使设备现场管理和事故预防手段趋于科学化和现代化。

目前,大部分厂矿企业对特种设备的检查、监测还基本停留在利用人的目测、耳听上,因而影响了设备故障检测的效果。对关键岗位的特种设备,如锅炉、压力容器和管道,可用超声波测厚仪对炉体受燃烧部位进行材料厚度测量;对压缩机械旋转设备和大容量电动机轴承振动部位,可用超声波测振仪进行高精度、高灵敏度的测振,以判别是否超过规程规定标准并确定损坏区域;对大中型供配电变压器和输配电设施,则可应用微机多功能状态监测装置对电力系统的过电流、接地、短路、重瓦斯、过负荷、功率因数等实施24h连续跟踪监测和故障报警,并可实现准确的故障跳闸;对于起吊装卸的行车、蒸汽机车等载重量大、机械运转频繁和三班制连续生产的特种设备,则可通过对其金属材料的无损探伤检查,判别重要部位机械零部件和材料的疲劳与损伤程度是否超过标准。

通过状态监测和诊断技术的应用,可及早发现特种设备技术参数的变化,准确判断故障发生的范围和时限,为制定抢修方案,防范事故的发生提供可靠依据。

(3)加强特种设备作业人员的培训考核。发生特种设备事故的原因表现为人的不安全行为或者设备的不安全状态。对人为因素,应通过培训教育来纠正。对特种设备的作业人员,包括安装、维修保养、操作等人员,应经过专业的培训和考核,取得(特种设备作业人员资格证书)后,方能从事相应的工作。人员的安全意识和操作技能提高了,特种设备安全工作才会有保证。

(4)加强特种设备的维修保养。特种设备多为频繁动作的机电设备,机械部件、电器元件的性能状况及各部件间的配合如何,直接影响特种设备的安全运行。因此,对使用的特种设备进行经常性的维修保养是非常重要的。如果本单位没有维修保养能力,则应委托有资质的单位代为维修保养,例如,电梯的使用单位(宾馆、饭店、商业大厦等),可以委托专门从事电梯维修保养业务的单位为其维修保养。这里需要强调的是:第一,一定要委托有资质的单位;第二,使用单位与维修保养单位一定要签订合同,明确维修保养质量和安全责任,要保证设备处于良好状况,一旦出现故障,应保证在限定的时间内排除故障,恢复正常运行。使用单位应建立技术档案,要有日常运行记录及维修保养记录,以备查证。

(5)实行特种设备安全检验制度。鉴于特种设备安全工作的重要,国家对其实行安全检验制度。其目的是从第三方(既不是制造者,也不是使用者)的立场,公平、公正地进行检验,以确保其安全。国家质检总局已颁布了电梯、施工升降机、厂内机动车辆、游乐设施等监督检验规程。文件规定,检验工作由国家授权的监督检验机构承担,检验人员必须经过专门培训、考核,持证上岗。实践证明,实施安全检验已发现许多设备隐患,避免了许多事故。

(6)加强特种设备的监察管理。鉴于特种设备安全的特殊性,国家政府部门对其应加大监察管理力度。我国《安全生产法》已界定了综合监管与专项监督的关系。各有关部门应依法履行自己的职责,既各司其职,又相互配合。

三、结束语

安全工作事关重大,关系经济建设的健康发展,关系人民群众的生命安危。特种设备安全是整个安全生产工作中一个重要组成部分。因此,抓好企业的特种设备的安全工作就显得尤为重要,唯有如此,才能保证企业生产正常进行。

第二篇:管理在安全生产中的重要作用

管理在安全生产中的重要作用

董章俊

(北京化工大学机电工程学院,北京 100029)

摘 要:虽然国家和企业越来越重视安全生产,但安全事故仍然不断。我们心痛之余还应该从管理的多方面角度分析事故的原因,性质。研究包括事故的责任制、严格的安全制度落实、从业人员安全意识、安全措施、预警机制、从业人员筛查、事故后处理及管理者和生产者都有的惯性心理和侥幸心理。突出管理在安全生产中的作用,从而使生产者越加重视管理,达到降低事故发生率的目的。关键词:安全;管理;事故 中图分类号:

要点

从管理心理学分析事故的诱因,分别从管理着和生产着都有的惯性心理和侥幸心理、省能心里、安全责任制

引言

1995年全国发生各类事故346868起,死亡103543人;2004年全国发生各类事故803571起,死亡136755人.1995年至2004年全国平均每年发生各类事故702173起,死亡118843人。据不完全统计,仅2008年11月份我国安全事故就发生81起事故 死亡339人。山西省省长王君一再痛斥“宁听骂声不听哭声”、“我们再也听不起哭声了”。

事故分析

一直以来,生产都是人类生存所必需的。随着科学技术的发展,人们的生产越来越生活化,而人们也越加认识生命的价值,从而更加重视生命安全。但即便如此,人有大量事故发生。

其实,很多的事故,如果我们当时能多注意一些,事故就不会发生。但时间不容许我们重来,没有如果。而我们需要面对的往往是那些小小的不注意、尝试所带来的严重后果,而我们也为此付出了沉重的代价。安全文化是安全生产的灵魂,成功的安全文化对于企业员工的潜移默化的作用有时比物质手段更为有效。安全文化是企业安全制度建设的最佳途径,制度的建立与完善必须依靠文化作为支撑。文化对高层领导与员工团队具有同样的约束力,是制度得以彻底贯彻

实施的强有力保证。

安全文化在安全生产中又极其重要的地位,管理更是其中的核心,加强安全管理,防范和减少安全事故的发生,及时妥善处理安全事故,减低因安全事故造成的人身伤亡和经济损失,从而使工程顺利进行到底, 是工程管理中不可忽视的一个重要环节。安全管理的主要内容是为贯彻执行国家安全生产的方针、政策、法律和法规, 确保生产过程中的安全而采取的一系列组织措施。其实安全管理就是要坚持以人为本,贯彻安全第一、预防为主的方针,依法建立健全具有可操作性、合理、具体、明确的安全生产规章制度,使之有效、合理、充分地发挥作用,及时消除事故隐患,保障项目的施工生产安全。说起来容易,但事实证明,它做起来很难,尤其是坚持,因为它雇主的利益和人们的思想惯性、惰性等有很大抵触,以致人们对安全管理的重要性认识,经常是“说起来重要、干起来次要、忙起来不要”,从而造成了很多安全隐患问题出现。

