加强新时期共产党员理想信念教育增强党组织战斗堡垒作用

第一篇：加强新时期共产党员理想信念教育增强党组织战斗堡垒作用

普定县基础教育综合改革大讨论征文

加强新时期共产党员理想信念教育增强党组织战斗堡垒作用

普定县城关镇新林小学 潘光明

理想信念是人的精神支柱，一个人有了理想信念，生活和工作才能有明确的方向和目标。所以，正确的理想信念是一个人能否健康成长、成就事业的必要条件。我们党员，应该具有最崇高的理想信念，即共产主义理想，这是一名合格党员的首要条件。当前，理想信念教育是党的思想建设的一个重要任务，如何加强新时期共产党员理想信念教育，增强党组织的战斗堡垒作用呢？下面结合本人的工作实际谈点肤浅的见解。

一、新形势下加强党员理想信念教育的基本原则

加强党员理想信念教育，在教育体系、内容和方法上应坚持综合性、时代性和渗透性原则。

（一）综合性。综合性是指将党员理想信念教育纳入思想政治教育大体系中进行统筹安排，确立以理想信念教育为核心的综合教育体系。从内容上讲，思想政治教育体系主要涵盖理想信念教育、爱国主义教育、思想道德教育、民主法制教育、人文素质教育、心理健康教育等方面。这些内容虽各具有其侧重点和独特性，但相互之间又具有一定的内在联系。坚持新时期理想信念教育的综合性，就是要抓住各教育内容之间的联系不放松，以理想信念教育为主线将其融会贯通，从而形成既各自侧重又重点突出的综合教育体系。

（二）时代性。共产主义理想和中国特色社会主义信念是中国共产党领导下的中国人民共同追求的总体性目标。它的实现具有长期性、持久性和艰巨性，因而不是一蹴而就的，需要通过有计划地目标分解，分阶段、有步骤地实施方能最终达成。坚持新时期理想信念教育的时代性，不仅要重视总体目标的教育，而且更要结合中国特色社会主义初级阶段目标的教育，以增强理想信念教育的时效性、针对性，提升对当代人的说服力和认同感。

（三）渗透性。这是从理想信念教育的方法论角度而言的。坚持新时期理想信念教育的渗透性，就是要将理想信念教育的内容渗透于思想政治理论课以及其他各门课程之中，就是要渗透于社会实践活动、校园文化生活、网络生活等具体生活和活动之中，就是要渗透于党团组织以及网络虚拟群体等各种机构和组织的活动之中，力图使当代人无时无刻、无时无处不受到理想信念教育的影响。

二、新时期加强共产党员理想信念教育的途径和方法

(一)加强对党员的经常性教育，增强全党的马克思主义理想信念。各级党组织特别是党的基层组织，要把对党员的教育经常化，制定党员经常性教育制度并认真贯彻落实。这对于巩固和发展党员先进性教育成果、增强党员的共产主义理想信念、不断提高党员的马克思主义理论水平和实践水平，对于建设学习型政党、推动全党的马克思主义理论武装工作的制度化和规范化都具有十分重要的意义。

(二)健全集体学习制度，推进建设学习型党组织。

中央要求：要在全党营造学习的浓厚氛围，使各级党组织成为学习型党组织、各级领导班子成为学习型领导班子。健全集体学习制度，推进学习型党组织建设是加强党员理想信念教育的重要保障！作为基层党组织，应大兴集体学习之风，建立健全集体学习制度，使党组织的政治理论学习常态化，不搞“一阵风”，真正使党组织成为学习型党组织。

(三)在创先争优活动中坚定党员的理想信念。

创优争先活动，即在党的基层组织和党员中开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动。这是巩固和拓展全党深入学习实践科学发展观成果的重要举措，是当前党的群众路线教育实践活动的重要抓手之一，是党的建设一项重要的经常性工作。开展创先争优活动，加强党员理想信念教育是关键。在开展创先争优活动的过程中，我们要坚定理想信念，把党的理想转化为每个党员自觉的行动，扎扎实实做好每一项工作，充分发挥先锋模范作用，以自己的实际行动来履行我们对党旗的庄严承诺。

(四)着力建设社会主义核心价值体系。

2012年11月，中共十八大报告明确提出“三个倡导”，即国家

层面“倡导富强、民主、文明、和谐；社会层面倡导自由、平等、公正、法治，个人层面倡导爱国、敬业、诚信、友善”，这是对社会主义核心价值观的最新概括。社会主义核心价值体系是党的理想信念在社会主义阶段的具体要求和阶段目标，党的理想信念是社会主义核心价值体系的出发点和归宿，两者是有机统一的。这就要求广大党员干部要模范学习践行社会主义核心价值观，要把理想信念教育作为全党学习践行社会主义核心价值观的重中之重，教育引导党员增强贯彻党的路线、方针、政策的自觉性和坚定性，增强走中国特色社会主义道路，为党

