福建省独生子女父母光荣证管理办法

第一篇：福建省独生子女父母光荣证管理办法

福建省独生子女父母光荣证管理办法

一、为维护独生子女父母的合法权益，规范独生子女父母光荣证的申请、发放和管理，根据《福建省人口与计划生育条例》的有关规定，制定本办法。

二、户籍在本省或者婚嫁并常住本省的夫妻，自愿终身只生育一个子女的，在子女年满十四周岁之前，可以申请领取独生子女父母光荣证。

有下列情形之一，符合前款条件的，可以申请领取独生子女父母光荣证：

（一）夫妇双方依法生育两个子女，其中一个子女在十四周岁前死亡的；

（二）合法收养一个子女后不再生育的；

（三）再婚夫妇，一方再婚前只生育一个子女，另一方未生育，再婚后不再生育的。

三、独生子女父母光荣证由已婚育妇常住地的乡（镇）人民政府、街道办事处负责发放；常住地不明确或者多处事实常住地的，由已婚育妇户籍所在地的乡（镇）人民政府、街道办事处负责发放。

四、申领独生子女父母光荣证，应当由夫妻双方共同申请，并提交下列材料：

（一）夫妻双方身份证原件及复印件；

（二）独生子女出生证明（或者收养证）及复印件；

（三）二寸合影相片一张；

（四）夫妻双方所在单位或者家庭所在村（居）民委员会意见。

五、乡（镇）人民政府、街道办事处收到当事人申请材料后，经核实申请材料齐全、有效的，应在当事人所在单位或者村（居）民委员会张榜公布，接受群众监督。张榜公布期限为十日。群众无异议的，自期限届满后十五日内发证机关或者其委托的基层单位应将独生子女父母光荣证送达当事人。

对于不符合领证条件的，乡（镇）人民政府、街道办事处应当自收到当事人申请材料之日起三十日内向当事人说明不予发证的理由。

六、乡（镇）人民政府、街道办事处应当建立领取独生子女父母光荣证人员花名册、申请材料、享受奖励、优待与优惠政策情况等资料档案。

七、持有独生子女父母光荣证的夫妻，与乡（镇）人民政府、街道办事处或者村（居）民委员会就节育措施落实、避孕节育情况检查、奖励与优惠、管理与服务等签订计划生育协议后，享受独生子女出生时法律、法规、规章和当地制定的相关奖励、优待与优惠政策。

八、领取独生子女父母光荣证夫妻婚姻状况发生变化的，由抚养子女的一方持有独生子女父母光荣证，在其生育状况发

生变化之前，继续享受奖励和有关政策规定的优待与优惠。

九、对持证后要求再生育的，审批机关在缴销其独生子女父母光荣证，追回已领取的奖励费及有关优待优惠的物质和资金后，方可批准再生育。

对持证后违反法律法规规定再生育的，计划生育行政部门在作出征收社会抚养费决定的同时，应当缴销其独生子女父母光荣证，并追回已领取的奖励费及有关优待优惠的资金和物质。追回的奖励费及优待优惠的资金和物质（折算为资金），缴入当地的人口与计划生育奖励专项经费专户。

十、独生子女父母光荣证发生毁坏或者丢失的，经所在村（居）民委员会证明，可向原发证机关申请注销旧证，补办新证。

十一、发证机关工作人员在办证中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，或者无正当理由拒绝发放独生子女父母光荣证的，按照《福建省人口与计划生育条例》第四十八条规定给予行政处分，没收违法所得或者追究刑事责任。

出具假独生子女父母光荣证的，按照《福建省人口与计划生育条例》第四十条规定给予警告、没收违法所得、罚款或者追究刑事责任。

十二、伪造、变造、买卖独生子女父母光荣证，按照《中华人民共和国人口与计划生育法》第三十七条第一款规定没收违法所得，处以罚款；构成犯罪的，追究刑事责任。

以不正当手段取得独生子女父母光荣证的，按照《中华人民共和国人口与计划生育法》第三十七条第二款规定取消独生子女父母光荣证；出具证明的单位有过错的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分。

骗取独生子女父母光荣证、提交虚假无效的独生子女父母光荣证的，按照《福建省人口与计划生育条例》第四十三条规定给予批评教育或者罚款。

十三、独生子女父母光荣证由福建省计划生育委员会统一印制。

独生子女父母光荣证全省统一编号，总位数为14位，前面9位按省、市、县（区）、乡（镇、街道）顺序使用国标码编号，第10、11位代表办证年份，取后面两位，（即00代表2000年、01代表2001年，以此类推），第12—14位为各乡镇发证顺序编号。

