第一篇:浅谈新形势下如何做好环保工作
浅谈新形势下如何做好环保工作
XXX环保局
内容提示:如何让环保部门广大党员、干部做好本职工作是一项紧迫而重要的任务。县环保局局长靳凤桐针对新形势下如何做好环保工作,进行了探讨、分析,从不同角度,不同层面进行了论证讲解,给人以深刻的启迪。
近年来,随着我国经济的快速增长,环境问题愈来愈受到社会各界的广泛关注,公众对环境问题的认识有了明显提高.面对新形势新任务,环保部门要充分理解中央“保增长,扩内需,调结构”政策的深刻内涵,以解放思想为先导,破解环保工作难题;用生态文明来思考、审视、校正发展方向,使各项工作更加符合科学发展的要求,确保服务大局保增长、调整结构惠民生,使环保工作真正落到实处。为此,本文特就新形势下如何做好环保工作作如下探讨:
一、坚持以科学发展观为统领和指导
党的十七大一致同意将科学发展观写入党章。科学发展观是我们党对长期发展实践的经验总结和理论升华,是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想,也是我们处理新形势下各种矛盾、做好各项工作的世界观和方法论。环保部门作为国家权力机关,要从建设社会主义政治文明、构建和谐社会的战略高度,充分认识和深刻把握科学发展观的实质和内涵,提高运用科学理论改造主观世界和客观世界能
力。城建环资工作大都涉及人民群众切身利益,其工作的好坏,对解决影响人民群众生产生活的实际问题,提高人民群众的生活质量和健康素质,满足人民群众的需要和促进人的全面发展,充分调动人民群众的积极性、主动性、创造性,密切相关。同时,城建环资工作涉及面广,政策性、法律性强,又是经济和社会发展中矛盾比较集中的领域,如何正确处理好经济发展与环境、资源保护的关系,基础建设和产业发展的关系,眼前利益和长远利益的关系,量力而行和超前发展的关系,人与自然和谐发展的关系等,都需要政府及有关部门更好地落实科学发展观,尊重客观规律,坚持统筹兼顾,实行科学决策、民主决策和依法执政。这就决定了它与科学发展观的联系更为直接和紧密。因此,做好环保部门城建环资工作,尤其要坚持以科学发展观为统领和指导,从思想上牢固确立以人为本的观念、统筹发展的观念、节约资源的观念、保护环境的观念、人与自然相和谐的观念,着眼于提高人民群众的生活质量和健康素质,着眼于经济社会的全面协调可持续发展,着眼于保护环境和资源的永续利用,监督和支持政府及其部门深入贯彻落实科学发展观,在建设资源节约型、环境友好型社会中,取得新的成绩,达到新的高度。
二、充分利用各种教学阵地开展环境教育
我国历来重视环境教育工作,确立了“环境保护,教育为本”的指导思想,建立多层次、多形式、各渠道环境教育体系。要积极配合教育部门抓好中小学环境基础教育,将环境保护内容渗透到课
程中,并根据各学习阶段的特点开展课外环保活动,以增进环保科技知识;要充分利用党校、行政学院、各级党委中心学习组等增设环保课,把普及环境科学知识和法律知识、实施可持续发展战略、提高环境与发展综合决策能力的内容纳入学习计划;要建立长效环保学习机制,聘请专家、学者、教授传授环保知识、政策法规知识,以提高环保系统干部职工、企业法人、各级行政管理人员的环保专业素质、执法水平、决策能力。
三、推进污染减排,为经济发展提供环境支撑
污染减排是一个硬性指标,完成与否直接关系到经济发展的大局。只有完成污染减排任务,才能为经济快速发展提供一个充足的环境空间。
(一)要落实减排责任制。节能减排是一场硬仗,要打赢这场硬仗,完成这项艰巨的任务,关键要看政府和相关部门的执行力。把强化政府责任作为实现污染减排目标的关键环节,建立层层落实的减排责任制,千方百计完成各项减排任务。要抓紧建立和完善污染减排四大体系:一是建立和完善科学的减排指标体系;二是建立和完善准确的减排监测体系;三是建立和完善严格的减排考核体系;四是完善减排应急预警体系。
(二)要控旧管新防反弹。一是严格执行环境影响评价制度。二是加强“三同时”管理,严把项目验收关。三是强化重点治污工程建设和运营监管,切实发挥污染治理效益。
(三)要营造氛围促减排。通过各种途径和方式,继续深入开
展环保宣传教育活动,进一步提高全社会对污染减排工作重大意义的认识,增强资源节约和环境保护意识,大力倡导节能环保的生活方式和消费模式,使减少污染排放、保护生态环境成为广大企业和社会公众的自觉行动。
四、将环保工作真正可持续性发展理念深入人心。
说到金融危机,是金融方面某个环节链条的断裂导致的一系列连锁反应,可当我们追溯到金融危机真正爆发前,则是发达国家对地球资源的抢夺过程。2008年的石油价格战,粮食价格战等等,将生物能源的发展推向了一个新的高潮,新能源成为了08年9月份以后一个时髦的词汇,略有一点新能源概念的股票被炒作得一飞冲天,老百姓初步从金融危机的课程中了解了可持续性理念究竟是怎么一回事。2009年三月份以来,国家在出台的四万亿投资项目中,明确了新能源发展的方向和对新能源产业扶持出台的一系列政策。仅仅的半年时间,全国各地新能源的项目如雨后春笋般到处都是,可是,当我们静下心来想想,一个在新能源产业方面缺乏技术支撑的国家,这项产业的快速布局,在前期多晶硅产业本身就过剩的不利条件下,这样的所谓可持续性发展是可怕的,这样过剩的低碳经济发展模式也是非常让人担心的。或许两年以后,并不是因为产业方向导致的环保问题,而是过剩的产业项目导致的变相竞争、企业倒闭,最终的工业垃圾引发的环保问题,这是一个值得我们深思的问题。环保的可持续性发展并不是产业过剩发展,一个好的产业、一个好的项目以及一个好的政策,都是在量的范围内才有效和可行的,如果量变的过度肯定会引发质变的发生。这不得不让我想到了04年的禽流感和09年的猪流感,因为鸡肉价格的上涨带来了养鸡业的全面发展,不到一年时间就全面饱和了,再加上04年的禽流感,让养鸡业全面陷入困难,老百姓到处推销自己环保的鸡群,可是因为末端需求的减弱,导致那一年很多养殖户亏本,甚至破产。同样,08年的CPI指数带动了猪肉价格的高歌猛进,在09年因为甲型HIN1流感(猪流感)而劳命伤财了一批养猪专业户,那些刚刚从房地产泡沫中获得新生的房地产老总因为相信猪肉价格战不败神话,08年匆匆进入这一产业,09年败得溃不成军。这些可以说都是发生在我们身边血的教训,这些教训告诉我们一个不争的事实,那就是一个产业有其周期,有其发展的规模,当我们人为地打破这两条规律,那就是一场风暴,席卷整个产业的风暴。
