第一篇：开平街道创建文明城市长效机制
开平街道三举措巩固文明城市创建成果 一是开展市民文明素质教育。通过举办培训班、文艺演出、发放宣传品、入户宣传等多种形式，积极组织开展唐山市民文明公约、低碳生活守则和现代开平人文精神为主题的宣传教育活动，启民智、修民德、正民风，引导市民养成与现代都市生活相适应的良好生活习惯，培养积极向上的精神气质和生活情趣，形成法制、文明、向上的良好社会氛围。二是完善环境整治长效机制。坚持集中整治与建立长效机制并重，积极推进环境卫生网格化、精细化管理，建立环境卫生日常巡视制度，组建环境卫生监督员队伍，重点做好辖区的绿化、美化、净化工作，从根本上改善居民的生活环境，提高居民的生活质量。三是规范社区工作管理。进一步健全完善社区党建、居务公开、干部管理、环境卫生等一系列规章制度，实现社区管理规范化，保障社区工作的良好、高效运转。积极探索三项特色服务制度（便民利民制度、联心卡制度、社区现场办公制度），推进五项温馨工程（亲情养老工程、政务公开工程、阳光救助工程、便民家政工程、精品社区工程）。
第二篇：创建文明城市工作长效机制责任分解
创建文明城市工作长效机制责任分解
一、廉洁高效的政务环境
1、深入开展“创高绩效机关，做人民满意公务员”工作，加强机关执政理念、执政能力建设，强化创新意识，引入先进的管理手段和方法，建立健全工作制度，深化机关文化建设，大力创建机关服务品牌，提高机关整体文化素质，加强机关内设处室管理，建设高素质干部队伍。
责任部门：机关党委
配合部门：办公室、政工处、纪委监察室
2、配合上级有关部门做好“行风在线”、“市民议事厅”、“市民月”等工作，畅通群众来信来访、问卷调查、新闻监督、网上信息等社情民意调查渠道，扩大群众的知情权、发言权和监督权。
责任部门：纪委监察室、政策法规（信访）处、办公室 配合部门：各有关处室、部门
3、认真落实市长公开电话事项，加强行政效能投诉电话建设，建立起快速受理、快速分解责任、快速落实办理、快速反馈意见的机制。
责任部门：政策法规（信访）处 配合部门：各有关处室、部门
二、公平公正的法治环境
1、建立健全以社区综合治理工作委员会为核心的巡逻、治保、普法、调解、帮教、消防“六位一体”的社区综治组织；加强社区物防、消防等基础设施建设；全面提高居住小区技防、人防、消防水平；深入开展“十百千”基层创安和行业规范化创安活动，提高基层平安创建水平。
责任部门：物业办
配合部门：各有关处室、部门
2、进一步完善政务公开制度。明确划定政务公开的内容，属于公开范围的政策和政务信息，按要求在局门户网站上公布。
责任部门：政策法规（信访）处 配合部门：各有关处室、部门
三、健康向上的人文环境
进一步改进精神文明工作方法，不断增强针对性、实效性、吸引力和感染力，实施精神文明建设品牌战略，巩固和发展行业服务品牌，推动我局精神文明创建工作再上新台阶。
责任部门：政工处
配合部门：各有关处室、部门
四、安居乐业的生活环境
1、按照政企分开、政事分开、管干分离的原则，打破区域
垄断和行业垄断，积极推进城市管理项目市场化运作。
责任部门： 办公室
配合部门：国土处、土地储备整理中心、住房保障中心、房地产交易中心
2、配合市有关部门，全面推进清理违法建筑工作，坚持标本兼治，实现“两无三化”、“洁净楼院”的目标。
责任部门：政策法规（信访）处
配合部门：执法支队、房地产交易中心、物业办
3、配合有关部门抓好城市环境专项整治，解决好旧城改造、背街小巷整治等工作，配合有关部门做好背街小巷整治和危破旧楼院整治等与群众生活密切相关的实事。
责任部门：安鉴办
配合单位：国土处、房政处、住房保障中心、土地储备整理中心
4、配合市有关部门加强基层社区办公及服务配套用房建设，解决社区居委会、社区党组织办公用房和社区文化服务中心、社区图书室、社区文明学校以及警务室等服务用房。新建住宅小区应按标准规划建设社区办公及服务用房。
责任部门：物业办
配合单位：国土处、土地储备整理中心、房地产交易中心
五、扎实有效的创建活动
1、规范创建工作档案管理，确保归档文件齐全完整，全面纪录创建工作历史真实。
责任部门：办公室
