环保局局长述职报告(5篇)

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第一篇:环保局局长述职报告

环保局局长述职报告

主任、各位副主任、秘书长、各位委员:

按照人大常委会的安排,我被确定为这次述职评议对象,这是市人大常委会对我本人的关心和爱护,也是对我市环保事业的最大支持,在此我表示衷心的感谢。我于年元月被市第十一届人大常委会第一次会议任命为环保局局长。年多来,在市委、市政府的领导下,在市人大的监督和关心支持下,坚

持做到讲政治、顾大局,抓班子、带队伍,勤政务实,努力履行了应尽的职责,团结和带领干部职工拼搏苦干,使我市环境恶化的趋势基本得到控制,局部环境质量有所改善,有力地推动了环保事业的发展,促进了我市经济建设和环境建设的协调并进。连年获得省环保系统和市目标管理先进单位、先后荣获省水污染防治先进集体、省“九五”环保宣传教育工作先进集体、省人大“中原环保世纪行”活动优秀组织单位、市“创优”工作、“双创”工作先进集体、市“九五”依法治市先进集体。我局的宣传思想、督查、*等其他单项工作连续多次被评为市先进集体或“十佳”单位,机关党支部、工会和团支部也多年被评为市直机关先进单位,市局机关连续年保持了省级文明单位荣誉称号。在执行市人大常委会各项决议和办理人大议案、代表建议方面认真负责,取得了较好的成绩,每年都被评为市建议、提案办理先进单位。在市委、市纪委多次公务员考核和党风廉政建设考核中,对环保局的班子,对全局的廉政建设和我本人都给予了充分肯定,根据市人大常委会提出的要求,现述职如下,请予评议:

一、加强政治学习,把握政治方向,增强实践“三个代表”重要思想的自觉性。

作为一名领导干部,我深知认真贯彻执行党的路线、方针、政策是做好一切工作的基本保证,理论上的成熟是政治上成熟的基础,只有不断加强政治理论学习,才能增强把握形势和驾驭全局的能力。因此,在学习上我坚持做到三点:首先是思想重视,持之以恒。不仅坚持每两周一次的中心组集中学习和局机关政治理论集体学习,而且在工作之余挤出时间自学。在“三讲”教育活动中认真研读了规定的学习内容。近两年又重点学习了江总书记“三个代表”重要思想和从严治党的论述等系列讲话精神,以及党的十五届六中全会精神,在学习中做到了边笔记、边思考。其次,改进学风,学以致用。每一个学习专题后,我都要反反复复体会,深入进行思考,集中学习时带头谈感想,积极探讨如何结合环保实际贯彻落实。其三,抓班子,带队伍,倡导学习之风。建立健全多项有关学习制度和落实措施,在全局形成了浓厚的学习氛围,确保了全体同志在政治、大局问题上时刻保持清醒的头脑。在与“*”的斗争中,机关全体在职同志没有一个人迷失方向。

通过学习,进一步提高了自己的政治理论水平和政治鉴别力,牢固树立了做好环保本职工作就是实践“三个代表”重要思想的观念,极大地增强了做好工作的信心和自觉性。在市委、人大和政府的领导下,做到了按照党的路线、方针、政策,统揽环保工作全局,把握正确的政治方向。

同时,我还认真学习了环保法律、法规和业务知识,为搞好全市的环保工作奠定了基础。

二、认真履行职责,把握工作大局,较好地完成了各项环保工作任务。

到任以来,我按照“围绕一个目标(改善全市环境质量),突出两个重点(工业企业水污染防治,城市环境综合整治),实施三个工程(蓝天、碧水、安静工程),狠抓两个建设(环保基础建设和队伍建设),单项工作争一流,环保事业整体工作上台阶,努力取得环保与经济发展双赢”的改革与发展思路,重点抓了以下几个方面的工作:

一是理清思路,抓规划。我把理清工作思路,寻找维护群众生存环境与经济发展的平衡点,准确定位环保工作以及发展方向、预期目标,作为做好工作中的首要问题,组织开展了全市生态状况、水污染现状、氨氮磷排放量以及污染事故危险源等十多项基础性专题调研,深入研讨新形势下环保发展新态势,严格遵照环境保护与经济发展“双赢”的工作思路,主持制定了我市重点水污染物总量控制计划和实施方案、《市水污染防治“十五”计划》、《市环境保护“十五”计划》、《市环保局“四五”普法和依法治理五年规划》等多项工作计划,不仅为卓有成效地开展工作奠定了基础,而且随着形势发展,拓展了娱乐餐饮、民用建筑、交通等行业污染防治的新领域,初步开展了生态保护和建设工作,不断开拓了环保工作新领域。

二是强化管理,抓源头。为从源头上控制新污染源的产生,坚持加强建设项目环境管理。几年来,建立健全了建设项目环境管理政务公开制、审批制,按照总量和浓度双重控制的要求,严格执行环境影响评价和“三同时”制度,积极鼓励和支持技术起点高、采用清洁工艺的项目,环评和“三同时”执行率达到,防止了新的环境污染和生态破坏。年,对《建设项目环境管理条例》颁布以来全市所有建设项目执行“环评”和“三同时”制度的情况进行了全面清查,没有发现违反《条例》的现象。

三是突出重点,抓点源。工业企业

点源污染防治是近几年来我市环保工作的重中之重,自至今,我们集中力量督促企业对严重污染项目进行污染治理攻坚和成果巩固。特别是年,在实现“九五”环保目标的决战之年和最后时刻,面对繁重的治理任务和往年遗留的老大难问题,我们坚持目标不动摇、期限不放宽、工作不放松、标准不降低,采取分类指导、一厂一策、限期治理、严防被取缔的污染源死灰复燃等多

种措施,克服重重困难,集中力量打了一场工业污染源达标排放攻坚战。在世纪之交,全市所有工业污染源基本实现了达标排放,一些久拖不决的难点、热点问题,如杞县味精厂、君利酒厂的水污染治理、市第二搪瓷厂的窑炉烟尘治理等都得以妥善治理,保住了一批企业,促进了全市经济的可持续发展。为巩固工业污染防治成果,在加强日常监管、增加检查频次、开展污染源排污申报登记的同时,年至年,在市人大的大力支持下,开展了声势浩大的“严肃查处环境违法行为专项行动”和“遏制水污染反弹专项行动”,多次组织拉网式明察暗访,深挖细查并依法处理了污染负荷长期居高不下、人民群众反映强烈的环境违法问题,提高了治污设施的运转率,把我市水污染防治进一步向纵深推进。几年来,全市削减COD污染物占我市工业COD排污总量的.%,每年节约用水近xxxx万吨,减少用水开支xxx多万元。水污染治理综合利用项目全市每年可创产值xxxx多万元,税利达xxxx多万元,做到了环境效益与经济效益的同步增长。

四是整体推进,抓综合整治。实施了“蓝天、碧水、安静”工程,冬春严查锅炉烟尘超标排放,夏秋严查焚烧秸秆;强化中、高考期间噪声的监督管理,配合公安部门抓好市区xx条街道和路段机动车辆禁鸣工作,有效巩固了烟尘控制区和噪声达标区建设成果。加强饮用水源地的环境保护,取缔饮用水源周围的污染源(餐点、饭店),增强水质监测频次,保障了全市人民的饮用水安全。加大市内河道排污口监管力度,遏制了市内河湖污染加剧的趋势。通过综合整治,我市城区综合环境质量得到一定改善,在省政府组织的城市环境综合整治定量考核中,我市由省辖市倒数第名逐年提升到今年的全省第位。

五是依法行政,抓实效。为提高系统依法行政水平,连续两年开展“强化行政执法年”活动,逐步建立完善、全面推行了环保行政执法责任制、公示制、考评制及相关制度,分解、细化执法责任,制定、规范了项环保系统执法工作的制度和规程,公示了执法职责、管理制度和办事程序,执法人员全部持证上岗,还对参与环保执法的监理站进行执法委托,从而明确了执法主体、岗位职责,理顺了环境管理职能,规范了环境执法行为,全系统依法行政水平明显增强,执法效率和质量明显提高。几年来,未发生一起责任过错和渎职案件,连续四年保持了行政执罚处理的正确率。

