市环境保护局局长2009年度述职报告

第一篇：市环境保护局局长2009年度述职报告

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市环境保护局局长2009年度述职报告

2009年，是环保工作艰难跋涉的一年，也是环保工作卓有成效的一年，在市委、市政府正确领导和全局干部职工的共同努力下，按照党组确定的工作思路，个人与班子其他同志一道，紧盯目标、奋力推进、主动作为，完成了各项工作目标。现将工作述职如下：

一穿越小说网 http://www.xiexiebang.com、加强理论学习，不断增强科学发展意识和能力

开展深入学习实践科学发展观活动，是全党开展的又一次党内集中教育活动，是当前党的建设重大的政治任务，对于深入贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，促进经济社会又好又快发展，具有十分重要的指导意义。按照中央和省、市委的安排部署，全局2个支部、85名党员干部积极参加了第二批深入学习实践科学发展观活动。作为一名普通党员，不仅带头学习提高，带头查找整改，而且结合工作实际，带领全局开展了“做推动科学发展的排头兵、当维护群众环境权益的前沿哨”主题实践活动。同时，我把学习领会科学发展观与加强环境保护、促进经济加快发展有机结合起来，坚持学以致用、用以促学，学而有效；把学习实践活动的成效体现到解决突出问题、促进各项工作上，用各项工作的实际成果来衡量和检验学习实践活动的成效，实现学习与实践两不误，活动与发展两促进。总之，通过强化学习，进一步深化了对科学发展观的科学内涵和精神实质的认识，进一步提高了运用科学理论分析问题、把握形势、思考工作的能力，进一步增强了抓好环境保护的信心和决心。

二、加强队伍建设，增强队伍凝聚力和战斗力

作为班长，不仅要能够推动、推进工作，还必须带好队伍、带出干部。因此，工作中，始终坚持一手抓工作推进，一手抓队伍建设，把抓班子、带队伍作为自己重大的工作内容，统筹考虑，齐头并进。

一是强化思想建设。组织开展了“环境保护与科学发展”解放思想大讨论活动，从强化政治思想教育、提高政策理论水平入手，认真抓好党员、干部政策理论培训，不断深化提高对科学发展观的认识，着力转变干部队伍中存在的不适应、不符合科学发展观的思想观念，为各项工作有序开展奠定良好的思想基础。

二是强化干部交流。严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》要求和“德才兼备、以德为先”的干部选拔任用原则，坚持正确的用人导向，不断提高干部队伍的积极性。全年共选拔、调整和交流16名干部，达到了“用好一个人、调动一批人”的效果。

三是强化班子建设。在领导班子建设上，致力于“五好”标准要求，不断增强领导班子的凝聚力、战斗力和创造力，对重点工作、重大问题集体研究，坚持民主集中，确保决策科学、民主；对重点工作定目标、提要求、分解任务、明确责任，保证了班子成员之间既有分工、又有协作，充分发挥班子整体合力。

四是强化党风廉政建设。专题研究党风廉政建设工作，认真分析环保局面临的廉政形势和工作重点，提出了“规范自由裁量权”和“制约行政审批权”的廉政建设制度化重点，同时以开展民主评议政风行风工作为载体，组织开展“坚持廉政勤政、促进科学发展”主题教育，强化“一岗双责”意识，完善了责任体系建设；以坚决的态度、有力的措施、扎实的工作切实加强教育、监督工作，解决党风、政风、廉政工作中的苗头性问题，做到权力阳光化、执法程序化、管理制度化，努力纠正损害服务对象利益的不正之风。制定和落实《攀枝花市环保局党风廉政建设若干规定》和《攀枝花市党风廉政建设责任制考核办法》等制度办法；坚持两手抓、两手硬，环保部门形象得到进一步提升。

三、强化污染治理，积极推进总量减排

总量减排是刚性要求、硬性任务。工作中，必须突出重点、整体推进，进一步强化工业污染源治理，强力推进污染物总量减排工程的落实。一是强力推进SO2减排。督促、指导和帮助企业克服技术、资金上的困难，推动各个减排项目建设、投运和效益发挥。目前，全市8家球团厂治理了7家，6台烧结机治理了1台、淘汰了2台、正在实施治理工程的有3台，8台火电机组治理了3台，淘汰了5台。二是强力推进COD减排项目的落实，完成了工业废水治理项目的减排任务4个，推动了生活污水处理厂项目建设4个。三是强力推进减排三大体系建设，完成了监测中心、监控中心建设规划。

四、加强环境执法监管，不断规范企业环境行为

坚持以人为本、服务民生理念，以整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动为契机，正确处理监管与服务的关系，着力在“科技化监管、制度化管理、社会化监督”三个方面求突破，不断提高执法监管水平，全面加强执法监管工作。一是不断强化执法队伍、环境监测预警体系和环境执法监督体系建设，进一步提高环境执法人员的综合素质，规范执法程序、严格执法手段、规范执法行为，破解环境执法难、执法成本高及环境违法成本低、守法成本高等问题。二是结合城乡环境综合治理，组织开展

了贴近民生环保专项行动、饮用水保护专项行动、限期治理项目和重大环境违法行为整治后督察专项行动、在线监控系统执法专项行动、环境安全隐患排查整治专项行动、环保基础设施运行监管专项行动等一系列专项行动，对群众反映较多的环境问题进行了认真调查、深入研究，制定解决方案和措施并督促落实，取得明显效果。二是创新执法方式。今年以来，采取市县（区）穿越小说网 http://www.xiexiebang.com联动、统一执法，县区互动、交叉执法，部门合作、联合执法，专项治理与日常监管相结合等方式，多次深入企业、深入现场进行夜查和巡查，把人民群众反映最强烈的机动车尾气污染、噪声扰民、餐饮油烟污染、扬尘污染等环境问题作为检查重点,实施重点整治。对鼎星钛业等严重破坏环境、造成恶劣影响的典型案件，坚决依法处理，始终保持了高压执法态势。四是强化环境问题后督察，切实加强环境问题的整改，并督促落实。全年纳入重点案件后督察的企业10家，涉及的相关环境问题全面整治到位。

