某区优化发展环境工作情况汇报（精选5篇）

第一篇：某区优化发展环境工作情况汇报

文章标题：某区优化发展环境情况汇报

环境就是生产力，环境就是竞争力，良好的经济发展环境是一个地方经济快速发展的潜力和动力。湘东区为了营造一个良好的经济发展环境，早日实现进入全省一流县区的目标，把优化经济发展环境作为整个经济的主线，下决心、花力气，全力做好优化经济发展环境。

一、高度重视，加强领导，确立优化经济发展环境新思路。区委、区政府十分重视优化经济发展环境，把优化经济发展环境作为全区经济的一件大事来抓，主要领导亲自抓，亲自部署优化经济发展环境。成立了以区长饶本春为组长，常务副区长汤其安、区纪委书记熊本萍为副组长的整治和优化经济发展环境领导小组，多次召开区委常委会议、区长办公会议和部门负责人会议，研究、部署优化经济发展环境，并确立了优化经济发展环境的新思路。即：——树立一个指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，用科学发展观统领经济和社会发展全局，围绕科学发展、和谐创业、富民兴区、建设全省一流县区的战略目标，创新方式，改进作风，提高质量，落实优化环境的政策措施，查处影响发展环境的违规行为，全力打造一个“服务优质、办事高效、政策宽松的发展环境。——坚持二个原则。一是执行政策零折扣，部门服务零距离，生产经营零干扰，责任零缺位。执行政策零折扣即认真执行和落实省、市、区优化发展环境的规定和促进经济发展的优惠政策；部门服务零距离指各服务职能的部门要经常深入企业，与企业进行面对面的交流，了解企业的需求和困难，为企业提供零距离的贴心服务。生产经营零干扰指有检查、执法职能的部门对企业进行行政执法和提供服务时，不能给企业增加任何麻烦，不准对企业的生产经营造成任何影响。责任零缺位是指全面落实责任，各部门和单位都要以高度的责任感为企业提供全方位服务，不能出现任何不作为和乱作为的现象。二是创优自然环境，创优政务环境，创优法制环境，创优人文环境，创优融资环境。在中处理好经济发展与环境保护的关系；树立大局意识，坚决禁止乱摊派、乱收费、乱罚款等严重损害发展环境的行为；严格依法办事，充分运用法律武器为企业保驾护航；加强对群众的教育引导，在广大群众中树立正确的利益观，积极倡导“人人都是投资环境，事事关系湘东发展”的理念；搭建融资平台，促进银行和企业之间的联系交流，促进银行和企业之间的合作共赢。——瞄准三个目标。一是以改善环境为目标。以提高行政效能为重点，改善政务环境。要求各职能部门落实政务公开制、办事公示制、服务承诺制、首问责任制、限时办结制等服务制度，整顿办事拖拉推诿，态度粗暴蛮横、责任缺失等影响机关效能的行为，不断提高行政效能，改善政务环境。以整治“索拿卡要”为重点，改善经营环境。重点整治向企业索要或变相索要赞助的行为；整治乱收费、乱罚款的行为；整治强制企业接受指定服务的行为；整治强制企业参加各种未经批准的会议、评比、协会的行为；整治利用年检或年审等行政权力强制企业缴纳各种会费的行为；整治强制企业订购书报刊物、音像制品的行为；整治到企业报销各种费用和无偿占用企业财物的行为；整治指定企业为各种消费“埋单”的行为。二是以“零障碍、低成本、高效率”为目标。要求各单位不断加强内部自身建设，不断提高全体人员的能力和水平，使之在为企业和群众办事时，不给企业和群众任何阻碍，做到高效率的办结；同时一切从维护企业利益，减少企业开支的角度出发，使企业用低成本办好大事情，从而开辟一个企业涉政事务快车道。三是以建立长效机制为目标。在改善环境，提高办事效率、降低发展成本的基础上，不断巩固成果，努力建立优化经济发展环境的长效机制，持之以恒，进一步优化生产生活硬环境和投资经营软环境。

二、实施“百强企业”涉政事务代理服务，落实优化经济发展环境新措施。2006年7月份成立了区百强企业涉政事务代理中心，与区优化办合署办公，实行两块牌子、一套人马的机制。在全区评选出了106家实力较强的“百强企业”和重点项目，由百强企业涉政事务代理中心受企业法人和项目业主的委托，全程处理百强企业和重点项目的行政审批、行政许可、工商管理、执法检查等一切涉及行政管理的事务，代理其它与政策、法律法规有关的事和。今年8月1日由区委组织部从乡镇和区直部门优秀年轻后备力量中借调了10个干部，充实壮大了百强企业涉政事务代理中心队伍。代理中心自2006年8月1日人员到齐之后，对全区百强企业和重点项目进行了走访，着手开展了涉政事务代理。走访了全区101家百强企业和5个重点项目，在走访企业的过程中，主要做到了“三送三收”：“三送”是指向企业发送《关于对湘东区“百强企业”和重点项目实行涉政事务代理的决定》（湘发［2006］10号文件）；发送《湘东区行政事业性收费目录》；发送《百强企业涉政事务代理中心联系卡