和人民事业不懈奋斗的自觉性和坚定性，做共产主义远大理想和中国特色社会主义信念的坚定信仰者。因此，加强党员的理想信念教育必须着力建设社会主义核心价值体系，使广大党员更加坚定共产主义理想和社会主义信念。

(五)推动马克思主义的中国化、时代化和大众化。

党自诞生之日起，就把马克思主义确立为自己的行动指南，把马克思主义的基本原理运用于指导中国社会主义的革命和建设，在实践中取得伟大成就的同时，在理论上形成了毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系这两大创新成果。因此，党的思想建设其实质就是结合中国实际，不断推进马克思主义中国化。与马克思主义中国化的进程始终伴随的是马克思主义的时代化和大众化，这实质是推动中国化的马克思主义不断实现社会化并使之转化为千百万群众自觉实践的重要途径。在新的历史条件下，为应对多元文化对主流文化阵地的挑战和冲击，马克思主义的大众化更具有时代价值。推进马克思主义的大众化，就必须要从社会主义文化建设创新入手，努力推进社会主义文化大繁荣，使社会主义文化成果为党的事业切实发挥正能量作用。

(六)把理想信念升华为每个共产党员坚定的政治信仰。

共产主义社会是人类历史上最理想的社会制度。共产党人的最高理想和最终目标，就是实现共产主义的社会制度。中国共产党从诞生之日起，就确立党的最终奋斗目标是实现共产主义。每一个共产党员人入党的第一天起，也都宣誓要为共产主义奋斗终身。这个奋斗终身的坚强毅力，就来自共产主义的远大理想和坚定信念，即坚信共产

主义事业的正确性和必然性，对共产主义理想进行执著的追求，自觉地为共产主义事业奋斗终身。

总之，共产主义、社会主义的理想信念是我们共产党员团结奋斗的思想基石和精神动力。各级党组织要加强共产党员的理想信念教育，努力探索理想信念教育的新途径、新方法，使我们每一个共产党员都牢固树立共产主义理想和社会主义信念，能经受住各种考验，在生活和工作中始终保持清醒的头脑，在实现伟大“中国梦”的征程中，自觉地把理想信念升华为坚定的政治信仰，从而增强党组织的凝聚力、战斗力和号召力。我们每个党员做到了这一点，我们伟大的党就能在建设中国特色社会主义的伟大征程中掌好舵、导好航。

第二篇：新时期如何发挥基层党组织战斗堡垒作用

新时期如何发挥基层党组织战斗堡垒作用

充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐稳定。这是根据新的形势和任务对发挥基层党组织战斗堡垒作用做出的新概括、提出的新要求。作为石油企业基层党组织如何履行党在新形势下对自己提出的职责任务，发挥政治核心作用，不断提升支部的执行力和战斗力，构建出一支团结、和谐、稳定的队伍，为完成各项经营管理指标提供了坚实的政治思想保障和组织保障。

一、强化组织建设抓执行

1、通过开展党员责任区活动，把基层组织建设“做实”，激发员工工作热情。党支部围绕企业基层服务型党组织建设工作的要求，狠抓基层组织建设，对原有的党员责任区重新划定，对党员示范岗重新确定。确保每名党员都有责任区，每个支委都有联点，每一班组都有党员，人人都参与到责任区中来。建立“一到位、二结合、三落实、四个有”党员责任区制度。（一到位:党员参加责任区活动到位。二结合:责任区活动与班组建设相结合、责任区考核与评优相结合。三落实:生产情况落实、安全工作落实、人员思想动态落实。四个有：党员有责任区、责任区有活动、党员定期有汇报、支部定期有考核。）

2、搭建平台，党建助力班组建设。党支部以“一个党小组带动一个班站”、“一个班站带动一个片区”为目标，作业区机关党员必须充实到各党小组开展工作。支委联点班组，党员承包到站井、联系到人，按自己分管工作和班组生产情况进行联点承包。开展“党员身边无事故”、“党员责任区”、“党员奉献日”、“党员产量任务承

包制”、“党员注汽管网承包制“等活动来践行党员承诺，促进班组建设。

建立阵地，为班组建设营造氛围。建立学习阵地。建立了员工技能培训基地，制作了培训训练模具、操作平台，增设了电脑、投影机、各类书籍，建立健全管理制度、工作标准等。通过技能的提高，为员工提供展示自己的平台，为储备技能人才打下基础。

建立文化阵地。充分发挥工会工作职能，丰富职工业余文化生活。开展形式多样的文体活动，有力地促进了各族员工的业余文化生活，使企业文化深入人心。

建立宣传阵地。利用公司网站、支部网页、作业区自办简报等形式多样的宣传途径，从不同角度、不同层次地开展宣传工作。作业区每季度召开宣传会议，采取月排名、月公布、季考核、年评优的办法加强宣传工作。

3、树立示范，打造班组特色文化。作业区以油田公司十大命名班组为榜样，开展标准化“五型班组”创建达标工作。以“五型促五型”理念，使每个班组在开展标准化班组创建过程中，体现自己班组特色。

