第一篇:**镇人民政府班子述职报告
政府班子述职报告
县委组织部:
**镇本届政府领导班子是在2002年换届选举产生的基础上组成的。根据要求,现进行述职。任职三年来,在上级政府和镇党委的正确领导下,在镇人大的监督和支持下,我镇政府坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六大、十六届三中、四中、五中全会和上级经
济工作会议精神,坚持以科学发展观统领经济工作全局,全面贯彻我镇“工业企业立镇、非公经济强镇、招商引资兴镇、多元产业富镇”的发展思路,抢抓机遇,加快推进农业产业化、工业化和城镇化建设步伐,团结、带领全镇人民努力奋斗,取得了显著的成绩,为实现富民强镇目标和“三个文明”建设发挥重要作用。三年来,主要抓好以下几方面工作:
一、狠抓班子成员思想政治建设,努力提高组织领导能力
1、抓好班子理论学习,提高领导班子执政和拒腐防变能力。
三年来,根据党委要求,坚持把学习贯彻“三个代表”重要思想活动引向深入,积极参加十六大、十六届三中、四中、五中全会精神和2004、2005年“理论学习”的专题学习,组织干部认真探讨,深入基层调研,理论联系实际。坚持参加专题理论和干部教育培训,按“双休日”、全员培训和“先进性教育”活动的要求做好学习、分析评议和总结整改,积极参加《两个条例》和《领导干部廉洁自律规定的实施意见》培训,公开向社会作出“五项承诺”,切实加强领导班子勤政、廉政建设,坚持政务公开、村务公开制度,接受群众的监督。不断提高领导班子和干部的执政和拒腐防变能力。
2、加强自身素质的培养,提高班子成员的组织领导能力。
“众人拾柴火焰高”,班子成员组织领导能力强,领导班子才有战斗力。根据我镇是全县政治、文化中心的特殊环境,积极开展“三学三教”活动,培养班子成员敬业创业、深入村组调查研究,认真分析、研究解决实际困难和问题的能力,放手让班子成员大胆开展工作,通过互相交流、探讨工作经验等形式,营造提高领导水平、领导艺术的氛围,树立正确的人生观、世界观和价值观,不断提高抓住机遇、科学决策、有效管理、推动落实的能力。我镇政府领导班子组织协调能力强,创新能力高,是一支高素质的领导队伍。
二、正确协调职能关系,充分发挥职能作用
在党委的正确领导下,在人大的监督下,我镇政府能全力创新方法,狠抓工作的落实,切实转变政府职能,建立服务型政府。在发展桑蚕生产中,积极引导农民学科学、用科学,引进优质的“三倍体”桑苗,培育“小蚕共育基地”,帮助群众调运优质桑苗,鼓励、带动农民发展桑蚕生产;在发展木薯生产工作中,通过“奖励、帮助、扶持、发展大户”、建立示范基地、做好木薯种调运和种植技术培训指导等服务,大力发展木薯生产;在招商引资工作中,我镇政府积极做好协调,抽调精干人员帮助外商联系征地、租地、承办项目手续等服务工作。把政府职能逐步转到经济调节、市场监督、社会管理和公共服务上来,进一步提高办事效率,提高行政效能,强化社会管理,构建和谐社会。
三、坚持民主集中制原则,树立良好的工作作风
为充分发扬民主,强化集体智慧,我镇政府坚持民主集中制原则,凡重大、重要工作决策坚持党委、政府集体研究,集思广益,增强科学性、准确性。坚持做到不定调子,不压制发言堵言路,不强制拍板作决定;对重大问题做到有主见不主观,能果断不武断,坚决避免“一言堂”、“家长式”作风。大胆放权,用人不疑,鼓励、支持分管领导大胆行使职权,坚持把好“以身作则、制度整改、工作方法”三道关。虚心听取不同意见,坚持批评与自我批评。工作中坚持走群众路线,深入基层,了解关心、相信依靠群众,在班子集体产生分歧时,勇于担责;在管理上严要求,坚持原则。坚持推行政务公开和村务公开制度,自觉接受人民群众的监督,规范行政管理。积极开展“机关行政效能”建设工作,完善《机关干部职工管理办法》、《站所干部职工管理办法》、《财经管理办法》等10多项制度,建立健全《首问负责制》、《一次性告之制》等八项制度,严格实行“四个不准”和政务“八公开”,设立效能投诉处,全面整治机关工作“门难进、脸难看、事难办”顽症,创建“优良作风、优质服务、优美环境”机关及建设“廉洁、勤政、务实、高效”政府,不断强化我镇机关、事业单位、干部职工的责任、服务意识,改进工作、管理方式方法,规范政务行为,提高工作效率和服务水平。通过岗位“双向选择”,提高干部职工工作能动性,精神面貌焕然一新,工作积极性空前高涨,全镇上下心往一处想、劲往一处使。
四、加大农村工作力度,抓住经济建设这个中心,注重发展特色优势产业,实现富民强镇目标,促进农民增收
三年来,我镇坚持以改革开放和科技创新为动力,以龙头企业带动产业发展的经济建设为中心,按照“工业企业立镇、非公经济强镇、招商引
第二篇:镇人民政府班子届未述职报告
####镇人民政府班子届未述职报告
(2011年11月)
自2007年3月换届选举以来,本届政府一班人,在上级党委、政府的正确领导下,在各有关部门的大力支持下,在镇人大主席的监督下,在镇党委的坚强领导下,根据县委、县政府的总体工作思路,结合本镇实际,坚持实施“服务煤矿、依托煤矿、富民强镇”的发展思路,围绕全面建设小康社会目标,以加快发展、农民增收、财政增长为重点,团结带领全镇广大干部群众与时俱进,开拓创新,奋力拼搏,埋头苦干,基本完成了本届政府各项工作目标任务,促进了全镇经济和社会事业持续、稳定、健康发展。下面,我代表##镇政府对本届工作述职如下:
一、解放思想、抢抓机遇,狠抓经济发展大局。
1、经济结构不断优化,综合实力明显提升。
到2011年11月底,全镇预计实现地区生产总值15725万元,比2007年增长了47%,(其中,农业增加值9749万元,比2007年增长了42%;工业增加值2950万元,比2007年增长了611.4 %);财政收入930.6万元,比2007年增长了274%;招商引资总额达1.1亿元,比2007年增长了817%;农民人均纯收入5221元,比2007年增长了93.6%。
2、工业经济势头强劲,招商引资实现新突破。
五年来,始终坚持以城镇化带动工业化,努力提质升级工业经济,经济实力明显增强。通过加大招商引资力度,使全镇工业
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企业发展势头强劲,到2011年底,全镇企业达49个,其中规模工业企业1个,规模工业产值达2000万元。
3、农业结构调整,农村经济进一步发展。
五年来,积极发展一批市场前景好、经济效益高的优质农产品,稳定粮食种植面积,粮食产量稳中增长。积极做好农产品的深加工,延伸产业链,提高生产效益和产品附加值,农业产业化进程不断推进;大力发展畜牧业,积极做好动物疫病防控。2011年,粮食产量达到27755吨,比2007年增长9.9%;畜牧规模养殖场12个,畜禽防疫率达到100%。