十四、本办法自2003年6月1日起施行。

第二篇：《独生子女父母光荣证》管理办法

《独生子女父母光荣证》管理办法

第一条为规范《独生子女父母光荣证》管理，维护公民合法权益，根据《黑龙江省人口与计划生育条例》(以下简称《条例》)，结合本省实际，制定本办法。

第二条本省行政区域内的机关、团体、企业事业单位和其他组织以及公民，均应当执行本办法。

第三条夫妻双方或一方户籍在我省行政区域内的，可以在我省申请办理《独生子女父母光荣证》。

第四条《独生子女父母光荣证》是享受独生子女父母奖励及优待的凭证，夫妻各持一证。

第五条符合下列条件之一，可以申请领取《独生子女父母光荣证》：(一)夫妻依法生育一个子女后不再生育的;(二)夫妻无子女，依法收养一个子女不再生育的;(三)夫妻生育或依法收养的第一个子女死亡后，又生育或依法收养一个子女的;(四)夫妻依法生育或收养多个子女，其子女死亡后，现存一个子女的，且现存子女未满18周岁或女方未满49周岁的;(五)离婚或丧偶，符合上述(一)至(四)规定的。

第六条《独生子女父母光荣证》由乡(镇)人民政府或街道办事处负责审批。

第七条申请领取《独生子女父母光荣证》的，夫妻双方户籍都在我省的，可以选择向一方户籍所在地乡(镇)人民政府或街道办事处提出申请;夫妻一方非我省居民，向我省居民一方户籍所在地乡(镇)人民政府或街道办事处提出申请;夫妻一方为外国人或港、澳、台同胞及华侨，一方为我省居民的，向我省居民一方户籍所在地乡(镇)人民政府或街道办事处提出申请，但《独生子女父母光荣证》及奖励待遇只发放我省居民一方。夫妻一方为我省居民，另一方为外国人或港、澳、台同胞及华侨，其境外还有子女且不在国内定居的，该子女不计入夫妻现有子女数。

第八条申请办理《独生子女父母光荣证》的，可以到村(居)民委员会、乡(镇)人民政府、街道办事处或者各级人口和计划生育行政部门网站领取或下载《独生子女父母光荣证审批表》。

个人填表后，由夫妻所在单位或村(居)民委员会予以确认。村(居)民委员会可以提供代办服务。乡(镇)人民政府或街道办事处接到申请后，对符合条件的应当即时批准，并发给《独生子女父母光荣证》。对不符合条件的，应当书面说明不予批准的理由。审批时间不得超过7个工作日。

第九条申请办理《独生子女父母光荣证》需提供下列佐证材料：(一)本人的身份证、户口簿、结婚证;(二)现有子女的出生证明、户口簿、身份证，收养子女的收养证明;(三)本人现有一个子女的声明;(四)夫妻与子女近期二寸免冠合影四张;(五)《独生子女父母光荣证审批表》一式三份;(六)夫妻及子女三人身份证复印件各一份，结婚证复印件一份;(七)户籍地和现住地不一致的，需提供现住地乡(镇)或街道人口和计划生育行政部门出具的计划生育情况证明。

第十条《独生子女父母光荣证》内页照片和审批机关处加盖审批专用章和经办人章。

第十一条乡(镇)人民政府或街道办事处将《独生子女父母光荣证审批表》永久性存档，并将领取《独生子女父母光荣证》的名单报县级人口和计划生育行政部门备案。

第十二条人口和计划生育发展规划与信息部门负责《独生子女父母光荣证》的具体管理工作，《独生子女父母光荣证》的相关信息纳入黑龙江省人口和计划生育管理信息系统。

第十三条各级人口和计划生育行政部门建立《独生子女父母光荣证》审批检查监督制度。各市(地)、县(市、区)人口和计划生育行政部门每年应对本辖区《独生子女父母光荣证》审批情况进行一至二次检查。第十四条奖励费的发放情况应记入《独生子女父母光荣证》。第十五条有下列情况之一的，当事人应当根据实际需要换领、补领《独生子女父母光荣证》：(一)因婚姻关系变动的;(二)公民姓名变更、《独生子女父母光荣证》严重损坏不能辨认或遗失的;(三)登记项目出现错误的;(四)符合换领、补领《独生子女父母光荣证》的其它情形。

换领《独生子女父母光荣证》应当提供、交还原证件;补领《独生子女父母光荣证》应当提供领取过证件的证明材料。

第十六条已领取《独生子女父母光荣证》的公民，有下列情况之一的，所持《独生子女父母光荣证》无效：

(一)申请再生育子女的，自县级人口和计划生育行政部门批准其再生育申请之日起无效;(二)违反规定多生育子女的，自生育行为发生之日起无效;(三)以欺骗等不正当手段取得《独生子女父母光荣证》的，自始无效;(四)《独生子女父母光荣证》出现擅自涂改、失页、无编号、未加盖审批专用章、经办人章的;(五)不符合领取《独生子女父母光荣证》的其它情形。

