第一篇:建设项目环境保护设施竣工验收管理指南
建设项目环境保护设施竣工验收管理指南
建设项目环境保护设施的定义
指凡建设对环境有影响的建设项目所必须配套的建设的防治污染设施。
验收范围
建设对环境有影响的项目,其防治污染设施再投入使用前,建设单位都必须向市环保局申请环保设施竣工验收。
验收依据
国务院《建设项目环境保护管理条例》第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条。
验收程序
环保设施竣工——》向市环保局(法制监督股)提交试运转申请(附相关材料)——》审核材料、组织现场检查——》同意试运转——》试运转期满,提交竣工验收申请(附相关材料)——》组织现场检查、验收——》验收合格,出具验收意见(验收不合格,责令限期整改,整改完毕,重新申请验收)
注:不须试运转的,可直接申请竣工验收。
申请试运转须提交的材料
1、环境影响评价报告书(表)
2、环境保护行政主管部门的审批意见
3、防治污染设施设计方案
4、竣工工艺流程图
5、治理合同及治理技术方案已报环境保护行政主管部门审案(或审查)的证明材料
试运行的期限
试运行期限为90天。特殊工程经报环境保护行政主管部门审批同意,可适当延期,但最长不超过150天。试运转的最后30天为验收监测报告期。
申请竣工验收须提交的材料
试运转成功的项目,应在试运转结束后20天内向市环境保护行政主管部门提交验收申请,并提交以下材料(一式三份)
1、建设项目环境保护设施竣工验收申请报告
2、建设项目环境保护设施竣工验收监测报告
3、污染治理工作总结(应包含工程设计、投资、施工、试运转情况以及运行费用等内
容)
4、环境保护管理制度
5、防治污染设施操作规程
第二篇:建设项目环境保护设施竣工验收
建设项目环境保护设施竣工验收(“三同时”验收
一、法律依据
《环境保护法》、《建设项目环境保护管理条例》、《浙江省建设项目环境保护管理办法》、《建设项目竣工环境保护验收管理办法》。
二、许可内容
建设项目环境保护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用;防治污染的设施必须验收合格后,该建设项目方可投入生产或使用。
三、需提交的资料和办理条件
(一)需提交的资料:
1、建设项目竣工环境保护验收申请;
2、建设单位环境保护执行报告;
3、验收监测报告表或调查报告表;
4、《建设项目竣工环境保护验收申请报告(表)》;
5、法律法规要求公示的项目,须提交公示相关证明材料等。
(二)办理条件:
1、建设前期环境保护审查、审批手续完备,技术资料齐全;
2、环境保护设施及其他措施等已按批准的环境影响评价文件和设计文件的要求建成或者落实,其防治污染能力适应主体工程的需要;
3、具备环境保护设施正常运转条件,操作人员经培训合格,安全操作和管理规章制度健全,并符合交付使用的其他要求;
4、环境影响报告书(表)提出需对环境保护敏感点进行环境影响验证,已按规定要求完成;
5、各项生态保护措施按环境影响报告书(表)规定的要求落实,项目建设过程中受到破坏并可恢复的环境已按规定采取了恢复措施;
6、固体废物(含危险废物)已按照相关法律法规要求落实暂存及处理处置场所;
7、法律法规有其他规定的,从其规定。
四、办理程序及工作时限
(一)受理
1、受理中心负责申请材料的受理,受理工作人员对申请单位的申请材料进行形式审查,对申请材料齐全、符合法定形式的,予以受理,并出具受理回执;对申请材料不齐全或不符合法定形式的,当场或者5日内一次告知申请单位需要补正的全部内容。
2、办理时限:1个工作日。
(二)许可审查
1、经办处室按照许可条件对申办材料进行实质审查,提出验收意见,报厅领导审定。
2、办理时限:自受理之日起20个工作日。
3、告知程序:对申请验收的建设项目通过厅门户网站或其他便于公众知悉的方式向社会公示。
审查发现许可直接关系他人重大利益的,应当告知利害关系人并听取意见;告知申请人、利害关系人有权在法定或合理期限内进行陈述和申辩。许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的,在作出许可决定前,应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利。
