xx镇2012年生态文明建设实施方案

第一篇：xx镇2012年生态文明建设实施方案

xx镇2012年生态文明建设实施方案

为全面贯彻落实《中共xx县委、xx县人民政府关于创建生态文明示范工程试点县的实施意见》，全面推进生态文明示范镇建设，特制定本实施方案。

一、总体要求

各村、各单位要充分认识建设生态文明示范区的重大意义，进一步明确目标任务，增强责任感和使命感，按照县委、县政府的决策部署，采取切实可行措施，着力推进生态文明示范镇建设各项工作，将生态文明理念和要求落实到城乡建设规划、基础设施建设、产业发展、资源利用、环境保护、人口发展等各个方面，促进经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展。

二、明确职责分工

生态文明示范镇建设是一项涉及经济社会发展各个领域的系统工程，各村各单位要进一步理清工作思路，明确目标任务，认真履行职责，创造性地开展工作。对每一项具体工作，要确定牵头单位和负责领导，各牵头部门要对牵头负责的工作负总责，主动协调、组织相关单位开展工作；各相关配合单位要积极配合牵头部门，充分发挥各自的职能作用，形成整体工作合力，确保各项工作落实到位、有效推进。

三、加强组织领导

各村、各单位要切实把生态文明示范区建设摆到突出位置，列入重要议事日程，建立健主要领导亲自抓、负总责，分管领导具体抓，相关单位协调联动的领导机制，精心组织，强化措施，狠抓落实，力求实效。镇政府已成立生态文明示范工程建设小组，负责对生态文明示范工程建设的组织领导，统筹协调全镇生态文明示范工程建设工作。各村要尽快成立相应的组织机构，确定专人负责，完善工作推进机制，保障工作有效推进。

四、制定具体实施规划和方案

镇政府已制定了《xx镇2012—2015年生态文明示范工程总体规划》，各村要抓紧制定本村生态文明示范工程建设实施方案。实施方案要根据《xx镇2012—2015年生态文明示范程总体规划》，结合当地实际，按年度提出重点工程项目，落实项目实施责任主体，明确工作措施和要求。对近期能够实现的目标，要列出工作实施节点和具体时间表，对需要长期推进的工作，要明确阶段性目标和完成时限。

五、建立健全目标责任制

要把贯彻落实的情况纳入各村各单位的年度绩效考评体系，建立目标责任考核机制，实行目标管理，严格考核评价，确保责任到位。镇生态文明示范工程建设领导小组要对对各有关单位和各村生态文明示范工程建设各项工作进行考核评价，相关评价指标纳入领导班子和领导干部综合考核评价体系，考核结果作为干部选拔任用和奖惩的重要依据。同时，生态文明示范区建设工作实行奖惩机制，对推进工作措施得力、成效显著的单位和村，要

通报表彰奖励；对工作推进不力、完不成目标任务的单位和村要进行通报批评，并严格实行问责。

六、强化督促检查

各村和各牵头单位每年要制定年度计划，提出具体工作目标和重点项目，并报送镇生态文明示范工程建设领导小组办公室，经领导小组审定后实施。领导小组建立联合督查机制，制定督查工作方案，定期对各村、各单位的工作进展和目标完成情况进行督促检查，并将督查情况报告镇政府。

七、及时总结评估

各村、各牵头部门要对各项工作推进和完成情况进行阶段性总结和评估，于12月底前将全年工作实施进展和成效情况形成报告报送镇生态文明示范工程建设领导小组办公室。各配合部门要及时将所承担工作任务完成情况报牵头部门。联席会议办公室要对工作情况进行总结，评估进展和成效，分析工作中出现的新情况、新问题，提出解决建议和下一歩工作安排。

八、加强舆论宣传

要运用多种宣传渠道和形式，广泛深入地开展生态文明示范工程建设宣传活动，大力宣传生态文明的内涵和建设生态文明示范工程的重大意义、重大决策、目标任务、政策措施和进展成效。充分利用各种形式，宣传生态文明建设的工作思路和具体措施及成效；及时报道各村、各单位生态文明建设的成果和好经验、好做法，反映社会各界对生态文明建设的意见和呼声。定期发布生

态文明示范工程建设进展成效状况，印发工作动态简报。通过舆论宣传，不断提高广大干部群众的生态文明意识，引导、调动全社会关心、参与、支持生态文明示范区建设的积极性，形成全民共建的强大合力。加强舆论监督，对工作不到位、措施不力、责任不落实的单位曝光批评，表扬先进典型。

第二篇：XX镇2015年生态文明建设实施方案

XX镇2015年生态文明建设实施方案

为了进一步改善我镇的环境质量，巩固和深化我镇生态建设成果，促进经济社会科学发展，按照市委、市政府《关于创建生态文明典范城镇》和县委、县政府《关于大力推进生态文明建设的决定》等文件精神，为推进我镇生态文明建设工作的深入开展，充分发挥，生态文明单位创建的示范带动引领作用，结合我镇实际，制定本方案。