配合部门：各有关处室、部门
2、进一步完善奖惩机制，将创建工作列入年终对各处室、部门的年终考核，加强督促检查，保证各项工作的落实。
责任部门：政工处
配合部门：办公室、机关党委、纪委监察室
第三篇：关于建立健全创建全国文明城市长效机制的方案
税务庄街道党工委 税务庄街道办事处
关于建立健全创建全国文明城市长效机制的方案
为进一步巩固提高我街道文明城市创建水平，实现创建文明城市工作的规范化、常态化和制度化，使文明城市创建工作不断向纵深发展，经街道党工委研究决定，特制定本方案：
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻市委八届七次、区委七届八次全会精神，按照《全国文明城市测评体系》要求，通过建立健全创建全国文明城市长效机制，使创建文明城市工作更加科学化、规范化和制度化，使居民更有素养、社会更加和谐、环境更为生态、城市更具魅力，不断推动社区建设管理上水平、社会文明程度上水平、人民生活质量上水平。
二、基本原则
（一）坚持以人为本。始终把实现好、维护好、发展好人民群众的利益，作为创建工作的出发点和落脚点，充分激发群众参与创建的积极性和创造性，做到创建为了人民、创建成果由人民共享、创建成效让人民检验。
（二）坚持制度管理。着眼于常态管理，把解决重点问题与全面管理相结合、集中整治与规范化管理相结合，建立全方位、全覆盖的管理制度和工作模式。
（三）坚持求实创新。积极适应新形势、新要求、新任务，从实际出发，选准解决问题的切入点，综合运用法律法规、政策制度、文化教育、媒体宣传、典型示范、社会监督等各种手段，不断创新工作内容、形式、方法。
三、主要内容
一是进一步建立健全组织机制。继续保持街道创建全国文明城市领导机构、工作机构，继续按照《税务庄街道落实全国文明城区测评体系任务分解表》落实责任，确保各项工作任务得到贯彻落实。强化工作目标，把《全国文明城市测评体系》内容和全国文明城市每三年复评一次的目标任务纳入街道社会发展总体布局，将其与街道重点工作同步布置、同步落实、同步推进。
二是进一步优化城市生活环境。加大城市环境综合整治力度,提高城市亮化、绿化、净化、美化程度,强化日间市容管控及夜间连续整治工作。通过逐路推进,全面整改方式,建立私搭乱建联合整治机制,加强长效管理。加大环境卫生秩序整治力度,对主要街道、市场、出入口、卫生死角等重点部位,予以重点整治,解决垃圾乱倒、摊点乱设、车辆乱放、广告乱贴等脏乱差问题。
三是进一步夯实文明社区建设。把文明社区建设作为争创文明城市工作第一载体,通过河联园四个新型社区建设,完善社区设施建设,建立健全社区行政、卫生、文化“三个服务中心”体系,推动社区建设、管理、服务水平提高,切实把让市民充分享受创建成果作为工作出发点、落脚点,使广大市民实实在在感受到全国文明城市创建工作带来的新变化。
四是进一步提升市民文明素质。把提高市民素质摆在创建工作首要位置,积极开展形式多样的教育实践活动,使市民在活动中接受教育、提高素质。充分发动辖区党员、机关干部、青年团员、单位职工、妇女、师生、社区居民等力量,开展创建全国文明城市的社会宣传、文明劝导、义务环境卫生整治等志愿活动,最大限度激发党员干部、群众在创建中的积极性、主动性和创造性,增强奉献意识,在奉献中展示良好形象,在活动中提升素质。
五是进一步营造浓厚创建氛围。推动创建工作进社区、进企业、进学校、进家庭,努力使创建活动家喻户晓、人人皆知、人人参与、人人受益。开展“讲文明,树新风”系列文艺宣教活动,采用群众喜闻乐见宣传形式,指导各社区编排文明创建主题文艺节目,宣传全国文明城市创建有关知识;在演出中穿插文明礼仪知识、文明测评要求相关内容有奖问答等,调动群众参与热情，提升创建工作在全体市民中的知晓率、引导力。
二〇一一年九月十六日
第四篇：关于建立文明城市长效机制情况汇报
九原区沙河街道办事处
关于建立全国文明城市长效机制情况汇报