六是加强宣传,抓观念。坚持把大力倡导“绿色文明”作为我市精神文明建设的重要组成部分,分层次开展了丰富多采的宣传活动:面向县(区)乡政府、企业决策层,举办环境保护座谈会、培训班;面向社会大众,组织开展“环境警示教育”等系列宣传活动,配合人大开展了“环保与你同行”活动;面向城市居民,倡导“绿色生活、绿色消费”,掀起“绿色社区”创建热潮;面向广大农民,倡导生态农业,开展“绿色知识”下乡活动。我们还面向中小学生,开展了丰富多采的环境课堂教育和环境社会实践,如:与电视台联合拍摄期青少年环境教育电视综合栏目,与教育部门联合开展绿色学校创建活动,几年来共创建国家级“绿色学校”所,省级所,市级所。由于环境教育成绩显著,今年,联合国教科文组织的中外专家曾前来我市参观。通过多层面、多方位的宣传,提高了全市人民的环境道德素养,增强了全社会参与环境保护的积极性。

七是高效为民,抓服务。坚持想群众所想,急群众所急,热情作好来信来访和人大建议、政协提案办理工作,摸索了一套行之有效的接转、承办制度,做到了重要*案件亲自批,重要建议、提案亲自参与研究处理,使投诉和建议、提案件件有调查、事事有回音,多次受到市人大、市政府、市政协的表扬。年月份,又开通了环保热线,群众投诉更为方便、处理更加快捷。几年来,共办理人大、政协建议、提案件,见面率、结案率、满意率连年保持。受理群众来信来访、市长专线电话、环保“”连动共计件,处理率,结案率达以上,维护了市民的合法权益,及时化解了因环境污染引起的各种矛盾。

坚持环保工作服从、服务于经济发展这个中心,制订多项服务措施,公开承诺项服务内容,行政审批事项实行统一受理、“一站式办公、一条龙服务”,落实了服务承诺制、限时办结制、全程公开制、首问负责制、责任追究制等对我市的新扩改建项目,环保局作到千方百计为企业着想,尽职尽责为项目服务,凡我市权限范围之内的审批项目,以最快的速度办理,凡需省局和国家局审批的项目,我们和企业一起不辞辛苦,不厌其烦地跑省进京,不达目的,决不罢休,去年盛夏,西区扩路项目,一周之内四次到省局汇报。第八天顺利得到批复,市领导非常满意。同时,对企业大力推行清洁生产,开展ISO环境管理体系认证工作,为企业增强国际竞争力开辟“绿色通道”,对我市的社会稳定、经济发展起到了积极的作用。

三、抓好班子,带好队伍,认真落实党风廉政责任制。

作为单位负责人,深感自身的责任重大,深知作为领导干部必须以德服人、以诚待人、以情感人,以自己的人格力量和模范行动影响班子、带动群众。

在班子建设中,一贯主张“团结、民主、带头、实干”,坚持严于律己,宽以待人,自觉维护班子的团结协调。作风上不搞“一言堂”,坚持重大问题集体研究、集思广益,采纳正确意见。工作上高效务实,对班子其他成员放心放手、交心通气,注意争取各方支持和配合。在工作中坚持党的各项规章制度,同志间不搞当面一套背后一套。民主生活会上带头发言,诚恳地开展批评与自我批评。带领全体班子成员,做到了思想统一、言行一致、各司其职、工作协调,形成了坚强的领导核心。在几年来的班子考核中,优良率均达到。

在队伍建设中,以创建文明单位为载体,狠抓精神文明建设不放松,响应市委号召,积极投入到“做人民忠实公仆”等系列活动之中,采取多种形式,提高干部职工的政治思想素质;加强职业道德教育和宗旨教育,并与“整治企业经营环境活动”相结合,增强了干部职工文明服务意识;强化环保法律知识培训,提高了干部职工的业务水平。通过努力,全局上下始终保持着良好的精神状态和高昂的工作热情。目前,不仅机关连续多年保持省级文明单位,全系统市级以上文明单位比例已达到了。

坚持廉政建设常抓不懈。首先从自我做起,从管好家庭、子女、亲属做起,从管好身边的工作人员做起,严格执行各项廉政规定、准则,凡事公平、公正、公开、民主,自觉接受群众的监督。年多来,无论是建设家属楼和办公楼,还是两次名中层干部的补缺选拔、调整,以及今年的机构改革,全部实行透明运作。建楼公开招标、定期公布进展和经费支出情况。选拔干部实行竞争上岗,严格按照考试、答辩、测评、公示等规定程序择优录用。在基建、人事等重大和敏感问题上,从未暗箱操作和利用职权谋取个人私利,玷污和损害党的形象。其次,进一步落实和完善了多项规章制度,建立起党风廉政建设目标管理体系,制定了反腐败抓源头工作三年规划,严格按规划办事。其三,实行政务公开,聘请了人大代表、政协委员、企业法人等名行风监督评议员,每年两次向社会各界征求意见,定期开展行风评议,加强行风建设。

回顾三年多来的工作,虽然尽力履行了职责,也取得一些的成绩,但随着人民群众环保意识的日益增强和国家对环保工作要求的日益提高,我市的环保工作还面临着许多困难和问题,如出境河流水质超标问题,烟尘、汽车尾气、露天烧烤污染大气问题,企业片面最求利润而偷排污染物问题等。特别是我本人从思想上、学习上、工作上、生活上仍存在一些缺点和不足,主要有:理论学习联系实际还做得不好,处理一些执法难题时手腕不够硬、执法力度不到位,摆脱不了人情关系和说情风,使工作受到一定的影响等。我决心在今后的工作中,发扬成绩,克服不足,更加努力地履行自己的责任,在市委、市政府的领导下,自觉接受人大监督,恪尽职守、勤奋工作,不断研究和探索新形势下环保工作的规律,为我市环境保护事业的更快、更好发展作出新的不懈努力。

谢谢大家!

第二篇:环保局局长述职报告

2007年至2011年个人述职报告

xx市xx区环保局 xx(2011年7月)

按照区委组织部安排,现就我2007年以来的工作述职如下,请予审查。

一、履行职责情况

2007年我继任xx区环保局局长(其中2009年8月—12月被市委组织部选派到xx市环保局挂职任局长助理),主持全面工作,分管办公室、规划督查科、创模办等工作。四年多来,我力求严于律己,求真务实,尽职守责。在区委、区政府的领导下,在区人大、区政协的监督支持下,通过全区上下和全局干部职工的共同努力,较好地履行了职责,全面完成了各项工作任务,全区环境质量、环境管理等保持全市领先。xx区连续获得全市区县党政一把手环保实绩考核一等奖(其中两次第1名、两次第2名)、连续四年获得城考(城市环境综合整治定量考核)第1名、市政府污染物总量控制与污染减排“先进集体”等;区环保局获得全国、市、区各种表彰奖励近20项。个人先后获得“全国第一次污染源普查先进个人”、“市创模先锋”、市“二等功奖章”、区建党90周年“优秀党员”、区优秀公务员等表彰奖励14项。

二、主要工作情况

2007年以来,本人在履职中,主要工作体现在以下“八抓”:

(一)抓学习,坚定理想信念

认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,认真学习党的十七大以来党的方针政策,按区委的要求认真学习原著。在学习中,注重践行社会主义核心价值体系,注重把学到知识与环境保护工作实践相结合,注重在学习、实践中总结成功经验和教训。通过全面系统的学习,理想、信念、宗旨更加坚定、旗帜鲜明,政治敏锐性和政治鉴别力进一步增强,政策理论水平进一步提高。政治上、思想上、行动上坚定地与党中央的方针政策和区委、区政府的要求保持一致。与此同时,不断加强自身法律、行政、管理等方面知识学习,撰写学习调研文章10余篇,其中两篇分别在《xx环保》、《xx论坛》发表,在南京市环保局挂职期间撰写的两篇调研文章被市委组织部转发。

