郑煤〔2011〕20号3.1转发中心关于举办“白国周班组管理法”实践与应用暨煤矿班组安全建设培训班的通知

第一篇：郑煤〔2011〕20号3.1转发中心关于举办“白国周班组管理法”实践与应用暨煤矿班组安全建设培训班的通知

郑煤„2011‟20号

转发国家安监总局宣教中心关于

举办“白国周班组管理法”实践与应用暨

煤矿班组安全建设培训班的通知

各县（市）煤炭管理部门:

为认真贯彻落实国务院安委会办公室《关于贯彻落实国务院国发„2010‟23号精神加强企业班组长安全培训工作的指导意见》（安委办„2010‟27号），进一步提高煤矿管理人员、班组长的安全素质和安全管理水平，现将国家安全监管总局宣教中心《关于组织举办“白国周班组管理法”实践与应用暨煤矿班组安全建设培训班的通知》（安宣教„2011‟11号）转发给你们，并提出以下要求，请一并贯彻执行：

一、各县（市）煤炭管理部门要认真学习国务院安委会办

公室《关于贯彻落实国务院国发„2010‟ 23号精神加强企业班组长安全培训工作的指导意见》（安委办„2010‟27号），高度重视煤矿企业安全生产管理人员、班组长培训工作，积极组织人员参加国家安监总局宣教中心在郑州举办的“白国周班组管理法”实践与应用暨煤矿班组安全建设培训班进行学习。

二、各地方主体煤矿企业最少选派一人参加学习，并在学习结束后对所在企业从业人员进行培训。

三、培训时间：2011年3月16日—3月20日。3月15日报到。

培训地点：郑州（具体地点另行通知）。各参加培训单位将培训报名回执表于3月10日前分别上报国家安监总局宣教中心和市煤炭管理局教育培训处。

市煤炭局联系人：郑建伟联系电话：67176125电子邮箱：zzmtjpc@163.com

附件：关于举办“白国周班组管理法”实践与应用暨煤矿

班组安全建设培训班的通知

二〇一一年三月一日

第二篇：煤矿班组建设与安全管理暨白国周班组管理法

煤矿班组建设与安全管理 暨白国周班组管理法

白国周简介

白国周，男，今年39岁，中共党员，全国五一劳动奖章的获得者。中平能化集团七星公司（原平煤集团七矿）的一名普通矿工，现任七星公司开拓四队班长。白国周同志1970年出生在河南省宝丰县的一个农民家庭，1987年因家庭困难而不得不放弃学习来到煤矿当一名矿工。白国周同志在长期的工作实践中，不断探索煤矿安全生产的经验和班组管理方法，创造出了可学可用的“白国周班组管理法”，不仅保证了白国周班组22年的生产安全，而且为煤矿班组建设和煤矿安全生产积累了宝贵经验。白国周本人也因此成为煤矿安全的典范和基层班组长学习的楷模。

第一节：班组

一、班组的概念

简单的说，班，是指生产班次，也就是人们所说的4点班、0点班、8点班，或者白班、二班、夜班、甲班、乙班、丙班。组，就是生产小组。在实际工作中，一个班次往往包含若干个小组，人们把这种最基本的生产组织形式称为班组。

二、班组的特点

班组具有小、单、细、全、实的特点

小：规模小。人少，少则几个人，1 多则十几个人

单：单一。全班组只从事同一个工种，有的从事一道或几道工序。还有的是几个工种或几道工序的简单组合。

细：细微。煤矿把生产安全任务分解到科室，科室下达到区、队、区、队落实到班组，班组要面向每一个人，任务到人、管理到人、责任到人、考核到人，因此，班组是最基层的单位，分配任务细、管理工作细、考核细‘它是整个企业管理最细的一个环节。

全：全面。从文件的贯彻、落实、任务的分配、考核、责任的划分，人的思想教育、安全知识的培训、安全管理的组织、协调等方面说明班组的全面性。

实：扎实。班组是企业现场管理的实施者，又是实现生产力的实践者，井下恶略的气候条件、情况多变的作业环境，决定了班组的工作来不的半点马虎，这就需要班组的工作必须做到扎扎实实。