总之,环保工作在新的形势下,在贯彻落实科学发展观的过程中,要进一步解放思想,开拓进取,努力把握环保工作的规律和特点,找准环保工作与经济社会发展的结合点和切入点,正确处理好规范和创新的关系,按《监督法》及环保规则和有关程序的要求,促进环保工作的制度化、规范化、科学化,在实践中不断探索和创新,努力提高工作水平,推动环保工作再上新台阶。
第二篇:新形势下如何做好环保工作
新形势下如何做好环保工作(2009-10-14 17:56:13)
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金融危机以来,本人通过书籍和上网的形式查阅了一些资料,想知道为什么会有这么大的一场金融风暴,为什么起源于遥远美国的次贷危机让全世界的人民背负着沉重的负担,付出了巨大的代价?这次有幸学习徐厅长在厅党组理论学习中心组扩大会议上的报告,让我对此次金融危机有了新的认识,坚定了新形势下如何做好环境保护工作的信心和决心。
一、思考在新形势下如何开展和做好环境保护工作
环境保护工作的终端是减排,当污染下降了,减排上去了,整个环保工作的被动局面将会得到根本性的转变。要做好减排工作,这就要求我们环保部门在项目审批上大做文章,要有所鼓励,有所遏制。对符合产业政策、国家环境保护政策、高附加值的低碳产业项目要鼓励,而对于“两高一资”项目则要三思而量行。我们常说开源节流,可是从环境保护工作而言,则要更多地讲究截源截流,只有在源头上把好关,才不至于在今后的工作中不停地充当救火队的角色。
截源截流讲究的是治本,可当我们面对一批漏网之鱼的同时,治标措施的跟上是对治本有效地完善,这就要求我们环境监察部门能够很好地履行自己的义务,行使好自己手中的权利。在环境保护工作中,通过行政的手段对一批违法排污企业的打击,对一些重污染事件的查处,对
一群缺乏社会责任感的企业主的追究,则是我们环境监察部门具体工作在实践中的体现。
截源截流是治本,环境监察是治标,而环保治理技术的研发则是对两者最好的补充。环保治理一方面是废物利用,将资源从废弃物中提取出来,一句很通俗的话——“垃圾就是放错地方的资源”;另一方面则是对真正无法提取的部分进行技术性的处理,达到环境容忍的要求以下,这两方面都是对我们环保科研部门很大的考验。随着国家经济的发展,环境污染的负荷越来越重,污染的种类越来越多,单一的环保治理设施和处理技术很难适应新形势下环保工作的要求。能够在研发上的不落伍是困难重重,可当我们的专利和技术能够扩大化地应用,广泛地造福于实践中,则更是难能可贵。
可以说,做好新形势下的环境保护工作,项目审批、环境监察、科研开发等是密不可分的,当三者协调好、组织好、分配好,则能更好地为环保工作服务、指导和创新。
二、思考如何将环保工作真正可持续性发展理念深入人心。
说到金融危机,是金融方面某个环节链条的断裂导致的一系列连锁反应,可当我们追溯到金融危机真正爆发前,则是发达国家对地球资源的抢夺过程,这点在徐厅长的报告中,让我深有感触和体会。2008年的石油价格战,粮食价格战等等,将生物能源的发展推向了一个新的高潮,新能源成为了08年9月份以后一个时髦的词汇,略沾一点新能源概念的股票被炒作的一飞冲天,老百姓初步从金融危机的课程中了解了可持续性理念究竟是怎么一回事。2009年三月份以来,国家在出台的四万亿投资项目中,明确了新能源发展的方向和对新能源产业扶持出台的一系列政策。仅仅的半年时间,全国各地新能源的项目如雷后春笋般到处都是,可是,当我们静下心来想想,一个在新能源产业方面缺乏技术支撑的国家,这项产业的快速布局,在前期多晶硅产业本身就过剩的不利条件下,这样的所谓可持续性发展是可怕的,这样过剩的低碳经济发展模式也是非常让人担心的。或许两年以后,并不是因为产业方向导致的环保问题,而是过剩的产业项目导致的变相竞争、企业倒闭,最终的工业垃圾引发的环保问题,这是一个值得我们深思的问题。
环保的可持续性发展并不是产业过剩发展,一个好的产业、一个好的项目以及一个好的政策,都是在量的范围内才有效和可行的,如果量变的过度肯定会引发质变的发生。这不得不让我想到了04年的禽流感和09年的猪流感,因为鸡肉价格的上涨带来了养鸡业的全面发展,不到一年时间就全面饱和了,再加上04年的禽流感,让养鸡业全面陷入困难,老百姓到处推销自己环保的鸡群,可是因为末端需求的减弱,导致那一年很多养殖户亏本,甚至破产。同样,08年的CPI指数带动了猪肉价格的高歌猛进,在09年因为甲型HIN1流感(猪流感)而劳命伤财了一批养猪专业户,那些刚刚从房地产泡沫中获得新生的房地产老总因为相信猪肉价格战不败神话,08年匆匆进入这一产业,09年败得溃不成军。这些可以说都是发生在我们身边血的教训,这些教训告诉我们一
个不争的事实,那就是一个产业有其周期,有其发展的规模,当我们人为地打破这两条规律,那就是一场风暴,席卷整个产业的风暴。
面对国家经济日新月异发展,让我们在感叹国家的伟大,一个解决了13亿人民温饱问题的国家正步步走向繁荣的同时,新形势下的环保问题较为突出,人们对于周边生活区环境情况改善的愿望较为强烈,这是工作上的压力,更是我们干好环保工作的动力
第三篇:新形势下,做好环保工作的调查与研究
为了更好的明天
----新形势下,做好环保工作的调查与思考
环境保护是全面落实科学发展观、实现经济社会可持续发展的客观要求,对于推进和谐社会建设具有重要意义。随着张店区经济持续快速发展,张店区环境保护工作机遇与挑战同在,希望与困难并存。近日,就新形势下,做好环保工作的调查与思考做了专题调研,现整理如下:
近年来,张店区立足增强可持续发展能力,认真落实中央和省市有关环保工作的方针政策,不断加大监察力度,突出环境污染问题整治和环境综合监管,取得明显成效。
