甘肃计划生育委员会关于印发关于共产党员和国家机关工作人员违反计划生育法律法规和政策纪律处分的暂行规定

第一篇：甘肃计划生育委员会关于印发关于共产党员和国家机关工作人员违反计划生育法律法规和政策纪律处分的暂行规定

中共甘肃省纪律检查委员会、甘肃省监察厅、甘肃省计划生育委员会关于印发关于共产党员

和国家机关工作人员违反计划生育法律法规和政策纪律处分的暂行规定

中共甘肃省纪律检查委员会

中共甘肃省委组织部

甘肃省人口和计划生育委员会

甘计生委[2005]20号

关于干部提拔任用中做好执行计划生育

政策规定情况审核工作的通知

各市州纪委、组织部、计生委（局），省纪委派驻（出）单位纪检组（纪委），省直各部门各单位纪检组（纪委），干部（人事）处：

为了加强对各级干部特别是领导干部遵守执行计划生育法律法规和政策规定情况的监督，今后提拔任用干部，要在严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》的同时，把各级干部遵守和执行计划生育法律法规和政策规定情况作为重要内容，认真进行审核。现就有关问题通知如下：

一、审核对象和审核内容

审核对象：拟提拔任用为副科级以上并确定为考察对象的干部。

审核内容：生育情况是否符合计划生育法律法规和政策规定；不符合计划生育法律法规和政策规定的是否作过处理；生育子女的数量、出生时间、健康状况及相关证明、认定结论等材料。

二孩生育符合省上计划生育法律法规和政策规定，按规定权限和程序审批、原始审批手续齐全的，为合法生育；符合规定但未按规定权限、程序审批或审批手续不齐全的，须核实有关情况后作出结论；不符合生育规定但持有二孩生育指标的，要按有关规定严肃查处。

二、审核的时间界限和政策界定

对符合计划生育法律法规和政策规定生育一孩和《甘肃省人民政府关于计划生育具体政策的规定》（甘政发[1982]105号文件）颁布前生育二孩的不予审核。

《甘肃省人民政府关于计划生育具体政策的规定》颁布后至1990年1月1日原《甘肃省计划生育条例》（以下简称原《条例》）实施前，违反政策规定生育或收养第二个子女，已按当时政策处理并经审核确认的，不影响对该党员干部的提拔任用。

原《条例》实施至2000年9月11日《中共甘肃省委、甘肃省人民政府贯彻落实<中共中央、国务院关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定>的意见》（省委发[2000]43号文件）下发前违反原《条例》规定，生育第二个子女或违反《中华人民共和国收养法》收养第二个子女，已按原《条例》规定处理并经审核确认的，不影响该干部担任现任领导职务，但不得晋升上一级领导职务。

《中共甘肃省委、甘肃省人民政府贯彻落实<中共中央、国务院关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定>的意见》下发至2002年3月19日《中共甘肃省纪律检查委员会、甘肃省监察厅、甘肃省计划生育委员会关于印发关于共产党员和国家机关工作人员违反计划生育法律法规和政策纪律处分的暂行规定》（甘纪发[2002]07号文件）下发前，违反规定生育或收养第二个子女并经审核确认的，既不能担任现任领导职务和晋升上一级领导职务。

《中共甘肃省纪律检查委员会、甘肃省监察厅、甘肃省计划生育委员会关于印发关于共产党员和国家机关工作人员违反计划生育法律法规和政策纪律处分的暂行规定》下发后，违反规定生育或收养第二个子女并经审核确认的，严格按规定处理。

隐瞒违反规定生育或收养第二个子女的实情和违反规定生育或收养第二个子女至今未处理的，一律不得担任领导职务，并按《甘肃省人口与计划生育条例》和《中共甘肃省纪律检查委员会、甘肃省监察厅、甘肃省计划生育委员会关于印发关于共产党员和国家机关工作人员违反计划生育法律法规和政策纪律处分的暂行规定》的规定审核。

