江苏省安全文明施工管理办法

第一篇：江苏省安全文明施工管理办法

二○○六年六月二十六日

江 苏 省 建 设 厅 文 件

苏建价(2005)349号

关于印发《江苏省建设工程现场安全文明

施工措施费计价管理办法》的通知

各市建设局(建委)、建工局：

为进一步提高我省建设工程施工现场管理水平，改善施工从业人员的作业条件和生活环境，保证现场安全文明施工措施费落实到为和专款专用，我们制定了《江苏省建设工程现场安全文明施工措施费计价管理办法》，先印发给你们，请贯彻执行。

二〇〇五年十月三十一日

第一条 为加强我省建设工程安全生产、文明施工管理，保证现场安全文明施工措施费落实到位和专款专用，切实改善施工从业人员的作业条件和生活环境，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规及标准，制定本办法。

第二条 本办法适用于我省行政区域内各类新建、扩建、改建的房屋建筑工程（包括与其配套的线路管道和设备安装工程、装饰工程）、市政基础设施工程和古建园林工程。

第三条 本办法所指现场安全文明施工措施费是指工程施工期间为满足安全生产、文明施工、职工健康生活所发生的费用。内容详见附件一。我省现场安全文明施工措施费分为基本费、现场考评费和奖励费三部分。

基本费为施工单位在施工过程中必须发生的安全文明措施的基本保障费用。

现场考评费是指施工单位执行有关安全文明施工规定，经考评组织现场核查打分和动态评价获取的安全文明措施增加费。奖励费是指施工单位根据与建设单位的约定，加大投入，加强管理，创建省、市级文明工地的奖励费。

第四条 现场安全文明施工措施费以分部分项工程费为计费基础，结算时按审定的分部分项工程工程费进行调整。具体费率标准见下表。

现场安全文明施工措施费费率表

注：表中所列工程均为单独发包工程

第五条 建设工程现场安全文明施工措施费为不可竞争费。在工程预算、投标报价或标底中应足额计取。其基本费用按规定标准列入其他项目费中投标人部分；现场考评费和奖励费以最高暂定费率列入其他项目费中招标人预留金部分。

直接发包工程，应按本办法的规定及费率标准在报价中计取建设工程现场安全文明施工措施费。

第六条 对安全防护、文明施工有特殊要求和危险性较大的工程，需增加现场安全文明施工措施及方案论证、审查等费用的，由施工单位在措施费中单独计取。第七条 现场考评一般在单项工程完成工程量约70%后，依据施工单位的申请，由造价管理机构、建筑安全监督机构、监理等单位组成考评组织，现场核查打分。各市建设行政主管部门也可根据本地区工程建设实际情况确定具体考评方案和考评组织。

建筑工程考评标准可参照附件二，其他工程项目考评标准由各市相关部门制订，其考评标准应尽可能量化。未经考评不得计取现场考评费。

第八条 现场考评费实行动态管理。对已进行现场考评的项目，施工单位在工程竣工前，发生放松管理，明显降低现场安全文明施工措施标准的，建筑安全监督部门、监理单 位应及时提出，并可提请考核组重新组织现场考评。同时，工程完工后，建筑安全监督部门对整个施工过程现场管理情况进行综合评价，修正现场考评得分。综合评 价分四级：好、较好、一般、差，评价意见抄送造价管理机构。

如发生被市级（含市级）以上建设行政主管部门或有关部门通报批评或发生重大质量、安全及设备事故的工程，则取消考评费和奖励费的计取。

第九条 为建立激励机制，保证现场安全文明施工措施费落实到位，专款专用，现场安全文明施工措施费实行单项工程测定制度。工程竣工后，施工单位持《现场安全文明施 工措施费测定表》（附件三）、施工合同、文明工地获奖证明、现场安全文明施工措施项目费用清单等考核文件到当地造价管理机构办理测定手续。

造价管理机构依据工程的类别、现场考评打分及动态管理情况、文明工地评选结果，确定考评费率。测定工作在收到测定表后3个工作日内完成。其中现场考评费率＝现场考评平均分×综合评价修正比率×考评费率 / 100。综合评价好、较好、一般、差的修正率分别为100%、95%、90%、80%。第十条 建设单位与施工单位应当在施工合同中明确现场安全文明施工措施费用，以及费用支付计划、使用要求、调整方式等条款。

实行项目总承包工程，总承包单位依法将建筑工程分包给其他单位的，总承包单位与分包单位应当在分包合同中明确现场安全文明施工措施费用，以及费用支付计划、使用要求、调整方式等条款。

第十一条 建设单位应当按照本规定及合同约定及时向施工单位支付现场安全文明施工措施费，开工前，应预付现场安全文明施工措施费不少于基本费的60%，其余基本费按进度在工程竣工前付清。

第十二条施工单位应当确保现场安全文明施工措施费专款专用，在财务管理中单独列出现场安全文明施工措施项目费用清单备查。

工程总承包单位对建设工程安全文明施工措施费用的使用负总责。总承包单位应当按照本规定及合同约定及时向分包单位支付现场安全文明施工措施费。总承包单位不按本规定和合同约定支付费用，造成分包单位不能及时落实安全防护措施导致发生事故的，由总承包单位负主要责任。

第十三条 工程咨询单位在审核工程竣工结算时，应当依据工程造价管理机构出具的《现场安全文明施工措施费测定表》确定费率，计算现场安全文明施工措施费。第十四条 招标人或招标代理机构不按规定在招标文件中单独计取现场安全文明施工措施费或费用取费标准不符合规定的，由招投标管理机构责令限期改正；逾期未改正的，对招标文件不予备案，并给予通报批评。

第十五条 施工单位在投标报价时，未按规定单列现场安全文明施工费用，或计取费用低于现行规定标准的，不得推荐为中标候选人。

第十六条 建设单位不按本办法支付现场安全文明施工措施费的，由县级以上建设行政主管部门依据《建设工程安全生产管理条例》第五十四条规定，责令限期改正；逾期未改正的，责令该工程停止施工；造成事故的，应承担相应的法律责任。

第十七条施工单位挪用现场安全文明施工措施费或安全生产、文明施工措施不落实的，由县级以上建设行政主管部门依据《建设工程安全生产管理条例》第六 十三条规定，责令限期改正；逾期未改正的，责令停止施工，并按有关规定处以罚款；造成事故的，按有关规定追究其法律责任，并将其行为列入不良档案记录。

