2011年市环保局工作总结及下年工作计划

第一篇：2011年市环保局工作总结及下年工作计划

2011年市环保局工作总结及下年工作计划：

2011年，我局在市委市政府的坚强领导下，在上级业务主管部门的倾心指导下，认真学习市委三届七次全委（扩大）会议精神，积极主动融入大局，服务大局，按照环保监管“一岗双责”的要求，进一步强化了污染防治和生态建设，进一步提升了环境质量，为构建和谐营造良好的生态环境，为我市经济

社会跨越式发展做出了积极贡献，圆满完成了市委、市政府赋予的各项目标任务。

一、加大力度，全力推进污染物减排工作

根据塔城地区环保局（塔地环字{2011}82号）《关于下发〈塔城地区2011年主要污染物排放总量控制计划〉的通知》精神，结合我市实际情况，制定了《市2011年主要污染物排放总量控制计划及在线监测安装计划》。

1、化学需氧量减排情况：2011年我市化学需氧量减排项目有市哈图布呼镇金牛奶牛专业合作社。截至目前，已减排化学需氧量537.01吨（完成）。

2、二氧化硫减排情况：新疆电力公司奎屯电业局热电厂已于9月30日关停，电厂已移交新疆电力公司奎屯电业局，减排二氧化硫1356.3吨（超额完成）。

三是氮氧化物减排情况：新疆电力公司奎屯电业局热电厂已于9月30日关停，减排氮氧化物559.58吨（超额完成）。

四是氨氮减排情况：氨氮减排项目有市哈图布呼镇金牛奶牛专业合作社，截至目前已减排氨氮0.539吨（完成）。

五是在线监测安装情况：积极督促国控重点污染源企业安装自动监控设备，啤酒、中粮屯河、天玉淀粉、城市污水处理厂、青松建化、中电投、天山红番茄等7家重点企业全部完成了在线监测设施安装工作。为企业污染减排提供了技术保障。

六是“十一五”国家未认量及国控、区控重点污染源排污单位减排情况

1、新疆天玉生物科技有限公司，截至目前已削减cod1210.48吨（已完成）；预计2011年可削减cod1760吨。

2、市城市污水处理厂，截至目前已削减cod1885.73吨（已完成）；预计2011年可削减cod2300吨。

3、啤酒厂，截至目前已削减cod415.49吨（已完成）。预计2011年可削减cod500吨。

4、市天然番茄制品有限责任公司8-9月已削减cod60.62吨（已完成）。

5、中电投热电厂，截至目前已削减二氧化硫4847.6吨。预计2011年可削减二氧化硫6600吨。

二、加强项目规范管理，增强服务意识

在建设项目及审批上，坚持一手抓管理，一手抓服务。在项目审批中坚持把总量削减指标作为建设项目环评审批的前置条件，坚持“以新带老”，新增污染物排放量不准突破总量控制指标。在管理上我们从建设项目的申报、环境影响评价等级的确定、环境影响评价文本的预审或评审、审批，“三同时”管理和验收，建立了公开、公平、公正的环境管理审批程序。在服务上对于符合国家产业政策和城市总体规划、环境保护要求的项目，积极为企业排忧解难。今年，我局按照市委政府工作要求，着实改变了工作作风，加大了环评跑办力度，局领导多次前往地区、自治区环保厅协助企业办理环评审批手续。今年，我市凯隆源、华泰石化、钰峰绿碳化硅、四棵树河水电站、恒通赛木、盛维生物、华巨化工等重点项目在我局的帮助下，全部办理完毕环评审批手续，受到众企业的一致好评。截止日前，已对136个项目依法进行了环境影响评价，建设项目环评率100%，完成验收项目60个。

三、积极申报中央农村连片示范环境综合治理、污染物减排专项资金项目

按照自治区财政厅、环保厅有关要求，我局根据全市新农村建设示范村创建成果，采取实地勘察、反复比较，注重选择人口相对聚集、环境问题一样、具备综合整治条件村队，完成了6个农村环境连片整治项目的编报工作。

今年8月经自治区环保厅、财政厅初审，我市八十四户乡墩买里村、巴海村、兰干买里村连片示范项目入围，项目总投资440万元，其中中央专项资金290万元，地方配套150万元。现正编制完成项目初步设计和实施方案，待自治区批复。

2011年实施了市八十四户乡杨家庄村项目，总投资98万元，其中环保专项资金65万，自筹33万元。项目实施内容：购置垃圾桶、垃圾箱、修建安装污水主管道、支管道、购置垃圾收集车等。皇宫镇皇宫村项目总投资122万元，其中环保专项资金80万，自筹42万元。项目实施内容：建设氧化塘、建设下水管道、购置密封式垃圾箱、垃圾桶和购置微型密封式垃圾车。目前，皇宫镇皇宫村项目已完工，八十四户乡杨家庄村项目已基本完工，计划于今年年底进行初验。

项目的实施有效改善了村庄环境面貌，极大了发挥了中央环保资金“引领、整合、示

范”作用，具有一定的典型示范意义。除此之外，各乡镇也多方整合资金，利用项目示范作用，促进了乡镇景观优美，自然和谐，人居舒适，卫生清洁，使各乡镇环境综合整治工作进一步加快。

根据自治区财政厅、环保厅新财建（2011）623号文《新疆维吾尔自治区主要污染物减排专项资金项目申报指南》的有关要求，积极为企业申报污染物减排专项资

金项目。全年共申报污染物减排专项资金项目6个（1、污水厂改造中控系统项目；

2、污水厂中水回用项目；

3、啤酒废水污染治理项目；

4、天山红番茄废水污染治理项目；

5、天然番茄废水污染治理项目；

6、中粮屯河番茄废水污染治理项目）。目前，污水厂改造中控系统项目已入围待批复，其他申报项目已上报自治区环保厅待批。

四、加强环境执法，保障环境安全

一是督促企业排污申报，全面足额征收排污费。为了落实《排污费征收使用管理条例》，加强排污费征收力度，在排污费征收工作中，我们严格按照《排污费征收使用管理条例》的要求，认真做好排污申报登记与核定工作，结合年初地区下达的排污费征收任务，根据监测数据和各企业的排污申报，今年4月完成了对各排污单位排污费的核算，并按排污收费要求向各排污单位分别下发了排污费核算通知书、排污费征收通知书及排污费催缴通知书。截至目前共征收排污费205万元，超额完成年初地区环保局下达的排污费征收任务。

二是高度重视群众投诉，全力做好信访工作。进一步完善和健全信访工作体制，完善环境信访受理方式、处理工作程序和信访处理反馈工作制度。畅通信访渠道，通过来电、来信、来访、网站留言等多种途径倾听群众呼声，接到投诉后及时快速的调动车辆和人员前往现场处理。同时，高度重视上级转办的各项环境投诉，重要信访由领导亲自参加信访处理。在群众反映的问题处理完毕后，及时告知，并听取群众的反馈意见，得到了群众的充分肯定。截至目前，环保投诉热线“12369”及政府网站信访投诉共76件﹙其中噪声45起、污水8起、废气23起﹚，处理76起，处理率100%，维护了群众的合法权益。

