班队现场安全质量动态达标系统管理的途径与实践--王召怀

第一篇：班队现场安全质量动态达标系统管理的途径与实践--王召怀

班队现场安全质量动态达标系统管理的途径与实践

掘进一区王召怀

一、背景分析

现场动态达标管理法是掘进一区通过近年来不断探索和持续改进形成的，以“六不干、七统一、八个在现场、九条线”为主要内容的现场管理办法，和以“三大保障、四项促进措施、五项引导激励制度、班组管理六法”为内容的保障机制和班队长现场跟班管理的标准化程序及应做到的“八个必须”的规范性要求，从“人员、设备、环境、管理”四个要素入手，以技能培训为手段，以班组文化为载体，培育本质安全型员工；以安全评价为手段，以控制责任为载体，打造本质安全型设备；以超前控制为手段，以和谐关系为载体，营造本质安全型环境；以管控模式为手段，以方法创新为载体，构建本质安全型管理。建立责任具体、任务明确、监督有力、考核清晰、责权利完整一致的责任管理机制，实现工作内容指标化、工作要求标准化、工作步骤程序化、工作考核制度化、工作管理系统化和现场管理规范化，形成“事事有人管，事事有标准，处处有规范”的安全质量动态达标管理保障机制，使每一个环节都处在有效管控之下。以实现以制度约束人、以标准规范人、以机制激励人的安全精细化管理，扎实推进现场安全质量由静态达标向动态达标转变，由点线达标向全面达标推进。

二、现场动态达标管理的基本内容及方法

现场动态达标管理法的基本内容即“6789”、“3456”、现场标准化作业程序及“8个必须”。

（一）“6789”基本内容：

1、“6”即“六不干”：即环境卫生不达标不干、安全设施不完善不干、机电设备不完好不干、工程质量不符合标准不干、作业人员不懂标准不干、生产准备不到位不干。

2、“7”即“七统一”：安全设施统一标准、机电设备统一上牌、电器开关统一上架、管线统一吊挂、开关按钮统一上板、各种牌板统一标准悬挂、生产材料统一定置堆放。

3、“8”即“八个在现场”：①跟班班队长装、运、卸工字钢、轨道等特殊料、大件必须在现场；②迎头打扒矸机滑轮桩眼、锚杆必须在现场；③迎头串前探梁、上梁过顶必须在现场；④拨门、扶抬棚必须在现场；⑤钉道、移挪扒矸机必须在现场；⑥改棚、接顶必须在现场；⑦质量验收必须在现场、⑧验炮、处理瞎炮、残炮在现场。

4、“9”即“九条线”：风、水管路、轨道、轨枕、电缆、风筒吊挂、水沟、撑木、腰帮过顶按线作业，拉线检查。

（二）“3456”即“三大保障、四项促进措施、五项引导激励性制度、六种方法”，其具体内容：

1、“3”即“三大保障”：建立“机电运输、后勤准备、技术监控”三大保障，为各个班组安全质量标准化和示范工程创建提供机电后勤保障和技术支持。

2、“4”即“四项促进措施”：（1）建立“开工前召开施工方案及生产准备工作研讨分析协调会制度；(2)每周定期发布安全管理重点提示制度；（3）现场隐患排查与不规范行为纠偏；（4）召开工程移交验收总结分析会，从源头优化施工方案、使各生产环节实现无缝对接；超前预想预警，增强防范意识、提高风险预控能力。强化现场施工过程的安全质量监控，使班组对标管理，上下班衔接顺畅，确保安全质量实时在可控范围；及时总结施工过程中好的做法、存在的问题和差距及实践经验，为今后安全质量管理提供经验和教训，以推进管理的改进与创新。

3、“5”即“五项引导激励性制度”：（1）班队长现场示范教学管理制度；（2）班队长现场走动巡查管理制度；（3）安全提醒责任连带追究制度；（4）安全质量管理黑名单制度；（5）班队长绩效考核与待岗制度。五项引导激励性制度突出对班组管理工作的引导和责任人的激励，使规范与引导并举，事前指导与结果考核结合，指导班组自主克服管理工作中存在的不适应、不符合规章制度要求的管理行为，使班组在履行管理职责过程中出现的偏差能及时得到提醒和纠正指导，有效防止班组长在履职中出现的偏差扩大化，并给予纠偏矫正的空间，变事后处理为事前督察指导、堵漏纠偏，矫正管理行为，达到不断提高班队长综合素质的目的。