第十八条工程造价、建筑安全监督等职能机构要认真履行职责，坚持公平、公开、公正原则，对不严格履行职责，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的监管人员将依照有关规定处理。

第十九条 本办法由省建设厅负责解释。

第二十条 本办法自2006年1月1日起执行，凡 2006年1月1以后发出招标文件的招标工程或签定合同的工程（非招标）

抄报：建设部

抄送：省有关厅局、各市造价处（定额站）安监站

附件一

现场安全文明措施费费用组成一、安全生产

1、安全资料的编制、安全警示标志的购置及宣传栏的设置；

2、“三宝”、“四口”、“五临边”防护的费用；

3、施工安全用电的费用，包括电箱标准化、电器保护装置、外电防护措施；

4、起重机、塔吊等起重设备（含井架、门架）及外用电梯的安全防护（含警示标志）费用及卸料平台的临边防护、层间安全门、防护棚等设施费用：

5、建筑工地起重机械的检验检测费用；

6、施工机具防护棚及其围栏的安全保护设施费用；

7、施工现场安全防护通道的费用；

8、工人的防护用品、用具的购置费用；

9、消防设施与消防器材的配置费用；

10、电器保护、安全照明设施费；

11、其他安全防护措施费用。

二、文明施工

1、大门、五牌一图、工人胸卡、企业标识的费用；

2、围档的墙面美化（包括内外粉刷、刷白、标语等）、压顶装饰费用；现场场所便槽刷白、贴面砖，水泥沙浆地面或砖费用，建筑物内临时便溺设施费用；其他施工现场临时设施的装饰装修、美化措施费用；

3、现场生活卫生设施费用，符合卫生要求的饮水设备、淋浴、消毒等设施费用；生活用洁净燃料费用；防煤气中毒、防蚊虫叮咬等措施费用；

4、施工现场操作场地的硬化费用；

5、现场污染源的控制、建筑垃圾生活清理外运、场地排水排污措施的费用；市政工程防扬尘洒水费用；

6、现场绿化费用、治安综合治理费用、现场电子监控设备费用；

7、现场配备医药保健器材、物品费用和急救人员培训费用；

8、用于现场工人的防暑降温费、电风扇、空调等设备急用电费用；

9、现场施工机械设备防噪音、防扰民措施费用；

10、其他文明施工措施费用。附件二

建筑工程现场安全文明施工措施费考评标准表

附件三

现场安全文明施工措施费测定表

第二篇：江苏省公路施工路段管理办法2015

江苏省公路施工路段管理办法

苏交规[2014]7号

第一章 总 则

第一条 为加强公路施工路段管理，维护施工路段作业秩序，保障公路安全、完好、畅通，根据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《公路安全保护条例》、《公路养护安全作业规程》等法律法规、技术标准的规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条 在本省行政区域内从事公路大中修工程、集中小修和涉及现有公路通行安全的公路改建、扩建、改造，挖掘、占用、利用公路以及在公路上从事安装、架设等涉路施工作业活动及其监督管理，适用本办法。

第三条 公路施工路段管理应当遵循安全、通畅、环保的原则，做到方案科学、组织周密、管理规范、疏导有序、监管有力，安全防护设施设置规范、维护良好。

第四条 县级以上地方人民政府交通运输主管部门（以下简称交通运输主管部门）主管公路施工路段管理工作。公路管理机构具体负责公路施工路段的监督管理。

省高速公路管理机构具体负责全省高速公路施工路段监督管理。省公路管理机构负责全省高速公路以外的公路施工路段的行业管理，并具体负责除高速公路以外的国道、省道（以下简称“国道、省道”）施工路段有关监督管理工作。

设区的市公路管理机构（以下简称市公路管理机构）按照其职责权限具体负责辖区内国道、省道施工路段的监督管理。市公路管理机构可以指定县（市、区）公路管理机构具体负责辖区内国道、省道施工路段的检查。

县（市、区）公路管理机构具体负责县道、乡道施工路段的监督管理。

第五条 公路管理机构实施施工路段管理的主要职责是：

（一）宣传相关管理法律、法规和规章；

（二）审查施工方案，实施涉路施工许可；

（三）开展施工路段巡查和监管工作；

（四）施工路段恢复交通的验收；

（五）参与或者组织公路工程的验收。

第六条 公路管理机构应当依法实施施工路段监督管理，符合反腐倡廉相关要求。公路管理机构及其工作人员违反有关法律法规规章以及本办法，不作为、乱作为或者超越职权、滥用职权的，依照有关规定追究其相关责任。

公路管理机构应当加强施工路段的监督管理。建设单位、施工单位违反本办法相关规定的，按照有关法律法规进行处理。

第七条 施工作业影响道路交通安全的，公路管理机构应当书面征得有关公安机关交通管理部门的同意；涉及经营性公路的，应当征求收费公路经营企业的意见。

第二章 许可管理

第八条 依法应当经公路管理机构许可的施工作业项目，未经许可不得施工。有下列情形之一的，建设单位应当向有关公路管理机构提出申请：

（一）因修建铁路、机场、供电、水利、通信等建设工程需要占用、挖掘公路、公路用地或者使公路改线的；

（二）跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管道、电缆等设施的；

（三）在公路用地范围内架设、埋设管道、电缆等设施的；

（四）利用公路桥梁、公路隧道、涵洞铺设电缆等设施的；

（五）利用跨越公路的设施悬挂非公路标志的；

（六）在公路上增设或者改造平面交叉道口的；

（七）在公路用地范围内设置非公路交通标志；

（八）因施工需要分流或者中断公路交通的；

（九）高速公路养护作业需要半幅封闭或者中断交通的；

（十）法律、法规规定的涉及路面施工作业的其他事项。

第九条 申请进行涉路施工作业活动的建设单位，应当提交书面申请（载明主要理由、地点、施工期限），并附建设单位有效身份证明材料（由代理人申请的，提供建设单位授权委托书）。属于工程建设项目的，还需提交工程建设项目有关批准文件复印件，并提交下列材料：