》（即具体办事人员名片及联系方式等）。“三收”是收集企业的基本情况和联系方式；收集有关行政执法部门向企业的执法、收费、审批等情况；收集企业对当前发展环境的意见和建议。通过走访企业，收集企业提出的意见和建议30余条，涉及行政执法、收费、审批、办事效率、政务公开、周边环境等多个方面，有的是实际问题，有的是长远建议。对于企业提出的合理建议，积极协调和要求有关部门组织实施，解决了一批企业反映强烈的实际问题，为企业减轻了负担。百强企业涉政事务代理中心遵循协调和服务的思路，认真为企业提供涉政事务代理，在代理过程中，不计任何酬劳，做到不用企业一次车，不吃企业一顿饭；积极与职能部门和企业沟通衔接，既充当桥梁和纽带，又做好服务员。多次与工商、环保、审计、土地、林业、卫生监督、劳动就业、社保、建设、经贸委等职能部门商事，就企业反映和发展中出现的新情况、新问题寻找解决办法。半年来，为企业代办审批事项23次，已办结19项，处理破坏经济发展环境和前置接待部门到企业执法17起，取得了较好成效，为百强企业和重点项目开通了一个办事快车道。

三、多管齐下，全面改善全区的经济发展环境。优化经济发展环境是一项长期艰巨的，难以一蹴而就，区委、区政府围绕如何改善全区的经济发展环境，营造一个有利于企业发展壮大的环境，进行了多次调查研究，针对当前经济发展环境存在的一些问题不足，采取了一系列的措施。１、开展了“三整顿一讨论”活动。今年四月份，在全区范围内开展了以“整顿作风，整顿发展环境，整顿区容区貌，开展两样三力大讨论活动”为主要内容的“三整顿一讨论”活动。整顿发展环境是这项活动的重要内容。围绕规范行政行为，改善政务环境；提高机关效能，改善服务环境；教育引导群众，改善人文环境；整顿经济秩序，改善市场环境；维护合法权益，改善治安环境的目标，采取深入宣传发动，严肃自查自纠，强化公开公示，规范收费行为，规范检查行为，整顿周边环境，整顿市场秩序，从严查处案件，搞好监督检查等多种措施，深入推进优化经济发展环境，建立优化发展环境的长效机制，使全区政务水平、办事效率、服务质量有了一定提升，经济发展环境得到一定改善。

2、实行“二十个平静日”制度和“二十个平静日”之外时段检查备案制度，为实现企业生产经营零干扰迈出了重要一步。从今年8月份开始，在全区范围内实行了百强企业和重点项目“二十个平静日”制度和“二十个平静日”之外时段检查备案制度，要求各部门和单位除安全生产和税务稽查外，每月1号至20号，不得对百强企业和重点项目进行检查；此外时段进行检查，必须先到区百强企业涉政事务代理中心备案，由代理中心进行前置接待。实行这一制度后，有效地减少了对企业不必要的检查，减少了利用检查权向企业索拿卡要的行为，使检查行为得到了进一步规范。

3、清理整顿收费项目，进一步规范了收费行为。由区政府办牵头，会同有关部门进一步清理了行政审批项目，核定审批收费项目的依据、范围、标准。对收费项目逐一确定唯一收费标准，编印了《湘东区行政事业性收费目录》，发放到各级党政机关和企业，使各项行政事业性收费更加公开透明、公正合理。

4、开展“整顿发展环境和提高机关效能”评议评价活动，解决了一批影响发展环境的实际问题。2006年10月份，组织开展了整顿发展环境和提高机关效能评议评价活动，将全区党政机关（包括驻区行政机关）、群团组织、具有行政管理职能和执收执罚职能的事业单位等68家单位列为参评单位，选定了包括人大代表、政协委员、百强企业和重点项目代表、乡镇代表、特邀代表等各个层次的50名评议员，采用评议员集中评议、群众问卷测评和领导评议的多种评议方式，对各参评单位执行政令、行为规范、行政审批、行政收费、行政检查、行政处罚、制度建设、政务公开、管理规范、办事效率共十个方面的进行评议评价。征求意见118条，区委书记袁川和区长饶本春分别批示原汁原味反馈到各单位，并要求各单位提出了具体整改意见，反映较为强烈，引起了一些部门的思想触动，有一定实效。目前正在进行的评议评价活动的年终民主测评。

5、查处了一批向企业乱伸手的“三乱”行为。区纪委、监察局和区优化办对向企业乱收费、乱罚款、乱摊派和“索拿卡要”的行为，一经发现，严惩不怠，决不姑息纵容，发现一起就制止一起，查处一起。如，对今年上半年发现几家部门联合收取14家企业经费一事后，立即进行了处理，并将所收的经费退还给了企业。经过全区上下近一年来的努力，我区经济发展环境得到了一定程度的改善，各种“三乱行为”明显减少，职能部门的服务水平得到提高，办事效率得到提高，优化发展环境的观念得到增强，全区的经济发展环境有了一个整体上的提升。但是形势仍然不容乐观，各种影响经济发展环境的不利因素仍然大量存在，发展环境与经济发展的要求仍然相差甚远，与企业和群众的要求仍然相差甚远。如何优化经济发展环境，采取些什么措施，这都需要我们在实践中不断、巩固和提高。因此，在今后的中，我们要进一步经验和教训，找出缺点和不足，全力以赴地做好优化经济发展环境，营造一个优良的发展环境，为建设全省一流县区，实现社会的更加繁荣安定作出更大的努力。