民族自治州、自治县的党员干部在上述时限再生育或收养子女的，按民族自治州、自治县人民代表大会制定的计划生育变通规定审核。

三、审核部门、程序、方法和有关问题的处理

负责审核工作的组织人事部门要认真负责，严格审核，对涉及干部二孩生育是否符合计划生育法律法规和政策规定、审批权限、程序、手续是否合法，各级人口计划生育部门要积极配合，做好有关认定工作。对拟提拔任用的各级干部执行计划生育法律法规和政策规定情况要纳入公示内容。如发现拟提拔任用干部违反计划生育法律法规和政策规定、弄虚作假、骗取生育指标等违纪违法行为，由负责审核的组织人事部门移送同级纪检监察机关查处。对审核工作中徇私舞弊、弄虚作假的单位和个人要严肃追究责任。

事业单位和国有及国有控股企业对干部提拔任用中执行计划生育政策规定情况的审核工作，参照本通知执行。

各地、各部门在执行本通知精神过程中遇到问题要及时向中共甘肃省纪律检查委员会、中共甘肃省委组织部和甘肃省人口和计划生育委员会报告。

中共甘肃省纪律检查委员会

中共甘肃省委组织部

甘肃省人口和计划生育委员会

二○○五年三月二十八日

第二篇：关于共产党员和国家机关工作人员违反计划生育

关于共产党员和国家机关工作人员违反计划生育

法律法规和政策纪律处分的暂行规定

第一条为了使共产党员和国家机关工作人员严格执行计划生育法律法规和政策，保证计划生育基本国策的贯彻落实，根据《中华人民共和国共产党纪律处分条例（试行）》、《中华人民共和国人口与计划生育法》、《甘肃省计划生育条例》等法律法规，制定本规定。

第二条违反计划生育法律法规和政策的共产党员、国家机关工作人员在按《中华人民共和国人口与计划生育法》、《甘肃省计划生育条例》之规定给予有关处罚的同时，应按本规定给予相应的党纪政纪处分：

1、符合生育第二个子女的规定条件，但不领取生育证生育第二个子女的，给予党内警告或严重警告处分，行政警告或记过处分。

违反法律法规和政策计划外生育第二个及以上子女的，一律给予开除党籍处分，行政开除公职处分。

2、已有子女又违反《中华人民共和国收养法》及相关规定收养、抱养子女的，给予党内严重警告或撤销党内职务处分，行政记大过或降级处分；行政撤职或开除公职处分。

已有子女送他人收养、抱养而又生育子女的，给予开除党籍处分，行政开除公职处分。

3、弃婴或婴儿出生后隐瞒不报、且说不清婴儿去向的，给予开除党籍处分，行政开除公职处分。

4、歧视、虐待女婴或歧视、虐待生育女婴的妇女和不育的妇女尚未构成犯罪的，给予党内严重警告或撤销党内职务处分，行政降级或撤销职务处分；情节严重的，给予留党察看或开除党籍处分，行政撤职或开除公职处分。

5、唆使、包庇亲属、子女或他人计划外生育的，给予撤销党内职务或留党察看处分，行政降级或撤职处分；情节严重的，给予开除党籍处分，行政开除公职处分。

6、利用超声技术或其他技术手段为他人进行非医学需要的胎儿性别鉴定或者选择性别的人工终止妊娠的；实施假节育手术、进行假医学鉴定、出具假计划生育证明的，给予撤销党内职务或留党察看处分，行政降级或撤职处分；造成计划外生育的，给予开除党籍处分，行政开除公职处分。

7、计划生育部门工作人员违法批准二孩生育指标或买卖生育指标，给予开除党籍处分，行政开除公职处分。

8、农民党员为自己和他人提供假情况、假证明骗取二孩生育指标的，给予撤销党内职务或留党察看处分；造成计划外生育的，给予开除党籍处分。

9、在计划生育工作中虚报、瞒报、伪造、篡改或者拒报人口与计划生育统计数据的，给予党内严重警告处分，行政降级处分；情节严重的，给予撤销党内职务处分，行政撤职处分。

领导干部强令、授意统计部门、统计人员弄虚作假的，给予撤销党内职务处分，行政降级处分；情节严重的，给予留党察看处分，行政撤职处分。

10、因工作严重不负责任，致使本地区、本单位严重超计划生育的，给予地方和单位主要负责人和主管计划生育工作的领

导干部党内严重警告处分，行政记过或降级处分；情节严重的，给予撤销党内职务以上处分，行政撤职以上处分。

11、拒绝、阻碍计划生育行政部门及其工作人员依法执行公务的，给予党内警告处分，行政警告或记过处分；情节较重的，给予党内严重警告处分，行政记大过处分；情节严重的，给予撤销党内职务处分，行政降级或撤职处分。

