推进生态文明

第一篇：推进生态文明

推进生态文明，建设美丽中国

一个国家的发展，不仅仅表现在各个城市中鳞次栉比的高楼大厦和高质高效的经济增长，还应是生态文明建设带来的天蓝水清、惠泽民生。党的十八大报告指出，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国、实现中华民族的永续发展。

在十八大报告中，也首次提出了美丽中国的概念，把生态文明建设纳入中国特色社会主义建设总布局，这赋予了生态文明一张鲜活面孔。代表们认为，建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计，是历史的必然，也是现实的选择，他们认为，推进生态文明，建设美丽中国，就必须坚持节约资源和保护环境并行，为子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园。但是要真正走向生态文明新时代，就必须加强生态文明制度建设，控制开发强度，给自然留下更多修复空间，给农业留下更多良田。我们要建设美丽中国，就必须坚持节约资源和保护环境的基本国策。

而建设生态文明，不同于传统意义上的污染控制和生态恢复，而是克服工业文明弊端，探索资源节约型、环境友好型发展道路的过程。要真正实现人与自然和谐相处，需要大规模开发和使用清洁的可再生能源，实现对自然资源的高效、循环利用。这对于尚处于工业化时期的我国来说，挑战是巨大的。作为发展中国家，我们必须抓住历史机遇，采取有力措施，大力推进生态文明，建设美丽中国。

推进生态文明建设，首先要解决的就是思想上的问题。我们在思想上应正确认识环境保护与经济发展的关系。主要有以下几个方面：从重视经济发展轻环境保护转变为保护环境与发展经济并重；从环境保护滞后于经济发展转变为环境保护与经济发展同步；从主要用行政办法保护环境转变为综合运用法律、经济、技术和必要的行政办法解决环境问题。要牢固树立保护环境、优化经济结构的意识，将环境保护作为新阶段推进发展的重要任务。

其次，应从国家发展战略的层面解决环境问题。只有将环境保护上升到国家意志的战略高度，融入经济社会发展全局，才能从源头上减少环境问题。在发展政策上，抓紧拟订有利于环境保护的价格、财政、税收、金融、土地等方面的经济政策体系，采取总体制度一次性设计、分步实施到位的办法，使鼓励发展的政策与鼓励环保的政策有机融合；在发展布局上，遵循自然规律，开展全国生态功能区划工作，根据不同地区的环境功能与资源环境承载能力，按照优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发的要求确定不同地区的发展模式，引导各地合理选择发展方向，形成各具特色的发展格局；在发展规划上，进一步优化重化工业的布局，调整产业结构，转变发展方式。

最后，实行最严格的环境保护制度。包括建设完善的法律制度，制定严格的环境标准，培养专业的执法队伍，采取行之有效的执法手段等。建立健全与现阶段经济社会发展特点和环境保护管理决策相一致的环境法规、政策、标准和技术体系，凡是污染严重的落后工艺、技术、装备、生产能力和产品一律淘汰，凡是不符合环保要求的建设项目一律不允许新建，凡是超标或超总量控制指标排污的工业企业一律停产治理，凡是未完成主要污染物排放总量控制任务的地区一律实行“区域限批”，凡是破坏环境的违法犯罪行为一律严惩。核心要求是杜绝一切环境违法行为，任何对环境造成危害的个人和单位都要补偿环境损失。

“美丽中国”，靠新经济新产业充实底气，转方式调结构面临更高的品质要求；靠生态自觉来划定底线，让生态意识深入骨髓，让环保法制刚性有力；靠文化建设打好底色，传承生态和谐的文化基因，引导珍爱自然的生活方式。我们应动员全社会力量共同参与保护环境，这是全民族的事业，必须紧紧依靠人民群众，充分调动一切积极因素，齐心协力保护环境。“美丽中国”既是蓝图，也是路径。秉持全面协调可持续原则，中国的发展就能一路好风景。

第二篇：推进生态文明

推进生态文明、从自己身边做起

生态环境一直以来都是我们人类生存、生产与生活的基本条件。党和政府把环境保护作为一项基本国策。伴随着“基本国策”、伴随着新的世纪正迈着希望的脚步，作为地球村的重要成员，草木葱茏，绿树成荫，鸟语花香，空气清新是我们梦寐以求的家园。地球是人类唯一居住的地方，人类要在地球上安居乐业，就要爱护地球，爱护大自然。地球是茫茫宇宙间唯一一艘载有生命的航船，我们人类是这艘船上的乘客。当船漏水的时候，谁能说拯救地球与我无关？山不孤独水孤独,所以水绕着山；梦不孤独心孤独，所以梦把心牵住；树不孤独鸟孤独，所以鸟在树上住；我们不能让水“孤独”，不能让心孤独，更不能让鸟孤独，让我们共建绿色家园，让绿色回归自然，我们共同在努力！朋友，新世纪凝望地球：空气污染严重、土地遭到破坏、温室效应威胁着人类、生物多样性锐减、森林面积日益减少、淡水资源受到威胁、化学污染日益严重、混乱的城市化、海洋生态危机加剧、极地臭氧空洞，这就是我们赖以生存的家园吗？曾记否，我们的前人生活的环境是那样的美好：茂密的森林和青青的绿草覆盖着大地，清新的空气中瓢着阵阵花香，丰腴的土地和清澈的河水哺育着大地上的生物，鸟儿在树上歌唱，鱼儿在蔚蓝的大海中畅游„„如今，面对满目疮痍的地球，我们是否应该深深地反思：时代要进步，文明要发展，我们再也不能吃祖宗饭、断路的路子了，人类向大自然一味掠夺式的索取生活方式不可取。我们应该走可持续发展道路；保护生态环境，倡导文明新风。我们应该积极地，自觉地行动起来，快快加入到生态环境保行动中来。保护环境，建设绿色家园，应从身边的事做起。

