第一篇:5月份市级领导挂项重点工作进展情况
关于生态试点城市建设
及城区污染企业工作有关情况的汇报
按照生态试点城市建设及城区污染企业工作的进度安排,现将国家生态试点城市建设及城区污染企业整治两项工作进展情况汇报如下:
一、关于生态试点城市建设
(一)最新工作进展情况
在前一阶段工作的基础上,4月下旬以来主要开展了以下几个方面的工作:
1.4月20日将修改完善后的《甘肃省张掖市国家生态市建设规划》上报市政府,提请市政府审定后报请市人大审议,颁布实施,尽快赋予《规划》作为生态市建设纲领的法律地位。同时临泽县人大已审议通过了《临泽县生态县建设规划》。
2.《张掖市国家环保模范城创建规划》已进一步修改完善,并按照申报程序,协调沟通环保部污控司正在进行初审,力争于2012年6月底前环保部组织专家对进行评审,评审通过后市政府批准实施。
3.在认真实施好2011年、2012年农村环境连片整治示范项目的基础上,我市积极争取2013年农村环境连片整治示范项目,编制《2013年农村环境连片整治示范项目规划》,开展项目库建设,为 1
创建国家生态市、生态县创造了一定的条件。
4.组织各县区环保局长赴湖南省、湖北省部分市县学习环保模范城创建、农村环保、生态创建等方面的经验,开阔眼界,学习和借鉴创建生态市的有益经验和做法。
(二)下一步工作计划
1.加快《国家环保模范城创建规划》的评审进度。进一步协调环保部污控司,力争于2012年6月底前对《国家环保模范城创建规划》进行评审,评审通过后市政府批准实施。
2.精心安排好部署创建工作。《规划》一经市人大批准实施后,需要做好以下几个方面的工作:一是积极请示协调召开两个会议,召开全市国家生态市领导小组协调会,研究和安排国家生态市创建的有关事宜;召开创建全市国家生态市创建的动员大会,号召全社会立即动员起来,充分认识创建国家生态市对于我市发展的重要意义,群策群力,真抓实干,为把张掖早日建设成为国家级生态市而努力扎实工作。二是制定下发《张掖市国家生态市创建工作方案》、《张掖市国家生态市创建任务分解表》,按照国家生态市的指标和《规划》确定的目标任务,将任务、指标细化,落实到具体部门和单位,并制定与之相配套的检查考核办法。确保创建各项指标、各项任务件件有人管、事事有人干,整个创建责任全覆盖、管理无真空、工作无死角。三是督促各责任部门结合工作实际,紧扣创建责任指标及考核要求,以高度负责的态度,组织编制指标达标工作计
划,确保做到责任到位、措施到位、落实到位、效果到位。认真组织实施好。
3.加大生态市创建宣传力度。通过报纸、电视、广播、网络等宣传媒体和广告牌等宣传阵地,全方位、多视角、多层次地广泛宣传生态市建设的目的和意义,积极倡导清洁的生产方式、节约的生活方式和绿色的消费理念,推动生态文明建设,加快率先发展、科学发展、和谐发展进程,努力营造全体市民人人知晓、干部群众个个关心、整个社会广泛参与的生态市建设良好氛围,并定期编印创建快讯,通报进度,掌握动态,表扬先进,鞭策后进。
(三)需要解决的问题
1.国家生态市、国家级环境保护模范城创建是一项庞大的系统工程涉及社会经济发展的各个方面,具体工作涉及多个部门、各个层次,虽然按照市委市政府的有关要求,市环保局开展了一些工作,但具体实施和落实难度非常大,需要成立专门机构协调此项工作。要尽快成立张掖市国家生态市创建领导小组、张掖市国家级环境保护模范城创建领导小组两个领导小组,全面协调国家生态市、国家级环境保护模范城创建工作,两个领导小组分别下设办公室,分别从相关部门抽调7人负责国家生态市、国家级环境保护模范城创建的日常工作,国家生态市领导小组办公地点设在市环保局,国家级环境保护模范城领导小组办公室设在甘州区政府。各县区也分别成立相应的领导机构,并安排日常办公经费。
2.目前虽然已经委托兰州大学编制出了生态市、生态县区规划、环保模范城创建规划,但经费至今没有落实。需要安排专项资金150万元,其中120万元用于编制生态市、生态县区建设规划、环保模范城市创建规划,30万元用于规划评审和前期工作协调沟通;同时各县区也将生态县区创建经费列入财政预算,建立专项经费。