(一)确立GDP增长不以环境为代价的工作方针。张店区在处理经济增长与环境保护关系上明确提出:决不能以牺牲生态环境质量为代价换取GDP增长。专门成立由区委、区政府主要领导任组长的生态张店建设领导小组,打造科学的“指挥棒”,制定了《张店区环境保护综合治理考核评比办法》,对各镇办、有关部门及驻地国有企业治理任务完成情况实行“周调度、月考核、季考评、年总评”,考评结果及时在全区通报。对工作任务不能按时保质完成的,年终政策考核实行“一票否决”;对失职造成严重后果的,依法依纪严肃查处。
(二)环保重点工作任务稳步推进。市生态办对张店区环境保护综合治理工作半年考核,2014年全年环境保护重点工作任务共25项共计104小项,目前已完成12大项71小项,完成率68.3%。其中钢铁企业、水泥企业环保限期治理,工业、供热锅炉治理项目,油气回收项目,经济开发区污水处理厂建设项目6项治理任务工程均已开工。
(三)强化执法监察,环境违法问题得到有效解决。加大执法监察力度,严厉打击群众反映强烈的环境违法问题,先后开展了“整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动”、“土小”企业集中整治专项行动、“建陶企业专项检查行动”等环保专项整治行动。深入开展城区环境综合整治活动,严查噪声污染;加强城区扬尘污染治理。
(四)加强生态绿化建设“城市绿肺”。一是加快生态湿地建设。实施了瓦村沟生态湿地建设工程,目前工程已全部完成,建成人工湿地2.85公顷,成为周边居民休闲的良好去处。二是加大生态修复力度。对南部城区矿山开采实施关停,对裸露山体实施生态修复。三是大力实施“森林围城”工程。加大土地流转和植树造林工作力度,加强荒山造林工程和城乡交界地带道路、河岸绿化以及工业园区周边绿化,构建大绿量、高品位的城市园林景观体系。
二、当前环境保护工作面临的形势和存在的问题
尽管张店区环保工作取得了一定成效,但问题还非常突出,形势仍不容乐观。主要体现在四个方面:
(一)从工作现状看,面临的压力越来越大。一方面张店区作为老工业基地,污染基数大,燃煤企业,建陶企业所占比重多,新型产业相对落后,产业结构落后,从根本上制约着张店区环境质量的改善。另一方面,随着小城镇发展,居住人口增多,而环保设施缺乏,没有规范的垃圾处置场和城镇污水处理厂,生产生活中产生的各类污染物直接排放。再加上基层环保网络不健全,工作人员力量薄弱,不能适应当前日益精细化、专业化的环保工作要求。
(二)考核结果不甚理想。为确保全区全年环保任务的圆满完成,区生态领导小组对各镇办区政府有关部门和驻地国控企业进行考核。主要内容包括加油站油气回收治理、环保整治专项行动挂牌督办事项等,从考核情况看,多数镇政府、街道办事处治理任务进展情况不理想,离标准和要求还有很大差距。
(三)全民环保责任意识与环境保护工作的要求差距较大。一方面,企业环保责任意识不强。个别企业新上项目不履行环保审批手续,擅自开工建设;不执行“三同时”管理规定,不落实环保措施;有环保设施的,闲置不用,直接排放污染物;有的拒绝环保部门执法检查,瞒报谎报排污量。另一方面,部分镇(街道)、村(居)领导干部还没有完全担负起环保方面的责任,特别是在新上项目的过程中,环保政策贯彻落实存在偏差,对辖区内的环境违法行为和环境污染问题引不起足够重视。
(四)从群众诉求看,人们的期望值越来越高。随着人民群众生活质量的不断改善和生活水平的不断提高,群众对良好生态环境的要求越来越高,依法维护环境权益的意识普遍增强。从“12345”市民服务热线投诉来看,由环境污染引发的群众信访问题呈上升趋势,在各类问题投诉中,环境热点投诉所占比重也在不断提高。环境问题已经成为群众信访、上访的热点之一。
三、几点建议
当前,张店区正处在工业化加速发展的阶段,一方面污染物排放量不断增长,环境保护压力较大,另一方面,经济总量仍然不足,发展仍是最大的问题,为此必须把环境保护和加快发展作为调结构、转方式的重要抓手,将两者统一起来,立足增强可持续发展能力,在发展中推进环境保护,加大投入,强化措施,努力实现环保工作的新突破。
(一)统一思想认识,营造环境共享共建的社会氛围。利用典型环境事故,开展警示教育,使干部群众自觉地把环境保护工作融于经济建设的各个环节。加强对重点企业厂长、经理的培训,不断提高企业厂长、经理防污、治污的积极性和自觉性,实现从“要我治”向“我要治”的根本转变。及时向社会公布环境质量状况、环保政策等环境信息,保障群众知情权。加强环保网站建设,提高便民服务功能,将环保网站打造成密切联系社会各界的重要桥梁和纽带。以社区和学校为重点,组织环保讲座,深入开展环境友好单位创建活动,结合“六五”世界环境日开展形式多样的宣传活动,在全社会评选环保先进,形成有利于环境保护的良好氛围。
(二)千方百计完成总量减排任务,为经济发展和项目建设提供支撑。主要污染物减排是对各级政府考核的一项刚性指标,同时也是实现经济社会健康持续发展的关键。为确保完成减排任务目标,各级都制定了严格的考核办法和追究查处规定。工作中,要把完成总量减排任务作为重中之重,以市政府责任书要求的工程项目为重点,制订减排计划,排出减排项目,落实具体措施,确保完成目标,为经济发展提供强有力的环境支撑和发展空间。
(三)严厉打击各类环境违法行为,着力解决一批环境污染热点问题。对环境违法行为,必须始终保持高压态势。要充分发挥部门联动的作用,对违法企业,该关停的关停,该取缔的取缔,该淘汰的淘汰,该处罚的处罚,对恶意排污、触犯刑律的要依法追究刑事责任。特别是对死灰复燃的土小企业,要把集中整治与长期有效监管结合起来,确保彻底根治。
(四)加强重点企业环境管理,构建和谐的厂群关系。加强信访排查,化解矛盾纠纷。严格落实信访工作领导责任制,建立矛盾纠纷排查调处及处置突发性应急预案,依法保障群众环境权益。严格队伍管理,开展文明执法。加强制度管理,与行风评议、效能建设有机结合,健全规章制度,明确岗位责任,完善服务承诺,大力开展依法行政、文明执法活动,做到公平公正、规范文明。
新形势下,做好环保工作,关键要做到政府主导,多部门合作,全社会参与,也是实现建设“幸福张店”目标的途径之一。
第四篇:新形势下如何做好纪检监察工作