《独生子女父母光荣证》无效或当事人自愿退回的，由乡(镇)人民政府或街道办事处收回《独生子女父母光荣证》，办理注销手续。第十七条《独生子女父母光荣证

第一条为规范《独生子女父母光荣证》管理，维护公民合法权益，根据《黑龙江省人口与计划生育条例》(以下简称《条例》)，结合本省实际，制定本办法。

第二条本省行政区域内的机关、团体、企业事业单位和其他组织以及公民，均应当执行本办法。第三条夫妻双方或一方户籍在我省行政区域内的，可以在我省申请办理《独生子女父母光荣证》。

第四条《独生子女父母光荣证》是享受独生子女父母奖励及优待的凭证，夫妻各持一证。

第五条符合下列条件之一，可以申请领取《独生子女父母光荣证》：(一)夫妻依法生育一个子女后不再生育的;(二)夫妻无子女，依法收养一个子女不再生育的;(三)夫妻生育或依法收养的第一个子女死亡后，又生育或依法收养一个子女的;(四)夫妻依法生育或收养多个子女，其子女死亡后，现存一个子女的，且现存子女未满18周岁或女方未满49周岁的;(五)离婚或丧偶，符合上述(一)至(四)规定的。

第六条《独生子女父母光荣证》由乡(镇)人民政府或街道办事处负责审批。

第七条申请领取《独生子女父母光荣证》的，夫妻双方户籍都在我省的，可以选择向一方户籍所在地乡(镇)人民政府或街道办事处提出申请;夫妻一方非我省居民，向我省居民一方户籍所在地乡(镇)人民政府或街道办事处提出申请;夫妻一方为外国人或港、澳、台同胞及华侨，一方为我省居民的，向我省居民一方户籍所在地乡(镇)人民政府或街道办事处提出申请，但《独生子女父母光荣证》及奖励待遇只发放我省居民一方。夫妻一方为我省居民，另一方为外国人或港、澳、台同胞及华侨，其境外还有子女且不在国内定居的，该子女不计入夫妻现有子女数。

第八条申请办理《独生子女父母光荣证》的，可以到村(居)民委员会、乡(镇)人民政府、街道办事处或者各级人口和计划生育行政部门网站领取或下载《独生子女父母光荣证审批表》。

个人填表后，由夫妻所在单位或村(居)民委员会予以确认。村(居)民委员会可以提供代办服务。乡(镇)人民政府或街道办事处接到申请后，对符合条件的应当即时批准，并发给《独生子女父母光荣证》。对不符合条件的，应当书面说明不予批准的理由。审批时间不得超过7个工作日。

第九条申请办理《独生子女父母光荣证》需提供下列佐证材料：(一)本人的身份证、户口簿、结婚证;(二)现有子女的出生证明、户口簿、身份证，收养子女的收养证明;(三)本人现有一个子女的声明;(四)夫妻与子女近期二寸免冠合影四张;(五)《独生子女父母光荣证审批表》一式三份;(六)夫妻及子女三人身份证复印件各一份，结婚证复印件一份;(七)户籍地和现住地不一致的，需提供现住地乡(镇)或街道人口和计划生育行政部门出具的计划生育情况证明。

第十条《独生子女父母光荣证》内页照片和审批机关处加盖审批专用章和经办人章。第十一条乡(镇)人民政府或街道办事处将《独生子女父母光荣证审批表》永久性存档，并将领取《独生子女父母光荣证》的名单报县级人口和计划生育行政部门备案。

第十二条人口和计划生育发展规划与信息部门负责《独生子女父母光荣证》的具体管理工作，《独生子女父母光荣证》的相关信息纳入黑龙江省人口和计划生育管理信息系统。

第十三条各级人口和计划生育行政部门建立《独生子女父母光荣证》审批检查监督制度。各市(地)、县(市、区)人口和计划生育行政部门每年应对本辖区《独生子女父母光荣证》审批情况进行一至二次检查。第十四条奖励费的发放情况应记入《独生子女父母光荣证》。第十五条有下列情况之一的，当事人应当根据实际需要换领、补领《独生子女父母光荣证》：(一)因婚姻关系变动的;(二)公民姓名变更、《独生子女父母光荣证》严重损坏不能辨认或遗失的;(三)登记项目出现错误的;(四)符合换领、补领《独生子女父母光荣证》的其它情形。

