2010年狂犬病防制工作实施方案

第一篇：2010年狂犬病防制工作实施方案

梅家乡人民政府

2010年狂犬病防制工作

为切实做好我乡2010年狂犬病防制工作，全面完成狂防工作的目标任务，确保全乡人民群众的生命健康安全，根据《中华人民共和国动物防疫法》、《四川省预防控制狂犬病条例》和《四川省犬类限养犬只管理规定（试行）》等法律规定以及省、市、县的会议要求，我乡党委、政府高度重视，召开了狂防工作专题会议，安排部署了2010年工作任务，具体如下：

一、明确思路，确立目标

始终坚持“政府组织、部门配合、群众参与、科学防治、社会监督”的狂防各种方针，总的思路是：以预防控制狂犬病发生和流行为中心，以犬只管理和犬只处理为关键，以几个100%为目标（劝只调查登记率、犬只审批办证率、免疫率、栓养率、违章犬只捕杀率、犬只伤口正确处理率和全程预防免疫接种率），以灭犬为强硬手段，促进免疫栓养工作，切实控制狂犬病的发生。

二、主要措施

（一）提高认识，强化领导

为了切实加强对我乡狂犬病防制工作的组织领导和督察检查，经乡党委、政府研究决定，成立了梅家乡狂犬病防制工作领导小组。

组长：顾兴斌

副组长：毛羽祥 曹均文 郝宇岚

成员：黄林平李世明 朱小军 林其统 蒋启彬魏祖平袁世权 刘福林 刘开义 颜定军

领导小组下设办公室，办公室主任由郝宇岚兼任，办公室成员王世娅、袁世权、刘开义、陈继菊负责狂防工作日常事务。

各村（社区）也相应成立了以村（社区）主任为组长的狂防工作领导小组，与各村（社区）签定了目标责任书，为我乡狂防工作的顺利开提供了坚强的组织保障。

（二）深入宣传，广泛动员

充分利用广播、宣传标语、公布栏、健康知识讲座等多种形式，选择简便快捷、通俗易懂、席闻乐见的宣传方法，深入到学校、企事业单位、场镇、街道、社区、农家院坝等，以农村居民为重点宣传对象，以《传染病防治法》、《动物防疫法》、《开江县人民政府关于加强狂犬病预防和控制工作的通告》以及犬伤后的伤口处理和矿泉疫苗的注射等为主要宣传内容，真正达到狂犬病防制法规和防疫知识家喻户晓，人人皆知。

（三）密切配合，齐抓共管

各村（社区）、乡级各单位要在政府的统一组织领导下，在思想上取得共识，在行动上步调一致，在工作上形成合力。

既要各司其职、各负其责，又要互通信息、沟通交流，不推诿扯皮。确保狂防工作的各项措施落到实处；促使全乡狂防工作有力、有序、有效开展。卫生院要进一步加强基层医务人员培训，认真做好犬伤暴露者预防医学处理，狂犬病人用疫苗供应、病人救治、流行病学调查、狂犬病人死亡尸体消毒等工作。动防站要切实开展犬只摸底调查、登记造册、免疫挂牌、发证、消毒等工作，认真统计，报告犬只免疫数和情况。监测并报告动物狂犬病疫情和狂犬病死亡动物尸体的消毒处理；严格犬产品的检疫和管理，保证狂犬疫苗供应。派出所负责协调处理狂防工作中的矛盾纠纷。

三、具体方法和步骤

全乡狂防工作共分为四个阶段进行。

第一阶段：犬只调查摸底阶段（3月31日前）

各村（社区）要进行逐户摸清犬只的饲养数量和类别，并按照登记内容进行详细登记造册，做到“四不漏”（即乡不漏村，村不漏户，户不漏只）、家底清、情况明、掌握准。

第二阶段：犬只免疫、挂牌、办证阶段（4月1日—5月1日）

根据政府统一安排，由畜牧工作人员深入犬养户进行免疫，并发放《犬只免疫证》，一并实行栓养、挂牌，对既不办证又不免疫和栓养的犬只实行捕杀。

第三阶段：犬只捕杀阶段（5月1日—5月10日）

政府组织专门力量，成立常年捕杀专业队伍，组长又分管领导郝宇岚担任，以薛平、蔡祖元、蒋家富、朱志富、贺家高、江万敏、聂兴政、唐明统、刘开胜、何金城、梁仕均、谭祖富、刘长兵、彭启文、向美成、罗兴清、张西建为主要成员的专业队伍，捕杀野犬、流浪狗、疑似狂犬，防止狂犬病毒在犬只和动物间传播蔓延，坚决作好疫点3公里范围内的犬只捕杀工作，三年内禁止犬养，捕杀不能留死角，一定要彻底严防反弹。