三、班组的地位

政治背景：王家岭事故，因为班组长的作用，9条人命的奇迹生还，造成了国务院对班组的重视，从而发起了学习白国周的先进管理经验。

四、班组的作用

班组首先是企业的细胞，细胞是健康的，人就是健康的，班组有活力，企业就是成功的。如果细胞变成了“癌细胞”，人就会死亡，如果班组没有了活力，就会使整个企业走向衰败。

五、煤矿班组作业场所的特点

1.光线不足、噪声大。

2.狭窄不平、变化大。

3.阴凉潮湿、风速大。

4.设备繁多、体积大。

5.灾害较多、损失大。

6.粉尘严重、危害大。

7.人数集中、伤亡大。

六、班组长安全生产责任制

1、认真执行有关安全生产的规定,带头遵守安全操作规程,对本班组工人在生产中的安全和健康负责。

2、根据生产任务、作业环境和工人的思想状况,具体布置安全工作。对新工入进行现场安全教育,并指定专人负责其劳动安全。

3、组织班组工人学习有关安全规程、规定,并检查其执行情况。教育工人不得违章蛮干,发现违章作业,立即进行劝止。

4、经常检查生产中的不安全因素,发现问题及时解决。对暂不能根本解决的问题,要采取临时措施加以控制,并及时上报。

5、认真执行现场交接班,做到交接内容明确。

6、现场发生伤亡事故,要积极组织抢救并保护规场,要在一小时内及时上报,并详细记录。事故发生后要立即组织全体区队、班组工人进行认真分析,吸取教训,提出防范措施。

7、对本区队、班组在安全工作中表现好的工人及时进行表扬,对“三违”现象提出批评,并在考核上加以经济奖罚。

七、班组劳动保护检查员安全岗位责任制

1、认真执行煤矿、区队、班组有关安全生产的规章制度,在班前、班中和班后都要仔细观察作业现场及其附近有无2 异常现象或不安全隐患，发现问题要立即进行处理。

2、提醒、耐心说服、劝告阻止区队、班组长的违章指挥和职工违章作业和违反劳动纪律行为。

3、认真检查作业现场职业危害防治措施的落实情况；教育工人正确佩带和使用个人劳动防护用品。

4、及时将群众对安全工作的意见和合理化建议汇报到区队、班组长，把区队、班组长对安全工作的部署和要求及时传达落实到工人中。

5、发现明显危及职工生命安全的紧急情况时应立即报告，并组织职工采取必要的避险措施。

八、班组工人安全岗位责任制

1、认真学习、执行煤矿三大规程、安全生产基本知识、本岗位操作技能、企业安全规章制度,努力实现安全生产的目标。

2.、必须正确佩戴和使用劳动防护用品,班前、班后应对所使用的工具、设备、设施进行检查,保证它们安全可靠。

3、严格遵守企业劳动纪律的有关规定,执行安全操作规程, 不违章冒险作业,制止任何人违章作业,并拒绝任何人的违章指挥。

4、精心作业施工,正确操作、精心维护保养设备,搞好本岗位的质量标准化和文明生产,保持作业环境整洁。

5、积极参加各种安全生产活动,主动提出有关安全生产的合理化建议。

6、正确分析、判断和处理各种事故隐患,把事故消灭在萌芽状态。发生灾害事故时,应积极参与抢险救灾活动,开展应急自救互救工作,并要保护现场,如实汇 报。

九、班组安全检查的形式

1、按参加检查的人员分:有自检、互检和专检。

2、按检查内容分:有普遍性检查和专业性检查。

3、按检查时间分:有班前、班中及班后的“三检制”、节日检查和季节性检查。

十、班组安全检查的内容