换领《独生子女父母光荣证》应当提供、交还原证件;补领《独生子女父母光荣证》应当提供领取过证件的证明材料。

第十六条已领取《独生子女父母光荣证》的公民，有下列情况之一的，所持《独生子女父母光荣证》无效：(一)申请再生育子女的，自县级人口和计划生育行政部门批准其再生育申请之日起无效;(二)违反规定多生育子女的，自生育行为发生之日起无效;(三)以欺骗等不正当手段取得《独生子女父母光荣证》的，自始无效;(四)《独生子女父母光荣证》出现擅自涂改、失页、无编号、未加盖审批专用章、经办人章的;(五)不符合领取《独生子女父母光荣证》的其它情形。

《独生子女父母光荣证》无效或当事人自愿退回的，由乡(镇)人民政府或街道办事处收回《独生子女父母光荣证》，办理注销手续。第十七条《独生子女父母光荣证

》由省人口和计划生育委员会统一印制，免费发放。人口和计划生育行政部门及其工作人员对制作、发放、审核《独生子女父母光荣证》而知悉的公民个人信息，应当予以保密。

第十八条伪造、变造、买卖《独生子女父母光荣证》，按照《条例》第六十三条第一款规定没收违法所得，处以罚款;构成犯罪的，追究刑事责任。

第十九条国家机关工作人员在办理《独生子女父母光荣证》工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分。

第二十条《独生子女父母光荣证》由省级人口和计划生育行政部门统一编号。编号为十四位码，第一位为证件区别码d，第二至三位为码，第四至十位为市、县、乡级区划代码(与国家地址编码一致)，第十一至十四位为顺序码。

第二十一条本办法中所使用的未满、以上等均包含本数。第二十二条本办法由黑龙江省人口和计划生育委员会负责解释。第二十三条本办法自xx年1月1日起施行。

第三篇：独生子女父母光荣证管理办法

山西省独生子女父母光荣证管理办法

第一条 为规范《独生子女父母光荣证》的申请、发放与管理，更好地维护自愿终身只生育一个子女夫妻的合法权益，根据《山西省人口和计划生育条例》有关规定，制定本办法。

第二条《独生子女父母光荣证》是自愿终身只生育或依法只收养一个子女夫妻的凭证。

第三条 夫妻双方或一方户籍在本省行政区域内，自愿终身只生育或依法只收养一个子女的，即可向户籍所在地乡（镇）人民政府或街道办事处申请领取《独生子女父母光荣证》。

第四条 申领《独生子女父母光荣证》应同时具备以下条件：

（一）自愿终身只生育或依法只收养一个子女（包括虽然离异或丧偶，但其独生子女是在婚姻存续期间生育或收养的）；

（二）夫妻一方或双方为山西省境内户籍；

（三）女方年龄在20周岁至49周岁之间。

第五条 具备第四条规定，有下列情况之一的，亦列为《独生子女父母光荣证》的发放（或换发、补发）范围：

（一）未依法办理婚姻登记手续生育一个子女的家庭，男女双方按有关规定缴清社会抚养费，且依法办理婚姻登记手续的；

（二）只有一个子女，该子女死亡之后，只生育或依法只收养一个子女的；

（三）再婚夫妻一方未生育，另一方再婚前只生育过一个子女，再婚后不再生育或收养子女的；

（四）领取《独生子女父母光荣证》后离异或丧偶又再婚，其现配偶未生育或收养过子女且不再生育或收养子女的；

（五）《独生子女父母光荣证》遗失、损毁的。本条第（四）、第（五）项可不受年龄

限制。

第六条 符合领取《独生子女父母光荣证》条件且自愿领证的，按以下程序申领：

（一）在所在村（居、社区）领取《独生子女父母光荣证申请表》，填写基本情况，并在“申请理由及承诺”栏中亲笔签名；

（二）所在村（居、社区）审核并签署意见，有工作单位的，由单位审核并签署意见；

（三）申请人或委托代办的村（居、社区）计生服务员，需携带申请表及以下有关证件、材料到户籍所在地乡（镇）人民政府或街道办事处领取《独生子女父母光荣证》。

1、《独生子女父母光荣证申请表》；

2、一孩《生育服务证》、《居民身份证》原件及其复印件；

3、夫妻双方近期2寸横排免冠合影照片；

4、依法收养子女的，应提供《收养证》及其复印件。

第七条 《独生子女父母光荣证》遗失、损毁的，持证人应当及时向原发证机关申请补领新证。原发证机关查到存根的，可持本人有效身份证件补办。原发证机关查不到存根的，需提供以下证明材料：《独生子女父母光荣证申请表》、原办证时户籍所在地人口计生部门证明、单位或社区证明、独生子女费发放工资条复印件等。