运行一班以“五型促和谐”作为班组特色，让班员有“满意感”“归属感”，营造具有“人情味”的工作环境。班组建立详细的班组成员档案，并在班组文化墙上悬挂“全家福”照片，把每个家庭对自己亲人的安全企盼写在照片旁，时时提醒班员谨记亲人嘱托。在工作中将安全放在首位，体现了 “已安为本”的和谐氛围！

运行三班以“五型促安全”作为班组创建特色。奉行“以人为本、强化素质、注重预防”的理念，把班组建设成为人人有专责、事事有人管的安全“受控单元”。“安全伙伴”活动是班组员工自主结合的一大亮点，同岗位或不同岗位员工都可自主结为安全伙伴，在操作中相互提醒、互相帮助，杜绝了安全方面“事不关己、高高挂起”的麻痹思想，切实做到自保、互保、联保，激发了员工们安全生产的主动性和积极性。开展班组员工“自勉一句话”活动，树立全员参与经营管理的意识，使员工对班组工作有责任和归属感，做到工作精心，管理精彩！

4、通过推优、树优、选优，推进队伍建设。以标准化五型班组使优秀的班组带头行动起来，以激励先进来鞭策后进的办法开展班组达标创建工作。运行三班、运行一班在开展标准化班组创建活动中脱颖而出，得到了公司的肯定，并取得油田公司“标杆班组”称号，为推广班组创建工作提供了可参考借鉴的宝贵经验。

班组和谐融洽的气氛增进了团结、凝聚了人心。“人性化”管理的班组成了情理交融的员工之家，员工们感受到了成功的喜悦，在采油岗位上默默实现着人生的价值，使“我为班组而自豪，班组为我而骄傲”的话语温暖到每名成员的心里。

二、加强民族团结进步教育，做好防微杜渐，增强防范意识

1、党支部紧紧围绕“和谐凝聚人心、实干铸就团队”的精神理念，用真情关爱员工，团结协助，通过认真开展民族团结结对子、济困帮扶、文化娱乐等活动，不断深入的推动了民族团结工作。

党支部坚持把做好民族团结“结对子”作为开展好民族团结教育工作的有效手段，将结对子的工作和争当先进、争创优秀班组结合起来，让民族团结活动渗透到班组工作的每个环节。我们从自身实际出发，用多种形式开展结对子工作，各族员工结对子后，能通过自身的技能、经验和优势，开展谈心、技术互助、济困帮扶等来提高自身能力，取得了事半功倍的效果。

通过民族团结教育工作活动不断向前发展，进一步促进了各族员工彼此尊重、相互理解。员工之间的问候多了，思想交流多了，工作、生活中出现的情绪得以及时化解，拥有了上班是同事，下班是朋友的情结。为各项工作的顺利开展提供了保障。

2、“硬稳定”是作业区紧抓不松手、不含糊的指导思想。切实抓好社会综合治理工作，确保作业区长治久安。党支部通过搭建微信、短信平台，针对重要时期、重要事件和员工进行常态交流，及时掌握员工思想动态，对异常的“苗头”第一时间发现、第一时间去解决。通过开展座谈会、民族团结朗诵比赛，简报宣传等活动，向员工宣传民族团结重要性和身边的先进事迹，传递正能量，使员工的思想意识不断提高。

通过严格执行作业区党支委员送班管理制度，与员工面对面谈话，让员工切身感受到个人行为与集体的利益是息息相关，营造一个团结友爱的工作环境。正是通过持续开展民族团结系列活动，增加了员工的相互了解，加深了员工之间的友情，建立了信任。强化学习宣传力度，提高了我们对非法宗教的“免疫力”各族员工团结一心，实

现了作业区安全生产高效、员工队伍稳定的目标。

三、工会贴心服务重和谐

付出一个“爱”字。“用真情关爱温暖员工之心”靠感情凝聚人，靠真诚团结人，靠奋斗求发展。党支部要心系员工，在关心群众疾苦，帮助职工解决生活中的困难方面，真正作到了“三个必须”。我们每位员工都能用心去温暖关爱身边的每一位同事。特别是当身边同事及亲人生病住院或遇到困难，都能及时的去探望慰问，送去自己一份真情。

党支部通过交“爱心党费”“爱心捐款”济困帮扶为临时困难员工送去关怀，让各族员工感受到党组织的关心和民族团结大家庭的温暖。在重视日常的关心基础上也把握住节日的关怀，每逢节日来临，党支部都会去前线慰问工作在岗位上的员工；带去感谢，同时也利用好少数民族传统节日慰问少数民族党员、技术骨干，感谢他们为油田生产做出的贡献。

发挥基层党组织战斗堡垒作用是永恒的课题，也是崭新的课题。只有不断加强党的基层组织建设，才能更好地增进党同人民群众的血肉联系，才能使广大员工心系企业，全身心地投入到企业的改革发展中去。在今后的工作中，我们将进一步抓好支部制度建设和班子建设工作，不断提高党员、干部政治素养，更加充分发挥好党支部战斗堡垒作用，把支部建设和思想政治工作有机融入到生产管理的全过程，总结新鲜经验，振奋精神，努力开创基层党组织工作新局面。