二、科学决策、合理安排,狠抓重点工作开展。
1、基础设施建设不断完善。
五年来,通过多方筹资和利用“一事一议”财政奖补资金,完全配套境内农田水利基础设施建设,维修涵闸2处,桥梁4座,主干沟渠18处,清淤水系3500米,安置区基础配套设施建设全面完工;##新区、邹王自来水厂已竣工并投入使用,解决了两万多人饮水安全问题,为群众的生产生活提供了保障。
2、社会各项事业全面发展。五年来,镇政府一班人,在加快发展经济的同时,以改善民生为重点,积极抓好教育、文化、计生、医疗卫生等各项社会事业统筹协调。
——大力发展教育事业。加大镇村教育投入力度,学校基础设施建设得到改善,教学环境和教育质量明显提高。全镇适龄儿童入学率达100%,全面完成了九年制义务教育,教育质量逐步
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提升,连续多年中考成绩名列全县前列。同时利用农村留守儿童活动室做好留守儿童教育关爱工作,2011年留守儿童活动室已建成并开放使用,促进了农村留守儿童身心健康发展。
——大力发展文化事业。村级文化阵地建设得到改善和加强,投资近5.2万元维护村村通广播,建成村级“农家书屋”8处,投资40万建设面积达400平方米的镇文化站,预计年底完工并投入使用;群众性文体活动广泛开展,连续成功举办了五届群众文化艺术节,丰富了农村群众的文化生活。
——大力夯实人口与计划生育基础。计生常规工作和优质服务相结合,加大宣传和服务力度,农村人口素质得到较快提高,生育观念得到转变,计生低生育水平整体稳步推进,我镇的计生局面明显好转。同时扎实做好第六次全国人口普查工作。
——大力发展公共卫生和医疗服务。五年来,镇卫生院新建病房1700多平方米,全镇共有7个村已完成标准化卫生室建设,建成面积达740平方米,配备具有从业资格专职医师27名。2010年全镇新型农村合作医疗工作筹资108.8万元,参加农村新型合作医疗农户达9264户,参合人口38243人,参合率达99%,有效地解决了农民“看病难、看病贵”的问题。
——大力改善民生。五年来,全镇民生工程累计投入4000多万元实施20项民生工程,其中补助到户资金近3200万元,项目建设资金800多万元,惠及群众4万多人,民生工程涉农项目由2007年的11项,逐年增加到2010年的20项和2011年的19
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项。截止目前,2011年共发放农村五保户补贴163.5万元,优抚补助39万元,涉农资金打卡到户720.3万元,重度残疾人补贴17.7万元,实现残疾人就业8000人,推进了基本公共服务均等化,人民群众的幸福指数逐步上升,社会保障体系逐步完善。
3、搬迁安置工作稳步推进。
以“服务刘庄煤矿,加快##发展”为宗旨,加大政策宣传,积极协调各方,坚持依法搬迁,实惠为民原则。积极稳妥地做好沉陷区群众的搬迁安置工作。
从2007年开始实施何李首采面搬迁安置工作以来,共搬迁毛圩、余联、大赵、赵楼四村23个自然庄群众达1257户3953人。已丈量需搬迁安置四村群众达3391户9357人。
安置工作,坚持先行完善规范用地报批手续,五年来,共完善安置区1380亩土地用地手续审批,确保塌陷区群众得到妥善安置。
4、强化社会综合治理,构建平安##。
按照“打防结合,预防为主”的方针,严厉打击各类犯罪活动,加大开展社会矛盾纠纷排查力度,严抓农村社会治安工作。严格实行信访稳定责任制,深入开展领导干部开门接访和带案下访活动,竭力化解社会热点、难点问题;切实抓好安全生产各项工作,真正落实道路交通安全、防火安全、危险化学品安全和食品卫生安全等各项工作,确保一方平安。积极做好信访维稳工作,畅通信访渠道,坚持领导带班,开门接访和带案下访的形式,及
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时排查化解矛盾纠纷,促进了全镇大局稳定;加大安全生产执法人力、物力、财力投入力度,累计投入经费27万元,开展安全检查25次,整治安全隐患点10个,取缔安全隐患点1处;创安综治责任书签订率100%,消防安全责任书签订率100%;举办创安、普法骨干培训7期180人次。
三、统筹兼顾、协调发展,狠抓政治文明建设。
按照“为民勤政、依法行政、从严治政、廉洁从政、依德养政”的要求,不断加强对干部队伍的教育和管理,提高干部队伍的综合素质,更多地依靠服务和政策促进发展,较好地转变了政府职能。
——为民勤政。逐步规范镇行政服务中心,认真开展政风行风评议,大力纠正行业和部门不正之风,优化经济社会发展环境。
——依法行政。定期向镇人大通报工作,自觉接受人大监督,认真办理人大代表提出的议案和建议,做到事事有回音,件件有落实,提高了政府在人民群众心目中的威望。
——从严治政。以干部队伍建设为核心,加强干部队伍建设。圆满完成第七届、第八届村民委员会换届选举工作,干部队伍结构得到完善,干部素质全面提升。
——廉洁从政。落实党风廉政建设责任制,狠抓各项制度、规定的落实;严格财务审批,严肃财经纪律,经费使用全部按程序事前申报,集中统一采购,按照“四不直接分管”制度要求重大开支项目交集体讨论决定,规范了资金使用。
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——依德养政。务实办事,大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风,密切联系群众,倾听群众呼声,及时帮助群众排忧解难,提高了政府在人民群众心目中的公信力。
总结我们的工作与党和人民的期望相比还有较大差距,还依然存在着一些不容忽视的困难和问题,一是经济结构单一,特色产业发展缓慢;二是产业集聚能力仍然不强,产业发展层次仍然不高;三是基础设施相对薄弱,解决民生需求任务较重;四是少数干部大局观念不强,作风不够扎实,服务意识较差,干部队伍素质提高和作风建设有待于进一步加强。这些困难和问题,我们必须高度重视,认真分析,找准原因,进一步增强加快发展的紧迫感和责任感,坚持贯彻落实党的十七届五中、六中全会和胡锦涛同志“七一”重要讲话精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,不断解放思想、转变观念、创新思路,努力开创各项工作的新局面,为推动##镇经济社会的健康持续发展做出新的更大贡献!
