农村环境卫生整洁行动考评方案

第一篇：农村环境卫生整洁行动考评方案

农村环境卫生整洁行动考评方案

根据省市城乡环境卫生整洁行动考核评估方案，巩固2012年农村环境卫生整洁行动成果，全面推进我镇环境卫生整洁行动深入开展，全面提升我镇环境卫生管理水平，努力创造整洁、舒适、健康的居住环境，不断提高人民群众的生活质量和健康水平，根据《2013年隆回县城乡环境卫生整洁行动考评方案》，特制定本考评方案。

一、考核对象

五个工作片、55个村（居）、镇属各部门单位。

二、考核内容

（一）镇机关和村级卫生

主次街道卫生：无积存暴露垃圾，无乱堆乱放乱搭，无坑洼积水，有密闭垃圾收集设施，有适量的果皮箱或垃圾桶，无乱贴乱画现象。有宣传标语和宣传栏。

农贸市场管理：功能分区，无占道经营，无积存暴露垃圾，沟渠畅通，厕所卫生，畜禽销售相对集中。

小餐饮店卫生：环境整洁卫生，垃圾密闭收集，有三防设施。

交通秩序：车辆定点停放，交通要道无摆摊设点，行人遵守交通秩序。

小江河沿岸卫生：小江河无漂浮垃圾污物，沿岸无积存暴露垃圾。

镇机关生活垃圾：镇机关设有垃圾填埋场，集中进行无害化处理。

（二）村组、农户卫生

村容环境卫生：道路平整无坑洼，路边田边无垃圾，无敞口露天粪池及臭水沟渠、塘洼，垃圾入池集中收集，辖区范围内溪河、水库、水渠、沙坑无垃圾污物漂浮，水边岸边无倾倒丢弃垃圾，无占道堆物、晒谷、阻碍交通。有宣传标语和宣传栏。

农户卫生：房前屋后无垃圾，室外有垃圾桶（箱），无乱泼乱倒现象，杂物、柴草、生产用具摆放整齐，排水沟畅通无臭，家禽牲畜圈养，厕所卫生，无露天粪坑。

三、考核评估方法

（一）镇“行动”领导小组将组织对各村（居）、镇属部门单位、重点路段环境卫生整洁行动进行定期考评，年内不少于2次，采取暗访形式进行，对扣分点进行拍照编号记录。每次评选结果予以通报。

（二）镇将按县检查方法，对镇属各部门、55个村（居）、重点路段分半年、年终两次检查评比。半年检查对行动慢、效果差、排名靠后的单位进行通报批评，年终将两次检查的结果进行综合排名，将排名结果及时公布。

（三）奖惩措施

对每次在全镇排名前三名的村（居）委员会、工作片、镇属各有关单位给予通报表彰，并分别奖现金；对排名后三名不符合城乡环境卫生整洁行动要求的乡镇，给予通报批评，并扣减绩效考核分值3、2、1分。

四、工作要求

（一）为保证全镇环境卫生考核评比工作客观公正，考核组成员要严格按照评分标准和考核程序进行检查，不受外界干扰，结论要实事求是。

（二）严格遵守考核纪律，考核评估结果由镇环境卫生整洁行动领导小组审定后统一公布，考核期间不得擅自透露考核情况。

第二篇：乡村环境卫生整洁行动方案

乡村环境卫生整洁行动方案

为贯彻落实全国爱卫会2010年提出“全面启动乡村环境卫生整洁行动，提高居民健康素养水平”的要求和省政府办公厅•关于加强爱国卫生工作的意见‣（湘政办发„2009‟69号）精神，以及•长沙市人民政府办公厅关于印发†长沙市乡村环境卫生整洁行动方案‡的通知‣（长政办函„2010‟22号），切实改善城郊结合部和农村环境卫生面貌，全面推进城乡一体化建设，按照全市统一部署，决定在全区开展乡村环境卫生整洁行动。具体方案如下：

一、指导思想

紧紧围绕社会主义新农村建设，以科学发展观为指导，全面推进城乡一体化进程，改善城郊结合部和乡村环境卫生面貌为切入点，按照“区级统筹、乡（街）村落实、群众参与”的原则，通过集中整治与长效管理相结合，治标与治本相结合，建立完善长效管理机制，努力塑造村容整洁、秩序井然、生态良好、乡风文明的农村新面貌。

