城乡环境综合治理实施方案

第一篇：城乡环境综合治理实施方案

昭觉县工商行政管理局

城乡环境综合治理实施方案

为营造良好人居环境，提高文明程度，建立“清洁昭觉、美丽昭觉、和谐昭觉”，根据中共昭觉县委、县政府《关于深入实施城乡环境综合治理工程的决定》；结合我局实际，现就我局开展城乡环境综合治理活动制定如下实施方案，请认真抓好落实。

一、城乡环境综合治理活动的总体要求、基本原则和目标任务

（一）总体要求。坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以建设大凉山经济文化强县为奋斗目标，全面实施城乡环境综合治理工程，以开展“五大创建”活动和实施“六大工程”为抓手，在本局内开展创建卫生股室（队）为载体，以树立公共意识、规范公共行为、践行公共道德、优化公共环境为要求，积极实施环境综合治理工程。

（二）基本原则。坚持以人为本，和谐共享原则；坚持依法行政，规范管理原则；坚持人人参与，共建共享原则；坚持分类指导，全面推进原则。

（三）目标任务。通过实施环境综合治理工程，使单位内广大干部、职工及家属、子女思想道德素质和文明卫生素质不断提高，长效管理机制基本形成。

二、主要内容

（一）净化工程。地面净化，墙体净化，空间净化，消灭卫生死

角。治理内容及措施是：

1、清扫保洁。一是局办公室认真组织并督促本局各股、室、队切实履行 “门前五包”义务；二是负责抓好各股室、单位办公及住宿区域内的清洁卫生；三是办公室内桌椅、书籍、报刊、文具用品、器具等摆放整齐；四是地板、窗台、空调平面和阳台表面清扫彻底；五是壁面干净，无蜘蛛网，挂物整齐规范；六是厕所干净无垢无积水。走道间、栏杆、配电消防设备洁净；七是积极配合“除四害达标活动”，搞好消杀、灭鼠、灭蝇、灭蟑螂，除害灭病；八是办公室负责与办公区住户及门市租赁户达成门前保洁协议，实现共建共享。

2、声环境治理。配合其他部门加强对机动车辆、商业经营活动、公共场所娱乐、房屋修建和室内装修等噪声污染的防治和查处。

3、开展群众性爱国卫生运动，鼓励组织全局干部职工搞好每周一次的义务劳动。

（二）绿化工程。根据县里标准，全面完成绿化工程任务，重点抓好公共绿地建设和单位庭院（住宅区）绿化，做到布局合理，应绿尽绿。局办公区的绿地率不低于30%，扎实抓好办公区范围内的花草、行道树的绿化及日常管护工作；积极参加义务植树和干部职工为城区绿化捐一棵树的认捐植树活动，完成分配绿化任务。

（三）美化工程。规范办公区、门市等户外广告、牌匾、霓虹灯、标语，协助社区清除破损广告，抓好单位内部规范建设，对乱摆乱卖、占道经营等违规行为予以制止和干涉，保持道路通畅。

（四）亮化工程。定期对各办公区内路灯、霓虹灯、轮廓灯等进

行维修、增补、完善、清洗，保证重大节日张灯结彩。

（五）规范城乡居民行为工程。为进一步增强我县城乡居民环境卫生意识、社会公德意识，积极倡导和谐文明新风，切实增强全民参与城乡环境综合治理、自觉规范行为、共建美好家园的自觉性和主动性。

1、加强宣传教育，提升居民素质。局办公室配合市政府及相关部门定期和不定期开展“我是昭觉文明人”进社区、进家庭、进农村等主题宣传活动，开展较大规模的“城乡环境综合治理”志愿者清扫服务等社会宣传、社会动员、社会实践活动。

2、加强干部教育。将城乡环境综合治理的政策法规及市民行为规范纳入干部职工教育培训内容，定期组织干部职工参加义务宣传、清扫保洁等实践活动，培养文明卫生意识，并将干部带头遵守规章规定情况纳入个人年度考核内容。