三是加大监督检查力度，确保完成全年环境监察任务。今年以来，我局依据有关法律、法规、规章赋予的职责和任务，依法对辖区内的污染防治设施、重点污染企业、减排项目、建设项目、排污申报情况、排污口规范整治等工作，进行了现场监督检查。对工业园区内企业定期进行环保检查，督促企业正常排污、达标排放，更好的服务于企业；集中整治了建设项目环境违法问题。对环评审批、环保“三同时”制度落实和环保验收过程中存在的问题进行了认真清查；开展了整顿和规范矿产企业管理专项工作，集中对全市7家煤矿、19家砖厂等企业进行现场检查，了解企业生产经营情况、污染物治理设施建设运行情况以及固体废物煤矸石的管理贮存情况，对检查中发现的问题提出了整改意见，并督促企业认真整改；开展了危险废物及医疗废物专项检查工作，对我市15家危险废物产生企业和4家医疗废物产生医院进行了摸底调查和检查工作；开展夜间施工工地、娱乐场所和夜市等场所的环境噪声污染专项检查，通过安装隔音材料、限制营业时间、下发限期整改通知书等手段对3家建筑工地、4家娱乐场所噪声扰民进行整改。中高考期间实行24小时值班，对所有建筑工地及娱乐场所进行夜检；将群众反映较强烈的“上宅下店”餐饮业油烟和噪声污染问题作为工作重点之一，群众反映较为强烈的15家小餐馆经营者均按要求完成了限期治理；、及时查处了新疆柳沟红番茄制品有限公司生产废水产生恶臭气味污染车排子镇、甘家湖牧场、甘家湖林场、石桥乡等4个乡镇大气环境、水环境环境违法案件，确保我市的环境安全。

截止目前，共出动现场执法1050余人次，制作现场检查记录263份，下发限期改正通知81份。同时，加大对环境影响评价制度和“三同时”制度的检查力度，全年对下半年以来开工的建设项目进行了全面检查，共检查建设项目50余家，对23家（其中：事业单位7家，剩余16家为企业）未办理环境影响评价审批手续的违法行为，依法下达了限期改正通知，要求在规定的时限内补办审批手续；对环评审批、环保“三同时”制度落实和环保验收过程中存在的问题进行了认真清查，对41个建设项目下发限期补办环评手续通知。

四是认真开展环保专项整治行动工作，严查环境违法行为。结合全国“整治违法排污企业保障群众健康”环保专项行动，按照塔城地区和市人民政府关于开展“整治违法排污企业保障群众健康”环保专项行动的安排部署，对环保专项行动开展以来的环境违法案件、重点行业进行了全面的摸底调查，集中力量查处了一批环境违法行为，解决了一些群众反映强烈的环境问题，取得了一定成效。共出动执法人员400余人（次），检查排污单位60余家，下发《环境违法行为限期改正通知书》50份。目前，企业和餐饮业经营者都已按照限期整改通知要求完成了整改。

五是高度重视人大议案、建议和政协提案办理工作，成立了办理工作领导小组，落实了分管领导和具体承办人，召开了议案提案办理工作座谈会，促成了办理工作的顺利进行，2件建议、2件提案全部按时办结。

五、环境监测能力显著提升，为环境管理提供科学依据

一是发挥监测职能，为环境管理、经济建设提供科学依据。做好市区空气质量、降尘、噪声监测工作，年发布市区空气环境质量日报353次，共获有效监测数据约3千个，环境质量监测工作做到了定点准确、操作规范、数据可靠、上报及时。完成全市33家企事业单位的烟尘监测，全年对4家国控（废水）重点污染源、4家非重点污染源进行了废水监测，共获取监测数据300个，完成了天玉淀粉厂、啤酒厂、污水处理厂每月的监督性监测，和国控企业废水的在线比对工作，基本满足了环境决策和管理的需要；做好委托服务性监测。建设项目现状监测9家、建设项目竣工验收监测3家，为委托单位提供了科学、准确的数据及优质、高效的服务。

二是做好各项基础工作,为提高监测能力、监测质量提供可靠保障。组织对《质量手册》、《程序文件》进行了编制，组织开展了2011年度管理体系评审会议，强化环境监测站三级审核制度，根据环境监测质量控制与质量保证的高标准开展工作，在分析过程中加强了质控样的控制。强化采样分析人员责任意识，进一步修定完善监测考核制度，加强技术资料、档案、仪器设备和试剂管理，保证了监测报告的准确性、公正性。全面加强标准化实验室建设，完成了新建环境监测实验室的规划建设和基础能力建设197.8万元的招标工作，使我市环境监测标准化建设跃上了一个新台阶。

三是加强监测队伍自身建设，全面提升人员素质。积极参加自治区、地区举办的各类业务培训班，培训人次达70人次，并派3名同志到地区站和自治区总站跟班学习，6位技术人员资格证考试中一次性通过率达到了100%。编制完成了《-市环境质量报告书》、环境质量季报等一系列综合分析报告，为环境管理和领导决策提供了科学依据。通过抓队伍建设在塔城地区环保局的第一届环境监测专业技术人员大比武活动中，我市代表队在全地区五县二市中取得了团体总分第一名的优异成绩，夺得团体一等奖，个人综合成绩一等奖、三等奖各一个以及两个单项第一名。今年，环保局28名干部职工至少参加过两次自治区、地区举办的业务培训，培训率达100%。

六、监测（监察）执法、业务用房建设项目基本情况。

根据国家环保部《关于加强基层环保监测执法业务用房项目监管工作的通知》以及新环财发[2011]37号《关于加强基层环保监测和执法业务用房建设项目管理工作的通知》精神，我局编制了《市环境监测（监察）执法业务用房申报书》，申请国家环境监测（监察）执法业务用房建设项目资金300万元，项目于12月底得到批准，300万元项目建设资金已足额到位。今年，我局为达到西北地区环保监测（监察）三级标准化建设要求，局领导多次前往自治区环保厅与厅领导沟通，又争取到业务用房建设资金140万元，争取到环境监察执法车辆资金41万元。

项目批准后，市政府高度重视，立即召集环保、财政、国土、建设等相关部门负责人召开会议，研究落实项目实施的具体方案和措施。为确保项目顺利实施，成立了市环境监测（监察）执法业务用房建设工作领导小组，由主管环保工作的副市长担任组长，我局负责具体实施工作。

