高平市2012年度实施城乡环境卫生清洁工程督查方案

第一篇：高平市2012年度实施城乡环境卫生清洁工程督查方案

高平市2012年度实施城乡环境卫生整洁行动

督查方案

为了贯彻落实市委、市政府大力实施城乡环境卫生整洁行动重要决策部署，扎实有效推进城乡环境卫生整洁行动，根据我市《2012年度城乡环境卫生整洁行动实施方案》精神，特制定如下督查方案：

一、督查范围

（一）乡村。全市16个乡（镇办）、445个行政村，辖区内所有企、事业单位。

（二）市区。大街小巷，市直各单位、各学校、汽车站、火车站等。

二、督查方法和时间

（一）采取定期与不定期、明查与暗访、上级查与交叉查相结合的方式；检查对象随机抽签，采取实地检查和现场打分排名的办法，并将督查结果通报全市。

（二）定期每季度最后一个月月末检查1次，每年4次。不定期以随机抽查方式进行。

三、督查内容和标准

（一）城市：做到大街小巷干净整洁，全日保持清洁卫生，生活垃圾入池，日产日清，并做到无害化处理，建筑垃圾、医 1

疗废弃物收集处理规范，公共厕所、垃圾箱、果皮箱等环卫设施数量充足，布局合理，街容街貌整洁，无四堆十乱现象，广告牌匾设置规范，墙壁保持清洁。

1、垃圾是否做到日产日清、无堆积，生活垃圾和粪便的收运、排放是否符合环保要求，垃圾箱、果皮籍是否数量充足，无散落垃圾和积留污水，无恶臭；

2、街巷、楼体、墙体色调是否整齐统一，并无明显污迹、无脱落、无严重变色、无影响市容环境卫生的行为和现象；

3、户外厂告牌匾是否统一规范设置，无破损、残缺等；

4、建筑工地是否围栏作业，围栏和主街道色调和谐统一，高度不低于1．8米。施工现场是否清洁，物料堆放整齐，建筑垃圾管理规范；

5、是否下水道通畅，路面无坑洼，路肩整齐无缺损：

6、沿街单位门前三包等市容环境卫生制度落实，无店外经营现象；

7、城区亮化、美化等照明设施是否完好，路灯亮化率达98％以上；

8、机动车辆、非机动车辆停放有序，繁华地段应设置停车位；

9、交通标线、标志是否清晰，路牌完整；

10、马路市场、集贸市场、。农贸市场的设置既方便群众购物又符合卫生标准，摊位摆放整齐，无占道经营现象，有卫生管理和保洁人员。

（二）乡村：做到主要街道路面硬化，全日保持清洁卫生，街道两侧无乱堆乱放现象；沿街店铺卫生整洁，广告牌匾规范；农户庭院干净整洁，厕所卫生清洁；垃圾点设置合理并做到日产日清，村外建有垃圾填埋场，做到规范处理。

1、各乡镇是否将环境卫生管理所成立列入计划；对所辖区域环境卫生是否进行日常管理和垃圾清运；

2、是否建立健全卫生制度；

3、是否配备了适量垃圾清运工具；

4、是否组建了保洁员队伍(原则上每300人口配1名保洁员)；

5、是否建立乡村环境卫生长效管理运行机制。

四、保障措施

各级、各有关部门要建立联合检查通报制度，定期通报环境卫生治理的成果和工作进度。各乡（镇、办）每半月将活动开展和任务完成情况以文字形式向市爱卫会领导组办公室报告，以便全面了解工作动态，把握全局。爱卫办将成立督导组，定期或不定期对全市城乡环境卫生整治情况进行检查，并设立举报电话，接受群众投诉，对群众投诉的和在检查中发现的重点问题，要在新闻媒体上曝光，通报全市；每季度的考核验收情况都将存入档案，年终将汇总结果上报市委、市政府，作为对各乡（镇、办）、各单位全年卫生工作的奖惩依据。

二O一二年四月十六日

第二篇：太原市城乡环境卫生清洁工程实施方案

【标

题】 【分

类】 【时 效 性】 【颁布时间】 【实施时间】 【发布部门】 山西省城乡环境卫生清洁工程实施方案

卫生医药

有效

2008年04月08日

2008年04月08日

山西省人民政府办公厅

山西省人民政府办公厅关于印发山西省城乡环境卫生清洁工程实施方案的通知

晋政办发[2008]25号

各市、县人民政府,省人民政府各委、厅,各直属机构:

《山西省城乡环境卫生清洁工程实施方案》已经省人民政府同意,现转发给你们,请认真组织实施。

二○○八年四月八日

山西省城乡环境卫生清洁工程实施方案

为切实贯彻“预防为主”的卫生工作方针,促进全民健康,进一步改善城乡面貌和人居环境,提高城乡文明程度,推进山川秀美新山西建设,省人民政府决定,从2008年4月起,在全省实施城乡环境卫生清洁工程,集中整治城乡环境卫生“脏、乱、差”问题。现制订实施方案如下:

一、指导思想

以科学发展观为指导,以建设现代宜居城市和社会主义新农村为目标,以解决城乡环境“脏、乱、差”问题为重点,以创建卫生城市、卫生县城、卫生乡(镇)村、卫生旅游景区、卫生先进单位活动为载体,坚持政府领导、部门联动、全民参与、综合整治的原则,全面开展城乡环境卫生整治,基本消除影响城乡环境卫生的突出问题。

二、整治重点

按照整体部署、突出重点、城乡统筹、协调推进的总体要求,实施城乡环境卫生清洁工程的整治重点为:

(一)城市

县城以上城市彻底解决街巷、居民区积存垃圾和卫生死角以及乱堆乱占、乱搭乱建、乱贴乱画、乱停乱放等问题,突出整治集贸市场、农贸市场和公共场所,集中清理城乡结合部、城中村、公路沿线及各市、县出口周边环境,加快推进城市污水处理与垃圾综合处理工作,进一步完善城市基础设施建设,提高城市综合管理水平,实现城市的净化、绿化、亮化、美化。

(二)旅游景区

结合我省迎奥运“赛在北京,游在山西”活动的要求,加强整治风景名胜区及沿线环境卫生,彻底解决垃圾清理不及时、就餐环境不卫生、厕所不清洁等问题,切实消除乱停乱放、乱摆摊点、拉客兜售等现象,形成整洁有序、和谐文明的景区环境。

(三)餐饮食堂

重点解决就餐环境不卫生、餐具不消毒、操作间卫生不达标等问题,杜绝食物中毒及食源性疾病的发生;消除随意存放泔水、倾倒污水、排放烟尘等现象。

(四)乡村

重点解决乱倒垃圾、乱倒污水、乱堆柴草等问题,实行垃圾定点投放、定时清扫、定期清运,有效改善村容村貌。

通过集中整治,使影响全省环境卫生的突出问题得到有效解决,城乡环境面貌明显改观,民众卫生意识和文明素质进一步提高,全省城乡环境卫生工作基本形成政府推动、部门负责、全民积极参与的新格局。

三、实施步骤

城乡环境卫生清洁工程分三个阶段进行。

第一阶段:2008年4月初为宣传发动阶段。各地各部门根据要求,研究制定本地区、本部门的具体实施方案和措施,层层落实责任,明确整治重点。同时,采取多种形式,广泛宣传城乡环境卫生清洁工程的目的、意义和任务,使之家喻户晓,形成良好的舆论氛围。

第二阶段:2008年4月至11月底为集中整治阶段。各地要根据实际,按照突出重点、全面整治的原则,结合创建省级卫生城市、卫生县城、卫生乡(镇)村、卫生旅游景区、卫生先进单位活动,开展全面整治活动,逐项狠抓重点整治任务的落实。7月初,省爱卫会将派出检查组赴各地检查考核,选择典型,召开现场会议,交流经验,推进整治。

第三阶段:2008年12月为总结评比阶段。省爱卫会将组织对全省各地的整治情况进行考核验收,评选表彰一批先进市、县、景区,对整治不力的要通报批评,追究责任。

四、工作要求

(一)提高认识,加强领导。城乡环境卫生清洁工程实行全省发动,以市组织,以县实施。省人民政府建立以省爱卫会牵头的联席会议制度,负责整个“清洁工程”的组织领导和协调督导、检查评比工作。各地各部门要把此项工作当作顺乎民意的民生工程、科学施政的管理工程、招商引资的环境工程、考核干部的作风工程来对待,加强领导,精心组织,狠抓工作落实,在人、财、物等方面给予支持和保障。

(二)宣传发动,全民参与。各新闻媒体要进行大张旗鼓的宣传报道,开办专栏,深入进行跟踪报道和批评曝光。各地要加强城乡居民文明知识、健康知识、法律意识和道德意识教育,增强群众主动参与的积极性。要建立举报奖励制度,听取社会民众意见,广泛接受社会监督,在全社会形成服从全局齐参与、人人动手搞整治的良好氛围。