倡导生态文明，建设绿色家园。就要大力倡导和树立绿色文明理念。将绿色文明当成是人与自然相和谐与共、经济与环境协调发展的新的文明。将这一文明成为每个成员的共同认知。从而自觉传播、实践人与自然和谐与共的绿色文明理念。人在自然中生长，绿是自然的颜色。绿色是多么宝贵啊！它是生命、是希望、是快乐，让我们行动起来，保护我们现在所拥有的自然资源，让我们的生态环境更加美好，使我们的山川秀美，河水清澈！

第三篇：勐腊推进生态文明建设

勐腊推进生态文明建设

发布时间 2013-09-05 10:30:50 星期四

来源：云南网

勐腊县紧紧抓住国家实施新一轮西部大开发和云南建设“两强一堡”的战略机遇，提出“生态保护立县”战略，并将其放在了发展县域经济的六大战略之首，不断加大生态建设力度，大力发展生态经济，着力解决发展与保护的关系，促进人与自然、自然与社会的和谐，努力建设西南生态安全屏障。一个生态良好、环境优美、绿色健康的生态勐腊正在祖国的西南边陲绽放光彩。

生态经济效益凸显

勐腊县充分发挥旅游、林业、农业等相关部门职能优势，多措并举，多管齐下，把重视生态建设和发展生态经济有机结合起来，生态保护和生态建设带来的经济效益逐渐凸显。

■生态旅游业不断发展

勐腊县优美的生态环境，造就了独具魅力的旅游发展空间，以中科院西双版纳热带植物园、望天树景区为品牌的景区景点正日趋被国内外游客所熟知、认可，以曼龙勒、曼龙代等为代表的特色乡村游迎接着四方的宾客。经过多年的开发建设，曼龙勒村走出了一条用优质生态环境换良好经济效益的发展路子。

走进勐腊镇曼龙代村委会曼龙勒村民小组，依山傍水、绿树环抱、瓜果飘香、景色怡人。今年5月，南腊河野趣漂流和乡村生态特色旅游项目正式启动，吸引了许多游客前来旅游度假，给当地村民带来了不菲的经济收入。

据勐腊县河马开发有限公司办公室负责人介绍，南腊河野趣漂流度假区面积达96公顷，目前，已完成水上河流娱乐设施、河边休闲设施、游客接待中心、餐饮服务设施、休闲运动场所等建设。项目计划总投资7500万元，规划的三期工程将于2017年全部完工。公司打造南腊河野趣漂流度假区，主要依托曼龙勒旅游特色村保存完好的原生态大面积古树林及竹林，以观赏南腊河沿岸风光，体验划船野趣漂流为主，打造具有吃、住、玩为一体的户外基地。

2008年，勐腊县旅游局根据省旅游局《关于抓好首批旅游特色村开发建设，加快推进全省乡村旅游发展的通知》精神，上报了曼龙勒特色村寨乡村旅游发展意见，同年被省政府列为首批旅游特色建设示范村。利用省政府乡村旅游发展补助资金，勐腊县聘请了云南省尚博智库旅游营销策划机构，对南腊河流域民族村寨进行乡村旅游发展规划，编制完成了《勐腊县·南腊河乡村生态旅游区总体规划》《勐腊县曼龙勒乡村生态旅游示范村详细方案》两个规划文本，经过政府讨论后实施。根据以上两个规划，曼龙勒特色村寨乡村旅游主要依托望天树生态旅游区建设，充分展示傣民族干栏式建筑村寨自然风貌和边疆少数民族风土文化，成为望天树旅游区民族文化品牌展现的补充，从而带动区域内乡村旅游的快速发展。2011年，由勐腊县旅游局牵头引入一家旅游公司，进行曼龙勒特色旅游村寨建设。其中，曼龙勒、曼龙代两个村是全省旅游特色村，开展了村寨道路改造、给排水系统、村寨寺庙维护、村寨旅游标识牌等建设，扶持旅游经营接待户7户，并进行旅游餐饮服务技能培训等，完成投资200万元。南腊河漂流旅游项目的开发，给当地村民带来了实惠，让村民的农家乐餐厅、农家乐旅馆收入增加，同时，带动了100多名村民就业。

■林业产业发展加快

勐腊县通过大力宣传，积极引导、指导成立林业产业协会和专业合作社，帮助制定相应制度，使其依法依规，增强抵御市场风险的能力。2012年，全县新建林业产业协会2家，林业专业合作社1家。

以勐腊镇和勐捧镇两镇为茶花鸡生产区，重点发展城镇郊区规模养鸡和林下养鸡重点户和示范户。勐腊县茶花鸡养殖历史，从农村零星养殖逐渐向示范村、养殖专业户发展，从零星养殖的2-3万羽发展到如今10余万羽。全县共发展茶花鸡养殖示范村7个，规模养殖户1户，茶花鸡存笼1.5万多羽，引入优良茶花鸡2.1万羽。勐腊县的小耳猪、茶花鸡等地方优良品种进入《国家级畜禽遗传资源保护名录》，2012年被评为云南省“六大名猪、六大名鸡”，具有不可替代的、可持续发展的品牌优势。

■大力发展生态农业

2012年，全县橡胶种植面积达207.5万亩、茶叶11.6万亩、甘蔗1.13万亩、香蕉13.7万亩、蔬菜瓜果4.65万亩、石斛2000亩、砂仁8万亩、印奇果示范推广3092亩；完成无公害蔬菜标准化生产示范基地1000亩，新增大棚40余亩，全县累计已建蔬菜大棚面积800余亩；完成测土配方施肥27万亩，采取土样800个；完成“3414”试验及校正试验6组，土壤肥力定位及肥效监测各5个，累计完成土壤分析化验14612项次。全年共抽检蔬菜瓜果样品1003个，合格率达96.7%。