3.生态市建设和创建国家环保模范城涉及到经济和社会发展、城市管理和新农村建设、生态和环境保护等多方面,需要大量资金投入。市政府要制定相应政策引导全社会积极参与生态市创建工作,并将各类涉农资金与农村环境连片整治项目资金整合,加大对农村环境保护投入加大,加快生态乡镇建设步伐。
二、关于城区污染企业整治
(一)最新工作进展情况
一是5月4日,甘州区政府分管领导带领工信、环保、工商等部门负责人到张掖市环保建材有限责任公司、张掖市三闸水泥厂进行了现场调研,了解企业目前实际情况和存在的问题,两家水泥生产企业机立窑工作方案目前正在制定中。
二是市、区环保局继续加强对列入目标责任书两个水泥企业和张掖市三强化工有限责任公司的日常环境监管,确保污染物达标排放。目前,张掖市三强化工有限责任公司仍处于停产状态。
(二)下一步工作计划
一是督促甘州区政府成立整治工作领导小组,确定专人负责,制定详细的工作计划,明确工作目标和时限,确保市委、市政府的工作要求切实落到实处。
二是督促甘州区政府制定机立窑生产线关闭工作月度工作计划并按月上报进展情况;明确机立窑生产线关闭标准。
三是督促甘州区政府及有关部门妥善解决好机立窑关停后职工安置、拆迁补偿等问题。
(三)需要研究解决的问题
1、由市工信委牵头,市发改委、市民政局、市人社局等部门配合,帮助甘州区政府妥善解决好机立窑关停后职工安置、拆迁补偿等问题。
2、由市委督查室牵头,市政府督查室、市工信委、市环保局等部门配合,按甘州区政府制定并上报的工作计划进行定期督查,确保关闭计划有序进行。
3、由市信访局牵头,市公安局、市工信委、市民政局、市环保局等部门配合,及时处理和化解关闭过程中可能出现的群众情绪不满、聚众上访的问题。
4、由市发改委牵头,市工信委、市环保局、市规划局、市国土资源局等部门通力协作,在张掖市环保建材有限责任公司、张掖市三闸水泥厂未落实关闭任务前停止其除节能降耗、污染减排项目外的所有项目审批。
第二篇:4月份市级领导挂项重点工作进展情况
关于生态试点城市建设
及城区污染企业工作有关情况的汇报
按照生态试点城市建设及城区污染企业工作的进度安排,现将国家生态试点城市建设及城区污染企业整治两项工作进展情况汇报如下:
一、关于生态试点城市建设
(一)目前工作进展情况
前一阶段完成的工作主要有:一是市环保局向省环保厅请示将张掖列为生态示范创建试点市,2011年1月甘肃省环保厅批复同意我市开展生态市创建工作。二是2011、2012年连续两年将生态县区创建工作列入市政府环境保护目标责任书进行考核,细化分解任务,明确工作职责,工作进度,提出了具体工作要求,制定了相应的考核办法。三是对照环保部《生态市建设指标》,认真分析了我市创建国家级生态市的必要性、可能性,对包括基本条件、经济发展、生态环境保护、社会进步四类31 项指标进行了评估分析,找出了难点与问题,制定《关于创建生态市的工作意见》(草稿)、《张掖市创建生态市的工作方案》(草稿)。四是2011年4月委托兰州大学编制完成《张掖市国家级生态市建设规划》、《甘肃省张掖市国家环境保护模范城市创建规划》,在充分征求意见的基础上进行了修改完善,形成了评审稿。各县区也编制完成了生态县区的规划。
在前一阶段工作的基础上,3—4月份主要开展了以下工 作:
1.积极跑部进省衔接协调生态市创建工作。2月23日市环保局派人到环保部生态司、污控司进行请示汇报,协调生态市规划评审的事宜;2月24日向正在兰州开会的环保部党组成员、办公厅主任胡保林、生态司司长庄国泰进行了专题汇报,取得了支持。3月9日环保部在张掖组织专家对《张掖市国家生态市建设规划》及六县区《国家生态县规划》评审,环保部生态司副司长朱广庆、省环保厅副厅长葛建团及部、省专家将参加会议。评审会原则通过生态市、生态县规划。
2.3月中旬,将《张掖市国家环境保护模范城市创建规划》初稿送环保部污防司初审,根据环保部污防司提出的修改意见,进行再次修改完善,现已修改完成了《张掖市国家环境保护模范城市创建规划》,待环保部再次预审后尽快组织专家进行评审。