(三)建章立制,长效管理。各地要建立和完善城乡环境卫生管理制度和措施,理顺管理体制,明确管理责任。制定城乡环境卫生管理和督查、环卫设施管理、环境卫生清扫保洁、垃圾和建筑垃圾管理、环境卫生巡查员和保洁员待遇管理等相关配套制度,形成长效管理机制。

(四)抓好典型,以点带面。整治工作中,各地要以国家级卫生先进单位长治市、黎城县、壶关县、晋城市东四义村为榜样,积极开展国家和省卫生先进单位创建活动,及时树立一批城乡环境卫生清洁工程示范典型,年底全省要评选出5个卫生先进城市、15个卫生先进县城、10个卫生先进景区,同时,对卫生最差县城,予以通报批评。

(五)督导检查,考核评比。各地各部门要建立健全目标责任考核制度,形成“一级抓一级,层层抓落实”的责任制管理体系,每半月向省爱卫会办公室报告整治进展情况。省爱卫会办公室要及时开展检查督导和考核评比,定期通报整治进展和整治效果。

第三篇：实施清洁城乡工程情况汇报

实施“最清洁城乡”工程，打造品质生活之镇

一、***镇的基本情况

我们***镇位于***区南部，03省道和戴闻线穿镇而过，交通较为便利。全镇区域面积62.8平方公里，总人口3.8万，下辖22个行政村、1个居民委员会。去年全镇实现工企业产值为55亿元，财政可用资金7679万元，农民人均收入8080元。在镇财状况不十分理想的情况下，我镇党委、政府按照科学发展观的要求，结合***的实际，以创建活动为抓手，先后创建了区、市、省卫生镇，省级生态镇，去年还成功创建了“全国环境优美乡镇”，使我镇的环境卫生工作有上新的提高，在卫生工作进程中迈出坚实的步伐。

二、深化实施“最清洁***”工程，打造生活品质之镇。自全区实施“最清洁城乡”工程动员大会后，***镇党委、政府高度重视，把实施“最清洁城乡”工程列入重要议事日程，并立即作出部署，结合我镇实际，成立了***镇实施“最清洁城乡”工程活动的领导机构、工作班子，研究制订了切实可行的实施意见，落实长效保洁的管理措施，开展了一系列卫生大整治活动，使我镇卫生面貌有了进一步改观。现将有关我镇实施“最清洁城乡”工程的进展情况汇报如下：

（一）、统一思想，形成共识。

实施“最清洁***”工程，是关系我镇生态立镇之本，是关系到优化发展环境，提升城乡品位，关系到对外开放、招商引资，关系到群众生活品质提高的问题，对促进我镇又好又快发展意义深远。我镇以生态立镇，打生态牌，要继续保持在生态品牌的“领头雁、排头兵、1

先行者”，走在全区名列，就必须实施“最清洁***”工程，它既是我镇当前的热点工程，更是我镇今后的亮点工程。为此镇党委、政府相应建立了“最清洁***”工程领导小组，下设办公室，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，班子成员合力抓，把实施“最清洁***”工程和巩固全国环境优美乡镇创建成果两者有机结合起来，牢固树立“一盘棋”的意识。

（二）、广泛宣传，全民参与。

实施“最清洁***”工程要靠文明的市民来共同维护。全区动员大会后，镇党委、政府及时召开了机关干部、村厂干部动员大会，认真传达贯彻全区动员大会精神，充分利用宣传工具，如发放公开信，悬挂横幅、张贴标语，开设广播专题，编制简报等多种宣传形式进行广泛的宣传，迅速在全镇范围内掀起一个“想清洁、干清洁、保清洁”高潮，全方位提高广大干部群众的环境卫生意识，调动社会各方面的力量，齐抓共管，积极引导广大群众以主人翁的姿态，做到“家家参与，人人动手”，从我做起，从身边做起，从一言一行做起。增强居民的文明意识，参与意识自觉规范自己的行为，自觉地参与到最清洁***工程中来，营造一个共建洁美家园，共享品质生活的舆论氛围。

（三）、明确目标，理清思路。

实施“最清洁***”工程的总体目标是：打造“最清洁城乡”，达到沟渠河流清澈、各类道路平整、建筑立面整洁、绿化园林有品、环境面貌靓丽、空气清新、秩序井然、制度健全、管理有方的目标，给人以整洁感、优美感、舒适感，成为现代化***南部优美乡镇。我镇紧紧围绕以上目标，针对薄弱环节、重点问题和群众关心、关注的热点、难点问题，下决心，花大气力，今明二年我镇整治的主要任务是：“一场、二区、三路、四溪、河”。一场是指***农贸市场：二区是指集镇区和工业园区；三路是指03省道、闻戴公路、云戴公路；