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，党的十八大精神，以建设生态文明为总目标，以改善生态民生为总任务，以生态文明示范创建为载体，坚持以人为本，生态优先，以保护生态环境、促进经济增长、完善城乡环境保护和生态环境建设的长效机制，真正营造整洁优美、示范有序、和谐文明的城乡环境。

二、目标要求

从2015年元月份开始，我镇决定对下源、曹家、甘棠、居委会进行示范点建设，通过改善水和大气环境质量，完善综合整治基础设施，建立健全生态环境建设综合管理考评机制，全面提升我镇生态文明水平，确保到年底全面完成县委、县政府下达的各项指标任务。

三、重点任务

（一）镇区驻地环境的整治

1、加强对镇区内道路和公共场所的日常保洁，合理设置垃圾桶、垃圾站，实行生活垃圾实点投放，及时清运镇区内住宅区，企事业单位、经营户生活垃圾做到日产日清，加强对经营户落实“门前三包”责任制。

2、治理室外经营及建筑工地的建筑材料，建筑垃圾的乱堆乱放，避免扬尘、泥水。

（二）村容村貌环境整治

1、整治内容：彻底整治村容村貌，清理好本村范围内主要道路两旁的杂物堆、垃圾堆、建筑材料堆，确保村内主要道路及村民聚居区内的干净、整洁，对村内排水沟进行彻底清理；

2、通过整治：下源、曹家、甘棠、居委会要在以下方面达标。

（1）、村民饮用水的卫生合格率需达95％以上。责任单位：镇自来水公司

责任人：曹社文、刘毅娜

（2）、村民卫生厕所普及率达90％以上，生活垃圾实点投放清运率达100％，垃圾无害化处理率达90％，生活污水处理率达80％。

责任单位：镇环卫办

责任人：郭剑君、环卫办工作人员

（3）工业污染排放率100％。

责任单位：安监站、煤管所

责任人：康建军、安、煤工作人员

(三)、资源保护

1、清洁能源普及率达80％ 责任单位：镇环卫办

责任人：郭剑君

2、规范化畜、禽养殖、废弃物综合利用率达90％ 责任单位：畜牧水产站

责任人：曹小兰

（四）、可持续性发展

1、绿化覆盖率高于全省水平

责任单位：林管站

责任人：梁孝聪

2、无公害、绿色、有机农产品基地比率50％ 责任单位：农技站

责任人：王建良

3、农药、化肥平均施用量低于全省水平责任单位：农技站

责任人：王建良

4、文化、宣传、体育、休闲活动场所设施齐全 责任单位：工会

责任人：李文勇

四、建立完善长效管理机制

1、目标要求：建立完善环境综合治理和生态建设的长效管理机制，推进生态环境持续改善。

2、管理措施：时限及责任单位、责任人。(一)、规划建设镇非生活垃圾处理场 责任单位：环卫办

责任人：郭剑君

（二）、制定村民规范建房、完善工程施工环境保护及基础设施管理维护办法。

责任单位：城建办

责任人：郭剑君

五、方法步骤

（一）、动员部署阶段（3月1日—3月20日），制定全镇生态文明建设实施方案，召开全镇生态文明建设动员大会，成立工作机构，全面部署生态文明任务。

（二）、集中阶段（3月21日——6月20日），上述四个村、居委会，按照统一部署，围绕各自任务，突出工作重点，集中人力、物力、财力，调动一切积极因素，深入开展集中行动，实现生态环境和乡村面貌的大变化。

（三）、巩固提高阶段（6月20日—12月20日），上述四个村、居委会，对照问题，认真抓好整改和提高，逐步完善各村环境管理和生态环境建设的长效机制，全面提升环境质量。

（四）、总结验收阶段（12月21日—12月31日），镇党委、政府，组织有关人员对上述四个村、居委会。生态环境建设情况进行全面的检查验收、评比，并召开全镇生态文明建设总结大会，通报相关情况，兑现奖惩。

六、保障措施

加强组织领导，镇党委、政府成立由党委书记黄庆生任顾问，镇党委副书记镇长刘爱鹏任组长，镇党委委员、纪委书记黄友义任常务副组长，镇党委委员、常务副镇长郭剑君为组长，有关村的驻村领导、干部为成员的生态文明建设领导小组，具体负责，整个建设期间的协调、调度和推进落实。各村、村支两委的干部，具体负责本村生态文明建设的日常工作，周密部署，明确责任分工，抓好工作落实。

第三篇：板桥村文明生态镇建设实施方案

板桥村创建文明生态村建设实施方案

为进一步加大本村经济、社会持续健康发展,加快社会主义新农村建设,顺利开展生态文明村创建工作,特制定本实施方案：

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和县委一号文件精神为指导，以人与自然和谐发展为主线、以经济发展为核心、以改善农民群众生产生活条件为根本出发点,因地制宜、分类指导、以点带面, 努力创建村容整洁、环境优美、科学文明的社会主义新农村。