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第二篇：优化发展环境工作汇报

优化发展环境工作汇报

近年来，我县深入实施“环境立县”战略，把优化发展环境作为“永不竣工”的系统工程来抓，为扩大招商引资、实现跨越发展提供了根本保障。我们的主要做法是：

一、搞好调研，理清软环境建设整改依据。近几年来，县委、县政府围绕加快经济发展出台了一系列吸引外资、聚集人才、争取项目的优惠政策和文件，采取了放宽政策、降低门槛、安商抚商等措施，减费让利的空间和余地已经很小，只能在优化经济发展软环境上做文章。为此，为切实摸清我县软环境建设存在的瓶颈问题，我们于年初，选调精干力量，采取召开座谈会、调查问卷、到企业调研等方式，多层面征求了对各执法和服务部门的意见及建议，并据此探索出了软环境建设的特点和规律。

二、抓住关键，集中实施软环境整治工作。县委、县政府专门组织召开了全县优化发展环境动员大会，出台了《关于进一步优化经济发展环境的意见》、《关于机关效能建设的若干意见》、《机关效能建设考核评议办法》、《关于严格控制对企业进行检查的通知》、《关于加强培训办班管理的通知》等规范性文件，强力开展了软环境整治工作。一是督促各部门、各单位认真执行有关文件的各项规定，选准各自职能转变的突破口和切入点，积极改进为企业发展服务的措施，目前全县已有33个部门相继主动制定了为企业发展服务的超常规举措。二是针对行政管理中存在的违反程序执法、自由裁量权过大、以权谋私、乱施处罚等问题，在有关行政执法部门实行了“一个窗口进，一个窗口出，统一收费，集中受理，内部协调，限时办结”的工作

模式；同时，对行政审批的使用范围、设定、实施程序等进行了规范，进一步精简了行政审批事项。三是针对行政服务中存在的履行职责简单粗暴、文明程度差等问题，在全县行政执法部门普遍推行了服务承诺制和阳光政务制，并编制了《部门服务承诺汇编》。目前，找上门来马上办、重大项目优先办、克服困难想法办的“三办”服务模式在全县范围内得到推广，行政过错责任追究开始施行。

三、强化服务，为企业发展创造宽松的条件。企业是振兴地方经济的主力军，我们坚持把维护企业发展作为软环境建设的着力点。一是为了善待投资者、惠及纳税人，向各企业逐一发放了《便企(民)投诉卡》，并设立了网上投诉信箱、公布了投诉电话，为企业反映问题提供便捷服务。二是健全完善企业保护政策，实行了进企业检查许可证制度和重点企业运输车辆绿色通行证制度，调动了企业积极性。三是以全面解决“两为”(行政

不作为、乱作为)“四乱”(乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查)“四难”(门难进、脸难看、话难听、事难办)问题为目标，定期对重点园区、重点项目、重点企业进行回访，查找软环境建设的薄弱环节，对各行政执法部门进行综合评议，并及时将有关情况向全社会通报。今年以来，重点对县属骨干企业和重点招商引资企业进行了回访，对企业反映的问题逐一落实了整改措施。四是认真受理企业、业户的投诉和反映，积极协调解决各类涉“软”问题，保护了企业合法权益。

今后，我们将紧紧围绕上级有关部署和要求，进一步推进优化发展环境工作，努力构筑廉洁高效的政务环境、宽松开明的政策环境、公正严明的法制环境、诚实守信的信用环境、规范有序的市场环境、和谐稳定的投资环境，为经济社会科学发展搭建新平台。

第三篇：优化发展环境工作汇报

近年来，我县深入实施“环境立县”战略，把优化发展环境作为“永不竣工”的系统工程来抓，为扩大招商引资、实现跨越发展提供了根本保障。我们的主要做法是：

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一、搞好调研，理清软环境建设整改依据。近几年来，县委、县政府围绕加快经济发展出台了一系列吸引外资、聚集人才、争取项目的优惠政策和文件，采取了放宽政策、降低门槛、安商抚商等措施，减费让利的空间和余地已经很小，只能在优化经济发展软环境上做文章。为此，为切实摸清我县软环境建设存在的瓶颈问题，我们于年初，选调精干力量，采取召开座谈会、调查问卷、到企业调研等方式，多层面征求了对各执法和服务部门的意见及建议，并据此探索出了软环境建设的特点和规律。

