环境法分栏（精选5篇）

第一篇：环境法分栏

三、简答题

33.简述人类同环境的关系。答：人类同环境的关系可以作两个方面的最基本的概括：第一，人类是环境的产物，人类要依赖自然环境才能生存和发展；第二，人类又是环境的改造者，通过社会生产活动来利用和改造环境，使其更适合人类的生存和发展。

34.简述“三同时”制度的概念和作用。答：“三同时”制度是指一切新建、改建和扩建的基本建设项目（包括小型建设项目）、技术改造项目、自然开发项目，以及可能对环境造成损害的其他工程项目，其中防治污染和其他公害的设施和其他环境保护设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。一般简称之为“三同时”制度。“三同时”制度是总结我国环境管理的实践经验为我国法律所确认的一项重要的控制新污染的法律制度。“三同时”制度的建立，是防止新污染产生的卓有成效的法律制度。“三同时”制度的实行应该和环境影响评价制度结合起来，成为贯彻“预防为主”方针的完整的环境管理制度。

35.简述我国水土保持的主要管理制度。答：为了搞好水土保持，我国法律规定了一系列的水土保持管理制度，其中主要的有：（1）水土保持规划制度

水土保持规划是人民政府对一定时期水土保持的目标、任务和措施等作出的整体安排。

（2）划定水土流失重点防治区制度

水土流失重点防治区是人民政府依法确定的造成或可能造成水土严重流失并优先予以预防和治理的区域。

（3）水土流失监测和公告制度

国务院水行政主管部门应当建立水土保持监测网络，对全国水土流失动态进行监测预报，并予以公告。

（4）水土保持方案和“三同时”制度水土保持方案是建设单位为防止开发建设活动造成水土流失而编制的对策措施方案。（5）水土流失治理的行政代执行制度 企业事业单位在建设和生产过程中造成水土流失的，应当负责治理；因技术等原因无力自行治理的，可以交纳防治费，由水行政主管部门组织治理。

36.简述共同但有区别责任原则。答：保护和改善全球环境是全人类的共同利益所在，国家作为国际环境法主要的主体自然承担着重要的责任。而要保护和改善全球环境，必须依靠国际社会的共同努力，进行充分的国际合作，因此各国都应该共同承担责任。这种共同责任主要体现在以下几个方面：各国都应该采取措施保护和改善其管辖范围内的环境，并防止对管辖范围以外的环境造成损害；各国都应该广泛参与有关的国际合作；各国都应该在环境方面相互合作和支持等。但是另一方面，由于各国经济和社会发展水平不同，废弃物和污染物的排放数量也不同，技术能力和工艺水平也不同，不应该要求所有的国家承担完全相同的责任。例如，在保护臭氧层方面，根据有关条约的规定，发达国家必须立即和率先削减臭氧层耗损物质，而发展中国家则可以享受10年的宽限期。这就是共同有差别责任原则的具体体现。

33．简述我国污染物排放标准的制定权限。答：对于污染物排放标准，省级人民政府可以对国家排放标准未作规定的项目，制定地方污染物排放标准，对国家污染物排放标准中已作规定的项目，可以制定严于国家排放标准的地方排放标准。向已有地方标准的区域排放污染物的，应当执行地方污染物排放标准。

34．简述我国《固体废物污染环境防治法》确立的“三化”原则。

答：对固体废物实行减量化、资源化和无害化是防治固体废物污染环境的重要原则，简称“三化”原则。

减量化是指在对资源能源的利用过程中，要最大限度地利用资源或能源，以尽可能地减少固体废物的产生量和排放量。

资源化是指对已经成为固体废物的各种物质采取措施，进行回收、加工使其转化成为二次原料或能源予以再利用的过程。无害化是指对于那些不能再利用、或依靠当前技术水平无法予以再利用的固体废物进行妥善的贮存或处置，使其不对环境以及人身、财产的安全造成危害。

35．我国《野生动物保护法》所保护的野生动物与一般意义上的野生动物有何区别？

答：我国《野生动物保护法》所保护的野生动物是指珍贵、濒危的陆生、水生野生动物和有益的或者有重要经济、科学研究价值的陆生野生动物。一般意义上的野生动物是指在自然状态下生长且未被驯化的动物其范围要大于《野生动物保护法》所规定的野生动物。一般意义上的野生动物中，只有珍贵、濒危或者有重要经济、科学研究价值的陆生野生动物才属于《野生动物保护法》所保护的野生动物。36．简述国际环境损害赔偿实践中较为常用的方式。

答：主要有两种方式：

1．赔偿基金方式。即通过专门的基金公约或条约下的赔偿基金议定书设立相关的赔偿基金。

2．限制赔偿额方式。规定在发生国际环境损害事故时，将赔偿金额限制在一定的范围内，规定最高限额等。

33．简述环境与资源保护法的特征。答：（1）综合性。保护对象的广泛性和保护方法的多样性，决定了环境与资源的保护法是一个极具综合化的法律部门。

（2）技术性。环境法是通过调整一定领域的社会关系来协调人与自然的关系，这就决定了环境与资源保护法必须体现自然规律特别是生态学规律是的要求，因而具有很强的自然科学性的特征。

（3）社会性。环境保护的利益和全社会的利益是一致的，环境与资源保护法主要解决人类同自然的矛盾，它具有广泛的社会性和公益性，最明显的体现了法的社会职能的一面。

（4）共同性。环境问题是人类共同面临的问题，尤其是全球性环境问题的解决，需要各国的合作与交流。同其他的法律相比各国的环境法有较多可以相互借鉴的东西。

34．简述限期治理的对象。

答：综观我国现行的环境污染防治立法，限期治理的对象主要包括两大类：

1.排放污染物造成环境严重污染的排污单位

2.在特别保护区域内超标排放污染物的 我国环境保护法第18条规定：在国务院，国务院有关主管部门和省，自治区，直辖市人民政府划定的风景名胜区，自然保护区和其他需要特别保护的区域内，不得建设污染环境的工业生产设施，建设其他设施，其污染物排放不得超过规定的排放标准。已经建成的设施，其污染物排放超过规定的排放标准的，限期治理。

35．简述我国关于严格控制建设用地的规定。

答：

一、建直农用地转为建设用地的审批制度

二、严格征地审批程序

三、实行土地有偿使用制度

四、严格控制乡（镇）村建设用地

36．简述国际合作原则的意义。

答：国际合作是国际法的一项重要原则。在国际环境保护方面，由于环境要素的整体性、不可分割性的特点，国际合作尤为重要。在国际环境法上，国际合作具有两个方面的意义，意识国际社会所有的成员都应该并且有权参与保护与改善国际环境的行动，而二是国际环境问题的解决有赖于国际社会成员普遍法参加和合作。

四、论述题

37.论述环境与资源保护立法中以可持续发展为导向的原则。

答：以可持续发展为导向的原则，是指在环境与资源保护立法中应当将实现人类社会、经济的可持续发展作为法律所要实现的理想目标，用新的发展观取代传统的发展观，使人类的思想和行为在法律规范的引导下发生根本性的转变。

一、可持续发展——一种基于生态学、伦理学理念的发展观

可持续发展包括两个重要的概念：一是“需要”，尤其是世界上贫困人民的基本需要，应将此放在特别优先的地位来考虑；二是“限制”，即技术状况和社会组织对环境满足眼前和将来需要的能力施加的限制。

二、可持续发展的基本要求及其对立法的指导意义

1、人类社会、经济的发展，不能以破坏人类生存的环境资源基础为条件。

2、满足全体人民的基本需要和给全体人民机会以满足他们要求较好生活的愿望，是实现可持续发展的前提。总之，可持续发展是人类社会在几千年的探索实践中找到的一条维持地球生态系统繁荣稳定的发展道路，它是对现代生态学、环境经济学以及环境伦理学思想理念的归纳总结并予以现实化。可持续发展要求的实质是对国家和国际现行法律体制在新的发展目标指导下实行全面的变革。它不仅应当成为现代各国完善国家立法体系的长远目标，而且理应成为环境与资源保护立法应当具体体现的一项指导原则。

38.论述固体废物管理的原则。答：由于囤体废物产生的污染和危害在途径上与其他污染物有所不同，《固体废物污染环境防治法》对防治固体废物污染环境规定了一些相应的管理原则。

（1）减量化、资源化和无害化原则 对固体废物实行减量化、资源化和无害化是防治固体废物污染环境的重要原则，简称“三化”原则。其中，减量化是指在对资源能源的利用过程中，要最大限度地利用资源或能源，以尽可能地减少固体废物的产生量和排放量。资源化是指对已经成为固体废物的各种物质采取措施，进行回收、加工使其转化成为二次原料或能源予以再利用的过程。无害化是指对于那些不能再利用、或依靠当前技术水平无法予以再利用的固体废物进行妥善的贮存或处置，使其不对环境以及人身、财产的安全造成危害。

（2）全过程管理原则对固体废物实行全过程管理，也是防治固体废物污染环境的一项重要的原则。它是指对固体废物从产生、收集、贮存、运输、利用直到最终处置的全部过程实行一体化的管理。（3）分类管理原则

由于固体废物的来源具有广泛性的特征，因此对固体废物实施的管理和控制也涉及到几乎所有的行政机关。所以，在管理上也必须分别情况采取分别、分类管理的方法，针对不同的固体废物制定不同的对策或措施。

37．试论“预防为主、防治结合”原则的必要性及贯彻该原则的法律措施。

答：预防为主、防治结合，是指在国家的环境与资源管理中，通过计划、规划及各种管理手段，采取防范性措施防止环境损害的发生，对已经发生的环境污染与破坏，要采取积极的治理措施。

采取“预防为主、防治结合”原则的必要性主要体现在以下三个方面：

1、环境污染和破坏一旦发生，往往难以消除和恢复，甚至具有不可逆转性。

2、环境造成污染和破坏以后，再进行治理，从经济上来说是最不合算的。

3、环境问题在时间和空间上的可变性很大，环境问题的产生和发展又有一种缓发性和潜在性，再加上科学技术发展的局限，人类对损害环境的活动造成的长远影响和最终结果，往往难以及时发现和认识，而后果一旦出现，往往为时已晚，无法救治。贯彻预防为主、防治结合原则的法律措施主要有：

1、全面规划和合理布局。即对工业和农业、城市和乡村、生产和生活、经济发展和环境保护各方面的关系作通盘考虑，进而制定国土利用规划、区域规划、城市规划与环境规划，使各项事业得以协调发展。

2、制定和实施具有预防性的环境与资源管理制度。包括土地利用规划制度、环境影响评价制度和“三同时”制度等。

38．试述我国《土地管理法》关于控制建设用地的法律规定。

答：

一、建直农用地转为建设用地的审批制度

凡建设用地，涉及农用地转为建设地的，应当办理农用地转用审批手续。

二、严格征地审批程序

将征地审批权集中在国务院和省级人民政府，其他机构不再有征地审批权。

三、实行土地有偿使用制度

除经特别批准可以以划拨方式取得的土地外，建设单位使用国有土地，应当以出让等有偿方式取得。缴纳土地使用金等费用后，方可使用土地。

四、严格控制乡（镇）村建设用地

（一）严格按照规划使用土地，并严格依照法定程序办理审批手续。

（二）控制乡镇企业建设用地

（三）控制乡（镇）村公共设施、公益事业建设用地

（四）严格管理农村村民住宅建设用地37．论述公众参与原则在我国法律上的体现和贯彻。答：（1）公民的环境权。我国的现行法律没有明确规定公民的环境权，但在《宪法》、《环境保护法》、《民法通则》等法律的有关规定中，体现了维护人民良好生活环境的精神。这实际上为从法理上推演出公民环境权提供了依据。

（2）我国公民有参与国家环境管理的权利。该项权利首先在宪法中作了规定，根据这一规定，我国公民可以广泛的参与国家环境管理。在《环境影响评价法》中，首次确立了环境决策的公众参与原则，鼓励有关单位、专家和公众以适当的方式参与环境影响评价。

（3）公民有对污染破坏环境的行为进行监督、检举和控告的权利。我国的《环境保护法》、《大气污染防治法》等都对公民享有监督、检举和控告的权利做了规定，充分体现了环境管理的公众参与原则。

38．论述我国法律关于林权的规定。

答：

1、林权，又称森林所有权，是指森林法律关系的主体对森林、林木或者林地的占有、使用、收益和处分的权利。

2、我国《森林法》将林权分为国家林权、集体林权、机关团体林权和公民和个人林权。除法律规定属于集体所有的以外，森林资源属于全民所有，即国家所有；全民所有制单位营造的林木，由营造单位经营并按照国家规定支配林木收益；集体所有制单位营造的林木，归该单位所有；农村居民在房前屋后、自留地、自留山种植的林木，归个人所有；城镇居民和职工在自由房屋的庭院内种植的林木，归个人所有；集体或个人承包全民所有和集体所有的宜林荒山荒地造林的，承包后种植的林木归承包的集体或个人所有。

3、部分森林、林木、林地的使用权可以依法转让，也可以依法作价入股或者作为合资、合作造林、经营林木的出资、合作条件。这类森林、林木、林地包括用材林、经济林、薪炭林；用材林、经济林、薪炭林的林地使用权；用材林、经济林、薪炭林的采伐迹地、火烧迹地的林地使用权；国务院规定的其他森林、林木、林地使用权。除此之外的森林、林木和林地使用权都不得转让。转让的限制条件之一，就是不得将林地改为非林地。

4、我国法律对林权的保护，主要采取确认权属、返还非法占有、排除妨碍、赔偿损失等措施。

五、案例分析题

问：(1)甲厂停止使用污染物处理设施的行为是否违法?为什么?