二、创建原则

1、坚持农村经济发展与环境改善相结合原则。发展生态产业,促进农村经济发展和农民增收,形成生态文明村可持续发展的产业支撑体系,建设农村良好生态环境。

2、坚持实事求是、因地制宜原则。结合本村的实际情况，因地制宜、分阶段、分层次地推进创建工作。

3、坚持“村委宣传、村民主动”原则。村两委要加大宣传，发动群众,提高村民创建积极性,增强主动创建意识。

三、创建标准

1、村容整洁优美，人居环境较好。一是硬化。村主道全部实现硬化；二是绿化。村主要道路、公共活动场所两旁统一种植花木，村外通公路有绿化林带，嘉园小区新建农民公寓楼2栋，修建完成后完成初步绿化；三是净化。制订本村卫生公约，实行定时打扫卫生及门前“三包”制度；注意保护黑河水资源不受污染，并防止水土流失公共场所、居民

家里常年保持整洁卫生；自来水和户厕覆盖率达到95%以上；

2、居民思想道德素质较高，文教卫体设施健全。公民基本道德规范家喻户晓、人人皆知；提倡礼貌用语，广泛开展五星文明户评选活动；建有文化室、文化活动场所等，开展正常有序的文体活动；义务教育入学率、巩固率达标；居民讲科学、用科学蔚然成风。

3、基层民主制度健全，社会治安秩序良好。完善政务、财务公开，社会治安综合治理及禁毒措施落实，治安防范体系健全，无重大刑事案件、严重经济案件、重大治安案件，无重大责任事故，没有法轮功、门徒会等邪教组织习练人员。

4、产业结构合理，群众生活殷实富裕。全村大力发展设施葡萄、玉米制种、肉牛养殖、红枣种植特色产业，计划新建露地葡萄100亩。集体经济实力壮大，减轻农民负担的各项措施落实到位，病残孤寡农民的生产生活困难得到妥善解决。

5、领导班子坚强有力，干群关系和谐融洽。村两委认真实践“三个代表”重要思想，坚定执行党在农村的各项方针政策；落实“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、小康业绩好、农民群众反映好”的目标，协调推进物质文明、政治文明、精神文明建设，受到群众的拥护和信赖。

三、目标任务

1、健身广场建设：修建占地4200平方米的群众健身娱乐广场。

2、饮用水建设:打120米深的水井1眼，并对全村供水系统进行更新。

3、卫生厕所改造建设：基本普及户用卫生厕所，建设村级公共卫生厕所1座。

4、老年活动中心建设：筹资200万元修建板桥老年活动中心。

5、整体美化净化：全村进行卫生清理整治，建立卫生长效机制，确保本村干净整洁。

6、畜禽粪便处理、桔杆综合利用：养殖户畜禽粪便通过建造沼气池进行无害化处理。积极开展综合利用农作物秸秆的工作，采用打包袋装青储等形式提高秸秆的利用率。

7、发展生态农业。结合村级实际，发展生态农业。指导农民科学合理使用化肥、农药，开展病虫害综合防治，减轻农业污染。

四、创建措施

1、成立机构，加强领导。为加大生态村建设的力度，确保此项工作顺利开展，我村成立生态村建设工作领导小组。召开村民代表大会，让村民了解争创生态文明村的意义，讨论及确定创建实施方案。

2、充分调动群众积极参与创建工作，做好宣传发动工作，实行动态管理，随时向上级领导汇报工作进度。使争创生态文明村的工作家喻户晓、妇孺皆知。

3、坚持整体推进的原则。统筹安排，制定创建任务完成进度表，保证按时完成。定期召开创建生态文明村的讨论会，根据本村实际情况，完善实施方案，把创建工作落到实处。发扬团结互助的优良传统，制定完善补助措施，激发村民积极性，使农户参与率达100%。

4、创建工作始终坚持高标准建设，跨越式发展的指导思想。努力改善农村生产、生活环境，提高农民生活质量和文明程度，建设和谐社会主义新农村。

五、创建的步骤和时间要求 1、4月，文明生态村创建活动全面铺开。广泛宣传创建生态文明村的目标、意义和具体措施，营造良好的创建氛围。在广泛听取群众意见的基础上，制定生态文明村建设规划方案。同时搞好文化活动广场及老年活动中心的创建工作，发动组织群众集资投劳，着手进行创建。2、5月-10月，创建工作取得阶段性成果。全村按照实施方案的任务分解，认真开展工作，按期完成馨和小区2栋农民公寓楼修建工作，并完成初步绿化和硬化；力争完成露地葡萄100亩。同时，完成广场主体建设，购置完善健身器材，开展正常有序的文体活动。村委会将工作中形成的与创建工作相关的资料进行分类、归纳、汇总，建立台帐。村两委定期召开会议，听取各社工作汇报，检查“三堆”清理落实及改厨改厕和沼气利用情况，通报工作进展，研究解决工作中存在的重点难点问题，确保按期完成生态村创建各项工作任务。