(二)抓教育,打牢思想基础

有计划地对党员干部进行马克思主义中国化最新理论教育,扎实开展了“作风建设年”、“深入学习实践科学发展观”、“创先争优”等活动,激发干部职工干事创业精气神,使党员干部的政治理论素养得到提升,心系群众、为民服务的意识更加牢固,使命感、责任感、事业心进一步强化。在全局开展读书活动,切实提高了全局党员干部的创新思维、辩证思维能力。加强国家法律法规和党风廉政教育,加强以群众路线为重点的工作方法教育,切实提高了党员干部的实践能力。2007年以来,每年都要组织多次各种集中学习的专题讲座。

(三)抓班子,营造团队作战的环境

不断改进和完善工作方法,充分发挥“班长”作用,带好班子。学习中,严格执行中心组学习制度。工作中,注重协调好班子成员之间的关系,做到善断不武断、统揽不包揽、放手不撒手、爱护不袒护、大度不糊涂。自觉遵守民主集中制原则,做到大事讲原则、小事讲风格,重大事项一律局党组、行政集体决策。切实加强班子和全局团结,坚持集体领导下的分工负责制,带头做到各负其责、团结协作,相互尊重、相互支持,带领班子成员和全局干部职工干净做人、专心干事,经常带头深入企业、深入基层、深入群众,听取意见,面对矛盾,及时研究解决各种实际问题,创造性地开展各项工作,形成了心齐气顺、风正劲足的良好氛围。加强党建工作,组织开展“联帮带”、“三进三同”、“创先争优”、“人民好公仆”等活动,使班子成员心往环保事业发展上想,劲往争创“西部一流、xx领先”的xx环保工作目标上使。

(四)抓创新,力求体制机制创新

一是抓新时期环保发展。围绕“xxxx”发展战略,提出了建设“国家生态区”,组织编制了《xx区创建国家生态区规划》、《xx区生态环境建设与环境保护十二五规划》等一系列规划方案并启动实施。二是抓环保城乡统筹。深化农村环境保护工作,制定了农村环境保护一系列管理实施办法,全面推进农业环境综合整治,启动实施了x个镇、x个村庄的农村环境连片综合整治。以场镇污水处理工作为切入点,组织建成x个人工湿地污水处理站,新开建x个镇污水处理厂建设,基本实现建制镇生活污水处理全覆盖,全市领先。三是抓改革。牵头制定了《关于进一步建立和完善环境保护工作长效机制的意见》等制度。全面落实党政主要领导“亲 3

自抓、负总责”制度,建立和完善了镇街部门环保工作目标考核办法。不断创新工作方法,开展绿色创建,以创建带动绿色环保深入推进;建立环保联席会议、部门工作调度会,不断改进和实施部门环保工作联动体制机制。

(五)抓民生,维护群众环境权益

始终把群众反映的环境问题作为民生工作的大事来抓。一是加强制度建设,增强服务职能。制定和完善各项规章制度20余个,建立24小时应急值班,24小时投诉受理、处置制度。二是深入开展环保专项行动。组织实施打击环境违法行为、保障人民群众身体健康等专项行动xx次,组织执法人员处置环境投诉1万多起,做到了查处率、回复率100%,满意率在85%以上。三是切实解决突出环境问题。对部分群众反映强烈且长期未得到解决的环境问题进行挂牌督办,实行信访积案领导包案制,对环境突出问题,亲自带队实地调查研究,制定解决方案,督促环境问题解决,几年组织处置环境突出问题15件。四是建立环保信访协作机制。成立群众工作机构,制定了《协调解决群众投诉环境污染问题实施方案》,进一步强化了部门责任、解决问题协调体制机制,环境安全防范、应急处置能力得到加强。五是开展企业环保信用等级评定工作。组织制定实施方案,启动实施企业环保信用等级评定,督促区内企业自觉遵守环保法律法规。

(六)抓重点,促进环境质量改善

一是全力推进环保模范城市创建。2010年市委、市政府决定在主城x区通过三年努力整体建成“国家环境保护模范城区”,迅速开展工作。牵头主抓机构组建,制定方案。组建领导小组办公 4

室开展工作。牵头制定创模宣传工作方案,组织实施创模宣传“十进”活动。牵头组织两办督查室、监察局加强创模督查督办,全面落实市、区媒体、广大民众对创模工作的监督机制。市在对我区创模民调中,我区群众对创模知晓率、对“12369”环境投诉电话知晓率、公众对环保的满意率均居主城第一。二是全力推进环保“四大行动”,切实改善环境质量。始终把环保“四大行动”作为改善民生工作重点,亲自抓。狠抓空气质量改善。组织制定蓝天行动方案,牵头召开联席会,组织开展工地督查,落实扬尘控制措施。全面实施城区禁煤,无煤城区创建、基本无煤场镇建设全市领先。工业企业清洁生产审核全市领先。狠抓水环境改善。亲自抓“六河七湖”综合整治,推进各项工程建设,组织实施污染“六河七湖”养殖场、小型污染企业取缔工作,全面改善了“六河七湖”水质,主城区领先。狠抓声环境的改善。组织开展建成区噪声达标区建设,覆盖率达到85%以上,建成12个安静居住小区。组织制定一系列声环境整治方案,牵头组织有关部门开展联合执法行动,关停、整改一批噪声扰民严重企业。扎实推进生态区、生态镇、生态村建设,并取得突破性进展。三是狠抓总量控制及减排。严格实施环境准入制度,强化工程减排措施的落实,推进市场化减排,“十一五”期间化学需氧量、二氧化硫均超额完成了市政府下达的任务。四是抓执法,确保环境安全。始终坚持从严审批建设项目、从严监管环境违法、从严开展污染治理、从严抓好安全防范、从严查处群众反映的热点难点环境问题,全区没有发生环境污染事故,没有出现一起因环境问题引发的群众几集访事件。五是抓协调统筹。加强与上级领导部门的汇报沟通,5

争取政策支持和资金帮助;加强与本级部门、镇街的沟通协调,争取全区上下对环保工作支持配合,打总体战;加强与服务对象的沟通交流,争取企业、服务对象的理解。六是抓绿色创建。搭建绿色创建平台,以绿色创建活动推动环保工作的深入开展。

通过全区上下共同努力,城区空气优良天数从2007年的318天增加到2009年xx天,连续居主城第二位。饮用水源城区达标率100%,农村集中式饮用水源达标率xx%,主要河流、湖库水质实现功能达标,声环境稳定。

(七)抓基础,提升环境监管能力

完成环保局机构改革,增强了区环保局对全局环保工作的监督管理、统筹协调、服务发展能力。环境监管能力全市领先。环境监察一级达标成为全市样板通过验收。环境监测能力居全市前列。监测人员编制达到xx个,各种仪器设备达到xx台套,监测能力xx项,监测数据近xx万个,基本满足xx境内所有污染源监测能力。信息化建设全市领先。基本实现数字环保,建成OA办公、在线监控(已联网临近重点企业30多家)、GIS、空气质量自动发布、图文管理数据库等系统,启动了环保信访管理、移动办公、行政审批等业务系统建设。

(八)抓廉政,促行风政风转变

我认真落实党风廉政建设责任制,认真学习、深刻领会和严格遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》以及中纪委提出的廉洁从政的“四大纪律八项要求”的规定。严格规范自己八小时内外行为,做到坚持原则,不搞权钱交易,管好自己的亲戚、配偶、子女和身边工作人员。经常提醒自己和全局干部,6

要筑牢思想道德和党纪国法防线,珍惜政治生命、做到政治上跟党走、经济上不伸手、生活上不出丑。组织开展“三项治理”、“三正教育”、“三项行动”等活动,经常性地组织职工收看廉政电教片、参观廉政教育基地,开展廉政文化教育,开展廉政教育学习教训,加强廉政谈话教育。

三、存在的不足和下步打算

在工作中,主要存在以下问题:一是忙于一般性事务较多,对xx环保工作深层次问题研究不够。二是工作中有时对局里有些干部批评多,表扬少。三是在落实党风廉政建设责任制过程中,存在监督检查还不够经常和时紧时松的现象。在今后工作中,自己要进一步加强政治理论学习,努力提高理论水平和业务能力,按照“三个代表”要求,进一步解放思想,与时俱进,不断进取,开拓创新。进一步改进工作作风,认真搞好调查研究,深入基层做扎实的工作。进一步加强党的建设、班子和干部队伍建设,努力建设一支高素质的干部队伍。进一步严格要求自己,随时接受上级组织和社会各界监督帮助,做到廉洁、奉公、勤政、爱民,为把xx打造成xxxx建设做出应有的贡献。