根据实际情况，市政府结合城市建设总体规划，经市长办公会议研究，决定我局与发改委、水利局、林业局四个部门联合购买新城区一栋九层大楼，迅速落实了该项目。大楼位于市长征路南侧，建筑结构为框架结构，该大楼七楼西侧十二间办公室及八楼、九楼划为环境监测（监察）执法业务用房，建筑面积约3300平米，其中：七楼十二间办公室及八楼部分办公室为环境监察执法业务用房，八楼和九楼部分办公室为环境监测业务用房。通过统一招标，装修工作由新疆兴财公司承建，预计年底可搬入使用。

七、积极开展农村环保工作

为切实改善农村环境，净化环境卫生，美容村容村貌，提高群众的生活质量，促进社会主义新农村建设和经济社会统筹协调发展，根据地区环保局会议精神，我市20个乡场镇全部成立了乡镇环境保护工作站，现有乡镇环保工作人员56名，并制定了环境保护工作制度，使农村环境保护工作逐步走向了正规。

八、以创先争优为动力，切实加强环保队伍自身建设，全面树立环保队伍良好新形象

一是深入开展创建活动。把环保业务与党建、效能、政风行风评议、精神文明等创建活动结合起来，整体推进有效运作。积极开展党员“亮身份、践承诺，争创党员优质服务示范窗口和党员先锋岗”和“转变作风、治庸治懒、推动发展”活动，认真开展政风行风评议工作，争创“红旗党支部”，切实转变工作作风，进一步提升广大党员和干部群众爱岗敬业精神和服务发展的能力。

二是加强党纪政纪教育。加强党的纪律教育和党的作风建设，着力解决思想作风、学风、工作作风和生活作风方面存在的问题。积极组织《廉政准则》学习宣传活动，以党性党风党纪教育为重点，加强党员干部的理想信念教育，加大勤政廉政先进典型的宣传。深入开展以环保法律法规为重点的法律教育，不断增强环保队伍法制观念和法律意识，努力营造依法行政、廉勤办事的良好氛围。狠抓政风行风建设，做到“思想不松、干劲不减、程序不少、标准不降”。

三是以精神文明建设为抓手，切实加强机关文明建设和环境宣传教育

（一）加强社会环境宣传教育。加大宣传力度，提高全民环保意识。我们采取多形式、多途径的方法，广泛宣传《环境保护法》等法律法规，在提高各级领导和全社会的环保意识上狠下功夫。一是加强环境法制宣传。以纪念第40个“六·五”世界环境日为契机，围绕“共建生态文明，共享绿色未来”这一主题，开展了一系列形式多样的环保宣传活动。设立了6个宣传台，现场展出传刊板7块，发放了15000余份环保宣传单、知识手册3000本和5000多个环保纸杯，设立2个咨询点，共接受群众环保咨询100余人次。在学校举办环保知识讲座、环保绘画比赛，与移动、电信联系将全局手机、固定电话、设为环保宣传彩铃，6月5号给全市副科级以上干部、企业负责人发送环保宣传短信，在电视台滚动播放宣传标语、《中华人民共和国环境保护法》，举办一期“共建生态文明，共享绿色未来”这一主题文艺晚会。二是加强宣传报道。制订了宣传工作计划，积极报送环保工作信息172篇，被上级信息刊物采用68条。三是积极开展环境形势教育。在市委党校举办了1期环保法律知识讲座，培训党政干部暨企业骨干120余人。

（二）积极开展扶贫帮困活动。建立走访慰问长效机制，对贫困家庭情况进行深入细致的摸底调查，建立贫困家庭情况档案，对每户贫困家庭切实做到“八知”，多次为扶贫帮困对象送去面粉、大米、冬季取暖用煤，并为两名孤儿缴纳学费等学习期间各项费用9160元，并资助他们到18周岁。

（三）政务公开工作不断深化。加大了对政务公开工作的领导力度和监督考核力度。进一步落实了首问责任制、办事公开制、责任追究制和限时办结制，制订了政府信息主动公开、依申请公开等6项制度，增强了政务公开工作的可操作性和实效性。另：我局依法行政、群团、普法、保密、社会治安综合治理、计划生育等年度工作目标任务也顺利完成。

九、存在的问题

一是减排的压力仍然很大。尽管近年来我市的污染物排放量大幅下降，但受历史形成的产业和能源结构偏重等重要原因，能源消耗和污染排放总量仍然偏大。随着园区入驻企业的增多，能源消耗和污染排放也将随之增加，既要削减存量，又要控制增量，稍有放松就可能出现反弹。

二是环境监管的难度加大。近年来，随着各项减排工程的深入推进，大部分企业治污设施已完成。但仍有部分企业治污设施不正常运行，甚至违法排污，加大了我们监管的压力。

三是环保执法力量相对不足。我市企业点多面广，随着全社会环保意识的增强，环保工作越来越多，本不宽裕的环保执法力量更为捉襟见肘，制约着环保工作的更好更快发展。

四是农村环保工作开展缓慢。今年我市20个乡场镇全部成立了乡镇环境保护工作站，由于乡镇及我局办公经费都紧张，乡镇环境保护工作站至今都没有办公设备，无法正常开展工作。

五是规划环评编制工作滞后。我市各类园区开发及生态开发建设，只注重编制规划，未编制规划环评，使我市新建项目在报批中不能及时审批。

2012年工作要点

一、工作思路

坚持以人为本，坚持科学发展观，紧密围绕中心工作，按照市委和市政府的工作部署，围绕加快经济发展方式转变，以污染减排、生态环境保护和专项整治为突破口，切实把环境治理与保障改善民生更加有机地结合起来，以解决危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题为重点，大力推进经济发展方式转变。在实施“十二五”环保专项规划，严格环境准入，、污染治理、产业政策调整等方面，积极发挥环保部门的职能，通过丰富监管措施和执法手段加强环境监管执法，促进我市经济社会跨越式发展。

二、工作目标

完成“十二五”年度主要污染物减排目标，落实责任，精心组织，周密部署，加强监督检查，进一步加强饮用水源保护、畜禽养殖污染和城镇生活污水治理，深化工业企业污染整治，确保各项工作按时完成。

三、工作重点

1、.继续强化环评监管与服务，促进经济转型。按国家产能结构调整要求、环境承载能力严把环评审批关，对重大项目建立绿色通道，加强项目跟踪服务及环保“三同时”管理，促进项目尽快实施、加快建设。

2、继续加大环境监管力度，维护社会稳定。规范和完善环保行政执法制度体系，继续开展保护饮用水源、整治违法排污企业保障群众健康等各项环保专项执法行动，做好环境信访调处，着力解决危害群众健康的突出环境问题，完善环境应急体系建设，加强民用核与辐射技术使用单位的环境监管，严格落实责任，确保环境安全。

四、工作措施

1.落实环保目标责任制。对照上级下达的年度目标任务以及各项规划目标的年度计划任务，依职能分解，层层落实，形成社会经济发展的环保目标、党政“一把手”环保工作目标、市级部门共同目标、环保系统目标、局内部目标管理，加强目标完成情况的督查督办，完善环境保护“一岗双责”制度，切实落实环保目标责任制。