第四阶段：检查验收阶段（5月11日—6月）

乡政府将组织人员对各村的狂防工作进行督查，并将督查（结果进入年终目标考核，严格逗硬奖惩。对工作措施有力。成绩显著的予以表彰，设一、二、三等奖，一等奖一名，奖金300元；二等奖二名，各奖现金200元；三等奖三名，各奖现金100元。对措施不到位，工作不落实的，发生犬伤人事件的，实行辖区自行负责，并进行全乡通报批评。

狂犬病防制工作形式仍十分严峻、责任重大、任务艰巨，我们要站在惯切落实党的“十七大”精神的高度，从落实科学发展观、构建和谐社会的高度，增强责任感和使命感，落实各项防制措施，为保护广大人民群众生命健康安全做出新贡献。

二0一0年三月三十日

第二篇：董溪乡狂犬病防制工作实施方案

董溪乡狂犬病预防控制预案

狂犬病是国家法定报告管理的乙类传染病，是由狂犬病病毒引起的人与动物共患的中枢神经系统急性传染病，主要传染源为犬。人对狂犬病病毒普遍易感，病死率极高，至今无特效治疗方法。为切实抓好狂犬病防制工作，结合我乡实际，特制定如下预案。

一、加强组织领导，构建联合防控机制 做好狂犬病防制工作，关系人民群众的生命安全，关系社会的和谐稳定。各村委会，各有关单位要以对人民群众生命安全高度负责的态度，进一步提高思想认识，切实加强对辖区内狂犬病防制工作的领导，按照预防为主的方针，动员和组织辖区内村组、相关职能部门、农户落实犬只管理、免疫、捕杀等综合措施，认真做好狂犬病的预防和控制工作。乡安办、畜牧、卫生、派出所、财政、教育、宣传部门及时建立健全多部门协作的联合防制体系，完善部门联席会议制度，定期分析狂犬病防制形式及措施落实效果，因时因地安排部署有关工作，形成密切配合、齐抓共管的防控工作机制，确保我乡狂犬病防治工作各项措施落实到位并取得实效。下面将董溪乡狂犬病防制工作领导小组成员公布如下：

组 长：赵必顶（政府乡长）副组长: 许少志(政府副乡长)成 员：刘松生(乡卫生院院长)

任自军(乡人武部长、副乡长)邓礼坤（乡财政所所长）吴大洪（乡广播站站长）锻炼 杜洪良（乡畜牧站站长）

王平生（乡中心小学校长）

各村委主任

下设防治工作办公室在乡兽医站，赵自刚任办公室主任，杜洪良为副主任、付顺为工作人员,负责实施全乡犬只狂犬病防治预案以及处理日常防治业务。

二、突出重点，切实落实各项防制措施

结合我乡实际，狂犬病防制工作的重点，一是加强宣传教育，提高人民群众自我防范意识。各村委会，各有关单位要充分利用各种宣传平台，多渠道、多形式地推广普及狂犬病防治知识。二是建立联席会议制度，建立和完善《董溪乡狂犬病预防控制预案》。三是加强狂犬病疫情监测，一旦发现疫情，各相关部门要及时进行彻底有效处理。四是加强犬只狂犬病疫苗的注射。五是加强犬只管理，做到犬只圈养、栓养。对犬只运输和交易要进行排查督导，严防携病犬只进入我乡。

三、明确职责，协同做好狂犬病防制工作

彻底消除狂犬病的危害，必须在乡党委、政府的统一领导下，多部门积极配合、共同参与。各级相关部门要切实履行职责，分工协作，要建立定期情况通报制度，互通情况，及时沟通，切实把狂犬病防制工作各项措施落到实处。全乡由政府牵头，成员部门参加，建立乡防制狂犬病联席会议制度，办公室设在乡政府办，负责协调指导全乡狂犬病防制工作。