通过加强执法监管，企业环境行为得到进一步规范、企业环境意识得到进一步增强、企业稳定达标率进一步提高、企业环境形象得到进一步提升，企业严重、恶意违法排污行为得到有效遏制，环境安全隐患得到有效控制，避免了重大环境污染事件发生，促进了环境质量持续有效改善，全市空气质量优良率达到88.2%。

五、加强建设项目管理，服务经济社会发展

一是强化效能建设，提高建设项目管理和服务能力。围绕“保增长、保民生、保稳定”工作大局和投资拉动战略，统筹处理好速度与效益关系，从促进加快发展、科学发展、又好又快发展和体现有为、有位的角度，以建设项目环保管理和服务作为贯彻落实科学发展要求和强化源头污染防治的重要手段，以强化项目服务、促进项目落地作为环保部门服务全市经济社会发展的载体，以提高项目管理和服务能力作为加强机关效能建设的平台，进一步规范审批程序、提高审批效率、提高服务质量，全面推动建设项目管理和服务工作上台阶。在加快具体事项办理的同时，还积极推进战略环境影响评价工作，着力完善提高行政效能的体制机制，既体现环保法律和审批程序的严肃性，又体现提高工作效率服务经济发展的主动性，既把住源头、控制新增污染，又推动项目、促进经济发展。全年共完成107个市级审批建设项目，总投资39.41亿元，环境影响评价制度执行率100%。完成30个环保竣工验收项目，“三同时”制度执行率100%。其中2009年全市57个重大工业产业化项目已完成42个项目的环评审批。

二是增添举措、主动服务。通过建立《攀枝花市环保局联系重点企业制度》、《攀枝花市环保局联系重大项目联系制度》，实行环保与企业家定期恳谈、定期走访，倾听呼声，指导和帮助企业规范环境行为，共谋发展。实行了重点项目跟踪联系和服务制，对符合国家拉动内需重点投资方向、民生工程、基础设施、生态环境建设、满足环保准入条件的项目实行环保服务专责制度，密切跟踪进度，主动沟通协调，及时解决难题，确保如期落地，保障了项目及早合法建设，积极推动灾后重建和扩大内需项目的实施。建立环保专家咨询委员会，加强对企业环保整改的指导和技术服务，解决企业环保问题。今年以来，针对大互通钛业、鼎星钛业、钛海科技、天伦化工和锦利工贸等企业环保设施处理能力不足问题，我们组织环保专家进行现场评估，帮助企业发现问题，提出合理化建议，确保企业全面整改落实到位。

六、统筹环保与发展，全面推进环保整体工作

一是积极推进生态市建设，促进城乡统筹发展。首先是积极与规划编制单位沟通协调，加快生态市规划编制进度，及时向市人大常委会和市政府汇报，促进《攀枝花生态市建设规划》通过市政府常务会议和市人大常委会审议。与此同时，积极督促县（区）生态规划编制，目前，全市三区两县生态建设规划全部通过专家评审，县（区）生态建设工作得到积极推进。其次是积极推进限期治理项目。我市有两家畜禽养殖企业纳入省级限期整治。其中仁和区攀枝花市嘉亿食品有限责任公司已完成治理并通过环保验收。盐边县亚热带作物示范繁殖场新民分场已基本结束。第三是按照典型带动、循序渐进、以点带面的原则，积极开展文明生态村等生态细胞建设。全年共安排200万元资金实施了5个环境优美乡镇（其中有2 个已获省级命名，其余3个创建省级环境优美乡镇申报材料已报省环保局，等待省环保局组织验收）、17个文明村、260户生态家园建设任务。

二是按照“巩固创模成果、营造宜居环境”目标，积极推进城乡环境综合治理。作为城乡环境综合治理监督监测专项指挥部牵头单位负责人，把城乡环境综合治理工作作为推动环保工作的平台和载体，抓住机遇、迅速行动，及时制定工作方案，紧紧围绕“落实一个规划、实现两个确保、实施三项整治、开展六项行动”的工作重点，推动城乡环境综合治理工作有效开展，促进了环境质量持续改善。通过城乡环境综合整治工作的推进，促进了城市环境基础设施建设，新建米易、盐边两个污水处理厂现已投入试运行，新增污水处理能力1.5万吨/日。米易垃圾处理场建设按期建成投入使用。进一步加强了城市饮用水源一级保护区监督管理，实现饮用水源水质达标率100%，确保了饮用水安全。加强了危险废物监督管理，实现了全市危险废物零排放。完成攀西危险废物处置中心项目环评审批工作。通过加大监管力度确保了我市核与辐射安全。与此同时，认真抓好了城市环境综合整治定量考核工作，组织精干力量，精心编制了《2008攀枝花市城市环境综合整治定量考核年度报告》，在全省城考中得分95.59分，排名第三。特别是在2009年2月攀枝花市成功通过省级环保模范城市的考核验收后，积极推进了环保模范城市群创建工作，通过努力，米易县顺利通过了省级环保模范县考核验收，盐边县通过了省级环保模范县技术核查，使我市率先成为全省的环保模范城市群。

三是加大宣传培训力度，不断增强环保意识。通过采取多种方式和形式，全面加强对内、对外宣传，形成强大舆论声势，使广大干部认真贯彻落实科学发展观，树立正确的政绩观、发展观，提高对环保工作的认识，形成了“抓环保就是抓发展、抓发展必须抓环保”的共识。开展了5期环保法律法规培训班，培训1200余人次，增强了企业法人、管理人员环保意识、法律意识和责任意识，为规范企业环境行为、加强企业污染治理、防止发生污染事故奠定了基础。开展了7期执法专项业务培训班，培训执法监督人员500余人次，提高了执法人员业务能力。

七、加快机制建设，增强管理规范化、制度化

面对环保管理的新形势、新要求和新任务，经过深入思考，我确定2009年为“环保制度建设年”，坚持“用制度管人、用制度管权、用制度管事”思路，建立健全体现科学发展和加快发展要求的长效机制，夯实管理基础，进一步推进管理制度化、规范化，促进全局工作有力、有序、有效开展。