一:省能心里

二十三年过去了,那里是否能让人类生存,那里是否还能像事故前一样美丽、富饶。一切的心愿都早已随那一刻化为泡影。

1986年4月26日,世界上最严重的核事故在苏联切尔诺贝利核电站发生。切尔诺贝利核电站是前苏联最大的核电站,共有4台机组。4月,在按计划对第4机组进行停机检查时,由于电站人员多次违反操作规程,导致反应堆能量增加。26日凌晨,反应堆熔化燃烧,引起爆炸,冲破保护壳,厂房起火,放射性物质源源泄出。用水和化学剂灭火,瞬间即被蒸发,消防员的靴子陷没在熔化的沥

青中。1、2、3号机组暂停运转,电站周围30公里宣布为危险区,撤走居民。事故发生时当场死2人,遭辐射受伤204人。5月8日,反应堆停止燃烧,温度仍达300℃;当地辐射强度最高为每小时15毫伦琴,基辅市为0.2毫伦琴,而正常值允许量是0.01毫伦琴。瑞典检测到放射性尘埃,超过正常数的100倍。西方各国赶忙从基辅地区撤出各自的侨民和游客,拒绝接受白俄罗斯和乌克兰的进口食品。原苏联官方4个月后公布,共死亡31人,主要是抢险人员,其中包括一名少将;得放射病的203人;从危险区撤出13.5万人。1992年乌克兰官方公布,已有7000多人死亡于本事故的核污染。其污染遍及欧亚大部分地区,直接经济损失超过120亿美元。时至今日,其附近的居民患白血病的几率人大于常人的二十倍,其受害人远不止一千万。专家说切尔诺贝利事故的后果将持续一百年。其所有损失将永远是一个天文数字,让人触目惊心。

其实,违规者只是想通过无加热核反应而节约能源,但其行为没有严格的理论支撑,也没有经过严密的实验。其行为的动力几乎完全是想象。如果他们都接受了良好的安全教育,机构完全执行安全管理,一切都不会发生。遵守那些安全条例不是墨守成规,而是保护我们不受安全事故的侵害。二:安全责任制

安全责任制是将责任分配到个人,从而使每个人都有责任感,从心里开始重视生产的安全。

在安全管理中,安全责任制的地位早无可取代。充分发挥安全生产责任制在安全产管理工作中的作用,是企业所责无旁贷的。安全生产责任制作为安全生产管理工作的一项基本制度,多年来在安全生产管理领域发挥了巨大的作用。在明确工作、落实责任、量化考核等方面,安全生产责任制为各级政府部门、企业单位等的安全生产管理工作的开展提供了有力的支持,可以说是起到了“拐杖”的作用。安全生产责任制的重要作用不仅仅表现在引导部门或单位做什么和怎么做,更重要的是其作为贯彻落实国家安全生产方针政策、法律法规、规章制度的一个载体,贯穿于各项安全管理工作的始终。因此,安全生产责任制落实情况的好坏,直接影响到安全生产工作质量的高低,决定着

安全生产工作效果的优劣。

安全生产责任制落实的很不到位。谈责任,飘在面上“说”的远远多于落实在具体工作中“做”的,以至于形成一种“讲安全(重要)、抓安全(必要)、落实起来(投入上)忘安全(不要)”的不良现状,其直接后果就是造成当前安全投入欠帐较多,存在的问题不少。表现在安全生产监督管理工作滞后,被动式管理多于主动性预防;

2004年4月30日9时20分,内蒙古自治区乌海市海南区鑫源煤矿“4·30”特大透水事故,起事故性质为井下掘进工作面与邻矿的积水采空区打透而导致的特大水害事故。其直接经济损失287.5 万元。

鑫源煤矿在2003年煤矿安全程度评价中,因不具备安全生产条件被评为D类煤矿后,有关部门给该矿下达了停产整顿指令。事故发生前,该矿未执行有关部门下达的停产指令,违法组织生产长达4个多月。矿井采用斜井开拓,井下采用非正规方式采煤,放炮落煤。

其直接原因如下:1.该矿越界进入季节性河槽下开采,自然涌水量大。2.该矿矿长违章指挥工人越界开采。3.在未采取有效探放水技术措施的情况下,工人在掘进工作面放炮时与积水老空区打透,导致透水事故发生。

其间接原因如下:1.鑫源煤矿2003年安全评价为D类煤矿后,有关部门给该矿下达了停产整顿指令,该矿在不具备安全生产条件下,拒不执行有关部门下达的停产整顿指令,擅自恢复生产,违章冒险作业。2.鑫源煤矿安全管理机构不健全,没有专管安全的副矿长,井下作业以包带管,没有专职技术人员,没有制定符合实际的规章制度、作业规程、灾害预防计划,没有采取有效的井下探放水安全技术措施。3.矿井采用非正规采煤方法生产,超能力多点出煤,对矿井存在的重大透水事故隐患重视不够,防范措施不落实。4.矿长及井下作业人员安全意识淡薄,工人安全技术素质差。

如果矿主有很多专业知识,没有以包代管,而实行安全责任制,或是请一些专门的人才。那结果呢,他们或许不知道,他们多投入一元钱就能为他们以后省下不止十元钱。他们太在乎眼前利益,而视自己将来为