2、围绕调结构、促转变，大力推进污染减排。实行目标责任制管理，狠抓重点项目减排，确保化学需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物减排约束性指标全面完成。

3、抓好生态建设，实施农村环境连片整治，着力改善农村人居环境。认真组织实施农村环境连片整治示范项目，加强生态乡（镇）、生态村创建工作，持续改善农村环境质量。

4、加强重点行业重点区域污染防控和环境应急管理，保障环境安全。树立责任重于泰山的思想，以对国家财产和人民群众生命安全高度负责的态度，严格执法，完善制度，加强对饮用水源保护区、尾矿库、放射源、化工等重点行业污染防控和排查，把环境安全隐患消除在萌芽状态。加强应急管理，配齐配强应急处置队伍、装备，加强人员培训，确保环境污染事故应急处置及时、有效。

5、加强环境监管，维护人民群众环境权益。加强建设项目环保“三同时”和企业达标排放监管，严格执行《环境影响评价法》、行业排放标准、清洁生产标准，从根本上促进建设项目“三同时”落实和工业企业全面、稳定达标排放。加大对违法排污企业的查处力度，及时依法依规查处环境违法行为，切实维护人民群众环境权益。

6、强化环保队伍建设，促进环保工作的落实。在加强环境监察、环境监测、环境宣教三大能力建设的同时，加强队伍政治素质和业务水平提升，加强环保系统党风廉政、精神文明、机关效能、和政风行风建设，努力造就一支“思想好、作风正、懂业务、会管理”的环保队伍。

市环境保护局

二〇一一年十二月十五日

第二篇：市规划局工作总结及下年工作计划

市规划局工作总结及下年工作计划

*年是我市推进转型发展的关键一年。一年来，在市委市政府的正确领导下，我们认真落实科学发展观，深入贯彻《城乡规划法》，较好地完成了各项任务，城市规划工作取得显着成绩。**年，我们主要开展了以下工作。

（一）全力推进市属重点工作

**年，我们坚持以“优先办理、优化程序、优质服务”为指导思想，把市委市政府交办的任务作为中心工作来抓，努力简化管理程序，加强前期协调，完善报送制度，较好地完成了各项市属重点工作。

市属重点项目有序推进。去年我局承担的市属重点项目有市植物园、迎宾馆、中医院、职教城、篮球中心、网球中心、运河综合整治、城市规划展览馆、*山城市公园、虎门港客运码头搬迁、**卫生学校新校、市民文化艺术中心及工人文化宫、**火车站迁建工程和东莞市若干主干道路交通堵塞节点整治工程等20多项。为科学、高效地完成各项任务，我局不断完善“专人跟进、领导督办”的工作制度，确保各项工程有序推进。

三区规划设计顺利收官。经过近两年的努力，三区规划设计基本完成，其中中央商务区城市设计经过前期研究、国际竞赛和成果深化三个阶段，目前已通过专家评审，待市政府审批后，将交由市南城国际商务区规划建设工作领导小组办公室负责实施；中央商贸区和中央休闲区规划设计成果已通过市城建领导小组和市规委会审议，实施方案获市政府批准，目前城市彩贝、*湿地公园等市级重点项目正在开展规划设计，相关镇街也通过编制专项规划明确了重点项目，实施工作全面展开。

三旧改造工作深入开展。一是完善“三旧”改造制度。加强政策研究，积极参与市组织的《*市“三旧”改造实施细则》修订工作，编制完成《**市“三旧”改造规划管理政策中期评估报告》，提出了“坚持政府主导、先行争取指标、简化审批环节”等政策建议。二是加快单元规划审查。通过明晰责任、简化程序、突出重点等多项措施，大大提高了审批效率。

绿道建设工作扎实推进。建成260公里城市和社区绿道是**年市政府十件实事之一，为按时按质地完成建设任务，我局和绿道办组织编制了《**市绿道网总体规划》，提出了城市和社区绿道的规划选线和实施计划，并集中精力加强工作协调和进度督导，**年，已建成城市及社区绿道413公里，完成绿化*公里，建成驿站18个，提前、超额完成了十件实事的建设任务。

简政强镇工作顺利实施。按照市委市政府简政强镇的工作要求，一是在试点基础上，制定《*市城乡规划局在市属园区推开简政强镇事权改革实施方案》和《**市城乡规划局在中心镇开展简政强镇工作实施方案》，明确向园区和中心镇下放核发建设用地规划许可等六个方面的审批事项。二是着力构建镇区联网办公系统，加强放权工作的监督和管理，有序推进方案实施。三是完善跟班学习制度，做好简政放权的规划人才培训工作，4-12月，共18人参加第二期跟班学习培训，取得了明显成效。

对口援建工作稳步推进。按照市委市政府的要求，我局积极参与对口援建工作。一是积极承担援建新疆任务，选派一名业务骨干常驻新疆，并多次派员到农三师图木舒克市进行实地考察和工作对接，组织编制完成《*市域城镇体系规划》、《*市域总体规划修编》和《图木舒克市近期建设规划》等六个规划项目。二是参与援建西藏林芝工作，及时成立林芝县小康示范村规划项目组，在实地考察的基础上，编制完成了*村等八个小康示范村村庄整治规划，顺利完成了援建任务。

莞惠一体化进程加速。经多次沟通，我市与深圳、惠州两市规划部门就《*惠地区城镇群协调发展规划》、《*惠边界地区规划协调试点研究》的内容、深度、时间要求、费用安排和委托方式达成了一致意见。同时，我局牵头组织召开了四次*惠规划信息共享平台工作小组会议，编写的《深莞惠规划信息共享系统工作方案》得到了市财政局和电子商务办的认可。

此外，我局积极配合市有关部门开展宜居社区和名村创建活动，协助制定《东莞市宜居社区建设工作指引手册》、《*名村指标体系》等配套文件，加快具体项目的规划核实和技术审查，有关工作进展顺利。

（二）深入开展城市规划编制工作

着力加强规划研究工作。组织开展了《*市今后五年城建工作建言》、《**市提高城市化发展水平研究》、《*市中心区交通综合改善规划研究》、《*市轨道交通线网沿线土地利用整合研究》、《*东站交通枢纽规划研究修编》、《望洪枢纽站站点地区规划研究》、《城市彩贝项目前期研究》、《**湿地公园项目前期研究》、《松山湖第二通道可行性研究》、《基于3S技术的东莞市生态控制线智能动态监测与预警平台》等20余项规划研究工作，其中《基于遥感和GIS的东莞市生态资源核算研究》荣获“*年华夏建设科学技术三等奖”；《**市城市扩张与生态环境变化遥感动态监测研究》荣获“东莞市科学技术进步二等奖”、“**年地理信息科技进步三等奖”；《*市地下空间开发利用的现状、问题及对策分析》被列为**市*年社科立项课题；《**市轨道交通对城市空间演变的影响研究》被正式列入“住建部**年科学技术项目”。

