环保部要求重污染天企事业单位实行弹性工作制

第一篇：环保部要求重污染天企事业单位实行弹性工作制

环保部要求重污染天企事业单位实行弹性工作制

近日，环保部就做好今冬大气污染防治工作发出通知，提出可实施企业停产、限产、机动车限行、扬尘管控、禁止露天烧烤等强制性措施。并要求当发布最高级别预警时，采取大型户外活动停办、中小学和幼儿园停课、企事业单位实行弹性工作制等措施。

关于做好2013年冬季大气污染防治工作的通知

最高级预警企业可停产

根据该通知，当预测可能出现重污染天气时，提前预警，及时采取响应措施。

企业停产、限产、机动车限行、扬尘管控、禁止露天烧烤等都被列入环保部所要求的强制性措施。

如发布最高级别预警，环保部要求，采取大型户外活动停办、中小学和幼儿园停课、企事业单位实行弹性工作制等措施。

扩散条件不利临时限放

根据通知，今年冬季燃煤污染将受到严控，在天然气源供应不足的地方，要优先保障民生用天然气。北方采暖地区要建立区县为单位的全密闭洁净煤配送中心，实行煤炭集中统一配送。

此外，环保部倡导减少燃放烟花，如节日期间遭遇不利于污染物扩散的天气，环保部建议采取临时性限制燃放措施。

涉嫌环境犯罪追究刑责

对于工业而言，除了环保部门对重要的排放企业进行全面排查之外，通知鼓励企业将设备检修、维护时间安排在冬季，而如果发现涉嫌环境犯罪的，通知要求一律移送司法机关追究刑责。

此外，环保部要求，禁止超标车辆上路行驶，达不到国四排放标准的车辆一律不予入户和审验，并建议因地制宜地采取禁行区域、经济补偿等方式，逐步淘汰黄标车和老旧车辆。

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第二篇：环保部解读《关于加强重污染天气应急管理工作的指导意见》

环保部解读《关于加强重污染天气应急管理工作的指导意见》

新华网北京1月24日电（记者顾瑞珍）环保部近日印发《关于加强重污染天气应急管理工作的指导意见》，提出在加大大气污染防治力度的基础上，采取强有力的应急管理措施，减缓重污染程度，保护公众身体健康，体现出以“硬”碰“硬”应对重污染天气的决心。

遭遇重污染天气，有哪些具体措施，我们该怎样应对？记者就此专访了环保部相关负责人。

将重污染天气应急响应纳入地方人民政府突发事件应急管理体系

记者：为何要出台重污染天气应急管理意见？重污染天气应急工作和突发事件应急工作有何不同？如何理解“将重污染天气应急响应纳入地方人民政府突发事件应急管理体系”？

负责人：加强重污染天气应急管理工作是基于当前我国异常严峻的大气污染形势提出的。突发事件应急工作主要是事件发生后及时采取应急处置措施，消除或者减轻事件造成的不利后果。重污染天气应急工作则强调提前预警、及时响应，避免重污染天气的持续恶化，而且侧重于对公众健康的防护。《大气污染防治行动计划》明确规定将重污染天气应急响应纳入地方人民政府突发事件应急管理体系，实行政府主要负责人负责制，并不意味着将重污染天气作为突发事件，而只是比照突发事件进行应急管理。

因此，地方人民政府要按照国家突发事件应对的有关要求，根据属地管理原则，通过完善体制、健全机制和加强能力建设等，形成政府组织实施、有关部门和单位具体落实、全民共同参与的重污染天气应急管理体系。

重污染天气应急预案是政府的专项应急预案，是由地方人民政府牵头，协调各相关部门和各方面关系，从组织机构、监测预警、应急响应、宣传教育、责任追究等方面统筹安排。

第三篇：企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制审批程序和要求

企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制审批程序

和要求

一、审批依据

1．《中华人民共和国劳动法》；

2．《关于印发<关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批方法>的通知》（劳部发[ 1994 ]503号）。

二、审批条件

（一）企业对符合下列条件之一的职工，可以实行不定时工作制。

1、企业中的高级管理人员、外勤人员、推销人员、部分值班人员和其他因工作无法按标准工作时间衡量的职工；

2、企业中的长途运输人员、出租汽车司机和铁路、港口、仓库的部分装卸人员以及工作性质特殊、需机动作业的职工；

3、其他因生产特点、工作特殊需要或职责范围的关系，适合实行不定时工作制的职工。

（二）企业对符合下列条件之一的职工，可实行综合计算工时工作制，即分别以周、月、季、年等为周期，综合计算工作时间，但其平均日工作时间和平均周工作时间应与法定标准工作时间基本相同。

1、交通、铁路、邮电、水运、航空、渔业等行业中因工作性质特殊，需连续作业的职工；

2、地质及资源勘探、建筑、制盐、制糖、旅游等受季节和自然条件限制的行业的部分职工；

3、市场竞争中由于受外界因素影响，生产任务不均衡的企业的部分员工；

4、其他适合实行综合计算工时工作制的职工。

三、申报材料

1、用人单位的申请报告。申请报告主要内容应包括：企业生产经营特点，实行特殊工时制度的具体原因，涉及的岗位、人数以及综合计算工时的周期、工作方式、最长日工作时间和休息制度。