一是完善了执法监督制度。遵循“于法周严、遇事简便”的原则，规范了行政执法自由裁量权标准，明确了环保行政处罚程序和环保重大行政处罚听证程序，建立了环保行政执法回避制度、环保重大行政处罚备案制度、环保行政执法监督检查制度、环保执法责任考评制度。

二是积极探索环保社会参与机制。组织制定并落实了企业环保监督员制度，明确了市、县（区）分级管理办法，建立了环境违法行为有奖举报制度，完善了企业环境保护和污染治理的主体责任落实机制和企业环境信用等级评价制度，形成了重大案件后督查办法，健全了企业环境行为和执法人员执法行为可核查机制。“政府主导、企业主体、部门联动、上下协作、全民参与、齐抓共管”的环保工作机制进一步健全和完善。

八、坚持依法行政，加强廉洁自律

一是坚持依法行政。在工作中始终自觉坚持民主集中制原则，依法行政，定期召开党组会、局务会研究工作，健全议事规则，坚持重大问题集体讨论决定，不搞一言堂，保证决策的民主性和科学性，使各项工作有条不紊。

二是坚持廉洁从政。作为一个部门的主要领导，深知“其身正，不令而从；其身不正，虽令不从。”的道理，始终坚持从自身建设入手，严格要求，严格标准，工作上带头，行动上表率。严格遵守党员领导干部廉洁从政的各项规定和党风廉政建设的各项要求，清醒认识党风廉政建设新形势，增强拒腐防变的能力，严于律己，勤政廉洁，切实做到自重、自省、自警、自律，谨慎处理好环境执法监管与企业关系问题，充分发挥表率作用，以自身的良好形象和表率作用，影响和推动全局党风廉政建设的深入开展。

九、工作体会及存在的不足

回顾一年的工作，我有几点体会。一是必须坚持以科学发展观统领环保工作，打好攻坚战。攀枝花的环保问题既有历史的原因，也有现实的原因，而科学发展观的提出，就是为了解决发展不科学、发展不环保的问题。环保部门必须坚决贯彻落实党的十七大、十七届四中全会精神，以科学发展观为统领，解放思想，改革创新，更好地把科学发展、加快发展与搞好环保工作有机统一起来。二是必须在加快发展中统筹环保工作，打好主动战。发展是第一要务，环保部门必须统筹处理好经济发展与环境保护关系，把解决发展不足、发展不充分的最大现实问题和实现人居环境的不断好转，增强环境竞争力，作为环保工作围绕中心、服务大局的工作主线，更加主动、自觉和有效地融入全市社会经济发展的大局和中心工作中去，主动服务经济发展，为经济止滑提速、爬坡上行，加快推进“四个倾力打造”腾出环境容量。三是必须在服务民生中推进环保工作，赢得遭遇战。科学发展观的核心是以人为本，贯彻落实科学发展观，决不能以牺牲环境为代价，更不能以危害群众健康为代价。环保部门必须紧紧抓住环保重点领域、区域、行业，围绕群众普遍关心的水、气、声环境，加大环境执法监管力度，切实规范企业环境行为，全面改善我市水、气、声环境质量，维护群众环境权益，让老百姓呼吸新鲜空气、喝上干净水、拥有宁静环境。

过去的一年，自己在工作上取得了一定成绩，但是还存在着许多不足。一是从更高的层次上思考、认识、谋划环保工作不够深入，对环保工作的长期性、环保问题的复杂性、环保要求的紧迫性思想准备不够充分。二是从加快发展的战略高度谋划、推动环保工作不够全面，特别是通过环保法律、法规、政策以及金融手段去引导产业结构优化升级、促进资源型城市转型、推动企业发展壮大的实效性和针对性不强。三是由于工作压力大、任务多，在推进工作中难免有急躁情绪，对待同志不够耐心。这些问题都需要在下一步工作予以克服和解决。

总之，过去的一年，成绩是班子同志和全体职工共同努力的结果。虽然自己尽了很大的努力，但是离市委、市政府和广大人民群众的期望还有一定的差距。因此，2010年，我将紧紧围绕市委“提速增效、加快发展”的工作基调和“投资拉动、结构调整、产业攻坚、产能释放、和谐惠民”等重点工作，按照局党组确定的“突出四个重点、夯实四个基础、强化四个监管、统筹四个保障、提升四个能力”的工作思路，围绕科技化监管上求突破、制度化管理上求实效、社会化监督上求进展的总体目标，切实履行职责，进一步深入贯彻落实科学发展观，抓好班子、带好队伍，进一步推进主要污染物总量减排，加快生态市建设，科学编制环保“十二五”规划，提高建设项目管理服务能力，强化环境综合整治，夯实环保管理基础，加大执法监管力度，推动环保工作上新台阶，推进资源节约型、环境友好型社会建设，促进全市经济社会加快发展、科学发展、又好又快发展。

第二篇：县环境保护局局长述职报告

县环境保护局局长述职报告

县环境保护局局长述职报告2007-12-09 14:58:36第1文秘网第1公文网县环境保护局局长述职报告县环境保护局局长述职报告(2)

一、贯彻宪法、法律、法规，执行任期目标责任制,完成工作任务情况 **，在县委、县政府和上级环保部门的正确领导下,在全局职工的大力支持下，本人紧紧围绕全县“以工兴县，跨越发展，全面建设小康社会”战略和环境保护工作目标，与时俱进,拼搏争先，带领全局认真实践“三个代表”重要思想，落实科学发展观，以改善环境质量为出发点，按照“抓重点、创特色”的工作思路，突出环保专项行动，突出环保实事工程，突出国家级生态示范区创建，突出保持共产党员先进性教育，扎实规范企业的

环境行为，积极为群众创造优美的工作和生活空间，着力提升服务水平和推进依法行政，局获得市级文明单位称号，局信息中心获得省级标准信息中心称号，生态示范区创建通过了国家级验收，较好地完成了各项工作任务。可以说，**年是规范企业环境行为最实的一年，是政府为民办环保实事最多的一年，是生态建设取得实绩最大的一年，也是服务水平提升和依法行政推进最快的一年。(一)突出科学发展观，服从服务于全县经济发展大局。我县是农业大县、财政穷县、工业弱县，环保工作涉及面广，影响范围大，要保持二者的平衡，做到经济发展环境污染不失控，就必须转变观念，坚持科学发展观，实施可持续发展战略，正确认识和处理环保与经济的关系。对此，我在实践中注重探索和寻求与市场经济相适应的环保新举措，并以全县本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃经济发展为大局，基本处理好了环境与发展的关系。一是积极争取县