3.《张掖市国家生态市建设规划》(以下简称《规划》)评审会后,市政府办公室就《规划》再次征求各县区、市直相关部门、单位的意见,编制单位根据专家评审意见和征求到的意见,对《规划》进行了进一步修改完善,现形成了《甘肃省张掖市国家生态市建设规划》(送审稿),下一步将按照环保部创建的要求,报请市政府提交市人大审议《甘肃省张掖市国家生态市建设规划》批准实施。
4.积极请示市委、市政府尽快成立张掖市生态市创建领导 小组、国家级环境保护模范城领导小组,全面协调国家生态市、国家环保模范城创建工作。同时积极请示汇报,协调解决划编制经费、规划评审和前期工作协调沟通等费用,努力为下一步开展工作创造条件。
5.加大了生态乡镇创建力度,下发了《关于进一步开展生态乡镇创建工作的通知》,要求各县区创新思路,打破常规开展工作,现已向省环保厅申报了国家级生态乡镇21 个,生态村5个;省级生态乡镇 31个,省级生态村17个,申报材料已上报省厅。
6.积极争取农村环境连片整治项目。2011年、2012年,我市共争取农村环境连片整治示范项目中央、省级资金5184万元,带动县级配套576万元,涉及我市6个县区24个乡镇96个村,为创建国家生态市、生态县创造了一定的条件。
(二)下一步工作计划
1.加快《张掖市国家生态市规划》批复进度。将修改完善后的国家生态市、生态县区规划于4月底前上报市政府和六县区政府,5月10日前由市政府及六县(区)政府分别报请市、县(区)人大审议,颁布实施。尽快赋予《规划》作为市、县区生态建设纲领的法律地位。
2.加快《国家环保模范城创建规划》的评审进度。进一步协调环保部污控司,力争于2012年6月底前对《国家环保模范城创建规划》进行评审,评审通过后市政府批准实施。
3.精心安排好部署创建工作。《规划》一经市人大批准实施后,需要做好以下几个方面的工作:一是积极请示协调召开两个会议,召开全市国家生态市领导小组协调会,研究和安排国家生态市创建的有关事宜;召开创建全市国家生态市创建的动员大会,号召全社会立即动员起来,充分认识创建国家生态市对于我市发展的重要意义,群策群力,真抓实干,为把张掖早日建设成为国家级生态市而努力扎实工作。二是制定下发《张掖市国家生态市创建工作方案》、《张掖市国家生态市创建任务分解表》,按照国家生态市的指标和《规划》确定的目标任务,将任务、指标细化,落实到具体部门和单位,并制定与之相配套的检查考核办法。确保创建各项指标、各项任务件件有人管、事事有人干,整个创建责任全覆盖、管理无真空、工作无死角。三是督促各责任部门结合工作实际,紧扣创建责任指标及考核要求,以高度负责的态度,组织编制指标达标工作计划,确保做到责任到位、措施到位、落实到位、效果到位。认真组织实施好。
4.加大生态市创建宣传力度。通过报纸、电视、广播、网络等宣传媒体和广告牌等宣传阵地,全方位、多视角、多层次地广泛宣传生态市建设的目的和意义,积极倡导清洁的生产方式、节约的生活方式和绿色的消费理念,推动生态文明建设,加快率先发展、科学发展、和谐发展进程,努力营造全体市民人人知晓、干部群众个个关心、整个社 4 会广泛参与的生态市建设良好氛围,并定期编印创建快讯,通报进度,掌握动态,表扬先进,鞭策后进。
(三)需要解决的问题
1.国家生态市、国家级环境保护模范城创建是一项庞大的系统工程涉及社会经济发展的各个方面,具体工作涉及多个部门、各个层次,虽然按照市委市政府的有关要求,市环保局开展了一些工作,但具体实施和落实难度非常大,需要成立专门机构协调此项工作。要尽快成立张掖市国家生态市创建领导小组、张掖市国家级环境保护模范城创建领导小组两个领导小组,全面协调国家生态市、国家级环境保护模范城创建工作,两个领导小组分别下设办公室,分别从相关部门抽调7人负责国家生态市、国家级环境保护模范城创建的日常工作,国家生态市领导小组办公地点设在市环保局,国家级环境保护模范城领导小组办公室设在甘州区政府。各县区也分别成立相应的领导机构,并安排日常办公经费。
2.目前虽然已经委托兰州大学编制出了生态市、生态县区规划、环保模范城创建规划,但经费至今没有落实。需要安排专项资金150万元,其中120万元用于编制生态市、生态县区建设规划、环保模范城市创建规划,30万元用于规划评审和前期工作协调沟通;同时各县区也将生态县区创建经费列入财政预算,建立专项经费。