1.如何做好纪检监察工作.............................................................................................................1
第一,要加强学习,提高能力。...........................................................................................1 第二,要坚持原则,实事求是。...........................................................................................2 第三,要谦虚谨慎,戒骄戒躁。...........................................................................................2 第四,要爱岗敬业,清正廉洁。...........................................................................................2 2.规范制度、强化监督做好新形势下的纪检监察工作.............................................................3
一、加强制度建设,建立反腐倡廉长效机制.......................................................................3
二、强化监督工作,优化权力运行机制...............................................................................3
三、成立组织、加强协调,全力配合监察四分局做好工作。...........................................4 3.浅谈新形势下如何做好纪检监察工作.....................................................................................4
一、认真学习
强化监督..................................................................................................5
二、志向坚定
忠于职守..................................................................................................5
三、积极进取
勤奋工作..................................................................................................6
四、修身守德
自律自强..................................................................................................6
五、勤政为民
注重实效..................................................................................................6
六、以人为本
务实创新..................................................................................................7 4.浅谈如何做好纪检监察工作.....................................................................................................7
一、明确任务 与时俱进..........................................................................................................7
二、认真学习强化监督.........................................................................................................8
三、认真履职 忠于职守..........................................................................................................8
四、积极进取 勤奋工作.........................................................................................................9
五、牢记使命 自律自强..........................................................................................................9
六、以人为本 务实创新.........................................................................................................9
1.如何做好纪检监察工作
做好纪检监察工作,必须改进作风,树立良好形象,作风就是旗臶,就是形象,体现着凝聚力、亲和力和战斗力,纪检监察干部作风建设至关重要。
第一,要加强学习,提高能力。