此外，勐腊县还加快推进生态茶园、生态胶园建设，积极扶持红魔芋、石斛、星油藤等一批新型农业产业和小耳朵猪、茶花鸡等特色养殖业，让生态品牌成为群众增收的硬保障。目前，无公害粮食、反季节蔬菜、茶叶、水果种植和畜禽养殖5大产业获得省农业厅颁发的《无公害农产品产地认定证书》，认证面积为34.5万亩。

到2012年底，全县茶叶开采面积9.5万亩，产值达1.3亿元。其中，古茶园的茶叶总产量为640吨，产值8300万元。目前，全县共有83家茶叶加工企业，有涉茶农户8410户、3.5万余人，茶农仅茶一项年均收入1350元。全县14家初制所主要收购鲜叶加工初制干毛茶。69家手工企业，主要生产产品有七子饼茶、砖茶、沱茶、竹筒茶、瓜茶等，产品自收自产自销。加强节能降耗工作 勐腊县设定能耗门槛，实行项目市场准入制度，对固定资产投资和招商引资项目严格实行能耗审核评估，做到高耗能、高污染、低产出的项目坚决不招。同时，以制胶、制糖、建材等行业为重点，积极推行清洁生产。

走进位于勐腊镇曼纳伞村民小组的勐腊制胶厂的污水处理区，机器声隆隆，值班台账详细明了，电表、流量表和水表快速运转。污水出来后，经过沉沙池、氧化塘、酸化池、脱硫池、曝气池等，经接触氧化和曝气等处理，污水变成了清水，达到国家《污水综合排放标准》中规定的一级排放标准，处理后达标的污水再抽回生产车间进行重复利用。同该厂一样，勐腊县境内的橡胶制胶企业陆续开始了污水处理系统的改造和新建，进一步优化工艺、提升技术、提高管理水平。同时，鼓励企业研究、采用其他治理效果更好、更为先进的工艺技术。

为切实加强全县污染治理工作，实现县域内所有制胶企业生产废水均能够按要求实现长期稳定达标排放的目标，2010年起，勐腊县开始分批实施橡胶加工污染治理企业挂牌督办工作，即责成企业限期内完成处理工艺等污水处理系统改造和建设，完成污染治理工作，逾期完不成者一律关停。

目前，全县16家重点减排企业中，完成废水设施治理建设的14家（其中通过省级验收1家），正在建设2家；全县20家被列为挂牌督办的橡胶加工企业中，已完成污染治理设施改造任务的有11家（其中通过省级验收1家，待验收10家），正在建设未完工的有1家，累计投入治理资金5026.31万元。探索新的发展模式

为加快推进珍贵用材林工作，合理经营森林资源，充分发挥自然优势和林地生产潜力，实现勐腊林业全面协调可持续发展的客观要求，勐腊县完成了《勐腊县珍贵用材林基地建设作业设计》编制工作。今年5月6日，省林科院与勐腊县签订林业科技合作协议，就推进勐腊现代林业发展达成合作共识。

今年5月，勐腊县在行政中心开展了珍贵用材林种植示范区建设活动，共种植柚木、大红酸枝、印度紫檀、檀香、缅茄、桃花心木、降香黄檀、西南桦、铁力木、黑黄檀、铁刀木等11种珍贵树种34.5亩、1800余株。此外，全县各级各部门充分利用“四旁”空地，积极引导群众种植珍贵用材林树种，既绿化了家园，又培育了庭院经济。

今年以来，勐腊县以增加农民收入为目的，大力发展林业产业，全力打造珍贵用材林基地和红木资源储备库。各乡镇也分别成立了相应机构，推动工作落实。同时，根据各乡镇的地理条件和土地资源实际，做好珍贵用材林基地建设规划工作，将任务分解落实到各村。县委、县政府已经对勐腊县珍贵用材林建设做了详细规划，并制定出台了实施方案。目前，已完成20万亩珍贵用材林基地建设总体规划和实施方案，树种采取引进和乡土结合的办法，确定了降香黄檀、黑黄檀、铁刀木等10余种珍贵树种。

依托现有的中幼珍贵用材树种天然林，勐腊县采取封山育林、人工更新等方法，通过抚育、间伐、补植，促其成林，逐步扩大种群规模；采取集约经营方式，对珍贵用材树种的种植、抚育、施肥、密控、修枝、整形等各个生产环节实行全程质量监管，把现有的一些造林科技成果应用到珍贵用材树种种植中去，最大限度发挥林地生产力，提高经济效益。

据统计，目前，勐腊县有珍贵木材树种100余种，其中，柚木、西南桦、土沉香等树种长势良好，可形成产业规模。勐腊县计划建设珍贵用材林基地5万亩，通过与省林科院合作，有利于建立与其相适应的种苗繁育基地和科技支撑体系，把勐腊打造成全省珍贵用材林和热带花卉苗木交易市场示范县。

坚持环保规划先行

多年来，勐腊县始终把生态建设摆在经济社会发展的优先位置，扎实开展生态建设各项工作。截至目前，勐腊县完成了县城和10个乡镇的《环境保护规划》《勐腊县城区空气和噪声环境功能区划分》修编工作；优化调整了《县域地表水水功能区划》；制定了《勐腊生态县建设暨农村环境综合整治实施方案》。通过2012年和2013年国家级生态乡镇的创建，全县10个乡镇（包括原尚勇镇）中有8个乡镇顺利通过省级考核验收，待环保部复核命名。按照《国家重点生态功能区县域生态环境质量考核办法》的要求，完成了国家重点生态功能区县域生态环境质量考核自查材料的上报。2012年，完成空气质量监测和地表水环境质量监测各12期，监测断面水质达到《地表水环境质量标准》Ⅲ类水质标准，环境空气质量达到《环境空气质量标准》中一级标准。