3、11月-12月，对照创建文明生态村考核指标体系，进行自查，编写自查报告，对不符合指标要求的及时整改，使各项指标达到要求，确保创建工作顺利通过验收。

六、工作要求

创建生态村是推进生态文明建设的重要载体。村党总支、村委会要高度重视，进一步统一思想，提高认识，切实

增强紧迫感和责任感，采取有力措施，扎扎实实抓好各项工作。

进一步加强对生态村创建工作的领导，完善工作机制，广泛宣传动员，充分调动广大干部群众的积极性，增强认知度，提高参与率，严格按照镇党委和政府的统一部署和要求，精心安排部署，有步骤、分阶段组织实施，确保按时按质按量完成创建工作任务。

板桥村委会

二〇一二年三月十九日

第四篇：生态文明建设实施方案

宿豫区陆集中心学校创建国家生态文明建设

示范区工作实施方案

为认真贯彻落实中共宿豫区委、宿豫区人民政府《关于创建国家生态文明建设示范区的实施意见》（宿豫〔2016〕10号）以及区教育局文件精神，落实做好我校创建国家生态文明建设工作，特制定本方案。

一、指导思想

以党的十八大及十八届三中、四中、五中全会和总书记系列讲话为指导，坚持生态立区战略，以创建国家生态文明建设示范区为目标，大力发展生态经济，不断优化生态环境，注重培育生态文化，着力完善生态建设和环境保护体制机制，加快形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、发展方式和消费模式，全面推进生态文明建设，为宿豫建设“工业强区、电商名城、幸福家园”营造浓厚的舆论氛围。

二、工作目标

开展国家生态文明建设示范区创建宣传工作，进一步加大宣传力度，提高公众对生态文明知识的知晓度，让广大师生积极主动参与到国家生态文明建设示范区创建的全过程。形成长效宣传机制，确保到2020年顺利通过国家生态文明建设示范区考核验收。

三、组织领导

为加强我校创建国家生态文明建设示范区工作的组织领导，决定成立我校国家生态文明建设示范区工作领导小组，具体组成人员如下：

组

长：董

凯党支部书记

中心学校校长

副组长：张允荣党支部组织委员

副校长

唐德锋党支部纪检委员

副校长

朱宗昶党支部副书记

副校长

臧

波党支部副书记

副校长

成员：周修洲政教主任

陈绍红少先队总辅导员

周西民少先队副总辅导员

张

兰教科室主任

周丽娟

教科室副主任

周修珠

工会副主席

高宝梅

教导副主任

全校校委会成员、年级组长

领导小组下设办公室，办公室设在政教处，周修洲同志兼任办公室主任，周西民同志负责具体协调联系工作。

四、工作要点

（一）加大环境宣传力度，营造生态文明建设良好氛围（责任人：王向前）

1.深入教学一线，宣扬生态文明建设中先进人物、先进事迹，聚集正能量。引导广大师生积极参与生态文明建设和环境保护工作，不断提升师生的环境意识和社会责任。

2.充分利用学校的宣传橱窗、电子屏等多种宣传媒体，定期滚动宿豫区创建国家生态文明示范区宣传标语（见附件2）。

（二）综合运用媒体宣传平台，打造生态文明宣传品牌

3.充分发挥传统媒体与新媒体相结合的宣传辐射作用，丰富宣传形式，宣传生态环保理念、报道生态文明建设工作中的好经验、好做法和先进典型，增强学生对生态文明建设工作的了解认知。

4.利用“发现身边美 传递正能量”随手拍，强化网络宣传引导，积极打造生态文明宣传品牌。

（三）坚持以学生为本，积极策划开展生态文明系列活动（责任人：周修洲、周西民）

5.制定具有本校特色的环境保护倡议书，利用国旗下的讲话、主题班会等形式大力宣传，提高学生对我区创建国家生态文明建设示范区的知晓率。（9月份）

6.开展“我有一个环保的好习惯”主题征文活动。征文分低年级组与高年级组，学校自评后将获奖学生作品上报教育局参赛。（9月份）

7.举办以“文明与旅游同行”为主题的演讲活动并将活动视频、图片等各种过程性资料留存备查并上交一份至教育局教育科。（10月份）

8.开展“践行绿色生活、建设生态文明”为主题的科幻绘画活动。利用美术课或美术兴趣小组活动的时间集体创作并将学生优秀作品进行颁奖展示。（11月份）

9.举行环保知识讲座，在教育教学中，增加环保教育活动并要求教师结合自身学科特点和教学内容，适当地添加环保知识。每位教师根据自己所教科目，设计一节渗透了环保教育的教案。学校择优后将教师优秀教案上报教育科。（12月份）