（一）畜牧兽医部门

负责制定我乡《动物狂犬病防治预案》；负责提供狂犬病防治知识宣传材料；负责兽用狂犬病疫苗的供应、犬只免疫接种和监管疫苗安全性；负责登记、统计犬只数量及犬只变动情况；负责对全乡犬只依法进行研发注射、登记、发放家养犬免疫证；负责犬只及其产品的市场检疫；负责动物狂犬病诊断、动物狂犬病疫情统计和监测、狂犬病动物及其尸体的消毒处理和报告；配合有关部门开展公众防制狂犬病宣传教育。

（二）派出所

配合相关部门开展狂犬病防制工作。配合开展公众防制狂犬病宣传教育工作；协助相关部门依法对全乡辖区内散养犬、流浪犬进行处臵和扑杀。

（三）卫生院

负责制定我乡《狂犬病防制预案》；负责组织开展对辖区内医务人员及乡村医生狂犬病防治知识的强化培训；负责人用狂犬病疫苗和狂犬病免疫球蛋白的组织供应和接种工作；负责犬伤患者的救治；负责人间狂犬病疫情的监测、报告和处理工作；负责做好狂犬病死亡者的尸体消毒；配合有关部门开展公众防制狂犬病宣传教育工作。

（四）财政所

负责落实必要的狂犬病防制工作经费。

（五）安全生产管理办公室 负责稽查、取缔非法犬类的交易市场；协助畜牧兽医部门对市场出售的犬类和加工制品的检疫和卫生监督；协助交通部门查处违章携带、运输犬类事件；配合有关部门开展公众防制狂犬病宣传教育工作。

（六）中心校、村小学

负责在学校开展多种形式的狂犬病防制知识的宣传交易；负责学生群间狂犬病疫情的监测、报告；配合有关部门开展公众防制狂犬病宣传教育工作。

（七）乡广播站 负责及时以简报、图片新闻等形式对我乡开展狂犬病法制工作情况进行正面报道；负责协调做好狂犬病防制法令、法规及防治知识的社会公益性免费宣传教育工作；配合有关部门开展公众防制狂犬病宣传教育工作。

（八）各村委会

负责制定辖区内狂犬病防制预案和工作方案，并立即组织开展1次辖区内犬只的免疫接种工作，认真组织好本辖区散养犬、流浪犬的处臵和扑杀工作；督促检查辖区内工作落实情况，协调解决防制工作中的相关问题。

四、保障措施

（一）组织开展防制狂犬病工作

狂犬病预防控制工作的组织及督促检查，实行责任到人、责任包干制度。以全乡7个行政村为单位进行，挂村领导为第一责任人，驻村干部及村主要领导为具体责任人，相关职能部门依照分工职责负责。对因重视不够、工作不力造成疫情发生的，乡党委、政府将严格按照《通江县人民政府行政问责暂行办法》的相关规定，严肃追究有关领导及责任人的责任。

（二）动物狂犬病疫苗注射工作

由畜牧站牵头，以村为单位进行。坚持强制免疫，有偿注射。如因农户个人原因对家养动物不进行狂犬病疫苗注射，导致狂犬病疫情发生的将按《动物免疫法》追究其刑事责任。如因乡、村、组干部不作为导致狂犬病疫情发生的，经核实无误，按相关法律法规追究其行政责任，情结严重的移送司法机关。

（三）人间狂犬病防制工作

由卫生院、学校牵头。各村以乡村医生为监测员，对犬伤患者及时正确治疗，一旦发现狂犬病人，要及时向卫生院报告疫情；各学校以安全员为监测员，对犬伤学生及时正确救治，履行好疫情报告制度。如因医务人员、教职工不作为导致狂犬病疫情发生的，经核实无误，按相关法律法规追究其行政责任，情节严重的移送司法机关。