■加强基础设施建设

勐腊县加快推进县城污水管网、农村生活污水和生活垃圾整治等一批生态基础设施工程建设进度，突出解决好城乡生活垃圾和污水，以及农村环境综合整治相对滞后的问题。

计划投入4584.78万元的县城污水处理厂及截污管网工程，现已完成厂区建设以及一期8.5公里污水管网铺设，2012年9月投入试运行。二期污水管网建设已完成招标工作。总投资3370.15万元城市生活垃圾处理场工程，已投入试运行，城市生活垃圾无害化处理率达80%以上。县城建成区面积5.5平方公里，绿地总面积168.11万平方米，公园绿地面积25.63万平方米，县城绿地率达30.56%，绿化覆盖率达40%，人均公共绿地面积为30.59平方米。已有52个单位（小区）达到园林式单位（小区）标准，“园林单位”达到了72%，“园林式小区”达到了60%以上。

乡镇“两污”建设得到加强。截至目前，勐仑、勐捧等5个乡镇生活污水湿地处理系统已完成主体工程。关累、易武等4个乡镇10万元生活垃圾处理场日常管理维护经费已安排。瑶区、象明等4个乡镇生活污水处理工程项目已完成选址、设计、实施方案编制等工作。勐捧、磨憨、勐满、关累4个生活垃圾堆放场已完成项目前期工作。勐仑、勐捧、易武3个乡镇中心垃圾处理厂（焚烧工艺）可研编制工作已启动。

中小河流治理取得阶段性成效。长3.406公里、防洪标准20年一遇的南腊河县城段治理工程现已完成基础砼浇筑4036立方米；长3.3公里的南腊河曼龙代段治理工程，现已完成土方开挖0.29万立方米；完成了南腊河流域沿岸村组垃圾整治项目，涉及勐腊、勐捧、勐伴、瑶区4个乡镇、11个村委会、20个村民小组，共建设38座垃圾收集房，总投资100万元。目前，勐腊县共有10个省级生态乡镇、42个州级生态村、3个州级绿色小区、4个县级绿色小区、22所绿色学校、环境友好型企业3个、环境友好型机关2个、绿色家庭11家、2个县级环境教育基地。

■整治农村环境

走进勐捧镇勐捧村委会曼秀村民小组，一间间独具特色的傣家竹楼错落有致地排列着，屋前屋后鲜花绽放着，庭院里热带水果挂满枝头，一条条排水沟规划有序，将污水统一排往村外的污水处理池。

村支书岩应叫告诉记者，以前没有统一的垃圾场，村民日常生活垃圾、建筑垃圾及农田作物秸秆全部露天混合堆放，丢弃于墙角、排水沟和田间地头。由于缺乏定期清运，导致垃圾大量囤积，在旱季时垃圾腐烂发臭，滋生大量蚊虫苍蝇，而在雨季则冲入村庄沟渠。漂浮的村庄垃圾常常堵塞沟渠，造成泄洪不畅。2007年，曼秀村就开始修建排水沟，改善村庄污水收集系统。勐捧村委会7个村民小组污水通过新建生态沟接纳生活污水，通过生态沟将污水引入污水处理系统。

今年上半年，勐腊县实施完成勐捧农村环境连片综合整治和勐满、瑶区、象明、勐伴建成区生活污水处理系统5个项目；收集、汇总、编制生态县申报材料，确保今年顺利完成省级“生态县”创建；加大减排工作力度，督促15家重点企业完成目标任务；争取云南中云勐腊糖业有限公司减排工程暂缓实施；对橡胶废水污染治理挂牌督办的企业继续加强指导和监督，加快工作进度，争取年底完成治理工作任务；力争完成县城生活污水处理厂通过减排考核；严把建设项目环境准入关，抓好对新、改、扩建项目环保审批关；完善排污申报登记手续，强化管理，建立信息档案，全面落实国家排污收费政策。

■重视生态资源保护

勐腊县有3个国家级自然保护区，总面积220万亩，国有林面积506万亩。勐腊县重点实施了西双版纳热带雨林保护行动计划，继续抓好天然林管护、退耕还林、中低产林改造等工程，全面加强生态保护。同时，积极实施大湄公河次区域生物多样性保护廊道建设云南示范项目，扩大跨境联合生态保护范围，加强对森林动植物资源的保护。坚持生态保护与建设并重，预防与治理并举，在巩固国家级自然保护区面积220万亩的基础上，实施了天然林保护工程和退耕还林工程，完成生态公益林建设58万亩，管护天然林699.9万亩，退耕还林5.5万亩。建沼气池3000口、节柴改灶1080户、太阳能1500户，有效地降低了森林资源的消耗，推进了可再生能源的开发利用。广泛开展了绿色创建行动，完成建设“绿化美化”村寨58个，“农村森林化、道路林荫化、庭院花果化”的村庄庭院化建设格局逐渐形成。通过生态保护工程建设，进一步完善了生态体系建设，累计完成植树造林面积24.26万亩，森林覆盖率达到86.24%。