（四）加强环境保护教育，积极申报省级“绿色学校”（责任人：周修洲、周西民）

10.营造绿色环境文化，使校园充满生命力。打造校园特色景点，做到“春有绿、夏有花、秋有果、冬有青”的良好校园生态环境。

11.扎实开展环境教育，在学科渗透、校园环境管理、环保公益活动等方面做出实绩，学校（幼儿园）近3年从未发生过重大环境污染和人身伤害等安全事故，按照申报具体要求，每年六月积极准备材料申报江苏省“绿色学校（幼儿园）”。

（五）开展秸秆禁烧宣传，保障良好的空气质量（责任人：周修洲、周西民）

12.主动配合乡镇（街道、园区）秸秆禁烧宣传标语，把宣传教育工作贯穿禁烧工作始终。

13.加大对学生的宣传，开展系列活动，做好学生带动家庭、亲人带动邻居、邻居带动周边工作，配合乡镇发放禁烧倡议书将秸秆禁烧工作做到实处。

四、保障措施

（一）加强领导。按区教育统一要求制定工作计划并认真组织落实。将创建工作同本校教育教学工作有机结合起来，积极开展相关教育活动，注重过程性资料的积累，保质保量地完成创建工作任务。

（二）加强宣传。充分认识创建宣传工作的重要意义，及时对创建活动的动态进行报道，总结和推广先进典型经验，努力形成全系统共同关注、积极参与创建活动的良好氛围。

（三）加强考核。督查结果作为考核的重要依据。对工作不力，不能按时上报材料的将追究主要领导及相关责任人的责任。

附件2 宿豫区创建国家生态文明示范区宣传标语

1.保护生态环境

共建绿色家园

2．保护生态环境

发展生态经济

倡导生态文明 3．生态是资源

生态是财富

生态是竞争力 4．加强生态文明建设

共创环境友好型社会 5．青山绿水蓝天

共创美好人间? 6.一点一滴汇聚你我之力

一言一行成就生态宿豫 7.保护碧水蓝天

营造绿色家园 8.改善生态环境? 营造绿色家园 9.生态建设大舞台

你我参与更精彩 10.倡导文明生活方式

树立环保消费观念

11.手拉手创建国家生态文明示范区

心连心关爱关注建设新家园 12.保护生态环境

倡导文明新风 13.善待自然千秋业

平衡生态万代功 14.树立环境保护意识

建设生态文明家园 15.人人播撒绿色爱

处处享受环境美

16.人人参与保护生态环境

齐心协力共建绿色家园 17.保护环境是责任

建设生态文明是美德 18.打造生态家园

构建和谐社会 19.传播生态文化

建设生态文明 20.生态创建携手共进

绿色生活你我同行

21.全心全意保护生态环境

同心同德创建清洁乡村 22.同建美好生态宿豫

共享清洁碧水蓝天

23.同心共创国家生态文明示范区

携手打造生态文明宿豫

宿迁市宿豫区教育局办公室

2016年9月19日印发

第五篇：×××镇生态文明镇建设工作汇报

立足××× 建设生态镇

——×××镇生态文明镇建设工作情况汇报

2008年，在市委、市政府的正确领导下，在市直各部门的大力支持和帮助下，我镇以“保护青山绿水、构建生态××”统揽工作全局，按照“面向城市、经营农村、服务市民、富裕农民”的工作思路。以生态文明的理念指导全镇的各项工作，以建设生态文明村镇为目标，扎实推进生态环境、生态经济和生态文化建设，为构建和谐红枫奠定了良好的基础。现将我镇生态文明建设情况汇报如下：

一、基本情况

×××镇位于××市西南面，距××市中心23公里。全镇总面积161.3平方公里，耕地面积25597亩。辖22个行政村，6个居委会，54265人，其中农业人口32845人，占全镇总人口数的61％。镇境内有国家4A级风景名胜区——×××，贵黄公路、清·镇高速公路穿境而过，交通便利，区位优势明显，属城郊型生态经济重镇。2007年，国内生产总值达到5.9亿元。财政总收入完成699万元，地方财政收入完成508万元，农民人均年纯收入新增774元。

二、目标执行情况

（一）生态环境建设情况

近年来，我镇坚持以规划为龙头，以保护水体为前提，以水资源保护和合理开发、利用、管理、节约为核心，抓好×××水源环境的保护。通过实施“一基四化”的建设，努力推进城乡一体化进程，农村生产生活面貌有了大的改观，为×××水环境的保护打下了坚实基础。目前，我镇落实生态环境建设项目有：道路“村村通”工程，全