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第三篇:县人民政府班子述职报告
2004年,在市委、市政府和县委的正确领导下,县政府班子紧紧围绕建设“宜宾经济强县、四川文化名县、全国生态示范县”的定位,认真贯彻十六大和十六届三中、四中全会精神,以“提速增效、加快发展”为主题,正确处理改革、发展与稳定的关系,始终保持良好精神风貌,努力克服各种困难,在经济工作、事业发展、社会稳定、人民生活、班子建设等方面均取得了较大进展,县人民政府班子述职报告。现述职如下:
一、坚持发展第一要务,推动经济社会发展
县政府一班人开拓进取,扎实工作,在全县广大干部群众的共同努力下,经受住了国家宏观调控、军工企业改制等严峻考验,实现了全县经济社会全面协调健康发展。全年完成GDp**.*亿元,增长**%,其中,第一产业*.*亿元,增长**.*%;第二产业*.*亿元,增长**.*%;第三产业*.*亿元,增长**.*%。地方财政一般预算收入****万元,增长(同口径)**.*%。人口自然增长率为*.**‰。
(一)农业品牌初步形成按照“产业化发展农业,城镇化建设农村,标准化组织生产,特色化致富农民”的要求,不断提高农业效益。全县实现农林牧渔业总产值**.**亿元,增长**.*%。积极引导标准化生产,推动三大特色农业逐步形成品牌,全年完成蔬菜播种面积**.**万亩,形成精细、大宗、特色蔬菜三大片区,全国第二批无公害蔬菜基地示范县通过验收;种草*.*万亩,发展种鹅**.*万只,被认定为四川省无公害畜产品生产基地;优质水果*.*万亩,产量*.**万吨,甜橙、西瓜获中国无公害农产品证书。采取有力措施,大力扶持龙头企业,富民白鹅、文龙药业、徽记食品等企业发展速度不断加快,经济效益明显提高。大力引导农村专合组织发展,协会已达**个,会员****人。采取多种形式投入农业基础设施建设,整治病害水库**座,维修整治塘库堰***处,新改建各类排灌渠***公里,治理水土流失面积**平方公里,新改建农村机耕道***公里,维修改造机电提灌站**余处。
(二)工业效益不断提高继续按照“背靠大市发展配角、联合军工共谋发展、依托农业产业互动、扶优扶强壮大支柱”的工作思路,加快工业化进程。全县实现工业总产值**.*亿元,增长**.*%,对经济增长的贡献率**.*%;工考企业总产值*.*亿元,增长***.*%,在全市名列前茅。宜宾天蓝化工、四川文龙药业等企业规模扩大、效益提高,其中天蓝公司实现产值*.*亿元、利税逾千万元;四川文龙药业通过GMp认证。加大招商引资工作力度,引进项目**个,到位资金*.*亿元,其中恒旭铝塑厂项目落户我县并投产,天力化工项目取得一定进展。认真贯彻落实《关于进一步加快民营经济发展的决定》,民营企业及业主的合法权益得到有效保护。全县民营经济总量达*.*亿元,占县域经济的**.*%。
(三)投资结构调整优化积极应对国家宏观调控政策,努力改善投资结构,全县固定资产投资继续保持较快增长势头。完成投资*.**亿元,增长**.*%,其中,实施重点建设项目**个,总投资*.**亿元;争取到中央财政专项及国债项目*个,投资****万元。全面完成农业综合开发、优质无公害蔬菜基地建设、人饮二期工程、护城溪一期工程、宜南沿江路整治二期工程、留-和路、李-仙路等项目;顺利推进北城***米道路、出城通道配套设施等项目建设;启动了护城溪二期、滨江防护堤二期等项目建设。
(四)财政金融运行平稳面对我县县乡财政收支矛盾突出的严峻现实,投入了较多的精力抓财政工作,使财政收入稳步增长。全年完成财政总收入*.**亿元,总支出*.**亿元,实现了当年收支平衡。推行新一轮乡镇财政体制改革,实行乡镇机关事业单位人员工资银行直发,切实加强县级财政对乡镇财政的支持帮助。推行预算编制改革,实行非税收入银行直收,逐步完善了综合财政预算管理体系。出台国有资产管理办法,加强了国有资产规范管理。银政、银企合作加强,有效防范和化解金融风险,全县存款余额**.**亿元,贷款余额**.**亿元;城乡居民储蓄存款余额**.**亿元,比年初增长**.*%。平稳推进信用社以县为单位的统一法人模式改革,完成清产核资、审计确认工作。
(五)社会事业全面发展。把教育放在优先发展的地位。继续巩固“两基”教育成果,全县中小学基本消除危房。狠抓素质教育提高,高考本科上线****人,上线率**.**%,其中南一中本科上线***人,居全市第一;初中升高中比例**%,中考居全市第一。充分发挥骨干学校示范带动作用,南一中成功举办百年校庆,南职中通过“国重”复评遴眩认真落实党政一把手抓第一生产力责任。多元投入科技资金****万元,科技对经济增长贡献率达**%。与川农大合作进一步加强,启动四川白鹅资源品种保护和文龙药业开发项目。深入开展精神文明建设活动,不断丰富人民群众的精神文化生活。举办了第七届梨花节、第五届农民运动会、首届社区运动会等活动。积极参加市二运会,获得团体总分第三名、奖牌总数第三名的优异成绩。扎实推进未成年人思想道德建设,加强网吧整治。积极开展“国卫”创建工作并通过省灭蝇达标验收,启动了省级文明县城创建工作。实施乡镇卫生院上划管理,启动新型农村合作医疗试点工作,开展食品药品安全“放心工程”。政府其他各项工作取得较好成绩。人武部正规化建设再上台阶,征兵工作圆满完成,述职报告《县人民政府班子述职报告》。完成全员聘用制为重点的事业单位改革,开展农村人才开发工程“十项活动”。党政一把手环保目标责任进一步落实,被列入第九批全国生态示范区建设试点县。老年人、妇女、儿童、残疾人权利得到基本保障,启动全国经济普查工作。气象、档案、邮政、电力、通讯等事业不断进步,供销、地方志、民族宗教、救灾救济等工作有序推进,审计、民政、统计等工作进一步加强。