答：违法。因为甲厂停止使用污染物处理设施会导致污水中污染物含量增大，会导致环境被污染。

(2)甲厂是否应该承担民事赔偿责任?为什么?

答：应当，因为甲厂的污染行为导致乙产生经济损失，侵犯了乙的权益，因此应当承担民事责任予以赔偿。

问：(1)对于该村无辜受害的村民，其损失由谁赔偿?为什么?

答：由该水泥厂赔偿损失，因为该放射性物质应当由使用单位负责建立安全保卫制度，制定专人负责，落实安全责任，因此该物质造成了侵权行为应当由使用单位负责。(2)偷盗钴源的村民甲应承担何种责任?同时有何权利?试加以分析。

答：应当承担盗窃罪的刑事责任，因为他是误以为贵重物品而盗窃，可能成立盗窃罪，同时他有侵权行为的抗辩权，因为该水泥厂并没有设置放射性标识和警示说明，所以他并不知道该物质为放射性物质，因此具有抗辩权。

问：(1)八个超标排污企业以已经缴纳排污费为由，拒绝承担污染损害赔偿责任的理由是否成立？为什么？

(2)I化工有限责任公司以其废水排放已经达标，属于合法排污，不应承担赔偿责任的抗辩理由是否成立？为什么？

(3)九被告关于鱼贝类死亡系原告人管理不善所致，与被告的污水排放行为无因果关系的主张，法院是否应当采纳？为什么？ 答：（1）不成立，因为排污费的法律效力与环境污染造成他人损害的赔偿无关。缴纳排污收费并不能免除排污者污染造成损失的赔偿责任和法律规定的其他责任。

（2）不成立，因为排污行为的违法性不是环境侵权民事责任的构成要件。只要从事了致人损害的排污行为并造成他人损害，即使行为符合行政法律法规和污染物排放标准，也要承担环境侵权损害赔偿责任。（3）不应采纳，因为根据《水污染防治法》、《侵权责任法》的相关规定，环境污染损害赔偿诉讼中对因果关系举证实行举证责任倒置的原则，由加害人就其排污行为与损害结果之间不存在因果关系承担举证责任。本案中被告未能就排污行为与损害结果间不存在因果关系提供证据，因此法院不应采纳其主张。

请问：环保部门可以认定精诚钢铁公司违反了哪些环境保护法律制度？

答：1，可以认定精诚钢铁公司违反了 建设项目的环境影响评价制度。

2,、可以认定精诚钢铁公司违反了建设项目的环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的“三同时”制度；

3、可以认定精诚钢铁公司违反了污染物排放申报登记制度。

4、可以认定精诚钢铁公司违反了征收排污费制度。

问：(1)环保局对两工厂给予行政罚款是否有法律根据？为什么？

答：环保局对两工厂给予行政罚款是无法律根据。

因为依照我国有关水污染防治的法律规定，只有行为人的行为违法和行为人主观上有过错才能给予行政处罚。本案中两个工厂并没有违反法律超标排污，属于合法排污，所以不应当受到行政处罚。

(2)两工厂是否应对12名受害人进行赔偿？为什么？

答：两工厂应当对受害人进行赔偿。第一，环境民事法律责任的承担不以行为人的行为的违法性为必要前提，行为人的行为不违法，但如果该环境污染行为造成损害的，也要承担环境民事责任； 第二，环境民事侵权责任的承担实行无过错责任制，行为人在主观上虽然没有故意或过失，但造成了污染危害后果，也要承担环境民事侵权责任。

问：(1)本案中，A的损害应当由谁承担赔偿责任？为什么？(4分)

答：A的损害应当由A自己承担责任。环境民事责任实行无过错责任原则，但在三种情况下可免予承担：①由于不可抗力造成并且行为人及时采取合理措施；②受害者自身造成的；③由第三者的故意或过失引起的。因此本案中A的损失是由于自身的原因造成的，工厂不用承担责任。

(2)本案中，B的损害应当由谁承担赔偿责任?为什么?(4分)答：B的损害应当由A承担。由第三者的故意或过失引起的损害，应当由引起损害的一方承担责任。

(2)如果甲提起诉讼，可以谁为被告？由谁来举证？甲提起诉讼的最后期限是何时？ 答：如果甲提起诉讼，以化肥厂为被告。由于环境污染引起的损害赔偿诉讼，对原告提出的侵权事实被告否认的，由被告负举证责任。因此本案中应由化肥厂负举证责任。因环境污染损害赔偿提起诉讼的时效为3年，从当事人知道或应当知道受到污染损害时起计算。因此甲提起诉讼的最后期限是2008年8月。

第二篇：环境法

2002-2011年司法考试经济法历年真题解析——单项选择题

单选题：

（2011年）

28.关于食品添加剂管制，下列哪一说法符合《食品安全法》的规定？（）（2011年卷一单选第28题）

A.向食品生产者供应新型食品添加剂的，必须持有省级卫生行政部门发放的特别许可证

B.未获得食品添加剂销售许可的企业，不得销售含有食品添加剂的食品

C.生产含有食品添加剂的食品的，必须给产品包装加上载有“食品添加剂”字样的标签

D.销售含有食品添加剂的食品的，必须在销售场所设置载明“食品添加剂”字样的专柜

【答案】C

【考点】《食品安全法》

【解析】选项A错误。《食品安全法》第四十四条规定，申请利用新的食品原料从事食品生产或者从事食品添加剂新品种、食品相关产品新品种生产活动的单位或者个人，应当向国务院卫生行政部门提交相关产品的安全性评估材料。国务院卫生行政部门应当自收到申请之日起六十日内组织对相关产品的安全性评估材料进行审查；对符合食品安全要求的，依法决定准予许可并予以公布；对不符合食品安全要求的，决定不予许可并书面说明理由。

选项B错误。《食品安全法》第四十三条规定，国家对食品添加剂的生产实行许可制度。申请食品添加剂生产许可的条件、程序，按照国家有关工业产品生产许可证管理的规定执行。对于销售环节并未实行许可制度。

选项C正确。《食品安全法》第四十七条规定，食品添加剂应当有标签、说明书和包装。标签、说明书应当载明本法第四十二条第一款第一项至第六项、第八项、第九项规定的事项，以及食品添加剂的使用范围、用量、使用方法，并在标签上载明“食品添加剂”字样。

选项D错误。《食品安全法》第五十二条第一款规定，集中交易市场的开办者、柜台出租者和展销会举办者，应当审查入场食品经营者的许可证，明确入场食品经营者的食品安全管理责任，定期对入场食品经营者的经营环境和条件进行检查，发现食品经营者有违反本法规定的行为的，应当及时制止并立即报告所在地县级工商行政管理部门或者食品药品监督管理部门。法律只要求持有许可证，并没有要求必须设立专柜销售。

31.某化肥厂以其污水处理设施“效率低、费用高”为由，予以停运拆除。在下列哪一情况下，该厂构成违反《环境保护法》的行为？（）（2011年卷一单选第31题）

A.未在事前获得权威性技术论证

B.未采用替代性的污水处理措施

C.未征得当地环保局的同意

D.未征得附近村民的同意

【答案】C

【考点】违反《环境保护法》的行为

【解析】《环境保护法》第二十六条第二款规定，防治污染的设施不得擅自拆除或者闲置，确有必要拆除或者闲置的，必须征得所在地的环境保护行政主管部门同意。

（2010年）

28.根据《环境保护法》规定，关于污染物排放标准，下列哪一说法是错误的？（）（2010年卷一单选第28题）

A.省级地方政府对国家污染物排放标准中已作规定和未作规定的项目，都可以制定地方污染物排放标准

B.对国家污染物排放标准中已作规定的项目，在制定地方污染物排放标准时，可以因地制宜，严于或宽于国家污染物排放标准

C.地方污染物排放标准须报国务院环境保护行政主管部门备案

D.凡是向已有地方污染物排放标准的区域排放污染物的，应当执行地方污染物排放标准

「答案」B

「考点」污染物排放标准

「解析」

《环境保护法》第10条规定，国务院环境保护行政主管部门根据国家环境质量标准和国家经济、技术条件，制定国家污染物排放标准。

省、自治区、直辖市人民政府对国家污染物排放标准中未作规定的项目，可以制定地方污染物排放标准；对国家污染物排放标准中已作规定的项目，可以制定严于国家污染物排放标准的地方污染物排放标准。地方污染物排放标准须报国务院环境保护行政主管部门备案。

凡是向已有地方污染物排放标准的区域排放污染物的，应当执行地方污染物排放标准。

（2008年）

28.由于某化工厂长期排污，该厂周边方圆一公里内的庄稼蔬菜生长不良、有害物质含量超标，河塘鱼类无法繁衍，该地域内三个村庄几年来多人患有罕见的严重疾病。根据《环境保护法》的规定，下列哪一选项是错误的？

A.受害的三个村的村委会和受害村民有权对该厂提起民事诉讼

B.因环境污染引起的民事诉讼的时效为3年

C.环境污染民事责任的归责原则实行公平责任原则

D.环境污染致害的因果关系证明，受害方不负举证责任

答案：C

解析：《环境保护法》第41条第1款和第2款规定：“造成环境污染危害的，有责任排除危害，并对直接受到损害的单位或者个人赔偿损失。

赔偿责任和赔偿金额的纠纷，可以根据当事人的请求，由环境保护行政主管部门或者其他依照法律规定行使环境监督管理权的部门处理；当事人对处理决定不服的，可以向人民法院起诉。当事人也可以直接向人民法院起诉。“因此A项的说法是正确的。

《环境保护法》第42条规定：“因环境污染损害赔偿提起诉讼的时效期间为三年，从当事人知道或者应当知道受到污染损害时起计算。”所以B项的说法也是正确的。

《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第4条第（三）项规定：“因环境污染引起的损害赔偿诉讼，由加害人就法律规定的免责事由及其行为与损害结果之间不存在因果关系承担举证责任。”所以环境污染案件由加害方对污染致害的因果关系负举证责任，因此C项的说法是错误的，而D项的说法是正确的。

（2007年）

28.根据《环境保护法》的规定，下列哪一项是县级以上人民政府环境保护行政主管部门的职权？

A.对国家环境质量标准中未作规定的项目，制定地方环境质量标准

B.对国家污染物排放标准中未作规定的项目，制定地方污染物排放标准；对国家污染物排放标准中已作规定的项目，制定严于国家污染物排放标准的地方污染物排放标准

C.定期发布环境状况公报

D.会同有关部门对管辖范围内的环境状况进行调查和评价，拟订环境保护规划

答案：D

解析：根据《环境保护法》第12条规定，县级以上人民政府环境保护行政主管部门，应当会同有关部门对管辖范围内的环境状况进行调查和评价，拟订环境保护规划，经计划部门综合平衡后，报同级人民政府批准实施。D项正确。第9条规定国务院环境保护行政主管部门制定国家环境质量标准。省、自治区、直辖市人民政府对国家环境质量标准中未作规定的项目，可以制定地方环境质量标准，并报国务院环境保护行政主管部门备案。所以A项错误。第10条规定，国务院环境保护行政主管部门根据国家环境质量标准和国家经济、技术条件，制定国家污染物排放标准。所以B项错误。第11条第2款，国务院和省、自治区、直辖市人民政府的环境保护行政主管部门，应当定期发布环境状况公报。所以C项错误。由此，本题正确答案是D.（2005年）

25.根据《中华人民共和国环境保护法》的规定，环境影响报告书应在建设项目的哪一阶段报批？

A.设计阶段

B.可行性研究阶段

C.竣工验收阶段

D.投入使用阶段

答案：B

解析：《环境保护法》第13条规定：“建设污染环境的项目，必须遵守国家有关建设项目环境保护管理的规定。

建设项目的环境影响报告书声必须对建设项目产生的污染和对环境的影响作出评价，规定防治措施，经项目主管部门预审并依照规定的程序报环境保护行政主管部门批准。环境影响报告书经批准后，计划部门方可批准建设项目设计任务书。“

上述法条暗含着环境影响报告书应该在设计阶段之前报批，因此正确选项为B.（2004年）

27.下列有关环境质量标准的说法哪一个是正确的？

A.环境质量标准包括国家环境标准和各级地方政府制定的地方环境标准

B.对国家污染物排放标准已作规定的项目，不得制定地方标准

C.凡是向已有地方污染物排放标准的区域排污的，应当执行该地方标准

D.地方污染物排放标准必须报国务院环境保护行政主管部门批准

答案：C

解析：《环境保护法》第9条规定：“国务院环境保护行政主管部门制定国家环境质量标准。省、自治区、直辖市人民政府对国家环境质量标准中未作规定的项目，可以制定地方环境质量标准，并报国务院环境保护行政主管部门备案。”由以上规定可知，A项错在只有对国家环境质量标准中未作规定的项目，才可以制定地方标准，B项明显错误；D项错在地方标准必须报国务院环境保护行政主管部门备案，而不是批准。