二、工作目标

通过开展“四边三大”活动（对乡村屋边、路边、水边、田边的裸露垃圾进行大清扫、大清理、大清运），有效遏制农村庭院、村庄、公路沿线的“脏乱差”现象，努力营造干净、整洁、有序的宜居环境，不断完善农村卫生基础设施，建立健全农村环境卫生长效管理机制。

三、整治范围、内容和标准

（一）整治范围：马王堆街道、东屯渡街道所属村（社区）和东岸乡所属村，今年上半年以城郊结合部、城中村、乡政府所在地、新一轮农村示范村、公路沿线为重点。

（二）整治内容：对田边地头、沟渠河塘、房前屋后、道路两侧、公共场所等地的裸露垃圾、卫生死角、堆物废料进行大清扫、大清理、大清运。开展卫生设施建设，建立长效管理机制。

（三）整治标准

1、环境卫生干净整洁。做到“三无”：无暴露垃圾、无卫生死角、无乱堆乱放；

2、基础卫生设施完善规范。做到“三有”：成片居民区有规范果皮桶、有布局合理的垃圾收集站、有垃圾收集转运专业队伍；

3、长效管理机制基本建立。做到垃圾入池、分类处理、及时清运、专人保洁。

四、实施方法和步骤

乡村环境卫生整洁行动连续开展三年（2010-2012年），每年分三个阶段实施。

（一）动员部署阶段（1月—3月底前）

一是全面部署，全民动员。由各街道、乡党政一把手负总责，加强领导，抓好部署。要动员到村，宣传到户，落实到人，做到家喻户晓，人人动手，户户参与，打一场全民参与的农村环境卫生整治战。二是制订方案，相关街道、乡要根据实际情况，摸清底子，明确责任，强化措施，在3月底以前制定切实可行的乡村环境卫生整洁行动细则。

（二）集中整治阶段（4月—10月底前）

全面推进落实乡村环境卫生整洁行动的各项任务。相关街道、乡、村要结合实际情况，按照属地管理的原则，对有主垃圾，如屋边垃圾，由农户自主负责，在规定时间内组织发动居民进行卫生大扫除，彻底清除垃圾，并通过开展家庭卫生评比检查，督促村民做到房前屋后干净卫生、物品堆放整齐有序；对无主垃圾，如路边、水边、田边等地的垃圾，要发动村民投工投劳进行集中整治或环卫所专业清理，通过大清扫、大清理、大清运活动，积极推广“户分类、村收集、区中转”的垃圾清运处理模式。

加大拆违控违力度，取缔违规加工作坊，减少乡村污染源，加大对社会路口治理力度，减少乡村道对城市的污染，全面提高城乡卫生水平。

加强拆迁过程中的卫生管理，强化开发过程中工程建设中的渣土管理，保证乡村环境质量。

（三）考核评比阶段（6月—12月上旬）

在区、街道、乡、村层层开展自查自评的基础上，市、区乡村环境卫生整洁行动领导小组将统一组织检查考核。第一次市级考核在6月份进行，考核重点是乡村环境卫生整治行动开展成效及乡村环境卫生长效机制建设。

五、保障措施

（一）加强领导，健全组织

整治农村环境卫生是推进新农村建设的迫切要求，更是广大农民的共同心愿。各级各部门必须进一步提高思想认识，深刻认识搞好农村环境卫生是执政为民的直接体现，是新农村建设最直观的成效。要紧紧围绕“村容整洁”，把整治农村环境卫生作为新农村建设的重要突破口和切入点，切实抓紧抓好。为加强对乡村环境卫生整洁行动的领导，区政府成立乡村环境卫生整洁行动领导小组，副区长严国益任组长，廖斌、吴穗、王志平、谭自然任副组长，区财政局、建设局、民政局、农林水局、城管局、环卫局、环保局、交管局、妇联、文明办、绩效考核办、爱卫办等为成员单位。领导小组下设办公室，由廖斌兼任办公室主任。在领导小组统一指挥下，由爱卫办具体负责组织、协调、指导开展乡村环境卫生整洁行动。相关街道、乡也要成立相应的领导组织和办事机构，加强组织协调，抓好具体实施。