(六)政务环境逐步改善认真宣传贯彻《行政许可法》,完成行政许可项目清理,清理**个单位***项,其中,取消不符合行政许可要求的***项。政务公开进一步强化,行政透明度明显增强。全面推进行政执法责任制,行政执法质量明显提高。
二、树立执政为民理念,努力提高人民生活水平
坚持把关系群众切身利益的问题作为工作的切入点,把群众得到更多实惠作为工作的着力点,把造福群众作为创新工作思路的结合点,突出抓好人民群众最现实、最关心、最直接的利益的实现。
(一)狠抓政策落实,促进农民增收认真贯彻落实中央*号文件精神,确保助农增收措施全面落实到位,农民人均纯收入****元,增加***元。严格执行退耕还林政策,累计兑现原粮***万公斤,发放管护生活费***万元,核减农业税**.**万元;落实粮食直补政策,补助***.**万元;降低农业税及附加*.*个百分点,减负***万元。完成*个省级扶贫新村建设,改建***户贫困户危房。劳务开发培训*.**万人,转移和输出农村剩余劳动力*.**万人,实现劳务收入*.**亿元。
(二)狠抓城市建设,改善人居环境。积极应对国家宏观调控政策,及时把城市建设的重点摆在加大城市环境整治、改善人居环境上来。发挥规划龙头作用,县域城镇体系规划已通过省上初审,北城控规已完成。稳步推进外西街、交通街、东大街等街道改造,实施了以主要街道为重点的绿化、亮化、美化、净化工程,相继落成一批新型住宅小区。加强城镇市容和环境卫生管理,城市形象不断提升。提高土地经营水平,实现土地收益****万元,为城市建设、企业改制提供了资金保障。
(三)狠抓社会保障,关心群众利益高度重视社会保障工作,落实就业再就业各项优惠政策,规范城市居民最低生活保障制度,劳动和社会保障水平进一步提高。新增就业再就业人员****人,吸纳安置再就业救助对象****名,城镇登记失业率控制在*.*%以内;清欠农民工工资**.*万元。按时足额发放下岗职工基本生活费***.**万元,离退休人员基本养老金****万元;养老保险参保人数达****人,失业保险参保人数达*.*万人。强化城镇低保动态管理和农村五保户供养,低保总数达到*.**万人,农村五保户****名。实施了计生奖励扶助制度,符合政策生育率为**.**%。
(四)狠抓改革稳定,解决群众难题把稳定作为第一责任,切实解决群众关心的热点、难点问题。在企业改制过程中,始终把企业职工利益的维护放在首位,反复研究改制方案,稳妥推进企业改革,县车队等改革遗留问题得到妥善解决,航运公司等改革正积极推进,配合南山、长庆军工企业政策性破产改制顺利开展。以创建“平安南溪”为主题,积极推行警务运行机制改革,建立健全公安刑侦工作机制,不断完善社会治安整体联动防范体系,社会治安形势良好。强化安全生产责任制,不断加强安全监管,各项指标均控制在市上下达目标限额以内,全年无重特大事故发生。健全了信访工作机制,信访形势平稳,群众关心的一些热点、难点问题相继得到解决。
三、加强执政能力建设,提升班子工作形象
我们认真贯彻十六届四中全会精神,以提高“执政能力建设”为重点,加强学习,改进作风,率先垂范,不断提高班子整体工作能力。
(一)认真学习,不断提高思想政治水平。采取集中学习和自学相结合的办法,班子成员自觉参加中心组及其他形式集中学习,主动深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、十六大和十六届三、四中全会精神、市场经济理论、法律及其他学科知识。全年参加各类集中学习**余人次,参加继续教育**余次。通过学习与实践,形成调研报告,进而转化为工作思路,全年班子成员撰写调研文章**篇。
(二)发扬民主,形成班子强大合力。用民主集中提高决策质量,凡属重大问题都按照民主集中制原则,提交政府常务会、县长办公会讨论研究。全年召开政府全体会*次、常务会**次、县长办公会次。工作中,班子成员能交心谈心、沟通情况、增进理解、增加感情;相互尊重、相互信任、相互支持,注重维护班子整体和成员的威信。
(三)转变作风,带头履行党风廉政建设责任制坚持从思想上提高认识,从讲政治的高度认识党风廉政建设责任制工作的极端重要性,不断增强党风廉政建设的自觉性和紧迫性。一是认真履行党风廉政建设责任制。多次召开专题会议,研究、部署、落实廉政建设工作。层层落实党风廉政建设责任制,对分管部门、行业中出现的不正之风及时制止。二是加强县政府机关作风建设。进一步精减各类会议、文件,经常深入到基层调研,增强为民服务意识。做到属于个人负担的费用,由自己承担。三是认真执行中纪委、省纪委“四项规定”。未发生干预和插手各项招投标、经营性土地使用权出让、房地产开发与经营、国有资产产权交易等市场经济活动的行为。四是认真执行中、盛市专项治理工作要求。切实加强自身修养,反对送钱送物行为,凡是送现金、有价证券和贵重物品的,都能拒收;一时拒绝不了的,能作出符合规定的处理。坚持严格教育,管好配偶、子女、亲属和身边工作人员;坚持不接受可能影响公正执行公务的宴请,不参与带有赌博敛财性质的娱乐活动。