（2003年）

17.关于环境污染赔偿责任和赔偿金额的纠纷解决，下列哪一项表述是符合法律规定的？

A.先请求环保部门进行处理，对处理不服才可以提起行政诉讼

B.先请求环保部门进行处理，对处理不服才可以提起民事诉讼

C.可以先请求环保部门进行调解，对调解不服的，可提起行政诉讼；也可以直接向人民法院起诉

D.可以先请求环保部门进行处理，对处理决定不服的，可以向人民法院起诉；也可以直接向人民法院起诉

答案：D

解析：《环境保护法》第41条第2款规定：“赔偿责任和赔偿金额的纠纷，可以根据当事人的请求，由环境保护行政主管部门或者其他依照法律规定行使环境监督管理权的部门处理；当事人对处理决定不服的，可以向人民法院起诉。当事人也可以直接向人民法院起诉。”因此本题正确选项是D.2002-2011年司法考试经济法历年真题解析——多项选择题

多项选择题：

（2011年）

73.中央直接管辖的某大型国有企业在某县境内设立的工厂发生剧毒物质大量泄漏事故，该县张县长提出的下列哪些意见符合《环境保护法》的规定？（）（2011年卷一多选第73题）

A.要求该企业立即采取措施控制泄漏，并及时通报污染地区的单位和居民

B.县环保局应立即上报市政府，请市政府采取有效措施紧急疏散群众

C.建议省政府对该企业作出限期治理的决定

D.该企业如未在限期内完成治理任务，县政府将处以罚款，并报省政府批准责令该工厂关闭

【答案】ABC

【考点】《环境保护法》

【解析】选项A正确。《环境保护法》第三十一条第一款规定，因发生事故或者其他突然性事件，造成或者可能造成污染事故的单位，必须立即采取措施处理，及时通报可能受到污染危害的单位和居民，并向当地环境保护行政主管部门和有关部门报告，接受调查处理。

选项B正确。《环境保护法》第三十二条规定，县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门，在环境受到严重污染威胁居民生命财产安全时，必须立即向当地人民政府报告，由人民政府采取有效措施，解除或者减轻危害。

选项C正确。《环境保护法》第二十九条规定，对造成环境严重污染的企业事业单位，限期治理。中央或者省、自治区、直辖市人民政府直接管辖的企业事业单位的限期治理，由省、自治区、直辖市人民政府决定。市、县或者市、县以下人民政府管辖的企业事业单位的限期治理，由市、县人民政府决定。被限期治理的企业事业单位必须如期完成治理任务。该企业是中央直接管辖的国有企业，根据法律规定，对其作出限制治理决定的，应当由省级人民政府决定。

选项D错误。《环境保护法》第三十九条第二款决定，前款规定的罚款由环境保护行政主管部门决定。责令停业、关闭，由作出限期治理决定的人民政府决定；责令中央直接管辖的企业事业单位停业、关闭，须报国务院批准。

（2010年）

77.我国对建设项目的环境影响评价实行分类管理制度。根据《环境影响评价法》的规定，下列哪些说法是正确的？（）（2010年卷一多选第77题）

A.可能造成重大环境影响的建设项目，应当编制环境影响报告书，对产生的环境影响进行全面评价

B.可能造成轻度环境影响的建设项目，应当编制环境影响报告表，对产生的环境影响进行分析或者专项评价

C.环境影响很小的建设项目，不需要进行环境影响评价，无需填报环境影响评价文件

D.环境影响报告书和环境影响报告表，应当由具有相应资质的机构编制

「答案」ABD

「考点」环境影响评价制度

「解析」

选项A、B正确，选项C错误。《环境影响评价法》第16条规定，国家根据建设项目对环境的影响程度，对建设项目的环境影响评价实行分类管理。建设单位应当按照下列规定组织编制环境影响报告书、环境影响报告表或者填报环境影响登记表（以下统称环境影响评价文件）：

（一）可能造成重大环境影响的，应当编制环境影响报告书，对产生的环境影响进行全面评价；

（二）可能造成轻度环境影响的，应当编制环境影响报告表，对产生的环境影响进行分析或者专项评价；

（三）对环境影响很小、不需要进行环境影响评价的，应当填报环境影响登记表。建设项目的环境影响评价分类管理名录，由国务院环境保护行政主管部门制定并公布。

选项D正确。《环境影响评价法》第20条第1款规定，环境影响评价文件中的环境影响报告书或者环境影响报告表，应当由具有相应环境影响评价资质的机构编制。

（2009年）

77.根据《环境保护法》规定，下列哪些选项属于农业环境保护的措施？（）

A.防治土地沙化、盐渍化、贫瘠化、沼泽化

B.防治植被破坏、水土流失、水源枯竭

C.推广植物病虫害的综合防治

D.合理使用化肥、农药及植物生长激素

答案：ABCD

解析：本题考核农业环境保护的措施。

《环境保护法》第20条规定，各级人民政府应当加强对农业环境的保护，防治土壤污染、土地沙化、盐渍化、贫瘠化、沼泽化、地面沉降和防治植被破坏、水土流失、水源枯竭、种源灭绝以及其他生态失调现象的发生和发展，推广植物病虫害的综合防治，合理使用化肥、农药及植物生长激素。

（2008年）

75.关于环境民事责任的免责，下列哪些选项是错误的？

A.凡不可抗拒的自然灾害造成环境污染的，均应免责

B.第三者责任造成污染损失的，排污单位免责

C.污染损失由受害者自身责任引起，排污单位也要承担责任

D.排污单位积极采取减排措施，虽减少了污染损失，仍不可以免责

答案：AC

解析：根据环境保护法的规定，环境民事责任的免责事由有三：一是有不可抗力造成并且行为人及时采取合理措施；二是受害者自我致害；三是第三者过错。可见，BD是正确的，不应当选。A项单纯认为不可抗力造成污染就能免责是错误的，应选。受害者自我致害是排污单位的免责事由，所以C项也是错误的，应当选。

76.某企业防治污染的设施年久老化，需拆除重建。根据《环境保护法》的规定，该企业应履行下列哪些程序？

A.旧设施拆除经企业上级主管部门批准后即可实施

B.旧设施拆除须经所在地环保局同意后方可实施

C.新设施建成后应当按规定报请验收

D.新设施建设期间该企业必须停止生产

答案：BC

解析：《环境保护法》第26条第2款规定：“防治污染的设施不得擅自拆除或者闲置，确有必要拆除或者闲置的，必须征得所在地的环境保护行政主管部门同意。”所以A是错误的，B是正确的。

第26条第1款规定：“建设项目中防治污染的设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。防治污染的设施必须经原审批环境影响报告书的环境保护行政主管部门验收合格后，该建设项目方可投入生产或者使用。”所以C项是正确的。

根据环境保护法的规定，新设施建设期间并不要求企业一定停止生产，所以D项不应选，77.某造纸厂已取得排污许可证，并缴纳了排污费。但环保局检测发现，造纸厂所排污水中多项污染物指标超出了省级水污染物排放标准。根据《环境保护法》的规定，下列哪些选项是正确的？

A.该厂拥有排污许可证并缴纳了排污费，所排污水虽然超出了省级水污染物排放标准，但未超过国家标准，故不违法

B.该厂应缴纳超标排污费，并治理污染

C.环保局有权对该厂进行罚款

D.环保局有权责令该厂停业或关闭

答案：BC

解析：《环境保护法》第10条第2款和第3款规定：“省、自治区、直辖市人民政府对国家污染物排放标准中未作规定的项目，可以制定地方污染物排放标准；对国家污染物排放标准中已作规定的项目，可以制定严于国家污染物排放标准的地方污染物排放标准。地方污染物排放标准须报国务院环境保护行政主管部门备案。

凡是向已有地方污染物排放标准的区域排放污染物的，应当执行地方污染物排放标准。“所以A项的说法是错误的。

第28条规定：“排放污染物超过国家或者地方规定的污染物排放标准的企业事业单位，依照国家规定缴纳超标准排污费，并负责治理。水污染防治法另有规定的，依照水污染防治法的规定执行。”所以B项的说法是正确的。

第38条规定：“对违反本法规定，造成环境污染事故的企业事业单位，由环境保护行政主管部门或者其他依照法律规定行使环境监督管理权的部门根据所造成的危害后果处以罚款；情节较重的，对有关责任人员由其所在单位或者政府主管机关给予行政处分。”所以C项的说法是正确的。

第39条规定：“对经限期治理逾期未完成治理任务的企业事业单位，除依照国家规定加收超标准排污费外，可以根据所造成的危害后果处以罚款，或者责令停业、关闭。

前款规定的罚款由环境保护行政主管部门决定。责令停业、关闭，由作出限期治理决定的人民政府决定；责令中央直接管辖的企业事业单位停业、关闭，须报国务院批准。“据此，责令停产、停业的前提是限期治理未完成，本题中，该厂并未被责令限期治理，因此，也不符合停业或关闭的法律规定条件。所以D项的说法是错误的。

综上，本题的正确选项是BC.（2007年）

76.某化工厂将废水直接排入河道，流入秦某的鱼塘，造成鱼塘的鱼全部死亡。该厂承认其侵权，但对秦某提出的赔偿数额不接受。对此，下列哪些选项是正确的？

A.秦某可以请求环境保护行政主管部门处理

B.秦某对环境保护行政主管部门的处理决定不服的，可以向法院起诉

C.秦某可以不经过环境保护行政主管部门处理而直接向法院起诉

D.秦某要求损害赔偿的诉讼时效为2年

答案：ABC

解析：《环境保护法》第41条规定：“造成环境污染危害的，有责任排除危害，并对直接受到损害的单位或者个人赔偿损失。赔偿责任和赔偿金额的纠纷，可以根据当事人的请求，由环境保护行政主管部门或者其他依照法律规定行使环境监督管理权的部门处理；当事人对处理决定不服的，可以向人民法院起诉。当事人也可以直接向人民法院起诉。”所以ABC正确。第42条规定：“因环境污染损害赔偿提起诉讼的时效期间为三年，从当事人知道或者应当知道受到污染损害时起计算。”所以D项错误。

（2006年）

76.某节目演出组到某山区演出，该地属自然保护区范围。演出组在某一天然景点搭设了一座栈桥，为运送演出设备在区内修建了一条简易公路。区内环境和植被因此遭受一定程度的毁坏。演出计划得到了主管部门和当地政府批准，演出组并已付钱请当地人承担恢复原貌工作。关于该事件的下列哪些意见是错误的？

A.演出组在该自然保护区内景点修建的是临时建筑物，其影响环境的行为不受我国环境保护法的约束

B.演出组为了演出需要而搭设栈桥，不属于工业性项目，也没有排放污染，环境保护管理部门无需过问

C.演出组的行为即使对当地环境有影响，也不构成跨区环境问题，不属于国务院环境保护行政主管部门的监管范围

D.对于该演出组的上述行为，我国法律目前没有可适用的处罚规定

答案：ABCD

解析：《环境保护法》第6条规定：“一切单位和个人都有保护环境的义务，并有权对污染和破坏环境的单位和个人进行检举和控告。”该演出组的行为虽然是临时的，也没有排放污染，但构成了对环境的破坏，故A、B错误；《环境保护法》第7条第l款规定：“国务院环境保护行政主管部门，对全国环境保护工作实施统一的监督管理。”第18条规定：“在国务院、国务院有关主管部门和省、自治区、直辖市人民政府划定的风景名胜区、自然保护区和其他需要特别保护的区域内，不得建设污染环境的工业生产设施；建设其他设施，其污染物排放不得超过规定的排放标准。已经建成的设施，其污染物排放超过规定的排放标准的，限期治理。”该演出组的行为虽不构成跨区环境问题，但国务院环境保护行政主管部门仍有权监管，故C错误；《民法通则》第124条规定：“违反国家保护环境防止污染的规定，污染环境造成他人损害的，应当依法承担民事责任。”《环境保护法》第38条规定：“对违反本法规定，造成环境污染事故的企业事业单位，由环境保护行政主管部门或者其他依照法律规定行使环境监督管理权的部门根据所造成的危害后果处以罚款；情节较重的，对有关责任人员由其所在单位或者政府主管机关给予行政处分。”可见，我国法律对此类环境破坏行为明确规定了民事责任和行政责任，故D错误；由此可知，本题答案为ABCD.（2005年）

74.下列关于环境损害赔偿纠纷处理的说法，哪些是正确的？

A.解决环境损害赔偿纠纷，必须先经过环境保护行政主管部门的调解处理，这是向人民法起诉之前的必经程序

B.对环境保护行政主管部门的调解处理决定不服的，既可以提起行政诉讼，也可以提起民事诉讼、C.因环境污染损害赔偿提起诉讼的时效期间为三年

D.因环境污染引起的损害赔偿诉讼，对原告提出的侵权事实，被告否认的，由被告负举证责。

答案：CD

解析：《环境保护法》第41条规定：“造成环境污染危害的，有责任排除危害，并对直接受到损害的单位或者个人赔偿损失。

赔偿责任和赔偿金额的纠纷，可以根据当事人的请求，由环境保护行政主管部门或者其他依照本法律规定行使环境监督管理权的部门处理；当事人对处理决定不服的，可以向人民法院起诉。当事人也可以直接向人民法院起诉。

完全由于不可抗拒的自然灾害，并经及时采取合理措施，仍然不能避免造成环境污染损害的，免予承担责任。“由此A项不正确。对环境保护行政主管部门的调解处理决定不服提起的诉讼只能是民事诉讼。

第42条规定：“因环境污染损害赔偿提起诉讼的时效期间为三年，从当事人知道或者应当知道受到污染损害时起计算。”由此C选项正确。

《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第4条规定：“因环境污染引起的损害赔偿诉讼，由加害人就法律规定的免责事由及其行为与损害结果之间不存在因果关系承担举证责任。”由此D项正确。