领导的关心和支持，把环境保护工作纳入县目标考核和文明单位创建的重要内容，二是加强与部门的沟通和配合，理顺了环保与计委、工商、城建、消防、公安、市政、卫生等部门的关系，在全县基本上形成了齐抓共管的局面；三是努力争取各镇乡党委政府的理解，基本消除了环保是阻碍地方经济发展的误解，有力地推动了地方经济的可持续发展。同时，每年坚持编制环保计划，并保证实施，使经济、环境、社会发展三位一体，实现良性循环。四是积极探索市场经济条件下环境保护新举措。坚持调查研究，在工作中不断进行探索，总结出了“提前介入、主动参与经济建设、城镇建设和社会发展综合决策”的经验，收到较好效果，有效地阻止了一些污染严重、选址不当的项目，积极组织起草多份文件提请县政府颁发，进一步加强了本县环境保护工作，努力促进环境政策与经济及社会发展政策的渗透和融合。

(二)突出环保专项行动，扎实规范企业的环境行为。认真贯彻落实国家、省、市整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动和省、市集中式饮用水源地专项整治的部署要求，提请县政府成立了以分管县长为组长的专项行动领导小组，会同县监察局成立专项行动监察小组，认真制订工作方案并提请县政府颁文实施。年内，出动执法人员达425人次，检查企业达90家次，完善了一批违规的建设项目，查处了一批典型违法案件、整改了一批违法排污行为，集中整治和严厉打击环境违法行为，着力保障了国家和地方环境保护法律、法规的正确实施。一是批建脱节现象基本消除，环境影响评价制度执行良好。年内完善了13个项目的环境影响文件报批手续，全县行政辖区的建设项目，除XX化工项目集中区个别企业因集中区污水处理厂未及时通过验收已报市环保局待批准外，其他企业环境影响评价制度执行良好。二是违法排污整改力度加大，污染

治理设施配套基本到位。年内实施行政处罚16家，下发整改通知31份，提请县政府对12家企业实施停电整改，并逐一落实污染整改方案，实行倒计时、挂牌作战。以XX化工项目集中区废水预处理设施建设为例，企业投入废水预处理设施建设的资金达2000万元，除个别仍在停产治理的企业外，其他企业废水预处理设施全部完成，基本实现了集中区企业污水预处理达到集中区污水处理工程接管标准后接入集中处理。三是XX化工项目集中区污水接管加强，污水集中处理态势已经形成。年内提请县委、县政府召开专题就XX化工集中区污水处理厂问题进行专题会办达5次，强化其污水接管、收费协调以及其他相关工作的力度，明确一名副局长带领XX分局人员吃住在化工项目集中区，在狠抓企业废水预处理设施配套的基础上，坚持对企业废水预处理设施每天进行1次的巡查，夜间也经常组织突击检查，全面清理企业的排污管道，年内刨除有偷

排放嫌疑的污水管道8处（长约5公里），督促企业废水预处理设施正常运转，保证了接入集中区污水处理厂的水质和水量，8月29日，XX化工集中区污水处理厂顺利通过省环境保护厅验收和正常运行，为规范工业集中区企业排污行为奠定了基础。

(三)突出环保实事工程,积极为群众创造优美的工作和生活空间。着眼于让人民喝上干净的水、呼吸清洁的空气、吃上放心的食物，在良好的环境中生产生活，集中力量先行解决危害群众健康的突出问题，提请县政府下发了《关于实施**政府为民办环保实事工程的通知》(X政发[2004]42号)，积极实施为民办环保实事的三

县环境保护局局长述职报告

第三篇：县环境保护局局长述职报告

一、贯彻宪法、法律、法规，执行任期目标责任制,完成工作任务情况

**，在县委、县政府和上级环保部门的正确领导下,在全局职工的大力支持下，本人紧紧围绕全县“以工兴县，跨越发展，全面建设小康社会”战略和环境保护工作目标，与时俱进,拼搏争先，带领全局认真实践“三个代表”重要思想，落实科学发展观，以改善环境质量为出发点，按照“抓重点、创特色”的工作思路，突出环保专项行动，突出环保实事工程，突出国家级生态示范区创建，突出保持共产党员先进性教育，扎实规范企业的环境行为，积极为群众创造优美的工作和生活空间，着力提升服务水平和推进依法行政，局获得市级文明单位称号，局信息中心获得省级标准信息中心称号，生态示范区创建通过了国家级验收，较好地完成了各项工作任务。可以说，**年是规范企业环境行为最实的一年，是政府为民办环保实事最多的一年，是生态建设取得实绩最大的一年，也是服务水平提升和依法行政推进最快的一年。(一)突出科学发展观，服从服务于全县经济发展大局。我县是农业大县、财政穷县、工业弱县，环保工作涉及面广，影响范围大，要保持二者的平衡，做到经济发展环境污染不失控，就必须转变观念，坚持科学发展观，实施可持续发展战略，正确认识和处理环保与经济的关系。对此，我在实践中注重探索和寻求与市场经济相适应的环保新举措，并以全县本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃经济发展为大局，基本处理好了环境与发展的关系。一是积极争取县领导的关心和支持，把环境保护工作纳入县目标考核和文明单位创建的重要内容，二是加强与部门的沟通和配合，理顺了环保与计委、工商、城建、消防、公安、市政、卫生等部门的关系，在全县基本上形成了齐抓共管的局面；三是努力争取各镇乡党委政府的理解，基本消除了环保是阻碍地方经济发展的误解，有力地推动了地方经济的可持续发展。同时，每年坚持编制环保计划，并保证实施，使经济、环境、社会发展三位一体，实现良性循环。四是积极探索市场经济条件下环境保护新举措。坚持调查研究，在工作中不断进行探索，总结出了“提前介入、主动参与经济建设、城镇建设和社会发展综合决策”的经验，收到较好效果，有效地阻止了一些污染严重、选址不当的项目，积极组织起草多份文件提请县政府颁发，进一步加强了本县环境保护工作，努力促进环境政策与经济及社会发展政策的渗透和融合。