无物。如此施工,怎无事故。三:侥幸心理

人对某种事物的需要和期望总是受到群体效果的影响,在安全事故方面尤为如此。生产中固然有某些危险因素存在,但只要人们充分发挥自己的自卫能力,切断事故链,就不会发生事故。因此,事故就是小概率事件。多数人违章操作也没有发生事故,所以就产生了侥幸心理。在研究分析事故案例中发现,明知故犯的违章操作占有相当的比例。2009年2月24日,山西焦煤集团屯兰矿发生重大瓦斯爆炸事故,截至记者发稿时,已造成74人遇难,114人受伤住院。事故反映出该采区存在4个问题:通风管理不到位,瓦斯治理不彻底,现场管理不严格,安全措施不落实。

年产500万吨的屯兰煤矿是国有重点煤矿,在世界上首家将“大断面支护”用于煤矿开采,这一技术曾获“国家科技进步一等奖”。让屯兰矿最引以为荣的,是自2004年以来一直保持百万吨死亡率为零的纪录,不少兄弟矿井都曾前来“取经”。作为高瓦斯矿井,屯兰矿在安全措施,尤其是瓦斯治理上投入了巨大的人力和物力。

“现代化大矿还出事?!”事实告诉我们高投入≠绝对安全,设备、人员、管理一步不到位,就可能酿成大祸!

虽然近年来大矿的管理水平、生产水平大大提升,但不等于百分之百安全,特别是生产周期较长的大矿,容易出现思想麻痹。四:管理制度

管理制度是将责任的重要性进行强调,从心里使生产者

在生产过程中,最不可缺少的就是管理制度了。安全生产规章制度是安全管理的关键。一是要针对具体情况制定专门的安全管理制度;二是在制定其他管理制度时也应考虑安全管理的因素。安全管理制度种类繁多,要因时因地制宜,既要严格又要合理,便于操作执行。对于一些安全生产责任制度、安全检查制度、安全标志制度等,一定要根据项目的实际情况做灵活的规定,既要使规定符合要求,又要使规定操作方便。

2000年10月18日上午 9时50分,广西南丹县大厂镇鸿图选矿厂尾矿库发生重大垮坝事故,共造成28人死亡,56人受伤,70间房屋不同程度毁坏,直接经济损失340万元。性质为企业违规建设、违章操作,有关职能部门管理和监督不到位而发生的重大责任事故。

该矿选矿厂尾矿库没有进行设计,是依照大厂矿区其它尾矿库模式建成的,没有经过有关部门和专家评审。而且其设计选矿能力为120吨/天,但实际日处理量为200吨/天,属于超负荷运行。

事故的直接原因为基础坝不透水,在基础坝与后期堆积坝之间形成一个抗剪能力极低的滑动面。又由于尾矿库长期人为蓄水过多,干滩长度不够,致使坝内尾砂含水饱和、坝面沼泽化,坝体始终处于浸泡状态而得不到固结并最终因承受不住巨大压力而沿基础坝与后期堆积坝之间的滑动面垮塌。而透过直接原因,我们往往能找到根本原因,1.其严重违反基本建设程序,尾矿库也没有进行正规设计,而且超负荷运行。2.企业急功近利,降低安全投入,超量排放尾砂。3.业主、从业人员和政府部门监管人员没有经过专业培训,素质低,法律意识、安全意识差,仅凭经验办事。4.安全生产责任制不落实,安全生产职责不清。

2007年5月5日13时50分,山西省临汾市蒲县克城镇蒲邓煤矿发生重大瓦斯爆炸事故,造成28人死亡、23人受伤(其中1人重伤),直接经济损失1183.44万元。该矿属低瓦斯矿井,煤尘具有爆炸性,核定生产能力为15万吨/年。该矿越界开采。直接原因为矿井南部205工作面内的1#掘进头巷深70米没有安装局部通风机,无风作业,造成瓦斯积聚,达到爆炸浓度界限,作业人员在打眼时,煤电钻127伏动力电缆裸连短路产生火花,引爆瓦斯。主要原因为蒲邓煤矿弄虚作假,以掘代采,劳动组织管理和“一通三防”管理混乱,违法、违规越界组织生产。

如果他们有严格的生产制度,严格的管理制度,那事故还将发生吗?虽然事故的噶生是偶然的,但其平均值是与事故的制度以及贯彻程度相关的。所以,拥有专门的安全管理制度是预防事故的前提。

五:安全意识

初生牛犊不怕虎,只是因为无知。生产中绝不允许有这样的无知。必须做到从业人员有明确的安全意识。在生产过程中,安全管

理做得再好,也可能发生意想不到的安全事故。只能说预防工作做得越好越细,安全事故发生的几率及其造成的损失越小。但这绝不是说就可以轻视或忽视工程安全管理工作。所有的从业人员必须高度重视安全施工,牢固树立“安全第一,以防为主”的意识,这种意识应该是全员的。

2001年3月7日16时20分左右,三门峡灵宝市义寺山金矿五坑发生特大CO中毒事故,造成10人死亡,21人中毒,直接经济损失61万元。

灵宝市义寺山金矿系地方国营矿。生产能力为日采选矿石175吨,属国家中二企业。其事故原因有很多,但主要有两点:1.经营方岳渡村及直接承包人马长江违法启用已封闭的坑口,是这起事故发生的首要原因。2.、民工缺乏安全知识,盲目无序地进行抢救,是这起事故伤亡扩大的直接原因。如果生产方早就队民工进行安全教育,让他们懂得事故的危险性及如何预防及逃生,那么这起事故的损失将可降到最低。六:安全措施

管理方应在施工前要采取必要的安全措施,比如设置安全标志等。针对不同的生产过程要采取不同安全防范措施。如设置专、兼职安全管理员,配备专用放火消防器材,架设安全护网护拦,树立安全警示标志,根据需要配置安全帽绝缘衣鞋,按要求修建爆破材料仓库,配备必要的医疗和急救人员、药品和设施,采取适当措施保证饮用水的安全。还要根据工程的施工期和结构的特殊性,专门采取必要的安全防范措施。