一年来,县政府各项工作取得了一定的成绩,是市委、市政府及相关部门和县委正确领导的结果,是全县各级各部门和广大干部群众团结奋进、苦干实干的结果。在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,工作中还存在一些困难和问题,如工业支撑作用不明显、县乡财政收支矛盾突出、经济发展环境急待改善、班子创新能力需进一步增强等。我们决心在今后的工作中不断解放思想、开拓进娶发挥优势、克服不足,努力开创政府工作的新局面,为加快全县经济和社会发展做出新的贡献。
第四篇:南溪县人民政府班子述职报告
~年,在市委、市政府和县委的正确领导下,县政府领导班子紧紧围绕建设“宜宾经济强县、四川文化名县、全国生态示范县”的定位,认真贯彻十六大和十六届三中、四中全会精神,以“提速增效、加快发展”为主题,正确处理发展、改革与稳定的关系,始终保持良好的精神风貌,努力克服各种困难,在经济工作、社会事业、社会稳定、人民生活、班子建设等方面取得了很大的进展。现述职如下:
一、坚持发展第一要务,推动经济社会发展
按照市委、市政府和县委的工作部署,县政府一班人实事求是,量力而行,尽力而为,狠抓各项关键性工作措施的落实,在全县广大干部群众的支持配合和共同努力下,经受住了国家宏观调控、军工企业改制等严峻考验,使全县国民经济和社会事业全面协调发展的良好态势。全年完成GDp19.9亿元,增长13.6%,其中,第一产业6.0亿元,增长7.8%;第二产业7.8亿元,增长18.1%;第三产业6.1亿元,增长13.4%。地方财政一般预算收入4527万元,比去年(同口径)增长13.8%。人口自然增长率为3.1‰。
(一)农业品牌初步形成按照“产业化发展农业,城镇化建设农村,标准化组织生产,特色化致富农民”的要求,不断提高农业效益。全县实现农林牧渔业总产值10.13亿元,增长12.1%;农民人均纯收入2835元,增加345元。积极支持发展标准化生产,推动三大特色农业由规模扩大逐步向品牌形成转变。全年完成蔬菜播种面积15.03万亩,其中,无公害蔬菜标准化示范基地播种面积10.8万亩,形成精细、大宗、特色蔬菜三大片区,全国第二批无公害蔬菜基地示范县通过省级验收。种草5.8万亩,发展种鹅36.2万只,被认定为四川省无公害畜产品生产基地;蜀源牌肉鹅被农业部认定为无公害畜产品。优质水果6.5万亩,其中,无公害甜橙示范基地1400亩,产量2.76万吨。蔬菜、甜橙、西瓜、大米等农产品获中国无公害农产品证书,白鹅远销香港、澳门等地。采取有力措施,大力扶持龙头企业,富民白鹅、文龙药业、徽记食品等龙头企业发展速度不断加快,经济效益明显提高。其中,富民白鹅公司回收种蛋236.6万枚,孵化鹅苗212.9万羽,加工白条鹅鸭212万只。大力引导农村专合组织发展,组织已达27个,会员1577人,辐射带动农户3.1万户。加强项目管理,采取多种形式投入农业基础设施建设。整治病害水库11座,维修整治塘库堰427处、各类排灌渠118公里,治理水土流失面积12平方公里,新改建农村机耕道102公里,维修改造机电提灌站11处。
(二)工业效益不断提高继续按照“背靠大市发展配角、联合军工共谋发展、依托农业产业互动、扶优扶强壮大支柱”的工作思路,加快工业化进程。全县实现工业总产值16.4亿元,增长25.6%;增加值5.9亿元,增长14.4%,对经济增长的贡献率%。工考企业总产值3.4亿元,增长122.8%;增加值0.8亿元,增长60.7%;利润万元,增长%。积极为企业提供优质服务,协调解决企业困难和问题,切实营造良好的发展环境。宜宾天蓝化工、四川文龙药业、徽记食品等企业规模和效益实现跨越式发展;南红化工、九龙水泥、长兴酒业等企业发展平稳;恒旭铝塑、天力化工等项目落户南溪并投产,红光浓硝酸项目取得一定进展;四川文龙药业已通过GMp认证,“庶人坊”豆腐干荣获省著名商标称号。引进项目40个,累计协议引资3.4亿元,实际到位资金2.2亿元,外贸出口创汇120万美元。《关于进一步加快民营经济发展的决定》得到贯彻落实,民营企业及业主的合法权益得到有效保护。全县民营经济总量达9.3亿元,占县域经济的46.6%,比上年提高1.3个百分点。
(三)投资结构调整优化积极应对国家宏观政策调控,努力改善投资结构,全县固定资产投资继续保持较快增长势头。协调解决项目建设中土地、资金等问题,经常深入到施工现场进行督促检查。完成投资7.16亿元,增长34.6%;实施重点建设项目41个,投资亿元;争取到中央财政专项及国债项目6个,投资2320万元。全面完成土地开发及土地复垦、农业综合开发、四川白鹅科技扶贫、优质无公害蔬菜基地建设、人饮二期工程、护城溪一期工程、宜南沿江路整治二期工程、留-和路、李-仙路、广电大楼等项目;顺利推进北城700米道路、出城通道配套设施、疾控中心等项目建设;启动了护城溪二期、滨江防护堤二期等项目建设。
(四)财政金融运行平稳立足我县县乡财政收支矛盾突出的严峻现实,投入了较多的精力抓财政工作,使财政收入有了较大的增长。全年实现财政总收入亿元,同比增长4%。认真调查,全面核实,科学制定实施方案,顺利推行了新一轮乡镇财政体制改革,实行乡镇机关事业单位人员工资银行直发,减缓了乡镇财政收支矛盾,基本保障了乡镇政权正常运转。试行预算编制改革,实行非税收入银行代收,逐步完善了综合财政预算管理体系。出台《国有资产处置和监督管理暂行办法》,国有资产管理加强。信用联社以县为单位的统一法人模式改革平稳推进,完成清产核资、审计确认工作。
