城乡环境综合整治工作过错责任追究办法

第一篇：城乡环境综合整治工作过错责任追究办法

城乡环境综合整治工作过错责任追究办法

第一条：为尽快有效推进我校城乡环境综合整治工作，改善人居和发展环境，根据《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》(省政府令第193号)、市教育局《简阳市教育系统城乡环境综合治理“进学校”活动方案》简教发（2010）48号等有关文件精神，制定本办法。

第二条：本办法适用于本校教职员工。

第三条：有关部门及其负责人有下列情形之一的，应当追究其过错责任：

(一)对城乡环境综合整治工作部署、执行、督促检查不力，致使城乡环境综合整治工作不能顺利开展的；

(二)无不可抗拒力因素不能如期完成城乡环境综合整治的主要任务和目标，工作效能低下，班级或负责区域环境面貌无有效改善的；

(三)对因城乡环境综合整治不力而引发的安全责任事故及突发公共事件瞒报、谎报、漏报、缓报或者防范、救援、处置不当的；

(四)违法占用、挪用城乡环境综合整治专项资金的；

(五)对学校公用设施、环境基础设施的配套建设和管理不安排、不部署、不检查、不落实，致使发生疫情或教师、学生集体上访的；

(六)对有关学校和教职工、学生的合理化建议不采纳并给予回复的。

(七)违反学校相关规定影响校容校貌整洁、污染环境或者妨碍学校交通的；

(八)乱贴、乱扔、乱倒、乱摆、乱卖、乱停、乱放，影响学校环境整洁和妨碍通行的；

(九)部门、年级、教研组、班级管理不符合城乡环境综合整治规范的；

(十)因城乡环境综合整治不力，受到乡政府、教育局质询、批评的。

第四条：过错责任追究的处理方式：

(一)责令作出检查并纳入年度考核；

(二)全校通报批评并纳入年度考核；

(三)撤离现在工作岗位并纳入年度考核；

(四)告诫、诫勉并纳入年度考核；

(五)一票否决，年度考核为不称职。

以上处理方式可以单独使用，也可合并使用。过错行为构成违纪违法的，移交有关机关依法处理。

第五条：本办法自公布之日起施行(2010年9月2日)。

简阳市平泉九义校

2010年9月

第二篇：XX街道道路交通安全综合整治工作过错责任追究暂行规定

XX街道道路交通安全综合整治工作过错责任追究暂行规定

第一条为促进我街道及相关部门切实落实道路交通安全监督管理职责，预防和减少道路交通安全事故发生，保障人民群众生命和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国道路交通安全法》《XX省安全生产条例》《XX省实施＜中华人民共和国道路交通安全法＞办法》《地方党政领导干部安全生产责任制规定》及XX省实施细则等有关规定，结合我市道路交通安全工作实际，制定本暂行规定。

第二条各社区履行道路交通安全监督管理职责，适用本暂行规定。

第三条街道建立完善“街道办事处统一领导，各司其职、齐抓共管、综合治理、标本兼治”的道路交通安全综合整治工作格局，将道路交通安全工作指标和任务分解到派出所、交警中队、综合执法部门、公路养护管理机构等有关部门和社区，明确工作任务、责任单位和责任人。

第四条道路交通安全工作应当坚持并落实“一岗双责”。街道办事处及相关部门的主要领导是本行政区域、本部门职责范围内道路交通安全工作的第一责任人，对道路交通安全工作负全面领导责任；分管道路交通安全工作的领导对道路交通安全工作负直接责任；其他负责人对道路交通安全工作负相应责任。