第三篇:环保局局长述职报告

述职报告

区环保局局长***

***年3月28日)

尊敬的*主任、各位副主任、各位委员:

我于2004年6月26日被区人大常委会任命为区环保局局长,近两年来,在区委、区政府的领导下,在区人大常委会强有力的监督和关心指导下,努力学习,踏实工作,开拓进取,认真履职,为开创我区环保工作新的局面作出了一定贡献。根据区人大常委会的安排,下面我就任职以来的履职情况报告如下:

一、强化学习,提高素质,尽快实现角色转变

2004年6月,我走上了引人瞩目的***区环保局局长这个岗位,面对沱江污染事故的阴影,面对环保系统职工茫然失措、观望期盼的窘境,我没时间去考虑个人得失,暗暗下定决心,尽快进入角色,带领全系统职工走出阴影,开创环保工作新局面。上任后的一个月时间里,上班时间一面与职工走访谈心,一面到企业了解情况,掌握污染源排放情况,杜绝污染事故的再发生。下班后的业余时间,我谢绝了所有的应酬,静下心来学习党的环保政策,学习《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》等环保法律法规,学习掌握环保监察、监测相关执法标准。通过学习,熟悉和了解了环保主要法律法规,监管的职能职责以及具体对象、内容和范围。经过一个月的调查学习,我对全区环保现状有了一个全面了解,对如何开展工作也有了一套行动方案。在全局干部职工大会上,我提出了外树形象、内强素质、争创一流环保工作业绩的口号,教育全系统职工振奋精神,知耻后勇;树立责任意识,克服消极情绪;树立开拓意识,克服懒散情绪;树立忧患意识,克服松懈情绪;深刻汲取沱江污染事故的教训,以对人民群众生命财产高度负责的态度,把环保监管责任落到实处,杜绝此类污染事故再次发生。

二、依法行政,履职尽责,开创环保工作新局面

***区是工业区,又是污染物排放大区,由于诸多原因,我们的环境保护污染治理欠账太多。要改善我区污染面貌,杜绝沱江污染事故的悲剧重演,上任后的首要任务,就是控制污染、治理污染,迅速改变***区的环境面貌,消除社会负面影响。为了实现这个目标,我带领全系统干部职工,主要采取了以下措施:

(一)组织开展全区污染源调查,对千余家工业企业分类排队,将284家工业企业列入重点监察范围,建立了企业档案。

(二)扎实开展整治违法排污企业,保障人民群众健康环保专项行动。对84家违法排污企业下达了污染治理限期整改通知,停产、关闭了18家污染严重治理不达标的污染企业。在执法中,严格依法办事,完善执法程序,做到被处罚者和群众心服口服。两年里处罚的20余个案例中,没一例行政复议情况。

(三)加大投入,大力推进污染治理,针对企业实际,与企业一起研究治理方案,督促企业在短时间内实现特征污染物达标排放。两年里,企业投入资金2.5亿元,完成了川化股份有限公司的废水排放自动监控系统和事故缓冲池建设;完成了攀成钢公司的废水零排放工程和高炉出铁系统除尘改造工程;完成了华明公司污水处理站建设;完成了味之素公司的清污分流污水处理工程;以及中小型造纸、印染、化工企业的废水废气治理工程。据监测和统计数据显示,2005年重点工业企业年废水排放2500万吨,比2003年的5000万吨削减了一半;氨氮排放1000吨,比2003年的3900吨削减了2900吨;工业企业废水废气达标排放率达90%以上。

(四)加强和规范项目管理

坚持污染源治理和项目管理两手抓,在污染源治理取得实效的基础上,我组织力量对所有在建项目进行清理,对没办理环评手续或没经验收投产的企业,进行规范办理环保手续,使其合法生存。同时,对新批项目一律实行事前介入制,先初评、看点,再进入环评程序。有了环评审批环节的把关,杜绝了新的污染项目盲目建设的情况发生。

(五)编制规划和预案

环保事业是一项基本国策,是一项需长期建设的事业,因此必须立足当前,谋划长远。两年来,我组织编制了《***区环境保护十一五规划》、《***区城市建设环境容量评价》、《***区生态示范区规划》、《***区重大环境污染事故应急处置预案》、《***区建设生态工业高地环保五年行动计划》等规划、计划和方案,形成文字30余万字。尤其是《***区建设生态工业高地五年行动计划》,受到国家、省、市环保部门的重视,国家总局在《中国环境报》刊登了我区开展五年行动计划的消息,省环保局向全省印发简报,推广我区的经验。这些都对我区实施“生态立区、工业强区,建设成都北部新城、生态工业高地”带来正面影响,也为我区今后环保事业的发展指明奋斗方向。

(六)接受各级检查获得好评

两年来,在区委、区政府的正确领导下,在区人大常委会的监督指导下,我区环保工作取得了很大成绩,环境质量明显改善。2004年底和2005年初,我区代表成都市接受了国家环保总局创模验收,为成都市顺利通过验收作出了重要贡献。我区环保工作,还先后接受了全国人大、国家环保总局、省人大、省政府和市政府的20余次检查,每次检查,都对我区环保工作给予高度评价。国家环保总局副局长汪纪戎、省委副书记甘道明、省人大副主任刘永顺分别口头和书面批示学习***抓环境保护工作的经验。***区因此获得了成都市创模先进集体和环保综合工作先进单位称号。

三、深入群众,情为民系,解决群众关心的热点难点问题

两年来,办理人大代表建议、政协提案12件,办理信访、上访件30余件,做到了每件都要与当事人征求意见,到第一线了解情况。使建议提案和信访件件件都有回音,满意率达100%。如红阳永红二组反映攀成钢污染问题,我深入农户调查,然后与攀成钢协调,最后促成了对其20余户农户的搬迁。又如永红九组反映排污截流渠存在安全隐患问题,我深入现场查看,请示区政府拨付50万元整修渠道,解决了安全隐患,永红村民自发组织给我局送来“人民卫士、环保先锋”的匾牌。川化的氨味问题,是***区的老大难问题,我与企业一起研究方案,从设备装置及科学管理上予以改进,从而基本解决了群众反映强烈的氨味问题。同时,克服困难,多方协调,解决了成绵高速***收费站一侧广汉市向阳镇钢铁厂烟尘粉尘污染问题。

四、勤政务实,廉洁奉公,以身作则带好队伍

环保工作是一项须严格管理而又细致的工作,稍有不慎,就会有污染扰民或更严重的破坏生态环境的情况发生。两年来,在对企业的监管上,我做到了事必躬亲,除会议出差外,我的大部份时间是到企业、到乡镇巡查,发现问题及时处理,把小问题处理在萌芽状态。每年的元旦、春节、五

一、国庆大假,我都要到自来水公司,污水处理厂和城区重点企业巡查,这成了一个惯例,如果今天没去成,明天一定要去看看,不然就吃不下,睡不好。我用我的行动,感染每一个职工,激发大家认认真真做事的敬业精神。在局党组的带领下,环保系统职工炼就了一套吃苦耐劳的本领。无论何人、何时、何地,只要一声令下,就能做到召之即来,来之能战,战之能胜。在工作中带头,在生活上示范。我始终把自己摆在接受大家监督的位置,严格执行党风廉政建设的各项规定,对服务对象不吃拿卡要,对单位的财物,不私揣腰包,有困难,我先上,有利益,我先让。全局上下团结友爱,互敬互让,没有勾心斗角和违法违纪情况发生。

五、存在的问题和今后的打算

任职以来,在各级领导的关心支持和同志们的帮助下,环保工作取得了一定的成绩,但还存在不少问题,一是水环境整治压力很大,地表水出境断面没完全达标;二是空气质量没稳定达标;三是污染物总量居高不下,环境容量十分脆弱;四是环保属地管理责任还没得到完全落实,尤其是农村环保工作局面没有打开;五是环保队伍建设还需进一步加强。