（2003年）

53.2003年8月，由于天气干旱，农民甲的农作物缺水，甲便将某化肥厂排放的污水引入自己的农田灌溉，结果造成农作物死亡，甲要求化肥厂承担赔偿责任。下列关于此案的说法哪些是正确的？

A.根据无过错原则，化肥厂应承担赔偿责任

B.甲可以直接以化肥厂为被告提起诉讼

C.化肥厂须举证证明损害是由甲自己的行为造成的方可免责

D.甲提起诉讼的最后期限为2006年8月

答案：BCD

解析：《环境保护法》第41条规定：“造成环境污染危害的，有责任排除危害，并对直接受到损害的单位或者个人赔偿损失。

赔偿责任和赔偿金额的纠纷，可以根据当事人的请求，由环境保护行政主管部门或者其他依照法律规定行使环境监督管理权的部门处理；当事人对处理决定不服的，可以向人民法院起诉。当事人也可以直接向人民法院起诉。

完全由于不可抗拒的自然灾害，并经及时采取合理措施，仍然不能避免造成环境污染损害的，免予承担责任。“

第42条规定：“因环境污染损害赔偿提起诉讼的时效期间为三年，从当事人知道或者应当知道受到污染损害时起计算。”

因此本题中甲可以直接以化肥厂为被告提起诉讼，又因为环境纠纷的诉讼时效为3年，因此甲起诉的最后期限为2006年6月。因此BD是正确的。

《民事诉讼证据若干规定》第4条第（三）项规定：“因环境污染引起的损害赔偿诉讼，由加害人就法律规定的免责事由及其行为与损害结果之间不存在因果关系承担举证责任；”

加害人应就法律规定的免责事由承担举证责任。法律规定的免责事由主要有：不可抗力、损害后果由第三人过错造成以及其他免责事由。

所以C也是正确的。综上，本题正确选项是BCD.2002-2011年司法考试经济法历年真题解析——不定项选择题

（2008年·四川）

95.杨某个人独资开办的造纸厂由于没有配置污水处理设备，将含有挥发酚等有毒物质的污水排入引黄干渠，曾受到当地环保部门处罚。某日，污水池决口，大量污水流入与引黄干渠一闸之隔的壕沟。杨某派工人将闸门提起，使壕沟里的污水经引黄干渠流入水库。引黄管理局发现后要求该厂立即清污，但未及时通知水库管委会和自来水公司。两个小时后，库中41万方饮用水被污染。被污染的库水进入城市供水系统，致城市供水中断三天。水库经济损失24.6万元，自来水公司清除污染费用4.34万元，营业损失10.96万元。请回答以下95－97题：

95.环境保护行政主管部门有权对该厂采取的行政处罚是：

A.收取超标排污费，并罚款

B.作出限期治理决定

C.责令安装使用污水处理设备

D.责令其停业或关闭

答案：AC

解析：《环境保护法》第28条第1款规定，排放污染物超过国家或者地方规定的污染物排放标准的企业事业单位，依照国家规定缴纳超标准排污费，并负责治理。水污染防治法另有规定的，依照水污染防治法的规定执行。第38条规定，对违反本法规定，造成环境污染事故的企业事业单位，由环境保护行政主管部门或者其他依照法律规定行使环境监督管理权的部门根据所造成的危害后果处以罚款；情节较重的，对有关责任人员由其所在单位或者政府主管机关给予行政处分。因此，A项说法正确。

限期治理对象包括两类：（1）严重污染环境的污染源；（2）位于需要特别保护的区域内的超标准排污的污染源，需要特别保护的区域指风景名胜区、自然保护区和其他需要特别保护的区域。本题中杨某开办的造纸厂虽然有污染，但是不满足上述两个条件，因此，不属于作出限期治理的对象。B项错误。

杨某开办的造纸厂属于污染环境的项目，但是没有配置污水处理设备，因此，环境保护行政主管部门有权责令安装使用污水处理设备。因此，C项说法正确。

第39条规定，对经限期治理逾期未完成治理任务的企业事业单位，除依照国家规定加收超标准排污费外，可以根据所造成的危害后果处以罚款，或者责令停业、关闭。本题环境保护部门没有对杨某的造纸厂作出限期治理的决定，因此，也就不存在对经限期治理逾期未完成治理任务的情况，因此，环境保护行政主管部门无权作出责令其停业或关闭的处罚。D项说法错误。

96.关于该厂对水库管委会和自来水公司的民事赔偿责任，下列表述正确的是：

A.该厂承担水库管委会和自来水公司的所有损失

B.该厂承担水库管委会的24.6万元损失和自来水公司的清除污染费4.34万元，不承担自来水公司的营业损失

C.因属于引黄管理局的责任导致污水流入到水库并进入城市供水系统，故该厂不承担赔偿责任

D.因为引黄管理局负有共同责任，故该厂与引黄管理局共同承担连带赔偿责任

答案：A

解析：环境污染民事责任形式中的赔偿损失的范围既包括财产损害赔偿，也包括对人身损害引起的财产损失赔偿；既包括直接损失，也包括间接损失。因此，A项说法正确，B项说法错误。

环境污染的规则原则是无过错责任原因，污染单位如果没有证据证明自己存在法定的免责事由，就应当承担赔偿责任，根据本题题干中给出的信息可知，导致环境污染事故的原因是该造纸厂，因此，造纸厂也不存在免责事由，因此，应该承担赔偿责任。C项说法错误。

虽然引黄管理局在发现后没有立即清污，存在一定的过错，但是环境污染责任的规则原则是无过错责任原则，只要造纸厂没有证据证明自己有法定的免责事由就应该承担全部的责任。因此，D项说法错误。

97.关于杨某的法律责任，下列意见正确的是：

A.杨某应当被追究刑事责任

B.杨某应当承担民事责任

C.杨某如果自愿承担民事责任，就不必追究其刑事责任

D.杨某如果被追究刑事责任，就不必承担民事责任

答案：AB

解析：《环境保护法》第43条规定，违反本法规定，造成重大环境污染事故，导致公私财产重大损失或者人身伤亡的严重后果的，对直接责任人员依法追究刑事责任。本题中，杨某派工人将闸门提起，使壕沟里的污水经引黄干渠流入水库，造成了重大的环境污染事故。同时，杨某是该造纸厂的直接责任人员，因此应该依法追究其刑事责任。杨某承担了刑事责任并不能免除他的民事责任。因此，本题的正确答案是AB.（2004年）

88.农民甲将化肥厂排放的污水引入自己的农田灌溉，造成农作物死亡，甲要求化肥厂承担赔偿责任。下列关于此案的说法何者为正确？

A.造成环境污染危害的，其行为违法与否，不影响民事责任的确定

B.农民甲无须承担任何举证责任

C.化肥厂如否认自己侵权，必须负举证责任

D.化肥厂如能证明自己排放的污水没有超标，可免于承担责任

答案：AC

解析：众所周知，我国对于环境侵权实行“无过错责任”，因此A正确；《民诉意见》第74条规定：“在诉讼中，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。但在下列侵权诉讼中，对原告提出的侵权事实，被告否认的，由被告负责举证：（1）因产品制造方法发明专利引起的专利侵权诉讼；（2）高度危险作业致人损害的侵权诉讼；（3）因环境污染引起的损害赔偿诉讼；（4）建筑物或者其他设施以及建筑物上的搁置物、悬挂物发生倒塌、脱落、坠落致人损害的侵权诉讼；（5）饲养动物致人损害的侵权诉讼；（6）有关法律规定由被告承担举证责任的。”根据该条第（3）项规定，可知C正确；（（民诉证据规定》第2条规定：“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。据此法条和《中华人民共和国水污染防治办法》的规定，可知D项错误。

第三篇：格式排版分栏

在Word中,同一个页面内分成两部分时怎样修改成一部分排版

word中分栏的应用，供你参考！

一、创立分栏

点击“格式”菜单，选择“分栏”命令，则呈现“分栏”对话框.在“预设”当选择分栏的格式。

假如对“预设”中的分栏格式不太称心，能够在“栏数”数值框中输入所要分割的栏数。

假如要使各栏等宽，请选取“栏宽相等”复选框，否则取消“栏宽相等”复选框中的选取标志，并在“栏宽”和“间距”中设置各栏的栏宽和间距。

假如要在各栏之间参加分隔线，请选取“分隔线”复选框。

在“应用范围”下拉列表当选择分栏的范围。

完成设置后，单击肯定按钮，关闭“分栏”对话框，这时在页面视图中能够看到文档的分栏状况.二、制造跨栏标题

有时，我们会希望文章标题位于一切各栏的上面，标题自身不分栏，怎样才干到达这种效果呢？这就需求对文档停止分节处置。在文档中每个节都能够设置不同的栏数，如今只需将标题单独作为一节，该节只设置一栏，即可产生跨栏标题。详细的操作办法如下：

将光标移至标题的下面，正文的第一个字前。

翻开“插入”菜单，选择“分隔符”命令，呈现“分隔符”对话框。

在“分节符”组当选取“连续”选项。

单击肯定按钮，这时在标题和正文之间插入一个分节符。

翻开“格式”菜单，选择“分栏”命令，呈现“分栏”对话框。

在“预设”当选择分栏的格式，或者本人设置分栏格式，例如我们在“预设”当选择“三栏”。

在“应用范围”下拉菜单当选择“本节”.单击肯定按钮，关闭“分栏”对话框，这时在页面视图中就能够看到运用跨栏标题的状况了.三、均衡各栏文字长度

仔细的读者可能曾经在前面的分栏操作中发现，分栏后的页面各栏长度不分歧，最后一栏可能比拟短，这样版面显得很不美观.如何才干使各栏的长度分歧呢？其实很简单，你只需单击需均衡的栏的结尾。在栏的最后一个字符后面插入一个连续的分节符即可

我国油菜籽产量居世界第一位，近年来产量持续增长,每年油菜籽制油后所产生菜籽粕达600-700万t,作为副产品的菜籽粕却没有得到有效地利用，仅按少量比列作为反刍动物和淡水鱼养殖饲料或用做肥料，未能发挥其全部的经济效益,同时也造成了一定的环境污染。菜籽粕含有菜籽蛋白，菜籽多

菜籽粕由本实验室用水酶法提取油菜籽后的副产物干燥粉碎而成； 麸皮从饲料公司购买获得。

凝血酶购自中国药品生物制品检定所，尿激酶由丽珠药业生产，纤维蛋白原为

sigma产品，其余试剂均为国产分析纯。

酚，植酸，菜籽多糖等具有较高的营养价值，通过微生物固态发酵菜籽粕中的营养成分能够得到充分的利用,提高菜籽副产品的利用率[1-5]。固态发酵避免了液态发酵投资大，成本高，污染严重的弊端，更适宜于工业化生产[6-9]。

纳豆芽孢杆菌具有分解蛋白质、碳水化合物、脂肪等大分子物质的性能，使发酵产品中富含氨基酸、有机酸、寡聚糖等多种易被人体吸收的成分，纳豆芽孢杆菌能产生具有溶栓活性的纳豆激酶，纳豆激酶除可在体内溶解血栓外还可明显缩短优球蛋白的溶解时间；同时能抵抗胰蛋白酶水解作用,在肠道内稳定性好,易被人体消化吸收；另外具有无毒无副作用，体内半衰期长的优点，无论是将纳豆激酶作为抗血栓药物，还是预防血栓栓塞性疾病的保健食品都有十分重要的开发价值[10-13]。

本试验以菜籽粕作为原料，采用微生物固态发酵方式生产纳豆激酶，以纳豆激酶酶活为指标，通过单因素试验、中心组合试验及响应面分析法[14-18]，确定了最优培养基，以期为后续的放大试验提供依据。1 材料与方法 1.1 试验材料 1.1.1 菌株

纳豆芽孢杆菌U49（Bacillus nattoU49）由本实验室选育保存。1.1.2 培养基及原料

斜面菌种培养基使用牛肉膏蛋白胨固体培养基，液体种子培养使用LB肉汤培养基。

1.1.3 仪器与设备

可见分光光度计，上海菁华科技仪器有限公司，722N可见分光光度计；净化工作台，江苏通净净化设备有限公司，SW-CJ-2D双人单面（垂直）净化工作台；恒温培养箱，上海新苗医疗器械制造有限公司，ZHWY-C2102；电子天平，湘仪天平仪器设备有限公司，TP-620A。1.2 试验方法

1.2.1 菌种活化与种子液制备

纳豆芽孢杆菌菌种的活化：从纳豆芽孢杆菌保藏斜面中取一环菌体于牛肉膏蛋白胨斜面培养基中，在37℃生化培养箱中培养36h。

纳豆芽孢杆菌种子液的制备：挑去已经活化的纳豆芽孢杆菌一环接入装有

30mLLB肉汤培养基的250mL三角瓶中，摇匀后在37℃生化培养箱中培养18h。1.2.2 测定方法

纳豆激酶活力测定方法：纤维蛋白平板法[19]。

1.2.3 单因素试验

以菜籽粕和麸皮为基本原料，按不同比例混合，在初始含水量为80%、pH 7.0、接种量4%、37℃条件下培养48h，测定发酵物纳豆激酶活性，确定发酵培养基菜籽粕∶麸皮的最佳比例。

在上述最佳条件下，分别以速效氮源的种类及其添加量，速效碳源的种类及其添加量，无机盐的种类及其添加量为自变量，纳豆激酶酶活为考核指标，进行单因素试验，确定各个因素的适宜范围。1.2.4 响应面试验设计优化