镇22个村均硬化道路连接公路干道，完成串户路104个村民组，硬化率达85%；生态能源建设工程，大力实施“四改一气”，清洁能源占能源使用户的45%；居有所安工程，农户居住危房改造率达92%；村庄绿化美化工程，我镇加强滥砍滥伐和预防森林火灾的监管力度，认真实施退耕还林工程，通过努力，我镇村镇宜林荒山绿化率达94%以上。另外，对农村建房进行合理规划，加强管理，引导农户抓好房前屋后的绿化美化工作；整脏治乱改差工程，我镇作为城市精细化管理向乡镇延伸的试点单位，认真抓好方案制作，落实好“精细化管理人本化服务”理念。主要以“整脏治乱改差”为突破口，以“三清八治三创建”为载体，着力抓好镇村两级的环境卫生建设，制定保洁制度，落实清洁队伍，每季度开展一次卫生检查评比活动，确保无“五乱”（无柴草乱垛、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、房屋乱建）现象发生，分别在××、××、××、××等村修建垃圾池，在实施“四改一汽”的农户修建卫生厕所；人畜饮水工程，严格《农村实施生活饮用水卫生标准准则》，加强水源管理，实施定期消毒处理，确保饮用水安全，修建污水简易无害化处理池，杜绝污水溢流。

（二）生态经济建设情况

我镇处于××、××、××的城市经济辐射中心，镇党委、镇政府以“保湖富民”为己任，强力推进“农业富镇”战略，加大农村基础设施建设力度，及时调整农业产业结构，主抓农村特色经济发展模式和农民增收支柱产业，农村经济得到了快速发展。

首先，我们狠抓基地建设，立足“两湖”保护，在×××环湖村建设蔬菜、葡萄、牧草、茶叶和苗木“五个万亩”生态产业基地，推进农业规模化、标准化和产业化进程。蔬菜产业方面，主要以××、×

×为中心种植有机叶菜；以××为中心种植大葱；以××为中心种植晚番茄；以××为中心种植野山椒。今年来，发展蔬菜种植7500亩，其中，辣椒3100亩，西红柿2200亩，叶菜类1000亩，春豌豆500亩，萝卜400亩，大葱300亩，逐步形成了万亩绿色生态蔬菜种植示范带。葡萄产业方面，主要以××村、××村为核心示范区，种植优质葡萄1万亩，形成万亩环湖葡萄园，其中今年投入资金80万元，扶持农户种植葡萄2500亩，投入资金10万元帮助2006年葡萄种植户预制水泥桩1万余根。种草养畜方面，主要以××、××为中心，轮作种植牧草1万亩，巩固和发展奶牛、肉牛养殖，使×××镇成为市民重要的奶源基地。目前，全镇已建成标准化奶牛养殖示范场1个，建设养殖小区12个，其中，奶牛养殖小区1个，辐射带动养殖户176户，奶牛存栏976头，日产鲜奶8吨；肉鸡养殖小区10个，养殖户235户，存栏80万羽，年出栏180余万羽；蛋鸡养殖小区1个，养殖户10户，日产鲜蛋6万只。生态茶叶产业方面，主要在××现有优质绿茶基地的基础上，引进龙头企业，采取“公司+种植大户+基地+农户”的模式，争取上级资金15万元在××村新增种植生态茶叶1000亩,成为生态茶叶示范区。苗圃产业方面，主要引进苗木企业落户我镇建设苗圃基地。目前，已初步形成了以浙江苗圃、赤天化生态园为核心的香樟、樱花、桂花等苗木示范基地近万亩。

其次，以龙头企业带动，培育农民增收支柱产业，走现代农业发展道路。目前已引进××裕东农业发展有限公司、一代食品厂、××青远农业发展有限公司发展蔬菜种植，打造蔬菜加工品牌，引进的广东温氏、正大集团、广西大发带动发展畜牧产业和农产品加工业。

并积极探索“公司带动大户、大户带动农户”的发展新模式，从政策、资金、技术等方面，鼓励农村能人在产业发展中发挥示范带动作用。

通过主抓生态特色产业，逐步实现经济强镇，2007年农民收入稳定增长，农民人均纯收入达4232元，其中大冲生态示范村人均纯收入达4571元。

（三）生态文化建设情况

生态文化建设是生态文明镇建的精髓。我镇在加强生态环境建设和生态经济建设的同时，着力抓好精神文明建设，促进生态文明镇的健康有序开展。主要有三个方面：一是不断完善村自工作，提高村民自治的管理水平和能力。按照《宪法》和《村民委会员组织法》的程序要求，各村分别制定符合村情的《村民自治章程》和《村规民约》，将公民基本道德、计划生育、林木管护、禁毒工作等纳入村自管理，实现村民“自我管理、自我教育、自我服务、自我监督”的“四自”管理目标。目前，全镇无乱砍滥伐林木、乱挖采沙石、捕食国家野生保护动物的行为，认真做好古树名木、古建筑、民族文化等人文景观保护。二是配齐配全文化设施。全镇22个村建农村综合楼13栋，制度村民组计生宣传栏122块，村宣传栏22块，建篮球运动场8个。为丰富群众的文化生活，抓好春节及“四月八”等传统民族节日活动，在民联等村组织农民篮球赛。全面实施村通广播电视设备安装工程，完成辖区内自然村通电视，电视网络覆盖率达95%，电视机入户率达94%，实现全镇村镇通电话。三是普及科技文化知识。全镇建图书室23个，各图书室存储图书达五十册以上，实行户借阅登记管理制度；加强绿色证书和职业技术培训力度，今年分别组织培训3次，绿色证书50人，职业技术证书254人，确保每