为了进一步落实创建工作长效管理机制，把全国文明城市工作逐步纳入常态管理，不断夯实创建基础，提升创建质量，增强创建实效，实现创建工作科学化、制度化、规范化。根据区委、区政府的部署要求，我办事处按照《全国文明城市测评体系》和《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》标准，制定了创建全国文明城市长效管理机制，现将情况汇报如下：
一、创建全国文明城市现状
（一）创建文明城市，群众是基础，领导是关键。自创建工作开展以来，我办事处高度重视精神文明创建工作，成立了由分管领导及综合办负责人组成的精神文明建设委员会，建立健全了精神文明建设领导体制和工作机制，明确了“一把手负总责，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实”的工作责任机制。
（二）全力推进精神文明建设。将创建全国文明城市作为精神文明建设的龙头来抓，开展了声势浩大，规模空前，扎实有效的文明创建活动。经过干部群众的辛勤努力，我办事处创建工作取得了丰硕的成果。档案资料经过长达近百天的整改，顺利通过验收；宣传栏及时更换，创建文明城市、未成年人宣传栏达到每个社区（村）至少有一块的目标；对破损的围挡墙体广告及时修补、更换；社区未成年人活动场所逐步完善，目前，我办事处开设未成年人校外活动场地有社区（村）少年之家、家长学校、乡村少年宫等，并为未成年人开设绿色上网专区、图书阅览室及益智类的活动场所；继续加强对辖区范围内卫生环境、小摊小贩的整治。
（三）充分利用市民学校和科普活动阵地。举办各类培训班和讲座，大力开展好“六送六下乡”、“科普大行动”、“百团千人万场”等活动，坚持不懈地抓好居民文化、法律等知识的普及和教育，极大地增强了广大居民的发展后劲。同时，坚持以思想道德教育为核心，在辖区范围内广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德教育，大力倡导“20字”基本道德规范，引导城乡居民增强文明意识，形成文明行为习惯。
二、创建文明城市过程中存在问题
为确保创建工作顺利进行,在各级政府重视下,职能部门齐抓共管,取得了明显成效。但现状不容乐观，存在问题也很突出：
（一）广大居民对创建工作的关注度和参与度仍然不够。呈现领导积极性高，部分居民淡然处之的“两张皮”现象；
（二）基础设施较差，长期以来，政府对公共文明、公共秩序、公共环境投入不够，欠帐太多；
（三）部分居民环境意识薄弱，文明习惯尚未养成，为清扫保洁增加了难度；
（四）居民整体文明素质不太高，脏话连篇、乱扔垃圾、随地吐痰、交通违章等顽症亟待治理；
（五）创建工作的宣传力度不够，社会氛围和舆论支持不足；
（六）未成年人校外活动场地少，活动设施不健全，活
动内容单一。
三、采取的工作措施
（一）成立创建文明城市长效管理工作领导小组，建立专项整治长效管理机制。立足当前，着眼长远，构建高效有序的创建工作体系，用两套测评体系标准指导创建，用科学管理强化创建。要完善创建文明城市的领导体制和工作机制，把创建的目标任务纳入办事处经济社会发展总体布局，与经济社会发展相衔接，同步规划，同步发展；完善创建文明城市的目标责任体系。重点在创建考评机制上突破，着力实现“创建主体明晰化”、“目标责任具体化”、“创建指标定量化”、“监督检查日常化”、“责任追究制度化”。
（二）加大对创建全国文明城市工作的宣传力度。不仅要在各类媒体上加大宣传力度，还要在窗口地带、主次干道、商业区、小街小巷、居民小区等人流量大的地段增加宣传类、公益类广告，使广大居民对创建工作人人知晓。另外，应该多开展一些文艺活动和公益性活动，让老百姓有更多机会参加。
（三）采取有力措施，改变当前创建工作中的“两张皮”现象。居民是城市的主体，没有他们的积极支持和广泛参与，创建工作就难以取得最终胜利。不能将创建工作局限于窗口地带、主干道等创建验收重点地段，更要将之深入到小街小巷、居民小区内，让广大居民切实体验到创建工作带来的“实惠”，以提高普通居民参与创建工作的积极性和责任感。
（四）加强未成年人活动场所的建设。健全公益性文化设施；保障未成年人活动场所服务措施；在规定时间内正常