1、工人的不安全行为。工人的不安全行为指的是工人的“三违”现象,它是区队、班组安全检查的重点。

例如： 下井前喝酒的迷糊人

体力消耗大，睡眠不足的疲劳人

家中发生大事情绪波动的人

探亲前后思想不稳定的人

思想极度紧张的新工人

采掘面不坚持敲帮问顶的人

进入无风区休息的人

开动采煤机之前不通知周围作业人员的人

瓦斯超限作业的人

2、作业现场的不安全隐患。

检查顶板状况、支护完好程度和工程规格质量情况；检查现场及局部地点瓦斯和其他有害气体的超限情况；检查现场及附近透水、发火预兆和煤尘堆积情况。

3、机电设备的不安全状态。

机电设备和电缆完好和防爆情况；局部通风机运转状态；安全监测监控系统运行状况。

十一、安全奖惩制度

奖励：对于在以下几方面做出突出3 成绩的职工应给予奖励:

1、认真执行操作规程和安全岗位责任制,长期实现安全生产的。

2.、敢于制止违章作业、违章指挥和违反劳动纪律的现象,帮助后进工人取得明显进步的。

3、排除重大事故隐患，避免恶性事故发生的;或者在抢险救灾中做出贡献的。

4、在安全生产上有创新,能解决安全技术难题;或者提出有较大价值的合理化建议的。

5、在安全生产竞赛中成绩优异的。

惩罚：对于在以下几方面出现问题的职工应当给予惩罚:

1、不执行操作规程和规章制度造成事故的。

2、发现隐患既不报告,又不处理而造成事故的。

3、发生事故隐瞒不报的。

4、虽然没有造成事故,但却有严重“三违”现象的。

惩罚的方式：可以在区队、班组范围内批评教育、检讨和罚款;情节严重的可由上级给予行政处罚;涉及违法犯罪的,可移交司法机关进行处理。

奖励的方式：既可给予荣誉奖,又可给予物质奖。

十二、班组的发展（四个阶段）

1、初级阶段（1949年---1978年）

班组建设的特点：发扬老黄牛精神，发扬集体主义观念。（比如：干的好看以保送上大学）

职工追求的是：大公无私、苦干实干、勤俭节约、艰苦奋斗的精神。

2、改革开放阶段（1978年---2001年）

班组建设的特点：大搞改革开放、班组实行承包制，以安全和效益为目标。职工追求：当技术能手、有技术绝活、追求岗位自学成才。

3、现代阶段（2001年----2009年）

班组建设的特点：以人为本，积极创建团结型、学习型、知识型、科技型、优秀管理型的班组。

职工追求：当高级技师、做蓝领精英。

4、新发展阶段（2010以后）

班组建设的特点：创新技术型、安全文化型、本质安全型。职工追求：以安全与健康为目标。

第二节：白国周的“三本管理”

“三本”就是：物本安全管理、人本安全管理、心本安全。

物本安全管理：美国提出的 人本安全管理：日本提出的 心本安全管理：中国提出的 “物本管理”：就是将工作中的员工当成机器，或者机器中的一个零件来使用。（把人不当人看待，超时工作，休息少），让员工每天不停的工作。

他的缺陷是：在安全中忽视了“人性”的因素。“人本管理”：就是把“以人为本”作为管理的基础，将工作中的员工真正当成人来看待和使用。原来把人当成生产要素，现在把人当成资源。（原来的企管科改成人力资源科）

他的缺陷：在安全方面忽视了“人4 心”因素，流于表面形式。“心本管理”：是人本管理的进一步升华，由心灵的感动转变为管理者与员工心灵内在的共鸣（配合默契、自觉行动，人的工作，从被动工作到主动工作到自动工作）。