户农户至少有一人掌握1-2门农业实用技术；加大婚育新风进万家宣传力度，破除封建迷信，杜绝包办婚姻和政策生育等现象发生；认真落实“两免一补”和“控辍保学”工作，实现小学、初中入学率分别达99%、95%以上，辍学率分别控制在2%、3%以内；认真开展未成年人思想道德教育，成立了分管领导任组长，相关站所为成员的青少年教育工作领导小组，每个学期分别开展民主法制教育、健康教育和科普教育等；严打“两抢一盗”，抓好禁毒工作，杜绝刑事案件发生。

三、主要做法

（一）提高认识，加强领导，推进生态文明建设健康有序进行。生态文明是人类文明的一种形式，它以尊重和维护生态环境为主旨，以可持续发展为根据，以未来人类的继续发展为着眼点，强调人的自觉与自律，强调人与自然环境的相互依存、相互促进和共处共融。为了让生态文明成为全镇的共识，让全镇广大干部职工和群众都树立“切实保护好森林、保护生物多样性，善待自然生态、珍惜自然资源，转变经济发展方式”的发展观念，我镇把生态文明建设作为一把手工程来抓，专门成立了由镇党委书记任组长，党委副书记、镇长任副组长，其他班子成员和站办所负责人为成员的建设生态文明城镇工作领导小组，全面协调、指导生态文明建设的相关工作，确保了生态文明建设的健康有序进行。

（二）组织健全，规范管理，充分发挥党组织在生态文明镇建设中的重要作用。

今年，是 “党的基层组织建设年”，我镇党委认真组织学习生态文明城市建设的相关文件精神，确定了争创党建工作模范镇的奋斗

目标，通过实施党的“五有”工程，开展“三创三强”活动，深化“三级联创”等工作，充分发挥农村基层党组织在生态文明镇建设的战斗堡垒，增强政策的执行力。为建设生态和谐新红枫提供坚强的组织保证。一是强化镇党委班子自身建设。认真执行民主集中制原则，制定措施，完善制度，落实生态文明建设工作责任制，将党建工作与生态文明建设工作进行了同部署、同落实、同考核。明确领导干部基层联系点，按时参加基层支部工作会议，帮助分析和解决生态文明建设工作中的热点难点问题。二是加强村级组织建设。村级组织是党在农村的战斗堡垒，党委、政府各项工作的成效最终都要通过村级组织的落实来体现。为了选好配强村级班子，我镇扎实抓好“三项基础工作”（即：抓好组织领导，骨干培训，调查摸底）、把握“三个关键环节”（即：严把宣传引导，依法办事，民主权利）、突出“三项工作重点”（即：突出公平、公正、公开，突出选拔农村能人党员，突出搞好选举督查），圆满完成村级换届选举工作任务。通过换届，新一届村支两委班子的文化程度、年龄结构、女性委员职数均有了较大的改善，政治坚定、工作务实、具有较强综合素质的年青党员进入了村支两委领导班子，提高了班子的整体素质和战斗力，为抓好生态文明村寨打下坚实的组织保障。

（三）加强教育，提高素质，为推进生态文明镇建设奠定坚实基础。

生态道德意识是发展生态文明的依托和精神动力来源，为培育全民生态道德意识,强化全民生态文明观念,我镇以提高村民生态道德修养为目标，扎实抓好村民素质教育，努力营造培育全民生态道德意识的社会氛围。

1、抓好学校基础教育。一是认真落实××市农村义务教育阶段学生实施“两免一补”政策，采取有力措施抓“控辍”，不断巩固发展“两基”成果。二是全面加强教师队伍整体水平建设；三是坚持把政治思想教育、社会主义荣辱观教育、行为规范教育和培育优良校风作为德育教育的重点，全面推进素质教育。

2、抓好村民生态文明道德宣传教育。一是充分利用春节、“三八”妇女节、“《公民道德建设实施纲要》宣传月、宣传日”和“爱国卫生宣传月”等广泛开展各类群众性宣传、公益活动，开展以“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”基本道德规范为主要内容的《公民道德建设实施纲要》宣传；二是利用村居民文明学校、村级文化活动室开办知识讲座，进行宣传教育；三是充分利用广播、宣传栏、群众会，广泛开展多层次、多形式的舆论宣传；四是制作公益广告、墙体广告、路牌广告进行宣传；五是制作宣传图片、画册等进行宣传。六是深入开展社会公德、职业道德、家庭美德教育，把青少年的思想作为重点，建立学校、家庭和社会全方位的道德教育网络，着力提高村民的生态文明意识和生态文明道德素养。通过形势多样的宣传教育，让生态文明建设理念融入到每一个人的生活中，使广大村民懂得生态保护的重要性,树立正确的生态价值观和道德观,从而在人们的心灵深处构筑起牢固的生态屏障,养成良好的生态文明行为。