（一）经批准的设计方案；

（二）施工现场管理方案和交通组织方案；

（三）处置施工险情和意外事故的应急方案；

（四）涉及路产损失和占（利）用公路的，提交恢复或者补偿方案。

从事本办法第八条

（一）至

（六）项施工作业活动的，还应当提交保障公路、公路附属设施质量和安全的技术评价报告。

第十条 涉及国道、省道的下列施工作业项目由省公路管理机构办理许可：

（一）因修建铁路、机场、供电、水利、通信等建设工程需要使公路改线的；

（二）因施工需要中断公路交通的；

（三）因施工需要半幅封闭公路涉及两个以上设区的市的；

（四）一级公路增设或改造中间带开口的平交道口。涉及国道、省道的其他施工作业项目由市公路管理机构办理许可。

涉及县道、乡道的施工作业项目由县（市、区）公路管理机构办理许可。

涉及高速公路的施工作业项目由省高速公路管理机构办理许可。

第十一条 依法应当经许可的施工作业项目外，从事下列活动，施工单位应当在施工作业前将作业时间、地点（桩号）、进度安排、作业区域布设等方案向公路管理机构报告：

（一）公路集中小修保养；

（二）公路桥梁维修加固、伸缩缝维修作业等；

（三）施划标线、安装标志及防撞护栏；

（四）其他公路养护活动涉及的作业活动。

第三章 施工管理

第十二条 建设单位应当建立健全施工路段管理工作机制，编制施工路段现场管理方案和交通组织方案，做好施工现场和交通组织监督管理。

（一）施工路段现场管理方案应当包括下列内容： 施工各阶段对行车的影响，拟采取的交通控制、防护措施和方法。

施工建筑材料堆放位置、机械设备停放场地及施工作业车辆出入线路等方案。

施工路段防灰尘、防污染、降噪音以及运输建筑材料车辆防抛洒、防超限措施。

施工路段现场管理、交通组织、分流标志和应急处置经费项目与预算。

施工路段现场管理责任人、执勤人员、安全设施管护责任人名单。

（二）交通组织方案应当包括下列内容：

施工作业路段技术等级、交通流量、交通构成、通行能力状况。需要交通分流或者绕行的，包括车辆分流或者绕行路线名、技术等级、交通量，以及有关桥梁承载能力等技术状况。

施工路段作业控制区布置方案、作业控制区布置图及相关管理措施，包括交通标志、标线、标识、公告、保护、防护等设施。需要铺设辅道的提供施工图设计方案。

交通分流或者绕行线路预告、告知、确认指路标志设置方案、沿线信息板信息发布方案和保障行车安全的措施。中断交通的，应当提交作业路段沿线车辆出行方案；影响交通安全或者客运班线运营的，有关征求相关部门意见的材料。

突发事件应急处置预案及故障车、大型车辆、超限运输车、特殊车辆的通行保障措施。

第十三条 建设单位应当按照国家和省有关规定，结合项目实际，在招标文件中明确不少于投标价1.5%的安全生产经费。

施工单位应当按照有关规定加强施工路段安全管理，落实施工安全保证经费，做好公路及其公路附属设施的安全保护，保障施工路段安全和公路路产得到及时恢复。

第十四条 施工单位应当根据国家相关法律、法规、规章和技术标准、规范规定，按照施工现场管理与交通组织方案，实施施工路段管理，自觉接受公路管理机构的监督检查。

施工单位应当明确施工路段管理经费，列入工程建设管理经费预算，满足管理需要，专款专用，不得挪作他用。建设单位应当加强施工路段管理经费监管。

施工路段管理经费包括作业现场管理费，标志、标线、防护与保护设施设置与维护费，施工作业公告和信息发布费，交通引导安全防护设施设置与维护费。

第十五条 施工单位应当按照批准的路段和时间进行作业。施工现场应当遵守安全生产、文明施工及标准化管理的有关规定，满足施工和行车安全要求。

施工单位应当遵守环境保护的规定，采取有效措施消除和控制建筑材料废物、废水、废气和施工过程中粉尘、废气、污水和噪声污染。

施工材料应当堆放整齐、规范，不得堆放在工作区之外，不得占用行车道装卸作业，严禁放置易燃易爆物品。施工料场距公路硬路肩距离不得少于15米，接入公路路段应当按照规定渠化。

专业施工车辆及机械应当安装警示灯，喷涂明显标志图案，禁止随意出入现场，不得在工作区外停留。施工作业时，应当开启警示灯和危险报警闪光灯，夜间停放应当有照明设施和反光警示标志。

施工人员应当自觉遵守安全生产要求，在施工作业时应当按照规定穿戴统一的防护服和安全帽，不得随意进入行车道或者在行车道上停留。高空作业时，还应当穿着防滑鞋和系戴安全带。

第十六条 施工作业控制区布置应当考虑作业的内容与要求、时间和周期、交通量、施工质量等因素，一般按照警告、上游过渡、缓冲、工作、下游过渡和终止六个区布置。控制区交通标志的设置应当合理、前后协调，起到渠化和引导车流平稳过渡的作用。

第十七条 施工路段标志、标线、安全防护、环境保护设施的设置应当规范合理，保持良好的技术状态。施工未完成之前，不得撤除或者改变安全设施的位置、扩大或者缩小施工作业控制区范围。

交通标志一般设置在路侧顺车流的方向，双向六车道以上（含六车道）公路，施工、指路、限速等重要标志，宜在中央分隔带同时设置。警告区的立柱式标志应当设置于中分带、侧分带、土路肩，任何部位均不得侵入公路路面，影响车辆正常通行。绕行或者分流线路指路信息，应当在平交道口等重要路段连续设置。

第十八条 改建、扩建公路的，施工单位应当在施工路段两端设置明显的施工标志、安全标志，待施工作业验收合格后方可拆除。

新建公路涉及到其他公路的，应当在有关路段设置明显的施工标志和安全标志。

第十九条 施工单位应当制定相应的生产安全事故应急预案。发生影响交通安全事故时，施工单位应当立即向公安机关交通管理部门、公路管理机构、建设单位、监理单位以及事故发生地安全生产监督部门报告。建设单位、施工单位应当立即启动应急预案，组织力量、排除险情。