第八条 对于户籍迁移的，可由现户籍地补证。申请补证时除提供第六条第三款所列材料外，必须提供能够证明曾经领证的原始凭证。

第九条 乡（镇）人民政府或街道办事处人口和计划生育办公室收到申请人的申请表和有关证件、材料后，对符合规定条件且材料齐全的，即可发给《独生子女父母光荣证》，并登记、造册和建档。因

客观原因不能即时发放的，应在15个工作日内予以办理。对不符合规定条件的，应在15个工作日内将不予发证的决定和理由告知申请

人；对材料不齐全的申请，应当一次告知申请人需要补正的全部内容。

第十条 夫妻双方户籍不在同一地的，可由当事人自主选择一方户籍所在地的乡(镇)人民政府或街道办事处审核发证。

第十一条 持有《独生子女父母光荣证》的夫妻及其子女，按照有关规定分别享受《山西省人口和计划生育条例》和国家规定的优待和奖励。

第十二条 持有《独生子女父母光荣证》的夫妻离异或丧偶后，在育龄期内再婚，新组合家庭子女数累计超过一个的，持证人应当在当月到原发证机关缴销《独生子女父母光荣证》，发证机关应当及时通知有关部门从当月起停止对原持证人的奖励优待。持证人不按规定交回的，由原发证机关予以注销，并书面通知原持证人所在单位或村（居、社区），追回原持证人不应享受的奖励费。

第十三条 领取《独生子女父母光荣证》后依照政策规定申请再生育的夫妻，应当在申请再生育时到原发证机关缴销《独生子女父母光荣证》，不再享受独生子女父母的奖励和优待，并在生育第二个子女时将已领取的奖励费退回发放部门。

第十四条 领取《独生子女父母光荣证》后又收养或违反规定再生育子女的夫妻，应当在生育（收养）子女后30日内到原发证机关

缴销《独生子女父母光荣证》，并将已领取的奖励费退回发放部门。

第十五条 《独生子女父母光荣证》由省人口和计划生育行政部

门统一格式，设区的市人口和计划生育行政部门印制，乡(镇)人民政府或街道办事处免费向群众发放。乡(镇)人民政府或街道办事处在发证的同时要建立档案并长期保存。

第十六条 《独生子女父母光荣证》由省人口和计划生育行政部门通过人口计生证件打印系统统一编号打印，编号为18位编码。

第十七条 对弄虚作假骗取《独生子女父母光荣证》或领证后再生育的，由县（市、区）人口和计划生育行政部门责令退回证件和所领取的奖励费，并依照有关法律法规的规定予以处理。

第十八条 国家机关工作人员在办理《独生子女父母光荣证》工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十九条 本办法自2012年1月1日起施行，2006年7月20日山西省人口和计划生育委员会印发的《山西省独生子女父母光荣证管理办法》（试行）（晋人口发[2006]14号）同时废止。

第四篇：独生子女父母光荣证

《独生子女父母光荣证》补办程序

原办《独生子女证》或者《独生子女父母光荣证》遗失，子女数量没有发生变化的独生子女父母，可以申请补办《独生子女父母光荣证》。原发证机关有记录的，由原发证机关予以补办；原发证机关记录无法查找的，凭单位发给独生子女保健费的名单、档案记录等原始证明材料，由原发证机关或者现工作单位所在的街道办事处、乡镇人民政府予以补办。遗失证件的夫妻女方尚在育龄期内的，也可按新办《独生子女父母光荣证》程序处理。

《独生子女父母光荣证》办理程序

个人申请——填写《申请表》——提供双方户口本、身份证、结婚证——乡（镇）人民政府或者街道办事处登记——符合条件发证。

流动人口《婚育证明》办理程序

办证对象：18-49周岁成年流出育龄妇女；

办证应提供材料：居民身份证或居民户口簿；近期免冠登记照；已婚育龄妇女还需提供本人结婚证。

《生育证》审批发放程序

个人申请——提供结婚证（属再婚的还需提供离婚证及离婚协议书或离婚判决书、调解书）、户口簿和双方居民身份证；结婚登记照3张；双方所在单位或者村(居)民委员会出具的本人生育、收养状况证明；其他符合本条例规定生育条件的证明——填写《生育第二子女申请审批表》或《再生育一个子女审批表》——村（居）委会审查——乡级计生办审核——女方户籍所在地县级人口计生行政部门审批、备案。

流动人口在现居住地办理一孩生育服务登记

办证对象：拟在现居住地生育第一个子女的流入已婚育龄夫妻；

办证应提供材料：夫妻双方的居民身份证或户口簿；结婚证；户籍所在地乡（镇、街道）出具的婚育情况证明材料。

办理机构：现居住地乡（镇）人民政府或街道办事处。

《生育服务证》登记发放程序

个人申请——填写《登记表》——提供结婚证、户口簿和双方居民身份证；双方所在单位或者村(居)民委员会出具的本人生育、收养状况证明；其他符合本条例规定生育条件的证明——村（居）委会登记——乡级人口计生工作机构审核发证。