（二）落实责任，确保投入

乡村环境卫生整洁行动按照属地管理的原则，各负其责。相关街道、乡、村要根据区乡村环境卫生整洁行动方案要求，集中精力将各自辖区范围内的任务落实到位，做到不推诿扯皮，不留死角，不留后患。在硬件建设上，要加大投入，着重解决基础环境卫生设施配套不足的问题。3年内，在东岸乡每年新建站厕10座，使站厕布局合理，满足使用要求；将马王堆、东屯渡、东岸乡村民安置建成区按城区标准配备垃圾容器，修缮破损垃圾池；将乡村道路日常维护经费纳入区财政补贴范围，使村级卫生保洁制度化。

（三）加大宣传，营造氛围

开展乡村环境卫生整洁行动，关键在基层，基础在村民。相关街道、乡要采取各种有效的宣传形式，营造氛围，加强对群众的环境卫生意识教育，使广大群众知晓开展乡村环境卫生整洁行动的必要性。要充分调动广大干部村民自力更生建设家园的积极性，鼓励村民投资投劳广泛参与到乡村环境整治中来，让村民在参与中感受变化、得到实惠、受到教育、得到提高。要在行动中善于发现典型、总结推广经验、带动其他乡村，实现整洁行动的全面推进。东岸乡、马王堆街道要在3月底之前对村民进行层层动员发动，户户发放宣传资料，使宣传发动深入到每个村民，广泛动员村民群众参与到卫生整治行动中来。

（四）强化检查、严格考核

为保证乡村环境卫生整洁行动的顺利开展，区领导小组将采取督查、暗查的方法，将马王堆街道、东屯渡街道、东岸乡各村全部纳入区城管局日常检查考核，进行日检查、周考核、月排名，月考核结果进行登报公示。对工作突出的街道、乡和单位予以表彰奖励。全市每半年组织评出“十佳乡镇十佳村”和“十差乡镇十差村”，评比结果在新闻媒体公示、纳入对各级政府的绩效考核，对“十强”、“十快” 乡镇的评选实行“一票否决”制。

（五）建立机制，长效管理

要不断巩固、深化乡村环境卫生整洁行动的成果，研究制定农村环境卫生长效管理办法。要逐步将门前责任制管理模式向城郊结合部延升，家家户户门前包绿化、包卫生、包秩序，探索和建立“区政府领导、街道（乡）政府负责、村委会实施、专业保洁、广大村民参与”的工作运行机制，抓好清扫保洁和“户分类、集中收集”的垃圾处置机制；并通过开展文明、卫生乡村的创建活动，以增强群众卫生意识、不断巩固整治成果，实现农村环境卫生管理工作的经常化、制度化、规范化

第三篇：农村环境卫生整洁行动现状调查方案

农村环境卫生整洁行动现状调查方案

一、目的

通过调查农村环境卫生基础信息，了解我国农村环境卫生现状，掌握我国农村饮用水、粪便、垃圾、污水处理的基础设施建设、使用与管理情况，以及相关的卫生知识和行为，发现农村存在的影响村民健康的环境危害因素，为进一步采取有针对行性的环境卫生整洁行动提供决策依据。

二、调查范围

拟选择广西、四川、陕西、甘肃为调查省（区），四省（区）同属西部地区，农村的经济发展水平较低，但又有不同的特点，其中广西、四川山多雨沛，气候湿润，人口较密集，较早的开展了城乡环境整洁活动；陕西、甘肃为黄土丘陵地带，干旱少雨，人口相对稀少；其中陕西以卫生村镇创建为龙头，带动城乡环境卫生的改善，甘肃的环境卫生整洁活动刚刚起步。这些省基本情况能反映目前我国农村特别是西部地区的环境卫生现状及改善状况。

每个调查省（区）选择3个县，每个县选择6个村作为项目村，包括2个城郊结合部的村，4个不与城镇相邻的农村，每村随机抽查10户，开展现场调查。项目村要求有代表性，可以是行政村或自然村，但户数不少于200户，经济不能太好或太差，有积极开展环境卫生整洁行动的意愿。