2006年是实施“生态立区、工业强区,建设成都北部新城、生态工业高地”战略的开局之年,今年环保工作的指导思想是,以科学发展观为指导,以改善生态环境提高环境质量为根本任务,继续强化工业污染源治理,大力推进生态环境建设,努力建设资源节约型、环境友好型、经济循环型的和谐***,重点抓好以下工作:

(一)全面开展国家级生态示范区建设

创建国家级生态示范区,是落实科学发展观、建设绿色工业高地、改善生态环境质量、促进我区经济、社会、全面、协调、可持续发展的战略举措,是提升***区形象的一张名片。

今年乃至今后几年的环保工作,都要围绕创建和巩固国家级生态示范区工作进行。2006年是创建工作的启动年,区环保局将按照区委、区政府的要求,督促、协调各乡镇、街道和部门落实责任,扎实开展生态示范区的创建工作,按时完成阶段性的工作目标任务,顺利通过国家级生态示范区省级验收。

(二)积极开展创建四川省环境保护模范区工作

2005年1月,我区代表成都市接受了国家创模验收组对成都市工业污染治理的创模验收,为成都市创模作出了积极贡献。我区通过创模国家级验收,但不能取代我区的创省级环保模范城市工作。2007年,我区要实现创建省级环保模范区的目标,今后的工作是关键。区创模办要开拓进取,努力做好牵头协调工作,各乡镇、街道、各部门要通力合作,完成创模目标任务,争取今年底完成创模的初审工作,为明年正式验收打好基础。

(三)扎实开展水环境综合整治

水环境综合整治工作,是市委、市政府布置的重点工作,也是一项十分艰巨的工作。2007年,我区地表水出境断面必须达到国家三类水质标准,这是市委、市政府下达的“一票否决”的硬指标。今年,我们要继续深化工业污染源治理,鼓励涉水企业在达标排放的基础上,减污减量,减少对水环境容量的压力。同时要大力开展河道整治,开展农村场镇污染治理和农村面源污染治理,通过综合整治,努力实现水环境质量达标目标。

(四)重点开展大气环境污染治理

目前我区大气环境污染形势十分严峻。从今年1至2月的情况看,我区空气质量没达到国家标准。大气环境污染来自多方面,除工业污染外,道路交通、施工工地、扬尘、汽车尾气等也是造成空气污染的重要因素。今年,我局将把大气环境污染治理工作作为环保工作的一个重点,下大力气开展综合治理,力争年底收到好的效果。

(五)大力倡导循环经济,促进经济增长方式的转变

我区是大工业聚集的化工、冶金、建材基地,推行清洁生产,倡导循环经济,建设资源节约型、环境友好型社会,有较好的基础条件。今年,我局将协调经济管理部门和各企业成立专门班子,研究和实施企业小循环、产业大循环的方案和措施,督促企业依靠科技进步,创新思路,变废水、废气、固体废物为再生资源,循环利用,既减少环境压力,又减少生产成本。协调农发部门要在秸杆综合利用、畜禽养殖、农用薄膜回收等方面,研究并开展农业循环经济工作,大力发展绿色农业、生态农业。

(六)加强项目管理工作,严把新污染源关口

按照环保相关法律规定,所有建设项目,必须先环评并经审批后再建设。区环保局将严把按照环保要求,严把新上项目污染关口,对无环境容量和有污染的项目不予审批。区相关部门和各企业,没经环评审批,不得批准项目建设,对违法违规建设的,环保部门将予以查处。

(七)依法行政,建设规范化服务型政府

今后的环保工作,压力更大,任务更重。区环保局将按照国家相关法律法规,严格执法,依法行政。在区人大常委会的监督下,既严查重处违法排污行为,又要将在执法过程中体现人性化管理,做到依法行政,以理服人。通过执法,促进环保守法氛围的增强,实现经济发展和环境保护的双赢。

主任、各位副主任、各位常委,按照“生态立区、工业强区,建设成都北部新城、生态工业高地”的战略思路,***区环保五年行动计划已经制定,相关的专项和网络目标已经下达。目标已经确定,号角已经吹响,我将与区环保系统全体干部职工一起,在区委、区政府的领导下,在区人大、区政协的监督下,在各乡镇、街道、各部门的关心支持下,一步一个脚印地作好每一项工作,组织打好环保三大工程攻坚战,为建设美丽和谐***作出新贡献!

第四篇:环保局局长的述职报告

主任、各位副主任、秘书长、各位委员:

我市环境保护工作在市委的高度重视下,在市人大的强有力监督下,在市政府的正确领导下,在市有关部门和社会各界大力支持下,取得了明显成效。2年来,我认真履行局长职责,带领班子和全局同志坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实国务院、省政府关于淮河流域水污染防治一系列重要部署,加大污染治理力度,强化执法监察、抓环境规划编制、抓全市水容量和大气容量核定、增加科技和治理经费投入,促进各项目标任务的落实。重点治污项目全部开工,建设进度加快。重点污染源企业得到整治,全市经济运行质量明显提高,投资环境明显改善,经济社会协调发展。全市实现地区生产总值263亿元,增长16.5%。主要污染物cod排放量比XX年削减了5100吨,年削减率15%。XX年完成了对全市放射源使用单位的申报、调查和建档工作,协助放射源单位将96枚废旧放射源收贮。监测结果显示,XX年6月以后我市淮河干流水质基本保持在ⅲ—ⅳ类,水环境质量得到明显改善。市区空气质量二级以上天数达到全年98%。全市排污费征收连年递增,XX年首次突破1500万元。国务院淮河流域水污染防治现场会在我市成功召开,国务院领导、国家环保总局充分肯定了我市环境保护工作的成效。市环保局被国家环保总局授予“全国先进集体”荣誉称号,被省人事厅、省环保局评为全省“先进单位”,7名同志被评为全国、全省环保系统先进个人。现遵照市人大常委会的要求,就本人的工作述职如下,请予审议。

一、围绕全市污染防治工作,认真履行职责

受任市环保局局长以来,面对我市的环境状况,人民群众的期盼,我深感责任重大,加倍努力工作,尽心尽力履行环保局长的职责。

(一)统一思想认识,用科学发展观指导环保工作。去年淮河流域水污染反弹严重,我市也在其中,在全国环保专项行动初期,上下都感到束手无策十分紧张,我召集领导班子多次开会,分析和研究我市的环境状况,首先统一了领导班子思想,制定了对全市的水污染防治工作既不能有畏难情绪,也不能有急躁情绪的工作方针。找准症结,从排污量大的企业着手,严格执法,达标排放,将污染物排量降下来;对没有经过环保审批违规建设,擅自生产并严重污染环境的企业在媒体上曝光,责令停产;对其它不能稳定达标企业实行限产限排,达标排放。

(二)加强环保法律、法规宣传教育,进行正确的舆论引导。组织新闻媒体公开曝光违法排污情节恶劣的企业,在全市起到警示作用。在新闻媒体设立企业老总谈环保专栏,提高法人的环保法律意识。将环保法律、法规汇编成册,将4000册法规送企业学习,另外还印制10万份环保普法知识,通过司法局分发全市各街道、居委会和社区。通过多层次、多渠道的宣传法律法规和科学知识,使全民环保意识普遍提高,有力的推动了人人参与环保工作的开展。“保护环境就是发展生产力,改善环境就是增强经济竞争力”已在全市初步形成共识。

(三)严格执法,不断推进水污染防治工作。一是严肃查处超标排污企业,21家企业被责令限期整改、限产限排或停产,37家工艺落后、污染严重的“15小”、“新5小”企业被取缔、关闭。二是建立全市各类园区建设项目环保档案,为加强环境管理奠定基础。三是严格执行环境影响评价制度和“三同时”制度,对1998年—XX年以来的建设项目进行了全面清理,11个未执行环境影响评价或环保“三同时”的项目,限期补办了环保审批手续。四是认真整改国家和省挂牌的14家企业。按照“一厂一策”的原则帮助企业研究制定企业整改方案,11家企业完成整改,3家停产或关闭。五是加大环境执法监管力度,投资600多万元对部分重点企业安装了20台toc在线监测仪,实行24小时自动监控。