3、革除陋习，规范居民行为。各股室（队）要齐抓共管，全民动员，人人参与，从自身做起，从点滴规范，配合其他执法部门采用法律、经济、行政等手段制止、纠正、违法违规行为，共同打造地洁路畅、文明有序、安宁和谐的城乡环境，培养城乡居民的法制意识、公德意识、环境意识、卫生意识，提升文明素质。要求职工及家属力争做到爱护公共卫生、爱护花草树木、爱护公共财物、维护市容秩序。

（六）规范城乡建设秩序工程。配合市级相关部门搞好建设秩序的规范工作，严厉打击违法违章建设行为，促进城乡建设秩序明显好转、市容环境面貌明显改观、城市综合管理水平明显提高、市民的法

制意识、城市意识明显增强。

三、组织领导和工作要求

为使该项工作落到实处，我局成立以局党组书记、局长石一阿博为组长，局党组成员、副局长张建伟和局党组成员、纪检组长吉泽尔且为副组长，各股室（队）负责人为成员的城乡环境综合治理工作领导小组，实行“一把手”负责制，坚持定人、定岗、定区域原则。实行每周一次大扫除制度和环境卫生月检查评比制度，年终评选出卫生先进股室和文明职工。对措施不力、责任区环境卫生状况差的，实行问责，并通报批评。

总之，以解决人民群众最关心、最直接的利益问题为根本出发点，进一步扎实开展好城乡环境综合治理工作，为切实改善昭觉城乡环境，提升昭觉人居环境质量，推动昭觉各项事业健康快速发展作出积极贡献。

第二篇：城乡环境综合治理实施方案

为治理我区城乡环境中存在的脏、乱、差问题，营造良好的人居环境，提升文明程度，提高人口素质，决定开展环境综合整治活动，对全街道城乡环境卫生集中整治。特制定如下方案：

一、指导思想

科学发展观为指导，按照创建省级文明城市总体工作思路，围绕构建和谐社会的要求，把整治与建设结合起来，认真履行职责，采取有力措施，彻底解决垃圾围城、垃圾围村、垃圾围路、垃圾围河问题；规范市场秩序、杜绝店外经营、拆除乱搭乱建；遵循“标本兼治，重在治本”的原则，建立和完善环境卫生长效管理机制，为改善投资环境，促进全街道经济社会又好又快发展创造良好的条件。

二、目标任务

重点治理城区小街小巷、城乡结合部、国道、省道、坑塘沟河和机关单位（属于市、区两级管理的除外）的环境卫生，全面彻底的消除垃圾和死角死面，清除各种建筑材料和杂物；不属于市、区住建委管理的小区要按照属地管理原则，由社区督促小区配备卫生员，建立垃圾收集房(点)。各社区要发挥主力军作用，加大属地管理力度，承担属地管理责任，开设市民学校，加强市民素质教育，提高市民文明程度。

三、实施步骤 此次活动分为三个阶段进行：

（一）宣传发动阶段（3月21日至31日）

各级各部门要依据本方案，通过各种形式，大力宣传城乡环境综合整治的重要意义。各单位要结合实际，进一步细化分解任务，责任到人，认真落实方案，营造浓厚的创建氛围，提高群众文明意识和参与创建的积极性、主动性和创造性，自觉维护城乡公共环境卫生。

（二）集中整治阶段（4月1日至30日）

各社区（村）、企事业单位、小区等要按照突出重点、全面整治、狠抓落实、立见成效的原则，开展集中整治，要把专项整治与长效管理结合起来，治理一项，巩固一项，规范一项，防止反弹。

（三）检查验收阶段（5月1日至6月10日）由街道创建办组织，有关部门参加组织对城区的环境整治、垃圾清理工作进行检查验收，对取得优异成绩的社区（村）企事业单位、小区进行奖励，对工作不力、敷衍塞责的给予严肃处理并通报。

四、工作要求

（一）提高认识，加强领导。城乡环境综合整治活动是一项事关人民群众切身利益的民生工程和民心工程，各社区（村）、企事业单位、小区要站在以人为本，对人民群众生产、生活环境认真负责的高度，充分认识环境整治的重要性和紧迫性，同时，各社区（村）、企事业单位，小区要结合实际，制定行之有效的实施办法和措施，一把手亲自抓，提高认识，强化领导，做好城乡环境综合整治活动的组织、协调和指挥工作。