农村部分计划生育家庭奖励扶助对象确认程序

本人提出申请——村民委员会审议并张榜公示——乡（镇）人民政府（街道办事处）初审并张榜公示——县（市、区）人口计生行政部门审核、确认并公布——市、省、国家人口计生行政部门备案。

计划生育特别扶助对象确认程序

本人提出申请（独生子女死亡的需提供死亡证明；独生子女残疾的需提供《残疾人证》，等级为三级以上）——村（居）委会和乡（镇）人民政府（街道办事处）进行初审——县级人口计生行政部门审批并公示——市、省级人口计生行政部门备案

农村独生女高考加分对象确认程序

农村独生女考生到户籍所在地的乡（镇、街道)计生办领取《登记表》——填写《登记表》——乡(镇、街道)计生办审查，报县(市、区)人口计生部门——县(市、区)人口计生部

门对申报材料与育龄妇女基础信息进行核对；公安部门对其户籍信息进行核对——县(市、区)人口计生部门审查、公示，上报市人口计生委——市人口计生委审查公示报送市招生办公室——市招生办公室负责审核上报省招生办公室——省招生办公室公示，加分投档。

避孕药具服务工作流程

1、发放：上门采集信息——了解群众避孕需求——指导群众选用适宜药具——发放避孕药具——做好发放记录。

2、随访：首次使用药具对象（使用药具10天左右）——上门随访——询问使用情况、副反应情况——及时指导处理副反应——做好随访记录；

长期使用药具对象（一月一次）——上门或电话随访——询问、查看药具品种、数量及质量——补充药具——及时指导处理副反应——做好随访记录。

3、避孕药具免费自取箱维护：定期巡视（每周2次）——补充药具——清理污渍——出现损坏通知维护。

符合下列条件之一的，可以申请领取《独生子女证》：

(1)夫妻生育一个孩子后不再生育，并且其子女在十六周岁以内的；

(2)夫妻按有关规定收养一个孩子后不再生育，并且其子女在十六周岁以内的；

(3)夫妻原有两个计划内生育的孩子，其中一个意外死亡，另一个不满十六周岁的；

(4)夫妻丧偶后只有一个不满十六周岁孩子的；

(5)夫妻离婚前生育过一个孩子，离婚时孩子判由本人抚养，并且该孩子不满十六周岁的；

(6)再婚夫妻一方生育过一个孩子，另一方未生育过孩子，现家庭只有这一个不满十六周岁孩子的；

(7)再婚夫妻再婚前双方各生育过一个孩子，其中一个由对方抚养，现家庭只有一个不满十六周岁孩子的；

(8)经过批准可以生育第二个孩子的夫妻放弃生育，且现家庭孩子年龄在十六周岁以内的。

不可以领证的情况：

（1）照顾生育第二个孩子的；

（2）子女留在本市，父母双方在国外期间的；

（3）未婚生育后不再结婚的；

（4）单身（包括离婚者）收养孩子的；

（5）孩子均已死亡的；

（6）再婚夫妻一方原已生育过两个孩子，离婚时各抚养一个，又与初婚或从未生育过孩子的一方结婚，现家庭

只有一个孩子的（〈细则〉施行前[1990年10月11日]已经领证的，可换证并继续享受）。

注意事项：

（1）《独生子女证》发给独生子女父母，不发给独生子女本人。

（2）领取《独生子女证》以自愿为原则，必须由独生子女父母提出申请，不申请者不得领证。

（3）孩子年龄超过16周岁的，不予发证。

（4）孩子户口未申报的，不予发证。

办理领取《独生子女证》的程序

夫妻双方及其子女都为本市农村常住户口或者城镇常住户口的领证程序：

（1）由女方到所在单位(无单位的到村民委员会或居民委员会)领取《独生子女证申请审批表》。

（2）经双方单位(无单位的由村民委员会或居民委员会)初审同意后，送女方常住户口所在地的乡(镇)人民政府或街道办事处审核(需携带户口簿、结婚证原件)。乡(镇)人民政府或街道办事处应在十五天内审核完毕，报所在地的区、县计划生育委员会审批(附户口簿复印件)。