全面完成《勐腊县林地保护利用规划（2010—2020年）》编制工作。全县规划林地面积为475333.3公顷；天然林保护二期工程正式启动。全县森林管护总面积713万亩，森林管护人员791人，公益林建设总任务19万亩，森林抚育面积25万亩。区划界定国家级公益林面积315.41万亩，省级公益林面积159.79万亩。共完成巩固退耕还林人工造林1万亩、天保封山育林1.5万亩、州级低效林改造4.5万亩，义务植树24.5万株。新育苗面积110亩，良种准备量2500公斤，出圃苗木15万株。完成了小磨高速公路（勐仑至磨憨）沿线101公里生态景观建设任务，共种植苗木13.6万株。对勐腊镇南沙河小组、勐捧镇曼浓、尚勇镇南嘎3个村寨环境进行绿化、美化，栽种苗木1770株，受益农户118户；2012年，完成沼气建设300口、节柴改灶272口、太阳能安装605户。

■开展水资源保护

南腊河是澜沧江一级支流，全长186公里，流域面积4563平方公里。由于有着丰富的水生生物资源和较为完善的生态系统，2012年2月经过国家农业部评审南腊河特有鱼类国家级水产种质资源保护区获得审批。保护区自勐腊镇、县城到勐捧镇团结桥电站止，全长90公里，河面平均宽60米，面积541公顷。主要保护裂峡鲃、斑腰单孔鲀、鲈鲤、山润鳖、平胸龟、双孔鱼、大刺鳅、丝尾鳠、水獭等水生野生动物。

5月28日至30日，南腊河流域水资源保护试点项目通过验收。项目自2012年10月开始实施，至2013年5月结束。由保护国际基金会与西双版纳州热带雨林保护基金会共同出资，西双版纳国家级自然保护区管理局科研所、勐腊管理所和尚勇管理所负责整个项目的具体实施。项目以生态补偿的形式，分别在曼蚌村和上中良村划定水源保护林1100亩和6500亩；完成了曼蚌村两条333米长的水泥道路，修整排水沟233米、小型污水处理系统1套、垃圾池2个，制作埋设小型污水处理系统介绍标牌1套，帮助修订村规民约，改善了曼蚌村民小组村内道路、环境卫生状况；完成了上中良村修建小型污水处理系统1套，制作埋设小型污水处理系统介绍标牌1套。

通过项目实施，对澜沧江一级支流南腊河流域的水资源综合保护和生活污水处理进行试点，探索南腊河流域水资源保护及管理的长效机制，促进湄公河上游勐腊热带林区淡水资源及其生物多样性保护。

6月6日，勐腊县2013年渔业资源增殖放流仪式在西双版纳热带雨林国家公园望天树景区补蚌码头举行，41.5万尾活蹦乱跳的丝尾鳠、鲤鱼、鳙鱼、鲢鱼鱼苗被放流南腊河。自2005年开始实施人工增殖放流活动以来，勐腊县已向南腊河投放各种鱼苗110多万尾，其中，土著鱼苗70万尾。为加强鱼苗管护，勐腊县将进一步强化江河分段管理和渔政执法，采取禁渔、休渔期等措施，不断加大宣传力度，扩大社会影响，通过依靠群众进行“群防群管”，切实加强水资源环境监测和水生野生动物保护，严格落实渔政执法工作，逐步引导各族群众共同参与珍惜和保护渔业资源，走可持续发展路子。

为了保护水生动物资源，勐腊县人民政府于1996年发布了《关于勐腊县实施江河分段承包管理试点工作的方案》，出台了勐腊县江河资源管理的新举措。根据实施方案要求，县域内江河分段承包管理工作由渔政站具体指导，各乡镇结合实际制定实施方案，沿河村寨按传统界线划分管理范围，签订江河分段承包管理责任书。各村抽派民兵或联防队员兼任渔政巡查员，负责各自辖区内的渔业生产安全。通过群防群管，充分依靠和发动群众，全面推行江河分段承包管理，有效控制了炸、电、毒鱼等渔业违法案件的发生，江河渔业资源得到有效保护。

记者 罗桂华 通讯员 韦子顺

第四篇：大力推进生态文明建设

大力推进生态文明建设

建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。

坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，从源头上扭转生态环境恶化趋势，为人民创造良好生产生活环境，为全球生态安全作出贡献。

（一）优化国土空间开发格局。国土是生态文明建设的空间载体，必须珍惜每一寸国土。要按照人口资源环境相均衡、经济社会生态效益相统一的原则，控制开发强度，调整空间结构，促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀，给自然留下更多修复空间，给农业留下更多良田，给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园。加快实施主体功能区战略，推动各地区严格按照主体功能定位发展，构建科学合理的城市化格局、农业发展格局、生态安全格局。提高海洋资源开发能力，发展海洋经济，保护海洋生态环境，坚决维护国家海洋权益，建设海洋强国。

（二）全面促进资源节约。节约资源是保护生态环境的根本之策。要节约集约利用资源，推动资源利用方式根本转变，加强全过程节约管理，大幅降低能源、水、土地消耗强度，提高利用效率和效益。推动能源生产和消费革命，控制能源消费总量，加强节能降耗，支持节能低碳产业和新能源、可再生能源发展，确保国家能源安全。加强水源地保护和用水总量管理，推进水循环利用，建设节水型社会。严守耕地保护红线，严格土地用途管制。加强矿产资源勘查、保护、合理开发。发展循环经济，促进生产、流通、消费过程的减量化、再利用、资源化。

（三）加大自然生态系统和环境保护力度。良好生态环境是人和社会持续发展的根本基础。要实施重大生态修复工程，增强生态产品生产能力，推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理，扩大森林、湖泊、湿地面积，保护生物多样性。加快水利建设，增强城乡防洪抗旱排涝能力。加强防灾减灾体系建设，提高气象、地质、地震灾害防御能力。坚持预防为主、综合治理，以解决损害群众健康突出环境问题为重点，强化水、大气、土壤等污染防治。坚持共同但有区别的责任原则、公平原则、各自能力原则，同国际社会一道积极应对全球气候变化。