（二）广泛宣传，全民参与。全街道上下要深入宣传，广泛发动，要开辟专题、专栏，及时宣传先进典型，营造全街道上下共同开展和参与城乡环境卫生综合整治的良好氛围。让家家户户都参加到治脏治乱活动中来，解决多数人制造脏（乱），少数人治理脏（乱）的问题，大打一场城乡环境综合整治的人民战争。

（三）明确责任，狠抓落实。各单位要对照实施方案的要求，结合自身实际，突出重点、明确任务、细化责任、强化措施、集中整治、全面治理，认真制定切实可行的实施办法，确保打赢一场治脏治乱的歼灭战。

（四）加强督查，严格考评。街道主要领导带队督查，对城区和城乡结合部环境卫生整治进行巡回检查、督导督办，限期整改。在活动期间，每周一检查、一评比、一通报。按得分分别评出一、二、三名社区进行奖励，分别奖励500元、400元、300元；最后一名通报批评，连续两次落后的大会表态发言，连续三次的社区书记予以免职处理。加大对卫生员、中队长奖惩。每周评出两个优秀中队，各奖100元，五个中队分别评选出五名优秀卫生员，各奖励50元；连续两次落后的中队长、卫生员就地辞退。

（五）建章立制，长效管理。各单位要根据自身实际，探索环境整治的方式方法，总结经验，形成适合自身的环境整治模式，理顺管理体制，明确管理责任。制定环卫设施管理、环境卫生清扫保洁、生活垃圾和建筑垃圾管理、环境卫生巡查员和保洁员管理等相关配套制度，形成有效的定人、定岗、定责的精细化、网格化长效管理机制。形成“脏有人治，乱有人管，事有人办”的工作格局，从根本上解决脏、乱、差问题。真正使辖区内的创建工作步入经常化、制度化、规范化轨道，不断推动创建工作向更高水平发展。

第三篇：城乡环境综合治理宣传工作实施方案

平招商[2011]29号

平昌县招商局

城乡环境综合治理宣传及督查工作方案

为切实加强城乡环境综合整治“五治三化”活动的宣传工作，按照市委副书记、市长、市城乡环境综合治理领导小组组长周喜安对城乡环境综合治理工作作出的重要批示精神，我局将抓好城乡环境综合治理宣传及督查工作，成立县招商局城乡环境综合治理宣传及督查领导小组，制定宣传报道及督查工作实施方案。

一、宣传目的城乡环境综合治理事关群众的工作和生活环境，事关群众的安全和健康，是一项改善人居环境的惠民工程、民生工程。通过在辖区范围内广泛系统深入地开展宣传活动，使广大干部群众更加深入具体地了解城乡环境整治和开展“五治三化”活动目的意义。提高单位干部职工对城乡环境综合工作的责任感、使命感和认同感，把城乡环境综合整治作为一项惠民行动，承担起每个单位和市民应尽的义务,营造关注综合整治、全民参与综合整治的浓厚氛围。

二、领导机构

组长：沈鹏（局党组书记，局长）

副组长：杜康（副局长）

成员：杜含江（办公室）

廖小微（督查股）

蒲松柏（综合股）

王定武（投资服务中心）

吴继安（对外联络中心）

三、主要任务

各股室要提高认识，迅速行动起来，全面深入推进城乡环境综合治理工作；要大力进行宣传报道，开展卫生和文明常识普及行动及讲卫生文明家庭、卫生文明单位的创建活动;全方位、多视角、多形式的广泛宣传城乡环境综合治理的意义、目的、任务、要求和成果及经验，树立典型,文明创建，营造人人参与城乡环境综合治理的浓厚舆论氛围。

四、宣传内容及形式

(一)新闻宣传

充分利用平昌招商网网络平台、《平昌招商》简报对全局开展城乡环境综合整治和“五治三化”活动各级段工作的重点、难点和热点问题,进行动态报道和系列报道,各股室要注意新闻点的发掘，及时提供新闻素材，全方位的宣传介绍的我局的工