2、企业营业执照副本复印件和组织机构代码复印件（外地在沈分支机构提交法人授权书、营业执照副本复印件）。

3、企业职工代表大会（职工大会）讨论通过后的决议或工会意见。

4、其它应当提交的证明材料。

四、审批

劳动保障行政部门受理申请后，应当对申请材料进行审查。必要时派工作人员到申请单位对生产现场的劳动环境和职工劳动强度进行勘察，与工会代表或随机抽取职工代表进行座谈，在充分听取职工代表和工会意见的基础上，对企业不定时工作制或综合计算工时工作制的实施方案进行综合评估分析。经审查符合条件的，劳动保障行政部门办理批复。

五、办理时限

30个工作日，因情况特殊需要延长审查期限的，经主管领导批准，可延长10个工作日。

第四篇：京津冀重污染天或联合应对 探讨统一限号限行措施范文

京津冀重污染天或联合应对 探讨统一

限号限行措施

河北省是京津冀地区污染最重的区域，河北省环保厅副厅长殷广平表示，河北治理大气污染的重任在于化解过剩产能、淘汰落后产能。殷广平还表示，将继续加强河北与北京、天津重污染天联合应急响应措施，探讨区域统一限号限行措施。另外，河北省最快2015年底前用上国五油。□举措1 建成64个空气自动监测站

殷广平表示，在大气污染防治方面，目前已经建立京津冀联防联控机制，由北京主要领导牵头，三地基本每月开一次会。三省市会进行信息共享，各自治理空气污染的政策、措施以及完成目标情况都会互相通报，定期会商研判应对措施。

据了解，在监测预警方面，河北省与环保部卫星环境应用中心签署了环境遥感监测与综合利用合作协议，首都和省会周边及环境敏感区域64个县(市、区)建成空气自动监测站。相关负责人表示，监测站的建成对于分析京津冀区域雾霾传输走向、形成机理等方面都有帮助。

在机动车治污方面，殷广平表示，将继续加强河北与北京、天津市等周边区域重污染天联合应急响应措施，探讨区域统一限号限行措施。根据《河北省大气污染防治行动计划实施方案》，2015年底前，河北省供应符合国家第五阶段标准的车用汽、柴油。

此外，记者从河北省相关部门了解到，虽然河北省目前汽车保有量已经达到1500万辆，但短时间内不会推行汽车限购政策。

□举措2 灰霾实验室解析污染成因

为了更好地掌握雾霾形成的机理，了解区域大气环流与污染物扩散输送规律研究，目前，河北省已经开始筹建省级灰霾实验室，河北省环境监测中心站总工程师严永路透露，目前实验室技术方案已经出台，人员编制等方案仍在制定过程中。

严永路介绍，实验室除了开展预警预测外，还将重点研究河北省灰霾发生的机理，为全省的环境管理提供技术层面的支持。包括大气环境中二次污染形成机理及转化等科学性、基础性研究，解析河北省大气复合污染的特征及成因，解决对雾霾成因、机理及防治对策缺乏深入研究的不足。

严永路介绍，去年，河北省环保厅和环保部卫星中心签署合作协议，利用国家环境卫星的遥感数据结合地面监测做灰霾预警的立体监测，北京以及周边城市布置了64个自动监测点，目前已做了约12期灰霾预警监测报告。从结果上看，预警监测次日准确率能到100%，三日准确率能到70%以上。

他表示，灰霾实验室的最终建成目前还没有时间表，他们争取在2015年初步形成监测、研究能力。他说，灰霾实验室可能会在河北环绕北京、天津的各地分布监测点，以配合京津冀大气污染联防联控工作。

□举措 123家企业搬迁

河北省环保厅副厅长殷广平表示，京津冀及周边地区是全国大气污染最严重的区域，河北又是京津冀地区的重点，过量排放是主因，当然也存在地形等外因作用。

“河北的大气污染问题总体讲，是长期粗放式发展的累积结果，必须从转方式、调结构入手，从根本上改变河北省偏重的产业结构和以煤炭为主的能源消费结构。”殷广平说，围绕产业结构调整，河北省要坚定不移化解过剩产能。到2017年，压减6000万吨钢铁、6100万吨水泥、4000万吨煤。

同时，加快推进重污染企业搬迁改造，到2017年完成123家企业搬迁任务。

压减产能意味着压减GDP。河北省工信厅副厅长周军堂表示，单从钢铁来讲，到2017年河北要压减6000万吨，全国的任务是压减8000万吨，河北省占75%，量非常大。经过测算，所有压减的产能对工业增加值的影响是2个百分点。□数说

151天

去年，河北省平均达标天数为129天，达标率平均35.3%，重度污染以上天数80天占21.9%。11个设区市最好的是张家口，达标天数285天，最差邢台市，达标天数仅38天，重污染天气天数最多的是省会石家庄，151天。

降33%

根据《河北省大气污染防治行动计划实施方案》，到2017年，按各市污染程度等因素，分区域下达PM2.5下降的比例，石家庄、唐山、保定、廊坊、定州、辛集下降33%，邢台、邯郸下降30%，秦皇岛、沧州、衡水下降25%以上，承德、张家口下降20%以上。京华时报记者黄海蕾

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