施工作业应当选择在车流量较小和交通构成简单的时段，遇有雨雪、大雾、大风、高温、冰冻等恶劣天气时，施工单位应当采取措施，加强交通控制，优先保障通行，确保行车安全。

第二十条 公路管理机构应当加强对施工作业下列事项的监督管理：

（一）应当经行政许可的施工作业项目，有无合法、有效的行政许可手续；

（二）施工作业项目与行政许可决定是否相符，公路安全和环境保护措施是否符合相关规定；

（三）施工标志标识、公路标志标线、安全防护设施是否符合现场交通方案和安全行车要求；

（四）施工现场机械设备停放、物料堆放是否符合相关规范要求；

（五）交通分流指路标志设置是否规范、完善、明确，是否满足使用者行车要求；

（六）施工作业标志、临时交通标志标线、分流标志、安全设施的维护情况；

（七）施工作业实施后的公路及公路附属设施恢复、建筑材料清理和施工作业标志的拆除情况；

（八）其他需要监督管理的事项。

第四章 通行管理

第二十一条 涉路施工作业需要封闭公路的，或者占用半幅公路进行作业，作业长度在2公里以上，并且作业期限超过30日的，除紧急情况外，建设单位或者公路养护作业单位应当在作业开始之日前5日向社会公告，明确绕行线路，并由施工单位在绕行处设置标志；不能绕行的，应当修建临时道路。

国道、省道和高速公路上的施工作业公告应当通过省级媒体向社会发布，县道上的施工作业公告应当通过县道所在地市级媒体向社会发布，乡道上的施工作业公告应当通过乡道所在地县级媒体向社会发布。

第二十二条 经许可同意中断交通或者分流的施工作业信息，公路管理机构应当按照省有关公路路网信息报送规定及时上报，并在交通运输主管部门和公路管理机构相关网站发布和更新。同时，按照交通运输部公路交通阻断信息报送制度，在“中国公路信息服务网”上发布信息。高速公路及有条件的国道、省道，应当利用可变信息板适时发布施工信息。第二十三条 涉路施工作业完毕，建设单位应当向有关公路管理机构申请验收，验收不合格的，不得恢复交通。公路管理机构应当对公路、公路附属设施是否达到规定的技术标准以及施工是否符合保障公路、公路附属设施质量和安全的要求进行验收。验收工作由批准实施施工的公路管理机构组织，影响交通安全的，还应当经公安机关交通管理部门验收。

第二十四条 施工作业现场存在重大安全隐患或者经常发生半小时以上交通堵塞的，建设单位应当及时组织整改，采取完善施工路段管理和交通组织方案或者调整施工作业时间等措施。

第五章 附 则

第二十五条 本办法所称施工路段是指施工涉及到在公路路面作业，需要对正常行驶车辆进行引导或者分流的路段。中断交通是指封闭所有通行车道，完全阻断过境车辆通行的状态。

半幅封闭是指在双向通行的公路上，在一个局部路段封闭了其中一个方向的车道，限制车辆通行的状态。

集中小修是指路面修补作业长度达到或超过1公里的路段。

第二十六条 本办法自2015年1月1日起施行。江苏省交通厅1998年7月6日发布的《江苏省公路施工路段管理办法》（苏交公„1998‟49号）同时废止。

第三篇：江苏省建筑施工企业项目经理动态管理办法

江苏省建筑施工企业项目经理动态管理办法

第一章 总 则

第一条 为规范建筑市场管理，提高项目经理管理素质，促进施工现场文明施工，保证工程质量，根据建设部《建筑施工企业项目经理资质管理办法》和《江苏省建筑施工企业项目经理资质管理办法》，制定本办法。

第二条 本办法所称建筑施工企业项目经理动态管理，是指建设行政主管部门对项目经理建立施工管理个人业绩档案，按照项目经理的职责考核，确定项目经理资质等级升级、降级、取消或调整工程项目管理范围的动态管理。

第三条 本办法适用于从事工程综合承包和专业分包的各类项目经理。

第四条 江苏省建筑工程管理局负责全省建筑施工企业项目经理动态管理的统一管理与监督。

各市、县（市）、省有关部门依据政府授权的职能，按照分级管理的原则，负责本辖区、本部门建筑施工企业项目经理动态管理。

第二章 管理手册

第五条 项目经理动态管理实行业绩考核记载制度，推行《建筑施工企业项目经理动态管理手册》（以下简称手册）。《手册》是对项目经理施工管理的个人业绩档案，它贯穿于项目施工全过程，是对项目经理动态管理的主要依据。

第六条 《手册》由江苏省建筑工程管理局统一监制，项目经理个人保管。

第七条 《手册》的主要内容有：项目经理自然情况、工程业绩、质量、安全、文明施工、经营行为、培训记录、其它情况等。

第八条 《手册》中的考评意见由工程所在地建筑市场管理部门负责填写，并盖章核准。在外省、市施工的项目经理考核，由省驻外办事处核准，无办事处的，由企业所在地主管部门填写。

第三章 资质年检

第九条 项目经理资质管理部门每二年对《建筑施工企业项目经理资质证书》（以下简称证书）年检一次。

第十条 年检时间为当年的11月～12月份，时间为两个月，年检的统一落款时间是当年的12月28日。年检实行“专用印章”管理。

凡领证两年未参加年检的项目经理资质一律无效，并视为自动注销。

第十一条 年检实行通告制度。即对项目经理的升级、降级、取消等在相应的媒体上公布或以文件形式公布。

第十二条 年检的程序：

（一）受检项目经理按规定时间向资质管理部门提交《建筑施工企业项目经理资质复查表》、《证书》和《手册》；

（二）资质管理部门按规定权限逐级报检。

（三）资质管理部 门 在审查有关资料后，应对项目经理资质核查做出结论；

（四）各地、各部门应将年检的情况在当年的12月20日前以书面报告形式上报省建筑工程管理局，报告应包含年检基本情况、具体做法、存在问题、建议，以及经年检的项目经理名单等。