二、抓住关键，集中实施软环境整治工作。县委、县政府专门组织召开了全县优化发展环境动员大会，出台了《关于进一步优化经济发展环境的意见》、《关于机关效能建设的若干意见》、《机关效能建设考核评议办法》、《关于严格控制对企业进行检查的通知》、《关于加强培训办班管理的通知》等规范性文件，强力开展了软环境整治工作。一是督促各部门、各单位认真执行有关文件的各项规定，选准各自职能转变的突破口和切入点，积极改进为企业发展服务的措施，目前全县已有33个部门相继主动制定了为企业发展服务的超常规举措。二是针对行政管理中存在的违反程序执法、自由裁量权过大、以权谋私、乱施处罚等问题，在有关行政执法部门实行了“一个窗口进，一个窗口出，统一收费，集中受理，内部协调，限时办结”的工作模式；同时，对行政审批的使用范围、设定、实施程序等进行了规范，进一步精简了行政审批事项。三是针对行政服务中存在的履行职责简单粗暴、文明程度差等问题，在全县行政执法部门普遍推行了服务承诺制和阳光政务制，并编制了《部门服务承诺汇编》。目前，找上门来马上办、重大项目优先办、克服困难想法办的“三办”服务模式在全县范围内得到推广，行政过错责任追究开始施行。

三、强化服务，为企业发展创造宽松的条件。企业是振兴地方经济的主力军，我们坚持把维护企业发展作为软环境建设的着力点。一是为了善待投资者、惠及纳税人，向各企业逐一发放了《便企(民)投诉卡》，并设立了网上投诉信箱、公布了投诉电话，为企业反映问题提供便捷服务。二是健全完善企业保护政策，实行了进企业检查许可证制度和重点企业运输车辆绿色通行证制度，调动了企业积极性。三是以全面解决“两为”(行政不作为、乱作为)“四乱”(乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查)“四难”(门难进、脸难看、话难听、事难办)问题为目标，定期对重点园区、重点项目、重点企业进行回访，查找软环境建设的薄弱环节，对各行政执法部门进行综合评议，并及时将有关情况向全社会通报。今年以来，重点对县属骨干企业和重点招商引资企业进行了回访，对企业反映的问题逐一落实了整改措施。四是认真受理企业、业户的投诉和反映，积极协调解决各类涉“软”问题，保护了企业合法权益。

今后，我们将紧紧围绕上级有关部署和要求，进一步推进优化发展环境工作，努力构筑廉洁高效的政务环境、宽松开明的政策环境、公正严明的法制环境、诚实守信的信用环境、规范有序的市场环境、和谐稳定的投资环境，为经济社会科学发展搭建新平台。

第四篇：区行政服务中心关于优化发展环境工作汇报

区行政服务中心关于优化发展环境工作汇报

为扎实推进“优化发展环境年”活动，唱响“解放思想、合力攻坚、苦干实干、全面争先”主旋律，区行政服务中心严格按照区优化办《优化发展环境十项重点任务分解》的通知要求开展工作，通过实施免费服务、代办服务、网上服务、短信服务、有形市场服务等“五项服务”及完善社会监督体系、规范人员管理、最大限度发挥信息技术作用等“三项保障”，即：“5+3”工作模式，全力打造“优质高效服务窗口”，提升社会美誉度。目前，中心共有进驻单位24个，窗口工作人员77名，管理人员7名。涉及行政许可事项73项，非许可类行政审批事项34项，行政监管事项14项，服务事项2项，共计123项。各类事项按时办结率为100%，中心工作得到了各级领导及各界群众的肯定,群众非常满意率达到98%以上。主要做法：

一、创新服务模式，拓宽服务渠道

区行政服务中心在以往工作的基础上，紧紧围绕优化发展环境年活动，进一步解放思想，打破常规，创新思路，主动服务，从5个方面进行了大胆尝试，并收到了较好社会效果，群众满意度不断提高。

（一）免费服务。为进一步方便群众，区行政服务中心为前来办理事项的企业和群众免费提供材料复印、打印、电话、传真、上网查询等服务，举全中心之力为企业实行无偿代办服务。在二楼大厅专门开辟了“免费服务区”，添置了电脑、复印机、打印传真一体机、碎纸机等设施；聘请了专门的工作人员，为群众提供免费服务。免费服务既解决了群众的经济负担，又提高了办事效率。到目前，已免费复印27万张，得到群众的一致赞扬。

（二）代办服务。为进一步提高办事效率，中心全面落实项目无偿代办制。为此，中心制定并下发了《关于开展项目代办工作的实施意见》，明确了代办范围、代办内容、成立了“项目代办办公室”，作为项目审批代办统筹、协调、督办机构，明确了与重点项目审批有关的发改、环保、住建、工信、电力、商务、人防、地震、气象、消防、水务、工商、质监、国税、地税等窗口的负责人为项目代办员，为项目单位无偿提供全面的政策法规、审批程序、申报资料、表单填写等“一次性告知”服务。在此基础上，中心制定了代办员工作规程，明确要求项目单位首次来中心办理业务时，要求项目代办员第一时间将项目信息报中心项目代办办公室，由中心项目代办办公室启动项目包办“绿色通道”：立即组织召开项目联审会，进行联审联办，变“串联审批”为“并联审批”；能即办的当场办理，不能当时办结的，由代办员或项目代办办公室负责对项目办理的有关环节进行跑办，区行政服务中心负责全程督办。中心要求各窗口要主动与项目单位及有关乡镇、沿海工业区、经济开发区等单位联系，掌握投资项目信息，提前介入，指导项目单位做好前期准备工作，确保落户我区的投资项目顺利施工、办证（照）乃至投产；并与该企业结成对子，长期帮助指导其办理相关审批业务。通过开展投资项目无偿代办服务，从根本上转变了窗口工作人员坐等、审核的审批方式，取而代之的是窗口工作人员站在企业角度，为企业提前服务，提前指导，在正式申报审批之前，帮助将所需材料全部按规定准备完善，减少了审批过程中的审核时间，提高工作效率。实行项目无偿代办服务以来，中心及各窗口已累计为广东物资唐山物流有限公司、万力控股有限公司等66个项目提供了无偿代办服务，受到外来投资者一致好评，受到群众自发赠送锦旗6面。并组织有关窗口负责人4次深入沿海工业区、经济开发区现场指导服务，有力地推动了项目建设。