(二)突出环保专项行动，扎实规范企业的环境行为。认真贯彻落实国家、省、市整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动和省、市集中式饮用水源地专项整治的部署要求，提请县政府成立了以分管县长为组长的专项行动领导小组，会同县监察局成立专项行动监察小组，认真制订工作方案并提请县政府颁文实施。年内，出动执法人员达425人次，检查企业达90家次，完善了一批违规的建设项目，查处了一批典型违法案件、整改了一批违法排污行为，集中整治和严厉打击环境违法行为，着力保障了国家和地方环境保护法律、法规的正确实施。一是批建脱节现象基本消除，环境影响评价制度执行良好。年内完善了13个项目的环境影响文件报批手续，全县行政辖区的建设项目，除XX化工项目集中区个别企业因集中区污水处理厂未及时通过验收已报市环保局待批准外，其他企业环境影响评价制度执行良好。二是违法排污整改力度加大，污染治理设施配套基本到位。年内实施行政处罚16家，下发整改通知31份，提请县政府对12家企业实施停电整改，并逐一落实污染整改方案，实行倒计时、挂牌作战。以XX化工项目集中区废水预处理设施建设为例，企业投入废水预处理设施建设的资金达2000万元，除个别仍在停产治理的企业外，其他企业废水预处理设施全部完成，基本实现了集中区企业污水预处理达到集中区污水处理工程接管标准后接入集中处理。三是XX化工项目集中区污水接管加强，污水集中处理态势已经形成。年内提请县委、县政府召开专题就XX化工集中区污水处理厂问题进行专题会办达5次，强化其污水接管、收费协调以及其他相关工作的力度，明确一名副局长带领XX分局人员吃住在化工项目集中区，在狠抓企业废水预处理设施配套的基础上，坚持对企业废水预处理设施每天进行1次的巡查，夜间也经常组织突击检查，全面清理企业的排污管道，年内刨除有偷排放嫌疑的污水管道8处（长约5公里），督促企业废水预处理设施正常运转，保证了接入集中区污水处理厂的水质和水量，8月29日，XX化工集中区污水处理厂顺利通过省环境保护厅验收和正常运行，为规范工业集中区企业排污行为奠定了基础。

(三)突出环保实事工程,积极为群众创造优美的工作和生活空间。着眼于让人民喝上干净的水、呼吸清洁的空气、吃上放心的食物，在良好的环境中生产生活，集中力量先行解决危害群众健康的突出问题，提请县政府下发了《关于实施**政府为民办环保实事工程的通知》(X政发[2004]42号)，积极实施为民办环保实事的三大

第四篇：2007年环境保护局局长述职报告

一、加大项目建设力度，积极引进资金，加强环保自身能力建设

2007年，市环保局抓住国家和自治区加大对环保投入的机遇，加大赴自治区和国家局的力度，争取环保专项资金取得一定突破，全年共争取国家和自治区环保专项资金3117万元。一是环境能力建设投入大幅度增加，2007年共获得国家和自治区支持资金987万元。其中，市级能

力项目获569万元(其中**国控污染监测运行费用313万系国家拨款)，旗县区能力项目获418万元。二是污染治理投资力度进一步加大。在企业的环境污染防治项目上，共有9个项目获得了国家和自治区的环保专项1470万元的污染治理资金，其中：国家环保专项资金400万元，自治区环保专项资金1070万元。三是生态环境保护投资加强，全年获国家和自治区支持的生态和保护区专项资金660万元。

二、任期内职责目标完成情况

城市环境空气质量有明显改善。几年来，全市大气污染改造、治理资金达到42621.5万元。2007年城区空气质量达到二级以上标准天数为281天。

水环境质量总体得到改善，饮用水源地水环境质量达到国家标准要求。五年来，全市开工建设了11个城市污水处理厂，污水处理厂建设累计投资8.22亿元。列入《辽河流域水污染防治规划》的点源治理项目有11个，已建成投入运行9个，在建2个。实际完成投资3070亿元。**市传染病院、红庙矿医院、古山矿医院医疗废水处理设施改造工程，**六院新建医疗废水处理设施，**热电厂废水回用项目，白音诺尔铅锌矿尾矿库加高加固工程，燕京啤酒厂废水治理工程，兴发冷冻食品厂废水处理工程等一批污染治理项目建成，**市境内流域水污染治理取得阶段性进展。为确保居民饮水安全，全市环保部门加强了集中式饮用水源地的环境管理。对市和旗县区政府所在城镇在用的18处集中式饮用水源地，全部划定了饮用水水源保护区；按规范要求对集中式饮用水源水质进行监测；加大了对集中式饮用水源地的检查力度，我市饮用水源地各水厂水质良好，各项指标均达到国家生活饮用水质量标准，达标率100％。

建设项目环境管理及“三同时”执行情况。2003年—2007年，全市应执行环评制度的建设项目有3244个，其中有3160个项目执行环境影响评价制度，执行率97.4%；应执行“桑同时”制度的建设项目有2021个，其中已执行“三同时”制度的有1825个，“三同时”执行率90.3%。

2007年全市共审批建设项目756个，其中报告书项目12个，报告表项目568个，登记表项目176个。在756个项目中当年建成投产的项目有556个，全部执行了“三同时”。市本级审批建设项目132个，其中报告书项目25个，报告表项目93个，登记表项目14个。在132个项目中，当年建成投产的项目有63个，全部执行了“三同时”。

自然生态保护工作得到全面加强。自然保护区建设与管理再上新台阶。几年来，全市国家级自然保护区达6个，自治区级自然保护区达到8个。自然保护区总数28个。截止到2007年年底，自然保护区总面积达14134.69平方公里，占全市国土面积的15.7%。

积极进行农村环境保护工作，开展生态农业示范区建设。在创建敖汉旗国家级生态示范旗的基础上，**市成功的申报了“敖汉旗生态环境保护全球500佳”，带动了一批国家级生态示范区的创建工作。元宝山区、阿鲁科尔沁旗、宁城县先后被国家环保总局列入全国生态示范建设试点，2005年阿鲁科尔沁旗通过国家级生态示范旗的验收。截止到2007年末，全市共有国家级生态示范区4个，自治区级8个，面积1.77万平方公里，覆盖人口186.6万。生态示范区已成为保护广大农村牧区生产、生活环境的重要支柱。