(五)社会事业全面发展。把社会事业放在更加突出位置,实现经济社会协调发展。以“巩固提高”为主题,进一步加快教育事业的发展。本着实用、耐用的原则,积极改造中小学危房,目前,全县中小学基本消除危房。狠抓素质教育提高,高考本科上线1021人,上线率46.07%,其中南一中本科上线957人,居全市第一;普职两类高中招生3623人,初中升高中比例67%,中考居全市第一。充分发挥教育示范带动作用,南一中成功举办百年校庆,南职中通过“国重”复评遴选,7所中小学创建为首批市级义务教育示范校,仙临镇中心校通过“四川省艺术特色学校”检查评估,前进小学创建为省级校风示范校,已建成9个教育强乡镇。办学体制改革不断深化,南一中初中部改制顺利推进。投入科技资金2500万元,科技对经济增长贡献率达55%。与川农大合作进一步加强,启动四川白鹅资源品种保护和文龙药业开发项目。举办了第七届梨花节、第五届农~动会、首届社区运动会等群众性文体活动,获得市二运会团体总分第三名。扎实推进未成年人思想道德建设,网吧整治成效明显。进一步加强新闻外宣工作,中、盛市新闻媒体上稿量居
产开发与经营、国有资产产权交易等市场经济活动的行为。认真执行中央专项治理工作要求。班子成员加强自身修养,坚决反对送钱送物行为,凡是给送现金、有价证券和贵重物品的,都一概拒收;一时拒绝不了的,或上交组织作出符合规定的处理、或及时退还本人。坚持严格教育,管好配偶、子女、亲属和身边工作人员,不准利用自己的职权和影响办事,不准接受现金、有价证券和贵重物品。坚决不接受可能影响公正执行公务的宴请,不参与任何带有赌博性质的娱乐活动。加强县政府机关作风建设。县政府的会议能合并开的合并开,可开不可开的尽量不开,进一步精减各类文件。班子成员做到了属于个人负担的费用,一律由自己承担,没有交由办公室其他部门报销;通讯费限额报销,超额自理,节余不归己。班子成员进一步增强为民服务意识,经常深入到基层调研,了解社情~,妥善解决各种问题。
一年来,县政府各项工作取得了一定的成绩,是市委、市政府及相关部门和县委正确领导的结果,是全县各级各部门和广大干部群众团结奋进、苦干实干的结果。但与党和人民的要求相比还有很大差距,深感责任重大。我们决心在今后的工作中不断解放思想、转变观念、发挥优势、创新思路,努力开创政府工作的新局面,为加快全县经济和社会发展做出新的贡献。
第五篇:县人民政府班子述职报告
同志们:
现在,我代表**县人民政府作述职报告,请予评议。
一、五年来的主要工作成绩本届政府产生于1999年元月,正值三峡库区一线水位移民搬迁结束,县城顺利东迁,全县工作重点由大搬迁转入大建设、大发展、大调整的关键时期。五年来,本届政府坚持高举邓小平理论伟大旗帜,以“三个代表”重要思想为指导,始终把发展作为执政
兴县的第一要务,在县委的领导下,在人大、政协的监督下,依法履行政府的各项职能,较好地完成了各项工作任务,全县经济社会发展跃上了新的平台,实现了新的历史性跨越。
——综合实力明显增强。2003年,全县国内生产总值可达21.53亿元,比1998年增长49.7,年递增8.4;人均国内生产总值可达5460元,比1998年增长47.6,年均增长352元;一、二、三产业增加值年均分别增长5.7、9.4和8.9;农民人平纯收入可达1810元,比1998年的1497元净增313元;五年累计完成固定资产投资42亿元,固定资产交付使用率达85以上。
——农村经济稳步提升。2003年全县可实现农业增加值4.2亿元,比1998年增长31.6。油料、茶叶、柑桔、牲猪出栏、家禽出笼、农村经济总收入、农业总产值、农民人均可本文来自517878秘书网www.xiexiebang.com支配收入等8项农业经济指标均有较大幅度的增长。乡镇企业可实现总产值24亿元,比1998年的18亿元增加6亿元。五年累计解决贫困人口6.32万人,搬迁扶贫1321户,实施“五改三建”1709户,改造茅草屋1554户3837间,“八七”扶贫攻坚顺利通过省政府验收,农民生产生活条件得到明显改善。
——工业经济快速发展。2003年可完成工业增加值5.1亿元,比1998年的2.3亿元增加2.8亿元;全县规模内工业企业达到27家,工业产销率由1998年的88提升为现在的98,亏损企业控制在15以下,工业企业的增长速度居全市前列。工业经济通过引进联合和扶优壮强,聚集了大批知名品牌,形成了一批优势企业群,成为支撑县域经济发展的重要支柱。
——财贸金融稳步发展。全县财政收入于2000年突破亿元大关,2003年在剔除税费改革前的不合理列收列支因素后,仍可达到1.13亿元,比1998年的9566万元增加1734万元,税收占财政收入的比重达89以上。社会消费品零售总额达7.5亿元,比1998年净增2.3亿元;市场物价稳步回升,全县商品零售物价总水平保持稳定。截止2003年8月,全县各金融机构存款余额12.6亿元,贷款余额在实施不良资产拨离和结构调整核销后仍为7.4亿元,分别比1998年增加5.57亿元和0.63亿元。
——旅游经济异军突起。旅游基础设施不断改善,景区建设初具规模。先后建成九畹溪、泗溪、凤凰山文物中心、仿古商贸街一期等旅游风景区(点),一城两溪、高峡平湖旅游格局已经形成,九畹溪等景区已成为省内外的知名景区,出现了节假日旅游火爆场面。五年累计接待各类游客人数442.9万人次,其中外宾27.3万人次。2003年可创旅游总收入4.5亿元,比1998年增长222倍,旅游经济已成为新的经济增长点,拉动效益开始显现。