侮辱、殴打、诬陷计划生育工作人员及其亲属，以及损害他们私有财产的，给予党内严重警告处分，行政记大过处分；情节较重的，给予撤销党内职务处分，行政降级或撤职处分；情节严重的，给予留党察看或开除党籍处分，行政开除公职处分。

第三条因破坏计划生育工作触犯刑律构成犯罪的，由司法机关依法处理；同时一律给予开除党籍处分，行政开除公职处分。

第四条依照本规定给予党纪、政纪处分的，按党纪政纪处分规定的程序办理。

第五条各地、各部门过去制定的规定与本规定不一致的，一律以本规定为准，本规定发布前已按有关规定作出处理的，不再重新处理。

第六条本规定涉及纪律处分的，由中共甘肃省纪律检查委员会、甘肃省监察厅负责解释，其他由甘肃省计划生育委员会负责解释。

第七条本规定适用于全省共产党员和党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、人民团体的工作人员。

企业、事业单位参照执行本规定。

第八条本规定自下发之日起施行。

第三篇：中共湖北省委印发《关于共产党员违反人口与计划生育法律法规行为 的党纪处分暂行规定》的通知

中共湖北省委印发《关于共产党员违反人口与计划生育法律法规行为的党纪处分暂行规定》的通知

鄂文〔2009〕61号

各市、州、县委，省军区党委，省委各部委，省级国家机关各委办厅局党组（党委），各人民团体党组：

现将《关于共产党员违反人口与计划生育法律法规行为的党纪处分暂行规定》印发给你们，请认真贯彻执行。

中共湖北省委 2009年11月1日

关于共产党员违反人口与计划生育法律法规行为的党纪处分暂行规定

第一条为保证计划生育基本国策的贯彻落实，进一步规范计划生育执纪行为，严肃惩处共产党员违反人口与计划生育法律法规行为，依据《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国人口与计划生育法》、《湖北省人口与计划生育条例》等法律法规及相关政策，结合我省实际，制定本规定。

第二条党组织关系在本省行政区域内的共产党员，违反人口与计划生育法律法规，应当给予党纪处分的，适用本规定。

第三条符合再生育条件，但未申请领取生育证生育的，给予警告或者严重警告处分。

第四条违反规定收养他人的超生子女的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。

第五条有下列行为之一的，给予开除党籍处分：

（一）不符合生育条件，以不正当手段取得计划生育证明生育子女的；

（二）违反规定多生育子女、重婚生育子女或者有配偶与他人生育子女的；

（三）违反规定进行非医学需要的选择性别的人工终止妊娠的。

第六条有下列行为之一的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分：

（一）伪造、变造、买卖生育证、节育证、病残儿医学鉴定证明或者其他计划生育证明的；

（二）组织、介绍、胁迫妊娠妇女进行非医学需要的胎儿性别鉴定或者选择性别的人工终止妊娠的；

（三）包庇违反规定生育子女人员并造成严重后果的；

（四）打击报复计划生育违纪行为检举人或证人的。

第七条拒绝、阻碍人口和计划生育行政主管部门及其工作人员依法执行公务的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。

第八条有下列行为之一的，给予直接责任人员撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予直接责任人员开除党籍处分，给予所在单位负有领导责任的人员严重警告或者撤销党内职务处分：

（一）违反规定提供或者销售终止妊娠药品的；

（二）实施假节育手术、出具虚假医学鉴定证明或者其他计划生育证明的。

第九条有下列行为之一的，给予直接责任人员开除党籍处分；给予所在单位负有领导责任的人员撤销党内职务或者留党察看处分：

（一）利用超声、染色体检测或者其他技术手段为他人进行非医学需要的胎儿性别鉴定的；

（二）为他人进行非医学需要的选择性别的人工终止妊娠的;