纪检监察是一项政治性、政策性和专业性很强的工作,涉及经济社会发展的各个方面,如果没有较高的理论、政策水平和扎实的专业知识,就跟不上形势发展变化和新的工作任务的要求,难以胜任本职工作。要把学习作为提高自身素质和工作能力的有效途径,增强学习意识,养成良好的学习习惯,把学习当作一种职责、一种境界、一种追求,贯穿于工作全过程,在干中学、在学中干,学以致用。要加强党的路线方针政策和政治理论的学习,用科学理论武装头脑,指导实
践;要加强党纪法规的学习,提高依法执纪、依法监督的能力;要加强纪检监察业务和相关知识的学习,使业务水平有新的提高。通过学习,拓宽视野,打开思路,强化理性思维,提高准确判断形势、应对复杂局面、解决实际问题、推动工作开展的能力。
第二,要坚持原则,实事求是。
这是纪检监察干部最重要的政治品质之一,也是最基本的要求。纪检监察机关是执纪机关和监督机关。纪检监察干部应有更高的政治觉悟、更强的纪律观念和法制观念,在任何时候都要讲政治、讲正气,发扬公正无私、刚直不阿、不徇私情、敢于碰硬的精神。坚持纪律面前人人平等,严格按章办事,坚决同各种腐败现象作斗争,切实维护党的纪律的严肃性,做党的忠诚卫士。要大力弘扬求真务实的精神和作风,坚持重实际、说实话、办实事、求实效。要树立强烈的事业心和责任感,坚持高标准、严要求,不断增强工作的积极性、主动性和创造性,对每一项工作都要以锲而不舍的精神和严谨细致的作风,扎扎实实地做细做实。要坚决反对官僚主义、形式主义,坚决防止和克服抓工作粗枝大叶、蜻蜓点水甚至推诿扯皮等问题。
第三,要谦虚谨慎,戒骄戒躁。
纪检监察干部特别是领导干部,要注意处理好三个关系:一是个人与党组织的关系。个人永远是组织的一员,一个干部的成长,是组织长期培养教育的结果,是领导和同志关心帮助的结果,任何时候个人都不能离开组织的培养、教育和监督。二是个人与同志的关系。同志之间一定要相互尊重,相互支持,相互爱护。“海纳百川,有容乃大”,每一位纪检监察干部尤其是领导干部都要胸怀宽广,顾全大局、维护团结。三是个人与人民群众的关系。古人言:“谦受益、满招损”。纪检监察干部永远都不能脱离人民群众,要始终保持和发扬谦虚谨慎、艰苦奋斗的作风。下基层要严格遵守接待规定,吃住行从简,虚心向基层的同志学习。工作中要注意虚心听取其他同志的意见,从点滴做起,自觉防止和克服各种不良习气。在对外组织协调工作中,要注意方式方法,摆正自己的位臵,同有关部门的同志多商量、多沟通,决不能居高临下,以势压人。
第四,要爱岗敬业,清正廉洁。
这些年来,绝大多数纪检监察干部在工作中兢兢业业、任劳任怨,树立了勤政廉政的良好形象。但也要清醒地看到,极少数干部在工作中存在“等、靠、要",缺乏进取精神的问题,甚至有个别干部在严
峻的考验面前丧失了应有的警惕,犯了错误,栽了跟头,教训十分深刻。广大纪检监察干部一定要正确对待金钱地位、名利得失,自觉地把党和国家的利益放在首位,正确处理个人利益与党的利益、集体利益的关系。要严格要求自己,慎重对待自己手中的权力,忠实履行党和人民赋予的神圣职责,始终把奉献作为人生的最高境界,廉洁奉公、勤奋敬业,切实经受住各种诱惑和考验,在作风建设中做出表率。
2.规范制度、强化监督做好新形势下的纪检监察工作
新形势下,我市加大了纪检监察工作的力度和强度,成立了四个监察分局,我们胶河生态林场要在市委市政府的坚强领导下,全力配合监察四分局做好当前和今后的纪检监察工作。
一、加强制度建设,建立反腐倡廉长效机制
制度具有规范和导向作用,具有惩治和预防腐败的双重功能,是惩治和预防的有机统一。要把制度建设贯穿于反腐倡廉工作的各个环节,体现到各个方面,用制度规范权力运行、约束干部行为,做到权力运行到哪里,制度约束就延伸到哪里。在完善制度上,特别要健全对重点部门、重点人员、重点岗位、重点工作环节的制度建设,不断地完善管理办法。
一是进一步落实和深化领导干部廉洁自律工作。二是进一步深化党风廉政建设责任制。建立和落实责任制,调动各部门积极性和主动性,形成反腐败斗争的整体合力。三是进一步落实好巡视检查和廉政谈话制度。完善廉政谈话情况报告、情况反馈、跟踪监督、档案管理制度,形成任前谈话、定期谈话、信访谈话、诫勉谈话相衔接,集体谈话和个别谈话相结合的廉政谈话机制,确保取得良好的效果。
二、强化监督工作,优化权力运行机制
要综合运用多种监督形式,努力形成结构合理、配臵科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。在强化监督上,要充分发挥纪检检查和行政监察两项职能,重点加强对管人、管钱、管物的领导干部的监督以及行政执法权力相对集中的重要岗位和重要环节的监督。
一是建立监督工作责任制。将监督的所有内容一一细化,按照科室工作职责分解到各职能部门,建立权责一致的监督运行机制,进一步完善制度,严格检查和监督,真正做到权力运行到哪里,对权力的
规范、监督、制约就延伸到哪里,确保监督贯穿工作全过程。
二是积极开展行政效能监察。要通过行政效能监察,以解决行政不作为为重点,认真解决好对上级安排部署的各项工作敷衍拖拉、效率低下、落实不到位、工作不力的问题;认真解决好好大喜功、做表面文章、弄虚作假、搞虚假政绩的问题;认真解决好干多干少一个样、干好干坏一个样、干和不干一个样的问题;认真解决好不依法行政、乱作为、工作推诿扯皮的问题。
三是加强对八小时以外的监督。要把监督从“八小时”以内拓展到“八小时”之外,从“工作圈”延伸到“生活圈”、“社交圈”,进一步优化“八小时”之外监督方式,积极开展家庭助廉、群众评廉活动,形成纪检监察部门监督、群众评议、家庭助廉相结合的监督网络,加大群众对干部的监督力度。
三、成立组织、加强协调,全力配合监察四分局做好工作。
一是认真学习《高密市纪检监察派驻机构工作规则(试行)》,明确本单位的责任和义务,成立党风廉政建设领导小组,在监察四分局的指导下,全面负责本单位的反腐倡廉和纪检监察工作。制定切实可行的规章制度,在领导班子及其成员以及重大决策、干部任免奖惩、项目安排以及大额资金使用等情况实施重点汇报制度,单位中层以上干部竞争上岗或其它选拔任用方案要征求监察四分局的意见,经组织人事部门同意后实施。要虚心接受监察四分局提出的批评和意见。