作正面进展及成效,以提高宣传的针对性和实效性。

(二)职工素质提高工程

协助城乡环境综合治理联系点开展卫生文明常识宣传和普及行动,组织开展卫生文明家庭、卫生文明单位、卫生文明社区的创建活动。

1、开展公民道德建设宣传日、志愿服务、文明劝导等系列活动，推进城乡环境综合整治工作进机关、进家庭、进社区活动。

2、充分发挥全局职工的主动性,在职工中广泛开展良好卫生习惯和环境行为的养成教育。通过革除陋习的教育，强化全局职工的公共卫生意识，养成自觉维护环境卫生和良好秩序的行为习惯，激发全局职工参与城乡环境综合治理的积极性，形成全局职工广泛参与、全面监督的良好局面。

3、以“以局为家，美化环境”为主题，广泛开展“卫生和文明常识普及行动”。

五、宣传工作日程安排

（一）宣传步骤

1、集中治理阶段（6月20日-7月20日）。思想发动宣传，面上工作推动宣传，掀起第一个宣传高潮。

2、推进深化阶段（7月20日-8月30日）。主要对联系点的工作推进情况、工作特点和先进典型等进行宣传，掀起第二个宣传高潮。

3、全面提升阶段（9月-2012年春节前）。主要对治理的成效、长效机制的建立等进行总结宣传，掀起第三个宣传高潮。

（二）宣传重点及时间安排1、7月20日前，局办公室拟定城乡环境综合整治和“五治三化”活动的宣传标语口号，宣传资料并下发。

2、7月30日前，局各股室要充分利用“平昌招商网”网络平台和“平昌招商”简报进行宣传。

3、10月—2012年春节前，广泛开展精神文明创建、爱国卫生运动、公民健康素质基本知识教育。充分利用各类活动,加大力度、全方位宣传报道，总结典型、推广经验，引导局各股室展开竞赛、你追我赶，营造全局参与综合整治的热潮。

六、做好督查工作

一是坚持做到督查严、查找问题准，每周提供督查专题情况报告，通报情况，对整改不力的股室进行通报，具体督查工作由局督查股负责。

二是对局机关城乡环境综合治理工作坚持天天督查、联系点治理工作做到每周一督查，并对责任股室和责任人实施问责。三是督查“五治三化”活动。按县环治办的要求对局机关和联系点的“五治三化”情况进行检查。

二〇一一年六月二十九日

主题词：环境治理宣传督查工作方案

抄：县环治办

发：本局各股室及中心

平昌县招商局2011年6月29日 印

第四篇：城乡环境综合治理实施方案（最终版）

城乡环境综合治理

实施方案

为认真贯彻落实“五十百千示范工程”等工作，特根据本村村情制定其工作方案如下：

一、指导思想

以党的十七大精神、科学发展观为指导，以整治五乱、完善基础设施、加强卫生宣传教育为突破口，以清洁化、优美化、秩序化、制度化为标准，加强组织领导，落实工作措施、完善设施配套等，从而确保红岩村生活垃圾处理率，生活污水处理率等主要环境指标及“二建、三清、四改、五通”等长效机制建设和“三个率先”达标并完成任务。

二、组织领导

为使创建活动落到实处，并取得显著成效，特成立了由村支部书记张晓明为组长，村主任***为副组长，***等为成员的创建领导小组，负责创建活动的组织、领导等工作，并确保明确分工，责任到人。