2006年9月15日,湖南省安化县发生特大烟花爆竹爆炸事故。其事故主要之一,也是使事故扩大的原因就是爆炸了的工房是按C级工房设计的,不符合应按最高危险等级工房设计要求。

2001年5月18日凌晨3时30分,广西合浦县恒大石膏矿发生重大冒顶事故,造成29人死亡,直接经济损失456万元。该矿曾于1999年9月1日至2001年4月21日发生过4次冒顶事故,造成5人死亡。其原因为1.矿主忽视安全生产,急功近利,在矿井不具备基本安全生产条件的情况下,心存侥幸,冒险蛮干。该矿所有巷道都是在软岩中开掘,但矿主为节省投资不对巷

道进行有效支护。在近2年已发生多起冒顶事故的情况下,矿主仍不认真研究防范措施加大巷道支护投入。同时,该矿又采取独眼井开采方法,致使事故发生后因通风不良和无法保证抢险人员安全而严重影响事故的及时抢救。2.该矿违反基本建设程序,技术管理混乱。没有进行正规的初步设计;在主体工程未建成的情况下擅自投入大规模生产;没有编制采掘作业规程和顶板管理制度;主要巷道保安矿柱留设过小;没有制定矿井灾害预防处理计划。3.矿井现场安全管理不到位,缺乏有效的安全监督检查。

从中不难看出,未准备必要的安全措施是扩大危险性及扩大损失的赘述要原因。安全措施不是给别人看的,它们都是保护生产者及长方的利益的,是必不可少的。七:预警机制 在施工场所要建立安全预警机制也是施工前的必要准备。分层规划安全平面防护图, 图中标明“四口”防护位置、临边防护位置, 并以颜色区分防护的重要性。现场按照平面图进行防护, 并做出安全标识和警示。建立安全动态防护和检查制度,根据动态防护的特点,要求项目安全员的检查必须是动态的,应根据动态防护平面图进行定时检查、记录和跟踪落实。

不仅如此,施工应有详尽的计划,而且计划应该随情况的改变而更改。如若不然,就像盲人走黑路,没有任何安全可言。2007年11月24日7时51分,中国石油天然气股份有限公司上海销售分公司租赁经营的浦三路油气加注站,在停业检修时发生液化石油气储罐爆炸事故,造成4人死亡、30人受伤。

事故的直接原因是,在进行管道气密性试验时,没有将管道与埋地液化石油气储罐用盲板隔断,液化石油气储罐用氮气压完物料后没有置换,导致液化石油气储罐与管道系统一并进行气密性试验,罐内未置换干净的液化石油气与压缩空气混合,形成爆炸性混合气体,因现场同时进行电焊动火作业,电焊火花引发试压系统发生化学爆炸,导致事故发生。

这次爆炸事故暴露出中石油上海销售分公司在油气加注站的检修组织上管理混乱。1.以包代管,中石油浦东销售中心将油气加

注站的检修工作外包后,没有对施工过程的安全进行监督,致使承担检修任务的单位在检修过程中屡屡违反施工安全作业规程。2.层层转包,太平洋公司承接检修工程项目后,又将检修工程转包给没有相关施工资质的上海威喜建筑安装工程有限公司。3.检修计划不周密,施工过程中随意多次增加检修项目却不及时修改检修施工方案。4.没有按照安全检修要求对检修管道和设备内的气体进行置换,擅自用气密性试验代替管道的压力试验,在管道气密性试验时,没有将管道与液化石油气储罐用盲板隔离。5.安全意识差,在油气加注站的检修过程中没有执行动火有关规定,在没有动火许可证的情况下擅自动火,从而引发事故。

其实包括层层转包等原因在内,它们只是事故的隐患,而这起事故的导火索就是检修计划不周密,施工过程中随意多次增加检修项目却不及时修改检修施工方案。八:对从业人员的要求

对从业人员进行严格市场准入,保障安全生产。对施工人员要做好安全教育和环境教育。

2001年1月5日 7时40分左右,来宾市泡水煤田壮大煤矿2号井主井发生重大透水事故,在井下作业的22名民工除1人逃生外,其余21人全部遇难。直接经济损失约80万元。原泡水煤矿于1993年6月因井下涌水量大和电力不正常等原因而停产,深部煤田尚未开采。

事故原因除非法开采外,还有壮大煤矿矿长在接到报告下井查看并发现有透水预兆后,采取措施不当,不但没有及时撤人,反而违章指挥工人冒险安装排水设备抢险;壮大煤矿违反“有疑必探,先探后掘”的规定,没能及时发现水仓附近的溶洞;壮大煤矿对矿区内存在的水文地质情况复杂、溶洞发育的水患认识不足。当井下出现渗水、滴水等透水预兆时,井下作业人员竟无人具备透水常识,立即采取自救措施!

如果矿主和员工都对生产很了解,对相关知识十分熟悉,没有谁会去冒这些险。九:事故后处理

事故处理方面,也应做到以下几点:(1)注意把握现场急救的机会。(2)尽快处理安全问题后遗症,恢复施工。(3)及时调查事故原因,追究责任,杜绝下次事故的可能。(4)及时上报安全事故,对事故原因一定不能隐瞒。而在这方面,不得不提的就是河南灵宝市义寺山金矿 “3.7”一氧化碳中毒事故,如果事故后处理妥当,也就不会是事故扩张到那么大了。

每一个事故的发生都有一定的不可预测性,这就需要我们更加小心,因为每一个人对于家庭来说都是全部。

结语

虽然我们对安全三令五申,最终的结果总是不断会听见有安全问题出现,究其原因, 大多是对安全问题不重视的结果。其实,安全管理是一个系统的工程,仅仅靠施工企业是不够的,当然施工企业在安全管理中起着核心的作用,他们对于安全问题应该有一套完善的防护体系。但是, 从整个安全管理的流程上看,整个行业系统应通过对从业人员的安全教育提高主动防护意识,并保证安全防护投入和措施的到位,才能从根本上降低安全事故的发生。安全生产责任制在这样的环境下,其开展的力度将加大、落实的形式会增多、发挥的作用也会越来越大,将真正成为企业提高经济效益、增加企业收入的奠基石。