二是在监察四分局的指导和帮助下,结合科学发展观和社会主义荣辱观教育,在全体党员中开展党风廉正建设工作,在党员干部中开展廉洁自律教育。积极加强惩治和预防腐败体系建设,建立健全各种规章制度。
三是加强日常通报工作。要协同监察四分局建立和完善日常通报制度,要及时互通情况,双方主要负责同志每月一沟通,分管领导与监察四分局的对口领导半月沟通一次,遇有紧急事项则随时沟通。
总之,在新形势下,我们既要从制度、文化、思想和作风上不断加强自身廉政建设的力度,又要在监察四分局的指导和帮助下,做好胶河生态林场的反腐倡廉和纪检监察工作,为促进经济社会协调发展和构建社会主义和谐社会做出新的更大的贡献。
3.浅谈新形势下如何做好纪检监察工作
郭会宇
摘要:随着我国改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的日渐完善,我国成功加入世界贸易组织(WTO)后;在世界贸易组织的大环境下,来自西方意识形态的冲击和自由主义、拜金主义的诱惑更加强烈,因此必须把深入开展党风廉政建设和拒腐防变宣传教育作为反腐败斗争的一项重要任务。本文着重从六个方面论述新形势下如何做好纪检监察工作。
关键词:世界贸易、拒腐防变、胸襟坦荡、廉政建设
腐败与反腐败斗争的国际化是不可避免的趋势,必须以国际合作来对付腐败问题的国际化。随着我国改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的日渐完善,我国成功加入世界贸易组织后,我国的党风廉政建设和反腐败斗争将面临新的形势和前所未有的压力,面对新形势、新任务、新要求,纪检监察工作也要与时俱进,亟须把握有利因素与正视不利影响,努力探索新的历史条件下反腐败斗争的规律,研究制定相应的新措施、新方案,不断加强党的执政能力建设。
一、认真学习
强化监督
积极探索新形势下党风廉政建设教育的新情况、新问题,首先做到个人教育与集体教育相结合、座谈讨论与个别交流相结合、理论教育与思想教育相结合、典型教育与载体教育相结合。其次加大思想教育的力度,花大力气改进教育方法。变灌输式教育为启发、引导式教育,增强教育的可信度和说服力。
在开展反腐败斗争中,充分发挥舆论宣传工具的积极作用,努力提高反腐败工作的透明度和舆论宣传的开放度。重要政策和措施要及时公布;重大案件的查处进展要及时公开报道;对群众的来信来访要认真对待,及时处理;对新闻媒介披露的问题,要及时作出反应和处理;健立健全监督机制,广泛接受人民群众的监督。
二、志向坚定
忠于职守
纪检监察工作者身负重托,职责神圣,任务光荣。要不辱使命,有所作为,就必须有矢志为民的信念,有百折不挠的意志,有志存高远的追求,知职图进,知责思为,用好党和人民赋予的权力。真正落实到实际工作中去,要从严做起,从严要求,工作严谨,执纪严格,执法严肃,严查违法乱纪案件,就是要站在讲政治的高度审视问题,做到察事早,定位准,主见明,运筹帷幄,把握态势,不失时机,善于从战略上观察,提出并解决问题,及时有效地对待每一项工作;要有大局意识,一切从改革、发展、稳定的大局出发,紧紧围绕发展这个“第一要务”积极开展工作,自觉地服从服务于发展这个“第一要
务”,把促进发展这个“第一要务”作为工作的出发点和落脚点。
三、积极进取
勤奋工作
随着形势的发展和反腐败斗争的深入,纪检监察工作将面临许多新情况、新问题,纪检监察工作的担子更重了。要成为合格的纪检监察干部,就必须勤学苦练,刻苦钻研,不断总结,不断创新,做到懂全局、精本行。要对纪检监察工作专
一、专心,通过不断地学习和实践掌握运用纪检监察专业知识,不断地学习钻研纪检监察基础理论、业务知识、技能技巧,学习相关的政治理论、专业知识和现代科学技术等,获取新知识,掌握新技巧,成为一专多能的复合型人才;要在工作实践中日积月累地勤学,脚踏实地地苦干,培养敏锐的洞察力、高强的分析力、正确的判断力、敏捷的应变力,真正成为纪检监察工作的内行和专家。
四、修身守德
自律自强
纪检监察干部是执法执纪者。要成为合格的纪检监察干部,必须树立正确的世界观、人生观、价值观,努力学习,躬身实践,着力提高自身的修养和从政能力。增强执法执纪的号召力和感召力。要时刻牢记自己的使命和责任,胸襟坦荡,气节刚正,为人处事光明磊落、堂堂正正,查处违法违纪案件刚正不阿,秉公办理,面对腐败现象和腐败分子疾恶如仇、敢于斗争;在工作中讲究工作方法和工作艺术,做到谦虚谨慎,摆正位臵,对同志和蔼可亲,以心近人,以诚待人,以理服人,以情感人;做到可亲可信可敬可爱。要安于工作,乐于工作,在大是大非面前立场坚定、旗臶鲜明,在反腐败斗争中一身正气、一尘不染,在生活上艰苦奋斗、甘于清苦,在困难面前百折不挠、开拓进取。
五、勤政为民
注重实效
广大人民群众的利益高于一切,广大人民群众的利益是我们党最大的利益。我们应当认识到,能不能贯彻“三个代表”重要思想,真正做到始终代表最广大人民群众的根本利益,切实把人民群众的利益作为大事来抓,是一个至关重要的问题,要把人民群众的要求作为“第一要务”抓紧抓好。
重视群众的来信来访工作,纪检监察干部要经常深入基层、深入群众,努力做到在感情上贴近群众、在行动上深入群众、在工作上依靠群众,善解民意,善待百姓,脚踏实地,埋头苦干,要加大力度解决群众反映强烈的难点热点问题,要扎扎实实、兢兢业业、勤勤恳恳地为群众办实事、办好事,多到困难最多的地方、群众意见多的地方、工作推不开的地方,查找矛盾,解决问题,真正做到情为民所系,权为民所用,利为民所谋。
六、以人为本
务实创新
加强党风廉政建设,首先,重在从源头抓起,这是切实转变党员干部工作作风,防止各种腐败现象发生的关键。实践表明,滋生违法违纪现象的一个重要原因就是落实各项规章制度的机制的不规范、不完善,因此必须从落实各项规章制度的机制入手,有针对性地强化落实各项规章制度的机制建设,才能使各项工作做到有章可循,促进源头治理的规范化、制度化。
其次,在对党员干部的教育上要有新的成效,在制度建设上要有新的举措。从而达到治标与治本相结合,严惩与监督相结合,执法与服务相结合。充分发扬党内民主,强化党内监督。牢固树立“立党为公、执政为民”的思想,坚持“人民利益无小事”,切实维护好人民群众的根本利益。