二〇一四年十月

第三篇：充分发挥党组织战斗堡垒作用

充分发挥党组织战斗堡垒作用 扎实推进企业改革与发展

——xxx党支部

去年以来，xxx党支部在分公司党委的正确领导下，努力践行“三个代表”重要思想，深入学习和实践科学发展观，不断加强支部组织建设，积极参加政治理论学习，团结支部一班人，拥护和积极参与农垦体制改革，清正廉洁，弘扬正气，维护稳定，认清形势，找准位置，创造性地开展支部工作，切实履行工作职能，更好地发挥基层党支部的战斗堡垒作用和共产党员的模范先锋作用，完成了分公司下达的各项工作任务，为企业深化改革与经济建设作出了应有贡献。

一、加强组织和思想理论建设，提高党支部凝聚力和战斗力

搞好组织建设，发展壮大党员队伍。该党支部严格依照党的章程，牢记“立党为公，执政为民”的宗旨，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真抓好党支部组织建设，重视培养发展对象，不断壮大党组织，提高战斗力。该党支部现有党员35人，组织机构完善，已配备支部书记、副书记、组织委员、宣传委员。

加强学习，着力提高综合素质，增强新形势下党组织的执政力和驾驭市场经济的能力。该党支部两年

1来，认真组织党中学习政治理和国务院、省委和农垦总局关于农垦体制改革系列文件及领导讲话精神，围绕“三融入”进行形势分析，主动参与改革。在深入学习实践科学发展观活动中，紧紧围绕农垦体制改革大局、认真组织学习，结合分公司的实际，撰写调研报告，分析查找和影响、制约分公司发展的主要原因，受到分公司党委好评和采纳。通过学习，对科学发展观的本质要求有了更加深刻的理解，对农垦体制改革、合并重组，推进xxx上市有了更为清醒的认识，面对新形势、新情况、新机遇、新挑战能积极应对，遇到的困难、问题能有效化解，在分公司充当改革与发展的排头兵。与此同时，该支部还组织党员联系本单位实际情况，认真学习经营管理等方面的技能知识，使其更好适应企业生产工作需求，增强驾驭市场经济能力。

二、围绕企业深化改革与经济建设开展工作，为实现分公司各项生产经营目标提供坚实的思想政治保证

该支部紧紧围绕分公司各个阶段的中心任务，认真细致辞地做好宣传解释工作，协调好各方面的关系，有效化解各种矛盾，排除工作障碍。

xx支部管辖的xxx，大多数为创建时间较长的xxx，从生产项目上来说，有纯割胶单位、有胶园更新单位、有中小苗管理单位，还有割胶及中小苗管理单位，人员较复杂，生产经营项目多，工作难以开展。党支部解决思想问题、化解矛盾的工作任务重，难度

大。为此，支部一班人，没有气馁，没有退却，而是振奋精神，鼓起勇气，背水一战，采取积极措施应对。通过做好员工的思想教育工作入手，组织员工学习再学习，统一思想认识，开展解放思想大讨论，引导员工领会文件精神实质，认清形势，支持改革，参与改革。让中员充分认识到，只有统筹兼顾局部利益、当前利益和长远利益关系，才能和谐健康、持续发展。

发展是改革的主题，因此，无论如何改革，如何重组，该党支部坚持为生产发展服务不动摇。一是认真抓好橡胶“两病”防治工作，确保开割树第一蓬叶的稳定。各生产队均成立防治领导小组，安排备足人力、物力、财力，认真保养植保机械，妥善管好用好硫磺粉等防治物品，全程跟踪掌握防治情况。二是橡胶冬春管理工作落到实处。抓好示范典型，以点带面。该xxx被指定为分公司冬春管示范队。党支部认真以此为契机，在党员干部中全面开展创先争优活动，以典型示做好带头作用。首先安排每个胶工在示范林段挖5个标准定位穴，然后将计划指标、作业要求、任务分解到个人生产岗位。在党员工中开展比质量、比进度、比贡献竞赛，严格按质量标准进行验收，起到了典型引路，以点带面的作用。通过这一活动，作业区的橡胶冬春管工作得到了上级的充分肯定。三是严格胶工割胶技术管理。开割前组织全体胶工按分公司生产技术部的要求培训，并严格考核。实行胶刀集中存放制度，胶工上树位割胶时二把胶刀定点换刀。每月认真进行割胶技术等级评定，一碗水端平，杜绝人