（三）网上服务。中心积极改革传统行政审批方式，全面推行网上审批服务。将进驻中心的事项全部纳入网上审批系统。使企业和市民通过互联网即可完成项目申报、材料准备和提交受理，减少企业和市民多次往来中心办事的麻烦，减少了群众负担。

（四）短信提醒服务。中心研发了“自动短信提示系统”，将审批事项的重点环节和办理结果通过短信及时告知办事群众，使办事群众随时掌握自己申报事项的办理进度，既监督了限时办结制落实情况，又增加了审批环节的透明度。

（五）有形市场服务。为推进依法行政，提高行政效能，优化发展环境，依托行政服务中心建立了高标准的公共资源交易中心，整合了区内建设工程招投标、政府采购、产权交易、经营性土地招拍挂等公共资源交易活动，实现了“阳光交易”。

为扎实推进“优化发展环境年”活动，唱响“解放思想、合力攻坚、苦干实干、全面争先”主旋律，区行政服务中心严格按照区优化办《优化发展环境十项重点任务分解》的通知要求开展工作，通过实施免费服务、代办服务、网上服务、短信服务、有形市场服务等“五项服务”及完善社会监督体系、规范人员管理、最大限度发挥信息技术作用等“三项保障”，即：“5+3”工作模式，全力打造“优质高效服务窗口”，提升社会美誉度。目前，中心共有进驻单位24个，窗口工作人员77名，管理人员7名。涉及行政许可事项73项，非许可类行政审批事项34项，行政监管事项14项，服务事项2项，共计123项。各类事项按时办结率为100%，中心工作得到了各级领导及各界群众的肯定,群众非常满意率达到98%以上。主要做法：

一、创新服务模式，拓宽服务渠道

区行政服务中心在以往工作的基础上，紧紧围绕优化发展环境年活动，进一步解放思想，打破常规，创新思路，主动服务，从5个方面进行了大胆尝试，并收到了较好社会效果，群众满意度不断提高。

（一）免费服务。为进一步方便群众，区行政服务中心为前来办理事项的企业和群众免费提供材料复印、打印、电话、传真、上网查询等服务，举全中心之力为企业实行无偿代办服务。在二楼大厅专门开辟了“免费服务区”，添置了电脑、复印机、打印传真一体机、碎纸机等设施；聘请了专门的工作人员，为群众提供免费服务。免费服务既解决了群众的经济负担，又提高了办事效率。到目前，已免费复印27万张，得到群众的一致赞扬。

（二）代办服务。为进一步提高办事效率，中心全面落实项目无偿代办制。为此，中心制定并下发了《关于开展项目代办工作的实施意见》，明确了代办范围、代办内容、成立了“项目代办办公室”，作为项目审批代办统筹、协调、督办机构，明确了与重点项目审批有关的发改、环保、住建、工信、电力、商务、人防、地震、气象、消防、水务、工商、质监、国税、地税等窗口的负责人为项目代办员，为项目单位无偿提供全面的政策法规、审批程序、申报资料、表单填写等“一次性告知”服务。在此基础上，中心制定了代办员工作规程，明确要求项目单位首次来中心办理业务时，要求项目代办员第一时间将项目信息报中心项目代办办公室，由中心项目代办办公室启动项目包办“绿色通道”：立即组织召开项目联审会，进行联审联办，变“串联审批”为“并联审批”；能即办的当场办理，不能当时办结的，由代办员或项目代办办公室负责对项目办理的有关环节进行跑办，区行政服务中心负责全程督办。中心要求各窗口要主动与项目单位及有关乡镇、沿海工业区、经济开发区等单位联系，掌握投资项目信息，提前介入，指导项目单位做好前期准备工作，确保落户我区的投资项目顺利施工、办证（照）乃至投产；并与该企业结成对子，长期帮助指导其办理相关审批业务。通过开展投资项目无偿代办服务，从根本上转变了窗口工作人员坐等、审核的审批方式，取而代之的是窗口工作人员站在企业角度，为企业提前服务，提前指导，在正式申报审批之前，帮助将所需材料全部按规定准备完善，减少了审批过程中的审核时间，提高工作效率。实行项目无偿代办服务以来，中心及各窗口已累计为广东物资唐山物流有限公司、万力控股有限公司等66个项目提供了无偿代办服务，受到外来投资者一致好评，受到群众自发赠送锦旗6面。并组织有关窗口负责人4次深入沿海工业区、经济开发区现场指导服务，有力地推动了项目建设。