第十三条 资质年检实行分级管理。一级项目经理资质由省建筑工程管理局负责年检；二级项目经理资质由省辖市、省有关厅局主管部门负责年检；

三、四级项目经理资质由县（市）级建设行政主管部门负责年检；省属建筑施工企业项目经理资质由省建管局负责年检。

第十四条 资质年检结论由有权的资质管理部门记录在《证书》（副本）的<复查记录>栏内。第十五条 年检结论分为合格、不合格、不在岗三种：

（一）项目经理履行项目承包合同，代表工程达到要求，且未发生工程建设重大事故及违法行为的，为“合格”；

（二）项目经理未能履行项目承包合同，或代表工程达不到要求，或发生过一起四级以上工程建设重大事故，或发生过违法行为的，均为“不合格”；

（三）项目经理在一个年检期内（即二年）没有工程记录的，为“不在岗”。

第十六条 连续二次年检结论为“不合格”者，降低资质等级一级；

连续二次年检结论为“不在岗”者，需重新认定注册后方可担任项目经理职务。

第十七条 项目经理达到上一个资质等级条件的，可随时提出升级申报。

第十八条 年检代表工程条件是：

（一）一级项目经理条件：项目经理在年检期内正在担任或担任过一个二级建筑施工企业资质标准的工程项目；

（二）二级项目经理条件：项目经理在年检期内正在担任或担任过一个三级建筑施工企业资质标准的工程项目；

（三）三级、四级项目经理条件：有工程项目记录。

第四章 管理与培训

第十九条 项目经理应按照资质管理部门核定的专业类别及级别承担相应的工程项目管理。

第二十条 项目经理在同一时间内原则上只能承担一个工程项目施工的管理工作，特殊情况经批准可允许一级、二级项目经理同时承担二个工程项目施工的管理工作。

第二十一条 项目经理实行押证制度。工程中标后，项目经理证书应暂押工程所在地建筑市场管理部门，工程竣工或主体工程结束后，再发还证书。

第二十二条 项目经理应认真履行合同，对工程质量、安全负责，按照文明施工要求，认真组织施工。第二十三条 项目经理实行定位管理。项目经理应在所属企业的管理下承担项目管理工作，不得随意流动，在工程施工过程中不得随意调换。凡企业资质证书与项目经理证书的单位不一致时，不能参与招投标与施工。

第二十四条 项目经理流动。项目经理所在单位同意调出，由接收单位所在市签署意见后报省建管局换证；所在单位不同意调出的，项目经理必须在该单位工作满三年以后方可申请调动。

第二十五条 项目经理实行挂牌上岗制度。施工现场实行挂排上岗，项目经理的上岗证与安全帽的佩戴，由省建筑工程管理局统一作出规定，管理办法另行制定。

第二十六条 遗失《证书》者须登报作废，并向有关部门提出补发申请，由原发证机关补发 《证 书》。如再遗失，则不得再补领《证书》，须重新申请项目经理资质注册。

遗失《手册》的一律不再补领。

第二十七条 各级建设行政主管部门和建筑施工企业应加强对项目经理的管理和培训工作。每位项目经理在年检期内（二年中）必须参加不少于40学时的业务及相关知识的培训。对培训情况登记在《手册》中，作为考查项目经理参训依据，并纳入项目经理资质年检考核内容。

第二十八条 年检期内（二年中）对项目经理的培训分政府培训和社会中介组织及企业培训两种。其中政府培训时间不少于16学时，培训的具体组织是：一级项目经理由省建筑工程管理局负责，二级项目经理由省辖市、省有关厅（局）主管部门负责；

三、四级项目经理由县（市）级建设行政主管部门负责。政

府培训的内容由省建筑工程管理局发文通知，社会中介及企业培训时间不少于24学时，具体内容由企业根据经营管理情况自定。

参加政府组织的培训可跨地区实施，各地区、各部门必须按省建筑工程管理局统一要求进行，不得自行组织或强行重复培训。

第二十九条 项目经理的工程业绩和培训情况，可作为项目经理升级和申报优秀项目经理、文明项目经理部的重要依据。

第五章 罚 则

第三十条 对于弄虚作假或者以不正当手段取得“年检合格”的项目经理，由发证机关收回其资质《证书》及《手册》，并在三年内不得申请注册。

第三十一条 伪造、涂改、出卖或转让《证书》、《手册》的，由企业所在地建设行政主管部门视情节轻重分别给予警告、扣留资质证书（手册）、降级、取消资质的处罚。其中一、二级资质降级或取消资质需经省建筑工程管理局批准；

三、四级资质降级及取消由市、省有关专业厅、局主管部门批准，报省建筑工程管理局备案。

第三十二条 项目经理因管理不善，发生一起三级或两起四级事故的，给予降级或暂停一年工程项目管理资格。发生一起二级以上工程建设重大事故或两起以上三级工程建设重大事故的，取消其项目经理。触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。

第三十三条 被降低资质等级的项目经理，需在两年后经主管部门考核合格后方可申请恢复原资质等级。

被吊销项目经理资质证书的项目经理，需在三年后才能申请项目经理资质注册。

第三十四条 项目经理是岗位职务，在承担工程项目时，其所承担的工程规模应符合相应项目经理资质等级范围，无证或越级担任项目经理工作的，应责令其离岗，并对其所在单位视情节轻重给予通报批评和处罚。

总包单位将工程分包给无资质证书的单位或个人承担，除停止其施工外，还应追究总包单位和工程项目经理的行政责任。

第三十五条 当事人对行政处罚不服的，可以在接到处罚通知之日起二十日内，向做出处罚决定机关的上级机关申请复议，对复议决定不服的，可以在接到复议决定之日起二十日内向人民法院起诉；也可直接向人民法院起诉。

第六章 附 则

第三十六条 外国企业、香港特区企业、澳、台地区企业在我省承担 工 程项目 的项目经理资质管理另行规定。

第三十七条 各地区、各部门可根据本办法，结合具体情况制定实施细则，并报省建管局备案。第三十八条 本办法由江苏省建筑工程管理局负责解释。

第三十九条 本办法自发文之日起施行。

第四篇：青岛地铁集团明挖法施工管理办法

青岛地铁集团明挖法施工管理办法

第一章

总则

第1条 为加强青岛地铁土建工程中采用明挖法施工的车站或区间施工过程中重要工序的施工安全，对明挖法施工工程重要工序的安全管理实施有效控制，保证明挖法车站或区间的施工安全，依据相关法律法规及合同的相关条款，特制订本办法。

第2条 本办法适用于青岛地铁集团有限公司（以下简称“地铁集团”）所辖的在建及后续新建地铁明挖法施工的车站或区间。

第3条 本办法不替代施工、监理等相关参建单位应承担的法律法规所规定的相关法律责任。

第4条 工程建设中除符合本办法的相关管理规定外，还应符合国家和地方的相关法律、法规和技术标准。

第二章

人工挖孔桩施工安全管理

第1条 土建施工单位在明挖基坑钻孔桩施工前，应有总工程师主持编写人工挖孔桩专项施工方案，报请土建施工企业技术负责人进行审批，审批手续完成后，报请监理工程师批准，报送建设分公司（西海岸轨道公司、蓝硅轨道公司）备案后方可进行探孔施工。