3、抓好村民文化技术教育。依托农村现代远程教育、农民文化技术学校及辖区种、养殖基地，对广大村民开展党的方针政策、法律法规、实用技术等方面的培训，使广大村民的素质得到进一步提高。

（四）加大投入，优化环境，为推进生态文明镇建设提供保障。围绕“水、电、路、气、林、房、电视、电话”十字方针，抓好农村基础设施建设。一是抢抓农时，及时抓好受损水利设施的恢复重建。投入169.8万元，用于修复（新建）人饮工程21（修复17处、新建4处）、修复提灌站20处、整修山塘水库1处，新建排洪沟630米、排水沟2.6公里、机耕道4.3公里，修复小水池60口、高位水池5个；二是投入资金4万余元完成芦猫塘、骆家桥两个养殖小区的供电恢复。三是完成村通公路四条22.972公里，正在实施三条21.4公里。四是修复凝冻受损沼气池405口。五是对受灾经果林进行整枝、补苗和培土，完成退耕还林地的苗木培土扶正1000余亩；对塘边村杨梅基地，羊昌、右七葡萄基地，协调救灾复合肥190吨进行了根外施肥。六是开展农村危房调查工作，全镇普查上报945户农村危房户，对极危房户强制搬出并妥善安置7户，陆续安排建房18户。七是完成450户“户户通”电视的收费工作。八是新增移动基站两处，通信网络进一步优化。九是积极争取各方面的资金、项目支持，加大污染整治力度。

（五）加快发展，促农增收，为加强生态文明镇建设奠定物资基础。

我镇立足农民增收，以做大做强“蔬菜、奶牛、茶叶、葡萄和苗木”产业为重点，着力建设“五个万亩基地”，强力推进农业产业化、规模化、标准化进程。积极发挥龙头企业的带动作用，探索现代农业发展新模式。按照“建基地、扶龙头、抓服务、促发展” 的思路，采取“公司+基地+农户+标准+技术+管理+保险”的组织形式，着力发展特色农业，走现代农业发展道路，引进龙头企业带动，培育农民

增收支柱产业。以“五个万亩”基地为载体，推进农业“三化”进程。在×××环湖村发展有机蔬菜、葡萄、牧草、茶叶和苗木“五个一万亩”有机产业基地，构筑湖区绿色屏障。同时，按照“两个跟进”的要求，协调市信用联社为农户贷款1934万元，其中种植业479万元，养殖业1455万元。

(六)创新形式，强化载体，促进生态文明镇建设取得新进展。近年来，我镇以公民道德建设工程—“满意在贵州”主题活动为载体，认真贯彻落实《公民道德建设纲要》和《全民科学素质行动计划纲要》，以提高村居民生态文明素质教育覆盖率为根本，扎实开展和谐文化建设、“整脏治乱改差”专项行动、农村文化建设，努力在全镇形成统一的指导思想、共同的理想信念、强大的精神支柱和基本的道德规范。一是积极组织开展好各种活动，以活动促建设。开展了“告别陋习，走向文明”、深化“卫生与秩序”和“文明大道”主题创建，“十星级文明户”的创建评比和文明村寨等活动。通过系列活动的开展，延伸和拓展了环境综合整治工作，不断提高农村整体文明程度，彻底改变农村村容村貌；二是以保护生态环境为重点，促进生态文明道德建设健康发展。组织生态文明志愿者开展“义务植树”、“共植同心树”“认养领养”、“向白色污染开战”等活动，拓展文明志愿者服务内涵，引导广大村居民爱护家园、建设家园、管理家园，促进和谐环境建设；三是开展以“两湖”保护为核心开展“关爱环境、关注未来”的主题活动，着力实施“蓝天”、“绿地”、“碧水”工程。深化“整脏治乱改差”活动，推进城镇精细化管理试点村寨工作，着力解决三条主干线沿线村寨存在“五脏五乱”等突出问题，巩固提高创建成果。

四、存在问题及下步打算

1、村民的整体素质不高，参与意识不强，影响了生态文明城镇建设的有序推进。

2、目前我镇的工作主要以保护×××水资源为主，遵循适度发展的原则，因此在经济社会发展方面受到一定的限制。

针对以上情况，我镇在下步的工作中，一是进一步加强村民生态文明道德观念的宣传教育，以提高村民整体素质来推进生态文明城镇建设。二是以保护“两湖”为核心，积极实施以“三线四带、一沟三池”为重点建设内容的“碧水”工程；以增加农民收入为目标，加大产业结构调整力度；以环湖新农村建设为契机，逐步完善以污水处理设施、垃圾收集设施、人工湿地为主的基础设施建设，力争在保护中得到发展，发展中构建和谐。

中共×××镇委员会 ×××镇人民政府 2008年12月8日