（3）区、县计划生育委员会应在接到《独生子女证申请审批表》次日起三十天内审批完毕。对符合条件的，发给《独生子女证》。

丧偶或离婚对象的领证程序：

（1）由符合条件的一方到所在单位(无单位的到村民委员会或居民委员会)领取《独生子女证申请审批表》。

（2）经所在单位(无单位的由村民委员会或居民委员会)初审同意后，送符合条件一方常住户口所在地的乡(镇)人民政府或街道办事处审核(需携带户口簿、结婚证、离婚证明原件)。乡(镇)人民政府或街道办事处应在十五天内审核完毕，报所在地的区、县计划生育委员会审批(附户口簿、离婚证明复印件)。

（3）区、县计划生育委员会应在接到《独生子女证申请审批表》次日起三十天内审批完毕。对符合条件的，发给《独生子女证》。

其他情况的领证程序：

（1）夫妻双方的常住户口在本市，而子女常住户口在外地的，经子女常住户口所在地的乡(镇)人民政府或者街道办事处出具证明后，按照“夫妻双方及其子女都为本市农村常住户口或者城镇常住户口的领证程序”办理。

（2）夫妻一方为本市农村常住户口，另一方为本市城镇常住户口的。

有关计划生育服务手册相关的信息：

一、《计划生育服务手册》的发放条件答：。①夫妻双方均系初婚未生育的； ②再婚夫妻再婚前均未生育的； ③夫妻婚后满五年未怀孕，经县级以上人民政府卫生行政部门指定的医疗、保健机构鉴定一方患不孕症，依法收养子女后又怀孕的。

二、《再生一胎生育证》办理条件：申请领取《再生一胎生育证》的夫妻必须符合当地计划生育规定

二、《计划生育服务手册》的发放程序答：夫妻应当在生育第一个子女前，及时到一方户籍所在地的镇人民政府或街道办事处登记，免费领取《计划生育服务手册》，凭手册享受计划生育优先优惠服务和有关待遇。

三、办理《计划生育服务手册》应当提供哪些证件答：依法登记结婚的夫妻，应当在生育前，持结婚证、户口簿、身份证、夫妻二寸照片，到夫妻一方户籍所在地的镇人民政府或街道办事处办理《计划生育服务手册》。提供的材料不全者，应当补齐材料，方可办理《计划生育服务手册》。

四、《计划生育服务手册》的制证机关答：《计划生育服务手册》由山东省人口计生委统一制发，交付各地使用。

五、《计划生育服务手册》的办证机关答：《计划生育服务手册》的办证机关是夫妻任何一方户籍所在地的乡镇人民政府(街道办事处)。

六、已办理结婚登记手续且在生育前未领取《计划生育服务手册》的如何补办《计划生育服务手册》答：在哪方长期居住，由哪方户籍所在地在其生育后30日内补发。

七、在第三地居住的已办理结婚登记手续且在生育前未领取《计划生育服务手册》的如何补办《计划生育服务手册》答：由女方户籍所在地在生育后30日内补发。

八、如女方户籍不在本省，已办理结婚登记手续且在生育前未领取《计划生育服务手册》的如何补办《计划生育服务手册》答：可由男方户籍所在地在生育30天内补发。

九、对符合法定结婚条件但未办理结婚登记手续而生育第一个子女的如何办理《计划生育服务手册》答：应自生育之日起60日内补办结婚登记，领取《结婚证》，并在其补办《结婚证》后的7天内，由生育地补发《计划生育服务手册》。

十、对符合法定结婚条件但未办理结婚登记手续而生育第一个子女的且生育地不是夫妻双方户籍所在地的如何补办《计划生育服务手册》答：由女方户籍所在地的乡镇人民政府或街道办事处在其补办结婚证后的7天内。

十一、逾期未补办结婚证的，如何补办《计划生育服务手册》答：不再发放《计划生育服务手册》。

十二、发放《计划生育服务手册》后，生育第一个子女又死亡的该怎么办答：要重新发放《计划生育服务手册》。

第五篇：河南省《独生子女父母光荣证》发放管理办法

河南省人口和计划生育委员会文件

豫人口[2011]80号

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河南省人口和计划生育委员会

关于印发《河南省<独生子女父母光荣证>发放

管理办法》的通知

各省辖市、县（市、区）人口计生委：

根据《中华人民共和国人口与计划生育法》、《河南省人口与计划生育条例》等法律、法规和《河南省农村〈独生子女父母光荣证〉发放管理规定》实施情况，省人口计生委研究制定了《河南省<独生子女父母光荣证>发放管理办法》，现印发给你们，请于2011年12 月1 日起遵照执行。2005年8月24日印发的《河南省农村〈独生子女父母光荣证〉发放管理规定》同时废止。

二〇一一年十一月二十八日

河南省《独生子女父母光荣证》发放管理办法

第一条 为了保障公民实行计划生育的合法权益，进一步规范全省《独生子女父母光荣证》的发放管理工作，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》、《河南省人口与计划生育条例》等法律、法规，制定本办法。