三、调查对象

1、省级农村卫生主管部门（爱卫办）；

2、县（市）农村卫生主管部门（爱卫办）；

3、项目村干部、妇女专干、村医，当地村小学领导（如果有村小学）； 4、10户村民（当地居住5年及以上，年龄20-50岁，不包括经商、服务业）。

四、调查方法

根据调查对象和内容的不同采取不同的调查方法，包括：访谈，查阅档案、现场观察、入户调查、采样分析等。

1、对调查省的农村卫生主管人员进行访谈，查阅相关档案，了解当地农村环境综合整治工作的政策、策略等情况，完成附表1。

2、对调查县的农村卫生主管人员进行访谈，查阅相关档案，了解全县农村改水改厕基本情况，垃圾污水的管理现状，完成附表2。

3、对项目村进行现场观察，查看村供水与环境卫生设施建设与管理情况，环境卫生整洁情况，垃圾污水收集与处理情况。查看村小学供水、垃圾收集、污水排放情况。

对项目村的负责人、妇女专干、村医、小学负责人进行访谈，了解本村基本情况，主要环境卫生问题，本村主要健康问题，主要污染来源。村小学健康教育活动，完成附表3。

4、用随机抽样的调查方法，在每个调查村按不同方位随机选择10户居民，进行入户调查，完成附表4。

5、现场采样与检验：检测丰水期的水样，如果是集中式供水，随机在一户村民家中的水龙头中采集末梢水水样；如果是分散式供水，选择主要供水类型各一种（说明各种类型所代表的饮用人口数），按国家饮水卫生标准（GB5749-2006）进行检验。如果是半年内的丰水期的水质检测报告，符合本方案指标要求，可直接采用，填写附表5。

五、调查内容

1、基本情况：人口、经济等一般情况；

2、自来水普及率，水质合格率；

3、卫生厕所及无害化卫生厕所覆盖率，各类厕所管理维护情况；粪便管理与无害化效果；

4、垃圾管理，环境保洁，设施建设，垃圾处理（生活垃圾、工业垃圾、医源性垃圾），污水排放；

5、健康教育：居民卫生知识知晓率和卫生行为形成率；

6、居民满意率及不满意原因；

7、相关环境卫生整洁政策的出台和规划。

六、调查步骤及时间安排 5月-7月：制定调查方案；

7月底前：各省选定现场调查县和调查村；

8月-9月：由各省组织进行调查人员的培训，开展项目县和项目村的现场调查工作，完成省级调查报告报全国爱卫办； 10月-11月：对各省资料进行分析、汇总，召开专家讨论会，形成全国调查报告。

七、实施方式

“农村环境卫生整洁行动现状调查” 由全国爱卫办负责组织，各省级爱卫办具体实施，国家和地方各级疾病预防控制中心技术支持。

八、质量控制

1、调查员应严格按照研究方案的要求进行资料的收集和现场调查，尽量避免个人主观偏见的影响。

2、在现场调查工作实施过程中，工作（调查）人员应逐日检查当日已完成的调查表，发现漏错及时补正；各省级爱卫办负责对调查村进行随机抽样复核。

3、各省完成数据录入后对数据进行逻辑纠错，及时发现错误并予以纠正。

九、项目经费

由联合国儿童基金会合作项目提供一定经费支持。

第四篇：环境卫生整洁行动情况汇报

武乡镇2012年春节前环境卫生整治义务劳动

开展情况汇报

为了给广大市民营造整洁、有序、优美的城乡环境，欢度二〇一二年春节，根据区委、区政府的统一部署和要求，我镇深入开展以清理公共场所卫生为主要内容、清除卫生死角为重点的义务劳动，积极组织落实“三化”、“四口”、“五清”、“六乱”的整治工作，取得了较好成效，现将本次活动情况汇报如下：

一、活动开展情况及成效

此次活动开展积极有序，效果显著，维修路灯108盏，清理小广告600余处，对集镇农综市场的车辆停放、市场卫生、食品药品安全、烟花爆竹安全等五小行业进行了集中整顿；清除垃圾、粪便乱堆点19余处，清理饮用水周围环境卫生12余处；清扫了汉武路、武侯路、褒文路、武石路等8条主要道路及各村村组道路。