（四）加强生态文明制度建设。保护生态环境必须依靠制度。要把资源消耗、环境损害、生态效益纳入经济社会发展评价体系，建立体现生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩机制。建立国土空间开发保护制度，完善最严格的耕地保护制度、水资源管理制度、环境保护制度。深化资源性产品价格和税费改革，建立反映市场供求和资源稀缺程度、体现生态价值和代际补偿的资源有偿使用制度和生态补偿制度。积极开展节能量、碳排放权、排污权、水权交易试点。加强环境监管，健全生态环境保护责任追究制度和环境损害赔偿制度。加强生态文明宣传教育，增强全民节约意识、环保意识、生态意识，形成合理消费的社会风尚，营造爱护生态环境的良好风气。

我们一定要更加自觉地珍爱自然，更加积极地保护生态，努力走向社会主义生态文明新时代。

热点专题

六、生态文明和美丽中国

第一部分时政背景

党的十八大报告指出：建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。

国务院副总理、中国生物多样性保护国家委员会主席李克强6月5日主持召开中国生物多样性保护国家委员会第一次会议并讲话。会议审议了《联合国生物多样性十年中国行动方案》和《实施中国生物多样性保护战略行动计划任务分工》。他强调，保护生物多样性是保护环境、实现可持续发展的重要任务和基本内容，要按照科学发展的要求，弘扬生态文明理念，加大生物多样性保护力度，推进绿色发展，建设人与自然和谐相处的美好家园。

2012年6月29日，新华社报道，国务院印发《“十二五”节能环保产业发展规划》

国务院印发《节能减排“十二五”规划》（以下简称《规划》），要求到2015年，全国万元国内生产总值能耗下降到0.869吨标准煤（按2005年价格计算），比2010年的1.034吨标准煤下降16%（比2005年的1.276吨标准煤下降32%）。“十二五”期间，实现节约能源6.7亿吨标准煤。中国政府网刊发了规划全文。

国务院总理温家宝12月12日主持召开国务院常务会议，研究部署发展循环经济。会议指出，发展循环经济是我国经济社会发展的重大战略任务，是推进生态文明建设、实现可持续发展的重要途径和基本方式。会议讨论通过《“十二五”循环经济发展规划》，明确了发展循环经济的主要目标、重点任务和保障措施。

中国首个以“能源”为主题的流动科普展览--“和谐能源之旅”全国科普巡展广州站启动仪式11月30日在广东省博物馆举行。2012年11月30日至2013年1月27日期间，主办方将围绕“能源生态文明”建设，举办跨行业能源论坛、儿童“能源小卫士”到高校“能源大使”评选等一系列丰富多彩的活动，强调每一位公民应对能源挑战行动力。活动将为广东民众展现宏观能源生态体系，倡导低碳智慧生活。活动鼓励民众关注能源安全与挑战、环境保护等议题，号召珍惜能源、善用能源。

2012年12月中央农村工作会议明确提出，要实现国家新增1000亿斤粮食生产能力，关键在于水，根本的出路在于节水。必须认真贯彻落实国务院11月26日发布的《国家农业节水纲要(2012-2020年)》。纲要指出，水资源是基础性的自然资源和重要的战略资源。我国是一个水资源严重短缺的国家，水资源供需矛盾突出仍然是可持续发展的主要瓶颈。农业是用水大户，近年来农业用水量约占经济社会用水总量的62%，部分地区高达90%以上，农业用水效率不高，节水潜力很大。

12月5日，国家民委关于印发《少数民族特色村寨保护与发展规划纲要（2011-2015年）》。

6月25日，我国首部以“优质生活”为主题的区域合作规划--《共建优质生活圈专项规划》在粤港澳三地同步对外发布。粤港澳正式启动共建优质生活圈。主体内容是：提出区域发展愿景，明确要将大珠三角建设成为具有示范意义的绿色宜居城市群区域。第二部分关联考点

55、了解我国人口现状的基本特点，理解实行计划生育是我国的基本国策，知道实行计划生育的目的。

56、了解我国自然资源的基本特点，我国面临严峻的资源形势。

57、了解我国面临的主要环境问题、我国环境形势的总特点，理解保护环境是我国的一项基本国策。

58、增强环境保护意识，自觉履行保护环境的义务。

第三部分试题示例

综合探究题：

材料：党的十八大报告指出：建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。

建设美丽中国，需从建设美丽家乡做起。请想一想，自己的家乡在生态文明方面还存在哪些不美丽的地方？

建设美丽家乡，针对上述（1）的问题，你有哪些好的建议？

答案提示：围绕节约资源、保护环境、提高环保意识、科学发展、低碳生活等展开即可。

自然环境美丽了，如何让家乡的内涵也美呢？

答案提示：围绕思想道德建设、发展教育科学、文明和谐风气、民主法治、经济又好又快发展等展开即可。

第五篇：设生态文明 推进五位一体

设生态文明 推进五位一体

十八大“大力推进生态文明建设，建设美丽中国”便是其中的一个大亮点。中国特色社会主义事业总体布局由经济建设、政治建设、文化建设、社会建设“四位一体”拓展到包含生态文明建设在内的“五位一体”，将生态文明提升到了更高的战略层面，将美丽中国作为新时代的新目标。

据中国科学院和世界自然基金会提供的中国生态足迹报告显示，2008年全球生态赤字率达到了50%。我国处于工业化、城市化的中期阶段，资源能源短缺和生态环境压力更大，主要污染物排放均超过环境容量。2008年中国总生态足迹达到29亿全球公顷，居世界首位。中国人均生态承载力的最高限仅为0.91公顷，但是当今的生态足迹量（2.1公顷）是国家生态承载力的2.3倍--《2008地球生命力报告》