参考文献:

[1] 陈林杰,王红汉.人力资源管理在安全生产中的作用[J].职业安全与卫生,2006,32: 1-3.[2] 李正淼.22:1-2

[3] 烧辉,王凯全.安全心理学[M].北京: 化学工业

出版社, 2004.浅论工程管理之安全管理[J].SCIENCE & TECHNOLOGY INFORMATION,2007,The importance of administration in safety in production

DONG Zhangjun

(The College of Mechanical Engineering , Beijing University of Chemical Technology,Beijing 100029,China)

Abstract: Although our nation and company enterprise more and more the value of safety produce,safety trouble still happen continuously.But that we deplore greatly we should from management of various angle analysis trouble of reasons, property.Research include the responsibility system of trouble, strict of safety system implementation, employees ' safety consciousness, safety measure, early warning mechanism, employee checked,the psychological inertia and fluke mind of many governor and producer.Stick out the importance of management in the safety the production, make thus manufacturers value the management, attain a purpose to lower the trouble incidence rate.Key Words: secure ;administration;accident

第三篇:安全管理在企业生产中的地位与意义(本站推荐)

安全管理在企业生产中的地位与意义

摘要:

安全管理在企业的生产决策中究竟该处于何种地位?当安全与生产相对立时,作为一个企业的决策者又该如何选择?本文试图通过多年来在企业安全管理中的具体工作体会来闸述安全管理在企业生产中的地位与意义,文中不仅从理论上阐述安全管理在企业实际生产中的地位与意义,而且运用具体工作中所接触、处理、了解的典型案例旁证安全生产管理的必要性,从而告诫人们安全生产管理这项工作才刚刚起步,任重而道远,安全的警钟要永远长鸣!

关键词:安全管理 地位 意义

正文:

《中华人民共和国安全生产法》中明确规定:生产经营单位要“建立、建全安全生产责任制,完善安全生产条件,确保安全生产”。但是我们在安全管理工作中发现:部分企业的主要负责人对安全管理制度重视不够,表现为不结合本单位特点与实际情况去编制各项管理制度,而是参照其它企业的管理制度,不经认真讨论分析就照搬,形成管理制度与实际操作严重脱节,特别是取得了安全生产许可证或通过了安全评价,就不思继续加强管理、持续改进和对安全条件不断完善,因而不能从真正意义上达到安全生产法的有关要求。安全管理工作实质上就是——说起来重要,做起来次要,忙起来不要。安全监督管理部门的安全监督和安全评价,只能促进其安全管理制度不断完善,但要在实际当中真正地落实,笔者认为,除定期对其进行安全培训教育,更重要的是让其从思想上认识到,安全法中的每一条规定都是用血的经验和教训写成的,对于企业安全生产完全必要。本文力图通过理论和实际案例说明作好安全工作必须从根本上贯彻“安全第一、预防为主”的方针,把安全生产管理工作真正落到实处。

一、安全管理在企业生产中的地位 安全生产

所谓“安全生产”,就是指在生产经营活动中,为避免发生造成人员伤害和财产损失的事故而采取相应的事故预防和控制措施,以保证从业人员的人身安全,保证生产经营活动得以顺利进行的相关活动。“安全生产”一词中所讲的“生产”,是广义的概念,不仅包括各种产品的生产活动,也包括各类工程建设和商业、娱乐业及其它服务业的经营活动。

安全生产,是要在生产经营活动的过程中保证安全,不是单纯为安全而安全,不能脱离生产经营活动讲安全。保证安全生产,本身也是保证生产经营活动的正常进行,促进经济的健康发展,这也是制订安全生产的目的之一。2 管理

管理定义自古即有,但什么是“管理”,从不同的角度出发,可以有不同的理解。从字面上看,管理有“管辖”、“处理”、“管人”、“理事”等意,即对一定范围的人员及事务进行安排和处理。但是这种字面的解释是不可能严格地表达出管理本身所具有的完整含义。

关于管理的定义,至今仍未得到公认和统一。长期以来,许多中外学者从不同的角度出发,对管理作出不同的解释,其中较有代表性的有:管理学家赫伯特A西蒙(Herbert A Simon)认为“管理就是决算”。当前,美国、日本以及欧洲各国的一些管理学著作或管理教材中,也对管理有不同的定义,如:“管理就是由一个或者更多的人来协调他人的活动,以便收到个人单独活动所不能收到的效果而进行的活动。”、“管理就是计划、组织、控制等活动的过程。”、“管理是筹划、组织用人的努力和物质资源,来实现某个目标。”、“管理就是通过其他人来完成工作。”

上述定义可以说是从不同的侧面,不同的角度揭示了管理的含义,或者是揭示管理某一方面的属性。但可以对“管理”作如下定义能够全面概括管理这个概念的内涵和外延,即:管理是指一定组织中的管理者,通过实施计划、组织、人员配备、指导与领导、控制等职能来协调他人的活动,使别人同自己一起实现既定目标的活动过程。3 安全生产管理

安全生产管理是管理学的一个重要分支,是管理学原理和安全生产原理结合的产物。因此,安全生产管理是管理者对安全生产工作进行的计划、组织、指挥、协调和控制的一系列活动。安全生产管理有宏观安全生产管理和微观安全生产管理。宏观安全生产管理是大安全概念,它把体现安全管理的一切管理措施和活动都包含于安全管理的范畴。微观安全生产管理是小安全的概念,主要指从事经济和生产管理部门以及企业、事业单位所进行的具体安全管理活动。

安全生产管理作为经济活动的一部分,是经济管理的重要组成部分,是安全科学的一个重要分支。所谓安全生产管理,就是针对人们生产过程中的安全问题,运用有效的资源,发挥人们的智慧,通过人们的努力,进行有关决策、计划、组织和控制等活动,实现生产过程中人与机器设备、物料、环境的和谐,达到安全生产的目标。