第2条 土建施工挖孔桩队伍必须为基础工程专业施工队伍，并具有多年施工经验；其资质及安全许可证等证件真实、齐全。并报送至监理工程师审批。

第3条 土建施工单位在组织进行人工挖孔前，必须有项目总工程师组织向挖孔作业队伍进行施工前的交底，交底内容应明确挖孔范围内的各种管线的名称、走向、埋深，并要求地面以下1米范围内严禁采用风镐凿除，交底应履行签字手续；监理单位监督土建施工单位向挖孔作业队进行交底。

第4条 土建施工单位在挖孔施工前，必须在施工现场标识既有管线的走向、埋深，在施工中必须安排专职领工员进行探孔施工管理；安排专职安全员进行现场巡视检查监督；监理单位对孔位距离管线比较近的探孔必须进行现场旁站，并填写旁站记录。

第5条 土建施工单位在探孔过程中遇到不明管线时，必须及时向监理汇报，并通知甲方代表，联系各产权单位进行确认，在没有明确管线内容时，土建施工单位严禁私自组织进行探孔作业。

第6条 探孔作业程序应严格遵守地下管线保护程序中的各项条款。

第三章

钻孔桩施工安全管理

第1条 土建施工单位在作业前必须完成钻孔队伍资质、安全施工资质、钻孔机械报验等资料上报，监理单位严格按照程序进行控制。土建施工工区必须派现场领工员进行现场跟班作业，工区专职安全员进行现场巡视检查监督；钻进队伍必须设至1名专职安全员进行现场安全管理，钻孔队队长兼任兼职安全员进行现场安全管理；监理工程师进行现场巡视检查；甲方代表进行现场抽查。

第2条 土建施工单位必须在施工前完成钻孔人员的三级安全教育、施工技术安全交底、安全技术交底，双方履行签字手续，并及时归档。

第3条 钻机队伍在进行钻孔前，必须服从土建施工单位的管理，听从土建施工工区的安排；在钻机定位前必须接受工区现场领工员、专职安全员及现场监理人员的共同验收下，开具动孔令后，方可进行钻孔施工。

第4条 对孔位距离管线比较进的钻孔桩，施工前土建施工单位必须制定可靠的安全措施上报监理工程师审批，并报甲方代表备案；施工中钻孔司机严禁私自乱砸乱挤，以免破坏管线；施工中土建工区现场领工员、项目专职安全员、工区试验员及现场监理必须进行旁站，并形成旁站记录；严格控制成孔泥浆比重，防止孔桩坍塌造成管线断裂。

第5条 钻机在移孔前，钻机司机和土建施工现场领工员必须选择好行走路线，严禁从刚完成的探孔上跨过，或从松软的地基上通过；行走时严格按照现场领工员及专职安全员的指示进行操作，以防止钻机倒塌。监理单位加强现场行走时的监督检查并形成检查记录。

第6条 土建施工单位和监理单位及甲方代表严格按照安全履约办法中的机械检查表的内容及频率进行机械检查，并形成记录。

第四章

地下连续墙施工安全管理

第1条 地下连续墙作业队伍所有人员实行实名制管理。监理单位在作业队伍进场前对所有人员进行资格审核，审核合格后方可进场。施工人员进场，必须经过三级安全教育。

第2条 作业前必须对施工人员进行安全技术教育和安全技术交底。确保每个施工人员了解所操作的机械性能和本岗位的安全技术操作规程，必须持证上岗。

第3条 大型施工机械设备履带吊进场，经检测合格，报监理审核，方可投入使用。2

机械设备必须经常性检修维护，保证机件能够运转正常，操作灵活，按钮开关、钢丝绳、吊钩等，不得带病作业。各种机械设备的最大作业半径内严禁站人。

第4条 大型施工机械设备的安装、拆卸根据原有生产厂家的规定，按机械设备施工组织设计的技术方案和安全作业技术措施，由专业队伍的人员在队（组）长的负责统一指挥下进行，并有技术和安全人员监护。

第5条 砼浇捣作业，振捣器使用前必须经现场电工检查确认合格后方可使用，开关箱必须装有灵敏的漏电保护器，插座插头应完好，电源线不得有破损，操作者必须穿绝缘胶鞋，戴绝缘手套。

第6条 混凝土浇筑必须在地连墙成槽后4h内开始，如不能在4h内浇筑混凝土，必须采取防止槽壁坍塌措施。混凝土浇筑前，监理单位必须对导管接头的连接和密封进行验收，管节应严密、牢固，施工前应试拼并进行水密试验，防止浇筑过程中脱落。

第五章

钢筋笼制作安装安全管理

第1条 在钢筋笼制作过程中，土建施工单位应派质量员及钢筋领工员对钢筋笼的加强箍筋与主筋的焊接质量进行检查；监理单位在钢筋笼报验时重点对加强箍筋焊点进行检查；甲方代表要对钢筋笼焊接质量进行抽查。

第2条 钢筋笼在吊装前，土建施工单位必须完成汽车吊的租赁合同、安全协议的签订、吊车司机证件的核实工作，并按照要求上报监理安全工程师复查，合格后方可进行吊装作业。

第3条 土建施工单位机械管理员，在吊装前对吊车的限位、吊装用的钢丝绳及吊装扁担等进行详细的检查，并形成检查记录。

第4条 钻孔（成槽）队伍必须配备信号工和司锁工，钢筋笼在吊装前，由司锁工对钢筋笼进行捆扎，土建单位现场领工员应监督检查钢筋笼钢丝绳的捆绑位置和牢固程度；专职安全员进行现场监督检查；驻地监理工程师进行现场巡视检查。

第5条 钢筋笼吊装区离空中高压电线距离比较近时，土建施工单位总工程师应组织钻机队伍进行安全交底，施工时项目部安全副经理、专职安全员及监理安全工程师必须在现场进行监督检查；同时钢筋笼上必须采用干燥的麻绳作为揽风绳控制钢筋笼走向，确保电缆的施工安全。

第六章

导管及混凝土灌注安全管理

第 1条 土建施工单位在钻孔桩施工前，必须进行导管的密闭性试验，试验采用水 3

压试验；试验时土建施工单位必须向监理工程时进行报验，在监理工程师旁站的情况下进行试验，试验合格后方可进行钻孔桩施工。建设分公司（西海岸轨道公司、蓝硅轨道公司）在进行履约检查时重点检查土建施工单位密闭性试验检查记录及监理的旁站记录。