综合单因素试验结果，根据Box-Behnken中心组成设计原理，设计了三因素三水平（Design Expert 7.1.3）的响应面分析试验，试验因子和水平见表（1），优化固态发酵条件。

表1 试验设计因素水平表

Tab.1 List of levels and factors in experiments design 因素

X1尿素质量分数/g/100mL X2葡萄糖质量分数/g/100mL X3氯化镁质量分数/g/100mL 0.3

0.5

0.7 0.5

1.0

1.5-1 0.4

水平0 0.6 0.8 1.2.5 数据处理

用Excel对数据进行处理，试验结果计算标准差。采用Design－Expert7.1.3软件对响应面结果进行分析。

第四篇：区域分析分栏

区域分析与区域规划

第一章：绪论

区域：是一个空间概念，是地球表面上占有一定空间的、以不同的物质与非物质客体为对象的地域结构形式。

区域的特性：整体性（系统性）、结构性、动态性。

整体性与结构性是区域最基础的特性

区域发展新趋势：

1、区域分工全球化

2、区域间竞争与合作并行不悖

3、可持续发展

区域研究新动向：

1、更新区域资源的观念

2、强调区域间关系研究

3、重视区域创新环境研究

第二章：区域发展的资源环境基础分析 根据自然资源能否再生，可将其划分为可再生资源、可更新资源和不可再生资源三类。

资源利用原则：

可再生：充分利用和综合开发的原则 可更新：永续利用的原则

不可再生：节约和尽可能综合利用的原则 自然资源特征：有限性 区域性 整体性 多用途性 社会性

区域自然资源评价：质地（技术 经济 需求）；量；分布组合；开发利用方向；效应评价

区域自然资源承载力：一个国家或地区的资源承载力是指在可预见的时期内，利用本地资源及其他自然资源和智力、技术等条件，在保证符合其社会文化准则的物质生活水平下所持续供养的人口数量。生态环境仅是自然环境的一种，二者具有包含关系

生态环境的损益分析与环境外部性关系：生态环境损益，即生态环境产益和生态环境至损，由于生态环境损益的空间扩展产生了生态环境产益区和生态环境受益区、生态环境至损区和生态环境受损区空间分离的现象，而这种现象正是经济活动生态环境成本外部性的表现。

生态环境补偿：

（一）补偿主体：政府补偿、市场补偿、社会补偿

（二）补偿标准：

（三）补偿方式：经济补偿（财政转移支付、基金、押金和执行保证金制）非经济补偿（实物、技术、政策）

外部性：指经济主体之活动，对与该活动无直接关系的他人或社会所产生的影响。外部性的解决对策：

1、政府的直接管制

2、基于市场的经济激励

3、源于科斯定理的自愿协商

4、社会准则与良心效应

第三章：区域发展的经济社会背景分析 作为生产者，人口对区域发展的影响：

1、人口数量对区域发展的影响

2、人口素质对区域发展的影响

3、人口迁移与分布对区域发展的影响

作为消费者，人口对区域发展的影响：

1、人口的数量及其增长影响区域市场的规模、劳动力资源的供给及扩大再生产的投资供给

2、人口的素质影响区域消费结构，进而影响区域生产结构

3、人口的迁移及分布影响消费市场的分布

区域人口结构与其影响因素：

性别构成：男性人口与女性人口数量在总人口中的比例关系即人口的性别构成。影响因素：出生婴儿型比例、男女分龄死亡率、移民的性别选择，以及战争、城乡差别等政治、经济因素

年龄构成：人口的年龄构成是指各年龄组人口数量在总人口中的比例关系

影响因素：出生率、死亡率和人口迁移 职业构成：是指区域人口中，劳动人口在各个社会部门分配的比例，亦即各部门劳动职工或工作人员占在职人员总数的比例 民族构成：是指不同民族的人口数量在总人口中的比例关系

影响人口自然增长的主要因素是：出生率、死亡率、生育率、自然增长率等

按人口自然增长的特点，可将人口的自然增长划分为：原始型 年轻型 成年型 衰老型

人口的机械增长是指区域人口的净迁入 人口质量即人口素质，包括身体素质、文化技术素质、和思想素质

我国现行劳动年龄规定：男子16-59岁，女子16-54岁

区域劳动力资源数量将包括八部分：

1、适龄就业人口

2、未成年劳动者或未成年就业者

3、老年劳动者或老年就业人口

4、求业人口

5、就学人口

6、家务劳动人口

7、军队服役人口

8、其他人口（前三部分人口构成就业人口的总体为已投入使用的劳动力资源）

在实际研究中适度人口需注意的问题：

1、适度人口和人口容量因地而异

2、适度人口和人口容量因人口的消费标准而异

3、适度人口和人口容量因经济生产力和技术水平而异

4、适度人口和人口容量因经济社会发展阶段不同而异

第四章：区域发展的技术支持分析

英国经济学家希克斯将技术进步分成：节约资本型技术进步、中性技术进步、节约劳动型技术进步三种类型。

国际上一般把技术密集度（R&D经费强度或R&D人力强度）作为确定高技术产业的基本依据。

熊彼特是最早提出技术扩散的经济学家，他把技术进步过程分为发明、创新和扩散三个不同阶段。

根据技术空间传递方式，技术扩散可以分为空间梯度式（渐进式）、跳跃式和双向式（对流式）等三种类型。

技术的引进或转移的优点：

（1）可以避免漫长的探索过程，为发展赢得时间。（2）可以节约大量的科学研究和 试制费用。（3）有利于提高劳动生产率。（4）有助于培养科技人才。技术引进或转移的类别：简单的技术转移与吸收型的技术转移；垂直转移与水平转移（简单的与垂直的为真正的技术引进）技术的选择标准：（1）高产出标准论（2）社会极限生产标准论（3）高积累标准论（4）时间系列标准论 技术选择的总原则就是因地制宜，适应当时、当地的具体条件。我国的技术引进目前是以与设备结合的技术引进方式为主，引进来源主要是欧盟国家、美国、日本等发达国家和新型工业化国家。第五章：区域发展的整体评价 国民生产总值=国内生产总值+国外净要素收入 绿色GDP=传统GDP-自然环境部分的虚数-人文部分的虚数 基尼系数：反映收入公平分配程度 霍夫曼系数;反映工业化程度 恩格尔系数：反映消费状况 人类发展指数HDI包括三方面：健康状况；受教育程度；生活标准 竞争力按行为主体分为四个层次:国家竞争力，区域竞争力，产业竞争力，企业竞争力 WEF与IMD的关系:WEF的评价体系中软指标占全部指标的绝对多数，而IMD的评价体系中硬统计指标占了绝对多数。在多指标综合评价方法上，两家都是在统计标准化后加权综合，但是各自选择的权数不同。库兹涅茨法则与配第-克拉克定理（前者表示劳动力和国民收入在产业间分布结构演变的一般趋势；后者指劳动力在三产业间的转移）罗斯托的经济成长阶段论：（1）传统社会阶段——农业（2）为起飞创造的前提阶段——食品、饮料、水等主导产业（3）起飞阶段——纺织行业、运输等主导产业（4）成熟阶段——重化工及制造业（5）高额消费阶段——汽车工业（6）追求生活质量阶段——服务业 霍夫曼定理：就是在工业化的进程中霍夫曼比例不断下降的规律，根据这一趋势把工业化的过程分为四个阶段（消费资料工业/资本资料工业）第六章：区域优势与区域分工 区域优势：就是指某个区域在其发展过程中，所具有的特殊有利条件，由于这些条件的存在，使该区域更富有竞争能力，具有更高的资源（包括社会、自然资源等）利用效率，从而使区域的总体效益保持在较高水平。确定区域发展优势的原则：（1）区域发展优势必须与国家的总体发展战略目标相一致（2）区域发展的优势要通过对区域内全部生产发展的有利于不利条件进行综合评价后才能确定 区域分工： A竞争优势：波特钻石体系模型（4+2）（生产要素、供需状况、相关产业、企业战略和组织+政府、机会）B相对优势即成本优势（1）绝对成本学说；比较成本理论；巴郎斯基的地理分工论（低成本来源于高的生产率）（2）H-O资源禀赋理论（低成本来源于资源禀赋）区域分工的模式：垂直分工（雁行形态说）；水平分工；混合分工 区域联系分析的方法：投入产出法 第七章：区域产业结构与主导产业分析 产业的划分：（1）三次产业的划分（克拉克定理）第一产业；第二产业；第三产业（2）按各生产活动在区域发展中的作用：主导产业；辅助产业；基础产业（3）按经济活动的各部门中要素密集程度：资源密集型产业；资金密集型；劳动密集型；技术密集型 产业结构合理性的评价：（1）是否充分利用了区域资源（2）区域产业的技术结构是否合理（3）区域内各产业部门之间的关联是否协调（4）区域产业结构是否有较强的转换能力和应变能力（5）产业结构的效益如何 导致产业结构变化的原因：（1）国家产业政策的影响（2）区域主导专业化部门市场容量和市场寿命（3）主导专业化部门的技术生命周期（4）区域资源供应状况的变化 主导产业的概念：具有一定规模，能够充分发挥经济技术优势，以技术优势改变生产函数并对经济发展和产业结构演进有强大的促进和带动作用的产业，是产业结构的核心内容和产业结构演化的中心。（创新能力、持续的增长率、很强的关联效应、支柱和主导作用、时间上的阶段性）主导产业的选择基准：(1)区域比较优势基准(2)产业关联基准(3)筱原两基准 第八章：区域规划及其发展 区域规划：是指在一定地域范围内对未来一定时期的经济社会发展和建设以及土地利用的总体部署。区域规划特点：综合性；战略性；地域性 区域规划方法：系统法（常用）传统综合法；比较法；数学模拟法 确定区域发展目标，可以采用“形势发展的需要原则”，也可以采用“地方的发展条件和资源的可能性为原则”，或者是两者结合。第九章：区域发展战略战略目标是发展战略的核心，是战略思想的集中反映，一般表示战略期限内的发展方向和希望达到的最佳程度。分短期、中期、长期目标 战略重点通常在如下几个方面考虑：（1）竞争中的优势领域（2）区域发展中的薄弱环节（3）经济转折时期的关键问题或扭转区域局面的关键因素 战略抉择 A区内选择（地位、优势与劣势、容量、创新活动）B区外环境（总体环境、产业环境、企业或公司环境）区域优势包括：区位优势；资源优势；技术优势；产业优势 技术创新源一般多在大都市和经济发达地区的原因：（资金；人才；信息）第十章：区域经济空间结构理论 增长极包括两层含义：一是作为经济空间上的某种推动型工业；二是作为地理空间上的产生集聚的城镇，即增长中心。对增长极理论的评价： A理论评价意义（1）它强调据点开发，强调集中开发、集中投资、重点建设、集聚发展、政府干预、注重扩散等，使它具有广泛的应用性（2）增长极理论强调经济结构的优化，着重发展启动型工业，也强调经济地域空间结构的优化，以发展中心带动整个区域。（3）经过后人的不断发展，机派生出增长中心、生长点的概念和核心-边缘理论、发展中心理论等，增长极理论已成为内涵十分丰富的一个理论。B实践指导意义：（1）极化中心本身的经济增长（2）计划中心对周围地区的影响 城市与乡村的关系（核心-边缘理论）城市是核心，乡村是边缘，这是最直接的理解。但两者可以是剥削与被剥削、控制与被控制的关系，也可以是带动、互补、经济利益一体化、相辅相成的关系。点-轴开发模式对区域发展的意义（1）有利于发挥集聚经济的效果（2）点-轴开发模式能够充分发挥各级中心城镇的作用（3）有利于把经济开发活动结合为有机整体（4）有利于区域开放式地发展 第十一章：区域土地利用与区域管治 土地利用：是指人类通过一定的行为，以土地为劳动对象，利用土地的特征，来满足自身需要的过程。解决土地供需矛盾的基本原则：一要吃饭；二要建设；三要保护环境 区域管制分区（即主体功能区划）：优化开发区；重点开发区；限制开发区；禁止开发区 第十二章：区域产业规划布局 农业区域专业化与综合发展的关系（从区域分工体会，目前是综合发展，未来发展方向为专业化）农业区域专业化的目标是解决“三农问题” 高新技术产业的区位选择，应该依次考虑下列各项因素：智力密集程度；开发性技术条件；信息资源条件；基础设施条件；生产和生活环境 高技术去空间构成：生产功能（高校、研究开发、生产企业）；服务功能；生活功能 第十三章：区域基础设施规划 基础设施：又称基础结构，泛指国民经济体系中为社会生产和再生产提供一般条件的部门和行业，包括技术性工程设施和社会性服务设施。区域性的基础设施一般指四大系统：即交通运输系统、给水排水系统、动力系统、通信系统等部门。国外基础设施建设实践： 超前型—英国；平行型—美国；随后型—苏联 第十四章：区域城镇体系规划 城镇体系：是指在一定地域范围内，以中心城市为核心，有一系列不同等级规模、不同职能分工、相互密切联系的城镇组成的有机整体。城镇体系一般分为全国、省域（直辖市、自治区）、市域（地区）、县域（县级市）城镇体系规划四个基本层次。构筑推进城镇化的支持系统（六大系统）：经济支持系统；制度支持系统；农业与农村发展支持系统；科技与人才支持系统；资源与环境支持系统；城镇发展支持系统 城镇体系结构规划（三结构）主要是提出城镇地域空间结构，桂花城镇布局；提出城镇职能类型结构，规划主要城镇性质和产业发展方向；提出城镇规模等级结构，规划预测主要城镇人口规模等（位置、分工、大小在交通网络支持下运行）第十五章：区域生态环境规划 区域生态环境规划，必须坚持“全面规划、合理布局、突出重点、兼顾一般”的原则 自然保护区结构：核心；边缘；实验