3.生态市建设和创建国家环保模范城涉及到经济和社会发展、城市管理和新农村建设、生态和环境保护等多方面,需要 大量资金投入。市政府要制定相应政策引导全社会积极参与生态市创建工作,并将各类涉农资金与农村环境连片整治项目资金整合,加大对农村环境保护投入加大,加快生态乡镇建设步伐。
二、关于城区污染企业整治
(一)目前工作进展情况
一是对甘州区城区内所有污染源进行了再次排查,确定张掖市环保建材有限责任公司、张掖市三闸水泥厂、张掖市三强化工有限责任公司为严重影响甘州区城区大气环境质量改善、人民群众身体健康的重点排污大户。
二是对这些企业能否继续在城市敏感区存在并生产的法律依据进行了认真全面的清理。在认真对照相关法律法规和文件规定后,认定张掖市环保建材有限责任公司、张掖市三闸水泥厂没有继续存在的法律依据和政策规定。
三是制定了合理的整治计划。市政府与甘州区政府签定了目标责任书,明确了关闭时限和要求。目前,各种材料已收集完毕,正在草拟关闭张掖市环保建材有限责任公司、张掖市三闸水泥厂两家水泥生产企业机立窑工作方案。张掖市三强化工有限责任公司目前处于停产状态。
四是市环保局及时下发文件明确要求甘州区环保局加 6 强对列入目标责任书两个企业和张掖市三强化工有限责任公司的日常环境监管,污染物达标排放。
(二)下一步工作计划
一是督促甘州区政府成立整治工作领导小组,确定专人负责,制定详细的工作计划,明确工作目标和时限,确保市委、市政府的工作要求切实落到实处。
二是督促甘州区政府制定机立窑生产线关闭工作月度工作计划并按月上报进展情况;明确机立窑生产线关闭标准。
三是督促甘州区政府及有关部门妥善解决好机立窑关停后职工安置、拆迁补偿等问题。
(三)需要研究解决的问题
1、由市工信委牵头,市发改委、市民政局、市人社局等部门配合,帮助甘州区政府妥善解决好机立窑关停后职工安置、拆迁补偿等问题。
2、由市委督查室牵头,市政府督查室、市工信委、市环保局等部门配合,按甘州区政府制定并上报的工作计划进行定期督查,确保关闭计划有序进行。
3、由市信访局牵头,市公安局、市工信委、市民政局、7 市环保局等部门配合,及时处理和化解关闭过程中可能出现的群众情绪不满、聚众上访的问题。
4、由市发改委牵头,市工信委、市环保局、市规划局、市国土资源局等部门通力协作,在张掖市环保建材有限责任公司、张掖市三闸水泥厂未落实关闭任务前停止其除节能降耗、污染减排项目外的所有项目审批。
二〇一二年四月十七日
第三篇:重点工作进展情况汇报
文章标题:重点进展情况汇报
今年以来,我局在县委、县政府的正确领导下,紧紧围绕“优化环境、加速发展”这个主题,按照年初确定的思路,狠抓落实,各项扎实推进,为完成全年目标任务开了个好头。
一、基本情况
(一)人才扎实推进。赴沈阳、x等大中城市的高校参加各类人才招聘会,引进本科以上学历人才x人。在借鉴外地经验、充分调研论证的基础上,起草了《x县关于引进优秀人才的意见》。半年来,共举办人才招聘会x场,共有x多家县内外单位和近千名大中专毕业生到场交流。通过双向选择,已有x名毕业生走上了岗位。出台了《关于200x、200x年本科毕业生到基层锻炼的通知》,共有x名农、林、牧专业的专科毕业生到乡镇就业,x名本科毕业生到乡镇锻炼。
(二)就业再就业成效明显。不断加强劳动力市场建设,投资x多万元,新上电子大屏幕一个,对原劳动力交流大厅进行装修改造。在各乡镇(街道)组建了劳动保障事务站,配备了x名专兼职人员,进行了业务培训,出台了《关于加强乡镇(街道)劳动保障事务站规范化建设的意见》。对全县下岗失业人员基本情况进行排摸底,建立了下岗失业人员台帐。在x月份筹备召开了再就业调度会议,分析存在的问题,安排下步,为完成全年目标创造了条件。x月份,全县共有x名下岗失业人员实现了再就业,为x人发放了再就业优惠证。为x人次发放救助金x万元,为x人次发放失业救济金x万元。对全县农村劳动力就业情况进行了彻底的调查摸底,完善了农村剩余劳动力资源数据库,每个行政村确定了一名兼职信息联络员,实现了数据库的动态管理。多次跑京进省,拓宽用工市场,联系业务。今年以来,我局已向北京、天津、x等地的煤炭、保安、餐饮等行业输出农村剩余劳动力x人,完成全年任务的x。