第三篇:建设项目环境保护设施竣工验收申报材料
建设项目环境保护设施竣工验收申报材料:
1、建设单位填报的《建设项目环境保护设施竣工验收申请报告(申请表/登记表)》4份;
2、建设单位实施项目环保工作总结1份;
3、相应资质的环境保护监测机构编制的环境保护竣工验收监测报告(表)。如果属主要对生态环境产生影响的建设项目,则提交有资质单位编制的环境影响调查报告(表)3份;
4、有资质设计单位的设计方案、施工图纸及调试总结2份;
5、建设单位制定的环境保护管理制度,岗位责任制及操作规程2份;
6、如属化工石化类或其他使用有毒有害、易燃易爆物质的建设项目,必须提交环境风险应急预案和防范措施2份;
7、排水户排水许可初审意见表原件1份;
8、其他相关材料。
法定时限:
自收到建设项目竣工环境保护验收材料之日起30日内,完成验收。
第四篇:建设项目环境设施竣工验收指南
事项名称 建设项目环境设施竣工验收(建设项目环境保护
设施投入生产或使用)
办理对象 本区的个人和企业。
办理条件
1.建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施与环评及其批复相比未发生重大变动,且项目开工建设时间距离环评批复时间未超过五年;
2.污染类建设项目需运行工况稳定、生产负荷达到75%以上、验收监测结果的达标率达到80%以上;
3.对于公路、铁路、轨道交通等线性工程以及港口等生态类建设项目,需运行工况稳定、生产负荷达到近期预测生产能力(或交通量)75%以上的情况下进行;如果短期内生产能力(或交通量)确实无法达到设计能力75%或以上的,验收调查应在主体工程运行稳定、环境保护设施运行正常的条件下,并注明实际调查工况、按环境影响评价文件近期的设计能力(或交通量)对主要环境要素进行影响分析;
4.环境保护设施按照环评及其批复要求建设,且具备正常运转的条件;
5.其他环保审批中规定的条件。
依据:《中华人民共和国环境影响评价法》第二十四条;《建设项目环境保护管理条例》第十八条、第二十条、第二十三条;《广东省建设项目环境保护管理条例》第三条、第五条、第六条。
窗口办理流程 当事人递交申请材料→工作人员收齐资料,打印回执→业务科室对申请单位环境保护设施建设情况和其他环保设施落实情况进行现场检查→检查合格后,发给临时排污许可证或运行通知,建设项目主题工程和环境保护设施投入实物运行
收费标准 不收费
办理依据 1.《中华人民共和国环境保护法》(中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第八次会议于2014年4月24日修订通过)第四十一条 建设项目中防治污染的设施,应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。防治污染的设施应当符合经批准的环境影响评价文件的要求,不得擅自拆除或者闲置;
2.《建设项目环境保护管理条例》(1998年11月29日国务院令第253号发布)第二十条 建设项目竣工后,建设单位应当向审批该建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的环境保护行政主管部门,申请该建设项目需要配套建设的环境保护设施竣工验收。环境保护设施竣工验收,应当与主体工程竣工验收同时进行。需要进行试生产的建设项目,建设单位应当自建设项目投入试生产之日起3个月内,向审批该建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的环境保护行政主管部门,申请该建设项目需要配套建设的环境保护设施竣工验收;
3.《广东省建设项目环境保护管理条例》(2012年7月26日广东省第十一届人民代表大会常务委员会第三十五次会议第四次修正)第二十一条 环境保护设施必须与主体工程同时运用使用,达不到环境保护要求的,须及时向环保部门报告并改进,对环境影响较大的,应立即停止主体工程运行使用。
第二十二条 建设项目投入运行使用后,建设单位或运行使用单位须在限期内向环保部门申报环境保护设施竣工报告,经环保部门审核批准,申领排污许可证;
4.《深圳经济特区建设项目环境保护条例》(2012年6月28日深圳市第五届人民代表大会常务委员会第十六次会议修正)