第五条市、区公安、教育、住建、城市管理、交通运输、应急管理、公路等相关部门应按省、市相关规定，支持、指导和配合我街道及各社区开展道路交通安全综合整治工作。

第六条各社区在行政区域内履行道路交通安全工作职责中，有下列情形之一的，应当追究相关责任人的过错责任：

（一）未制定道路交通安全工作目标、工作方案，未及时分析研判和协调解决道路交通安全综合整治工作中出现的重大问题；

（二）未按要求组织对道路交通安全实施监督检查、专项治理及隐患排查的；

未组织或指定有关部门定期整治道路摆摊设点、堆放物品、乱倒垃圾、设置障碍、挖掘作业等损坏、污染道路和影响道路畅通行为的；

（四）需要市、区人民政府及其相关部门支持和配合辖区道路交通安全综合整治工作而未主动、及时报告或请求的；

（五）未定期或不定期组织道路交通安全宣传工作的；

（六）未按照市、区政府要求聘用交通安全员、交通协管员和交通劝导员的；

（七）未落实道路交通安全相关工作经费的；

（八）未按要求组织开展道路交通事故多发路段和危险路段的隐患排查及整治工作的；

（九）对道路路面、桥涵、排水系统病害不处置、不修护导致发生交通事故的；

（十）未在危险路段设置警示标志和设施或设置不及时而发生交通事故的；

（十一）未及时全面排查道路安全防护设施而发生交通事故的；

（十二）其他应当追究过错责任的。

第七条各社区宣教人员在辖区内履行道路交通安全工作职责中，有下列情形之一的，应当追究相关责任人的过错责任：

（一）未定期或不定期深入辖区内中小学、企业等单位进行道路交通安全宣传教育的；

（二）未在辖区内中小学、企业设置道路交通安全宣传橱窗、提示牌、墙体标语等设施，并及时更新宣传内容的；

（三）其他应当追究过错责任的。

第八条各社区不积极履行职责，存在违反本暂行规定和辖区道路交通安全控制指标未达标的，应当追究直接责任人的一般过错责任。

一般过错责任追究方式包括：

诫勉谈话；

作出书面检查；

通报批评；

效能告诫。

第九条各社区道路安全管理人员在本行政区域内履行农村道路交通安全工作职责中，有下列情况之一的，应当追究相关责任人的过错责任：

（一）未按要求组织开展道路交通事故多发路段和危险路段的隐患排查及整治工作的；

（二）对道路路面、桥涵、排水系统病害不处置、不修护导致发生交通事故的；

（三）未在危险路段设置警示标志和设施或设置不及时而发生交通事故的；

（四）未及时全面排查道路安全防护设施而发生交通事故的；

（五）其他应当追究过错责任的。

第十条本暂行规定中的“严重后果”主要包括以下情形：

（一）辖区道路交通安全控制指标超过50%的；

（二）辖区农村道路六个月内发生二起以上一次死亡2人的交通事故的；

（三）辖区农村道路一年内发生二起较大交通事故的；

（四）辖区车辆或驾驶人在本市范围内发生一次死亡2人事故，且存在车辆无牌无证、报废或驾驶人无证驾驶、酒（醉）驾行为的；

（五）辖区车辆或驾驶人在本市范围内发生一次死亡2人事故，且存在车辆无牌无证、报废或驾驶人无证驾驶、酒（醉）驾行为的；

（六）省、市、县检查督导发现存在严重问题，被通报造成较大负面影响的。

第十一条监督检查制度

（一）各社区将检查时间、地点、内容、发现的问题及处理情况作书面记录，并由检查人员和被检查单位的负责人签字；

（二）检查中发现的问题要书面通报并限期整改；

（三）整改结果要组织相关部门验收。

检查中发现的安全隐患问题属社区无权处理的，要及时以书面形式移送有权受理的部门处理。

第十二条各社区可以结合实际制定具体实施办法。

第十三条本规定子印发之日起实施。

第三篇：城乡环境综合整治相关情况

***工商行政管理局

城乡环境综合整治相关情况汇报

指挥部：

按照县委县政府关于深入开展我县“乡村文明行动”暨城乡环境综合整治工作的要求和指挥部的统一安排部署，***工商局立足职能、迅速行动，认真抓好牵头负责的整治工作，积极配合其他部门做好相关工作。

一、高度重视，制定工作方案。县局党组接到指挥部责任分工通知后高度重视，与县执法局、县交通局、县住建局、县公安局、县环保局、夏镇街道办事处及各卫生包保单位等积极沟通，研究制定了《关于城区洗车房（点）综合整治的工作方案》，由工商局负责城区洗车业户的调查摸底、宣传教育以及规范整治，检查城区洗车业户是否持照经营，加大检查监管力度，对无照经营和超范围经营业户依法进行查处。

二、严格要求，明确工作标准。加强工作人员的宣传教育，使各单位充分认识本次专项整治工作的重要性和必要性，切实加强对这项工作的领导。按照职责分工，确保人员到位，工作责任逐一落实到位，对涉及的一些重难点问题，加强协调，通力合作，形成合力，确保整治工作顺利推进。建立日常巡查机制，及时发现并清除潜在问题，维持良好的工作成果。