第三节：煤矿班组准军事化

一、推行班组准军事化的几点好处：

“世界上最严密的组织是军队，最有战斗力的人是军人”推行煤矿班组准军事化管理，有以下几点好处：

1、有利于促进班组和班组长队伍的建设。

2、有利于培养班组绝对的服从力和坚定的执行力。

3、有利于培养优良的团队、打造一流班组员工队伍。

4、有利于提升班组安全管理水平。

二、学习军队的四种精神：

1、奉献精神

军人的奉献精神：在各自的岗位上吃苦耐劳、保家为国。当人民群众利益、国家财产遭到损失时，他们能够挺身而出，不顾个人安危，舍小家顾大家。

班组的奉献精神做到：坚决克服煤炭行业“苦、脏、累、险”的的特点，爱党、爱国、爱煤矿、爱班组、爱岗位，当个人利益与国家利益、集体利益发生矛盾时，要自觉放弃个人利益。

2、团体精神

发扬团体作用是决定战争胜败的关键。一个军人水平再高，一枪只能打死一个敌人，而只有依靠班、排、连······等集体的智慧和力量才能赢得战争。

班组的团结精神做到：正确处理好个人与个人、班组与班组之间的关系，把困难留给自己，把方便让给别人。人与人、班与班之间要相互尊重、互相学习、取长补短、以达到共同提高的目的。

3、执行精神

军队有铁的纪律，令行禁止，一切行动听指挥，具有很强的服从力，执行力。

班组的执行精神做到：班组从业人员要自觉地、严格地遵守劳动纪律，规章制度和班组有关规定，要执行煤矿“三大规程”勇于向违章违纪现象作斗争。听从班组长的安排和指挥，确保班组生产活动正常进行。

4、学习精神

面临现代战争，军人孜孜不倦地学文化、学技术、学操作、以便打赢未来的高科技战争。

班组的学习精神做到：立足本职岗位，努力学习文化知识、刻苦专研新技术、掌握各岗位操作技能和防治煤矿灾害的本领。在工作中多看、多练、多动脑、不断提高自己的业务水平。

三、准军事化管理内容

煤矿班组准军事化管理的主要内容包括以下“六化”

1、员工军衔化

实行员工军衔化，就是学习军队有关军衔制度，同时结合煤矿实际情况，按职务、级别分级挂衔管理。

衔级设置：（分为三类）

①、正式衔级(在干部中设置)第一级：正处级 第二级：副处级 第三级：副总级 第四级：正科级 第五级：副科级 第六级：一般干部级

②、辅助衔级（在从业人员中设置）第一级：班组长 第二级：一般员工级

③、特别衔级（在特殊工种中设置）

如、安全员、瓦斯员、放炮工、提升机司机、监测监控人员、探水工、瓦斯抽放工、防突工、电钳工、采煤、掘进机司机。

2、军衔制管理要求（1）、上级具有指挥下级的权利，下级履行服从上级的义务。班组员工在工作中必须做到认军衔、听指挥。

（2）、特别衔级的人员发现危及人身安全隐患时，其他衔级人员必须听从特别衔级人员的指挥。

（3）、各衔级人员在现场均享有劝阻、制止、纠正“三违”现象的权利，同时必须遵章守纪、带头履行服从上级指挥的义务。

（4）、在执行衔级所赋予的指挥权时，必须佩戴军衔牌。

2、礼仪文明化

①、员工在工作时要身穿矿服，并做到衣帽穿戴整齐、干净、利落。②、提供文明用语：“你好”、“对不起”“再见”不讲粗话、脏话、不骂人、不打架、不随地吐痰、不随地扔垃圾。上班前严禁喝酒。

③、在班中，领导叫到自己时要立即答“到”，回答领导问题时，应当自行立定、态度严肃；接受领导指挥时，应回答“是”

④、到领导办公室请示工作时应当轻敲房门或先喊“报告”，得到允许后方可进入，进入三步后要向领导敬礼。

⑤、在室内有领导进入时，应全体起立，并由职务最高的在场人员敬礼并报告：“王总。你好，文明正在·······请你指示！”

⑥、班组集体作业遇到领导时，应当由班组长行举手礼，其他班组成员行注目礼。听到领导命令、指示后，要立即答：“是”、“明白”、“坚决完成”“一定改正”“马上补好”等。