矿山开发及旅游开发中的环境综合整治工作取得新进展。在市委市政府的统一领导下，市环保局联合国土、林业、安全、工商、公安等部门进行了综合整治，取缔无主体矿山、无尾矿库、无采矿许可证的三无矿山23家，目前矿山开发导致的生态环境破坏的趋势得到了有效遏制，大部分矿山开发企业得到了规范，矿山的生态环境得到了保护。

——做好主要污染物减排工作，确保完成任务。我市2005年二氧化硫排放量为222183吨，化学需氧量排放量为17998吨。自治区下达给我市的“十一五”期间的二氧化硫、化学需氧量总量控制指标分别为180000吨、16000吨，削减比例分别为18.96%、11.1%，年削减率分别为3.79%、2.22%。2006年实际削减率分别为3.14%、4.36%。2007年全市实现二氧化硫减排10000吨，全市化学需氧量实现减排5500吨。

各项基础性工作得到加强。环境科研监测工作进展顺利。国家加大了对环境监测的支持力度。自2004年起，**市环境监测中心站连续

三年先后获得国家重点流域网建设资金170万元(其中地方配套70万元)、国家环境监测能力建设资金270万元、国家应急监测专项资金259万元，合计699万元，购买了原子吸收、气相色谱、离子色谱、原子荧光、苏码罐、测油仪、室内监测系统、污染源监测仪器、便携式色谱—质谱联机、监测车、应急监测车等一大批监测设备。监测工作能力显著提高，已由80年

代的5大类35项增加到十大类250项，全面开展了水、气、土壤、污染源、放射性、生态环境、室内环境监测业务，中心城区建立了三个环境空气自动监测站，几年来平稳运行。建立了卫星遥感系统，对全市生态环境进行了两次遥感解译。几年来，为全市提供水环境、空气环境、生态环境、声环境、辐射环境监测数据以及沙尘暴监测、污染源监测数据15万个，为保护区域环境，促进经济发展提供了有效的技术支持、技术监督与技术服务。

环境宣传教育工作更加突出。几年来，各地围绕“六·五”世界环境日等重大活动，持续开展了内容丰富、形式多样的环境宣传和警示教育活动，努力扩大环保宣传影响效果。除“6.5”主题活动外，比较大型的环保公益宣传活动在120次以上，参与公众120万人次；电台发稿318条，报纸2110条，电视台209条，刊物394条，总计3031条以上；创办报刊两种《**环境报》(月刊)和《**环保信息》(半月刊)，发行92920份。环境保护教育工作成效显著。五年间全市晋升国家级的绿色学校3所，自治区级的绿色学校16所；市级绿色学校60所；旗县区77所，共156所。环境教育基地13所，其中自治区级5所，市级8所。国家级绿色社区1个，自治区级绿色社区试点单位3个。2003到2007年期间，地方党政干部环境教育培训75天，培训2100人次，使环境保护宣传教育工作不断进取、不断完善、不断提高，以新的特点适应了新的形势，促进了环境保护工作的深入开展。

环境法制更加规范。几年来，市环保局先后制定了并严格执行了《规范性文件制定和备案审查制度》等11项行政执法责任制相关的制度；顺利通过了市政府“四五”普法验收。同时积极开展执法检查工作，配合自治区、**市人大开展了多次大型执法检查活动，先后对《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《水污染防治法》、《环境影响评价法》、《自然保护区管理条例》等法律法规的贯彻执行情况进行了检查，对贯彻环保法规不力和执法行为不当等问题进行了及时纠正和认真查处。

严格依法行政，加大了对污染治理设施的检查力度。几年来，全市出动各类现场环境监察26500余人次，检查污染防治设施344台（套）次，加强了现场监督检查，共检查排污单位2091户。以开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动为主线，严厉打击环境违法行为。几年来，共下现场检查30000多人次，检查企业708家次，查处违法企业123家，关停取缔13家，有效的维护了群众的环境权益。认真做好环境信访工作。2003到2007年，全市受理各类信访事项419件，处理率达到100%，办结率达到98%以上，重复信访率控制在2%以下。

三、共性目标完成情况

政风行风建设工作。深入开展了行风评议、优化发展环境、治理商业贿赂等工作。

党风和廉政建设。我局制定了《党风廉政建设追究制度》和局领导班子成员党风廉政档案。对领导干部的责任追究事项做了具体规定，加大了责任追究力度，全系统无一起违纪违法案件，无一人受党纪，政纪处分。

任职以来，自己十分重视政治学习和政策、理论水平的提高，积极参加局党组（党委）理论中心组学习和市委组织的专项培训，关注最新政策和理论动态，来指导自己的实践，制定局里工作重点；认真关注市委、政府政策走向，探求环境保护与我市经济工作的结合点，为振兴**经济服好务，多出力。坚持民主集中制组织原则，凡重要决策、重要支出、重要工作部署、人事管理、干部评聘等都上党组会研究，班子集体讨论，集体决定，不搞一言堂。科室、所属单位通过每月工作调度、提供建议、意见单，重要内容上党组会研究，局领导班子与环节班子，环节班子与干部群众沟通畅通、及时，好的建议得以落实，存在问题得以解决，促进了各项工作的开展，形成了宽松的工作环境。