2012年3月20日

第三篇：狂犬病防制工作意见

*****2012年狂犬病防制工作意见

各村（社区）、各单位：

为进一步加强我乡狂犬病防制工作，切实保护广大人民群众的身体健康和生命安全，按照精神，结合我乡实际，现对我乡2010年狂犬病防制工作提出如下意见。

一、工作目标

继续做好犬只免疫、犬只管理、犬伤处置、疫情处理、技术培训及宣传教育工作，犬只免疫率不低于85%；犬只审核发证率达85%以上，犬只拴（圈）养率均达100%；就医暴露伤口规范处理率及应接种人用狂犬病疫苗的接种率达100%，有效控制狂犬病的传播和流行。

二、工作任务

（一）提高认识、加强领导

各村（社区）要站在“以人为本、执政为民”，构建和谐社会的高度强化责任意识和为人民健康服务、保护人民生命安全的意识，切实加强领导、完善措施、落实责任。要进一步稳定狂放组织机构和防治队伍，落实防治专项经费，确保工作不停、力度不减、队伍不散，力争全年无狂犬病发病。

（二）明确职责、狠抓落实

各村（社区）要按《传染病防治法》、《动物防疫法》及《四川省预防控制狂犬病条例》的规定，把狂放工作作为当前我乡公共卫生的一项重要内容来抓，纳入为民办实事的议事日程，实行目标管理。

（三）进一步加强犬只管理

1、切实加强犬只审批登记工作。各村（社区）、兽防站要对区域内犬只进行摸底登记，严格执行犬只审批登记管理制度。农村养犬由村委会负责初审登记，报乡政府备案报审率达85%以上。

2、规范犬只拴（圈）养。养犬一律实行拴（圈）养，犬只拴（圈）养率达100%，拴养犬只绳链不超过3米。

3、加大技术培训力度。继续对乡卫生院、村卫生室、个体医生进行狂犬病防制知识及《狂犬病暴露后处置工作规范（试行）》培训，培训率达95%以上。

4、狂犬病疫情和疑似狂犬伤人报告。发生狂犬病例、疑似狂犬病病例、疑似狂犬伤人事件后各村、社区要及时向乡政府报告。

（四）集中开展春季犬只整治行动

1、第一阶段：调查摸底阶段

各村（社区）要组织辖区力量集中对辖区内现有犬只进行拉网式的摸底调查，摸底调查要做到不漏户，不漏犬，全面摸清辖区犬只存栏数，并登记造册。

2、第二阶段：犬只集中免疫和清除（收容）阶段

各村（社区）要积极配合农业部门做好集中免疫期间的动员、组织和宣传工作，使广大养犬户理解、支持和配合春季犬只集中免疫工作，确保农村犬只免疫率85%以上。并组织力量配合农业部门对辖区内的狂犬、野犬、违章养犬进行集中捕杀，并进行无害化处理。

3、第三阶段：总结阶段

集中整治行动结束后，各村（社区）对整治工作情况进行认真总结梳理，并形成工作总结。

（五）强化狂防知识的宣传和健康教育，提高狂防知识普及率和群众知晓率

今年9月28日第6个“世界狂犬病日”，各村（社区）要采取形式多样、喜闻乐见的方式，广泛开展狂犬病防制宣传活动，普及狂犬病防制知识，切实提高群众狂防意识。

三、工作要求

各村（社区）及相关部门要将狂犬病防制工作纳入目标进入管理，严格实行责任制，乡政府将对狂防工作加强督导检查和考核，并将与各村（社区）签订目标责任书，落实责任到村（社区）、到组、到人头。做到狂防工作层层有人抓，环环有人管。

二○一二年三月十二日

第四篇：狂犬病防制知识

狂犬病防治常识

入夏以来，被犬、猫等动物致伤的患者明显上升，究其原因主要是天气炎热，导致犬、猫等动物烦躁，攻击性增强，以及夏季人们衣着单薄，同样的咬伤与冬季相比会造成更为严重的伤害。

1、什么是狂犬病？

狂犬病是由狂犬病毒引起的一种急性传染病，又称恐水病、疯狗病等。患了狂犬病的动物俗称疯动物，人如果被疯动物咬伤、抓伤就会感染狂犬病毒，就有可能患狂犬病。人患了狂犬病会出现一系列精神症状，表现为高度恐惧、狂躁不安、恐水、怕风、怕光、怕声响等，并逐渐出现咽喉肌肉痉挛、流口水、瘫痪，呼吸和循环麻痹等症状，病死率为100％。