第五篇：最新环境法练习题

《环境法学》练习题

一、单项选择题

1．2002年7月，由于天气干旱，农民王三的农作物缺水，王三便将某甲公司排放的污水引入自己的农田灌溉，结果造成农作物死亡，王三要求甲公司承担赔偿责任。下列是关于此案的说法哪些是错误的（）？

A.王三提起诉讼的最后期限是2005年7月

B.甲公司须举证证明损害是由王三自己的行为造成的方可免责 C.王三可以直接以甲公司为被告提起诉讼 D.根据无过错原则，甲公司应承担赔偿责任 2．下列说法中正确的是（）。

A.省级政府制定的地方环境质量标准，应报国务院环保行政主管部门备案 B.国务院环保行政主管部门负责制定国家及地方环境质量标准 C.省级人民政府对国家环境质量标准中已做出规定的项目，不得再另行制定地方环境质量标准

D.省级人民政府对国家环境质量标准中已做出规定的项目，可依地方实际情况制定略低于国家环境质量标准的地方标准

3．环境影响评价制度是《环保法》中哪项原则的具体体现（）？ A.预防为主原则

B.防治结合原则

C.公众参与原则

D.环境经济责任原则 4．对造成严重环境污染的中央直接管辖的企事业单位，下列哪个单位可决定其限期治理（）？ A.此企事业单位所在地省级人民政府

B.此企事业单位所在地省级环保行政主管部门 C.此企事业单位所在地县级人民政府

D.此企事业单位所在地县级环保行政主管部门

5．跨行政区的环境污染和环境破坏的防治工作，应有下列哪个机构或部门解决（）？ A.由上级人民法院依法裁决

B.由有关地方人民政府协调解决，或上级人民政府协调解决 C.由国务院有关部门依法解决

D.由有关地方环保行政主管部门解决

6．有关环境民事赔偿责任和赔偿金额的纠纷，经环境保护行政主管部门处理后，受害当事人对处理不服应向人民法院提起何种性质的诉讼（）？ A.行政诉讼，环境侵权责任人为被告

B.行政诉讼，侵权责任人及环保行政主管部门为被告 C.民事诉讼，环保行政主管部门为被告 D.民事诉讼，侵权责任人为被告

7．下列关于环境污染危害的民事责任及环境民事纠纷解决叙述错误的有（）。

A.造成环境污染危害的，有责任排除危害，并对直接受到损害的单位或个人赔偿损失 B.赔偿责任和赔偿金的纠纷，可以根据当事人的请求，由环保行政主管部门或其他依法行使环境监督管理权的部门处理

C.当事人对环保部门处理决定不服的，可以向人民法院起诉 D.未经环保部门处理，当事人不能直接向人民法院起诉

8．对严重污染环境者实行限期治理，体现了下列哪项环境保护法基本原则的精神（）？ A.公众参与与环境管理的原则 B.开发者养护，污染者治理的原则

C.环境保护与经济、社会协调发展的原则 D.预防为主，防治结合的原则

9．根据《水污染防治法》的规定，已向城市污水集中处理设施排放污水、缴纳污水处理费用的，可以获得下列哪项收费优惠？（）

A.不再缴纳排污费

B.不再缴纳超标排污费

C.减半缴纳排污费

D.经环境保护部门同意，可以不再缴纳排污费

10．根据《环境噪声污染防治法》的规定，在城市范围内从事生产活动确需排放偶发性强烈噪声的，必须经过下列哪项程序获得批准后，才能依法实施（）？

A.事先向当地环保部门提出申请；申请获批准后，由当地公安机关向社会公告 B.事先向当地环保部门提出申请；申请获批准后，由噪声排放者向社会公告 C.事先向当地公安机关提出申请；申请获批准后，由当地公安机关向社会公告 D.事先向当地公安机关提出申请；申请获批准后，由噪声排放者向社会公告 11．《海洋环境保护法规定》，禁止在下列哪一区域内倾倒废弃物？（）A.中华人民共和国管辖的海域 B.中华人民共和国的内海、领海

C.中华人民共和国的内海、领海毗邻区 D.中华人民共和国管辖的一切其他海域

12．关于征收排污费的规定，下列哪一说法是符合《水污染防治法》的？（）A.达标排放者需缴纳排污费，超标排放者须缴纳超标排污费

B．达标排放者需缴纳排污费，超标排放者即为违法，由环保局予以罚款 C．达标排放者无需缴纳排污费，超标排放者须缴纳超标排污费

D．达标排放者无需缴纳排污费，超标排放者即为违法，由环保局予以罚款

13．陕西省某水泥集团决定在投资兴建一座水泥厂，为了便于工程开工，该集团管理曾决定暂时停止其他工程，全力进行主体工程，待主体工程完工后在修补其他工程。1999年底，该水泥厂在防治污染设施未建成的情况下即投入生产，后来，防治污染设施虽建成，单为节省资金一直未启用。附近居民向环境保护部门进行了举报，经查，该厂建成后给当地的河流、空气造成了严重污染。下列表述正确的是哪一项？

A.如果环境保护行政主管部门要求该厂限期治理完毕，到期该厂却未能完成任务，环保行政主管部门可以责令该厂停产、关闭

B.环境保护行政主管部门在该厂限期治理逾期未完成治理任务的情况下，可对该厂有关负责人给与行政处分

C.当地有40余户农民受到损害，只有11户向法院起诉要求该厂赔偿损失。一旦法院判决这11户胜诉，在诉讼时效期2年内，其余30户农户可直接适用该判决

D.如果水泥厂对环保部门的处罚不服，不必先向做出处罚决定的上一级机关申请复议，即可直接向人民法院起诉

14．关于征收排污费的规定，下列哪一说法是符合《大气污染防治法》的？（）A.达标排放者需缴纳排污费，超标排放者须缴纳超标排污费

B.达标排放者需缴纳排污费，超标排放者即为违法，由环保局予以罚款 C.标排放者无需缴纳排污费，超标排放者须缴纳超标排污费

D.排放者无需缴纳排污费，超标排放者即为违法，由环保局予以罚款 15．我国的国家环保标准是由哪个部门制定的（）？

A.国务院

B.国务院环保主管部门 C.国务院标准化主管部门

D.国务院法制部门

16、下列关于环境民事责任的表述是错误的（）。A.环境民事责任是一种无过错责任

B.环境民事责任在任何情况下都不能免除

C.若行为主体能证明环境污染是受害人自我致害，则可以免除环境民事责任

D.环境民事责任的承担须有危害环境的行为、损害环境的事实存在，并且损害环境的行为与损害环境的事实有因果关系

17．因环境污染损害赔偿提起诉讼的时效期间是（），从当事人知道或应当知道受到污染损害时起。

A.4年

B.3年

C.2年

D.１年 18．县级以上人民政府环保部门，应当会同有关部门对管辖范围的环境状况进行调查和评价，拟定（），经计划部门综合平衡后，报同级人民政府批准实施。A.环境质量标准

B.环境保护规划 C.环境状况公报

D.污染物排放标准

19．国务院环境保护主管部门根据（）和国家经济、技术条件，制定国家污染物排放标准。A.国家环境质量标准

B.国家环境状况公报 C.国家污染物排放状况

D.国家环境质量状况

20．甲公司向附近一小河流排放工业污水，已去得排污许可证，并向环保行政主管部门交纳排污费。2004年4月26日，厂技术人员张三操作错误，致使一次排除出污水中的有害化学物质含量超标。以下是对随后发生的各种事件的责任判断，哪个是正确的？（）A.该公司超标排物致使附近村农作物大面积死亡及牲禽大量死亡，由此只发生民事赔偿责任而不发生刑事责任

B.该公司超标污染的河水流入村民王五承包的农田，造成秧苗损失9000元，王五欲起诉，应将该公司与张三列为共同被告

C.数日后，该河段水质渐趋恢复正常，附近名光村村民李四的一条牛因饮此河水后患病，丧失耕作能力，该厂须承担赔偿责任

D.附近名光村村民严某因自己看管不严，其养的牛越过围栏至河边饮此水而亡，该公司不承担赔偿责任 21．县级以上人民政府环境保护行政主管部门，在环境受到严重污染威胁到居民生民财产安全时，必须立即向（）报告，由其采取有效措施，解除或者减轻危害。A.当地人大常委会

B.当地人民政府 C.当地公安机关

D.当地卫生防疫部门 22．建设项目的防治污染设施没有建成或者没有达到国家规定的要求，投入生产或者使用的，由（）责令停产或者使用，可以并处罚款。

A.建设项目的主管部门

B.建设项目的计划部门

C.建设项目的审批部门

D.批准该建设项目的环境影响报告书的环境行政主管部门 23．根据《环境保护法》，对限期治理逾期未完成治理任务的企事业单位，可以责令停业、关闭，责令中央直接管辖的企业、事业单位的停业、关闭应经过哪些程序？（）A.由省级人民政府决定，并报国务院环境保护行政主管部门批准

B.由中央直接管辖的企业所在地的市县人民政府做出决定，并报国务院批准 C.由省级人民政府决定，并报国务院批准

D.国务院环境保护行政主管部门决定，并报国务院批准

24．某工厂向附近一小河流排放工业污水，已取得排污许可证，并向环保行政主管部门交纳排污费。某日，厂技术人员赵某错误操作，致使一次排除出污水中的有害化学物质含量超标。以下是对随后发生的各种事件的责任判断，哪个是正确的？（B）

A.附近村民甲因自己看管不严，其养的牛越过围栏至河边饮此水而亡，该厂不承担赔偿责任 B.数日后，该河段水质渐趋恢复正常，附近村民乙的一条牛因饮此河水后患病，丧失耕作能力，该厂须承担赔偿责任

C.该厂超标污染的河水流入村民某丙承包的农田，造成秧苗损失1000元，丙欲起诉，应将该厂与赵某列为共同被告

D.该厂超标排物致使附近丁村农作物大面积死亡及牲禽大量死亡，由此只发生民事赔偿责任而不发生刑事责任

25．环境保护法在追究环境损害引起的民事责任时，只需具备什么条件，即可追究民事责任（）。

A.故意

B.过失

C.实施了危害行为并造成危害后果

D.违法行为

26．负责灯塔的主管部门在执行职务时，因疏忽造成海洋污染损害的，由谁承担责任（）。A.船舶所有者

B.该主管部门

C.两者共同承担

D.不存在责任的承担

27．某工厂超标排污致使下游的河水变色，幸发现及时，未产生重大后果。对该工厂的环境违法行为应追究（）。

A.行政责任

B.民事责任

C.刑事责任

D.民事责任或刑事责任 28．建设项目对环境可能造成轻度影响的，应当编制什么文件对建设项目产生的污染和对环境的影响进行分析或者专项评估？（）。

A.环境影响报告书

B.环境影响报告表 C.环境影响登记表

D.环境现状评价书

29．根据《环境保护法》的规定,对行政复议不服的,诉讼时效为（）。A.15天

B.30天

C.2个月

D.3个月

30．谁对国家环境质量标准中未作规定的项目,可以制定地方环境质量标准?（）A.国务院

B.省级以上人民政府

C.县级以上人民政府

D.各级人民政府的环保部门 31．在环境民事诉讼中,举证责任原则为（）A.谁主张谁举证

B.举证责任倒置

C.共同举证

D.一般的诉讼举证规则

32．环境影响报告书应在建设项目的哪一阶段报批（）

A.可行性研究阶段

B.设计阶段

C.施工阶段

D.竣工投产阶段 33.环境与资源保护法保护的环境要素范围是（）A.与人类生存发展有直接或者间接关系的一切环境要素 B.科学研究证明对人类生存发展有重大影响的环境要素

C.以整个生物界为中心、为主体的外部空间和物质构成的环境要素

D.对人类生存发展有影响且人类行为可以影响、调节或支配的环境要素 34.率先提出“可持续发展”概念的文献是（）A.《里约宣言》

B.《我们共同的未来》 C.《21世纪议程》

D.《增长的极限》

35.我国《宪法》第一次规定重要的自然资源为全民所有(即国家所有)是在 A.1954年

B.1972年

C.1978年

D.1982年

36.按照《环境影响评价法》的规定，下列选项中属于专项规划的是（）A.海域建设规划 B.土地利用规划C.城市建设规划 D.区域开发规划

37.单位或个人通过自然资源使用权的买卖、出租、承包等取得自然资源使用权的方式属于()A.确认取得

B.授予取得

C.转让取得

D.开发利用取得 7.确认环境是否已被污染的根据是()A.环境质量标准 B.污染物排放标准 C.环境方法标准 D.环境基础标准

38.我国《环境保护法》规定，环境污染危害的赔偿责任和赔偿金额纠纷，当事人可以选择行政处理和司法解决等程序。其中“行政处理”一般是指（）A.行政仲裁

B.行政处罚

C.行政调解

D.行政裁决 39.我国《侵权责任法》第65条规定：“因污染环境造成损害的，污染者应当承担侵权责任。”这一规定体现的归责原则是（）A.过错推定责任原则

B.无过错责任原则 C.严格责任原则

D.危险责任原则

40.我国《大气污染防治法》规定的“两控区”是指（）A.灰霾控制区和二氧化氮控制区

B.酸雨控制区和二氧化氮控制区 C.灰霾控制区和二氧化硫控制区

D.酸雨控制区并和二氧化硫控制区 C.环境保护行政主管部门处以罚款 D.环境保护行政主管部门责令关闭 41.我国《环境噪声污染防治法》规定，歌舞厅发出的噪声属于（）A.建筑施工噪声 B.交通运输噪声C.工业噪声 D.社会生活噪声