4、“6”即“六种方法”：（1）推行班组人员定位管理法;(2)架棚巷道等距画点拉线编码作业法;(3)班组长三三管理法;(4)员工差异化管理法;(5)亲情感化管理法(6)目标引导激励法。班组管理的经验方法，有利于各岗位安全质量管理的延续性和作业功效的提升；有利于施工质量的标准化管理和质量终身制管理责任的追究；有利于班组管理工作的落实和存在问题的及时发现与处理；有利于正确处理员工存在的差异与安全管理的关系，使班组管理因人而异，更具针对性；有利于拉近管理与被管理的距离，提高管理的亲和力和班组的凝聚力；有利于班组管理目标的分解与激励机制的匹配，形成更有效的动力机制，培养职工追求目标的信心。

（三）班队长现场管理标准化工作程序

1、现场管理的基本步骤

1）对上一班工程质量进行全面检查验收。凡未按照设计编制作业规程施工的或不符合质量标准的，及时组织整改。如因地质条件等原因出现较大变化，应及时向区及技术部门汇报。

2）对本系统所使用的机电设备完好情况进行检查，确保各种机电设备安装牢固、构件齐全、仪表完好、安全保护设施齐全、联动装置灵敏可靠。如发现问题及时联系处理，否则不得作业。

3）对本系统安全设施设备完好情况进行检查，安全设施必须齐全、安装牢固、构件齐全、安全有效。安全设备齐全（如消防器材、把矸机照明、链板机、皮带机过桥等）按定置规范设置。否则，不得组织生产。

4）对本系统安全生产环境进行检查，巷道内应无杂物、无淤泥、无积水、无浮煤（矸）。各类临时物料按同一类型码放、排列整齐，安全距离符合要求。电缆、管线吊挂规范。达不到以上要求的，必须现场进行整改。

5）对定置化管理进行检查，各种材料、设备设施零配件、生产工具等按指定位置摆放，安全间距符合标准。各种图版、牌板按定置要求悬挂整齐。

6）检查各岗位作业人员手指口述安全确认及对岗位安全风险、危险源识别和安全风险预控措施熟知情况，负责对没有掌握手指口述安全确认标准及对岗位安全风险、危险源识别和安全风险预控措施的或掌握不够熟练的员工进行现场教学，并进行实操演练，确认掌握标准和要领后方可上岗作业。否则，不得安排上岗。

7）进行员工情绪确认。对当班出勤人员情绪进行排查，通过“观、闻、查、问”等方式，对情绪不对的员工进行排查，发现思想情绪有问题，应及时做好思想工作。重点对10种人员的思想情绪进行认真细致排查和梳理。要注意从细节上发现问题，对有思想情绪和波动的职工，摸清底数，做好安全思想工作，稳定思想情绪，防止职工带思想情绪上岗。

8）合理分工及优化组合。安排工作任务时，要结合当班现场作业实际和人员定位情况，因人而异，把合适的人安排在合适的岗位上，以发挥其作用。对现场的每项任务、每个环节、每个步骤、工作量大小以及可能遇到的困难或可能发生的问题，向职工讲清说明，认真落实安全预知预警制度。

9）实施走动巡查管理，加强过程控制，严格工作流程和作业工序管理；加强施工过程中的隐患排查和行为纠偏，对作业人员行为不规范的，以现场教学形式实施纠偏，及时发现和排除各种不安全因素，尽职尽责为工人创造良好的安全生产环境和条件，确保作业人员在安全环境下按标准干、干标准活。

10）负责组织对当班的工作任务、工作质量及环境达标进行检查验收评估。不符合质量标准的或未及时完成工作量的，及时组织整改达标或增调人员协助完成，并对检查验收考核情况进行讲评。

2、落实三三整理制度，密切关注“十种人”

三三整理内容是班前、班中及班后对环、隐患整理及情绪进行整理，控制节奏，这就要求班队长要俯下身去，深入现场走动管理，不要走马观花，切实发现问题，解决问题，根据三三整理的要求密切关注“十种人”即：经验不足的新工人、时常违章的危险人、偷懒投机的马虎人、急于求成的莽撞人、情绪不稳的闹心人、大喜大悲的当事人、年老体衰的老工人、因循守旧的固执人、乱用职权的霸道人、身有伤疾的带病人”。这就要求班队长要在现场通过察言观色对情绪不对的员工进行排查，发现思想情绪有问题，应及时做好思想工作。在梳理情绪时，应采取“观、闻、查、问”方式，对职工的思想情绪进行认真细致排查和梳理。要注意从细节上发现问题，对有思想情绪、波动的职工，要摸清底数，做好细致入微的安全思想政治工作，稳定思想情绪，防止带思想情绪上岗。

3、落实暴露问题机制和现场纠偏制度

把暴露问题机制与现场纠偏制度相结合，把暴露问题的重点放在安全质量、制度管理、流程及工序的过程控制及行为纠偏纠错等方面，在实施隐患排查治理的同时，针对生产过程、安全质量精细化管理等方面找问题，对暴露出的问题认真进行整改，持续改进。在实施暴露问题机制过程中，重点通过班中巡查、隐患排查、班中和班前班讲评分析会等多种形式畅通暴露问题的渠道，使现场管理、细节落实、岗位工作中存在的不规范行为及各种问题能得到及时暴露、及时纠偏整改，促进安全管理和动态达标水平的不断提高。