3、会场制度化

①、按会议通知要求参加会议，不得代替，不得缺席，如遇特殊情况必须事先请示。

②、参加会议的人员要提前5~10分钟到达会场并签名。进入会场后应按规定座位就座，不准打闹、大声喧哗、咳嗽要用手捂住嘴，以免发出较大声音。

③、参加会议的人员应携带笔记本。入场时左手拿笔记本，文件等，右手不得插入口袋，手臂要自动下垂轻微摆动。

④、会议期间不准接电话，手机应设置静音、振动或关机。⑤、会议召开前组织唱企业安全歌6 曲，声音要洪亮、整齐。

⑥、会议期间，坐姿要端正，目视前方领导，认真记录，不准东张西望，不准趴前后仰，不准手扶腮帮，双手自然停放在两膝上。

⑦、会议进行中严禁迟到、早退，特殊情况时要举手请示或直接到主持人前小声说明，得到允许后方可进场或退场。

⑧、领导讲话完毕，要热烈鼓掌。当听到领导讲话失误时，不能鼓倒掌或大声起哄。

⑨、会议结束退场时，要全体起立，待领导退场后，再由前到后依次排成一路纵队退场。

4、班前会规范化

每天坚持召开班前会，时间不少于30分钟，当天值班区队领导主持，班组成员准时参加。

①、班前签到，进行精神确认，约3分钟。

班前会开始后，值班领导左手拿员工花名册来到会议室，面对员工站立，按顺序点名签到、确认。被点到的员工要起立、立正喊“到”，并报告本人当班精神状况，无问题时，回答：“状态良好”领导确认后员工落座，并保持良好坐姿。

②、安全知识教育，约5分钟。

每周进行1~2次。其形式是事故案例教育、“三违”人员现身说法或安全知识抽测。

(1)、事故案例教育必须使用多媒体，案例可以是本单位的，也可以是其他单位的，尽量结合本单位实际情况。

（2）、“三违”人员说法。包括自己“三违”的经过、后果、受到的处罚等。现身说法可以是主持人点名，也可以是自己主动出来。

（3）、安全知识抽测。支持人随机抽取5名员工，分别提出有关安全基本知识的不同问题，依次回答，如果员工回答正确，主持人回答：“回答正确，请坐”如果回答错误，主持人应另找人回答，或亲自讲解。

③、安全讲评及危险预知，(约20分钟)（1）、当天值班领导首先传达上级部门、本单位、和区队安全会议精神，对当天的安全生产情况进行小结分析，提出需要特别注意的安全注意事项。

（2）、当班去队长首先总结上一班和本班安全生产情况，表扬好的人和事，批评违章现象，并公布当班考核结果。然后对本班安全生产工作进行布置，提出解决问题的方法和安全措施。

④、朗读安全理念和安全宣誓，约2分钟。（1）、朗读安全理念

全体员工起立、立正、目视前方安全理念牌板，由当天区队值班领导领读。值班领导：安全目标

全体员工：平安、健康、零伤亡。值班领导：安全价值观

全体员工：安全第一、生产第二，生命只有一次，遵章守规是保护神。值班领导：安全防范理念

全体员工：纠正每一个细小差错。值班领导：安全协作理念

全体员工：确保他人安全是我的责任。值班领导：安全操作理念

全体员工：先确认，后操作。（2）、安全宣誓

安全理念朗读完后，值班区、队长与全体员工一起立正，举起右手（握拳）面向安全誓词牌板。

区 队 长：我宣誓

全体员工：在工作中，我坚决做到：安全第一、生产第二；对自己安全负责，对我的家庭负责，规范操作，决不违章。

⑤、散会

安全宣誓结束，区、队值班领导宣布“散会”，由领队人员打旗先走在前面，然后从靠近会议室门口的员工开始，依次紧跟走出会议室，并自然成队，秩序井然。最后，当班区、队长、值班领导等依次走出会议室。