（三）网上服务。中心积极改革传统行政审批方式，全面推行网上审批服务。将进驻中心的事项全部纳入网上审批系统。使企业和市民通过互联网即可完成项目申报、材料准备和提交受理，减少企业和市民多次往来中心办事的麻烦，减少了群众负担。

（四）短信提醒服务。中心研发了“自动短信提示系统”，将审批事项的重点环节和办理结果通过短信及时告知办事群众，使办事群众随时掌握自己申报事项的办理进度，既监督了限时办结制落实情况，又增加了审批环节的透明度。

（五）有形市场服务。为推进依法行政，提高行政效能，优化发展环境，依托行政服务中心建立了高标准的公共资源交易中心，整合了区内建设工程招投标、政府采购、产权交易、经营性土地招拍挂等公共资源交易活动，实现了“阳光交易”。

二、规范管理，为各项服务的落实提供保障

（一）完善社会监督体系。

1、聘请社会监督员。为完善和强化社会监督机制，及时掌握社会各界对中心审批服务的意见和建议，中心聘请了12名社会监督员，明确了社会监督员工作机制。并由中心主任带队，对4名社会监督员所在企业进行了走访，面对面听取企业诉求，为企业排忧解难，并为2家企业代办了相关审批手续。

2、重新制作了综合监督台。为增加中心工作的透明度，提高群众满意度，在一楼门厅制作了综合监督台。中心对外公开窗口工作人员照片、社会监督员、项目代办员的姓名、职务和工作编号，请社会各界进行监督。

3、公布服务承诺。将窗口和工作人员的服务承诺和无偿代办服务电话，在监督台及门户网站对外公布，加大社会监督力度和代办服务知晓度。

4、建立投诉机制。监督台公布了举报电话：即，纪委监察局举报电话：8189960，行政服务中心主任手机：***及办公室电话8282499，随时受理投诉。同时，中心安排1名专门服务人员，在一楼门厅正常值班，除为群众提供主动问询服务外，重点是接受群众的投诉与评价，并建立台账，每月汇总，作为中心规范管理及对工作人员月度考评的依据。

（二）规范人员管理。

1、保持窗口工作人员队伍的稳定。为确保窗口工作人员相对稳定，窗口工作人员原则上满两年方可轮换，无特殊情况，不经中心同意，不得擅自调换窗口工作人员。

2、强化中心管理人员的责任。一是管理人员分包大厅。中心管理人员分包4个大厅，主动为群众提供各项服务，包括：咨询、引导、代填表格等服务。在为群众提供服务的同时，对大厅工作人员进行有效监管。对迟到早退、串岗聊天、在电脑上干与工作无关的事情、不按规定着装和挂牌上岗等违规行为进行及时制止，并记录在案与考核奖惩挂钩。二是强化考评。重新修订和完善了中心各项规章制度，落实月考评、季汇总、年终综合评定工作机制，即：中心每月根据窗口工作人员的业务完成情况、群众满意度评价结果及遵章守纪情况，对每个窗口工作人员进行百分制评定，评定结果由中心以通报形式向社会及原单位公布，并落实奖惩；每季度对月考评结果进行汇总，评出“优秀服务窗口”、“优秀服务标兵”和“青年先锋岗”，以通报形式向区领导、本单位及社会公布。年终业绩考核由中心统一组织实施，奖励、评优指标单独使用。并对不适应窗口工作或工作不负责任的人员随时提出调换。三是发挥典型和先进的引领作用。选出了民政局窗口、地税局窗口、工商局窗口为先进服务窗口典型，环保局窗口董桂芹同志为先进个人典型，通过总结事迹，进一步弘扬正气，掀起比学赶帮超的浓厚氛围，使全体工作人员的服务意识和服务水平得到了极大提高。

3、充分发挥信息技术作用。一是中心自主研发了四重群众满意度评价系统，即：①即时评价，群众在每项事项在窗口办结之后，设在该窗口的群众满意度评价器自动发出语音提示，请群众为该窗口工作人员的服务进行评价，群众可通过按键方式对窗口工作人员的服务进行当场评价；②综合评价，中心在一楼门厅通过触摸式电脑，为群众提供阳光服务系统，内设群众满意度评价系统，群众可通过该系统对窗口工作人员、对窗口和对中心服务、环境、办事效率等方面进行综合评价；③网上评价，群众还可通过登陆中心互联网网站www.xiexiebang.com，对中心及工作人员进行网上评价；④电话回访，由中心管理人员每月抽取10%的办事群众，通过电话形式对其回访，了解群众对各窗口提供服务的满意程度，作为中心评价窗口工作人员的补充，为办事群众搭建起全方位的投诉评价平台。二是完善电子监管，提升整体服务水平。中心升级网上审批系统，加强项目审批全程监控，及时发现和纠正办理过程中可能存在的超时办理等违规现象。对即将出现的超时办理和已经出现的超时办理现象，系统将分别给出“黄牌”警示和“红牌”警告，并由中心工作人员对该窗口提出警告。在此基础上，开发限时办结语音提示系统和超时警示系统。对即将到期的承诺件，通过各窗口工作电脑、“阳光服务系统”，以语音和动画的形式，于每天上午定时提醒，确保不出现一例超时办理现象。三是规范窗口工作人员工作状态。通过大厅安装的视频摄像头，随时监控各服务窗口工作人员的工作情况，对违规人员当即予以警示，实现对窗口工作人员的有效即时监督，避免工作时间聊天、上网等行为。