四是指七都溪、八都溪、中河、永兴河，努力为群众创造一个清洁整齐、美化绿化的生活环境。

（四）措施得力，成效明显

1、卫生工作重在落实长效机制，有效的组织管理机构和管理体系是保证长效性的关键。为了确保我镇“最清洁城乡”工程全面的展开，镇党委、政府多次召开专题会议，由社会事务办抽出三名同志，每天在03省道、闻戴公路、云戴公路主要公路上巡回卫生检查，把检查出来的卫生死角由“最清洁城乡”领导小组组长赵建芳副书记签字，以抄告单形式由联村联厂干部督促各村、各厂限期进行整改；以城管为主的镇卫生督查组不定期在全镇范围内进行督查，对乱堆乱放、占道经营较为严重、周边卫生差的废品收购点、经营户、农户发出通知书，限期进行整改。

2、以全民义务劳动日为契机，加大环境整治力度。我们多次组织机关干部、中小学生开展以清理公路沿线乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱涂“脏、乱、差”及溪边杂乱堆积物为重点的卫生大扫除活动，镇妇联还开展了庭院内外美化整洁、共建美好家园活动活动,内容丰富，形式多样。近几个月以来，我们共整治卫生死角200多处，清除线杆、墙体上、公厕等处牛皮癣300多处。通过多次的义务劳动日活动，由于镇村干部，团员青年、妇女姐妹的身先士卒，率先垂范，在劳动者中既当指挥员，又当战斗员，成为实施“最清洁***”工程的中坚力量，给周边的群众带来了较深刻的影响，产生良好的社会效果。因此，在区有关部门的卫生督查中，我镇群众的民意调查支持率相当高。

3、重抓资金投入，加强卫生基础设施建设。在镇财政十分紧张的情况下，镇党委、政府舍得花大力气，下大本钱加大卫生基础设施

建设和环境整治，着力改善以03省道、闻戴公路、云戴公路和云石溪为主的环境秩序状况，以分段分批逐步改造，同时增设各村垃圾中转站，全镇生活垃圾清运将实施“户投、村收、镇运、区处理”市场化运作，落实河道、公路沿线等公共场所卫生保洁员6名，增设集镇环卫工人和清运工人若干名，促进全镇卫生面貌有了进一步改善。

实施“最清洁***”关系民生、关系发展，任务艰巨，责任重大。我们一定要在巩固全国环境优美乡镇、“省卫”创建成果的基础上，总结经验、发扬成绩，坚持不懈地把实施“最清洁***”工程不断推向深入，打造覆盖城乡的良好环境，为推进***又好又快的发展作出积极的贡献！

中共***镇委员会办公室

二OO七年十一月二十八日

第四篇：城乡清洁工程实施计划

“城乡清洁工程”实施计划方案

根据县委、县政府《关于实施“城乡清洁工程”的意见》有关要求，结合系统工作特点和实际，落实“城乡清洁工程”特制定如下工作方案。

一、指导思想和目标

以“三个代表”重要思想为指导，落实科学发展观，贯彻县城实施“城乡清洁工程”动员会精神，以争创国家卫生城市、文明和谐城市为目标，以增强群众卫生意识、倡导健康生活方式、提高全民健康素质为重点，以开展爱国卫生运动等工作为手段，动员全县卫生系统广大干部职工积极开展“城乡清洁工程”活动，不断改善医疗卫生单位环境卫生面貌，为保护人民群众身体健康，优化投资环境，促进经济发展，建设和谐做出积极贡献。

二、内容和要求

（一）在政府的领导下，认真配合有关部门做好环境卫生整治工作

1、要明确本单位的清洁卫生责任区，开展环境卫生大扫除，治理脏乱现象，清除卫生死角；加强单位内部制度管理，对本单位内部不文明行为进行严格管理，对本单位内部职工违反规定，屡教不改的，必要时给予严肃处理。做到：（1）单位总体规划布局合理，硬化、绿化、美化、秩序化。（2）建立健全卫生管理制度，室内外环境整洁卫生，达到国家规定的灭鼠、蚊子、苍蝇、蟑螂标准。（3）卫生设施齐全，保洁及时，公共场所随时保持清洁卫生，墙面整洁，楼顶无杂物，无卫生死角。（4）无乱吐乱扔、乱堆乱放、乱搭乱建、乱涂乱贴现象，单位公共场所禁止吸烟。