三、确保实效，落实工作措施。坚持“部门联动、各负其责、齐抓共管、综合治理”的原则，按照《工作方案》时间节点，对县城区开展排查检查活动。共出动执法人员160余人次，执法车辆40余台次，牵头检查洗车房、洗车点28户，其中有证经营8户，无证经营11户，依法取缔7户，责令改正19户，查扣洗车设备4台；配合城市执法局、公安局、环保局、邮政局、水利局等部门清理私搭乱建、占道经营的摊点5户、废品回收站6户，整改饭店烟囱、抽油烟机21个，查处非法自备井3口、报亭40个。按照指挥部要求，对城区规划内的煤场进行了调查摸底，共检查46户，查处无照经营31户，并下达责令改正超范围经营31户。县工商局坚持每天巡查两次，确保整治效果，防止死灰复燃。通过县工商局和各部门的不懈努力，县城区的经营秩序和市场环境得到明显改善。

二〇一二年六月十二日

第四篇：县局行政过错责任追究办法

沙洋县交通运输局行政执法过错责任

追究办法（试行）

第一条 为促进依法行政，规范交通行政执法行为，优化交通环境，根据《国家赔偿法》等有关法律法规和规章的规定，制定本办法。

第二条 本办法所称交通行政执法过错责任是指交通行政执法机关及其执法人员在执法过程中因故意或者过失作出违法或者不当的行政行为，或者不履行法定职责，侵害了当事人的合法权益而应承担的责任。

第三条 过错责任追究方式

（一）纠正违法行为：

1、撤销、部分撤销、变更原执法行为；

2、责令停止违法行为；

3、责令重新做出执法行为；

4、责令履行职责；

5、责令赔偿损失，或返还财产、恢复原貌；

6、责令消除影响、恢复名誉、赔礼道歉。

（二）追究责任人的责任：

1、责令检讨；

2、通报批评；

3、给予行政处分；

4、暂扣或吊销执法证件，或者调离执法岗位，或者停止执行职务；

5、责令承担全部或部分赔偿费用；

6、移交司法机关追究刑事责任。上述追究方式可以单独使用，也可合并使用。

（三）追究单位负责人的责任：行政执法机关及其执法人员在执法过程中因故意或者过失作出违法或者不当的行政行为，或者不履行法定职责，侵害了当事人的合法权益的，应当在追究责任人过错责任的同时，追究责任单位负责人的行政责任。

第四条 交通行政执法行为造成行政赔偿的，交通行政执法机关依法向请求人支付行政赔偿费用或履行赔偿义务以后，责任单位应向交通行政执法机关交纳全额赔偿款，并由责任单位依法责令有故意或过失的执法人员承担全部或部分赔偿费用。

第五条 行政赔偿追偿标准

1、交通行政执法人员在执法过程中，因过失而侵害当事人合法权益，造成行政赔偿的，责任人应承担部分赔偿费用，具体承担费用按超额累进制参照以下标准计算：赔偿数额在1万元以下（含1万元）的，由责任人承担赔偿总额的30%；赔偿数额在1万元以上3万元以下（含3万元）的，超过1万元的部分，按20%进行计算；赔偿数额在3万元以上的，超过3万元的部分按10%进行计算。

2、交通行政执法人员在执法过程中，因故意而侵害当事人合法权益，造成行政赔偿的，责任人应承担全部赔偿费用。

3、因雇请临时工或者无执法资格人员执法而发生行政赔偿的，赔偿费用由责任单位负责人在上述追偿标准范围内承担，其主要负责人承担部分不得少于40%。

4、因行政行为违法引起行政诉讼败诉而发生的费用，其追偿办法参照以上标准执行。

第六条 本办法由沙洋县交通运输局负责解释。

第七条 本办法自印发之日起施行。

第五篇：宁夏回族自治区行政许可过错责任追究办法[定稿]

宁夏回族自治区行政许可过错责任追究办法

第一章 总则

第二章 行政许可过错 第三章 过错责任划分 第四章 过错责任追究 第五章 罚则 第六章 附则

第一章 总则

第一条 为了保证和监督行政机关及其工作人员依法实施行政许可，预防和纠正行政许可过错行为，保护公民、法人以及其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政许可法》（以下简称《行政许可法》）和《宁夏回族自治区行政执法监督条例》以及有关法律、法规的规定，结合本自治区实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于自治区行政区域内实施行政许可的行政机关和法律、法规授权实施行政许可的具有管理公共事务职能的组织及其工作人员。第三条 本办法所称行政许可过错责任，是指行政机关及其工作人员，在实施行政许可工作中不履行或不正确履行法定职责，违法或不当实施行政许可，损害公民、法人以及其他组织的合法权益，应当承担的责任。