第2条 土建施工单位在水下混凝土灌注过程中，必须设置现场领工员和现场值班技术人员及专职安全人员进行现场跟踪检查；监理单位的现场监理工程师进行旁站，并进行填写旁站记录。

第3条 钻机单位必须设置专职信号工进行吊装指挥；土建施工单位机电部核实信号工的证件后，报监理工程师处审批；导管在吊装过程中，土建施工单位专职安全员进行现场监督检查，严禁施工人员进入吊装区域。

第4条 桩的混凝土浇注完成后，土建施工单位要及时对地面下空钻部位进行土方回填，回填要密实，防止人员坠入孔中造成人员伤亡；特别是格构柱孔桩，完成后要及时进行回填土方；监理单位要加强检查。

第七章

冠梁开挖施工安全管理

第1条 土建施工单位在冠梁开挖前，由项目工区技术负责人组织对作业班组进行交底，作业班组严格按照施工交底分层分段进行施工；每层开挖深度不得超过1米，地面以下1米范围内严禁用挖掘机开挖（冠梁结构外边缘以内）。

第2条 土建开挖前严格执行建设分公司（西海岸轨道公司、蓝硅轨道公司）动土审批手续，基坑内方向冠梁土方开挖采取放坡，基坑外方向冠梁有条件采用放坡开挖；无条件的可采用垂直基坑外方向冠梁边缘线开挖，每层开挖深度不超过1米，及时进行锚网喷混支护，必要时可进行注浆加固。土建单位施工中必须有现场领工员在施工现场跟班作业，专职安全员进行安全巡视；监理单位加强开挖过程中的巡视检查，并做好检查记录。

第3条 冠梁土方开挖完成后，土建施工单位必须及时的完成开挖周边的现场安全防护，并做好安全警示标识；监理安全工程师加强冠梁基坑周边的安全检查并形成安全检查记录；甲方代表对冠梁土方开挖进行抽查。

第八章

基坑土方开挖施工安全管理

第1条 土建施工单位应及时把土方作业单位的企业法人营业执照、资质证书、安全生产许可证、组织机构代码证、税务登记证道路和道路运输许可证、组织机构、机械 4

设备合格证及特殊工种作业证；上报监理施工单位审批；并向建设分公司（西海岸轨道公司、蓝硅轨道公司）备案。

第2条 土建施工单位在基坑施工前完成基坑开挖支护与降水施工方案专家论证工作，论证完成后报请上一级公司技术负责人审批后，报请监理工程师审批；土建项目总工程组织项目主要管理人员及土方开挖作业班组进行交底，并形成交底记录。

第3条 土建施工单位组织第一层土方开挖至冠梁底部，及时完成冠梁上钢支撑架设支座的焊接工作；土方开挖过程中作业班组应设置现场负责人组织协调机械的装运工作，土建工区设专门的领工员进行现场跟班作业，专职安全员进行现场巡视检查。

第4条 土建施工单位基坑土方开挖应采取分层分段阶梯式开挖，中间拉槽深度应满足钢支撑架设要求，左右预留边坡，宽度不少于2米以便于挂网喷锚施工。施工中专职安全员应及时进行现场检查并做好检查记录；监理工程师加强过程巡视检查。

第5条 土建施工单位钢支撑架设应紧跟开挖工作面，开挖面上钢支撑架设不得滞后两个支撑，施工中土建专职安全员应加强检查并做好检查记录；现场监理工程师巡视检查开挖作业面及支撑情况并做好检查记录；建设分公司（西海岸轨道公司、蓝硅轨道公司）进行月或季度检查重点检查基坑开挖施工中施工单位和监理单位的检查记录。

第36条 基坑到底后，土建施工单位及时组织五方进行地基验槽，及时进行底板混凝土施工；监理工程师加强底板施工中的检查，督促施工单位及时封闭开挖段。

第7条 剩余斜角土方采用长臂挖掘机施工时，由于司机看不到开挖土方底部，土建单位的项目专职安全员要进行旁站，监理现场监理工程师进行旁站监督并做好旁站记录。

第8条 土建施工单位在土方开挖运输施工过程中，加强对运输车辆的管理，在现场大门口设置专门的疏导交通管理人员；工区专职安全员进行现场跟踪检查，项目安全员进行巡视检查。

第9条 施工现场土方开挖机械设备，操作司机离开驾驶楼后，必须关闭机械，拔掉机械钥匙，锁门离开驾驶楼；土建施工单位专职安全员进行现场检查；监理单位进行巡视检查。

第九章

钢围凛及钢管安装拆除安全管理

第1条 土建施工单位所用的钢围凛及钢管进出后，施工单位物资部及时组织进行验收，并把自验结果和物资进场合格证及检测报告上报土建监理工程师验收，合格后方可使用。

第2条 钢围凛下托架锚固螺栓，施工前土建施工单位应进行锚固力的拉拔试验，试验时监理工程师应进行旁站，试验合格后方可进行施工。

第3条 土建施工单位施工的牛腿安装牢固且在统一水平面上，钢围凛背后基面平直，围凛连接质量牢固，背后缝隙填充密实。监理单位对牛腿安装及围凛后填充进行检查，甲方代表应对以上项目进行抽查。

第4条 土建施工单位所用的吊装设备为汽车吊或龙门吊，在使用前必须有项目机电部检查核实资料齐全后，由监理工程师审批完成，方可进行现场吊装作业。

第5条 土建施工单位在吊装过程中现场专职安全员、信号工必须在施工现场，严禁私自离岗，吊装作业严格执行十不吊规程；监理单位要加强吊装过程中的检查，并相成检查记录，建设分公司（西海岸轨道公司、蓝硅轨道公司）严格按安全履约检查内容中机械吊装部分进行现场检查和抽查。

第6条 土建施工单位安全管理小组每周应组织联合对汽车吊及龙门吊机械进行专项检查并形成检查记录，重点检查限位、钢丝绳等工作；监理单位每周联合检查并形成检查记录。

第十章

桩间锚网喷混凝土施工安全管理

第1条 土建施工单位土方分段开挖后，及时进行挂网锚喷施工，施工时现场必须设置现场领工员进行监督；监理单位进行现场巡视检查。

第2条 地质变化大、流水地段及砂层，土建施工单位应减少分层高度和开挖长度，及时进行挂网锚喷施工，施工时该部位工区负责人必须在施工现场监督；监理单位应进行现场旁站。