2、要按照《医疗废物管理条例》、《医疗废物集中处置技术规范》等有关法规、规章及规范的规定，规范医疗废弃物的处理和医源

性污水的排放，确保符合国家有关要求，不造成对环境的污染。做到：

（1）医疗废弃物与生活垃圾分别独立收集，及时清理，医疗废弃物的暂存场所必须有完善的防渗透、防流失、防扬散、防雨淋的条件。

（2）有完善的污水处理设施，运转正常并达标排放。

3、要加强城乡清洁工程的宣传和健康教育，在本系统内部开展“以讲卫生为荣、不讲卫生为耻；以讲文明礼貌为荣、不讲文明礼貌为耻”为主题的宣传和健康教育活动，强化干部职工的卫生意识和文明行为。

（二）深入开展爱国卫生运动，全面推动“城乡清洁工程”的实施

1、利用单位内电子显示屏、板报、墙报和宣传橱窗，加强“城乡清洁工程”和创建国家卫生城市活动宣传；使大家充分认识开展城乡清洁工程的重要性和必要性，增强参与活动的积极性和主动性。

2、以城乡清洁工程为契机，全力开展卫生创建活动。积极组织病媒生物控制工作，定期开展灭鼠、灭蟑、灭蚊蝇活动，健全防治措施，完善管理手段，把四害密度控制在国家标准以内。

（三）加强宣传和健康教育，提高群众文明卫生意识，倡导健康生活方式

1、要以提高群众文明卫生意识、倡导健康生活方式为目的，以讲科学、防疫病、改陋习、倡导文明健康生活方式为主题，重点宣传和普及人民群众最关心的常见病、多发病、传染病、慢性病、职业病以及重大疾病防治知识。倡导有益健康的行为和生活方式，动员广大群众改变不良的行为、生活方式，提高居民的健康意识和公共卫生知识水平。

2、针对重点目标人群，开展以场所为基础的健康教育与健康促进工作。倡导有益健康的生活方式和工作方式，减少和控制职业相关

疾病的发生。

3、大力推动烟草控制工作，推动无烟草广告、公共场所禁止吸烟、各类公共场所设置明显的控烟标志等工作，加强控烟队伍和能力建设，普及烟草危害相关知识，开展吸烟行为干预，降低吸烟率。

三、时间安排

“城乡清洁工程”分为三个阶段。

第一阶段，为宣传发动和集中清理阶段。组织职工学习实施“城乡清洁工程”动员会精神，进行广泛宣传，结合实际制定工作方案，发动单位全体职工彻底清理环境卫生。局领导组将组织人员对各直医疗卫生单位实施“城乡清洁工程”工作进行明察暗访，对环境卫生问题突出的督促整改。

第二阶段，为全面整治和长效巩固阶段。在集中清理的基础上，结合单位实际建立和完善长效管理措施和配套制度，巩固集中整治的效果，提升环境卫生水平。

第三阶段，为组织验收和总结表彰阶段。

四、保障措施

（一）提高认识

要进一步提高认识，加强领导，认真贯彻落实实施城乡清洁工程动员大会精神，坚持主要领导亲自抓、切实落实各项措施；主动配合城建、环卫、文明办等各有关部门落实“城乡清洁工程”的各项工作任务。要按照有关工作要求制订相关的实施方案，领导班子要定期不定期研究本单位存在的卫生问题，采取有力措施，及时加以解决。并要落实开展工作所必需的经费，在人力物力上给予倾斜，保质保量如期完成目标任务。

（二）加强领导

为加强实施“城乡清洁工程”工作的领导，决定成立我院卫生实

施“城乡清洁工程”工作领导小组，成员名单如下：

组长： 院长

副组长： 副院长

副院长

副书记

成员：

领导小组下设办公室，由黄永超兼办公室主任。

（二）强化监督检查，落实长效管理机制

实施“城乡清洁工程”要坚持长效管理。要把实施“城乡清洁工程”纳入日事议程，作为目标管理责任制和考核的重要内容，强化考核和监督管理。要将此项工作与创建卫生城市、创建文明和谐单位、创建绿色单位结合起来，做到整体推进、互相促进。

2011年10月17日

第五篇：城乡环境卫生清洁工程进展情况汇报1

武山县城乡环境卫生清洁工程进展情况汇报

学习实践科学发展观活动开展以来，武山县立足县情实际，紧扣发展主题，着眼于改善关注民生，促进经济社会协调发展，把实施城乡环境卫生清洁工程作为搞好学习实践活动的有效载体和重要抓手，从群众最关心、最直接、最现实的环境卫生问题入手，大力实施城乡环境卫生清洁工程，着力改善群众生产生活条件，取得了明显成效，有力地推动了学习实践活动，让广大人民群众切实感受到了学习实践活动带来的新变化、新成效。