为放松评分标准，奖罚分明。四是认真落实橡胶生产问责制。xxx和工勤人员实行分片分组包干负责制，根据天气变化情况科学安排每天割早胶时间。坚持把计划产量按每天的胶水量、杂胶量分解到各个胶工岗位，让胶工明了每天的胶水、杂胶任务。掌握割胶动态，认真分析查看每天胶水产量、干含变化情况，及时发现问题，作出对策。加强橡胶中小苗管理，严格依照分公司抚管规程作业，增强产胶后劲。去年橡胶中小苗株均增粗量达标。落实好胶园更新各项措施，扎实推进胶园抚管工作上水平。五是狠抓护林保胶工作不放松，搞好内治外防。生产队成立了由队长任小分队队长，工勤人员、保安员、胶工骨干为队员的护胶应急小分队，一旦发现偷胶违法分子作案立即出动，对违法行为敢抓敢管。在员工中广泛开展法制宣传教育，大力宣传护林保胶有关规定，时刻提醒职工遵纪守法，搞好内部整治工作，树立新风，弘扬正气，严防内外勾结偷胶卖胶违法行为发生。

在生产活动中，党员干部始终前在最前沿发挥先锋模范作用。

三、以人为本，协调关系，维护稳定

在工作中，该支部始终坚持“以人为本”的原则，做到以理服人，以情感人，协调理顺各方面关系，解决存在问题和困难，化解矛盾纠纷，切实维护员工队伍稳定。

每年开割前干胶定产调产是项非常敏感的工作，直接联系员工的收入水平。该支部十分重视这一事关

全局、事关员工全年收入工作，组织作业区人员深入基层，调查研究，了解情况，倾听员工意见，掌握相关材料，为准确定产提供科学依据。整个定产过程跟踪督导，做到民主、公平、公正，三榜上墙公布。各队均设立民主调产小组，认真核定承包户承包岗位的干胶产量，对每个岗位的干胶上缴产量作调整。对收入偏高或偏低的承包户进行跟踪分析，查找原因，着力解决因产量造成收入偏低胶工的实际问题，努力消除“两头尖”。

随着xxx体制改革的不断深入，企业重合并，机构人员调整，调整后，xxx原副职干部及业务干部转为工勤人员。有部份人员对此调整不理解，认识不足，产生消极情绪，对工作缺乏热情，甚至不服从安排，放任自由，不利于工作。该党支部针对这一情况，实行党员负责制，进行一对一或一对二跟踪谈心，了解思想动态，做好耐心的说服工作，使他们认清形势，转变观念，适应改革需要，服从安排，做好工作，以实际行动支持、参与农垦改革。

四、缴纳“特殊党费”，为玉树灾区捐款献爱心 “一方有难，八方支援”。青海玉树发生地震后，该党支部全体党员先后两次为玉树地震灾区捐款近xxx元。在支部带动下，员工们也纷纷解囊相助，自觉参与捐款活动，为灾区人民献上一份爱心。

第四篇：新时期如何发挥党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用

新时期如何发挥党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用

（张荣臣）

目

录

1党支部的性质、地位和基本任务.........................................................2 1.1党支部的性质和设置依据............................................................2 1.2党支部的地位和作用....................................................................4 1.3党支部的主要任务........................................................................6 2新时期发挥党支部的战斗堡垒作用...................................................10 2.1建设一个好班子和一支好队伍..................................................10 2.2着力抓好党支部的学习工作......................................................11 2.3把党支部建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者、实践者.........................................................................................12 2.4提高党在基层的执政能力..........................................................13 2.5抓好支部的纪检工作和党风廉政建设......................................13 2.6密切联系群众，做好群众的思想政治工作..............................13 3新时期发挥共产党员的先锋模范作用...............................................14 3.1新时期共产党员先进性的具体要求..........................................14 3.2共产党员发挥先锋模范作用的共同点......................................17

这一讲的题目是《新时期如何发挥党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用》。大家都知道党支部是党在社会基层单位设立的党组织，是社会基层单位的领导核心，担负着执行党建方针政策，对党员进行教育管理和监督，团结广大群众完成本单位各项任务等重要任务，因此加强党支部建设是我们党长期建设的重要工程。那么新时期如何加强党支部的建设和发挥党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用呢？这一讲我们从三个方面来阐述这个问题。

1党支部的性质、地位和基本任务

中国共产党是由党的中央组织、地方组织和基层组织构成的，是根据党的纲领和章程，按照民主集中制原则组织起来的统一整体，党支部处在社会最基层，是党的组织体系中最基层的组织形式。

1.1党支部的性质和设置依据

《中国共产党章程》规定：“企业、农村、机关、学校、科研院所、街道、人民解放军连队和其他基层单位，凡是有正式党员三人以上的，都应当成立党的基层组织”。同时，党章还规定，党的基层组织，根据工作需要和党员人数，经上级党组织批准，分别设立党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会。在执行这一规定的实践中，基层党委和党总支下设党支部是一贯作法，我们下设党支部是根据党章的规定来设立的。可见，党支部是遍布于社会的基层单位的党的最基层组织，是党的各级组织的基础。

在社会基层单位设置党支部，对于加强党的建设，实现党的领导，具有十分重大的意义。党支部要以党章为依据，根据工作需要和党员人数来设置。党支部大会是支部的权力机关，党支部委员会是支部大会闭会期间的常设机构，对支部大会负责，领导支部的日常工作。