(四)突出重点,控制点源、加快“十五”淮河流域水污染防治项目建设。首先我和班子成员对全市12家排污量大的企业分别承包,进驻企业,帮助他们找准污染所在,迅速使全市污染形势得到有效控制。二是由局领导带队组织环境监测、环境监察人员对疑难污染点源实行48小时连续监测和监察,掌握第一手数据,认真分析,对症下药,解决问题。三是加快我市“十五”水污染防治建设项目进度,开工率达到100%。加大城市生活污染治理,第一污水处理厂一期满负荷运营。为了加强我市水污染防治工作,在“十五”计划4个城市污水处理项目之外,又增加了杨台子和淮上区污水处理厂2个项目;丰原集团新近投资1.2亿元用于废水综合治理,延长产品链,减少污染物排放。八一集团生产二部、泰格药业、灯芯绒集团污水治理设施主体峻工,全部进入调试运行。四是会同农业部门控制农业面源污染,推广绿色无公害农产品的生产。全市已建成22家无公害农产品生产基地,制定了36个无公害农产品生产标准,保障市民食品安全。

(五)发展循环经济,推行清洁生产,优化生态环境,改善全市环境质量。XX年底,我和领导班子围绕建设“生态蚌埠”,制定了系列工作实施计划。一是以烟厂60吨燃煤锅炉改用清洁燃料为突破口,推进清洁能源使用。二是“六五”世界环境日在沁雅花园启动了全市绿色环保社区建设工作,今年将通过省环保局验收,届时将成为全省第一个省级绿色环保社区。三是大力推进丰原集团发展循环经济,XX年4月6日我邀请国家环保总局和国家有关部门对丰原集团废水二级处理回收利用,回收药用酵母,生产三元复合肥,减少废水、废气排放量等进行了部级科技成果鉴定,向国家申报循环经济示范企业。去年底国家环保总局和全国酿造行业协会主持召开了丰原集团循环经济现场会。四是开展生态示范区建设工作。新城区列入国家第七批生态示范区建设试点,生态示范区建设总体规划已通过专家评审。

固镇县省级生态县建设已按《安徽省生态省总体规划纲要》开始实施。五是龙子湖污水截流工程进一步完善;张公山大塘清淤正在实施;龙子湖清淤工程前期工作已经完成。六是加大湿地保护力度,制定了四方湖等7个省、市级湿地保护规划,启动了沱湖湿地保护工程。七是绿色学校建设工作扎实有效,全市已创建国家级绿色学校1所,省级绿色学校5所,市级绿色学校34所。八是XX年经过我与解放军环保总局协调,驻蚌军事院校、医院污水治理工作已经启动,四所军事院校和123医院的污水处理设施建设和中水回用方案已经确定,今年内实施。九是XX年蚌埠市区空气质量良好以上天数已达到98%。良好以上的天数比往年增加了近20%;可吸入颗粒物平均浓度明显下降,大气环境质量明显好转。

(六)抓环境规划编制和水、气容量核定,从根本上规范区域环境行为。XX年11月我通过调研得知我市没有环境规划,所以环境管理无序,省内又没有编制先例,就去中国环境科学院求教专家。XX年请中国环境科学院编制了《蚌埠市XX年—2020年综合环境规划》,成为我省第一个城市综合环境规划;同时我局还完成了《蚌埠市水环境容量核定》和《蚌埠市大气环境容量核定》两个规划,修订了《蚌埠市水功能区划》,并通过省级评审。这几项工作为我市今后产业定位,行业发展方向、企业、行业规模、建设位置的确定,提供了依据。使产业结构调整更具有科学性、合理性、规范性和可操作性。

(七)强化监管意识,打破常规,严查违法超标排污行为。我和局领导班子经常开会研究蚌埠市环境污染状况,从全市各个入淮排污口追踪分析入手,以全市工业企业达标排放为重要目标,追查超标排污点源。一是改进监管方式,加大监管力度,增加白天临时检查,夜间突击检查和节假日不定时抽查的频次。二是打破监测常规,加大监测密度。原来规范是两个月对重点污染源企业监测一次,我们改为对国家、省挂牌的14家重点企业做到“一日一监测”,对市重点排污企业做到“一周一监测”,入河排污口由原来一年6次监测,我们做到“每三天一监测”。由于监测方案设计严密、科学、及时、有序,因此,监测结果真实、可靠。通过各种数据分析,及时查清了点源超标的位置,帮助企业从根本上解决问题。由于是打破了常规,所以环保局全体同志一年干了10年的工作量,全年出动环保执法人员7629人次,检查企业1890家次;出动监测人员4072人次,监测企业污染源1013厂次;监测入河排污口460个次,取得并上报监测数据24130个。三是我与市45家重点污染源企业法人签订了达标排放和安装污染源在线监控目标责任书,使全市的环境污染状况得到初步控制。

(八)强化服务意识,帮助企业制订整改方案。去年我和局领导班子成员多次召开企业负责人座谈会和学习会,督促企业学习国家环保法律法规,坚持以人为本的发展经济,切实落实科学发展观。全局分若干个组深入企业第一线帮助查找和分析超标排污原因,研究提高污染治理的技术和方法,提高企业自身环境管理的能力。三伏天我带领环保人员,冒着高温酷暑到现场与企业共同分析研究,按照“一厂一策”整改原则,落实企业整改方案。另外,局里组成专家组,对方案逐一论证,做到整改一个,成功一个,达标一个。

2年来,在市人大的监督下,虽然作了一些工作,取得了一定的成效,但是与人大的要求和人民群众对于环境的期望还存在一定的差距。2年的工作也使我深深体会到做好环境保护工作必须依靠市委、市政府的坚强领导,必须紧紧依靠市人大的监督和强有力的支持。当前我市环保存在的问题是在发展经济中产生的,因此就需要在经济发展中加以解决。

二、自觉接受人大监督,认真解决群众关心的环境问题

(一)自觉接受人大监督和社会各界的监督。环保局是政府组成部门之一,接受人大监督不仅是法律的要求,也应该成为政府部门主动接受监督的自觉行动。首先我经常向人大分管主任汇报工作,特别是及时汇报环保工作重

第五篇:环保局局长的述职报告

文章标题:环保局局长的述职报告

主任、各位副主任、秘书长、各位委员:

我市环境保护在市委的高度重视下,在市人大的强有力监督下,在市政府的正确领导下,在市有关部门和社会各界大力支持下,取得了明显成效。2年来,我认真履行局长职责,带领班子和全局同志坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实国务院、省政府关于淮河流域水污染防治一系列重要部署,加大污染治理力度,强化执法监察、抓环境规划编制、抓全市水容量和大气容量核定、增加科技和治理经费投入,促进各项目标任务的落实。重点治污项目全部开工,建设进度加快。重点污染源企业得到整治,全市经济运行质量明显提高,投资环境明显改善,经济社会协调发展。全市实现地区生产总值263亿元,增长16.5。主要污染物COD排放量比2003年削减了5100吨,年削减率15。2004年完成了对全市放射源使用单位的申报、调查和建档,协助放射源单位将96枚废旧放射源收贮。监测结果显示,2004年6月以后我市淮河干流水质基本保持在Ⅲ—Ⅳ类,水环境质量得到明显改善。市区空气质量二级以上天数达到全年98。全市排污费征收连年递增,2004年首次突破1500万元。国务院淮河流域水污染防治现场会在我市成功召开,国务院领导、国家环保总局充分肯定了我市环境保护的成效。市环保局被国家环保总局授予“全国先进集体”荣誉称号,被省人事厅、省环保局评为全省“先进单位”,7名同志被评为全国、全省环保系统先进个人。现遵照市人大常委会的要求,就本人的述职如下,请予审议。

一、围绕全市污染防治,认真履行职责

受任市环保局局长以来,面对我市的环境状况,人民群众的期盼,我深感责任重大,加倍努力,尽心尽力履行环保局长的职责。

(一)统一思想认识,用科学发展观指导环保。去年淮河流域水污染反弹严重,我市也在其中,在全国环保专项行动初期,上下都感到束手无策十分紧张,我召集领导班子多次开会,分析和研究我市的环境状况,首先统一了领导班子思想,制定了对全市的水污染防治既不能有畏难情绪,也不能有急躁情绪的方针。找准症结,从排污量大的企业着手,严格执法,达标排放,将污染物排量降下来;对没有经过环保审批违规建设,擅自生产并严重污染环境的企业在媒体上曝光,责令停产;对其它不能稳定达标企业实行限产限排,达标排放。