(三)社会保险势头较好。以非公有制和较稳定的临时工为重点,大打扩面攻坚战。新增养老保险参保人员x人,失业保险参保人员x人。清理回收历年企业欠费x万元,清收机关事业单位欠费x万元。今年x月份,为x名企业离退休人员支付养老金x万元,当期结余x万元,初步扭转了入不敷出、寅吃卯粮的被动局面。
(四)医保改革进一步深化。于x月份启动实施了《困难企业退休人员大病医疗救助办法(试行)》,对我县x家困难企业退休人员基本情况进行了详细的调查。完善医疗保险管理办法。今年x月份,新增参保职工x人,医保基金收入x万元,支出x万元,参保职工的基本医疗需求得到了保障。
(五)劳动监察仲裁力度加大。一是按照“循序渐进,先易后难”的原则,选择部分乡镇进行试点,推行签订劳动合同。二是不断强化执法力度。上半年,共受理举报案件x处,为劳动者挽回经济损失x万元。三是及时有效调处劳动争议案件。上半年共受理劳动争议案件x件,其中调解成功x件,仲裁x件。
二、存在问题
今年x月份以来,我局各项劳动和社会保障可以说是势头良好,进展较快。但还有一些做得还不到位,存在着一些不忽视的问题。一是对“4050”和三种家庭人员的帮扶政策落实不到位;二是企业离退休人员医疗统筹制度已经难以为继,与城镇职工医疗保险制度并轨还没有完成。
三、下步打算
(一)落实4050和三种家庭人员帮扶政策。组织全县副科级以上干部与4050和三种家庭人员结对子,在解决他们生活困难的基础上,为他们寻找和落实就业岗位。会同相关部门在x月份对有关单位落实再就业政策情况进行检查,以确保优惠政策真正落实到位。在全县机关事业单位开展腾岗活动,清退机关事业单位后勤岗位临时人员和返聘人员,腾出岗位用于安置“4050”人员和“三类家庭”人员。
(二)在县街道办下属的x个居委会配备x名劳动保障协管员,具体负责本辖区劳动和社会保障。人员从下岗失业人员直接招用,优先考虑大龄困难就业对象。这样可以实现一举两得,既可安置一批下岗职工,特别是为大龄困难就业对象找到就业门路,而且可以进一步健全劳动保障基层服务网络,为今后更好的开展打下基础。
(三)按照“思想再解放、路子再拓宽”的思路,强化劳务输出的“产业”意识和“品牌”意识,全力促进农民增收。一是多方联系,开拓新的劳务市场。在保证输出质量的基础上,千方百计增加输出数量。从下周起,由局主要负责人带队到京津唐用工单位以及驻京办事处等地走访,搜集用工信息,寻求用工单位,拓宽用工领域。完成全年输出农村剩余劳动力x人,当年为民增收x万元的目标;二是加强引导,帮助农民转变就业观念。选择一批靠劳务输出致富、靠劳务输出创业和围绕某一行业一村多人外出致富的先进典型,通过新闻采访、事迹报道等形式,用身边事例教育身边人,引导广大农民敢于走出家门,外出务工。三是重点扶持,促进$
第四篇:重点工作进展情况汇报
文章标题:重点工作进展情况汇报
今年以来,我局在县委、县政府的正确领导下,紧紧围绕“优化环境、加速发展”这个主题,按照年初确定的工作思路,狠抓工作落实,各项工作扎实推进,为完成全年目标任务开了个好头。
一、基本情况
(一)人才工作扎实推进。赴沈阳、x等大中城市的高校参加各类人才招聘会,引进本科以
上学历人才x人。在借鉴外地经验、充分调研论证的基础上,起草了《x县关于引进优秀人才工作的意见》。半年来,共举办人才招聘会x场,共有x多家县内外单位和近千名大中专毕业生到场交流。通过双向选择,已有x名毕业生走上了工作岗位。出台了《关于200x、200x年本科毕业生到基层工作锻炼的通知》,共有x名农、林、牧专业的专科毕业生到乡镇就业,x名本科毕业生到乡镇锻炼。