设置党支部有利于对党员的教育、管理和监督。我们的党是一个具有七千多万党员的大党，我们的党员分布在各个社会基层单位，在自己的工作岗位上从事着十分具体的工作。如果仅仅靠党的中央组织和地方组织，对党员的教育、管理和监督就不能适应党的建设的要求，从而会降低党员质量，涣散党的组织，削减党的功能。因此，必须通过在社会基层单位设置党支部，使党支部把所在单位的每一个党员组织起来，对每一个党员进行必要的和经常的教育、管理和监督，并通过党的地方组织和中央组织，使全体党员组织成为有机的统一整体，保证党组织的行动一致和战斗力，保持党员的先进性。

设置党支部有利于党的领导的实现。在党处于执政地位特别是长期执政的今天，党的领导主要思想领导、政治领导和组织领导，实现党的领导方式是方式使党的主张经过法定程序变国家意志和党员的先锋模范作用来实现。因此，只有党支部在人民群众中的工作，才能使党了解和掌握群众的意愿和要求，从而使党的主张代表最广大人民群众的利益；才能把党的主张及时而正确地宣传到群众之中，使党的能够这能够顺利地变成人民意志。同时也只有党支部对广大党员进行严格的教育和管理，才能使党员在基层单位模范地贯彻党的路线方针政策，在实践中发挥表率作用，为实现党的领导奠定坚实的基础。因此，党支部是党的全部工作和战斗力的基础。

党支部的设置要以党章为依据。党章规定：党的基层组织，根据工作需要和党员人数，经上级党组织批准，分别设立党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会。为完成某项临时性任务而成立的临时单位、临时机构、临时学习班等，经批准，可以成立党的临时委员会、总支部委员会或支部委员会。

党员人数超过100名的基层单位，经上级党组织批准，可成立党的基层委员会。党的基层委员会一般设委员5－9人，其中设书记1 人，副书记1－2人。基层党委一般不设常务委员会，少数大型厂矿企业、规模大的高等院校等单位，党员人数比较多，为便于开展工作，经上级党组织批准，可以设立常务委员会，设立常务委员会的党的基层委员会，一般设委员15－21人，常务委员5－7人。

党员人数超过50名的基层单位，经上级党组织批准，可成立党的总支部委员会。总支部委员会一般设委员3－5人，最多不超过9人，其中设书记1 人，副书记1 人。

正式党员人数超过3名、不足50名的基层单位，经上级党组织批准，可成立党支部。正式党员不足3名的，可与邻近单位的党员联合组成党支部。其中，党员人数超过7名的党支部应设立支部委员会。支部委员会一般设委员3－5人，最多不超过7人，其中设书记1人，必要时增设副书记1人；党员人数不足7名的只设书记1名，必要时增设副书记1 名。

有的基层单位党员人数虽然不足100名或50名，但因特殊情况和工作需要，经上级党组织批准，也可以成立党的基层委员会或总支部委员会。

在党支部委员会的产生程序上，按照党章规定必须由党员大会选举产生，并由上级党组织批准，在党员大会闭会期间负责党组织的日常工作。所以，党支部既要对党员大会负责，又要对上级党组织负责。要定期向党员大会报告工作，接受党员大会的审查和监督。党支部的重大事情，如研究贯彻上级党组织的决议、指示，接收新党员，决定对犯错误党员的纪律处分等，都应由党员大会讨论决定。党员大会作出的决定，党支部要认真地贯彻执行。为了便于党员大会对某一问题进行讨论、作出决定，党支部可以提出初步意见和方案，但不能把它强加于党员大会。党支部作出的决议和决定，党员大会有权修改或否定。党支部如果发现党员大会的决议不符合党的路线、方针、政策和上级党组织的决议精神时，可重新召开党员大会讨论决定，也可请示上级党组织进行裁决，而无权擅自不经过党员大会就做出更改。

在党支部的任期上，党章规定，党支部委员会每届任期两年或三年。根据这一规定，党支部任期届满，应按期进行换届选举。如需延期或提前进行换届选举，应报上级党组织批准。延长期限一般不超过一年。党支部所以要定期改选，这是因为，按期改选党支部，有利于更好地发扬民主，健全党内民主生活，增强党员的民主意识和政治责任感；有利于总结经验教训，不断改进基层党组织的工作；有利于选拔接班人，把党性强、作风正、办事公道、有领导能力的好党员选入党的基层领导岗位，不断加强基层党组织领导班子建设；有利于党支部接受党员群众和党外群众的监督，密切党群关系。因此，能否按期改选党支部，是关系到是否认真执行党章的问题，是关系到党的组织建设的问题。决不能以种种借口拖延改选时间。如果长期超过改选时间而又无正当理由，党员有权提出改选的要求，上级党组织应予以恰当处理。