⑥、上下井列队

准军事化要求班组员工集体下井、集体换班、集体上井，同时要求集体上下井行走 队列化。做到2人成伍，3~7人成一列纵队，8人以上成2列纵队，一律靠道路右边行走。

5、手指口述确认化（例如：划拳、吵架）①、手指口述操作确认法的概念

手指口述操作确认法是指：现场作业人员在作业和操作过程中，运用心想、眼看、手指、口述等一系列行为活动，对操作中的每一道工序、每一处关键部位、每一个关键环节进行确认，使作业人员的注意力高度集中，避免操作失误，从而减少事故，实现正常生产和安全生产的一种操作方法。

②、手指口述操作确认法的基本动作

手指口述操作确认法的基本动作是：确认者上身保持直立姿态，眼睛紧紧看着需要确认的对象，右手食指指向需要确认的部位，刺激大脑进行思考，及时作为正确与否的判断，心里想着操作步骤、要领、右手用力挥动手臂由上而下把最关键的话大声说出来，最后喊“ok”，结束该确认动作。

③、手指口述确认法的作用

⑴、集中注意力，避免注意力下降。

⑵、增强操作者的定力和稳定性，强制自己排除各种干扰。⑶、使操作者迅速进入操作状态。⑷、强化对作业和操作程序的记忆。⑸、提高作业和操作的精确度。⑹、有利于对关键性问题的提醒。④、手指口述操作确认法的实施程序 ⑴、班前手指口述

班前会手指口述。班前会上全体班组成员用手指指着前面，跟着喊口号进行确认,从而使全体成员步调一致,增强整体协作感。例如身体状况精神状态确认完毕后,大家站立齐声高“安全第一、生产第二,OK!”或“生命只有一次,遵章守规是保护神,OK!”班前会手指口述的特点是“边指边喊”

⑵、班中手指口述。

班中手指口述：对作业过程中每一个关键性操作开始前的手指口述。目的是确保作业者在作业要点安全无误地推进作业,其特点是“边指边说”。

⑶、班末手指口述

班末手指口述：当班作业完毕，在8 离开现场前，要对现场作业环境、使用的机械、设备、器材、设施、工具及工程规格、设备维修质量进行一次安全确认。

六、材料场地“6S”化

“6S”化主要是针对井下采掘工作面的材料场地来管理的。材料场地是班组生产作业所需的设备、材料、器材、备件、工具等储存、支领、小修的地点。推行准军事化就必须对材料场地进行“6S”化管理

1、整顿

整顿就是要区分要与不要的材料。不需要的材料坚决清除，回收升井。通过整顿，可以有效地提高场地的利用率，使场地畅通。

2、整理

整理是指：把必要的材料定位放置，使用时能随时找到，较少寻找时间。对材料场地码放的不同材料，要标明材料的品种、规格、数量、用途、码放标准负责人等。

3、清洁

清洁是对材料场地及其材料每班进行清洁扫除、消灭积水、矿尘和杂物，保持材料场地整洁、干净。

4、节俭

节俭指的是：使用材料要注意节约、精打细算、在保证安全的情况下，能用小的就不用大的，能用少的就不用多的，能用旧的就不用新的，能修复利用的就修复利用，采用最少的材料支出，实现最大的经济效益。

5、安全

安全就是做到材料场地宽敞明亮、码放稳固、装卸合理、行人方便、防火设 备齐全，而且保证生产作业所需的材料质量合格、设备完好，并有一定的备用。

6、素养

素养是指材料场地内装卸、发放和支领材料人员言行文明、礼仪谦让、业务技能熟练、遵章守纪、听从指挥、团结协作。

第四节：其他方面

一、水灾预警：（白国周总结）一看二摸三四听

五汗六红硫化氢

七上八下九水沟

嘴尝手捏身体冷

二、白国周的个人警句

1、做事之前先做人。

2、严在当严处，爱在心灵中。

3、自强不息，厚德载物。

4、半部论语治天下。

5、不迁怒，不贰过。

6、当班长就要当个好班长，这是一种责任。

7、天下秀才都在抄，抄来抄去有提高。

三、