四、存在的主要问题

一是新形势下环保工作重点也在发生变化，新的政策、法规不断出台，自己在学习、领会、贯彻方面还存在差距。

二是对全市环境形势的认识尚不全面，一线调查研究不够，掌握第一手材料少。

三是在工作中存在重布置、轻落实问题，重安排、轻检查现象。

四是工作中有急躁情绪，工作方式有待改进。

第五篇：2009市财政局局长述职报告

各位主任、委员：

我于1994年10月经市人大常委会任命为市财政局局长。十多年来，在市委、市政府及上级财政部门的领导下，在市人大的监督指导下，我团结局领导班子全体成员，带领全市财政系统广大干部和职工，认真履行岗位职责，自觉接受人大监督，经过不懈的努力，在财政改革、财政管理和财政监督等方面迈出了新的步伐，财政事业进入了良性发展轨道，全市财政跨上了新的台阶。从1995年至2004年，财政收入年均递增20%以上。2004年，全市实现财政收入31.76亿元，增长率达46.9%；实现地方一般预算收入12.13亿元，增长57.8%。以上两项指标均创历史之最。**市不但成为全省一般预算收入超10亿的“八强”之一，而且增幅名列全省第四。我市连续两年作为全省财政收入上台阶先进单位受到省政府表彰和奖励。今天，我将任职以来，特别是近几年所做的主要工作汇报如下，请予审议。

一、履行职责的基本情况

（一）灵活应用财政杠杆，撬动全市经济的迅速增长

多年的财政工作实践使我深深感到，作为一名称职的财政干部，不但要学会如何增收节支，更要学会如何利用财政杠杆来撬动经济的增长。地方财政的振兴，根本在于经济的发展。因此，我始终把支持经济建设、培植财源作为财政工作的重中之重。在全市经济处于起步发展时期，一些企业经济体还十分脆弱，资金矛盾尤其突出。那时，财政支持经济发展的方式主要以扶助为主。为了解决企业的资金困难，我经常跑财政部、财政厅和苏州市财政局请求帮助，争取资金信贷和财政贴息；与市有关部门一起走访上级有关部门，争取减免和补助；在市级财力十分有限的情况下，力所能及地从市财政自身挖潜力、挤资金，用于经济建设和投资环境的改善。在全市经济处于规模发展时期，我及时调整思路，将财政以投入为主积极转入以政策激励为主，财政资金逐步从竞争领域退出，用市场经济的手段，花财政少量的钱拨动大量的社会资金。财政的政策杠杆发挥了应有的作用，调动了方方面面共同发展经济的积极性。财政扶优扶强，鼓励和支持了科技型、外向型、创名牌型企业发展，优化了全市经济结构。市财政多次调整对“两区”及各乡镇的财政结算体制，促进了区域经济的强势增长，从而把**的经济特色和区位优势迅速转化为财源优势。

（二）动真碰硬抓改革，努力提高财政管理规范化水平

财政涉及着方方面面利益。长期以来，财政资金使用中各自为政的现象较普遍，因为利益的驱动，追求小团体利益增多，苦乐不均现象突出，有的甚至利用财政资金营私舞弊。为了从根本上扭转这种局面，我大刀阔斧地推进了财政改革。改革是有风险的，但我坚信，每项改革只要能符合广大人民群众的利益，得到大多数人的赞成，我就义无反顾、勇往直前，也不怕得罪人。所幸的是，我主张的每项财政改革，都得到了市领导的支持。1996年，财政局成立资金科，对所有的预算内资金实行了一个口子进出，改变了以往财政资金分散难控的局面，同时实行了预算编制、预算执行和预算监督三分离管理和资金运行计算机网络化管理；1997年，通过清理检查、撤销账户，全市两亿多预算外资金纳入了财政专户管理，当年集中资金2500万元；1999年，建立政府采购机构，实行了在“公开、公正、公平”的前提下实施政府采购，不但对单位采购资金实行全过程监控，而且节约了10%左右的财政资金；2000年，全市推行部门预算，有效地解决了过去争基数、编制粗、调整多、执行慢的问题；2001年，全市中小学教师工资实行统一发放，继后，全市3500名民政供养人员补贴实行了统一发放。在此基础上，2003年，全市实施国库集中支付制度改革，建立了“收入在国库、支付在中心、核算在部门（单位）”的国库集中收付模式，全市300多家预算单位全部纳入国库集中支付管理范围。目前，城厢、璜泾两镇也实行了国库集中支付。今年，非税改革已完成了调研摸底等准备工作，即将进入实质性启动阶段。我市的财政改革不仅为**财政的发展提供了不竭动力，而且大多改革模式得到了部、省领导的肯定，今年7月，全省在**召开国库集中支付现场会，全面推广**的做法。

（三）建立内外监督机制，筑起一道法纪道德的防护墙

建立健全有效的财政内外监督机制，是我担任财政局长以来倾注了很大精力的一项工作，我着重抓了三个方面：

一是思想教育。我始终感到，财政是管钱的部门，又是监督别人的单位，“打铁必须榔头硬”。否则，权力越大，就越容易产生腐败。因此，我一直把树立全心全意为人民服务的信念和建立良好的道德规范作为长期教育的两个基本面。总结经验教训，树立正面典型。通过主题教育、先进性教育等活动，使广大干部职工树立正确的世界观，增强抗腐蚀能力，自觉抵制不良风气，做到“常在河边走，就是不湿脚”。

二是干部轮岗。根据公务员管理制度和廉政建设需要，财政系统每隔三、四年，有计划地自上而下调岗。对局领导干部作分管科室的调换，对中层干部进行跨部门换岗，对一般干部根据需要在全局范围内交流，这样，不但有效地防止了工作人员因长期处在某个岗位可能会产生的弊端，还锻炼了干部队伍，有利于全面素质提高。

三是制度建设。1997年，财政局内部资金实行了总会计总出纳制度，将局内各部门（科室）的资金，不分来源，统统纳入机关总出纳，并做到管账不管钱，管钱不用钱，用钱不批钱。长期以来，坚持财务审计制度。市局组织有关科室，每年开展一次内审，对乡镇财政所（分局）每两年进行一次财务审计。

财政监督不断向乡镇延伸。从1999年开始，全市各镇成立了“行政事业单位会计服务中心”，实行了会计委派制。各镇所有行政事业单位财务记账和核算全部集中“服务中心”，从而使单位收支置于财政的直接监管之下，变事后监督为事前、事中、事后全过程监督。2000年，全市各镇全面实施了村级财务代理记账制，全市所有的村级财务都由乡镇结算中心代理。几年来，财政监督的种种实践，有效地规范了收支行为，控制了各项支出，提高了财政资金的使用效益，同时，也有效地制止了不正之风。