(二)加强环保法律、法规宣传教育,进行正确的舆论引导。组织新闻媒体公开曝光违法排污情节恶劣的企业,在全市起到警示作用。在新闻媒体设立企业老总谈环保专栏,提高法人的环保法律意识。将环保法律、法规汇编成册,将4000册法规送企业学习,另外还印制10万份环保普法知识,通过司法局分发全市各街道、居委会和社区。通过多层次、多渠道的宣传法律法规和科学知识,使全民环保意识普遍提高,有力的推动了人人参与环保的开展。“保护环境就是发展生产力,改善环境就是增强经济竞争力”已在全市初步形成共识。

(三)严格执法,不断推进水污染防治。一是严肃查处超标排污企业,21家企业被责令限期整改、限产限排或停产,37家工艺落后、污染严重的“15小”、“新5小”企业被取缔、关闭。二是建立全市各类园区建设项目环保档案,为加强环境管理奠定基础。三是严格执行环境影响评价制度和“三同时”制度,对1998年—2004年以来的建设项目进行了全面清理,11个未执行环境影响评价或环保“三同时”的项目,限期补办了环保审批手续。四是认真整改国家和省挂牌的14家企业。按照“一厂一策”的原则帮助企业研究制定企业整改方案,11家企业完成整改,3家停产或关闭。五是加大环境执法监管力度,投资600多万元对部分重点企业安装了20台TOC在线监测仪,实行24小时自动监控。

(四)突出重点,控制点源、加快“十五”淮河流域水污染防治项目建设。首先我和班子成员对全市12家排污量大的企业分别承包,进驻企业,帮助他们找准污染所在,迅速使全市污染形势得到有效控制。二是由局领导带队组织环境监测、环境监察人员对疑难污染点源实行48小时连续监测和监察,掌握第一手数据,认真分析,对症下药,解决问题。三是加快我市“十五”水污染防治建设项目进度,开工率达到100。加大城市生活污染治理,第一污水处理厂一期满负荷运营。为了加强我市水污染防治,在“十五”计划4个城市污水处理项目之外,又增加了杨台子和淮上区污水处理厂2个项目;丰原集团新近投资1.2亿元用于废水综合治理,延长产品链,减少污染物排放。八一集团生产二部、泰格药业、灯芯绒集团污水治理设施主体峻工,全部进入调试运行。四是会同农业部门控制农业面源污染,推广绿色无公害农产品的生产。全市已建成22家无公害农产品生产基地,制定了36个无公害农产品生产标准,保障市民食品安全。

(五)发展循环经济,推行清洁生产,优化生态环境,改善全

市环境质量。2003年底,我和领导班子围绕建设“生态蚌埠”,制定了系列实施计划。一是以烟厂60吨燃煤锅炉改用清洁燃料为突破口,推进清洁能源使用。二是“六五”世界环境日在沁雅花园启动了全市绿色环保社区建设,今年将通过省环保局验收,届时将成为全省第一个省级绿色环保社区。三是大力推进丰原集团发展循环经济,2004年4月6日我邀请国家环保总局和国家有关部门对丰原集团废水二级处理回收利用,回收药用酵母,生产三元复合肥,减少废水、废气排放量等进行了部级科技成果鉴定,向国家申报循环经济示范企业。去年底国家环保总局和全国酿造行业协会主持召开了丰原集团循环经济现场会。四是开展生态示范区建设。新城区列入国家第七批生态示范区建设试点,生态示范区建设总体规划已通过专家评审。固镇县省级生态县建设已按《安徽省生态省总体规划纲要》开始实施。五是龙子湖污水截流工程进一步完善;张公山大塘清淤正在实施;龙子湖清淤工程前期已经完成。六是加大湿地保护力度,制定了四方湖等7个省、市级湿地保护规划,启动了沱湖湿地保护工程。七是绿色学校建设扎实有效,全市已创建国家级绿色学校1所,省级绿色学校5所,市级绿色学校34所。八是2004年经过我与解放军环保总局协调,驻蚌军事院校、医院污水治理已经启动,四所军事院校和123医院的污水处理设施建设和中水回用方案已经确定,今年内实施。九是2004年蚌埠市区空气质量良好以上天数已达到98。良好以上的天数比往年增加了近20;可吸入颗粒物平均浓度明显下降,大气环境质量明显好转。

(六)抓环境规划编制和水、气容量核定,从根本上规范区域环境行为。2003年11月我通过调研得知我市没有环境规划,所以环境管理无序,省内又没有编制先例,就去中国环境科学院求教专家。2004年请中国环境科学院编制了《蚌埠市2004年—2020年综合环境规划》,成为我省第一个城市综合环境规划;同时我局还完成了《蚌埠市水环境容量核定》和《蚌埠市大气环境容量核定》两个规划,修订了《蚌埠市水功能区划》,并通过省级评审。这几项为我市今后产业定位,行业发展方向、企业、行业规模、建设位置的确定,提供了依据。使产业结构调整更具有科学性、合理性、规范性和可操作性。

(七)强化监管意识,打破常规,严查违法超标排污行为。我和局领导班子经常开会研究蚌埠市环境污染状况,从全市各个入淮排污口追踪分析入手,以全市工业企业达标排放为重要目标,追查超标排污点源。一是改进监管方式,加大监管力度,增加白天临时检查,夜间突击检查和节假日不定时抽查的频次。二是打破监测常规,加大监测密度。原来规范是两个月对重点污染源企业监测一次,我们改为对国家、省挂牌的14家重点企业做到“一日一监测”,对市重点排污企业做到“一周一监测”,入河排污口由原来一年6次监测,我们做到“每三天一监测”。由于监测方案设计严密、科学、及时、有序,因此,监测结果真实、可靠。通过各种数据分析,及时查清了点源超标的位置,帮助企业从根本上解决问题。由于是打破了常规,所以环保局全体同志一年干了10年的量,全年出动环保执法人员7629人次,检查企业1890家次;出动监测人员4072人次,监测企业污染源1013厂次;监测入河排污口460个次,取得并上报监测数据24130个。三是我与市45家重点污染源企业法人签订了达标排放和安装污染源在线监控目标责任书,使全市的环境污染状况得到初步控制。

(八)强化服务意识,帮助企业制订整改方案。去年我和局领导班子成员多次召开企业负责人座谈会和学习会,督促企业学习国家环保法律法规,坚持以人为本的发展经济,切实落实科学发展观。全局分若干个组深入企业第一线帮助查找和分析超标排污原因,研究提高污染治理的技术和方法,提高企业自身环境管理的能力。三伏天我带领环保人员,冒着高温酷暑到现场与企业共同分析研究,按照“一厂一策”整改原则,落实企业整改方案。另外,局里组成专家组,对方案逐一论证,做到整改一个,成功一个,达标一个。

2年来,在市人大的监督下,虽然作了一些,取得了一定的成效,但是与人大的要求和人民群众对于环境的期望还存在一定的差距。2年的也使我深深体会到做好环境保护必须依靠市委、市政府的坚强领导,必须紧紧依靠市人大的监督和强有力的支持。当前我市环保存在的问题是在发展经济中产生的,因此就需要在经济发展中加以解决。

二、自觉接受人大监督,认真解决群众关心的环境问题

(一)自觉接受人大监督和社会各界的监督。环保局是政府组成部门之一,接受人大监督不仅是法律的要求,也应该成为政府部门主动接受监督的自觉行动。首先我经常向人大分管主任汇报,特别是及时汇报环保重大举措。二是请市人大分管领导和专门委员会,带队检查我市“两法”、“两例”落实情况和污染防治情况。三是聘请由省、市人大代表、政协委员、企业、社区、新闻媒体等各界人士30人作为我局的行风评议员和监督员,监督我局环境保护履职情况和依法行政、严格执法情况。请属地蚌山区人大主任和市区两级人大代表视察我市“十五”水污染防治,听取代表和监督员对我市环境保护的意见和建议。四是我们认真办好《环境要情》和《环境信息》,及时向市委、人大、政府、政协几套班子和有关部门报告全市环境状况和重要环境信息、动态等。