(二)就业再就业工作成效明显。不断加强劳动力市场建设,投资x多万元,新上电子大屏幕一个,对原劳动力交流大厅进行装修改造。在各乡镇(街道)组建了劳动保障事务站,配备了x名专兼职工作人员,进行了业务培训,出台了《关于加强乡镇(街道)劳动保障事务站规范化建设的意见》。对全县下岗失业人员基本情况进行排摸底,建立了下岗失业人员台帐。在x月份筹备召开了再就业工作调度会议,分析存在的问题,安排下步工作,为完成全年目标创造了条件。x月份,全县共有x名下岗失业人员实现了再就业,为x人发放了再就业优惠证。为x人次发放救助金x万元,为x人次发放失业救济金x万元。对全县农村劳动力就业情况进行了彻底的调查摸底,完善了农村剩余劳动力资源数据库,每个行政村确定了一名兼职信息联络员,实现了数据库的动态管理。多次跑京进省,拓宽用工市场,联系业务。今年以来,我局已向北京、天津、x等地的煤炭、保安、餐饮等行业输出农村剩余劳动力x人,完成全年任务的x。
(三)社会保险工作势头较好。以非公有制和较稳定的临时工为重点,大打扩面攻坚战。新增养老保险参保人员x人,失业保险参保人员x人。清理回收历年企业欠费x万元,清收机关事业单位欠费x万元。今年x月份,为x名企业离退休人员支付养老金x万元,当期结余x万元,初步扭转了入不敷出、寅吃卯粮的被动局面。
(四)医保改革进一步深化。于x月份启动实施了《困难企业退休人员大病医疗救助办法(试行)》,对我县x家困难企业退休人员基本情况进行了详细的调查。完善医疗保险管理办法。今年x月份,新增参保职工x人,医保基金收入x万元,支出x万元,参保职工的基本医疗需求得到了保障。
(五)劳动监察仲裁工作力度加大。一是按照“循序渐进,先易后难”的原则,选择部分乡镇进行试点,推行签订劳动合同。二是不断强化执法力度。上半年,共受理举报案件x处,为劳动者挽回经济损失x万元。三是及时有效调处劳动争议案件。上半年共受理劳动争议案件x件,其中调解成功x件,仲裁x件。
二、存在问题
今年x月份以来,我局各项劳动和社会保障工作可以说是势头良好,进展较快。但还有一些工作做得还不到位,存在着一些不忽视的问题。一是对“4050”和三种家庭人员的帮扶政策落实不到位;二是企业离退休人员医疗统筹制度已经难以为继,与城镇职工医疗保险制度并轨工作还没有完成。
三、下步打算
(一)落实4050和三种家庭人员帮扶政策。组织全县副科级以上干部与4050和三种家庭人员结对子,在解决他们生活困难的基础上,为他们寻找和落实就业岗位。会同相关部门在x月份对有关单位落实再就业政策情况进行检查,以确保优惠政策真正落实到位。在全县机关事业单位开展腾岗活动,清退机关事业单位后勤岗位临时人员和返聘人员,腾出岗位用于安置“4050”人员和“三类家庭”人员。
(二)在县街道办下属的x个居委会配备x名劳动保障协管员,具体负责本辖区劳动和社会保障工作。人员从下岗失业人员直接招用,优先考虑大龄困难就业对象。这样可以实现一举两得,既可安置一批下岗职工,特别是为大龄困难就业对象找到就业门路,而且可以进一步健全劳动保障基层服务网络,为今后更好的开展工作打下基础。
(三)按照“思想再解放、路子再拓宽”的工作思路,强化劳务输出的“产业”意识和“品牌”意识,全力促进农民增收。一是多方联系,开拓新的劳务市场。在保证输出质量的基础上,千方百计增加输出数量。从下周起,由局主要负责人带队到京津唐用工单位以及驻京办事处等地走访,搜集用工信息,寻求用工单位,拓宽用工领域。完成全年输出农村剩余劳动力x人,当年为民增收x万元的目标;二是加强引导,帮助农民转变就业观念。选择一批靠劳务输出致富、靠劳务输出创业和围绕某一行业一村多人外出致富的先进典型,通过新闻采访、事迹报道等形式,用身边事例教育身边人,引导广大农民敢于走出家门,外出务工。三是重点扶持,促进南
部地区农民增收。优先发布用工信息,对一些条件好的用工单位,首先考虑南部地区困难家庭农民。出台并落实好优惠政策,免收或减收求职登记费、报名费、中介费等劳务输出费用;四是引凤还巢,鼓励务工人员返乡创业。对外出务工人员在外学到一定技术后,鼓励他们返乡创业。对兴办经济实体的,主动免费为其招用民工,解决人力资源问题,实现农村剩余劳动力的就地
转移。
(三)深化医疗保险制度改革。认真落实《x县困难企业大病医疗救助办法(试行)》,实现企业退休人员医疗费统筹制度与医疗保险制度的平稳对接。适当增加定点药店。
(四)加大人才工作力度。出台《x县关于引进优秀人才工作的意见》,开通一条人才流动绿色通道。每月按时定向组织人才交流活动,在x月份举办一次大型人才交流信息发布会。全年引进各类人才x人以上,其中硕士生以上人才x人。