总之,新时期的纪检监察干部要具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念;树立正确的权力关、地位关和利益关,为人民掌好权、用好权。绝非分之想,拒非分之物,真正做到自重、自省、自警、自励,不为名利所累,不为物欲所惑,不为人情所扰。努力做一个高尚的、有道德的、脱离低级趣味的、有益于人民的人。以良好的道德风尚和人格力量影响带动广大群众,紧密结合反腐倡廉工作的实际。始终围绕维护和促进改革发展稳定的局面,切实加强纪检监察队伍建设,不断提高纪检监察工作水平,与时俱进,勇于探索,不辱使命,恪尽职守,更好地担负起历史和时代赋予的重任,不断取得党风廉政建设和反腐倡廉工作的新成绩。
4.浅谈如何做好纪检监察工作
作者:进贤县人民法院 李凤玲 发布时间:2010-11-29 10:42:06
人民法院的纪检监察工作是党和国家纪检监察工作的重要组成部分,做好人民法院纪检监察院工作,保证法官为民、务实、清廉和公正、高效司法,有着举足轻重的作用。人民法院纪检监察工作只能加强,不能削弱,有着十分重要的意义。现就如何做好纪检监察工作谈一点粗浅的看法。
一、明确任务 与时俱进
党的基层纪律检查组织是党内的执法部门、监督部门,是协助党委加强党风廉政建设的职能部门,是对党员进行党风党纪教育的主管
部门,更是预防查处腐败的十分重要的部门。其主要任务是维护党的章程和其他党内法规;加强党风建没;检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况。法院监察部门是法院行使监察权的职能部门,是对法定的监察对象实施监督。其主要任务是维护法院的廉洁、保证政令畅通、促进勤政高效等。其责任重大,任务艰巨。面对新形势、新任务、新要求,纪检监察工作也要与时俱进,亟须把握有利因素与正视不利影响,努力探索新的历史条件下反腐败斗争的规律,研究制定相应的新措施、新方案,不断加强党的执政能力建设。
二、认真学习强化监督
积极探索新形势下党风廉政建设教育的新情况、新问题,首先要做到认真学习党中央、国务院关于党风廉政建设的一系列指示和规定,充分认识到当前反腐败的形势依然严峻,廉政建设是关系法院工作成败的重要问题,我们始终把落实党风廉政责任制纳入重要议事日程。年初,纪检组对党风廉政建设工作进行统筹部署,制订计划,明确工作目标,落实工作任务。与各部门签订《党风廉政建设责任书》,制定相应的达标措施和奖惩办法,量化分解,落实到人。在组织机构上,成立了由主要领导为组长的党风廉政责任制领导小组。在领导分工上,实行一岗双责,既抓法律业务,又抓廉政建设,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,其他领导协同抓,形成了上下联动、齐抓共管的局面,建立“不愿为”的自律机制,“不敢为”的惩戒机制,“不能为”的监督机制和“不必为”的有效机制;做到有计划,有措施,有考核,有奖惩,牢牢把握了工作主动权,取得了纪检监察工作的新成效。对党员、干部职工进行经常性的思想教育,筑牢拒腐防变的思想防线。学习教育要密切联系法院的审判工作实际:一是对群众反映的案件,要本着实事求是,有错必纠的原则,以娴熟的法律技巧和高度的责任感加以认真解决;二是对人大代表、政协委员的意见和建议,认真进行疏理,并负责督促落实;三是切实履行纪检监察职责。凡发回重审等案件,可以考虑先交监察室审核登记备案,再移交审判监督庭进行案件质量检查,从源头上扩宽监督渠道;四是建立案件质量检查通报制度。对案件质量的检查情况作出通报,查找存在问题,提出整改对策,使案件审判进一步公正和规范。要加强对党员干部“三个代表”重要思想、党章、法律法规和廉政规定等方面的学习,使广大党员干部牢固树立正确的人生观、价值观和利益观,在开展反腐败斗争中,充分发挥舆论宣传工具的积极作用,健立健全监督机制,广泛接受人民群众的监督。
三、认真履职 忠于职守
作为纪检监察工作者身负重托,职责神圣,任务光荣,这是关系
到掌控生杀予夺司法大权的审判机关是否公正司法、一心为民、廉洁从政的关键。纪检监察工作者要用科学发展观指导工作,要不辱使命,有所作为,知职图进,知责思为,用好党和人民赋予的权力。从事纪检监察工作不仅要求政治上要合格,作风上要过硬,而且还要具备有热爱本职工作,熟悉自身工作的特点,性质和职责,才能卓有成效地开展工作。纪检监察工作要从严做起,从严要求,工作严谨,执纪严格,执法严肃,要有大局意识,善于从战略上观察,提出并解决问题,一切从确保司法为民、司法利民、司法护民和司法惠民为工作的出发点和落脚点。要扎扎实实、兢兢业业、勤勤恳恳地为群众办实事、办好事,真正做到情为民所系,权为民所用,利为民所谋。
四、积极进取 勤奋工作
随着形势的发展和反腐败斗争的深入,纪检监察工作将面临许多新情况、新问题,就必须不断地学习钻研纪检监察基础理论、业务知识、技能技巧,学习相关的政治理论、法律法规知识、专业知识和现代科学技术等,获取新知识,掌握新技巧;工作上就必须积极进取,勤奋工作,刻苦钻研,不断总结,不断创新,做到懂全局、精本行,争取成为一专多能的复合型人才;还要培养敏锐的洞察力、高强的分析力、正确的判断力、敏捷的应变力,并真正成为纪检监察工作的内行。
五、牢记使命 自律自强
纪检监察干部是执法执纪者,要成为合格的纪检监察干部,必须树立正确的世界观、人生观、价值观,努力学习,躬身实践,着力提高自身的修养和从政能力。增强执法执纪的号召力和感召力。要时刻牢记自己的使命和责任,胸襟坦荡,气节刚正,为人处事光明磊落、堂堂正正,查处违法违纪案件刚正不阿,秉公办理;纪检监察人员要廉洁自律,认真履行好自己的监督权力,带头模范严格遵守和执行上级法院和纪检监察部门的各项制度和廉洁自律有关规定,履行好党风廉政建设责任制,做好职责范围内的党风廉政建设,管好配偶、子女和身边工作人员,树立良好形象。在工作中讲究工作方法和工作艺术,做到谦虚谨慎,摆正位臵,对同志和蔼可亲,以心近人,以诚待人,以理服人,以情感人;充分发挥所属单位党员干部职工监督的作用,广开言路,吸纳干部职工合理化意见和建议,调动干部职工监督的积极性。