第二十四条 建设单位应当在项目主体工程投入生产、经营、使用前,向环境保护部门申请环境保护设施投入试运行。环境保护部门应当在法定期限内组织环境保护设施投入试运行前检查。
第二十五条 建设项目竣工后,建设单位应当依法向环境保护部门申请环境保护设施竣工验收。环境保护设施符合下列条件的,予以通过验收:
(一)项目的生产能力在试运行期达到设计能力百分之七十五以上;
(二)排污管网、排污口、监测监控装置的设置符合相关要求;
(三)通过环境保护部门组织的投入试运行检查;
(四)试运行期污染排放监测合格率达到百分之八十以上;
(五)污染物排放量不超过批准量百分之二十;
(六)采用的工艺、技术和原材料以及废弃物回收利用符合经批准的环境影响评价文件要求;
(七)法律、法规规定的其他事项。
分阶段建设的项目,或者在试运行期内生产能力未达到前款要求的项目,可以分阶段验收。
第二十六条 建设项目环境保护设施验收合格的,由环境保护部门发给竣工验收证明;验收不合格的,责令停止试运行,限期整改。
办理时间 工作日早上9:00到12:00,下午2:00到6:00
办理地点 福田区福民路123号行政服务大厅2号窗口(区委大院内)
申请材料
一、污染类项目
1.《深圳市建设项目环境保护设施专项验收申请表》(污染类)。(原件1份,首页由主要投资单位加盖公章,尾页由法人代表签字。)(纸质/PDF文件或JPG文件)
2.建设项目竣工环境保护验收监测报告(表)【全本原件1份,脱密本原件1份,编制单位加盖公章,附电子文档(包括脱密本和全本);建设单位关于脱密本不涉密的承诺书1份(建设单位加盖公章),网页公示截图,加盖编制单位公章(交原件1份,复印件装订至报告中作为附件)】(纸质/PDF文件或JPG文件)
3.有危险废弃物排放的项目,提交危险废弃物委托有资质的危险废物处理单位处理合同(复印件1份,验原件)。(纸质/PDF文件或JPG文件)
4.环评批复要求建设在线监测仪器的建设项目,提交在线监测仪器的验收资料。(复印件1份,验原件)。(纸质/PDF文件或JPG文件)
二、生态类项目
1.《深圳市建设项目环境保护设施专项验收申请表》(生态类)。(原件1份,首页由主要投资单位加盖公章,尾页由法人代表签字)。(纸质/PDF文件或JPG文件)
2.建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建设工程施工许可证(有餐饮功能的还要提供规划部门批准的施工图)(复印件各1份)。(纸质/PDF文件或JPG文件)
3.建设项目竣工环境保护验收调查报告(表)。【全本原件1份,脱密本原件1份,编制单位加盖公章,附电子文档(包括脱密本和全本);建设单位关于脱密本不涉密的承诺书1份(建设单位加盖公章),网页公示截图,加盖编制单位公章(交原件1份,复印件装订至报告中作为附件)】。(纸质/PDF文件或JPG文件)
4.环评批复中要求须开展工期环境监理的建设项目,提交建设项目施工期环境监理报告。(原件1份,编制单位加盖公章)。(纸质/PDF文件或JPG文件)
温馨提示:
1.污染类项目主要指生产项目和污水处理等市政项目;生态类项目主要指房地产项目、道路项目、地铁项目等涉及土地开发的项目;
2.“建设单位对工程验收意见”填写建设单位是否同意污染治理工程进行验收;
3.环境保护验收监测报告(表),由建设单位委托经环保部门批准有相应资质的环境监测站或者环境放射性监测站编制。环境保护验收调查报告(表),由建设单位委托经环保部门批准有相应资质的环境监测站或者环境放射性监测站,或者具有相应资质的环境影响评价单位编制。承担该建设项目环境影响评价工作的单位不得同时承担该建设项目环境环保验收调查报告(表)的编制工作;
4.环境保护验收监测报告是对污染类项目的环境保护设施建设、运行效果、污染物达标排放、废物处理和综合利用、环境管理等情况进行竣工环境保护验收前的全面检查与监测工作的总结报告。其内容应包括工程概况、污染源及污染治理设施调查、验收监测结果和评价、环境管理检查、公众调查等方面;
5.建设单位在向我局提交建设项目竣工环境保护验收监测(调查)报告书(表)前,应按照相关规定,主动公开验收监测(调查)报告书(表)全本,并将信息公开凭证一并提交我局。