不断完善城市规划体系。一是启动东莞市总体规划修编工作，目前已基本完成上版总规实施评估，并开展了网上征集意见活动；各镇总体规划修编全面展开，沙田、寮步、大朗、望牛墩四镇规划方案已通过我局技术审查和市规委会审议，其中寮步、沙田两镇总规成果已通过市政府审批。二是积极推进《**市中心城区近期建设规划》编制工作，进一步明确城市近期发展的方向、规模和布局，组织编制完成《东莞市绿道网总体规划》等专项规划。

积极开展城市设计工作。一是对“三区”、松山湖、轨道站点和镇街中心等重点地区，尝试通过国际招标，高标准开展城市设计，取得了较好成效。二是地块包装制度日趋成熟，已成为城市规划管理中的重要环节，在合理确定规划设计条件、提升土地价值和开发品质等方面取得了明显成效。

（三）全面提升城市规划管理水平

推进规划管理规范化。我局从2010年开始编制《**市城乡规划局管理手册》，目的就是通过建章立制，统一管理标准，明晰审批流程，提高规划管理的科学性和规范性。目前行政管理篇已编制完成，内容包括内务管理制度、外联管理制度、廉政制度和镇街规划管理制度等；业务管理篇正在加紧编制，内容包括“一书两证”业务、镇总体规划、控制性详细规划、生态控制线调整的管理程序和具体要求等。该手册将成为我市规划管理工作的重要守则。

推进规划管理精细化。一是完善规划手续预告知、公示现场管理和批后管理制度，明确管理规程，加强巡查督导，提高办事效率。二是加强村镇城建档案管理，开展“东莞市村镇城建档案管理合格单位”评定工作，塘厦镇规划所成为第一个获评单位。三是开展地下管线普查及截污管网竣工测量工作，市区地下管线普查二期工程顺利通过成果验收；截污管网竣工测量的外业探测全部完成，成果已提交水务局审核使用。

推进规划管理信息化。一是建立了规划资源目录体系，将研究报告、规划成果、业务资料整合起来，统一了规划资料来源，方便归档和查询使用。二是健全控规入库制度，全面梳理控规成果，实现了控规“一张图”管理，为规划审批提供依据。三是建立项目报建成果库，制定建设项目规划方案入库流程，将关键信息统一录入，为分类查询、统计分析等深入应用提供基础。四是健全重点工程信息管理系统，提高重点工程的管理水平。

（四）有效落实阳光政务工作

认真办理议案提案。去年我局共承办议案提案51份，其中三份为市重点提案。为提高办理质量，我局高度重视，按照“领导主抓、分工督办”的工作制度，通过认真解读、深入调研、多方论证和规范答复，在规定时限内圆满完成了办理工作，得到了提案人的认可。

全面推进行政公开。一是作为我市“行政三公开”六个试点部门之一，认真制定《*市城乡规划局开展“行政三公开”试点活动实施方案》。6月*日召开“**年市城乡规划局媒体公开局务办公会议”，10月9日举行“感受阳光规划”行政三公开主题开发日。二是对重大项目和民生工程，通过专家咨询、实地调研、培训讲座等多种形式与社会各界进行沟通，主动向媒体发布。三是完善建设项目规划公示制度，采用建设项目现场、固定公示栏和网站等多种途径进行公示，明确具体操作流程、公示文件格式和现场管理责任，并加强公示后信息采集与意见反馈工作。

强化规划监督工作。加大规划效能监察力度，促进机关作风建设，专人专责跟踪阳光热线、市长热线、群众咨询办理工作，不断完善《信访事项处理制度》，规范信访案件处理行为。住建部向我市派驻的城乡规划督察员，在强化规划监督和依法行政方面起到了积极作用。

工作计划

**年，我局将继续以科学发展观为指导，坚持以人为本，创新规划理念，着眼城乡统筹，着力提高城乡规划管理水平，着重推进城乡建设健康有序发展，紧紧围绕市政府的工作任务部署开展规划工作，确保我市经济社会双转型目标如期实现。

（一）以理念创新引领城市规划工作

坚持以城市转型发展理念作为指导思想。我市城市规划工作将书记在全省城市化工作会议上提出的“绿色、智慧、包容、人本”的城市转型发展理念为指导思想，坚持绿色发展理念，在确保生态底线的基础上实现“精明增长”；坚持智慧发展理念，提高城市规划信息化和智能化水平；坚持包容发展理念，为多元文化融入创造条件；坚持人本发展理念，将市民幸福感作为衡量城市规划建设的价值标准。

坚持以服务产业升级转型作为工作宗旨。市第*次党代会首次提出“实现高水平崛起，城市崛起是基础，产业崛起是重点”，为城市规划工作指明了方向，今后我们要以服务产业转型为宗旨，为产业升级提供载体，拓展空间，做好服务，为打造创新型经济强市提供支撑。

坚持以城市内涵和品质提升作为工作追求。一个好的城市应做到“形神兼备”，目前**城市格局基本形成，“形”已初具规模，但“神”仍比较欠缺。因此，今后的城市规划建设应从扩张规模转向提升品质，从搭建框架转向丰富内涵，从而实现城市功能的完善和人文精神的提升。

（二）以总规修编统筹规划编制工作

城市总体规划是指导城市发展的纲领性和法定性文件，是实施城市建设和管理的基本依据，也是城市规划参与城市综合型战略部署的工作平台。目前，我市正在积极筹备城市总体规划修编工作，各镇总规修编也在有序推进，将总规修编与全省城市化工作会议和市第十三次党代会的会议精神结合起来，统筹全市规划编制工作。

继续加大规划编制研究力度。继续推进《*市城市总体规划修编实施评估》、《**市中心城区近期建设规划》、《**中心区道路交通改善研究》、《白沙站点地区规划研究》、《*东站交通枢纽规划研究》，《东站交通枢纽规划研究》、《东纵商圈“城市彩贝”项目前期研究》、《**市龙湾湿地公园项目前期研究》、《*湖第二通道可行性研究》等专项规划及课题研究，及时组织安排成果汇报。加强指导，有序开展全市总体规划、控制性详细规划的编制工作。

切实加强热点问题的研究。要围绕全省城市化工作会议和市第*次党代会精神，结合总体规划修编工作，针对“城市如何为产业升级提供支撑、如何塑造富有特色的城市风格”等热点、难点和重点问题，开展专题研究，丰富总规成果，为市委市政府提供决策参考。