一是提高认识，强化领导，为实施清洁工程提供了思想和组织保障。为了进一步深化对清洁工程的认识，跳出单纯为了形象而抓环境的局限思维，武山县委、县政府将此项工作作为构建和谐社会、建设社会主义新农村的首要任务来安排部署，率先在全市提出了“以人为本、加强基础、创新机制、优化环境、提升品位”的城乡环境卫生清洁工程工作思路，按照“政府主导、各级负责、广泛动员、综合治理”的要求，在全县范围内大力开展了城乡环境卫生清洁工程。为了加强对此项工作的组织领导，在4月份就成立了由县政府主要领导、四大组织分管领导任正副组长，各乡镇、县直有关部门主要负责人为成员的领导小组，并下设办公室，具体负责城乡环境卫生清洁工程的实施。各乡镇也都成立了相应的机构，建立了环卫所，并落实了办公场所、经费和人员。出台了《城乡环境卫生清洁工程实施方案》，对清洁工程实施的范围、内容、步骤、标准及责任都作了明确的要求，确保了任务和措施的落实到位。

二是广泛宣传，深入发动，充分发挥了广大群众的积极性和主动性。在城乡清洁工程活动中，武山县始终把宣传工作作为整个工作的重中之重，采取简报、板报、墙报、橱窗、标语等形式，进行充分的宣传发动，广大群众的积极性和主动性得到了很好的发挥。全县共悬挂条幅100多条、印发资料8万多份、刷写标语600多条、设点咨询30余次、制作文化墙13处、组装宣传车15台（次）。在武山广播电视台、政府网站、远教网等县内新闻媒体开辟了“城乡清洁工程”专栏，及时报道和宣传城乡清洁工程开展情况，努力营造人人参与环境整治，个个保护环境卫生的浓厚氛围，有力推动了全县城乡清洁工程向纵深发展。

三是拓宽渠道，加大投入，为实施清洁工程提供了物质保障。针对城乡环卫基础设施滞后的实际，大力实施“两厂、百点、千池、百厕、万眼”工程，即：建设城区垃圾处理厂、城区污水处理厂，全县建设100个垃圾集中填埋点，1000多个垃圾池，100个公共厕所，10000眼沼气，努力建设覆盖城乡的环境卫生基础设施。在具体工作中，抢抓机遇，积极争取项目，投资1290万元的垃圾处理场即将建成，污水处理厂已立项。加大政府投入力度，采取以奖代补的办法，按每建一处垃圾填埋点补贴1万元、垃圾池补贴300—500元的标准，投入100多万元，建成垃圾池950个、填埋点85个、公厕61个，购买清运车30辆、清扫工具1.2万件。采取“一事一议”的办法，由群众集资或村级收入补贴，多渠道 筹措资金。特别是结合新农村建设，大力实施硬化、亮化、美化、绿化工程，仅县财政今年共补贴水泥8200吨，群众集资450万元，硬化了32个村的巷道13.5公里，建成文化广场4个，栽植行道树4.5万株。充足的资金投入，为改善城乡环境提供了有力的物质保障。

四是组建队伍，整合资源，建立和完善了较为完善的管理机制。为了确保城乡清洁工程取得实效，按照“项目聚集、资金整合、各尽其功”的原则，一方面，整合社保就业和城乡低保资金，解决保洁人员报酬，另一方面，采取单位、企业和个人缴纳卫生费的办法，购置保洁和垃圾清运工具，有效解决了经费不足的问题。按照每100户人设1名保洁员，每个自然村设1名清运员，每个自然村设1名环境监督员的要求，共选聘保洁员8750名，清运员700名，监督员1050名，建立了保洁、清运和监督三支队伍，做到了环境卫生经常有人抓、有人管。制定了《清洁工程评比检查制度》、《村级环境卫生三包责任制》等9项工作制度，逐步建立了科学合理、责任落实、便于操作、行之有效的长效工作机制。目前，武山县清洁工程初步走上了制度化、规范化、经常化轨道，并形成了相对完善的管理机制，做到了“经费投入、人员保障、责任落实、监督管理”四到位。

由于武山县城乡环境卫生清洁工程进展顺利，成效明显，得到了市委、市政府的充分肯定，全市环境卫生集中整治工作现场会于10月15日在武山县召开。全市现场会之后，武山县委及时召开专题会议，同时针对城乡结合部、农贸市场周边等区域环境 面貌仍未得到彻底改善的实际，对巩固深化全县城乡环境卫生清洁工程进行再研究、再部署，并把巩固深化城乡清洁工程确定为第三批学习实践活动的一项重要内容和有效载体，在全县进一步巩固深化了城乡环境卫生清洁工程。