42.主管全国林区内野生植物和林区外珍贵野生树木的监管工作的部门是 A.国务院农业主管部门

B.国务院林业主管部门 C.国务院建设主管部门

D.国务院环境保护主管部门

43.我国《固体废物污染环境防治法》规定，境外的固体废物（）A.在交纳一定费用后可以进境倾倒、堆放

B.经批准可以进境倾倒、堆放 C.只能进境处置，不能堆放

D.禁止进境倾倒、堆放和处置 44.我国《草原法》规定，草原的所有权属于（）A.国家、集体或个人

B.国家或集体

C.国家

D.集体

45.我国《矿产资源法》规定，矿产资源补偿费纳入国家预算，实行专项管理，主要用于（）A.矿区污染治理 B.矿区生态补偿C.矿产资源开采 D.矿产资源勘查

46.依照《自然保护区条例》规定，在自然保护区内，经批准可以从事旅游活动的区域是（）A.核心区

B.缓冲区

C.实验区

D.外围地带

47.经常采用“框架条约+议定书+附件”模式的国际环境条约是（）A.全球性多边环境条约

B.区域性多边环境条约 C.双边环境条约

D.双边或多边环境协定 48.为实施《气候变化框架公约》，国际社会制定了（）A.1987年蒙特利尔议定书

B.1997年京都议定书 C.1997年维也纳议定书

D.2000年卡塔赫纳议定书 49.对于水污染源管理要加强“防”和“治”。“防”是通过建设项目环境保护管理体现，而“治”是通过什么来体现?（）

A.水污染物总量控制制度

B.水污染源管理制度

C.城市污水处理制度

D.建立生活饮用水地表水保护区制度

二、多项选择题：

1．下列关于污染物排放标准的制定权限和效力的说法中正确的有（）。

A.凡是向已有地方污染物排放标准的区域排污染物的，应当执行国家通行的排污标准 B.国家排污标准中未作规定的项目，省级人民政府可以制定地方排污标准 C.省级人民政府在制定地方排污标准时，可略低于已有国家排污标准 D.地方排污标准须报国务院环保行政主管部门备案 2．华中造纸厂建成后，其防治污染的设施没有达到国家规定的要求就投入生产使用。对此，应由批准该建设项目环境影响报告书的环境保护行政主管部门给予其何种处罚（）？ A.责令该厂停止生产或使用

B.请求工商行政主管部门对该厂给予处罚 C.可并处罚款

D.收回原批准的环境影响报告书

3．对未完成限期治理任务的单位进行行政处罚，下列说法中正确的是（）。A.责令停止、关闭由做出限期治理决定的环保行政主管部门决定 B.责令中央直属的企事业单位停业、关闭，须报国务院批准

C.对未完成治理任务的单位的罚款决定，由环保行政主管部门决定 D.责令停业、关闭由做出限期治理决定的人民政府决定

4．张三养的牛因饮用东东钢铁厂排放的污水而死亡，张三向法院起诉要求造纸厂赔偿，其抗辩理由可有（）。

A.事件是受害人自我致害 B.事件发生系第三人过错所致 C.钢铁厂所排污水毒性轻微 D.事件系不可抗力导致

5．对环保行政相对人做出的行政处罚可以是下列（）？ A.申诫罚

B.行为罚

C.财产罚

D.自由罚

6．下列哪些情形下所发生的环境损害后果，化工厂可依法免于承担损害赔偿的法律责任？（）

A.由于操作员没有按照规定检验仪表，使密闭在蓄水池中的废水外溢，污染了化工厂外的河水，致使周围农民利用该条河水灌溉的种植农作物严重减产，直接经济损失达20多万元 B.农民李四因仇恨张三，故意将化工厂排放出的废水引流到张三养殖的鱼塘内，致使张三养殖的鱼苗全部死亡，遭受30多万元的经济损失

C.某年夏天，由于化工厂未采取任何防范措施，致使其向大气中排放的微量酸性物质在久不能散的逆温条件下形成酸雨，造成周围居民健康受害

D.农民王五听说化工厂排放的废水中含有氮肥等物，于是，就趁夜晚连续多日偷灌化工厂废水给自己的菜地。可是，当他将成熟蔬菜送到有关机关进行检验准备上市时，却被检验部门告之，因蔬菜有害物质含量严重超标而予以没收、销毁。王五由此遭受经济损失达５万多元

7．环境民事诉讼的特点包括哪几点？（）A.原告须因环境侵权而遭受了直接的财产损失 B.环境侵权的举证责任全部都转由被告承担

C.关于加害行为与损害事实之间是否具有因果关系，以因果关系推定的方法来确定 D.损害赔偿的诉讼时效期间为３年 8．下列行为中，哪些是环境保护行政主管部门依法可以给予警告或者处以罚款的行为？（）A.拒绝环境保护行政主管部门对工厂排污的现场检查 B.因资金紧缺而闲置本单位的防治污染设施

C.超过国家污染物排放标准将二氧化硫排放到大气中 D.超过地方污染物排放标准将工业废水排入河流中 9．下列关于“三同时”制度的表述中，正确的是（）。

A.建设项目中的环境保护设施必须与主体工程同时设计、同时施工，但不一定要同时投产使用

B.“三同时”制度适用于新建、扩建、改建的项目，技术改造项目等

C.在建设项目正式施工前，建设单位必须向环境保护行政主管部门提交初步设计中的环境保护篇章，经审查合格后，才可以纳人建设计划

D.在建设项目正式投产和使用前，建设单位只有在自身对环境保护设施进行了严格检查并验收合格后，才能正式投入生产和使用

10．市、县人民政府管辖的企业事业单位的限期治理，由（）。A.由市、县人民政府决定

B.由市、县环境保护行政主管部门决定 C.由省级人民政府决定

D.对造成环境噪声污染的小型企业事业单位的限期治理，可以由县级以上人民政府在国务院规定的权限内授权其环境保护行政主管部门决定

11．下列有关环境保护行政责任中的行政处罚的表述，正确的有（）。

A.当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到通知之日起法定期限内向法定的机关申请复议

B.当事人对复议决定不服的，可以在接到复议决定的法定期限内向人民法院起诉 C.当事人可以在接到处罚通知的法定期限内直接向人民法院起诉

D.当事人逾期不申请复议、也不向人民法院起诉、又不履行处罚决定的，由做出处罚决定的机关强制执行

12．（）应当定期发布环境状况公报。A.国务院环境保护行政主管部门

B.省、自治区、直辖市人民政府的环境保护行政主管部门 C.县级以上人民政府的环境保护行政主管部门 D.国务院

13．因环境污染损害赔偿提起诉讼的时效期间从（）时起计算。A.污染损害发生

B.当事人知道受到污染损害 C.当事人应当知道受到污染损害 D.造成污染损害的行为发生

14．对限期治理逾期未完成治理任务的企事业单位，可采取如下哪些措施？（）A.依照国家规定加收超标准排污费 B.根据所造成的危害后果处以罚款 C.责令停业关闭 D.吊销营业执照

15．下面有关环境保护民事责任的表述，正确的有（）。A.环保民事责任是特殊侵权行为而引起的民事责任 B.环保民事责任是因环境侵权损害而承担责任

C.合法的行为造成环境危害后果也要承担责任，承担环保民事责任并不以违法为前提 D.环保民事责任的目的在于保护、恢复或补偿被侵害者的权利

16．某单位因排放污水而致附近10余户农户的庄稼遭受损失。下列有关表述中哪些是错误的？（）

A.若该单位能证明其污水排放标准是符合有关排污标准规定的，则该单位不承担民事责任 B.若该单位能证明主观上确无任何过失，则不承担民事责任 C.若造成财产的重大损失，可对直接责任人员追究刑事责任

D.受害农户提起损害赔偿的诉讼时效期间为２年，自其知道受到污染损害时起计算 17．在下列环境纠纷中，当事人有仲裁协议的不得向人民法院起诉（）。

A.船舶污染

B.海上石油开发勘探

C.涉外经济贸易

D.涉外运输 18．我国现行环境保护法体系的构成是（）。

A.宪法关于环境保护的规定

B.环境保护基本法 C.环境保护单行法规

D.环境标准

19．我国《大气污染防治法》规定，可以划定为主要大气污染物排放总量控制区的是（）A.尚未达到规定的大气环境质量标准的区域 B.国务院批准划定的酸雨控制区 C.二氧化硫污染控制区 D.烟尘控制区 20．《中华人民共和国环境影响评价法》规定，专项规划的编制机关对可能造成不良环境影响并直接涉及公众环境权益的规划，应当在该规划草案报送审批前，举行论证会、听证会，或者采取其他形式，征求意见的对象有（）

A.有关单位

B.专家

C.公众

D.政府机构 21．下列哪些被称为原生环境问题（）

A.火山爆发

B.洪水泛滥

C.地震 D.不合理开发利用自然资源 22．中国现行有关环境污染防治的专门法律有（）A.《放射性污染防治法》

B.《水污染防治法》

C.《环境噪声污染防治法》

D.《固体废物污染环境防治法》

23．我国《固体废物污染环境防治法》规定固体废物实行的“三化”原则是()

A.再生化

B.无害化

C.减量化

D.资源化

24．采伐林木，必须申请采伐许可证。但下列情形除外（）

A.农村居民采伐自留地里个人所有的林木

B.农村居民采伐房前屋后个人所有的林木

C.农村居民采伐自留山个人所有的林木

D.农村居民采伐个人承包的宜林的荒山荒地后种植的个人所有的林木 25．《环境噪声污染防治法》适用于（）

A.生活噪声污染的防治

B.航空噪声污染的防治

C.建筑施工噪声污染的防治

D.从事本职工作受到噪声危害的防治 26．我国防治固体废物污染环境的原则有（）

A.“三化”管理原则

B.全过程管理原则

C.禁止排放和产生者处理原则

D.限制排放原则

27．在国务院和国务院有关主管部门及省、自治区、直辖市人民政府划定的下列区域内，禁止建设工业固体废物集中贮存、处置的设施、场所和生活垃圾填埋场（）A.自然保护区

B.风景名胜区

C.饮用水水源保护区

D基本农田保护区和其他需要特别保护的 28.下列关于环境基本法的表述，正确的是（）

A.环境基本法在各国的出现反映了环境立法从局部到整体的发展趋势 B.环境基本法在环境与资源保护法体系中具有最高法律效力

C.环境基本法的出现反映了各国从单项环境要素的保护和单项治理向全面环境管理及综合防治方向的发展

D.环境基本法的出现是环境法向完备阶段发展的重要标志

E.一般来说，单行环境保护法规是在环境基本法的基础上发展起来的 29.下列关于环境信息公开的表述，正确的是（）

A.环保部门应当在当地主要媒体上定期公布排污超标或者超总量的污染严重企业的名单 B.被列入污染严重企业名单的企业应当定期公布主要污染物排放情况

C.省级人民政府环保部门可以对未完成重点水污染物排放总量控制指标的市、县予以公布 D.在环评审批阶段环保部门应当公告已受理的环评文件简要信息与审批结果 E.大、中城市人民政府环保部门应当定期发布大气环境质量状况公报 30.国际环境法的渊源包括（）

A.国际条约

B.国际习惯

C.一般法律原则 D.司法判例和公法家学说

E.“软法” 31.国际环境法的基本原则包括（）。

A.可持续发展原则

B.国家环境主权及不损害国外环境责权原则

C.共同但有区别的责任原则

D.国际环境合作原则

E.损害预防及风险预防原则

三、不定项选择

1、某市化工厂位于山腰，自1996年投产以来每年都排放一定数量的污水顺山坡流到山下由农民张某承包的鱼塘，由于对养鱼影响不大，张某一直未曾提出异议。1999年元月，化工厂进行技术改扩大了生产规模，污水排放量成倍增长，张某发现自己承包的鱼塘频繁出现死鱼现象，要求化工厂赔偿损失，但化工厂未予理睬。于是张某找到市环保局解决问题。1999年３月，市环境监理大队经监测证实，化工厂排放的污水符合排放标准，市环保局随后给化工厂下书面通知，要求化工厂缴纳排污费2.5万元。同时，市环保局就化工厂和张某之间的民事纠纷做出行政调解处理决定：化工厂赔偿张某经济损失1.2万元。问题：

（1）化工厂拒不履行行政调解处理决定，张某向法院提起诉讼，应以谁为被告（）？ A.化工厂

B.化工厂和市环保局为共同被告 C.市环保局

D.市环保局为被告，化工厂为第三人（2）诉讼过程中，关于举证责任的承担，哪些是正确的（）？ A.原告举证

B.由被告对排污行为与损害结果之间无因果关系举证 C.适用举证责任倒置

D.原告证明侵权事实，被告否认的，由被告负举证责任

（3）确定排污行为与损害结果之间的因果关系成立，化工厂是否应承担赔偿责任？理由何在（）？

A．化工厂不应负赔偿责任，因为缴纳排污费就免除了化工厂的其他法律任 B．化工厂应负赔偿责任，因为污染损害赔偿责任不以超标排放为构成要件 C．化工厂应负赔偿责任，因为缴纳排污费不能免除其民事赔偿责任 D．化工厂不应负赔偿责任，因为它排放的污染物没有超标