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第五篇:重点工作进展情况汇报
***重点工作进展情况汇报
一、基本情况
地理位置:***位于古浪县城东南部,毛毛山脚下,东临**乡,南与天祝县东大滩乡、松山乡接壤,北连大靖镇和裴家营镇,南北长约40公里,东西宽约30公里,总面积约179.2平方公里。自然条件:全乡地势东南高西北低,其间沟壑纵横、盆地相间,平均海拔2700米,正常年景降雨量250㎜左右,平均气温约2.8℃,无霜期120天左右。生态环境脆弱,自然灾害频繁,主要自然灾害为干旱和冰雹。总耕地面积58445.3亩,全部为山旱地,人均占有
4.4亩。其中:退耕还林面积14945.3亩,人均1.1亩。
行政区划:全乡下辖16个行政村,70个村民小组,现有人口3356户,13760人,贫困人口3295户,13622人,其中低保对象916户,3790人,五保对象96人。现有党支部22个(农村党支部16个),党员505人,其中:女党员72人。
社会状况:现有县立完全初级中学一所,教师48名,学生538人,小学14所(完全小学10所,村小学4所),教师82名,学生950人,适龄儿童入学率100%;建有中心卫生院一所,村级卫生保健站(所)16所,个体诊所18所;电信、移动、联通网络已全面开通;十条公路横穿全乡腹地,天干公路纵跨境内,与“十条”公路相联。广播电视实现村村通,农电线路延伸自然村。
经济状况:全乡经济收入以农业种植、畜牧业、退耕还林和劳
务输出为主,主要种植作物有马铃薯、小麦、豌豆等。2011年,全乡完成生产总值6623万元,农业增加值2287万元,粮食总产量3794吨,农民人均纯收入达到1515元。
二、重点工作取得成效
近年来,***党委、政府在县委、县政府的正确领导下,以科学发展观为主题,转变经济发展方式为主线,坚持县委“四五四”发展战略,突出劳务、移民两个重点,着力建好马铃薯、设施农业、特色作物种植三个基地,坚持走“移民搬迁脱贫、劳务输出增收、暖棚养殖发家、旱作农业富民”四条发展路子,不断调整产业结构,加快农民脱贫致富步伐,不断提高扶贫开发水平,着力保障和改善民生,努力实现全乡经济社会又好又快发展。
1、加快移民搬迁步伐,努力改善人居环境。
生态环境脆弱、自然灾害频繁、经济基础薄弱、基础设施落后、交通闭塞、人多地少、资源匮乏的局面严重制约着全乡经济社会的发展,十年九旱的现状使一方水土养活不了一方人。实施整村整组搬迁是山区群众扶贫开发的现实选择,进行大规模劳务输转是农民脱贫致富的必由之路!近十年来,乡党委、政府紧紧抓住西部大开发的有利时机,认真落实县委、县政府提出的 “四五四”发展战略和“山区抓移民,川区抓调整,全县抓项目”的总体要求,把劳务移民当作根本的脱贫方式,牢固树立“多搬迁一个等于多脱贫一个”的思想,按照“政府与群众联动、县内与县外并进、劳务与移民齐抓、整体与零星结合、先劳务后移民”的原则,大抓劳务经济,大作移民文章。2001年,全乡总人口为4189户,18860人。十年间,全乡共向外搬迁移民5100余人,其中贫困人口2400余人,累计向新疆昌吉、奎屯、伊犁、兵团农场、阿克苏、柳树泉等地搬迁移民2385人,内蒙古林河、包头、呼和浩特搬迁移民530人,省内安西、金塔、玉门等县搬迁移民1420人,县内搬迁移民765人,北部山头片永丰台、石碑湾、芦草水、砚洼座、大旱川、小旱川等6村26组的829户3729人,目前已搬迁到不足120户,490人(其中:整村推进中,石碑湾村由2001年的174户819人减少到目前的16户102人,永丰台村由2001年的182户956人减少到32户128人)。移民搬迁既让外迁农户从中尝到了甜头,也让留居的群众得到了实惠,宽松了生存环境、促进了发展空间。
2、积极拓宽劳务渠道,切实增加农民收入。