开放活动场所；健全未成年人心理帮助的档案资料；关注未成年人思想道德建设；多设置些公益广告，引导青少年健康成长；加强团队阵地建设；利用家长学校、少年之家精心组织开展以青少年为代表的各类科技竞赛活动。
（五）领导、干部在创建中要率先规范，强化服务意识。在创建工作的各方面要以自身的榜样作用，感召居民，赢得民心和威望。在管理过程中要体现亲民、爱民的初衷，既要严明无私，又要兼顾以人为本，以得到多数居民的支持，减少人们的消极抵触情绪，从而真正提高创建效果。
（六）整治不文明的顽症。针对目前存在的一些不良行为，如乱闯红灯、随地吐痰等，再采取 “高压”治理措施的同时，也可采取一些辅助措施，如鼓励居民自带摄像机、相机等设备有奖举报对乱闯红灯、乱吐痰等不文明行为当事者，如果无钱可罚又无单位通报的，可罚其做义工，或责令其将污迹自行清理干净。
（七）提高城市管理水平，注重长效管理。对一些突出的不文明现象，非常时期采取“重点”治理很有必要，但切不可忽视解决问题的根本——长效管理，否则风头一过、“卷土重来”的惯性，不仅会强化人们“临时应付”的消极观念，而且会加大今后治理整顿工作的难度，对政府管理城市的水平产生不良影响。
（八）注重发挥基层居委会的作用。目前居委会的作用较弱，工作做得也不够细，而基层居委会和广大居民接触最多，因此，应采取措施充分调动他们的积极性，强化工作人员的责任心，将绝大多数问题解决在基层，使小街小巷、居
民小区的环境脏乱差和不文明现象得到改观。
解决创建文明城市中的不文明问题，不能只集中在创建这一特殊时期，也不能以领导重视与否为前提，而应注重将工作做在平时。职能部门在平时要多关注民生、了解民意，对居民通过人民来信、政府信箱等各种渠道反映的问题要高度重视，能解决的应尽快落实和解决。对多数居民关注而又因故暂时不能解决的问题，绝不能推委，应认真给予答复，或在适当场合作出解释。
沙河街道办事处
2011年8月19日
第五篇：关于建立文明城市长效机制情况汇报
九原区沙河街道办事处
关于建立全国文明城市长效机制情况汇报
为了进一步落实创建工作长效管理机制，把全国文明城市工作逐步纳入常态管理，不断夯实创建基础，提升创建质量，增强创建实效，实现创建工作科学化、制度化、规范化。根据区委、区政府的部署要求，我办事处按照《全国文明城市测评体系》和《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》标准，制定了创建全国文明城市长效管理机制，现将情况汇报如下：
一、创建全国文明城市现状
（一）创建文明城市，群众是基础，领导是关键。自创建工作开展以来，我办事处高度重视精神文明创建工作，成立了由分管领导及综合办负责人组成的精神文明建设委员会，建立健全了精神文明建设领导体制和工作机制，明确了“一把手负总责，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实”的工作责任机制。
（二）全力推进精神文明建设。将创建全国文明城市作为精神文明建设的龙头来抓，开展了声势浩大，规模空前，扎实有效的文明创建活动。经过干部群众的辛勤努力，我办事处创建工作取得了丰硕的成果。档案资料经过长达近百天的整改，顺利通过验收；宣传栏及时更换，创建文明城市、未成年人宣传栏达到每个社区（村）至少有一块的目标；对破损的围挡墙体广告及时修补、更换；社区未成年人活动场所逐步完善，目前，我办事处开设未成年人校外活动场地有社区（村）少年之家、家长学校、乡村少年宫等，并为未成年人开设绿色上网专区、图书阅览室及益智类的活动场所；继续加强对辖区范围内卫生环境、小摊小贩的整治。
（三）充分利用市民学校和科普活动阵地。举办各类培训班和讲座，大力开展好“六送六下乡”、“科普大行动”、“百团千人万场”等活动，坚持不懈地抓好居民文化、法律等知识的普及和教育，极大地增强了广大居民的发展后劲。同时，坚持以思想道德教育为核心，在辖区范围内广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德教育，大力倡导“20字”基本道德规范，引导城乡居民增强文明意识，形成文明行为习惯。
二、创建文明城市过程中存在问题