三、工作方案

（一）宣传工作

1、采取召开会议、广播、标语、专栏、传单、座谈等多种形式，宣传城乡环境综合治理的重大意义和卫生健康知

识，使之家喻户晓，人人皆知。

2、村委设置3处卫生宣传专栏（码头、村委会、二组各一处）每处面积不小于3平方米。

3、村道公路及人员相对集中的地方设置永久性标语共10幅。

4、村广播室设置专题宣传栏目，并坚持每日早晚对相关内容进行宣传。

（二）环境卫生治理工作

1、每月发动群众集中进行一次全面的环境卫生整治，清杂理乱，彻底清除公共场所及人员相对集中地，公路沿线，河道，堰塘等的垃圾和杂物。

2、规范建筑材料的堆放。

3、加大卫生保洁力度，充实环卫保洁队伍，新增5名（每组一名）专职保洁人员，实行全天保洁制。

4、清除乱搭乱建，治理噪音，扬尘污染等。

5、每月开展一次全方位的“消杀灭”工作。

（三）基础设施建设工作

1、按照“三远离”要求新规划建设垃圾填埋场1处。

2、购置果皮箱16个。

3、落实专用拖拉机一台，负责垃圾清运。

4、修复使用公厕（村委会）1处。

5、大力开展改农村改厕、改灶工作及配套污水处理设

施。

6、硬化村道路3公里。

7、新增绿化面积2000平方米，提高绿化覆盖率和绿化档次。

8、修建垃圾转运站8处。

9、新规划垃圾坑8处。

（四）加强供水站（人饮工程）的监管力度，搞好饮水消毒和卫生监督、监测工作，确保饮水卫生安全。

四、完善奖惩制度

村委会每周开展一次爱卫工作评比活动，对工作好的组或个人利用广播进行公开表扬；对工作差的组或个人进行通报批评，并追究相关人的责任。

五、建立环卫工作长效机制

1、乡政府继续将红岩村的创建活动纳入综合目标考核并实行一票否决。

2、村委会要坚持执行每月一次检查评比、公示制度，发现问题及时上报，并追究相关人员的责任。

3、长期执行“门前五包”等责任制，以确保创建工作顺利开展。

第五篇：城乡环境综合治理工作实施方案

城乡环境综合治理工作实施方案

为深入贯彻省委九届八次全会和市、区城乡环境综合治理工作会议精神，坚持统筹城乡发展，改变环境卫生面貌，营造良好人居环境，根据上级文件要求，结合我镇实际，特制定如下实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以深入推进城乡环境综合治理为重点，以“五治三化”为主要内容，扩大范围，提升标准，充分调动各方面力量，对全镇城乡环境开展全方位、深层次、高质量的综合整治，使全镇城乡环境面貌明显改观，人居环境明显改善，城乡一体化进程明显加快，人民群众生活质量显著提高，推动全镇经济社会又好又快发展。

二、工作重点

1、加大宣传力度:采取多种形式、多种渠道加强城乡环境综合治理的宣传，增强广大群众的公共卫生意识、爱护环境意识和文明公德意识。

2、向高标准看齐：开展城乡环境综合治理工作的基本标准是实现“三化”，最高标准是让群众满意。

3、向盲点死角延伸：要突破薄弱环节，切实抓好城乡结合部、河道、农贸市场、废旧物资回收站的环境治理工作，重点解决垃圾乱倒、污水乱排、摊位乱摆、乱搭乱建、车辆乱停乱放、废旧物资无序堆放等“脏、乱、差”突出问题；坚决遏制“乱扔杂物、乱倒垃圾”等现象；加强场镇秩序管理，规范摆摊设点行为。

4、向村庄延伸：深入开展以清垃圾、清杂物为主要内容的农村环境治理“四清”工作，并按照减量化、资源化、无害化的处理要求，不断完善农村生活垃圾收运处置体系，加强日常管理，推行市场化运作。

三、整治内容

（一）整治市场环境。规范集镇商业门市、摊点经营行为，做到摊不出店、货不出柜；落实市场“双五包”责任和摊主责任，制止乱堆乱倒垃圾、乱泼乱排污水、随时随地宰杀活禽活鱼行为，做到摊位整齐、商品摆放有序、集中宰杀、清洁卫生；加大临时