第四条 行政许可过错责任追究，应当坚持实事求是、有错必究，惩处与责任相对应、教育与惩处相结合的原则。

第五条 县级以上人民政府及其工作部门应当建立健全行政许可过错责任追究制度。上级行政机关应当加强对下级行政机关实施行政许可的监督检查，及时纠正行政许可实施中的违法行为，并对有关责任人依法追究行政许可过错责任。县级以上人民政府及其工作部门的法制机构，依法对本行政区域内或者本部门、本系统内的行政机关及其工作人员实施行政许可的行为进行监督。

各级监察机关依法对行政机关及其工作人员实施行政许可的行为进行行政监察。

第二章 行政许可过错

第六条 行政机关有下列情形之一的，应当承担行政许可过错责任：

（一）违法设定或者规定行政许可事项的；

（二）增加行政许可条件、标准、程序的；

（三）擅自设立行政许可收费项目，不按照法定项目和标准收费的；

（四）截留、挪用、私分或者变相私分实施行政许可依法收取的费用的；

（五）以内设机构名义实施行政许可事项的；

（六）违法授权、委托其他行政机关或者组织实施行政许可或者指派不具备法定资格的人员从事行政许可活动的；

（七）对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的；

（八）对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的；

（九）依法应当根据招标、拍卖结果或者考试成绩择优作出准予行政许可决定，未经招标、拍卖或者考试，或者不根据招标、拍卖结果、考试成绩择优作出准予行政许可决定的；

（十）不公开准予行政许可决定的；

（十一）对涉及不同部门的行政许可事项，相互推诿或者拖延不办，贻误工作的；

（十二）不依法履行行政许可监督职责的。第七条 行政机关及其工作人员有下列情形之一的，应当承担行政许可过错责任：

（一）对符合法定条件的行政许可申请不予受理的；

（二）审批已经取消的行政许可事项的；

（三）不在办公场所公示依法应当公示的材料的；

（四）在受理、审查、决定行政许可事项过程中，未向行政许可申请人、利害关系人履行法定告知义务的；

（五）申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式，不一次告知申请人必须补正全部内容的；

（六）未依法说明不受理行政许可申请或者不予行政许可的理由的；

（七）依法应当举行听证而不举行听证的；

（八）向申请人提出购买指定商品、接受有偿服务、违法收费等不适当要求或者索取、收受申请人的财物，谋取其他利益的；

（九）其他违反《行政许可法》规定，损害公民、法人或者其他组织的合法权益的行为。

第三章 过错责任划分

第八条 行政许可过错责任分为直接责任人员责任和直接负责的主管人员责任。

行政机关工作人员受到行政许可过错责任追究的，应当追究行政机关的行政许可过错责任。第九条 行政机关实施行政许可的工作人员主要有以下人员组成：

（一）承办人，是指具体办理行政许可事项的工作人员；

（二）审核人，是指行政机关内设机构负责人；

（三）批准人，是指行政机关主要负责人及有批准权的主管负责人。第十条 承办人有下列行为之一，导致行政许可过错后果发生的，应当承担直接责任人员责任：

（一）未依法履行职责的；

（二）未经审核、批准，擅自作出行政许可决定的；

（三）弄虚作假、徇私舞弊，致使审核人、批准人不能正确履行审核、批准职责的；

（四）虽经审核人审核、批准人批准，但承办人不依照批准的行政许可事项实施行政许可的。

第十一条 承办人提出的方案或者意见有错误，审核人、批准人未发现或发现后未予纠正，导致行政许可过错后果发生的，承办人应负直接责任人员责任，审核人、批准人应负直接负责的主管人员责任。

第十二条 审核人未依法履行审核人职责，不采纳或者改变承办人的正确意见，经批准人批准导致行政许可过错后果发生的，审核人应负直接责任人员责任，批准人应负直接负责的主管人员责任。审核人不报请批准人批准直接作出行政许可决定，导致行政许可过错后果发生的，审核人应负直接责任人员责任。

第十三条 批准人未依法履行批准人职责，不采纳或者改变承办人、审核人的正确意见，导致行政许可过错后果发生的，批准人应负直接责任人员责任。

批准人未经承办人拟办、审核人审核，直接作出行政许可决定，导致行政许可过错后果发生的，批准人应负直接责任人员责任。批准人指令或者干预承办人、审核人履行职责，导致行政许可过错后果发生的，批准人应负直接负责的主管人员责任。