安全生产管理最根本的目的是保护人的生命和健康,保护生产资料,保障财产不受损失,是对企业设计的最根本要求;是保护社会生产力,使之能正常生产,保护生产关系,使股东的合法利益不受侵犯,这也是安全生产管理的重要内容。安全生产管理以企业单位为主,以全面落实各级安全生产责任制为抓手,学习和宣传安全生产的法律、法规,普及安全生产知识,增强企业领导、职工的法制观念和安全意识,从我做起,消除身边事故隐患,达到预防事故的目的。

如果安全生产做不好,对企业的商誉、项目的投标、市场的准入等方面都将起到负面的影响,安全生产是人的生命、经济、社会价值的综合体现,因此,安全也是生产力。长期安全生产为人们带来幸福、社会稳定、企业经济效益和企业的发展。但不能不注意到在长期安全生产过程中,人们可能萌生轻视、忽视、藐视安全生产的思想的现象。因此,应正确认识掌握安全生产的规律,意识到事故条件随时可能形成,因此应长期保持高度警惕,这一点至关重要。

安全管理应全方位、全天候、全过程、全员管理,即横向到边,纵向到底。企业干部必须实施安全管理,这是法律责任赋予的要求;企业职工必须接受安全管理,这是每一个职工自身利益的需要;领导干部必须模范执行安全管理,这是素质的表现。有关安全生产管理的原则、方针、政策等,除少数情况外,一般需要相当长的时间才能显现优劣、成效。安全生产是各方面长期努力的结果,发生事故(尤其是特大事故)是安全管理弊病的总暴露。

安全管理问题,既有人对物的管理,又有人对人的管理,还包括人、机、环境三者的多元复杂的多矛盾问题。这就表明现代安全管理必须围绕预防事故这个中心课题,变纵向为横向综合;进行定性、定量分析,使安全状况指标化;推行事前预测;推行反馈原则进行安全评价等。现代安全管理的一个重要特征就是强调以人为中心的安全管理,把工作重点放在激励人的士气和发挥其能动作用方面。而人的意识、价值观、认知、信念等都是管理的基础。安全管理本身包括教育方法、法律建设、经济手段、行政手段,宣传手段等。现代安全管理应是系统的安全管理,把管理重点放在整体效应上,实行全员、全过程、全方位的管理,充分调动每个劳动者的主观能动性和创造性,让劳动者人人主动参与安全工作,使其达到最佳的安全状态。安全管理就犹如5个分散的指头握成一个拳头,使之能产生更大的合力。同时,随着计算机的普及应用,加速了安全管理信息的处理和流通,使安全管理由定性逐渐走向定量,先进的管理经验、方法得到迅速推广,这些也极大的提高了安全生产管理能力和效率,促进了安全生产。安全管理方法与对策进步,需要安全理论作为基础,需要有战略和方向的指导。实现这一目标的出路,就是研究和认识安全的科学理论,揭示安全科学的规律,搞清安全管理的科学原理。从政治、经济、社会角度看安全生产管理的地位与重要性

马克思主义认为,人民群众是历史的创造者。生产活动是人类最基本的活动,是人类一切活动的基础;人类社会赖以生存和发展的生产资料都是劳动群众创造的,那么实现劳动者的安全就是保护生产力,推动历史前进。

从政治上讲,安全生产是保障人权和保护人们的一项基本策略,我国宪法规定,我国是由“工人阶级领导的、以工农联盟为基础的无产阶级专政的社会主义国家”。劳动人民是国家的主人,他们通过生产劳动为国家创造了巨大的物质财富,国家将把劳动人民在生产过程中的安全放在重要的地位,为此国家专门制定了《安全生产法》、《劳动法》等一系列安全生产方面的法律法规,来保护劳动人民在生产劳动过程中的根本权益,实现人权保障。

从经济上讲,安全生产是发展社会主义经济、实现四个现代化的重要条件。生产力是由人的因素和物的因素构成的,而人的因素是主体,在构成生产力诸要素中起主导作用。在构成生产力物的因素中,劳动资料占有重要地位,其中生产工具的作用尤为突出,社会越向前发展,其作用与意义也就越大,从原始人的石刀、石斧到现代生活中的自动控制系统,无非都是生产工具,都是人的劳动器官的延长,而且要靠人去操作使用。我们要保护和发展生产力,最重要的还是保障劳动者的安全,保护他们的生命和健康。从社会影响来看,安全生产关系到社会的安定。家庭是社会的细胞,尤其是对于我们中国这样一个具有传统美德,重视家庭生活的国家来说,如果某个家庭的一名成员因生产事故而伤残或死亡,将造成这个家庭的极大不幸,伤亡一名职工,对其父母、妻子、儿女、亲戚、朋友都会是极大的损失,必将造成心灵的创伤,带来不安定因素。由上可看出,加强安全生产管理,实现安全生产是社会赋予的神圣使命,是人类进步和发展的保证,有着重要的现实意义和深远的历史意义,必须把它抓实抓好,决不能掉以轻心。

二、安全管理在企业生产中的重要意义

1事故致因理论看安全管理在企业生产中的重要意义

现代较有影响的事故因果关系理论――管理失误论认为:事故的直接原因是人的不安全行为和物的不安全状态。但造成“人的失误”和“物的故障”这一直接原因的原因却常常是管理的缺陷。管理缺陷虽然是间接原因,但它却是背景因素,而又常是发生事故的本质原因。人们常说的“隐患”来自物的不安全状态,即危险源,而且是和管理的缺陷或管理人员失误共同偶合才能够形成;如果管理得当、及时控制,变不安全状态为安全状态,则不会形成隐患。客观上一旦出现隐患,主观上人又有不安全行为就会立即显现为伤亡事故。根据这一理论,国家制定了一系列的方针政策,如办理安全生产许可证制度,企业必须具备的条件有:单位主要负责人和安全管理人员必须经过定期培训;特种作业人员必须持证上岗;厂内要进行内部定期培训教育;企业安全生产条件要进行定期的安全评价等。所有的培训教育国家都以法律的形式固定,目的就是要促使企业减少不安全行为的产生。而进行安全评价,一方面帮助企业完善各项安全管理制度和各项岗位责任及应急救援预案,使之切实可行;另一方面,帮助企业找出存在物的不安全状态,即危险源,并采取相应的技术措施控制危险源,以达到安全生产的最基本条件。