2、狂犬病的潜伏期是多长？

狂犬病病人从被咬伤到发病的潜伏期集中在30——90天，潜伏期在一年以内的可占到总病例的99%以上，超过1年者不足1%，个别可以达到近20年。

3、只有狂犬咬伤后才会患狂犬病吗？

答：狂犬病本是一种动物传染病，许多动物如狼、狐狸、狗、猫等都可能患此病。疯狗或其他疯动物的唾液中已含有大量病毒，咬、舔等与其唾液接触的时候，唾液中的病毒就可能沾染伤口，侵入人体内造成感染。狂犬病毒也可以通过粘膜造成感染，如小孩大便后，由家狗舔肛门，虽没有咬伤，但如果狗的唾液中含有病毒，可使小孩患狂犬病。

4、人发生狂犬病后都有哪些症状？

狂犬病的潜伏期无任何临床症状。发病早期，病人多有低热、头痛、全身发懒、恶心、烦躁、恐惧不安等症状，病人对声音、光线或风之类的刺激变得异常敏感，稍受刺激立即感觉咽喉部发紧。随着病情发展，被病兽咬伤的伤口周围有麻木、痒痛感，四肢仿佛有蚂蚁在爬。兴奋期的病人，都会出现咽喉部的肌肉严重痉挛，表现为对水流和风声极度恐惧。

5、如何预防狂犬病？

答：①不养犬、猫等动物；②养犬、猫等动物，就必须定期给这些动物注射狂犬疫苗；③犬、猫等动物要拴养，保持安全距离；④被犬、猫等动物伤后，要及时进行伤口处理，到疾控(防疫)、医院等卫生机构注射人用狂犬疫苗，或按医嘱是否应该注射抗狂犬病毒血清。

6、被疯狗咬伤有哪些急救措施？

（1）被病狗咬伤后，应立即冲洗伤口，关键是洗的方法。伤口较小，较表浅，无大活动性出血时，可自行先用自来水或肥皂水直接冲洗伤口,至少冲洗30分钟 ,尽量把可能进入伤口的病毒冲洗掉，冲洗之后要用干净的纱布把伤口盖上。对于严重咬伤，应立即前往医院处理。（2）被疯狗咬伤后，即使是再小的伤口，也有感染狂犬病的可能，同时可感染破伤风，伤口易化脓。患者应按照要求注射狂犬病疫苗和破伤风抗毒素预防针。（3）及时正确处理伤口，及时全程预防接种可以预防狂犬病和降低发病率。

7、怎样处理打死后的疯狗？

答：我国发生狂犬病调查资料表明，绝大多数(90％以上)病例是被疯狗咬伤所至，所以，捕杀疯狗是预防狂犬病的关键措施之一。由于狂犬病毒可以在死动物体内存活很长时间，对打死的疯狗进行剥皮和吃狗肉，可能传染而得狂犬病。所以，对打死的疯狗千万不能剥皮，不能吃狗肉，或乱丢乱扔，更不能拿到市场上去卖，而是应该焚毁或挖坑深埋，防止其他动物刨土啃尸，扩大污染；对其他打死的疯动物，也要同样处理。

第五篇：狂犬病防制相关知识

狂犬病防制相关知识

狂犬病是由狂犬病病毒引起的急性传染病，又称“恐水病”，主要由携带狂犬病病毒的犬、猫等动物咬伤所致。潜伏期一般为30-60天，但也可能长达几个月或数年。当人被感染狂犬病病毒的动物咬伤、抓伤及舔舐伤口或粘膜后，其唾液所含病毒经伤口或粘膜进入人体，一旦引起发病，病死率达100%。主要症状是患者开始时焦躁不安，不适，头痛，体温略升，随后兴奋和感觉过敏，流涎，对光、声敏感，瞳孔散大，咽肌痉挛，吞咽困难，并出现恐水症状，甚至听到流水声就发生惊恐和痉挛性发作。兴奋期可能持续至死亡，或者死前出现金身麻痹。狂犬病的前驱期通常是在咬伤后数周内，狂犬病的早期可能表现为厌食、嗜眠、发热、吞咽困难、呕吐、尿频和腹泻等非特异性症状。