4、以活动为载体，不断提高干部队伍素质。

中心坚持从加强教育、严格管理、强化监督入手，以活动为载体，加强对全体窗口工作人员的思想教育。一是扎实开展了“五个一”建设活动。中心以加强全体党员干部思想道德建设为目标，扎实开展了“五个一”建设活动。即“一堂”、“一队”、“一牌”、“一传播”、“一帮扶”。成立“道德讲堂”。作为中心思想道德建设的传播阵地，通过“诵一段国学经典、讲一个道德故事、做一番心灵感悟”活动，以“我听、我看、我讲、我议、我选、我行”的方式，让全体党员干部积极参与，切实提高党员干部的道德素养；成立“雷锋志愿服务队”。为进一步实现便民、利企，提高社会美誉度，中心成立“雷锋志愿服务队”。为企业提供上门服务，送政策、送服务，为企业提供全方位服务；打造“优质服务品牌”。中心为提高服务质量，强化服务举措，提出打造“优质服务品牌”的倡导。全体党员干部积极参与，充分发挥“人人都是发展环境，人人代表丰南形象”的服务理念，真正实现品牌效应；建立精神文明网络宣传阵地。为提高党员干部思想道德建设，依托中心门户网站，建立精神文明建设宣传网页，将活动开展情况及活动效果及时上传网络，使每名工作人员都成为精神文明的实践者和传播者；确定一个帮扶对象。每名工作人员根据窗口实际确立了一名帮扶对象。通过提供政策咨询、上门服务、业务回访等形式为帮扶对象提供帮扶服务。二是认真开展“岗位廉政教育”工作。中心着力强化岗位廉政风险教育，引导党员干部珍惜现有岗位，认清权力风险，增强廉政意识，提高抵御风险能力，通过开展“廉政荐读、算廉政账、看廉政片”等活动，促进广大党员干部遵纪守法、克己奉公、权为民所用、忠实履职，营造廉荣腐耻的氛围，提高全体党员干部的廉洁自律意识。三是深入开展“月度主题学习教育”活动。中心以一个月为周期，每月确定一个主题，开展主题学习教育活动，使学习教育活动与工作“两促进、两不误”。通过各种活动的开展，使中心全体工作人员为服务意识进一步增强，服务水平进一步提升。

（三）规范项目进驻。

按照“进驻是原则，不进驻是特例”的方针，重新确定进驻行政服务中心办理的行政审批和服务项目，确保与重点项目建设密切相关的行政许可、非行政许可审批及行政监管事项全部纳入行政服务中心办理，经过前期调研，确定了与投资项目、企业和群众密切相关的41项应进事项全部进驻行政服务中心。

三、不断深化行政审批制度改革。

进一步精简审批要件和审批环节。中心始终把优化发展环境作为工作主线，以提高“五项指标”为工作目标，目前已对66项行政许可、非行政许可审批、行政监管事项的审批环节进行了简化，共减少审批环节77个，共有38项各类事项缩短了办理时限，累计缩短办理时间124个工作日，时限压缩率达到57.7%，即办件由原来的25项增加到35项，现场办结率达到100%。

下步工作打算：

一、规范有形市场服务。

进一步规范招投标行为，打击假借资质现象，维护正常的市场秩序，优化市场环境。一是提高报名环节门槛，由纪检监察部门会同建设主管部门加强工程招标报名监督，投标人除具备必要的资格条件外，投标代理人要提供其与投标单位之间的工资关系及养老保险、医疗保险等方面的证明材料；实行在报名、购买招投标文件、交纳投标保证金、开标现场、退缴投标保证金等五个环节必须由同一代理人办理的制度，以此控制出借资质现象发生。二是实行中标项目经理公示制度。除在开标时要求投标单位项目经理必须到场参加开标会议外，中标项目的项目经理在中标公示中公示，建设行政主管部门在办理项目部登记时，按中标公示的项目经理进行登记，无特殊情况不准更换。三是实行合同备案制度，招标人与中标人签订合同内容，必须与招标文件中合同条款一致，并由主管部门审核备案。四是实行合同履行跟踪制度。纪检监察部门以及建设行政管理部门等组成联合检查小组，不定期对合同履行情况进行检查，对假借资质，签订阴阳合同等违法行为予以严惩。