4、现场安全重点提示

班队管理人员应准确掌握本班队施工区域危险源的数量和分布情况，超前分析生产现场存在的和岗位工作过程中可能出现的不安全因素，强化对危险源的监控和跟踪整改，杜绝安全事故发生。班队长必须在班前和现场作业前向作业人员通报，在安排工作

任务、明确工作标准的同时，超前预警提示并告知安全注意事项。在岗位作业时，注重对不规范行为的纠偏，提醒工人按标准干、干标准活。

5、岗位风险预控管理

按照危险源辨识、风险评价、岗位风险因素及后果描述的要求，制定管理标准和安全技术措施，将安全管理和风险预控的责任逐级分解、落实到每个环节、每个岗位，形成一级抓一级、一级保一级，横到边、纵到底，全员、全过程、全覆盖的风险预控责任体系，将风险预控任务融入到每个岗位的日常工作。

6、现场突发事件的应急处理：

1）班队长应熟知矿井应急救援的方针、政策、应急组织机构及相应的职责、应急行动的总体思路和程序。熟知本工作面水、火灾避灾路线。并按要求定期组织演练。

2）当发生水、火灾害时，应立即向调度所汇报灾情；观察和评估事故的可能发展方向，如果事故能够控制，在安全的地方，指挥现场人员尝试对危险源进行直接操作、控制；如果事故不能控制，则按照避灾路线组织人员并指挥受水、火威胁的现场人员分别沿水、火灾避灾路线快速撤离现场。

3）当现场发生安全事故，及时报告，并负责组织对受伤人员的施救，并在不影响施救的情况下，保护好事故现场。

4）当班中出现人员突发病情，病情较轻的，安排人员护送上井医治。病情较重的，根据情况及时向区或矿调度所汇报，妥善处理。

5）当接到矿、区抢险救灾指令后，应立即停止现场作业，及时组织人员按指令要求迅速到达抢险救灾现场，进行救援。

6）负责组织对当班出现的责任事故、违规违章违纪事件的追查，做到“四不放过”。

（四）“八个必须” 即：

班队长接班后现场安全质量管理必须要做到的八个必须：1）接班后必须对料场、巷道环境进行一次全面检查整理，优化作业环境；2）接班后必须对作业区域从前到后普遍洒一遍水进行灭尘；3）接班后必须对所有安全设施、机电设备进行一次试运转，排查故障隐患；4）各班组必须集体交接班，做到人人参与，按标准逐一检查验收；5）班队管理人员必须熟练掌握本专业技术规范和工作标准，及时督导各岗位作业人员按标准干、干标准活；6）必须规范现场的各种工具、材料、设备、设施、配件等物品的定置化管理，使施工现场整体布局合理，提高资源利用率和工作效率；7）班组的绩效考

核、评分必须在现场，做到人人参与、班清班结；8）现场岗位作业人员必须按规范进行“手指口述”，落实安全风险预控管理。

通过推行现场动态达标管理法后，进一步强化了班组标准化作业流程精确控制，严格按照《现场标准化作业程序》和“六不干、七统一、八个在现场、九条线”及班队长现场管理“八个必须”的要求，做到班前会程序及班前礼仪两规范；班前、班中、班后安全状态三确认，队、班组及岗位三级隐患排查防控；班组管理各种管理台帐、现场管理标识牌、宣传牌版三统一”；手指口述、岗位双述安全确认及风险预控三强化。同时，细划各工种和岗位作业流程标准，作业人员做到按流程和按标准作业，干标准活，管理人员做到盯现场、严过程、把节点，使现场管理实现“人、机、环、管”四个方面的完全闭合，使每一个工作环节都处在有效管控之下，每个关键节点都有管理人员把关，确保人员操作行为的规范化和安全质量标准化的动态达标。去年以来，该队安全生产在稳步推进中取得了优异的成绩，月月都能达到矿月末质量标准化验收标准。使该队标准化工作在健康有序地推进中得到长足发展，工作环境在稳步中得到明显提高。同时6815及6126工作面巷被矿及公司命名为示范工程，精品巷道的创建，进一步促进了该队动态达标工作又好又快的发展，同时也促进了该队广大干部职工的安全行为、现场管理、机电安全运转、物的安全堆放、工作环境改善。实行按规范设计、按设计施工、按标准验收的动态达标建设管理机制，从源头上把好设计关；从过程中把好施工关；从结果上把好验收关，以点带线，以线带面，极大地提高了现场安全管理人员的素质，进一步强化了现场安全管理，有效地促进了规范操作责任的落实，有力的推动了动态达标工作的开展。