第十四条 经行政机关集体讨论、研究，作出的行政许可决定，导致行政许可过错后果发生的，提出和同意错误意见的人应负直接责任人员责任，决策人应负直接负责的主管人员责任。

第十五条 上级行政机关改变下级行政机关作出的行政许可的决定，导致行政许可过错后果发生的，上级机关负责人应负直接负责的主管人员责任。

第四章 过错责任追究

第十六条 行政许可过错责任的种类：

（一）一般过错责任，是指情节轻微，给行政机关和行政许可申请人、被许可人造成损害后果，影响较小的行政许可行为；

（二）严重过错责任，是指情节严重，给行政机关和行政许可申请人、被许可人造成损害后果严重，影响较大的行政许可行为；

（三）特别严重过错责任，是指情节特别严重，给行政机关和行政许可申请人、被许可人造成损害后果特别严重，影响重大的行政许可行为。

行政许可过错责任的种类，由上级行政机关或者法制机构根据行政许可过错行为的情节轻重、损害后果和影响大小认定。

第十七条 行政许可过错责任追究的方式：

（一）责令改正；

（二）责令作出书面检查；

（三）通报批评；

（四）停职离岗培训或者调离工作岗位；

（五）没收、追缴违法所得；

（六）给予行政处分。

第十八条 行政机关及其工作人员有下列情形之一的，从重追究行政许可过错责任：

（一）一年内出现两次以上应当予以追究责任的行政许可过错行为的；

（二）干扰、阻碍对其行政许可过错行为进行调查的；

（三）打击报复举报人、投诉人、证人和调查处理行政许可过错行为的工作人员的；

（四）造成巨大损失或者恶劣影响的；

（五）依法应当从重追究行政许可过错责任的其他情形。第十九条 行政许可过错行为责任人主动发现、检查行政许可过错行为，并及时纠正，未造成重大损失或者不良影响的，可以从轻或者减轻追究行政许可过错责任。

第二十条 行政许可申请人、利害关系人弄虚作假，致使工作人员无法作出正确判断或者因不能预见以及无法抗拒的原因，致使行政许可过错行为发生的，行政机关及其工作人员不承担行政许可过错责任。

第二十一条 有下列情形之一的，上级行政机关的法制机构或者监察机关应当启动行政许可过错责任追究程序：

（一）公民、法人或者其他组织举报、投诉行政机关及其工作人员实施的行政许可行为，经审查、确认为属于本办法第六条、第七条规定的情形之一的；

（二）行政许可行为经行政复议，被行政复议机关决定撤销、变更或者确认违法或者不当的；

（三）行政许可行为经行政诉讼，被人民法院判决撤销、部分撤销的；

（四）行政许可行为在行政许可监督中被确认违法或者不当的；

（五）行政许可行为被上级行政机关责令调查处理的；

（六）法律、法规规定的其他予以追究的情形。

第二十二条 行政许可过错责任的追究按照下列程序进行：

（一）受理、初步审查；

（二）实施调查，收集有关证据；

（三）根据调查结果，形成书面调查报告；

（四）对调查报告进行审议；

（五）作出处理决定或者提出处理建议。第二十三条 任何单位或者个人对行政机关及其工作人员的行政许可过错行为，均有权向其上级行政机关或者监察机关以及法制机构举报、投诉。

第二十四条 上级行政机关或者监察机关以及法制机构应当按照法定职责、程序，追究行政机关及其工作人员违法或不当实施行政许可行为所应承担的行政许可过错责任，并以书面形式作出行政许可过错责任追究决定或者提出处理建议，送达行政许可过错责任人、举报人和投诉人。监察机关追究行政机关及其工作人员的行政许可过错责任，按照有关法律、法规的规定办理。

第五章 罚则

第二十五条 行政许可实施机关及其工作人员违法或不当实施行政许可，属于一般过错的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正，并要求其作出书面检查；属于严重过错的，给予通报批评、责令停职离岗培训或者调离工作岗位，并给予警告至记大过的行政处分；属于特别严重过错的，给予降级或者撤职、开除的行政处分。行政许可过错责任人构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十六条 行政机关及其工作人员的行政许可过错行为给行政许可申请人、利害关系人的合法权益造成损害的，应当依法承担赔偿责任。

第二十七条 行政许可实施机关及其工作人员违法或不当实施行政许可，法律、法规有法律责任规定的，依照其规定追究有关行政机关及其工作人员的法律责任。

第六章 附则

第二十八条 行政许可过错责任追究，法律、法规另有规定的，从其规定。第二十九条 本办法自2005年9月1日起施行。