但并不是取得了安全生产许可证或进行了安全评价,企业就存在绝对的安全。世界上没有绝对的安全,所谓安全就是事故风险达到了合理可行,并尽可能降低到可接受的程度。减少风险要付出一定的经济代价,无论减少危险发生的概率还是采取防范措施使可能造成的损失降到最小,都要投入资金、技术和劳务。因此,通过了安全评价或发放了安全生产许可证是指在我国该行业的经济、技术现有情况和对危险危害因素后果、危险危害因素发生的可能性和安全投资水平进行综合分析、归纳和优化的前提下,提出一个比较合理和可接受的安全生产条件,不是指危险性、危害为零。合理和可接受的安全生产条件是指在规定的性能、时间和成本范围内达到的最佳的可接受风险程度。因此可接受风险不是一成不变的,是随着人们对危险根源的深入了解,随着技术的进步和经济综合实力的提高而变化。同时风险可接受并非说放弃对这类风险的管理,因为风险随时间和环境条件的变化有可能升级为高风险。所以应不断对风险进行控制,使风险始终处于可接受范围内。

综上所述,取得安全生产许可证可或通过了安全评价的企业的安全生产工作不能停滞不前、维持现状,其工作的重点,一方面要真正将企业的各项管理落实到位并在实践中不断完善各项管理制度,尽量减少管理人员的失误,使危险源不能成为隐患,从而减少事故的发生;另一方面还应对安全评价报告中指出的可接受项目中重点防范的危险危害因素,在经济、技术允许的条件下应采用先进的工艺、方法、设备或配套冗余的安全措施,以保持现有的安全水平或进一步提高安全水平。否则,随着时间和环境的变化,发生伤亡事故的可能性会增加。

2从安全生产实践看安全管理的意义

工艺规程、安全技术规程、操作规程是化工企业安全管理的重要组成部分,在化工厂称其为“三大规程”,是指导生产,保障安全的必不可少的作业法则,具有科学性、严肃性、技术性、普遍性。这一项是我们衡量一个生产企业科学管理水平的重要标志,我们在安全管理工作中发现,有的企业就认为有没有一个样,只要能生产就行,这是一个典型的化工生产“法盲”,孰不知这“三大规程”中的相关规定,是前人从生产实验、实践中得来,以致用血和生命的代价编写出来的,具有其特殊性、真实性。在化工生产中人人不能违背,否则将受到惩罚。有的企业领导曾说:“我们以前就是这么干的(这种做法实际上是违章的),没出过什么事,不要紧”。这种麻痹思想绝对要不得,尤其是作为企业的负责人。违章不一定出事故,但是相反,出现事故的必然是违章而造成的,这就验证了海因里希“1:29:300”的著名法则。通俗地讲,多次违章必然会发生事故,多次小的事故发生,必然酝酿着重大事故的萌芽,这是我们常说的“安全第一,预防为主”,安全工作超前管理,超前控制的基本法则。

在一有机化工厂,一女工用C5溶液刷洗衣服的油污垢,只轻轻一抖,便引起衣服的燃烧,虽然未造成大的后果,但也给我们敲起了警钟:对于易燃易爆场所的静电防护严加注意,并规定不得在工作场所用汽油(或有机剂溶洗衣服)。关于禁烟条例的惨痛教训。例1:一青年工人在班吸烟将烟头扔进地板缝内(仪表间),引燃电缆引起火灾。例2:一经警在位于汽油罐下风向处的厕所方便,并乘机吸烟,恰在此时油罐阀门泄漏,而引起爆燃,将其烧成重伤不治身亡。

我们再另举一例,关于有限空间作业的有关规定,这存在重大隐患的检修作业,已作为我们安全评价检修作业的重要内容。2009年10月2日广东省深圳宝安区松岗街道的鸿盛明电镀厂委托威玛公司对该厂的电镀污水处理池进行维修,按规程进行电镀污水处理池内作业时必须先将池底的淤泥清理干净,而该公司为了加快进度,只是简单地加了一个隔板即要维修工人下池底作业,结果该名工人进去不久即中毒晕倒,威玛公司另两名维修工人及鸿盛明三名员工前去施救时也先后晕倒。中毒事件发生后,六人被送至松岗人民医院,截至目前,已有四人抢救无效死亡。从以上这些实例中我们得知某些规章制度的制定是用生命和血的代价换来的,因此我们必须严格地遵守,决不能越过雷池半步,有侥幸心理。3安全管理在企业发展中的意义

实施有效的安全生产管理是控制和减少事故的重要手段,一方面通过宏观的安全生产管理来解决全社会共性的问题。安全生产的社会氛围问题,是国家安全生产监督管理局今年深入研究思考的六个具有全局性和战略意义的重要问题之一。安全生产宣传教育进社区、进课堂,把安全意识融入社会公众的日常生活当中,营造“关爱生命、关注安全”的舆论氛围,是促进安全生产工作的根本途径。在全国开展创建平安城市活动,着力宣传安全生产,积极开创安全生产的良好局面和营造安全生产的良好氛围,非常及时,意义深远。它适应了全面建设小康社会的迫切需要,也适应了市场经济发展的客观要求。因为随着市场经济发展和工业化进程,人流、物流、信息流、都相对集中于城市,所以只有使每一个城市都成为平安的城市,我们国家安全生产的状况才会实现根本性的好转。政府采取一系列的行之有效的措施来推动这一活动的开展。另一方面通过推进企业安全生产管理,提高广大干部职工的安全意识和安全知识水平,控制和减少事故隐患、杜绝“三违”现象。同时,推行现代安全管理来满足现代企业安全生产的需要,降低人类利用技术的生命、健康、经济、环境的风险代价。总之,只有不断创新和进步,搞好安全生产管理工作,才能有效实现安全生产目标。