二、主要做法

1、加强组织领导，确保责任落实到位。

成立由镇长任组长的活动领导小组，下属各单位均建立相应的领导机构，确定专人负责，形成了镇长负总责，办点领导牵头负责，下属各单位负责人具体负责的层级责任网络。制定了详细的城乡环境卫生整洁行动实施方案，印发40余份《汉台区武乡镇人民政府关于开展春节前环境卫生整治义务劳动的通知》到各部门单位、村（社区），按照包村办点机制，进一步分解任务，由办点领导带队，组成22个行

动小组，按照办点领导、干部包社区、村，社区、村干部包组，党员组长包楼栋、屋场的方式，实现全面开花的工作局面，切实组织安排工作部署，确保各项工作落到实处，保障本次活动有序、有效的进行。

2、加强宣传，形成环境卫生整治的强大声势。本阶段，我们按照区委、区政府部署迅速行动，对全镇“三化”、“四口”、“五清”、“六乱”整治工作进行安排，及时召开会议进行全面安排部署，各村各单位随即召开会议、张贴宣传标语、板报、挂横幅的形式开展了的宣传发动并抓好落实，在全镇形成了爱护环境、整治环境的良好氛围和加强环境卫生整治的强大声势。

3、严格督查考核，确保活动实效长效。

按照“任务到单位，干部到项目，进度到时间”的要求，集中力量、集中精力、集中时间开展突击行动。采取一日一碰头，一周一通报的方式，强力推进本次活动各项进程。镇组织督查考核领导小组，以明查暗访的方式督查督办，开展文明卫生单位、文明卫生户评比活动，并将督查评比结果张榜公布，纳入年终目标管理考核。

三、存在的主要问题

本次节前环境整治义务劳动虽取得了一定成效，村容村貌有了进一步改善提高，但文明卫生创建工作是一项要求高、涉及面广、任务艰巨的系统工程，是一项经常性、长效性的工作，需要全区上下齐抓共管，常抓不懈。目前，我镇创建工作主要存在以下几个问题：

1、关于背街小巷硬化、亮化问题。背街小巷的硬化、亮化是我镇基础设施建设非常薄弱的一个环节。目前，部分

村的道路已经沆沆洼洼，多年没有进行维修，部分道路也没有安装路灯。

2、关于垃圾集中清运问题。近年来，随着我镇的发展扩张，我镇部分地区环卫管理制度不健全，责任不明确，生活垃圾还靠我镇和相关村组找环卫所自行处理，成为城镇管理的一大难题，群众对此也怨言颇多。

3、关于市场秩序和五小行业整顿问题。近年来，随着我镇加快扩容提质，人口急剧增加，集镇农贸市场基础设施、市场功能相对滞后，市场管理措施跟进不上，加上“五小”行业的疏于管理和严重的脏、乱、差现象，既不符合宜居城市建设要求和上级的要求，更严重影响人民群众的健康安全，直接影响城乡创卫工作。

接下来，我们将进一步明确工作目标，排除一切困难，攻克一切难关，如数、如质、如期的圆满完成各项任务，为我区改善提高村容村貌作出我们应有的贡献。

武乡镇人民政府 二〇一二年一月十七日

第五篇：环境卫生整洁行动实施方案

环境卫生整洁行动实施方案

为进一步改善三阁司镇环境卫生面貌，有效预防和控制疾病的发生和流行，提高群众的文明健康意识和自我保健能力，特制定本方案。

一、组织机构

成立三阁司镇环境卫生整洁领导小组。

组　长：王柏玉

副组长：丁永高、黄漾波、宁显星（常务）、夏开华

王富贵、谭　芸

成　员：5个工作片副片长、镇属各部门单位负责人

钱战教、王旭萍、刘娜、李文华

领导小组下设办公室在镇文体卫站，由镇文体卫站站长钱战教兼任办公室主任。

二、目标任务

通过综合整治环境卫生，宣传健康环境理念，着力解决村级环境脏乱差问题，大力加强农村环境卫生基础设施建设，逐步建立完善环境卫生管理机制，进一步提高农村居民卫生意识、健康素质和生活质量。