6.我局在受理竣工环境保护验收申请后将在我局网站进行为期7天的公示,在对建设项目作出验收合格或不合格的意见前将在我局网站进行为期5个工作日的公示,在对建设项目作出验收意见之日起15个工作日内将在我局网站对验收文件予以公开,公告期限自发布之日起60天届满。
7.PDF、JPG文件为网上申报时扫描上传文件。
第五篇:建设项目环境保护设施竣工验收监测办法
建设项目环境保护设施竣工验收监测办法(试行)
作者: 国家环境保护最佳实用技术依托单位管理办法点击数:2912录入: whw
环监〔1995〕335号
为落实《建设项目环境保护设施竣工验收管理规定》
(国家环境保护局令第14号),保证竣工验收质量,现就
建设项目环境保护设施竣工验收监测工作制定如下办
法:
一、监测程序
1、制订竣工验收监测实施方案
承担竣工验收监测任务的环境监测站在接受建设单
位的书面委托后,应根据本办法收集有关资料并进行现
场勘查,制订竣工验收监测实施方案,报负责验收的环境保护行政主管部门同意后实施。
国务院环境保护行政主管部门对应由其验收的项目,可委托省级环境保护行政主管部门负责竣工验收监测实施方案的审查。
2、实施监测
环境监测站必须按经审定的竣工验收监测实施方案进行工作。建设单位应配合环境监测站,提供必要的技术资料,保证监测时的正常工况、所需电源或其他必要条件,并承担竣工验收监测经费。
竣工验收监测应在正常生产工况和达到设计规模75%以上运行情况下进行,并纪录监测时的生产工况、生产规模和其他有关参数。
3、样品分析与数据处理
样品的采集、测试必须按国务院环境保护行政主管部门颁布的《环境监测技术规范》和标准方法或统一方法进行。样品经测试分析与数据处理后,环境监测站应填写竣工验收监测表。
4、提交竣工验收监测报告
环境监测站完成竣工验收时,应当编制竣工验收监测报告,加盖单位公章后交建设单位。
建设单位在申请验收时,应将竣工验收监测报告送负责验收的环境保护行政主管部门及有关部门。
二、监测因子
1、经环境保护行政主管部门批准的环境影响报告书和建设项目的环境保护设计中确定需要监测的因子;
2、该建设项目投入生产或者使用后产生的污染因子,并且是国家或者地方污染物排放标准已有规定的污染因子;
3、经环境保护行政主管部门确认应当追加监测的总量控制指标。
三、监测布点与监测频次
1、监测布点与监测频次应能反映真实排污情况和环保治理设施运转效果,并应使工作量最少化,监测布点还应符合有关监测布点的标准与规定。
2、对生产稳定且污染物排放有规律的排放源,应以生产周期为采样周期,采样不得少于2个周期,每个采样周期内采样次数一般应为3—5次,但不得少于3次。
对有污水处理设施并正常运转或建有调节池的建设项目,其废水为稳定排放的,环境监测站在监测时可采瞬时样,但不得少于3次。
3、对非稳定排放源,必须采取加密监测的方法。
4、对噪声的监测,可根据噪声源排放规律,选择昼间和夜间监测厂界排放情况。
四、监测的质量保证
1、环境监测站在验收监测中所用的采样器和其他监测仪器,均应符合国家有关标准或技术要求。
2、监测因子的分析测试,应采用国家颁布的环境质量标准、国家或地方污染物排放标准中规定的相应监测方法。
未列入上述标准的监测因子,其分析测试应参照有关标准中规定的监测方法或相应的等效方法。
3、承担竣工验收监测的环境监测站应当通过国家或省级计量认证;验收监测过程应符合国务院环境保护行政主管部门颁布的《环境监测质量保证管理规定(暂行)》和《环境监测人员合格证制度(暂行)》的要求。
五、评价标准
外排污染物应符合治理设施设计和经环境保护行政主管部门批准的环境影响报告书中提出的要求及国家和地方污染物排放标准。
六、竣工验收监测实施方案与监测报告的编写
1、竣工验收监测实施方案
竣工验收监测实施方案应包括项目名称,工艺流程图及排污分析,监测因子,采样点位,监测频次,监测;分析依据,评价标准,监测仪器、设备的型号、名称,监测经费,实施进度,提交成果和监测人员及其他有关内容。
2、竣工验收监测报告
竣工验收监测报告应包括申请竣工验收的建设项目工程及其所在环境概况,监测实施方案执行情况、监测数据、报表(附监测原始数据),监测结果及其分析,验收监测结论,存在问题及其整改建议以及验收监测工作中需要说明的其他问题。