（4）本案中，化工厂认为死鱼现象发生前张某一直未曾对化工厂排放污水提出异议，要求免除或者减轻赔偿责任，理由能否成立，为什么？（）A.应予免除，受害人系自我致害 B.应予减轻，受害人也有过错

C.不能免除亦不能减轻，因为受害人并非故意将污水引用到自家鱼塘 D.不能免除亦不能减轻，因为鱼塘并非化工厂的污水贮存池

2、王某与某餐馆毗邻。2000年６月，王某不堪忍受该餐馆的噪声干扰，向区环保局投诉，请求环保局禁止餐馆因使用鼓风机供应早餐以及夜间８点后营业所造成的噪声污染，并赔偿其妻子因受噪声影响生病住院的医疗费。2000年７月，区环保局根据本区环境保护监测站对该餐馆进行的噪声监测，对该纠纷做出处理决定。认为，王某住宅位于居住、商业、工业混杂区，应适用（城市区域环境噪声标准）中的２类标准，即噪声标准值为昼间60分贝、夜间50分贝。由于对餐馆的监测结果为夜间４８分贝，没有超过该类区域的环境噪声要求，所以，餐馆对王某不构成噪声污染损害，不负赔偿责任。但是，区环保局同时又对餐馆作出罚款2000元的处罚决定，理由是，该餐馆至今未申报环境影响登记表。问题：（1）关于环境污染赔偿责任和赔偿金额的纠纷解决，下列哪些表述是符合法律规定的？（）A.当事人必须首先请求环保部门进行行政处理，对行政处理决定不服的，才可提起行政诉讼

B.当事人必须首先请求环保部门进行行政处理，对行政处理决定不服的，才可提起民事诉讼

C.当事人可以直接向法院起诉，也可先请环保部门进行行政调解处理。对处理决定不服的，提起行政诉讼

D.当事人可以直接向法院起诉，也可先请环保部门进行行政调解处理。对处理决定不服的提起民事诉讼

（2）如果王某不服区环保局的行政处理决定，应以谁为被告向法院提起诉讼？（）A.餐馆

B.区环保局

C.餐馆和区环保局为共同被告

D.区环保局为被告，餐馆为第三人

（3）环境侵权损害赔偿诉讼中。关于排污行为与损害结果之间是否存在因果关系的举证责任，应由谁负担？（）

A.原告对排污行为与损害结果之间存在因果关系负举证责任 B.被告对排污行为与损害结果之间不存在因果关系负举证责任 C.由法官根据自由裁量权在原被告之间作出裁决

D.原被告双方均不负举证责任，而由法官根据因果关系推定的原则裁判

四、案例分析题

1、光明造纸厂位于某河流中上游。1998年６月，环境监测站对该造纸厂的污水进行监测，发现该厂对所排放的污水的净化处理不够，多种污染物质的含量严重超标。遂向该厂提出限期治理的要求，但光明纸厂不予理会，没有采取任何净化措施。1998年10月，市环保局按照国家有关规定向其征收排污费，但该厂领导却以经济效益不好为由，拒绝缴纳。环保局在多次征收未果的情况下，向人民法院起诉，要求光明纸厂缴纳应缴排污费。问题：市环保局提出的诉讼请求是否合理？

2、巴拿马“达吉斯”号货轮在我国某海港码头停泊期间，排出大量的浮油，对我国海域内江水造成了严重污染。事后，“达吉斯”号的有关负责人不承认在该水域有过排污行为。海监局和环保局经过取样检验证明，海面上的浮油与“达吉斯”号上未排尽的油污系同一类物质。海上安全监督局依照我国海洋环境保护法的规定，对其处以2.5万元的罚款，责令“达吉斯”号货轮提供担保后方准离开。问题：

（1）本案适用法律是否正确？（2）外籍船舶应否遵守我国法律？（3）本案的处罚是否合理？

3、A县发电厂在设计中计划建设一处储灰场用于防治粉煤灰对周围环境的污染。但是，在施工中却砍掉了储灰场等环境保护设施，在未经环境保护局验收批准的情况下1996年1月开始生产。生产中产生的大量粉煤灰污染大气，导致周围居民中的许多老年人和儿童因此复发和新患了严重的呼吸道疾病，影响了生活和学习。为此，居民们找到县环境保护局要求关闭发电厂。1996年11月1日县环境保护局在与县委和有关部门商议后，做出“发电厂必须在从即日起3个月内完成环保设施的建设”的决定，A县发电厂也表示一定要按期完成环保设施的建设，治理环境。但是，在规定的期限内县并未积极进行环保设施的建设，继续生产造成的污染严重地干扰了周围居民的生活，引起了居民的强烈不满，多次欲冲击发电厂。其间，发电厂却一再表示一定在规定的期限内建设环保设施并治理环境。1997年2月1日，限期建设治理设施的期限已满，根据我国《环境保护法》和《大气污染防治法》的有关规定，县环境保护局对发电厂做出了停业的处理决定。对此，发电厂不服，向上级环境保护部门提起行政复议。理由是，停业决定应由县人民政府做出，环境保护局是越权行政。问题：发电厂的理由是否成立，为什么？

4、某省属国有独资硫酸厂因生产连续多年向大气中超标排放废气，引起了周围居民的强烈不满。受害居民代表多次找到市环境保护局，要求市环境保护局依法行政，制止该厂的排放行为。鉴于此，2000年7月，市环境保护局对该厂做出了限期治理的决定。由于企业是微利企业，筹集污染治理资金困难，所以，为在限期治理阶段完成污染治理任务，硫酸厂与张工程师签订了包含很多优惠条件的承包合同。其中有关环境保护的条款规定为：“鉴于该厂设备陈旧又是微利企业，为鼓励和支持承包人积极治理环境污染，市环境保护局征收的排污费全额留给企业专项储存，用于本厂的环境污染治理设施建设。” 问题：本案中都有哪些不符合法律规定的地方？为什么？

5、A市甲养殖场承包了水库的600亩水面养殖淡水鱼。乙造纸厂位于距水库2000米处，自投产后第一年有一定数量的污水沿河道排入水库。甲养殖场共向水库投放鱼苗10万个，投资８万元。1989年10月，甲养殖场工作人员发现水面上漂浮了很多死鱼，经打捞共有1000余条。养殖场当即通知乙造纸厂，并要求赔偿损失。乙造纸厂认为其排放水量未超过国家规定的标准，且已交排污费，拒不承担赔偿责任。环保局调查后认定鱼死的原因是造纸厂排污所致，但造纸厂排污确实合乎国家规定的标准。养殖场多次找环保局要求解决，但始终没有结果，于是向人民法院起诉。

请问：造纸厂是否应承担赔偿责任，为什么？

6．2000年上访人孙某诉称：他家从1990年春开始成立养鸡场，至2000年10年间一直越办越好。由初期年收人2000多元发展到2000年收人1.5万元鸡舍不到３米远的地方新建了一座预制板厂，该厂搅拌机、震捣器、汽车、吊车、推土机等各种机械设备整天轰鸣震响，混凝土搅料水直浸他家住宅墙基致使正在孵化的1800只小鸡全部震死，已经孵出的2400只小鸡也相继死掉。鸡场内产蛋鸡全部吓得乱飞乱跳，不得不按肉鸡卖掉。从1999年8月起至2000年6月止，直接减收了３万多元。家中房屋被震动和水浸造成下沉，出现裂缝。为此，来环保部门投诉，要求该建设公司承担责任。后经市环保局查明，该市第三建筑工程公司预制板厂从筹建、投产到扩建均未履行环保“三同时”审批手续。同时市环保局监测，他家室内噪声70分贝，距声源5米处震捣器旁95分贝，均超过国家噪声质量标准，所反映情况属实。问题：

（1）该户人家的损失应由谁承担？（2）该建筑公司有无违法行为？ 7．某省属国有独资硫酸厂因生产连续多年向大气中超标排放废气，引起了周围居民的强烈不满。受害居民代表多次找到市环境保护局，要求市环境保护局依法行政，制止该厂的排放行为。鉴于此，2000年7月，市环境保护局对该厂做出了限期治理的决定。由于企业是微利企业，筹集污染治理资金困难，所以，为在限期治理阶段完成污染治理任务，硫酸厂与张工程师签订了包含很多优惠条件的承包合同。其中有关环境保护的条款规定为：“鉴于该厂设备陈旧又是微利企业，为鼓励和支持承包人积极治理环境污染，市环境保护局征收的排污费全额留给企业专项储存，用于本厂的环境污染治理设施建设。” 问题：本案中都有哪些不符合法律规定的地方？为什么？

8．2000年5月11日凌晨3时许，某外籍“海利”轮与我国某省海运公司所属的“金钱泉”轮在B市外东南海域处发生碰撞后，沉没在我国划定的经济鱼类保护区内，200多吨原料油漏出，大面积污染了渔场及附近海岸，同时船内载的有毒有害化学品也污染了海域，并有潜在污染威胁。事故发生后，B市港务监督部门作出对“海利”轮残骸打捞、清除污染源和赔偿B市渔民协会因污染所受损失的三项决定。“海利”轮船东对该决定不服，向法院提起诉讼，并对污染赔偿额提出异议。B市渔民协会在索赔要求两年多不能实现的情况下，也于2002年10月31日向当地海事法院起诉，要求被告赔偿因沉船污染渔场给原告造成的损失，并负责清除污染源，排除沉船障碍物。问题：

（1）请指出本案的中方哪些主体有权向该外籍轮船提出油污损害赔偿请求？其主要的请求是什么？

（2）我国《海洋环境保护法》关于海洋油污污染损害赔偿的法律规定有哪些？

9．2005年1月18日，国家环境保护总局在京宣布：责令立即停建包括金沙江溪洛渡水电站在内的13个省市的30个大型国有企业违法开工项目,并处以最高20万元的罚款。这30个项目的总投资达1179.4亿元，它们都是在环境影响评价文件未获批准的情况下就由政府有关经济行政主管部门违反审批程序批准后开始建设的,有些工程已基本完成，属于典型的未批先建的违法工程。在国家环保总局的决定作出后不到一周的时间内，有22个项目按规定停建，但仍有8个项目没有执行停建的决定。2005年1月24日，国家环保总局对8个拒不执行停建决定的企业发出了“行政处罚事先告知书”和“限期改正通知书”。同时表示，如果被处罚单位拒不执行处罚决定，国家环保总局将提请司法机关予以强制执行。此后,30个违法项目全部暂时停建并补办环境影响评价手续。在补办环境影响评价手续之后,绝大多数被停建的建设项目又恢复施工建设。问题：

(1)在我国已经颁布实施《环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》等法律法规的情况下，仍然发生这种重大建设项目违法建设的行为,反映了我国环境法实施中存在着哪些问题?

(2)对于投资数

十、数百亿元的违法建设项目，罚款最高不超过20万元的处罚规定是否合理，为什么?

(3)让未进行环境影响评价已经开工建设的建设项目补办环境影响评价手续,然后再恢复施工建设，能否真正起到预防环境污染、破坏的作用,为什么?)10．农民郭某在自己承包的土地上挖了一个养鱼池进行甲鱼养殖。某食品有限公司的废水排放渠距离养鱼池只有50米远。郭某听说食品有限公司排放的废水中有很多营养物质，于是萌发了引废水养甲鱼的想法。一天夜里，郭某偷偷扒开食品有限公司的排污渠将废水引入自己的养鱼池。第二天郭某养的甲鱼开始死亡，五天内全部死光。经评估，直接经济损失5万元。郭某认为损害是由食品有限公司废水污染所致，于是依据《水污染防治法》关于“造成水污染危害的单位，有责任排除危害，并对直接受到损失的单位或者个人赔偿损失”的规定向人民法院提起损害赔偿的诉讼。人民法院以该案属于环境污染案件，尚未请求环保部门处理为由，裁定不予受理。问题：

(1)人民法院的裁定是否合法，为什么?

(2)食品有限公司是否应当承担赔偿责任，为什么? 11.2003年10月，张某为了牟取暴利，窜入某自然保护区内猎捕国家重点保护的野生雪豹2只。后张某将捕杀的雪豹皮高价卖给了境外商杨某。杨某在出境时携带的雪豹皮被海关查获。在海关人员的盘问下，杨某交代雪豹皮革是从张某处购买的。张某遂被公安机关依法拘留，并承认了捕杀雪豹、出售雪豹皮的事实。问：

1、张某和杨某的行为违反了我国哪些法律？该违法行为与我国参加的哪个国际公约有关？

2、张某的行为是否构成犯罪？如果是，请列出具体罪名。

3、杨某的行为是否构成犯罪？如果是，请列出具体罪名。

12.案例：1998年12月23日,河南省三门峡陕县的朱某、赵某两人发现位于河南省三门峡费河库区(省级)湿地自然保护区的陕县火电厂河段有野水鸭嬉戏认为用毒饵毒死野水鸭贩卖有利可图, 遂在某农药门市部购买了两袋40 公斤剧毒农药到陕县火电厂河段湿地投放毒饵,致使数百只野水鸭(省级保护动物)和数十只白天鸪(国家二级保护动物)中毒死亡。问题：

1.自然保护区分哪几级 , 哪几区 ? 各区相关的保护规定是什么 ? 2.朱某、赵某违反了环境与资源保护法的哪些规定？ 3.相关管理部门应如何处理 ?