此外，还要在总体规划的统筹指导下，有序推进控规、城市设计和地块包装工作，规范管理程序，突出编制重点，提高成果水平。

（三）以搭建平台落实市属重点工作

**年是*的“产业建设年”，城市规划工作要按照市委市政府打造“三区四城”和“创新型经济”的统一部署，积极做优城市平台，围绕承接优质产业、吸引优秀人才、提高生活品质，进一步完善城市功能、优化空间布局、改善人居环境，为创新型经济和大项目引进保驾护航，为东莞高水平崛起开好局、起好步做出贡献。

加快完善城市功能。继续做好市属重点工程规划设计工作，加快建设城市规划展览馆、市民艺术中心、工人文化宫等功能设施，认真落实交通治堵方案，积极配合轨道交通建设以及宜居社区、名镇名村和历史文化名城创建工作，不断完善城市功能，提升城市吸引力、集聚力和辐射力，为产业升级转型提供更好的公共服务。

积极推进三区建设。促进高端商务、商贸和休闲资源的集聚，为现代服务业等创新型经济的发展提供平台。*年，“三区”工作的重心将由规划设计转入实施阶段，其中南城国际商务区由设在南城区的专门办公室负责；中央商圈和中央休闲区的实施工作由设在我局的专门办公室负责，要重点做好城市彩贝、龙湾湿地公园等市属重点项目规划设计，全面跟进镇街项目的申报、实施和督查工作。

全力推进绿道建设。完善我市绿道网，提升宜居发展水平，增强市民的归属感和幸福感，为产业建设提供良好的社会环境。绿道建设已被列为*年市政府十件实事之一，今年计划建成城市和社区绿道300公里，使全市绿道总里程达到900公里。市绿道办应加强统筹协调，完善工作制度，尽快出台《*市城市及社区绿道结算流程》等配套政策。

加强站点统筹开发。通过统筹规划，分类指导，加快轨道站点地区更新改造，打造城市亮点和建筑精品，促进高端产业集聚发展。一是加强轨道站点地区用地控制，根据省住建厅、发改委和国土厅联合发文要求，对于珠三角城际轨道站场半径800米范围内的土地，暂停出具规划设计条件，因重大工程项目确需开发的，由地级以上市政府向省政府专题申请；二是继续做好《**火车站一河两岸区域规划研究》、《虎门白沙站站点地区规划研究》、《**东站站站点地区规划研究》、《市轨道交通R2线沿线站点城市设计》等编制工作，不断提高规划水平。

大力优化园区平台。园区是承接创新型产业和龙头项目的主要载体，应充分发挥城市规划的控制和引导作用，力争使园区土地发挥最大效益。按照市委市政府的要求，进一步明确松山湖、虎门港、生态园和长安新区等园区的发展定位，加快镇街工业园区整合，严格筛选入园企业，严控过度发展房地产项目，确保优质项目落地和扩张。

切实抓好三旧改造。充分利用存量资源，挖掘土地潜力，为新型产业发展拓展空间。**年是实施“三旧”改造特殊政策的最后一年，要继续配合市“三旧”办，主动研究问题，加强产业结构调整和转型升级试点工作的引导和服务，继续深化“三旧”改造单元规划的审查工作。总结经验，加快对“三旧”改造单元规划和方案的审批，建立较为完善的“三旧”规划审查、管理框架。

（四）以提升效能强化规划管理工作

大力提高规划审批效率。继续推进规划管理规范化，加快编制《**市城乡规划局管理手册》，尽快修订《**市城市规划管理技术规定》，统一办事流程和技术要求。创新重点项目审批制度，建立市属重点项目快速反应机制，在前期工作中尽早提出后续规划审批的具体要求，并通过定期催办制度，督促相关镇街加快落实。

深入推进阳光规划工程。一是根据法律法规要求，认真做好规划公示、公众参与、规划听证等工作，充分保障人民群众的知情权、参与权和监督权。二是按照既定工作方案，深入推进“行政三公开”工作。三是加强法制建设和效能监察，积极配合住建部、省政府派驻的城乡规划督察员开展工作，不断提高依法行政水平。

全面加强机关建设工作。一是立足行业特点，提高服务意识，规范服务行为，加强职业道德教育，推进机关作风建设。二是完善信访制度，加强法制宣传，尤其是强化城市规划相关法律法规的培训工作。三是抓好党风廉政建设，积极开展效能监察，严格确保城市规划的严肃性和权威性。

第三篇：市规划局工作总结及下年工作计划

市规划局工作总结及下年工作计划

工作总结

*&年是我市推进转型发展的关键一年。一年来，在市委市政府的正确领导下，我们认真落实科学发展观，深入贯彻《城乡规划法》，较好地完成了各项任务，城市规划工作取得显著成绩。**年，我们主要开展了以下工作。

（一）全力推进市属重点工作

**年，我们坚持以“优先办理、优化程序、优质服务”为指导思想，把市委市政府交办的任务作为中心工作来抓，努力简化管理程序，加强前期协调，完善报送制度，较好地完成了各项市属重点工作。

市属重点项目有序推进。去年我局承担的市属重点项目有市植物园、迎宾馆、中医院、职教城、篮球中心、网球中心、运河综合整治、城市规划展览馆、*山城市公园、虎门港客运码头搬迁、**卫生学校新校、市民文化艺术中心及工人文化宫、**火车站迁建工程和东莞市若干主干道路交通堵塞节点整治工程等20多项。为科学、高效地完成各项任务，我局不断完善“专人跟进、领导督办”的工作制度，确保各项工程有序推进。

三区规划设计顺利收官。经过近两年的努力，三区规划设计基本完成，其中中央商务区城市设计经过前期研究、国际竞赛和成果深化三个阶段，目前已通过专家评审，待市政府审批后，将交由市南城国际商务区规划建设工作领导小组办公室负责实施；中央商贸区和中央休闲区规划设计成果已通过市城建领导小组和市规委会审议，实施方案获市政府批准，目前城市彩贝、*湿地公园等市级重点项目正在开展规划设计，相关镇街也通过编制专项规划明确了重点项目，实施工作全面展开。

三旧改造工作深入开展。一是完善“三旧”改造制度。加强政策研究，积极参与市组织的《*市“三旧”改造实施细则》修订工作，编制完成《**市“三旧”改造规划管理政策中期评估报告》，提出了“坚持政府主导、先行争取指标、简化审批环节”等政策建议。二是加快单元规划审查。通过明晰责任、简化程序、突出重点等多项措施，大大提高了审批效率。

绿道建设工作扎实推进。建成260公里城市和社区绿道是**年市政府十件实事之一，为按时按质地完成建设任务，我局和绿道办组织编制了《**市绿道网总体规划》，提出了城市和社区绿道的规划选线和实施计划，并集中精力加强工作协调和进度督导，**年，已建成城市及社区绿道413公里，完成绿化*公里，建成驿站18个，提前、超额完成了十件实事的建设任务。