劳务产业是我乡的支柱产业,劳务收入是农户的主要收入。在劳务输转工作中,乡党委、政府坚持将劳务输转作为大项目、大产业来抓,把劳务输转当做扶贫开发的“铁杆庄稼”,坚持群众自发、市场运作与政府引导相结合,不断创新工作机制,积极加强配套措施,认真做好信息收集、鼓励群众自谋出路。每年向外输转劳动力3100多人,实现劳务收入1800万元左右。劳务收入已占到农民全部经济收入的40%以上。同时,我们充分利用农闲时节,以县劳动就业培训中心、农广校、宏宇学校为依托,以劳务派遣公司和各职业介绍中间组织为辅助,大力开展餐饮、机电、家政、缝纫、钳工、车工、机动车驾驶等实用技术培训,努力实现全乡劳动力由苦力型
向技能型、体力型向智力型、短期型向长期型、打工型向创业型转变,提高农民致富能力,鼓励农村剩余劳动力外出务工或向第三产业转移,促进农民增收和劳动力就业转移。
3、加大结构调整力度,提高农户增收能力。
近年来,乡党委、政府以科学发展观为指导,不断转变经济增长方式,积极进行产业结构调整,全面实施产业扶贫,大力推广以全膜垄侧马铃薯为主的旱作农业,积极发展以暖棚养殖为主的设施农业。从2007年开始,在全乡东大滩、干城等村建立了旱作马铃薯高产典型示范区2000亩。经示范栽培,全膜垄侧马铃薯亩均纯收入达到635元,较露地马铃薯亩均增收208元,较旱地小麦亩均增收495元,较豌豆亩均增收442元,经济效益显著,充分显示出强劲的抗旱增产优势,为全乡大面积推广旱作农业树立了样板,积累了经验。2008—2010年,马铃薯种植面积逐年扩大,年均种植全膜垄侧马铃薯达到2.5万亩以上,2011年,全乡完成全膜垄侧马铃薯种植面积3万亩,占到全部播种面积的68.9%,亩均产量达到1000公斤,有效增加了农户收入。
4、大力发展设施农业,提高科学化养殖水平。
我们坚持以农民投入为主体,政府补贴和整合项目资金为补充的资金筹措办法,上下联系,左右协调,充分发挥群众的自主作用,通过群众自筹、银行信贷、部门帮扶,想方设法为农户解决资金难题,以石羊河流域综合治理为契机,进一步发展壮大设施农业,全乡累计建成养殖暖棚662亩,建成大鱼村养殖暖棚示范小区一个,新增暖棚养殖(种植)户450户,户均增收5000元以上,使畜牧业增加值在农业增加值中的比重达到30%以上;建成食用菌棚20亩,培养种植户7户,亩均产值6000元,户均增收1万元以上,改变了农户主要靠外出务工为生的被动局面,为全乡经济发展增添了新的活力,为群众发家致富开辟了一条有效途径。
三、今年重点工作安排
1、继续加大全膜垄侧马铃薯种植规模,在全乡16个村推广种植全膜垄侧马铃薯面积达到30100亩。建成4000亩以上示范点1个;3000亩以上示范点3个;2000亩以上示范点2个;1000亩示范点5个;大旱川、小旱川、芦草水、砚洼座、石碑湾村各500亩。
2、积极发展中药材种植,完成当归种植面积1000亩,其中东大滩村500亩,中河村300亩,上夹沟村200亩。
3、大力推广小黑麦种植,完成小黑麦种植面积5000亩,建成干城、东大滩、大鱼3个集中连片示范点。
4、发展地膜大豆种植,完成种植面积5000亩,建成干城、大鱼、东大滩、西岔、上夹沟、中河、青土坡等7个集中连片示范点。
5、继续加快设施农业建设步伐,力争完成县上下达我乡的养殖暖棚和食用菌棚建设任务,计划建成养殖暖棚集中连片示范小区1个,食用菌棚集中连片示范小区1个。
6、加大劳务移民力度,力争全年完成移民搬迁800人以上,完成劳务输出3500人以上。
四、存在问题
1、设施农业建设方面:一是集中连片难度大。因我乡85%土地为山坡地,平地较少,集中连片修建暖棚难度大,配套水、电、路等基础设施十分不便。二是资金投入存在一定困难。我乡属南部干旱山区,群众生产生活困难,部分群众有建棚意愿,但因资金不足,无力建棚。
2、食用菌棚建设方面:一是水资源短缺。十年九旱,地下水位持续下降,生产生活用水严重不足,严重影响了我乡食用菌产业的发展。二是路途遥远,销售困难。因我乡地处偏僻,许多外地客商不愿前来收购,农户只能到几十公里以外去销售,造成成本加大,农户收入减少。三是资金投入不足。食作菌从建棚、购置肥料、出菇,前期投入相对较大,部分群众建棚积极性高涨,但因资金严重不足,苦于无力建棚。
3、基础设施建设相对滞后,制约了全乡经济社会发展。
4、农业产业化进程缓慢,特色产业尚未形成规模。
5、移民渠道狭小,移民资金不足。