为确保创建工作顺利进行,在各级政府重视下,职能部门齐抓共管,取得了明显成效。但现状不容乐观，存在问题也很突出：
（一）广大居民对创建工作的关注度和参与度仍然不够。呈现领导积极性高，部分居民淡然处之的“两张皮”现象；
（二）基础设施较差，长期以来，政府对公共文明、公共秩序、公共环境投入不够，欠帐太多；
（三）部分居民环境意识薄弱，文明习惯尚未养成，为清扫保洁增加了难度；
（四）居民整体文明素质不太高，脏话连篇、乱扔垃圾、随地吐痰、交通违章等顽症亟待治理；
（五）创建工作的宣传力度不够，社会氛围和舆论支持不足；
（六）未成年人校外活动场地少，活动设施不健全，活动内容单一。
三、采取的工作措施
（一）成立创建文明城市长效管理工作领导小组，建立专项整治长效管理机制。立足当前，着眼长远，构建高效有序的创建工作体系，用两套测评体系标准指导创建，用科学管理强化创建。要完善创建文明城市的领导体制和工作机制，把创建的目标任务纳入办事处经济社会发展总体布局，与经济社会发展相衔接，同步规划，同步发展；完善创建文明城市的目标责任体系。重点在创建考评机制上突破，着力实现“创建主体明晰化”、“目标责任具体化”、“创建指标定量化”、“监督检查日常化”、“责任追究制度化”。
（二）加大对创建全国文明城市工作的宣传力度。不仅要在各类媒体上加大宣传力度，还要在窗口地带、主次干道、商业区、小街小巷、居民小区等人流量大的地段增加宣传类、公益类广告，使广大居民对创建工作人人知晓。另外，应该多开展一些文艺活动和公益性活动，让老百姓有更多机会参加。
（三）采取有力措施，改变当前创建工作中的“两张皮”现象。居民是城市的主体，没有他们的积极支持和广泛参与，创建工作就难以取得最终胜利。不能将创建工作局限于窗口地带、主干道等创建验收重点地段，更要将之深入到小街小巷、居民小区内，让广大居民切实体验到创建工作带来的“实惠”，以提高普通居民参与创建工作的积极性和责任感。
（四）加强未成年人活动场所的建设。健全公益性文化设施；保障未成年人活动场所服务措施；在规定时间内正常开放活动场所；健全未成年人心理帮助的档案资料；关注未成年人思想道德建设；多设置些公益广告，引导青少年健康成长；加强团队阵地建设；利用家长学校、少年之家精心组织开展以青少年为代表的各类科技竞赛活动。
（五）领导、干部在创建中要率先规范，强化服务意识。在创建工作的各方面要以自身的榜样作用，感召居民，赢得民心和威望。在管理过程中要体现亲民、爱民的初衷，既要严明无私，又要兼顾以人为本，以得到多数居民的支持，减少人们的消极抵触情绪，从而真正提高创建效果。
（六）整治不文明的顽症。针对目前存在的一些不良行为，如乱闯红灯、随地吐痰等，再采取 “高压”治理措施的同时，也可采取一些辅助措施，如鼓励居民自带摄像机、相机等设备有奖举报对乱闯红灯、乱吐痰等不文明行为当事者，如果无钱可罚又无单位通报的，可罚其做义工，或责令其将污迹自行清理干净。
（七）提高城市管理水平，注重长效管理。对一些突出的不文明现象，非常时期采取“重点”治理很有必要，但切不可忽视解决问题的根本——长效管理，否则风头一过、“卷土重来”的惯性，不仅会强化人们“临时应付”的消极观念，而且会加大今后治理整顿工作的难度，对政府管理城市的水平产生不良影响。
（八）注重发挥基层居委会的作用。目前居委会的作用较弱，工作做得也不够细，而基层居委会和广大居民接触最多，因此，应采取措施充分调动他们的积极性，强化工作人员的责任心，将绝大多数问题解决在基层，使小街小巷、居民小区的环境脏乱差和不文明现象得到改观。
解决创建文明城市中的不文明问题，不能只集中在创建这一特殊时期，也不能以领导重视与否为前提，而应注重将工作做在平时。职能部门在平时要多关注民生、了解民意，对居民通过人民来信、政府信箱等各种渠道反映的问题要高度重视，能解决的应尽快落实和解决。对多数居民关注而又因故暂时不能解决的问题，绝不能推委，应认真给予答复，或在适当场合作出解释。
沙河街道办事处 2011年8月19日
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