简政强镇工作顺利实施。按照市委市政府简政强镇的工作要求，一是在试点基础上，制定《*市城乡规划局在市属园区推开简政强镇事权改革实施方案》和《**市城乡规划局在中心镇开展简政强镇工作实施方案》，明确向园区和中心镇下放核发建设用地规划许可等六个方面的审批事项。二是着力构建镇区联网办公系统，加强放权工作的监督和管理，有序推进方案实施。三是完善跟班学习制度，做好简政放权的规划人才培训工作，4-12月，共18人参加第二期跟班学习培训，取得了明显成效。

对口援建工作稳步推进。按照市委市政府的要求，我局积极参与对口援建工作。一是积极承担援建新疆任务，选派一名业务骨干常驻新疆，并多次派员到农三师图木舒克市进行实地考察和工作对接，组织编制完成《*市域城镇体系规划》、《*市域总体规划修编》和《图木舒克市近期建设规划》等六个规划项目。二是参与援建西藏林芝工作，及时成立林芝县小康示范村规划项目组，在实地考察的基础上，编制完成了*村等八个小康示范村村庄整治规划，顺利完成了援建任务。

莞惠一体化进程加速。经多次沟通，我市与深圳、惠州两市规划部门就《*惠地区城镇群协调发展规划》、《*惠边界地区规划协调试点研究》的内容、深度、时间要求、费用安排和委托方式达成了一致意见。同时，我局牵头组织召开了四次*惠规划信息共享平台工作小组会议，编写的《深莞惠规划信息共享系统工作方案》得到了市财政局和电子商务办的认可。

此外，我局积极配合市有关部门开展宜居社区和名村创建活动，协助制定《东莞市宜居社区建设工作指引手册》、《*名村指标体系》等配套文件，加快具体项目的规划核实和技术审查，有关工作进展顺利。

（二）深入开展城市规划编制工作

着力加强规划研究工作。组织开展了《*市今后五年城建工作建言》、《**市提高城市化发展水平研究》、《*市中心区交通综合改善规划研究》、《*市轨道交通线网沿线土地利用整合研究》、《*东站交通枢纽规划研究修编》、《望洪枢纽站站点地区规划研究》、《城市彩贝项目前期研究》、《**湿地公园项目前期研究》、《松山湖第二通道可行性研究》、《基于3S技术的东莞市生态控制线智能动态监测与预警平台》等20余项规划研究工作，其中《基于遥感和GIS的东莞市生

第四篇：市环保局工作计划

市环保局工作计划

一、严格依法管理，解决危害群众利益的突出环境问题

（一）继续深入开展环境隐患大排查。

认真对照《全省环境隐患大排查工作方案》，对全市各类工业园区和涉铅等重金属、化工、造纸企业进一步深入开展排查整治，确保圆满完成此次环境隐患大排查任务。同时，重点开展铅蓄电池企业环境整治。我们将认真按照省环保厅《关于深入开展铅酸电池企业专项整治工作的紧急通知》和《铅蓄电池企业整改验收要求》，对在生产的企业逐一逐项检查，发现问题立即按规定停产整治，消除隐患。

（二）继续开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动。重点清理和整治影响饮用水源地水质的违法排污企业；对环境污染问题进行集中整治；开展建设项目专项执法检查；加大环境行政处罚力度，提高行政处罚执行率。

（三）认真抓好《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》的贯彻落实，会同纪检监察部门，对环境保护法律法规执行情况进行一次检查，对违反环保法律法规和玩忽职守充当违法排污企业保护伞、损害群众环境权益的责任单位及责任人进行严厉查处。

（四）加大对违反环保法规企业查处力度，清理整顿擅自停运治污设施问题；对库区环境敏感项目执行环境影响评价和“三同时”制度情况开展专项执法检查，严禁新上污染项目；加强建设项目“三同时”验收监管；加强评价队伍管理，强化环评文件技术审查。

二、加强环境应急工作，妥善应对各种环境突发事件

（一）结合专项检查，对重要环境污染源进行全面排查，重点排查饮用水源地和人口密集区的石油、化工等高危行业，有效预防和化解环境污染事故隐患。

（二）落实国家和省《突发环境事件应急预案》，建立环境应急机制，组建环境应急队伍；建立环境安全隐患单位档案；加强环境应急宣传和培训；强化环境安全能力建设。

三、做好排污申报登记，强化排污费征收和稽查工作

（一）规范排污收费行为，加强排污费征收力度，确保全面足额征收，力争全市排污费征收工作有新的突破。

（二）继续加强工业企业排污申报工作，拓展服务性行业等非工业企业申报面。做好全市重点污染源、重点污染物、重点污染区域、重点污染流域、重点污染行业的申报和核发排污许可证的前期技术性审核工作，严格执行排污申报核定工作报告制度。

四、加强生态保护，推进生态城市建设步伐以矿山资源开发、自然资源保护、农村规模化养殖场的环境安全为重点，逐步在全市开展生态环境监察工作，查处一批严重破坏生态环境的违法行为。加大畜禽养殖和农村面源污染防治，大力实施生态农业、生态工业、生态林业、环保产业、生态能源、生态文化、生态文明建设，促进人与自然和谐发展。

五、加强环保基础工作，提高环境监管能力水平

（一）要切实加强环境监察能力建设，进一步强化全市环境监察机构标准化建设，规范监察工作制度、程序，努力提高环境监察工作水平和现场执法效率。

（二）要加快环境监测现代化建设，尤其要抓紧全市污染源自动监测系统和省控国控河流断面水质监测能力建设，制订完善的污染事故应急监测和处理预案，提高库区水污染事故处理应急反应能力，确保水质安全。

（三）要深化环境宣传教育工作，普及环境科学和环保法律知识，积极引导社会舆论，树立全社会环境忧患意识。大力宣传资源节约型、环境友好型社会的理念与实践，树立爱护环境的社会风尚。

（四）加强环保队伍建设。按照“三高”（工作高效率、服务高质量、对自己高标准）的要求，全面加强机关思想、作风、组织、业务、制度五大建设，提高队伍综合素质。巩固先进性教育成果，落实先进性教育长效工作机制。贯彻落实惩防体系建设《实施纲要》和《实施意见》，加强环保系统党风廉政建设和反腐败工作。深化行风评议、政务公开工作。加强精神文明建设，为环保事业发展提供坚强的政治保证和组织保证。

第五篇：市规划局工作总结与下年工作计划

市规划局工作总结与下年工作计划

一、工作总结

**年，对于规划局来说，是一个放权之年、提效之年、添光增彩之年。一年来，在市委、市政府的正确领导下，在各部门、县（市、区）的大力支持下，我局紧紧围绕“三生融合·幸福**”的战略部署，坚持“务实规划、主动服务”的工作理念，上下同心，团结奋进，全面完成了年初确定的目标任务，荣获“**全省市级测绘与地理信息管理部门工作考核优秀单位”称号（已连续8年荣获该称号）。