(二)认真办理人大代表议案、建议。2004年我局收到人大代表关于环境保护方面的议案1件,建议3件。对此,我和局领导班子高度重视,专门召开局长办公会认真研究议案、建议的具体情况,制定办理方案。首先是由两位副局长领衔办理,深入实地调查研究,走访群众和企业,加强同代表的沟通,各有关科室负责同志具体落实办理。其次是综合分析、找准症结。比如在办理北淝河和荆山湖地区污染的议案过程中,局领导牵头、多次走访议案代表,走访周边群众和相关企业,进行各项现场监测和调查,摸清了污染的来源和受污染的程度,有的放矢的提出解决方案。对于能够解决的问题,先立即解决,然后再向代表进行答复。对于一时不能解决的问题,则提出解决问题的思路和努力解决的方向计划,及时向代表反馈并征求代表意见。三是多方协调落实议案、建议的办理。淮上区几个企业搬迁问题,我多次主动与淮上区的领导,有关企业领导,市经济委领导磋商相关,最终市政府在今年人代会上书面向代表作出4家企业分步实施搬迁的答复。

(三)加大环境信访力度,着力解决环境信访的热点难点问题。为了进一步畅通环境投诉渠道,2004年我和局领导班子认真开会研究,从践行“三个代表”,为民办实事出发,克服了人员少、经费严重不足的困难,实现了环境投诉热线电话12369全天24小时开通。仅2004年就受理环境信访投诉471件。其中,来电反映410件,来信29件,来访32批110人次。对群众投诉举报、来电来信反映的环境问题,认真落实限时办理,做到查处快、反馈及时。同时重点做好“两会”期间和多人反复投诉环境污染事件的信访,对可能影响稳定的信访隐患进行全面排查,对重点案件实行领导包案办理,限期解决,避免了许多可能引发的上访问题。做到了环境投诉件件有落实、有答复。对一些经过努力暂时无法解决的问题,耐心细致地做好解释,积极想方设法争取解决。全年信访投诉结案率达到97以上。

(四)依法公告企业环境行为,向社会发布全市环境状况。2004年开始,我局与气象、广电等部门协调,将市区空气质量状况每天在市电视台和政府网站向社会发布。饮用水源地水质情况每天在蚌埠日报和政府网站、环保局网站上发布。对丰原集团柠檬酸生产环境行为依法每年两次在蚌埠日报上公告;对全市42家重点排污企业的环境状况每10天以《环境要情》向市4套班子和有关部门报告一次;对于特殊时期的淮河水污染状况,做到随时向市4套班子和有关部门报告情况;我局在市级各主流媒体上发布环境质量日报,扩大了广大市民对环境质量的知情权和参与权,保护了人民群众的合法权益。

三、加强党的建设,改进作风,努力维护班子团结

做好单位的各项,是一个单位领导班子合力的体现。一是在中,我坚持党的民主集中制原则,做到小事常通气、大事充分酝酿,集体研究决定。比如重大环保事项、决策、人员调进、职务调整、高级职称评定、经费支出、固定资产的购置等重要事项都召开党组会或局长会集体研究,让到会人员充分发表意见后再决定。在日常上实行一把手负总责,领导班子成员分工负责制,一级抓一级,一级对一级负责,层层抓落实。在上我敢于负责,敢于大胆管理。平时我经常到县区、到企业、到问题多,情况不明,有难度的单位和地方去调查研究,掌握第一手情况,然后有针对性的解决问题。二是我在注重自身学习的同时,抓好局中心组学习。认真组织党员、干部学习邓小平理论、“三个代表”重要思想,党的十六届三、四中全会精神和科学的发展观,不断提高党员

和广大干部职工的思想政治素质,认真贯彻党的路线方针政策,自觉地与党中央和省委、市委保持一致。带领班子贯彻市委意图,落实市政府目标,团结合作、勇于创新,锐意进取。三是注重组织建设和党员发展。我召集党组成员、各支部书记一起研究全局的党建,培养建党积极分子,让他们在实际中锻炼和成长,做到成熟一个发展一个,成熟一批发展一批。四是充分发挥党组织和党员在各项中的先锋模范作用,搞好攻坚克难,完成各项任务。2004年的全国环保专项行动形势是前所未有的,在高强度、高思想压力下,我多次召开会议强调发挥党支部战斗堡垒作用和党员的模范作用,正是发挥了这两个重要作用,全局同志一年干了10年的量,并取得了来之不易的成绩。五是重视人才,抓好干部队伍和人才队伍的梯度建设。环保部门是一个业务性较强的部门,同时也是一个人员流动性差的部门,针对这个情况局党组加大了对年青干部培养使用的力度,一名在读博士生任用到副所长职位,一名MpA研究生选调到机关业务科室任职,多名25—35岁具有大专以上学历、政治素质好、业务精的同志任职到室主任、副主任岗位。经过层层推荐、公示、局党组研究确定6名同志作为县级后备干部上报市委组织部。

四、做好廉洁自律,切实抓好党风廉政建设

履职以来,我能认真按市委、市政府有关廉政建设的各项要求,带领班子成员一道重视抓好全局的党风廉政建设和政行风。我与各科室、各基层单位主要领导签订《党风廉政建设责任书》,实行党风廉政建设和行政目标任务双考核。局党组和中心组扩大会议学习胡锦涛总书记在中纪委全会上的讲话,学习中央和中纪委关于党风廉政建设方面文件,各种会议我也经常提醒局领导班子成员和广大党员时刻牢记党纪党规,时刻不忘廉政建设,并要求大家防微杜渐,警钟长鸣。

我作为全局党风廉政建设的第一责任人,上任伊始就主动要求纪检组长、班子成员和全局同志监督监察我的廉洁自律。在上我一丝不苟,对自己是高标准严要求,在生活上从严要求自己,不以权谋私,不违反上级规定,自觉接受监督,遵守和维护廉政建设各项规定。做到勤奋,老实做人,踏实干事,清正廉洁,不辱使命。

五、存在的问题和今后努力方向

回顾履职2年的,我虽然竭尽全力地尽心、尽职、尽责、尽力去。但是由于自己对环保业务学习还不够刻苦,全面解决新时期存在的环保问题的办法还不多,我市的环境保护离国家和人民群众对环境的要求还有差距。二是由于我市是老工业城市、又处经济欠发达地区,污染源点多面广,环境污染的治理难度较大。三是全市的环境保护还面临着区域经济发展与环境容量限制的突出矛盾。四是我市结构性污染十分突出,调整产业结构,提高科技含量,加大治理资金投入的矛盾比较突出。比如我市现有酿造、化工、造纸行业GDp贡献率近20,但COD排放量占全市工业污染负荷的80左右。五是环保部门经费不足,执法手段刚性不强,执法力量薄弱,监管不到位的问题不同程度存在。六是排污费征收有所增长,但与我市的排污总量相比还有不小差距。七是对于保护环境,落实科学发展观,在各个层面上的认识仍有差距。

面对存在的问题和困难,我将进一步加强学习,解放思想,实事求是,在科学理论的指导下锐意进取。努力实现学习方式创新、理念创新、手段创新、机制创新,使环境保护在经济发展中得到提升,也使经济运行质量在环境改善中进一步提高。

述职评议是人大常委会履行宪法和法律赋予的监督职责的重要形式,也是促使我进一步增强创新意识、服务意识、公仆意识,更好地履行岗位职责,提高能力和水平的重要举措。在今后中,我一定认真履行职责,在市委、市政府领导下,在市人大的监督和支持下,在市有关部门的大力协助下,充分发挥班子每个成员的作用,团结带领全局同志,从认真践行“三个代表”重要思想的高度,把最广大人民的根本利益放在第一位,切实把党和人民赋予的环境保护做好、做实,让广大人民群众满意。在此,我恳请市人大及其常委会一如既往地监督和支持我的,我一定努力做好环境保护,为蚌埠的经济发展、为早日构建和谐蚌埠做出贡献。

以上述职不妥之处,敬请各位领导和委员给予批评指正。

谢谢大家!

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