一、强化安排部署，再掀城乡环境卫生清洁工程新高潮。根据市上在第三批学习实践活动中开展三城联创城乡联动集中整治环境卫生工作的要求，武山县结合前段工作情况，对城乡环境卫生清洁工程进行再动员、再安排，制定印发了《关于在第三批学习实践活动中巩固深化城乡环境卫生清洁工程的实施意见》，巩固已经取得的工作成果，大力改善城乡生产生活条件和人居环境。按照市委的统一部署和要求，武山县各乡镇、各有关单位对前段工作进行了一次彻底的回头看，认真查找了工作中存在的差距和问题，深刻分析了存在问题的原因，重点解决了“五个不到位”（即思想认识不到位、宣传动员不到位、基础设施不到位、队伍建设不到位、集中整治不到位）、“四个不落实”（即“三包”责任制不落实、监管体制不落实、部门责任不落实、配套活动不落实）、“五重五轻”（即重硬件轻软件、重形式轻实效、重川区轻山区、重大村轻小村，重公路沿线轻边远地区）等问题，再次掀起了城乡环境卫生整治的新高潮。

二、强化舆论引导，形成全民积极参与的联动机制。充分利用广播电视等媒体和图片、资料、板报等宣传形式，全方位、多层次宣传城乡清洁工程，积极引导广大居民参与清洁工程、树立环卫意识。在实施城乡清洁工程中，武山特别注重总结和推广好 经验、好做法，通过以点带面，推动了整体工作。如洛门镇在全县启动大会之后，及时成立了镇环保所，落实了办公用房，配备了办公设施，抽调了10名干部，制定了相关制度，建立了软件资料；高楼乡在财力紧张的情况下，投入资金4万元，高质量建成垃圾池71个、垃圾集中堆放点6个，购置清洁工具295件；四门镇下湾村实行卫生区域检查评比流动红旗制度。同时，武山还在县电视台设立了“曝光台”，对故意破坏环境卫生的人和事进行曝光批评。通过抓正反两个方面的典型，促使城乡环境卫生清洁工程不断向纵深推进。

三、强化集中整治，精心打造整洁文明优美的环境。按照整体部署、重点突破、城乡统筹、协调推进的总体要求，武山县委、县政府研究制定了专项集中整治工作方案，提出以河道、灌渠、公路、铁路沿线和村庄周边、房前屋后、巷道两侧、公共场所、桥涵两侧、市场内外及水源地保护区、风景旅游区等“四线七片两区”为重点，在所有乡村开展了大规模的环境卫生专项集中整治，有效地解决了农村环境卫生脏乱差的问题。采取“划段包干、领导带头、群众参与”的办法，县四大组织领导带头，组织动员广大干部职工，对城区各主要街道、河道、居民社区和垃圾点进行了4次集中清理，彻底整治了卫生死角和盲区。加强对厂矿企业环境污染治理，关闭了洁康等四家高污染企业，建成了县医院日处理200吨的污水处理站，对生活垃圾污染严重的温泉矿泉疗养院下达了限期整改通知，督促其进行填埋处理，依法关停了25座小锅炉。广泛进行环境保护知识教育，深入开展文明社区、文 明单位、文明村庄、文明家庭、文明标兵评选等精神文明创建和环境保护教育进机关、进学校、进社区、进企业、进农村等“五进”活动，教育和引导城乡居民移风易俗、革除陋习、树立新风，形成科学、文明、健康的生产生活方式。落实门前三包责任制，对城镇“八乱”行为、“五小行业”开展了集中整治，有效规范了城区环境卫生秩序，并在工作滞后的杨河乡召开后进乡镇促进会，强力推动了全县城乡清洁工程的深入开展。

四、强化责任落实，推动城乡环境卫生清洁工程深入开展。坚持统一领导、各负其责、多方联动、全民参与的工作机制和责任体系，进一步加强组织领导，细化目标任务，靠实工作责任，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。以“一树一改三提升”为目标，以“城乡联动”为手段，着眼于统筹城乡经济社会与生态环境协调发展，继续以“四线七片两区”为重点，把巩固深化城乡环境卫生清洁工程贯穿于第三批学习实践活动的全过程，集中力量，加大力度，采取得力措施，大力实施了城乡人居环境净化工程、城乡绿化美化工程、基础设施建设工程、生态文明意识提升工程，积极开展了卫生县城、卫生乡镇、卫生村（社区）、卫生单位创建活动，加快整治和整改进度，不断巩固和深化城乡环境卫生清洁工程，使全县城乡环境卫生整治及保洁工作走上了规范化、常态化的轨道。同时，把巩固深化城乡环境卫生清洁工程与第二批学习实践活动整改落实后续工作紧密结合起来，与“双承诺双公开双评议”活动紧密结合起来，推动了全县巩固深化城乡环境卫生清洁工程各项工作的深入开展。