在党支部委员会的职数设置上，一般设书记1人，副书记若干人，委员若干人。一般要设组织委员、宣传委员、纪律检查委员、统战委员、青年委员、保密委员等等。在党支部书记、副书记的产生上，要由党支部委员会选举产生，报上级党组织批准。在党支部委员的职责分工上，一般是党支部书记负责本支部的全面工作，党支部副书记协助党支部书记开展工作，党支部各委员分别负责某一或某些方面的工作。

党支部书记是党的基层组织的主要负责人，在支部委员会的集体领导下，按照党员大会和支部委员会的决议，全面负责党组织的日常工作。党支部副书记的职责，主要是协助书记开展工作，书记不在时，由副书记主持党支部的日常工作。组织委员要在党支部集体领导下，做好党支部的组织工作。宣传委员要在党支部集体领导下，分工负责宣传工作。纪律检查委员要在党支部集体领导下，分管纪律检查工作。统战委员要在党支部的集体领导下，分管统战方面的工作。青年委员要在党支部集体领导下，分管青年方面的工作。保密委员要在党支部集体领导下，分管党支部的保密工作。

在党支部设置上，还有一点要提及的是党小组的划分。党小组不是党的一级组织，只是为了便于组织党员学习、过组织生活和开展其他活动、根据党员数量和分布情况而成立的。所以，党员数量少的支部，可以不成立党小组。

党小组的主要任务是：按照实际情况，分配每个党员以一定的工作，具体地组织党员去实现支部的决议；组织党员学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的基本路线和各项方针、政策以及党的决议，学习党的基本知识，学习科学文化知识和其他专业知识；定期召开党小组生活会，开展批评和自我批评，组织、督促党员按时交纳党费、参加党的各项活动；组织党员在群众中宣传党的路线、方针、政策和决议，做群众的思想政治工作，经常向支部委员会反映群众的意见和要求，关心群众的物质文化生活；协助支部做好党员鉴定，培养入党积极分子，接收预备党员以及做好预备党员的教育、培养、考察和转正工作。

党小组要设有党小组长。党小组长是党小组的负责人，是党的基层工作骨干。党小组长要在党支部的领导下，组织本小组的党员积极开展各种活动，充分发挥党员的先锋模范作用，保证本单位各项任务的完成。党小组长一般由所在党小组的党员推选产生，也可以由党支部指定。党小组长必须由正式党员担任。

党小组长的职责是：组织党员认真学习马克思主义基本理论，学习党的基本路线和各项方针、政策及党的基本知识，学习科学文化知识和各种业务知识；组织党员贯彻执行支部的决议和上级党组织的指示，分配党员的工作，指导党员的活动，并检查党员执行党的决议的情况；按时召集和主持党小组会，严格党的组织生活，认真开展批评和自我批评；组织党员做群众工作，及时反映群众的要求和意见；做好党员的思想政治工作，掌握了解每个党员的思想、工作和学习情况，使党员的思想政治工作更具有针对性；及时向党支部反映本小组的情况；按时收缴党费。

当前，党支部组织设置必须适应新的形势进行改革与创新。随着改革开放的深入发展，各种经济主体和经济组织日益多样化，人们的就业途径和就业方式日益多样化，流动党员和党员流动日益增多，原有的在计划经济体制下和改革初期所形成的党支部设置方式，已经远远不能适应党的组织生活的需要。这就要求党的组织部门，必须用改革和创新的精神，研究新情况，解决新问题，对党支部的设置方式进行力度较大的改革和创新。其基本的思路是，要将过去以党员的户口所在地为基础，设置党的基层组织的方式，改变为以党员的基本工作地为基础来设置党的组织。这样，就可以适应党员在工作中的流动性需要，解决现实当中存在的党员找不到党的组织，党的组织找不到党员的问题。真正做到，党员不论在哪里工作，都能得到党的组织的教育、管理和监督，都能在党的组织的指导下从事工作，都能在党的一个组织中生活。

1.2党支部的地位和作用

《中国共产党章程》明确规定：党的基层组织是党在社会基层单位中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。党支部作为党的基层组织的基础，在党的组织体系中具有十分重要的地位和作用，具体表现在以下几个方面。

1、党支部是党的组织基础，是党最丰富和最可利用的组织资源。

中国共产党是由党的中央组织、各级地方组织和基层组织构成的严密而完整的组织体系，是根据党的纲领和章程、按照民主集中制原则组织起来的统一整体。在党的组织体系中，党支部设在社会的基层单位，是党的组织体系中最基层的组织形式，是党的组织基础。我们的党正是通过设立党的基层组织，把每一个党员编入党的一个基层组织，使党的基层组织置于党的中央组织和各级地方组织的统一领导之下，从而保证了党作为一个统一的整体而存在，保证了党有统一的意志、统一的行动，保证了党的凝聚力和战斗力。