（三）非法为他人实施计划生育手术的。

第十条有下列行为之一的，给予直接责任人员严重警告或者撤销党内职务处分；情节严重的，给予直接责任人员留党察看或者开除党籍处分，给予所在单位负有领导责任的人员严重警告或者撤销党内职务处分：

（一）违反规定出具生育证、独生子女父母光荣证、流动人口婚育证等计划生育相关证明的；

（二）擅自提高或者降低社会抚养费征收标准的；

（三）倒卖、变卖政府免费提供的避孕药具的；

（四）截留、克扣、挪用、贪污计划生育经费或者社会抚养费的；

（五）虚报、瞒报、伪造、篡改或者拒报人口与计划生育统计数据的。

第十一条人口和计划生育工作人员在履行职责过程中利用职务上的便利，索取他人财物，或者非法收受他人财物为他人谋取利益，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。

第十二条有下列行为之一的，给予警告处分；情节较重的，给予严重警告或者撤销党内职务处分；情节严重的，给予留党察看或者开除党籍处分：

（一）非法关押或者殴打违反人口与计划生育法律法规的人员及其家属的；

（二）非法扣押或者毁坏违反人口与计划生育法律法规的个人及家庭财产的；

（三）其他侵犯公民人身权、财产权和其他合法权益的行为。

第十三条有下列情形之一的，给予所在行政区域或者单位主要负责人、分管人口与计划生育工作负责人严重警告或者撤销党内职务处分：

（一）因不履行人口与计划生育工作职责，导致出生人口性别比连续两年以上严重失调的；

（二）因违法行政行为导致计划生育恶性案件发生的；

（三）其他因工作措施不力，出现严重违反人口与计划生育法律法规行为并造成严重后果或者恶劣影响的。

第十四条依照本规定给予党纪处分的，由所在党组织或者纪检机关按照管理权限和规定程序办理。涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。

第十五条被处分人对处分决定不服的，按照《中国共产党纪律检查机关控告申诉工作条例》的有关规定进行申诉。

第十六条本规定由省纪律检查委员会负责解释。

第十七条本规定自印发之日起施行。此前印发的涉及违反人口与计划生育法律法规行为党纪处分的规范性文件，凡与本规定不一致的，按照本规定执行。

第四篇：广东省共产党员和国家工作人员违反人口与计划生育政策法规纪律处分规定

广东省共产党员和国家工作人员违反人口与计划生育政策法规纪律处分规定

第一章 总 则

第一条 为贯彻落实国家计划生育政策法规，做好人口与计划生育工作，充分发挥共产党员和国家工作人员的模范带头作用，严肃惩治违反人口与计划生育政策法规的行为，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》、《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》和《广东省人口与计划生育条例》，结合我省实际，制定本规定。第二条 本规定适用于全省各级组织中的共产党员和国家工作人员。第三条 共产党员和国家工作人员违反人口与计划生育政策法规的，除按照其他有关规定作出处理外，依照本规定给予党纪、政纪处分。违纪违法责任人既是共产党员又是国家工作人员的，可视情节轻重一并给予党纪、政纪处分。涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。

第四条 依照规定应给予党纪、政纪处分的，有关纪检监察机关、受处分人所在单位党组织或任免机关应按照管理权限和规定程序办理。第二章 违纪与纪律处分

第五条 符合生育第一胎子女条件但未按规定办理生育登记手续而生育的，给予党内警告处分，行政警告处分。

第六条 符合再生育一胎子女条件，但未办理再生育审批手续而生育或未依法办理收养登记手续收养子女的，给予党内警告或党内严重警告处分，行政记过或行政记大过处分。

第七条 未办理结婚登记生育第一胎子女的，给予党内严重警告或撤销党内职务、留党察看处分，行政记大过或降级、撤职处分。第八条 违反人口与计划生育法律法规，有下列行为之一的，给予开除党籍处分，行政开除处分：

（一）超计划生育的；

（二）政策外怀孕拒不落实补救措施或局部提供孕检结果，或外出躲藏而造成政策外生育的；

（三）使用虚假计划生育证明或以不正当手段取得计划生育证明而政策外生育的；

（四）未办理结婚登记生育第二胎以上子女的，或有配偶又与他人违反规定生育的；

（五）夫妻双方均为内地居民，不符合《广东省人口与计划生育条例》规定的再生育条件而赴国（境）外生育子女的；

（六）弃婴、溺婴的，或遗弃、送养子女后再生育的；

（七）生育一个子女后未依法办理收养登记手续收养子女的。因非意愿妊娠而医学上认为不宜采取补救措施造成政策外生育，不作开除党籍处分或行政开除处分的，由地市级以上市纪委、监察局批准，并报省纪委、省监察厅备案。