中国的能源储存可供消费的年份：石油13年、天然气40年、煤炭60年。--《2008世界能源展望》 我国经济总量已居世界前列，但经济发展付出的代价较大，粗放的增长方式已经到了非转不可的时候。（李克强）

资源消耗：粗钢、水泥、煤炭产量分别占全球的45.4%、50%和45.6%，GDP占全球的9%；原油、铁矿石、铝土矿、铜矿等资源对外依存度均超过50%；能源消耗：万元国内生产总值能耗是发达国家的3至4倍，是印度的1.6倍；生态环境：COD、CO2、SO2等排放量居世界前列，废气、废水、废渣污染环境、破坏生态严重。

建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。（《十八大报告》）

由于持续扩大的荒漠化，联合国粮农组织估计，到2020年，将有约1．35亿人面临着被迫离开家园的危险。根据世界水委员会《世界水展望》报告，全球约有1／5的人口常年饮用不洁净的水。联合国环境规划署《全球环境展望年鉴2006》表明，全球有10多亿人口直接受到空气污染毒害，并导致每年约有160—320万人过早死。海平面上升后，我国珠江三角洲沿岸一些地区可能淹没中央为什么提出建设生态文明？

人类社会正处在由工业文明迈向新文明的转型期中国的快速发展遭遇了资源、能源和环境的巨大压力和代价

转变经济增长方式需要发展理念上的一场革命人类社会正处在由工业文明迈向新文明的转型期生态文明已经成为一种国际化潮流中国的快速发展遭遇了资源、能源和环境的巨大压力和挑战 探明可采储量的保证程度大约：煤炭80年、石油15年、天然气30年,分别为世界平均水平的1/2,1/3和1/2。

视经济半小时06年的一次报道：中国南方一个有3000余人的村，至今已有250人死于癌症，还有200余人患癌症，在等待着死神的降临。据央视调查，全国有近200个癌症高发率的村饮用水污染、空气污染是致癌直接原因。生态文明建设的内涵 生态文明就是人与自然和谐，是一种人与自然和谐发展的文明境界和社会形态。一是人与自然新和谐。生态文明要求尊重自然、顺应自然、保护自然，在此基础上实现人的全面发展，实现人与自然和谐的现代化。二是文明新境界。生态文明倡导的是人与自然和谐的文明，不是物质财富增加而自然受到伤害的文明。三是社会新形态。生态文明是人类社会文明的高级状态，不是单纯的节能减排、保护环境的问题，而是要融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程。进入21世纪气候变暖成为国际社会最敏感的话题

转变经济增长方式需要发展理念上的一场革命解决人与自然和谐相处，我们不能再对自然肆意盘剥、掠夺，必须呵护自然、善待自然。其前提是必须把人看作与自然是平等的主体。这是发展理念上的一场革命。以往自然从来都是人认识、作用、改造，甚至征服的对象，为我所用的客体。生态文明则把自然当作主体，把自然看作是与人类平等的生存对象，把社会的道德伦理延伸到自然界。改革开放30多年来，我国的经济建设突飞猛进，取得了令世人瞩目的成就，人们文明水准和认识客观世界的能力也显著提高，但却还尚未真正认识到人类与自然环境的绝对相互依存关系，尚未意识到人类对自然资源的无节制开发利用会同时给人类带来危害和隐患，因而一些地区片面经济利益的追求强烈扭曲着环境决策，未能有效采取有节制的休养生息的开发与保护并重的方针。设生态文明，推进五位一体的意义

在“五位一体”总体布局中，强调把生态文明建设放在突出地位，体现出我们党对制约 经济社会建设与发展的深层次矛盾与关键问题的深刻认识。长期以来存在的发展方式粗放和 唯GDP论英雄等现象，已使资源环境逐渐成为我国经济社会建设与发展的制约瓶颈。固守 片面发展观和错误政绩观，资源难以为继，环境难以承受，发展难以持续。党的十七大提出 建设生态文明以来，各地陆续开展了一系列探索创新，取得了一定成绩，打下了一定基础。但推动全面建成小康社会和建设美丽中国，在经济、政治、文化、社会建设领域仍存在一些 急需克服的深层次问题。化解矛盾、解决问题，必须大力推进生态文明建设。

把生态文明建设放在突出地位，有利于打造资源消耗低、环境污染少、经济效益高的发 展方式。我国经济长期以来处于粗放发展阶段，经济总量虽位列世界第二，但产业水平总体上较低，污染排放多，对环境破坏大。环境问题究其本质，是经济结构、生产方式和发展模 式问题。全面建成小康社会，必须通过大力推进生态文明建设，加快转变粗放型的经济发展 方式，形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式和消费模式。

把生态文明建设放在突出地位，有利于构筑统筹经济建设、社会发展、环境保护的制度 体系。党中央提出科学发展观，做出建设资源节约型、环境友好型社会的重大战略部署等，一系列制度安排和政策法规的出台，使经济社会建设逐步走上全面、协调、可持续的轨道。然而，当前在发展决策、政绩考核、民生改善等方面，仍有一些制约科学发展的体制机制问 题需要破解。全面建成小康社会，必须通过大力推进生态文明建设，进一步完善地方政府决 策机制，把环境、资源等生态因素纳入决策考虑范畴。建立科学的政绩评估体系，把生态建 设、资源利用效率和环境保护情况纳入干部考核范围。把生态文明建设放在突出地位，有利于营造人与自然和谐、人与人和谐、人与社会和谐 的文化氛围。全面建成小康社会，建设美丽中国，离不开经济的健康高效，离不开制度的科 学完备，也离不开文化的凝聚与弘扬。全面建成小康社会，必须通过大力推进生态文明建设，充分继承和吸收我国传统文化倡导道法自然、天人合一等思想，培养生态伦理，弘扬生态文 化，在全社会树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念。