二、指导乡镇便民服务中心建设，构筑服务“新平台”。

为加强社会管理与创新，进一步提高审批效率，降低行政成本，指导各乡镇（街道）建设乡镇便民服务中心。并落实“岗位责任制”、“首问责任制”、“一次性告知制”、“限时办结制”、“服务承诺制”、“投诉管理制”等管理规定。对乡镇（街道）范围内的行政事项进行全面梳理，以与群众生产、生活息息相关的审批服务事项为重点，确定进驻便民服务中心审批范围。进驻以长期为主，个别单位可根据自身职能特点，选择季节性进驻或临时进驻。将区行政服务中心网上审批系统延伸到乡镇便民服务中心，依据互联网实现两级网络对接。乡级代办员负责相关部门审批事项的审批代办，网上预审事项相关材料审核，通过审批网络平台，上报行政服务中心对应审批窗口，经行政服务中心窗口受理、审批后下达审批结果。通过区、乡两级联网，形成以区行政服务中心为平台，以乡镇为节点的审批网络，实现部门与窗口、窗口与乡镇的信息互换互通，网上受理审批。

三、全力推进公共服务标准化试点工作。

结合中心实际，建立一整套操作性强的服务标准，并建立与之配套的运行保障机制，形成一整套全新的、切实可行的标准体系，做到专业化、信息化、精细化、规范化。通过标准化体系的建立和有效运行，促进公共服务效能和水平的全面提升，使中心的管理更加规范、科学、标准。

第五篇：刘村镇优化发展环境工作汇报

刘村镇优化发展环境

工作汇报

根据区委、区政府《关于进一步优化发展环境的实施意见》的要求，我镇对优化环境工作高度重视，明确任务、落实责任，取得了明显成效，保证了经济持续、健康的发展和社会大局的稳定，为实现全镇又好又快发展提供了保证，先将工作汇报如下：

一、主要工作及成效：

1、优化服务环境，增强大局意识

为真正将优化环境工作做到家喻户晓，今年，我镇在宣传上加大了力度，采取各种形式进行宣传。3月份，我镇组织机关职能部门开展大型政策咨询便民服务集中活动，在镇政府门口和闹市区发放宣传册子400余份，接受群众咨询500人次，对设计土地登记、中小学收费等相关问题进行逐一讲解。通过对优化环境工作进行广泛宣传，达到家喻户晓、人尽皆知，大大增强了全镇广大干部、群众优化环境的意识，形成了齐抓共管的局面。

2、优化治安环境，净化发展环境

近年来，我镇党委、政府充分认识到优化经济发展环境 1 的重要性，从多方面重视和支持优化经济发展环境工作，加大了对破坏经济发展环境的打击力度。为严厉打击扰乱经济发展环境的违法行为，切实扭转我镇经济发展环境不良的局面，刘村镇派出所严厉打击破坏经济发展环境的违法犯罪活动，对活力木非法融资进行了严厉打击，对打黑彩组织进行了打击，对非法传销活动进行了捣毁，维护了社会大局的稳定。

3、优化资金环境，确保“三务”公开

①对村级事务，如新农村建设中的新建项目、集体资产处置、征地补偿款分配、承包合同变更、宅基地审批等，各行政村必须在每月末通过阳光农廉网和固定的“公开栏”及时公开。特别是各涉农部门对相关政策规定的涉农项目、新颁布的政策法规须在颁布之日起1个月内予以公布，新确定的涉农项目、资金分配须在确定后10日内予以网上公开。

②对涉及重点工程村的资金进行有效管理。近年来，由于城市西扩，各项重点工程陆续在我镇辖区开工建设，我镇出台了《刘村镇人民政府关于各级重点工程建设征地中集体所有固定资产管理的规定》，凡涉及重点工程建设项目的村，集体所有固定资产一律造册登记，补偿款汇入镇政府财政专 2 户，经过“四议两公开”方可汇入经管站本村帐户进行发放，从而保障了村民利益，维护了社会稳定。

4、完善机关财务制度

严格财务审批程序、支出范围和权限，严格执行财务支出先批后办制度，有严格的财务审批程序、支出范围和权限，经常性支出由经手人、主管领导和镇长签字后才能报销，非经常性支出要以书面报告的形式向党委书记、镇长请示后方可支出。大额支出要经党委会研究同意才能支出。

5、提高窗口单位服务质量

各部门在涉企检查、收费、培训、处罚、考核、发证过程中向全镇人民作出“坚决拒收现金、有价证券和贵重物品；坚决反对和严肃处理以权谋私行为；坚持严格教育、管好配偶、子女、亲属和分管的工作人员；坚持依法依纪办事，带头遵纪守法”的承诺。

二、下一步工作

在下一步的工作中，我们要切实转变作风，增强服务大局意识，切实为群众搞好服务，确保我镇社会大局稳定，经济稳步发展。

1、加强学习，增强创新意识

进一步加强工作人员的学习力度，使他们不断丰富自己，开拓视野，增强工作积极性、主动性，组织他们学习区委、区政府关于优化发展环境的有关政策、制度和规定，在今后的工作中药进一步解放思想，更新观念，优化环境，创新机制，提高服务效率。

2、转变工作作风，增强服务意识

加强对干部和工作人员的的教育、管理，进一步制定、完善各种规章制度，以制度来制约、规范人的行为，确保工作作风优良，办事透明度强，工作效率高。

3、加强对职能部门的教育，增强大局服务意识 加强对各职能部门的管理和评议，尤其是派出所、信用社等窗口部门的管理，增强这些部门的服务大局意识，提高部门办事效率。