第二条

《独生子女父母光荣证》是夫妻响应国家号召，自愿终身只生育一个子女的荣誉证书。获得《独生子女父母光荣证》的夫妻，按照有关规定享受独生子女父母奖励优待。

第三条

符合下列条件的夫妻，可以向女方户籍所在地的乡（镇）人民政府或街道办事处申请领取《独生子女父母光荣证》：

（一）双方或女方具有本省户籍；

（二）自愿终身只生育一个子女。

丧偶或者离婚的，可以由一方（女或男）向其户籍所在地的乡（镇）人民政府或者街道办事处申请领取《独生子女父母光荣证》。

第四条 下列情况视为自愿终身只生育一个子女，可以申请领取《独生子女父母光荣证》：

（一）夫妻未生育而只依法收养一个子女的；

（二）夫妻符合计划生育法律、法规、政策规定生育或收养两个及以上子女，而只存活一个子女，且女方未满49周岁的； 依法收养孤儿、残疾儿童或者社会福利机构抚养的查找不到生父母的弃婴和儿童的夫妻，不因收养子女影响领取《独生子女父母光荣证》。

第五条 申请领取《独生子女父母光荣证》应填写《独生子女父母光荣证》申请登记表，并提供以下资料：

（一）申请人及子女身份证、户口簿;

（二）申请人婚姻生育状况证明；

（三）夫妻近期免冠二吋合影照片三张（丧偶或者离婚的提供本人近期免冠二吋照片二张）。

第六条 乡（镇）人民政府或街道办事处在收到当事人申请后，应当对其情况和资料进行审核，并在5个工作日内分别作出下列处理：

（一）对符合条件的，予以登记并发给《独生子女父母光荣证》；

（二）对不符合条件的，应书面告知理由；

（三）对材料不齐全或者不符合要求的，应当一次性书面告知申请人需要补正的全部内容；

（四）对有举报或者事实不清的，应当在10个工作日内调查核实完毕，并书面通知申请人。

（五）对不属于本机关受理范围的，应当告知其受理机关。第七条 《独生子女父母光荣证》一式两份，由夫妻双方分别持有。丧偶或者离婚后一方申请领取的，应在《独生子女父母光荣证》上注明系单方申领。

第八条 持证人在按规定领取独生子女父母奖励费期间，应于每年的5月31日前到户籍所在地乡（镇）人民政府、街道办事处进行审核。

第九条 持证人户籍地发生变化的，应当及时到户籍迁入地所在的乡（镇）人民政府或街道办事处进行登记，原《独生子女父母光荣证》继续有效。

第十条 再婚前双方依法领取了《独生子女父母光荣证》，再婚后未再生育或收养子女的，可以继续持有《独生子女父母光荣证》。

第十一条 《独生子女父母光荣证》发生损坏和丢失的，经所在单位或村（居）民委员会证明，可向发证机关申请补办。无据可查的，当事人可以重新申请领取。

第十二条 领取《独生子女父母光荣证》后又申请生育第二个子女、违反政策法规规定生育或违法收养子女的，应将《独生子女父母光荣证》缴回户籍所在地乡（镇）人民政府、街道办事处，并退回已享受的独生子女父母奖励费和其他计划生育奖励优待。第十三条 单位、村（居）民委员会负责本单位、本辖区居民婚姻生育状况和《独生子女父母光荣证》申请登记表有关情况的核实、持证人子女数量变化情况的报告等工作。

第十四条 乡（镇）人民政府、街道办事处负责本辖区内《独生子女父母光荣证》的登记、办理、建档、年审、收缴，并向县（市、区）人口和计划生育行政部门备案，统计上报有关情况。

乡（镇）人民政府、街道办事处发现持证人情况变化不应当继续持有《独生子女父母光荣证》的，要及时收回其《独生子女父母光荣证》，报县（市、区）人口和计划生育行政部门收回其已享受的独生子女父母奖励费及其他有关的奖励优待，并通知其所在单位、村（居）民委员会，停止其享受独生子女父母待遇，收回由单位、村（居）民委员会给予的有关奖励优待。

第十五条 省辖市、县（市、区）人口和计划生育行政部门应当加强对《独生子女父母光荣证》发放管理工作的监督检查。对无故拖延发证、弄虚作假的，依法追究经办人和有关负责人的责任。

第十六条 《独生子女父母光荣证》由省人口和计划生育委员会统一印制，发证机关免费发放、统一编号。

《独生子女父母光荣证》申请登记表由发证机关建立档案，长期保存。第十七条 本办法自2011年12 月 1 日施行。2005年8月24日印发的《河南省农村〈独生子女父母光荣证〉发放管理规定》同时废止。