——服务三峡工程成效显著。五年完成移民搬迁29707人,其中农村移民14478人。实现生产安置1.9万人。完成屈原、泄滩、郭家坝、水田坝、归州等5个乡镇集镇整体搬迁任务,137个单位、148家企业搬迁销号,完成了二线水位下移民清库任务,并顺利通过国家验收,确保了三峡工程蓄水、发电、通航三大目标的实现。移民工作得到了中央、省、市各级的认可和肯定,同时极大地推进了秭归经济社会发展的进程。对口支援成效显著,累计争取支持资金20多亿元。
——基础设施大为改善。实施了公路、电力、港口、广播、通讯等基础设施大建设,有望在较短时间内全面实现村村通公路、乡镇柏油路、出口快速路的目标,以风茅路、卜文路、秭兴路、归泄路、归水路为主体的沿江公路全线贯通,完成油路铺设245公里,秭归港、香溪港等5大港口建成投入使用,开创了秭归交通建设史上的新纪元。顺利完成了农村电网改造,实现了同网同价。移动通讯、广播电视发展迅猛,覆盖率达到95以上。基础设施的大改善,有效地消除了秭归经济社会发展的瓶颈制约。
——社会事业全面进步。教育质量明显提高,顺利通过了省政府的普九验收和2年一次的普九复查,中考综合评价EC值逐年上升,教育考核位居全市前列,五年教育累计投入达2亿元。科技事业全面推进,科技对经济和社会发展的推进作用日益增强。文明创建卓有成效,1999年,县城通过了省卫生城验收,2002通过了省级文明县城验收,并获中国人居环境范例奖,2001年县城、沙镇溪集镇双获楚天杯金奖。文化、体育、卫生、广播电视事业有新的进步,社会保障体系建设明显加强,计划生育、土地管理和
环境保护三大国策得到有效贯彻落实。国防动员工作更为扎实,档案、县志等工作更趋规范。
二、县政府领导集体所作的主要工作
(一)突出结构调整,格局有新变化。
一是调整农业结构,着力推进产业化。按照“走山路、唱牧歌、发水财”的农业发展思路,在稳步缩减粮油面积的基础上,突出柑桔、板栗、黄姜、烤烟、魔芋和反季节蔬菜的发展,全县各类高效经济林面积达36万亩,订单农业面积达到12万亩。秭归脐橙获“中华名果”称号,并顺利进入武汉“家乐福”等大型连锁超市,成为全省首批进入的三个农产品品种之一。出台了加快畜牧业发展的决定,推广了先进草食畜禽养殖技术,全县养猪大户达到570户,养羊大户75户,年出栏牲猪达到28.7万头。引进发展了帝元、富峰、奥海、楚城化工等农产品加工企业,形成带动全县魔芋、黄姜、柑桔等产业大发展的龙头。利用三峡库区蓄水形成的众多河汊港湾,积极开展网箱养鱼试点,布网面积已发展7000多平方米。农业呈现出低山柑桔,半山畜牧、黄姜、板栗,高山蔬菜、烤烟,库区网箱养鱼的发展新格局。二是调整工业结构,着力推进工业化。一方面,抢抓对口支援机遇,大力引进优强企业。森达、维维、华扬、AB、洛兹、帝元、鸿程、木林森等一批外地知名企业落户秭归,外来企业工业总产值占全县规模以上工业68。初步形成了以茅坪经济技术开发区为重点的知名企业、知名品牌聚集的产业群。另一方面,依托县内资源优势和工业基础,着力培育本地的工业大军,七星水泥、匡通、华强制盖、金山实业、四宝纸业、金属硅等原有工业企业逐步发展壮大,矸石电厂、升坪电站等一批县内重点工业企业投入运行并发挥效益,黄岩电站可望年底建成。规模内工业企业年内可望达到30家,工业呈现出外来企业与本地企业竞相发展的新格局。三是调整所有制结构,着力推进民营化。坚持“县域经济以民营经济为主”的发展思路,加大对民营经济的服务和引导,激活民间资本投入,2003年全县个体经营户达到10238户,从业人员19772人,注册资本3.3亿元,产值12亿元,从业人员、注册资金、营业收入分别比1998年翻了两番。户数、注册资本分别占全县经济组织的94.4和39.1,县域经济呈现出以民营经济为主的新格局。
(二)突出改革开放,发展有新机制。
一是扎实推进了农村各项改革。稳步实施了乡镇体制改革,撤并乡镇2个,撤销办事处41个,合并行政村255个。按照“村村减负,户户不增负”、“亩平负担不超过100元”的工作目标,全面完成了农村税费改革,农民负担总额年均减少1400多万元。进一步完善了农村家庭联产承包责任制,签订了土地延包合同。探索实施了农村水利设施产权制度改革,调动了农民办水管水的积极性。二是稳妥推进了企业改革。原县属158家工交企业,已破产关闭141家,保留发展17家。组建了国有资产管理公司,盘活发挥了闲置资产的效益。按照“稳妥、扎实、彻底”的原则,对商业供销系统下属的16家公司全部实施了改革改制。三是有序实施了其它配套改革。全面完成了1999年、2001年两次县、乡镇机构改革任务,减少县级行政机构7个,减少行政人员396人。落实了“收支两条线”规定,探索完善了建设工程招投标、经营性土地使用权出让、产权交易、政府采购“四项制度”,组建了行政服务中心,试行了财政国库集中收付。取消、下放、转移、合并县级政府部门审批事项272项,减幅达31.8。实施了医疗保险制度改革、事业单位人事制度改革、教育体制、医药管理体制等改革。四是坚定不移地实行对外开放。大胆解放思想,更新发展观念,进一步完善了对外开放政策,不断丰富了对外开放的形式和内容,一企一策的招商办法和责任到人的服务办法受到外来企业的肯定,加强了茅坪经济技术开发区建设,加大了基础设施的投入。
(三)突出项目建设,后劲有新要素。