第九条 婴儿出生后下落不明又无法说明确切原因或自报新生儿死亡但不能提供合法证明的，按弃婴论处。依照本规定第八条的规定处分。第十条 无法提供本人计划生育有效证明又拒不接受组织调查，妨碍计划生育工作正常开展的，给予党内严重警告或撤销党内职务、留党察看

处分，行政降级或撤职处分。

第十一条 对有一定证据证明超计划生育但拒不配合进行亲子鉴定的，给予留党察看处分，行政撤职处分。

第十二条 非法组织进行或非法为他人实施计划生育手术、胎儿性别鉴定、人工终止妊娠或其他破坏节育措施行为的，给予开除党籍处分，行政开除处分。

第十三条 为不符合法律法规规定可生育的对象实施人类生殖辅助技术的，给予直接责任人和其他相关责任人党内严重警告或撤销党内职务处分，行政降级或撤职处分；情节严重的，给予留党察看或开除党籍处分，行政撤职或开除处分。

第十四条 人口与计划生育工作人员、医务人员实施假节育手术，或进行假医学鉴定、出具虚假计划生育证明的，给予开除党籍处分，行政开除处分。

第十五条 伪造、变造、买卖计划生育证明或残儿医学鉴定书的，给予撤销党内职务或留党察看、开除党籍处分，行政降级或撤职、开除处分。第十六条 隐瞒、容留、包庇、协助、强迫子女或他人违反计划生育政策，造成政策外生育的，给予隐瞒、容留、包庇、协助、强迫者党内严重警告或撤销党内职务、留党察看处分，行政降级或撤职处分。第十七条 参与或煽动群众侮辱、威胁、围攻、殴打依法执行公务的人口与计划生育工作人员，妨碍依法执行公务的，给予党内严重警告或撤销党内职务处分，行政降级或撤职处分；情节严重的，给予留党察看或开除党籍处分，行政撤职或开除处分。

第十八条 人口与计划生育工作人员违反规定发放《计划生育服务证》或批准再生育的，给予撤销党内职务或留党察看、开除党籍处分，行政降级或撤职、开除处分。

第十九条 在计划生育和人口统计工作中弄虚作假、虚报瞒报的，给予直接责任人和其他相关责任人党内严重警告或撤销党内职务处分，行政降级或撤职处分。

第二十条 对本地本部门本单位违反人口与计划生育政策法规的人员无正当理由故意拖延不作处理的，给予直接责任人和其他相关责任人党内严重警告或撤销党内职务处分，行政降级或撤职处分。

第二十一条 违反人口与计划生育工作纪律，严重侵犯公民人身权、财产权或其他合法权益的，给予直接责任人和其他相关责任人党内严重警告或撤销党内职务处分，行政降级或撤职处分；造成严重后果的，给予留党察看或开除党籍处分，行政撤职或开除处分。

第二十二条 在人口与计划生育工作中索贿受贿，贪污、挪用或截留、克扣计划生育经费或征收的社会抚养费和罚款的，依照《中国共产党纪律处分条例》和《行政机关公务员处分条例》有关索贿受贿、贪污、挪用等规定给予处分。

第二十三条 负责人口与计划生育案件查办工作的人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守、泄露秘密的，依照有关规定追究其责任。第三章 附 则 第二十四条 被处分人对党纪、政纪处分决定不服提出申诉的，分别依照《中国共产党纪律检查机关控告申诉工作条例》、《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国公务员法》等有关规定

办理。申诉期间，不停止处分决定的执行。

第四章 第二十五条 本规定由省纪委、省监察厅负责解释。第二十六条

本规定自印发之日起施行。1998年8月4日省纪委、省监察厅发布的《关于共产党员、国家工作人员违反计划生育政策纪律处分的暂行规定》同时废止。中共广东省委办公厅办文处 2012年12月11日印发