农贸市场的管理，清除市场撑杆搭棚及乱搭乱建行为；抓好场镇

市场建设规划，逐步取缔以街、以路代市行为。规范农贸市场（含

临时市场）由居委会按辖区负责。

（二）规范车辆秩序。一是规范设置标识标牌。二是新增停

车泊位，规范停车秩序，做到顺停泊位、车头向外、整齐划一，由派出所负责。三是禁止脏车入街和建筑运输车辆带泥上路，由

环卫所负责。四是场镇客运车辆必须进站停放和上下旅客。五是

规范集镇车辆秩序按辖区负责制由各行政办事处负责。六是对乱

停乱放和违章车辆，由派出所依法进行处理，并录像曝光。

（三）整治集镇占道经营、骑门摊和夜市经营秩序。各场镇

所有的骑门摊规范进店经营。主街的占道经营、游摊治理，由居

委会负责规范入市。各夜市摊点实行划片、限时、规范经营，主

要街道不得设立夜市摊点和擦皮鞋摊点。

（四）治理场镇“牛皮癣”。一是环卫所负责清扫保洁责任

区域内的“牛皮癣”清除。二是镇级部门、单位按照门前三包的要求，负责院内院外及所属门市“牛皮癣”的清除。所属门市无

论是自用还是出租的，凡“牛皮癣”没有清除的，一律通报到部

门或单位，限期清除。

（五）规范广告店招。一是场镇所有门市店招由建管站统一规划、统一规格和样式，督促业主按标准样式改造。二是场镇居委会对辖区内的各类广告进行拉网式清理，规范设置公共广告张贴栏，引导居民张贴公告入栏。三是对破损、陈旧等有损形象的广告、标语、店招、牌匾、灯箱、邮亭、遮阳棚等，由环卫所、居委会按照各自分工，责令业主拆除或改造。四是新设立的大型广告牌、标语等，必须美观、大方，符合规范标准。

（六）整治卫生死角。各单位、公路沿线的村（社区）要开展一次卫生死角自查，包括各个楼幢、院落之间的巷道、通道，并落实专人清理。镇督查办要定时或不定时进行督查通报。

（七）整治建筑工地。建管站要对全镇所有建筑工地进行一次拉网式排查清理，该设立围墙和安全网的必须设立，该封闭运输建材和弃土的必须封闭运输，不得占道堆码建筑材料。

（八）治理沿路和沿河环境。进一步完善、规范道路交通标识，做到清楚醒目；加强道路养护，及时整治病险道路，确保道路畅通；及时清除沿线垃圾，清理沿路乱搭乱建和乱堆乱码，由建管站、环卫所负责。进一步加强河道环境治理，彻底清除河道两岸垃圾，河道由居委会按辖区负责清理。

四、工作步骤

（一）宣传发动阶段（2011年5月3日————5月10日）召开全镇城乡环境综合治理工作动员大会，做好宣传发动，制定工作方案。

（二）集中治理阶段（2011年5月11日————2011年12月31日）以“五治三化”为工作重点，根据整治方案的要求，有计划、有步骤地实施集中整治，确保市容整洁、美观、有序。

（三）深化完善阶段（2012年11月11日—2012年4月30

日）加快各类基础设施建设，大力实施“三化”工程，深入推进综合整治，使城乡容貌有明显的改观，实现“治标”向“治本”的转变。

五、工作要求

（一）加强领导，落实责任。各行政办事处、镇级各单位要把城乡环境治理工作作为一项政治任务，摆上重要议事日程，落实领导责任制和辖区负责制。各行政办事处“一把手”要亲自抓、负总责，周密安排部署，分管领导要全力以赴，把各项工作落到实处。镇级部门要根据职能职责，细化工作任务，强化工作措施，突出工作重点，确保抓紧抓好抓出成效。

（二）强化督查，逗硬问责。镇整治办、督查办要充分发挥综合协调作用，按照责任分工，对各责任单位的整治重点逐项、逐个进行督查，采用明查暗访、定期检查与突击抽查相结合等方式，加大对治理活动开展情况的督导检查力度，逗硬惩罚。坚持谁主管谁负责，辖区负责的原则，凡因工作推进不力，治理效果不明显，工作不落实被市、区明察暗访曝光通报的责任单位和责任人，严格按照《四川省城乡环境综合治理行政过错责任追究办法》逗硬问责，确保治理工作取得实效。

二0一一年五月十日