五、强化指导检查，全县城乡环境卫生清洁工程有序推进。武山县把城乡清洁工程作为推进第三批学习实践活动取得成效的一项重要内容，坚持高标准、严要求，整合县委指导检查组、城乡清洁办公室等指导检查力量，进一步发挥指导检查的重要作用，采取定期检查和不定期抽查相结合的办法，强化对各乡镇、各单位实施清洁工程进展和质量的督促，督促各单位按照实施意见要求，高质量开展工作，切实抓好任务落实。县上四大组织领导还经常深入所包乡镇督促清洁工程，及时协调解决工作中的困难和问题。县委将实施情况纳入了班子和领导干部年终考核，跟踪问效，严格问责，对工作不力、效果较差、问题突出的单位和当事人，严格按照一次批评、二次警告、三次问责的办法严格追究责任，对未完成目标任务的实行“一票否决”，并对主要领导进行诫勉谈话，限期进行整改，确保城乡清洁工程取得了实实在在的成效。

六、强化载体创新，丰富城乡环境卫生清洁工程内容。武山县把确定行之有效的活动载体作为搞好城乡清洁工程的有效切入点和突破口，结合各乡镇实际，确定30%以上的村为清洁工程示范村，深入开展了“百村清洁整推”、“环境优美乡镇”创建、“生态示范村”创建、卫生乡镇创建、卫生村（社区）创建、卫生农户创建等一系列主题实践活动，起到了较好的示范带动作用，有力地推动了整体工作水平。目前，各示范村正按照“四有二无一公开”（即有基础设施、有“三支”队伍、有宣传标语、有监管制度；无垃圾死角、无乱推乱放；对保洁、清洁、监督人员按责 任区段公开公示，在责任区段内悬挂公示牌）的目标，扎实开展城乡清洁工程。同时，把每月5日确定为全县环境卫生集中整治日，坚持每月进行一次全民打扫除，清除积存垃圾，打扫卫生死角，并严格进行检查评比。大力开展“改变传统陋习，塑造文明生活”大讨论、大教育活动，教育和引导城乡居民逐步养成讲究卫生、保持环境的良好习惯。

总体上讲，武山县在全市清洁工程现场会后，部署及时，安排具体，措施得力，从武山开展清洁工程的实践来看，我们第二指导检查组认为，在下一步的工作中，必须要形成这样几点共识

一是增强工作合力是搞好城乡清洁工程的重要前提。要把城乡清洁工程摆在更为重要的位置，进一步规范各职能部门的职责，努力构建各单位各乡镇各司其职、密切配合、齐抓共管的工作格局，做到天天发现问题、天天处理问题、天天解决问题。

二是靠实工作责任是搞好城乡清洁工程的有效保障。严格落实巩固深化城乡清洁工程实施意见和工作计划，进一步落实工作责任，创新工作机制，采取更加有效措施，有计划、按步骤推进巩固深化城乡清洁工程的各项工作。

三是解决突出问题是搞好城乡清洁工程的核心所在。持续开展集中整治活动，坚决扼制反弹，进一步提高全市上下广大党员干部和群众的认识，切实克服厌倦情绪和畏难情绪，高度树立搞好城乡清洁工程的责任感，着力解决存在的突出问题，使城乡清洁工程真正与全市各项工作有机结合起来，特别是与新农村建设紧密结合起来，力争实现“一事多效”局面。四是健全长效机制是确保城乡清洁工程取得永久实效的有力抓手。在扎实开展集中整治的基础上，应当进一步建立健全城乡环境卫生目标考评、责任追究、督查督办、村规民约、卫生公约等规章制度，形成一套完整的工作机制，使全市城乡环境卫生治理及保洁走上规范化、常态化，保证清洁工程长期有效地开展下去。

五是保障经费投入是搞好城乡清洁工程的关键因素。标本兼治，重在治本，必须切实加大资金投入力度，加强城乡环卫基础设施建设，保证巩固深化城乡环境卫生清洁工程的深入开展。