三、行动内容

（一）集中开展清理整治活动。对S219省道两旁卫生工作由五个工作片包干到底。由各片长任路段长，具体负责路段范围。

青丰路口----林科所：由工作二片负责；

林科所-------石马桥：由工作四片负责；

石马桥----------刘家：由工作三片负责；

刘家-------------戴家：由工作一片负责；

戴家-------------渡槽：由工作五片负责。

每个月由镇财政补助各片工作经费300元，每月进行督查，不合格的片进行通报批评。

对村（居）实行绩效考核，分值为5分。凡镇统一要求进行卫生清扫，经检查验收，未开展创卫工作的扣1分，开展不到位的扣0.5分。对重点路段的村（居）由财政每年补助500元（具体村是：小江、紫河、优先、红光、石马、安乐、三阁司，共计7个）

（二）加强农村环境卫生基础设施建设。加大农村垃圾清运设备、设施建设的投入，有步骤、有重点、有规范地建设村级垃圾污水处理设施。实行以奖促治、以奖代补政策，开展村庄整治，实施农村清洁工程，有条件的地方推进农村垃圾、人畜粪便等统筹清理、收集和处理。

（三）做好重点场所、行业、S219公路两傍和小江河沿岸的环境卫生整治工作。促进农村农贸市场整洁有序。加强学校、机关与集市、畜禽养殖场（小区）和畜禽散养密集区、卫生院、中小型水厂以及旅游景区（点）环境卫生的管理。加大农村餐饮业周边环境卫生整治力度。强化S219公路两傍和小江河沿岸环境卫生设施建设和绿化美化工作。

（四）保障农村饮水安全，大力普及农村无害化卫生厕所。加快实施农村饮水安全工程建设，全面提高农村自来水普及率和生活饮用水质卫生合格率，按照国家农村改厕项目要求，落实责任，加快实施步伐，确保项目按期完成。农村新建住房及保障性安居工程农村危房改造、沼气池建设等项目要配套建设无害化卫生厕所。加强乡镇政府所在地、公共场所、集贸市场、卫生院及中小学、旅游景区（点）、公路沿线等区域无害化卫生公厕建设工作。

（五）广泛开展病媒生物防制工作。加强重点行业的老鼠、蟑螂危害控制达标工作，降低农村病媒生物密度，逐步达到国家标准。

（六）推动环境卫生管理城乡一体化进程。推进城市供水和排水管网向周边农村延伸。加大农村环境卫生管理力度，提高农村居民管理水平，实施“门前三包”制度，建立村庄清扫保洁机制，逐步开展农村垃圾“村收集、镇转运、县处理”。

（七）开展多种形式健康教育活动。传递健康信息，弘扬健康文化，使群众了解环境与健康关系，提高农村居民文明卫生意识和健康素质。

四、措施保障

（一）加强领导。各单位要高度重视，将整洁行动列入本单位重要议事日程，纳入干部政绩考核内容，在政策、资金上予以保障，逐级建立有效的工作机制。

（二）各工作片要按照职责分工，明确任务和路段，各负其责，密切配合，扎实推进环境卫生工作。

（三）宣传动员。广泛深入宣传报道，营造社会氛围，调动群众参与的积极性。发扬爱国卫生传统，开展义务劳动日活动。组织妇女、共青团员和青年投入到整洁行动中来，充分发挥志愿者作用。学校要组织学生参加实践活动。

（四）典型引路。充分利用农村卫生文明创建等各类活动载体，积极推动文明卫生单位、卫生村镇在整洁行动中发挥示范带头作用。及时树立一批先进典型。

（五）舆论监督。发挥新闻媒体的舆论导向和社会监督作用，广泛听取社会各方面意见，建立群众参与监督机制，对群众反映的问题认真梳理和整改，努力提高群众对整洁行动的满意度。

（六）考核评估。由环境卫生整洁行动小组负责制定考核评估办法，并组织对各单位工作进行督导检查和考核评估，及时公布通报考评情况。考评结果计绩效考核得分。