对于一个企业来说,安全意味着发展。安全管理从预防的角度可以防范和减少未来事故的发生,安全管理重在预防。

对我们公司来说,通过全面、严谨的安全管理制度和奖惩制度,结合现场管理制度和早会、点检制度,以及经常性的对各级人员的安全教育,可以最大限度的减少安全生产事故的发生,减少因该类原因给公司造成的直接或间接的经济损失,并同时能提高公司的生产效率。为公司的经济发展提供了强有力的保障。

通过安全管理中对作业当事人的管理,加强早会教育力度,严格各项操作规范,可以最大限度的减少安全生产事故的发生,从而提高公司的经济效益。

综上,只有建立健全完整缜密的安全管理制度,加大管理力度,通过事前预防、事中妥善处理、事后总结教育等安全管理措施;并通过安全责任追究机制,对发生过的各类事故,按照“四不放过”的原则,认真进行分析、追究处理和整改,并通过对以往事故和事故隐患进行系统分析,针对事故和事故隐患发生的可能原因和条件,提出消除危险的最佳技术措施,从而为风险控制提供有力的保障。

结束语 :

社会在前进、科学在发展,技术也会在不断更新。任何科学的东西,必然要不断地发展和更新,今天的现代管理方法会成为将来传统的方法,一门科学只有不断的创新和发展,才会有生命力。因此,现代是相对的,科学是永恒的,安全管理原理是现代企业安全科学管理的基础、战略和纲领,但是安全是我们安全管理工作者永恒的话题,只有不断创新和进步,现代安全管理才能满足现代企业安全生产现代管理的需要,才能为降低人类利用技术的生命、健康、经济、环境的风险代价作出应有的贡献。

安全原理是人类安全活动的基本理论和策略,是安全科学以及安全管理科学发展的基石,是人类预防事故的重要理论核心。在现代企业制度下,随着安全管理科学的发展,以及职业安全管理体系标准的推行,新世纪人们将不断探求先进、适用、有效的安全科学原理。有了丰富而充实的安全理论,安全科学技术的发展才有坚实的基础;人类实现了真正安全原理的掌握,才能改变自身对事故的认识和态度,才能使今天人们安全生产和生活的必然王国走向未来人类安全生存与发展的自由王国。

第四篇:在全区特种设备安全管理人员培训班上的讲话2012年6月

局领导在全区特种设备安全管理人员

培训班上的发言稿

(2012年6月25日)

各位领导、同志们:

今天,我们隆重集会,召开全区特种设备安全管理人员培训。我代表薛城质监分局向参加培训的同志、并通过你们向辛勤工作在全区特种设备安全岗位上的全体同志表示亲切的问候!总的看,今年的特种设备安全工作取得了一定成效,这得益于区委、区政府及市局的坚强领导,得益于各级各部门的协调联动,得益于各个企业的扎实工作,得益于在坐各位的无私奉献,在此,我向你们表示衷心地感谢。

为确保我们顺利完成此次培训工作,达到预期效果。下面我讲三点意见和要求。

一、认真学习,确保收到实效

特种设备安全事关全区人民生命财产安全,事关全区经济发展大局,各相关单位要务必增强做好此项工作的责任感和紧迫感,采取有效措施,建立工作机构,落实人员,健全特种设备使用的各项规章管理制度,认真履行职责,扎实做好特种设备安全工作。市、区质监局都高度重视此次培训,市局王科长亲临现场与大家共同交流学习,并派出了优秀的特种设备专家为大家授课,希望大家珍惜这次学习机会,认真学习,充分掌握特种设备安全管理的专业知识。在学习中,各位学员要理论联系实际,多与他人交流,相互沟通,提高特种设备安全管理的技术素质和技能,消除安全隐患,确保我区特种设备安全管理人员100%持证上岗。

二、狠抓落实,确保监管到位

通过本次特种设备安全知识培训,要进一步强化以下几个方面的监管工作。一要切实按照《特种设备安全监察条例》的要求,做好特种设备安装告知、维修、注册登记、定期检验等工作,保证特种设备作业人员持证上岗,确保在用设备安全运行,杜绝特种设备安全事故的发生;二要增强企业特种设备安全管理人员和操作人员的安全法制意识,提高人员综合素质;三要提高管理和操作人员的特种设备专业基础知识和事故应急处置的基本知识,增强应对特种设备突发事件的应急处理能力;四要强化安全生产责任意识和自我规范意识,通过有关典型案例的宣传教育,促使一线作业人员吸取教训,警钟长鸣,进一步规范特种设备管理和操作程序;五要按照上级的要求,层层签订特种设备使用单位安全责任书和承诺书,共同做好特种设备安全工作。

三、警钟长鸣,确保万无一失

我们要清醒地认识到,很多特种设备事故的发生是由于安全意识淡薄、自我保护能力不足、存在麻痹思想和操作不当所造成的。一般来说,特种设备作业人员和使用人员既是事故的肇事者,又是事故的受害者。这既有公众自身不重视、不了解的因素,也有企业宣传教育培训不到位的原因。安全

责任重于泰山,安全隐患就潜伏在我们身边。对特种设备安全工作的重要性怎么讲都不会过分。我们要通过学习,在思想上充分认识特种设备安全的极端重要性,进一步增强搞好特种设备安全管理工作的责任感和使命感,切实树立安全发展的理念,坚决杜绝重特大特种设备事故的发生,以对人民群众生命财产安全高度负责的态度,抓好特种设备安全管理工作的每一个环节,切实做到一时一刻不放松、一点一滴不马虎、一丝一毫不懈怠,确保万无一失。

最后,预祝本次学习培训活动圆满成功!谢谢大家!

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