（一）规划编制成果丰富

通过一年多的努力，完成了市城市总体规划修编。这是我市总规列入国务院审批后的首次修编。这次修编，继承、深化、落实了“1650”大都市区的战略思想，突出了国际性、网络型、生态化的大都市构建，在城市发展方向、空间布局、综合交通等方面取得了重大突破。

同时，完成了历史文化名城保护规划、城市道路交通近期改善规划等7个专项规划和研究课题；审查了城市老年人服务设施布点规划的初步方案、电力设施布局和通道规划修编的中间成果；按照控规单元标准编制（修编）了*个控规，并开始在控规文本中单列“城市设计指引”章节，强化城市设计。

各县（市）也加强了规划编制。中心城区已实现控规全覆盖，各县（市）控规图集编制工作量已完成50%左右。各县（市）都启动了地下空间专项规划编制，其中6个县（市）已完成成果。全市共完成了*个农村新社区X点建设规划，占全市X点总数的65%，是计划数的**%。

（二）项目审批大幅提速

通过完善规划许可绿色通道，推行规划修改和项目审批“三同步”制度，下放给分局和规划所11项事权，市区建设项目规划审批效率大幅提升。我局全年核发建设项目选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证920件，平均每件办理时间为1天半，比规定时间提前60%。另外，办理竣工规划核实256件，平均每件办理时间为3天半，比规定时间提前50%。

（三）基础测绘成效喜人

市本级投入2000万元，实施了11个基础测绘项目。其中“天地图·温州”这个互联网公众平台已与国家、省、县平台实现互联互通，城市精细三维建模等6个项目已经完成，其他4个跨项目进展顺利。全年为政府单位、企业、个人提供了*万多幅地形图，“数字温州”地理空间公共平台用户数增加1.5倍。

各县（市）共投入基础测绘经费**万元，**完成了基础地理信息系统建设，部分完成了1:500基础地形图测绘。按照我市“一个平台、一套数据、一个网络、集中部署、统一服务”的集中式数字城市建设模式，全市8个数字县（市）建设项目已立项7个，其中“数字洞头”和“数字*”已经投用。

此外，我局还完成了市规划展示中心工程桩基施工，启动了城建档案数字化工程。

二、**年工作计划

**年，我局将根据市委市政府建设“三生融合·幸福**”的战略部署，紧紧围绕“城市提质、发展提速、民生提高”这一目标，以“十大项目”为载体，抓改革、优服务、夯基础、强队伍，努力完善城乡规划体系和信息化测绘体系，科学引导新型城市化建设。

（一）抓改革，提升落实城乡规划的效率

1、改革城乡规划实施机制

通过分析研究温州城乡规划实施的成效、问题及其原因，推出提高控规弹性的举措，提出全新模式的城乡规划实施机制建议和下城乡规划实施建议，推动城乡规划由静态发展目标向动态管理过程转变，提升城乡规划的引导和统筹作用。

2、优化大都市规划管理机制

根据我市建设大都市区的战略部署，研究市、区两级规划管理规范问题，研究市、县（市）两级规划协调机制，充分发挥市城乡规划委员会的作用；规范市局与分局的职能分工，研究市局与县局的协调机制，将规划局的工作重心放在大都市区的空间组合、网络连接上，放在各组团建设的统筹协调上，放在区域空间发展、辐射的研究上。

3、创新历史文化街区保护与利用政策

借鉴国内一些城市的经验，研究提出温州历史文化街区保护1+X实施政策，促进历史文化街区保护规划有效实施。

（二）优服务，提升引领新型城市化的水平

1、深入研究战略性规划

完成大都市区域拓展战略研究。研究在浙南闽北赣东的区域地位，谋划区域合作项目，加强对周边地区的辐射，建设东南沿海的区域中心城市。

完成大都市基础设施网络化布局规划。着眼于“构筑大系统、服务大流通、支撑大空间”，重点研究大都市交通、能源、信息等基础设施的网络化布局，推动我市国际性、网络化大都市发展。

研究1650构架下行政区划再调整的空间。根据温州大都市区“1650”空间规划布局，针对上轮乡镇行政区划调整的实际，研究是否存在进一步调整优化的空间。

完成瓯飞工程概念性规划编制，引导城市空间向东拓展。完成航空城概念性规划编制，引导航空大都市建设。

2、加快编制实施性规划

完成城市中心区中轴线规划设计，为今年打通城市中心区中轴线提供规划依据。

推进控规编制单元化，完成市区规划建成区范围内50%控规成果的单元信息化。

推进地下空间开发利用专项规划确定的重点区块的控规编制，完成**行政中心区地下空间控规编制，启动大南门和火车站站前区地下空间控规编制。

完成七都岛东端跨江与乐清的通道选址前期研究。

3、加强规划指导和协调

督促、指导各县（市）开展各类专项规划编制；实现中心镇控规全覆盖；完成中心城区控规图集编制工作，开展小城市试点镇控规图集编制工作；完成所有农村新社区X点的建设规划，以及第四批省级历史文化名镇、名村保护规划。

建立局领导每个月一次到三个区现场办公，每三个月一次到国有集团上门服务制度，各分局长相应深入街道开展上门服务。跟踪服务国有集团和区级保障性安居工程、各区村房两改项目，及时协调建设中遇到的规划和测绘问题。

（三）夯基础，提升支撑城乡建设管理的能力

1、完成全市域航拍并启动航拍成果的数字化生产。

2、启动城市地下管线大普查，同时制订《**市城市地下管线管理办法》。

3、确保规划展示中心主体工程结顶，并着手开展布展的前期工作，完成投资4500万元。

4、指导、推进各县（市）数字城市建设，力争将泰顺数字城市建设项目纳入省管数字城市建设推广计划，实现*个县全面建设数字城市公共平台。

（四）强队伍，提升规划部门的良好形象

1、加强教育培训，确保队伍有办事能力。深入学习党的十八大精神等思想政治理论，教育广大干部职工进一步解放思想、务实规划、主动服务、敢于担当。举办3——5期规划业务培训班，对规划编制、项目审批、项目核实部门的干部职工进行全面轮训，提高放权新形势下的实际操作能力。

2、完善制度建设，确保队伍有干事活力。以“五型”机关创建为载体，完善全员绩效考核制度、责任追究制度，推进机关作风效能建设，提振广大干部职工的精神面貌，打造“学赶杭甬”全省领先、“比追青厦”全国一流的政务软环境。

3、推进廉政建设，确保队伍有反腐能力。制订新一轮惩治和预防腐败体系建设工作细则，推进廉政风险防控工作，实现防控工作日常化、制度化、规范化，深化反腐倡廉工作。

新的一年，全体规划干部职工庄严承诺，将以更加开放的思想、更加严谨的态度、更加高效的服务，为领导决策当好参谋，为基层建设当好推手，为广大市民当好公仆，全力推进“城市提质、发展提速、民生提高”。