把生态文明建设放在突出地位，有利于形成解决突出环境问题，进一步改善民生的社会 保障。近年来，由水、空气、重金属、化学品污染引发的突发环境事故时有发生，一些地区 污染排放大大超过环境容量，严重危害人民群众身体健康，影响社会和谐稳定。全面建成小 康社会，必须通过大力推进生态文明建设，重点解决影响科学发展和损害群众健康的突出环 境问题，发动公众广泛参与，妥善解决环境问题，维护公众环境权益，确保社会稳定和谐。

“五位一体”总体布局是一种辩证的思想，五大建设之间具有普遍联系，是相辅相成、相互依存、相互促进的关系。生态文明建设是一项庞大的系统工程，涉及政治、经济、文化、社会等各方面。建设中国特色社会主义，必须搞好五大建设，把生态文明建设放在突出地位，融入经济、政治、文化、社会建设各方面和全过程，实现经济社会全面协调可持续发展。

如何建设社会主义生态文明？

“建设美丽中国”必须建立在生态文明的基础上，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念。生态文明不仅仅是一次有意义的理论创新，更是一种有建树的实践活动。十八大报告明确提出我国建设生态文明当前和今后一段时期内亟需完成的四项任务：①优化国土空间开发格局；②全面促进资源节约；③加大自然生态系统和环境保护力度；④加强生态文明制度建设。――这不但是我国为建设生态文明、建设美丽中国的重大举措，也是为人类未来的美好未来所做出的庄严承诺。

首先应该转变我们传统的价值观。传统观念认为，只有人是主体，生命和自然界是人的对象；因而只有人有价值，其他生命和自然界没有价值；因此只能对人讲道德，无需对其他生命和自然界讲道德。但是，生态文明认为，不仅人是主体，自然也是主体；不仅人有价值，自然也有价值；不仅人有主动性，自然也有主动性；不仅人依靠自然，所有生命都依靠自然。因而人类要尊重生命和自然界，人与其他生命共享一个地球。要想发展社会主义生态文明建设，就必须转变我们的传统观念。其次应该转变传统的生产和生活方式。传统的生产方式，从原料到产品到废弃物，是一个非循环的生产。建设生态文明，我们需要构造一个以环境资源承载力为基础、以自然规律为准则、以可持续社会经济文化政策为手段的环境友好型社会，来实现经济、社会、环境的共赢。

建设生态文明必须以科学发展观为指导，从思想意识上实现三大转变：必须从传统的“向自然宣战”、“征服自然”等理念，向树立“人与自然和谐相处”的理念转变；必须从粗放型的以过度消耗资源破坏环境为代价的增长模式，向增强可持续发展能力、实现经济社会又好又快发展的模式转变；必须从把增长简单地等同于发展的观念、重物轻人的发展观念，向以人的全面发展为核心的发展理念转变。（来源：半月谈）一）我们应该加强生态文明建设的监督、管理、宣传，对一切破坏生态文明的行为采取相应的处罚措施，并对他们进行教育和指导，这就要求我们的相应政府部门尽职尽责做好自己的工作，执法必严，不要徇私枉法，多征求下面的意见，主动接受群众监督，积极回应群众诉求，实事求是的处理问题，政府部门领导及下属也需要定时的做出工作总结，除此之外政府部门应该进行生态文明建设的宣传，邀请相关专家给我们的相关部门做一些生态文明建设方面的讲座，争取能够使生态文明建设的思想普及到每个角落，使人民迅速的形成一种生态文明建设的理念。

（二）然而随着城市生态文明建设措施的不断完善，我们更加的能够发现城市和农村在这方面的差距越来越大，因此我们的政府应该逐步的加大对农村生态文明建设的投入，使生态文明建设体制在农村也建立起来，因为创建农村生态文明是落实科学发展观，落实党的建设社会主义新农村政策的重大举措，是我们建设社会主义和谐社会在农村中的具体体现。随着工业发展由城市向农村转变，农村的生态破坏也逐步的加剧，以前美丽的乡村也已经在逐步的转变，所以加强农村生态文明建设迫在眉睫。这就要求我们的政府采取相应的措施，首先我们在农村的投入得加大，比如我们可以定时的在农村进行思想道德教育，积极引导农民群众采取更加积极的生产方式，要进一步完善农村的文化设施，健全农村公共文化系统。我们需要坚持不懈的进行农村精神文明建设，使现代文明观念和生产方式在农村更快的形成。另外我们需要在农村设立相应的基础设施，比如我们可以在农村设立垃圾桶和垃圾场，定期的对它进行处理，随之而来也就会出现乡村整洁的现象，另外我们的政府在从外地招商引资的时候也不能只顾着眼前给我们带来的收益，我们需要考虑可持续发展。

（三）国家在生态研究上的经费投入需要加大，这样可以使我们的实验仪器更加的先进，促使我们的研究者研发出各种新型的环保材料，虽然现在的一些“白色垃圾”的替换材料在不断的出炉，但是笔者认为这些替换品没有完全解决问题，因为在普通群众看来这些东西的消费还是有点偏高，不能满足大众的需求，因此他们在选择的时候可能还是会选择那些欠环保材料。在我们还没研究出更加完善的材料出来的时候，笔者认为我们需要自觉的回收再利用东西，给我们的地球减轻压力。