多年来，我市财政工作取得了一定的成绩。这些成绩的取得，靠的是市委、市政府的坚强领导和市人大、市政协的大力支持，靠的是广大人民群众的积极参与和有效监督，靠的是有关部门的协调配合，靠的是全市财政系统干部职工的共同努力和默默奉献。在此，我代表市财政局向长期关心、支持我市财政工作的各级领导、社会各界人士和同志们一并表示衷心的感谢！

二、坚持廉政勤政，切实加强自身思想政治建设

作为经济综合部门的一名主要领导，自身时刻面临着腐蚀与反腐蚀的严峻考验。这些年来，我能够牢记肩负的责任，坚持正人先正己，以身作则，带头廉洁从政，严格按照“四大纪律八项要求”规范自己的行为。十多年来，我不搞权钱交易，送我的礼品礼金，实在推不掉的就登记上缴。这些年来，我共上交及退回各种礼品、礼券、礼金30多万元。我基本能遵守坐车、住房、使用通讯工具等方面的规定，不在自己所在单位和与自己工作有关系的单位报销任何个人费用。在生活上，我注意勤俭节约，不搞铺张浪费，没有安排一个亲属到财政局工作。在领导班子中，我能够坚持民主集中制原则，坚持以诚相待；充分发扬民主，遇事与大家商量，重大问题集体讨论决定，每件重大事情，基本做到“议必决，决必行，行必果”，时时处处维护班子团结和权威。同时，严格实行集体领导下的分工负责制，充分调动和发挥大家的积极性和创造性。对待机关干部，我能够注意加强思想作风建设，任人唯贤，用人所长，不搞团伙、亲疏，严格按原则办事。在工作中能切实转变作风，一是坚持实事求是，碰到矛盾不回避，解决矛盾既果断又到位。二是注意深入实际，了解实情，做到决策正确，减少主观性和随意性。三是坚持服务至上。我从乡镇领导岗位上出来，深知老百姓的疾苦与基层工作的艰辛，对基层群众有求于财政的，我尽量给予善待落实。同时，局机关推行“首问负责制”、“限时办结制”和“服务承诺制”，做到办事责任落实、互不推诿。

主动接受人大监督指导。我把人大监督作为推进各项工作的动力。一方面认真执行市人大及其常委会的决议、决定，主动向人大汇报工作，积极争取市人大对财政工作的重视和支持。在今年的预算编制工作中，我们很好地贯彻落实了市人大提出的“三个有利于和六个倾斜”的工作方针。另一方面，在人代会上，认真虚心听取人大代表对财政预决算报告的意见，自觉接受监督。对来自人大代表的每一份建议意见，我们规定主要领导要亲自办理和督办。办理中，我组织好班子，明确分工和办理要求，努力提高“办结率”、“落实率”和“满意率”。

三、存在问题与努力方向

我在财政局长岗位上工作已有11年整。在这个岗位上，我能够尽心尽力，认真做好工作，也取得了一定成绩，但还存在很多不足和问题。一是理论学习不够系统。客观上是会议多、接待多、汇报多，冲击了学习的连惯性和系统性。主观上是没有把加强学习、解放思想、促进工作很好地结合起来，存在经验主义和实用主义倾向。二是对规章制度的落实督查不够。不论是财政管理还是机关管理，我一向主张靠制度，大多数制度执行是比较好的，但有些执行未很好到位。三是对**经济发展前景和财政实力的增强看好，但面对财政支出日益膨胀的势头和社会发展对财政的高要求缺乏坚定信心，在为市委市政府出主意、当参谋时有些底气不足、力不从心，不能一如既往地按高标准来严格要求自己。四是财政管理体制有待完善。财政预算虽然年年细化，但各部门在资金使用中还存在不平衡现象，对资金使用的全方位监督还缺乏力度；绩效评价体系还未完全建立。由于财力的不足，财政对“三农”的支持仍然感到力不从心。财政虽然经过多年的改革，但离科学化、法制化、规范化的要求还有一定距离。另外，本人在工作中还存在着急躁情绪，缺乏忍耐性，使有的同志难以接受。对同志要求过严，相互间谈心交流沟通还不够，有时挫伤了同志们的积极性。针对上述问题，我将着重在以下三个方面继续努力：

一要加强学习，努力提高自己的理论修养和业务水平。继续学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学好财政法律法规，提高自身依法行政的能力和水平。

二要紧紧围绕全市经济发展战略，全力以赴服务经济建设，确保财政促进经济发展各项措施的落实；围绕制度建设，加大督促检查力度，确保各项制度执行到位。

三要坚定做好财政工作的信心，要多想党的事业、多想**的发展、多想财政工作更上一层楼，努力克服各种困难，在方法上要抓住主要问题和主要矛盾，为市委、市政府出谋策划，争取领导对财政工作更多的支持。

四要进一步完善财政管理监督机制。从全局而言，财政预算编制要不断细化，逐步实行“阳光工资”和“阳光财政”。对财政资金的使用要开展绩效评价和跟踪监管；政府采购要坚持“公正、公开、公平”，重点强化监督和服务。市镇（区）财政要进一步加大对“三农”的投入，保证农村卫生、教育、科技、农田水利公共设施项目的财政支出需要；财政支出要在严格监督的前提下，进一步方便部门单位，减少资金拨付环节。要不断改进现有的市镇（区）财政结算体制，在支持“两区”发展的同时，建立转移支付，努力使经济困难乡镇早日摆脱困难。积极利用财政政策杠杆，加速推进全市经济发展。要深化财政各项改革，加强国有资产管理，使财政事业发展不断迈向科学化、法制化和规范化。

同时，要不断增强自身修养，克服急躁情绪，加强与干部的沟通，提高凝聚力和向心力以及公信力，更好地创造和谐环境。

主任、副主任、各位委员，这次市人大常委会对我进行述职评议，既是对财政工作的重视、关心和支持，也是对我个人的关心、爱护和帮助，对我今后工作的促进和鞭策，更是我总结和提高的良好机会，我将积极搞好配合，诚恳接受批评。我决心在市委、市政府的正确领导下，在市人大的监督支持下，再接再厉，勤奋工作，不断提高总揽全局的能力，努力为实现富民强市和“两个率先”的奋斗目标作出应有的贡献。