但是狂犬病是可防、可控的。被可疑动物咬伤后，立即正确地处理伤口，根据需要注射抗狂犬病血清／狂犬病人免疫球蛋白和严格按照要求全程接种狂犬病疫苗，则能大大减少发病的风险（越早接种，效果越好）。抗狂犬病血清／狂犬病人免疫球蛋白能特异地中和狂犬病病毒，可立即起效。狂犬病疫苗接种后可刺激机体产生抗狂犬病病毒的保护性抗体。

赣榆县狂犬病预防处置规范化门诊工作职责

1、按照要求配备相关药械，通过规范渠道购买疫苗和被动免疫制剂，保证质量。

2、按照《狂犬病暴露预防处置工作规范（2009年版）》要求，规范做好暴露后伤口处理、疫苗注射、被动免疫制剂注射，以及开展暴露前疫苗注射工作。

3、按照《疫苗流通和预防接种管理条例》相关规定做好狂犬病疫苗预防接种异常反应的报告与处理工作。

4、按照免疫规划接种信息管理要求，做好接种信息报告工作。

5、遵照免疫规划管理工作要求，加强资料管理，做好包括生物制品进销登记、门诊处置登记在内的各项资料登记、汇总和档案管理工作。

6、积极开展狂犬病预防知识健康宣传与咨询活动，普及狂犬病防治知识。

7、完善管理制度，加强门诊管理，做好优质服务。

8、建立异常事件处置机制，确保门诊安全运转。

赣榆县狂犬病预防处置规范化门诊运行与管理要求

（一）疫苗与被动免疫制剂管理

狂犬病预防处置门诊的狂犬病疫苗和被动免疫制剂的供应要严格执行《疫苗流通和预防接种管理条例》及其他相关管理规定。狂

犬病预防处置门诊要按照《预防接种工作规范》要求，建立真实、完整的狂犬病疫苗及被动免疫制剂购进、分发、供应记录，记录应当注明疫苗及被动免疫制剂的通用名称、生产企业、剂型、规格、批号、有效期、批准文号、单位（购销、分发）、数量、价格、日期（购销、分发）、产品包装以及外观质量、储存温度、运输条件、批签发合格证明编号或者合格证明、验收结论、验收人签名等要素。记录保存年限应超过疫苗或被动免疫制剂失效期后2年。狂犬病疫苗及其被动免疫制剂应存放在冷藏室内(2～8℃)，并按照不同的厂家、批号、效期分别放置，标志醒目。

（二）消毒与医疗废弃物处理

按照《消毒管理办法》规定建立严格的消毒制度，避免院内感染。要认真贯彻执行《医疗废物管理条例》，严格按规定对伤口处理、接种疫苗和注射被动免疫制剂等相关医疗废弃物进行处置，并有记录。

（三）知情同意制度

狂犬病预防处置门诊的接诊医生，负责向受种者或其监护人进行预防处置知识宣传与相应处置措施的解释，同时说明常见的疫苗接种与被动免疫制剂注射反应以及其他注意事项。无论暴露者是否接受疫苗接种和/或被动免疫制剂注射，均须暴露者本人或其监护人在《狂犬病疫苗和抗狂犬病血清/狂犬病人免疫球蛋白使用知隋同意书》（附件1）上签字确认。

（四）登记报告制度

狂犬病预防处置门诊建立《狂犬病暴露人群门诊登记表》（附件2）和《狂犬病暴露人群门诊登记统计报表》（附件3），做好就诊病人的门诊登记，做到登记项目齐全，字迹清晰，并能按上级要求及时上报各种报表。

（五）严重犬伤病例处理

建立严重犬伤患者处置制度和严重犬伤患者合作治疗与转诊机制，保证有指定医院和相应的专科医生收治严重犬伤患者。

（六）接种异常反应处置和报告

狂犬病预防处置门诊人员须掌握常见接种异常反应处置技能、技巧，并按免疫规划异常反应报告要求及时报告。

（七）资料管理

1、生物制品出入库登记账册、测温记录本，知隋同意书、门诊登记表、疫苗批签发证明及各种报表等要记录完整。

2、门诊各种相关资料实行档案化管理，分类建档。

3、接种登记表等患者接种相关重要资料应长期保存，一般要求保存15年以上。