一是抢抓机遇上项目。抢抓三峡机遇,大打三峡牌、对口支援牌、屈原牌,广泛开展招商引资。采取了大员招商、节会招商、上门招商、代理招商、以商招商、以外引外的方法,探索出了“政府引导,部门服务,业主开发,企业招商,各方参与”的有效招商套路。五年来,共引进项目94个,资金10亿多元,香港信德集团与宜昌港务局的进入使秭归港成为库区知名港,华扬、帝元等企业以商招商初见成效。二是争取政策上项目。先后争取扶贫开发、以工代赈、水利专项、退耕还林、天然林保护、基本农田整治、通乡油路、九畹溪旅游国债等项目350个,争取资金8亿元,有力地促进了全县的项目建设。三是优化服务引项目。切实做到了以诚招商、以法护商、以信安商,对重点项目解其所难,给其所需,建立健全了投资软环境行为过错责任追究制、服务企业承诺制,舍得拿出最好的土地,舍得创造最优惠的条件,舍得用最多的精力,舍得派出最得力的干部全力支持项目建设。五年共实施500万元以上的项目92个,其中1000万元以上的项目44个,为全县经济和社会发展注入了新的力量。
(四)突出移民迁建,服务有新成效。
一是狠抓移民搬迁清库。努力探索政府行为移民、市场经济发展的移民搬迁新路子,坚持“五个五”、“三统一”的移民工作责任制和开发式移民方针,实现了经济建设与移民搬迁的良性互动。完成了二线水位以下构建筑物、林木、固体废弃物、卫生防疫四大清理任务,率先在库区形成长达300公里的搬迁无人区,实现了大移民、大搬迁、大清库的历史壮举。二是狠抓专业项目复建。加强县城和7个搬迁集镇的基础设施配套,城镇功能全面恢复。三是狠抓库区环境治理。积极争取资金,按照“五快”要求,实行公开招标,加强质量监督,投资2亿多元的28个地质灾害防治项目已基本完工,水下工程全面结束。第三期地灾防治规划正在开展紧张的前期工作;投资6700万元的县城垃圾处理、水污染治理项目建成投入使用,已批复乡镇污水处理、垃圾处理项目前期准备有序进行;退耕还林、天保工程、水保工程等项目建设达到要求。
(五)突出环境建设,形象有新改善。
一是提升城市品位。对县城和集镇实行高起点规划、高质量建设、高标准管理,提升了秭归现代化文明的对外开放形象。二是努力打造信用环境。大力实施诚信工程,全力打造信用秭归,建立了政府机关及职能部门信用制度、企业信用制度以及全社会的信用评级、信用记录和信用监督等机制,秭归信用环境在全市考评中位居前列。三是着力优化政务环境。出台了关于进一步营造宽松环境服务外来企业发展的具体办法,对外来企业采取灵活办法,实行立项审批一条龙服务,建立了首问责任制、服务承诺制等制度,大力简政放权,有效地防止了门难进、脸难看、事难办的倾向。四是规范整顿市场秩序。深入开展了以假冒伪劣商品、债权债务、税收征管、工程招标、文化市场为重点的专项整治,严厉打击了经营欺诈等非法活动,规范了市场秩序。
(六)突出自身建设,作风有新转变。
一是坚持理论学习。组织班子成员认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想、市场经济、金融、科技、法律等知识,注重对理论知识的学习吸取、运用和更新,把基本理论、基本观念内化为自己的世界观和方法论,进而提高了分析问题、把握规律、解决矛盾的能力。二是坚持执政为民。认真开展了“非典”防治工作,群防群控,全县未出现一例“非典”病人和疑似病例。高度重视安全生产,开展了矿山、道路交通、易燃易爆物品等专项整治。认真做好救灾工作,深入一线,开展群测群防,认真落实了各项救灾措施,完成了千将坪特大滑坡等自然灾害抢险救灾及灾民安置工作任务。五年累计救助灾民9万余人,搬迁灾民6193人,发放救灾款1400万元。全力搞好社会保障,累计开发就业岗位6980个,成功进行职业中介8816人次,对7000多人实行了城镇和农村低保。社会治安工作全面加强,政治和社会稳定局面得到进一步巩固。三是坚持依法行政。自觉服从县委的领导,认真贯彻县委的决定和意见,定期向县人大及其常委会报告工作并执行其决定,定期向县政协通报情况。进一步转变政府职能,努力探索适应市场经济规律的工作方法,有效解决了发展中的一些难题。深化普法工作,公民的法律意识进一步增强。四是坚持民主集中制。定期召开民主生活会,互通情况,相互帮助,化解矛盾,领导成员都能定位欢迎光临517878秘书网 www.xiexiebang.com工作,换位思考,补位不越位,各司其职,各负其责。五是坚持勤政廉政。务求实效,真抓实干,狠抓落实,认真研究全县经济社会发展的重大问题,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,坚持谋全局、抓引导、管要务、解矛盾,把主要精力放在研究和制定发展方略、解决制约发展和稳定的重大问题上,放在督办和协调发展和稳定中的具体矛盾上,始终把握住了经济工作的主动权。坚持从严治政,规范政府行为,大力推进了政府工作的“阳光工程”,严肃查处了违法违纪案件,在建设有为政府、廉洁政策、法制政府上取得了新的进步。
三、存在的问题
回顾五年的工作,虽然取得了一些成绩,有效地加快了全县经济社会发展步伐,但也还存在一些问题。一是由于发展基础脆弱,工业化水平还不高,致使全县整体经济实力不强,财政运行较为困难;二是由于自然条件所限,农村经济发展受市场与自然的制约仍十分明显,农民欢迎光临517878秘书网 www.xiexiebang.com收入水平整体不高;三是由于发展时间短,旅游业、港口业尚未成为支柱产业;四是由于移民和结构调整等多种因素,就业形势仍比较严峻。归根结蒂,还是思想解放的深度不够、发展的速度不够、落实协调的力度不够,这些问题已引起我们高度重视,我们将以此次述职考察为契机虚心听取各方意见,采取积极有效的措施,认真加以解决。