六、以人为本 务实创新
协助党委加强党风廉政建设是纪检监察干部职责,要抓好党风廉政建设,首先重在从源头抓起,这是切实转变党员干部工作作风,防止各种腐败现象发生的关键。法院的纪检监察部门,必须针对广大干部群众反映强烈和内部管理中的薄弱环节,对症下药,在以人为本的前提下完善制度建设,把管案、管事、管人三者有机结合,在法院 的点滴工作中体现制度的作用,真正让法院工作向制度化、规范化和合理化方向发展。作为纪检监察人员要注重从抓制度建设入手,结合本单位的实际,进一步建立和完善内部各项规章制度,规范党员、干部职工从政行为,执法行为堵住滋生腐败现象的“入口”关。其次,在对党员干部的教育上要有新的成效,在制度建设上要有新的举措。从而达到治标与治本相结合,严惩与监督相结合,执法与服务相结合。充分发扬党内民主,强化党内监督。再其次是积极争取得到领导的支持和重视,确保纪检监察工作正常开展。其一要争取所属单位领导的重视和支持。一个单位的党风廉政建设和反腐败工作能否做到位,做得好不好,关键是取决于单位“一把手”的支持和重视;其二要争取上级纪检监察部门的指导、支持帮助,上级纪检监察部门既是主管部门,又是业务指导部门,因此,作为下属的各纪检监察部门在日常工作中要多向上级纪检监察部门汇报,请示工作,争取得到上级领导的指导、支持和帮助;其三要加强与党员、干部职工之间的沟通与交流,争取广大党员、干部职工对纪检监察工作的支持与配合。
总之,作为纪检监察干部要具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念;树立正确的权力关、地位关和利益关,真正做到自重、自省、自警、自励,不为名利所累,不为物欲所惑,不为人情所扰。以良好的道德风尚影响带动党员、干部职工。紧密结合反腐倡廉、专项治理工作的实际,不断提高纪检监察工作水平,与时俱进,勇于探索,不辱使命,恪尽职守,更好地担负起历史和时代赋予的重任,不断取得党风廉政建设和反腐倡廉工作的新成绩,紧紧围绕“公正与效率”主题,逐步建立和完善符合审判工作规律、具有中国特色的法官惩戒制度体系,有效地预防和遏制司法领域中的腐败现象,才能真正在审判工作中体现法院“公正司法、一心为民”宗旨的深刻内涵。
第五篇:新形势下如何做好纪检监察工作
规范制度、强化监督
做好新形势下的纪检监察工作
新形势下,我市加大了纪检监察工作的力度和强度,成立了四个监察分局,我们胶河生态林场要在市委市政府的坚强领导下,全力配合监察四分局做好当前和今后的纪检监察工作。
一、加强制度建设,建立反腐倡廉长效机制
制度具有规范和导向作用,具有惩治和预防腐败的双重功能,是惩治和预防的有机统一。要把制度建设贯穿于反腐倡廉工作的各个环节,体现到各个方面,用制度规范权力运行、约束干部行为,做到权力运行到哪里,制度约束就延伸到哪里。在完善制度上,特别要健全对重点部门、重点人员、重点岗位、重点工作环节的制度建设,不断地完善管理办法。一是进一步落实和深化领导干部廉洁自律工作。二是进一步深化党风廉政建设责任制。建立和落实责任制,调动各部门积极性和主动性,形成反腐败斗争的整体合力。三是进一步落实好巡视检查和廉政谈话制度。完善廉政谈话情况报告、情况反馈、跟踪监督、档案管理制度,形成任前谈话、定期谈话、信访谈话、诫勉谈话相衔接,集体谈话和个别谈话相结合的廉政谈话机制,确保取得良好的效果。
二、强化监督工作,优化权力运行机制
要综合运用多种监督形式,努力形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。在强化监督上,要充分发挥纪检检查和行政监察两项职能,重点加强对管人、管钱、管物的领导干部的监督以及行政执法权力相对集中的重要岗位和重要环节的监督。
一是建立监督工作责任制。将监督的所有内容一一细化,按照科室工作职责分解到各职能部门,建立权责一致的监督运行机制,进一步完善制度,严格检查和监督,真正做到权力运行到哪里,对权力的规范、监督、制约就延伸到哪里,确保监督贯穿工作全过程。
二是积极开展行政效能监察。要通过行政效能监察,以解决行政不作为为重点,认真解决好对上级安排部署的各项工作敷衍拖拉、效率低下、落实不到位、工作不力的问题;认真解决好好大喜功、做表面文章、弄虚作假、搞虚假政绩的问题;认真解决好干多干少一个样、干好干坏一个样、干和不干一个样的问题;认真解决好不依法行政、乱作为、工作推诿扯皮的问题。
三是加强对八小时以外的监督。要把监督从“八小时”以内拓展到“八小时”之外,从“工作圈”延伸到“生活圈”、“社交圈”,进一步优化“八小时”之外监督方式,积极开展家庭助廉、群众评廉活动,形成纪检监察部门监督、群众
评议、家庭助廉相结合的监督网络,加大群众对干部的监督力度。
三、成立组织、加强协调,全力配合监察四分局做好工作。
一是认真学习《高密市纪检监察派驻机构工作规则(试行)》,明确本单位的责任和义务,成立党风廉政建设领导小组,在监察四分局的指导下,全面负责本单位的反腐倡廉和纪检监察工作。制定切实可行的规章制度,在领导班子及其成员以及重大决策、干部任免奖惩、项目安排以及大额资金使用等情况实施重点汇报制度,单位中层以上干部竞争上岗或其它选拔任用方案要征求监察四分局的意见,经组织人事部门同意后实施。要虚心接受监察四分局提出的批评和意见。
二是在监察四分局的指导和帮助下,结合科学发展观和社会主义荣辱观教育,在全体党员中开展党风廉正建设工作,在党员干部中开展廉洁自律教育。积极加强惩治和预防腐败体系建设,建立健全各种规章制度。
三是加强日常通报工作。要协同监察四分局建立和完善日常通报制度,要及时互通情况,双方主要负责同志每月一沟通,分管领导与监察四分局的对口领导半月沟通一次,遇有紧急事项则随时沟通。
总之,在新形势下,我们既要从制度、文化、思想和作
风上不断加强自身廉政建设的力度,又要在监察四分局的指导和帮助下,做好胶河生态林场的反腐倡廉和纪检监察工作,为促进经济社会协调发展和构建社会主义和谐社会做出新的更大的贡献。
高密市胶河生态林场
2010年3月