第十一章

结构防水施工安全管理

第1条 土建施工单位在进行防水施工前必须把防水专业承包单位的资质及现场管理机构及专职安全员的名单等资料审核后，上报监理工程师审批；并报建设分公司（西海岸轨道公司、蓝硅轨道公司）备案。

第2条 土建施工单位施工前应组织对现场作业班组进行现场交底，重点进行安全消防知识交底，交底由项目工程部及安质部联合进行，并履行签字手续。

第3条 防水作业队伍施工前必须向土建施工工区申请动火证，动火批准后，工区现场领工员进行现场跟班；工区安全员进行现场监督，项目部安全员对项目动火部位进行监督检查并形成检查记录；监理单位安全工程师进行现场巡查。

第4条 土建施工单位对防水施工面应提前准备灭火器材（灭火器、水桶、砂），监理单位对施工现场作业面的灭火材料及现场根班人员到位进行检查，并形成检查记录。

第十二章

结构钢筋绑扎及安装施工安全管理

第1条 土建施工单位应有总工程师组织工程部对底板及顶板钢筋大梁绑扎对工区及作业班组进行专门交底，监理单位对交底进行检查并做好检查记录。

第2条 土建施工单位安质部按照项目技术方案及施工交底对现场邦梁的脚手架进行检查，检查合格后方可进行钢筋大梁钢筋绑扎施工；监理单位安全工程师加强对大梁脚手架检查。

第3条 大梁绑扎完成后下落时为了防止倾倒，土建施工单位专职安全员，现场领工员要跟班作业，对称进行拆除悬挑大梁的两侧脚手架支撑；监理工程时要进行现场旁站。

第4条 钢筋下料吊装过程中，土建施工单位应安排好信号工和专职安全员进行吊装检查，项目机械管理员做好吊装钢丝绳及行走设备的检查。监理单位做好吊装作业的检查工作。

第十三章

模板及支撑施工安全管理

第1条 土建施工单位由总工程师组织编制模板及支撑施工方案，并向监理工程师报批；方案批准后由工程部向工区及作业班组进行交底。

第2条 模板在吊装过程中，土建施工单位的信号工、司锁工、龙门吊司机必须相互协作，统一听从信号工指挥，吊装中信号工分为基坑内和基坑上各1人，从上往下吊装，服从基坑上的信号工指挥，从下往上吊，要服从基坑内的信号工指挥；吊装过程中工区专职安全员要旁站监督检查；监理单位加强吊装过程巡查。

第3条 大模板施工前，土建施工单位要严格在独立的每块模板上设立不小于1厘米粗的钢丝绳锁扣，锁扣长度不小于50厘米，模板靠近侧墙钢筋或柱钢筋时，利用锁扣把模板和钢筋连接在一起，防止模板倾倒伤人；土建监理单位对施工单位进行检查。

第4条 土建施工单位在模板吊装时在模板上设置缆绳控制模板，严禁模板碰撞钢支撑；施工中土建单位必须有专职安全员在现场进行监督检查。

第十四章

脚手架施工安全管理

第1条 脚手架施工前，土建施工单位必须完成脚手架施工方案的编制，并上报土建监理单位进行审批，审批合格后方可进行脚手架施工。

第2条 脚手架进场前，土建施工单位必须要求租赁单位提交以下材料：租赁单位的资质、钢管合格证、碗口式扣件的合格证、钢管的检测报告、扣件的检测报告；土建施工单位对进场构件检验合格后，把以上资料向土建监理报批，方可进行脚手架施工。

第3条 脚手架施工时，土建施工单位现场领工员严格按照技术交底进行现场监督，脚手架搭设完成后，土建施工单位项目负责人（经理）组织工程部、安质部及工区进行联合检查，检查合格后填写脚手架搭设验收表，报送监理工程师审批。

第4条 脚手架施工时，现场登高爬高人员必须带安全带，土建施工单位现场专职安全员进行现场监督检查。

第5条 工具式脚手架施工时，脚手板必须满铺并进行绑扎，严禁探头板出现；施工时现场领工员进行现场指导，安全员进行监督检查。

第十五章

附则

第1条 本办法由青岛地铁集团有限公司负责解释。第2条 本办法自发布之日起实行。

第五篇：金明安简介

姓名：金明安

职务：德胜门中医院呼吸内科主任医师 国际哮喘疾病研究学会会员 中医药学会呼吸病常务委员 DMS-经络双联平衡疗法核心成员之一

毕业院校：北京中医药大学

专业擅长：对呼吸系统常见疾病如：哮喘、气管炎、肺气肿、分新兵、支气管扩张、间质性肺炎、肺纤维化等呼吸系统疾病有独到之处。

专家简介：金明安，女，现任德胜门中医院呼吸内科主任。曾在中三大学医学部，北京中医药大学深造，有较强的理论和时间能力，从事呼吸内科临床37年，为“DMS-经络双联平衡疗法”的核心研究人员之一。并且金主任为中国哮喘病呼吸系统疾病联盟委员会成员之一，曾多次应邀到美国、德国、加拿大等地进行学术交流，治愈康复患者40000余例。学术论文：

曾发表论文及综述、专题60余篇，其中以第一作者及通讯作者发表论文30篇。参与编写论著10余部。论文登载在《中国临床医学研究》书刊中，各篇论文经评审荣获一等奖。丰富的临床经验和独特的治疗方案深受患者的一致好评。承担七年制、五年制诊断学、内科学呼吸病学的部分授课内容，正在指导硕士研究生6名，指导已毕业硕士研究生2名，协助指导已毕业博士生 数名。同时获“2000年中华医学科技奖三等奖”和“2003年科学技术进步奖二等奖”，多次获得慢性呼吸系统疾病相关奖励及殊荣。

医德医风：

金主任多年一直在临床一线，多次抢救哮喘重危患者，使其转危为安。她说：“我和患者的关系，好似大树离不开泥土。”金主任从医37年，通过“DMS-经络双联平衡疗法”，挽救了一个又一个宝贵的生命，创造了一个个医疗奇迹。正是这种治病救人为己任的崇高道德，他多次获得国家、社会颁发的特殊贡献奖，赢得了广大患者交口称赞的口碑。