中国共产党最早建立党支部是在1925年党的“四大”以后。在党刚刚建立的时候，因为党员人数很少，建立基层党支部的条件还不成熟。后来党的队伍的不断发展和壮大，党员人数大量增加，为了便于党的组织对党员进行教育和管理，也为了便于党员参加党的组织生活，在1925年党的“四大”通过的党章中明确规定：在农村、工厂等社会基层单位，凡有党员三人以上的，均得成立党支部。此后，在社会基层单位中建立党支部成了中国共产党的一个惯例，直到党的“十六大”修改通过的党章中仍然沿用了这一规定。党章规定：“企业、农村、机关、学校、科研院所、街道、人民解放军连队和其他基层单位，凡是有正式党员三人以上的，都应当成立党的基层组织”。可见，党支部是遍布于社会基层单位的党的最基层组织，是党的各级组织的基础。

2、党支部是开展党的活动的基本单位。

党章规定：每一个党员，不论职务多高，资格多老，都要在党的一个支部中生活和工作，接受党支部的教育、管理和监督。另一方面，广大党员要通过党支部，把对党的意见和建议传达给党的上级组织，又要通过党支部，了解和领会党的上级组织的指示和精神。此外，党支部还担负着发展新党员，教育、管理和监督党员，组织党员参加党的组织生活和各项组织活动，处置不合格党员，处分违纪党员等任务。因此，党支部为党员的活动提供了一个可以依赖的场所。

作为党的最基层组织的党支部，是把党员组织起来、开展党的活动的一种必不可少的形式。党支部既有党员数量上的要求，又有极其严格的质量上要求。从党员数量上看，至少要有三名正式党员才能组成党支部，但这并不是说只要有三名正式党员凑在一起，就是党的一个党支部。从党支部严格的质量要求来看，党支部作为党的一级组织，有其必须遵循的组织原则－－民主集中制，即党员要按照少数服从多数的原则进行民主选举或表决，产生出领导者和被领导者，领导者领导被领导者开展工作，被领导者在领导者的领导下开展工作，由这种领导与被领导的关系，把支部中的所有党员联结为一个统一的整体，这才是真正意义上的党支部，才能成为党的一级组织。我们的党正是通过遍布全国各地、遍布社会基层单位的党支部，把每一个党员编入党的一个支部，并使党支部置于党的中央组织和各级地方组织的统一领导之下，从而保证了党作为一个统一的整体而存在，保证了党有统一的意志、统一的行动，保证了党的凝聚力和战斗力。也正是通过遍布全国各地、遍布社会各基层单位的党支部，率领全体党员和全国人民完成革命、建设、改革、发展的各项任务。

3、党支部是党联系人民群众的桥梁和纽带。

中国共产党是在与人民群众的密切联系中诞生和发展起来的，全心全意为人民服务是中国共产党的根本宗旨，密切联系群众是中国共产党区别于其他任何政党的根本标志。由此决定了党的事业就是人民群众的事业，推进和完成党的事业，需要人民群众的鼎力合作和全力支持，需要党始终保持与人民群众的密切联系。在党与人民群众的密切联系中，党支部起着党的其他组织不可替代的作用。

党支部建立在社会基层单位，活动于人民群众之中，不论在工作上还是在生活上，时刻处于群众的耳闻目睹之中；党支部的工作大都是直接关系到群众的劳动和生活的方方面面的具体事情，因而与人民群众有着最直接、最密切的联系，能够直接倾听群众的呼声，掌握群众的思想脉搏，了解群众的情绪，熟知群众的生产、工作、和生活状况。因此，我们的党就是要从中央组织发出指示和命令，经过地方各级组织的下达，最终由党支部带领和引导广大人民群众付诸实践而得以落实。同时在实践中，党支部还要不断发现新情况、新问题，不断创造新方法、新经验，并及时地经过地方组织的上传，把这些新情况、新问题、新方法、新经验反馈给党的上级组织直到中央组织，成为党和国家制定路线、方针、政策的基本依据。

可见，离开了党支部的工作，党和国家的各项任务就不能完成，党和国家的路线方针政策就成了无源之水、无本之木。党要靠党支部来了解群众的愿望和要求，并把此作为党决策的客观依据；群众也要靠党支部来了解党的路线、方针、政策，从而在党的基层组织的领导下，集中广大人民群众的智慧和力量，推进社会主义现代化事业的发展。离开了党支部，党与人民群众就无法沟通，党就会失去人民群众，推动力量的源泉和胜利的根本。

同时，党与人民群众的关系是否密切，取决于党在人民群众中的形象，党是否能代表人民群众的利益。党支部虽然不能完全代表党，但党不是虚无的概念，要通过党的各级组织表现出来，而党支部作为党的最基层组织，直接和人民群众相接触，因而党支部就成了人民群众认识党、判断党的直接窗口，成了人民群众决定对党的态度的基本依据。

4、党支部是党在社会基层单位中的战斗堡垒，是实现党的领导的重要保证。

党要实现自己的领导，首要的是正确地制定和执行路线、方针、政策。而路线、方针、政策正确与否，唯一的检验标准是看其是否符合广大人民群众的利益和要求，是否给人民群众带来了实际利益。所以，党要正确的制定路线、方针、政策，必须倾听人民群众的呼声，代表人民群众的利益。党的路线、方针、政策制定出来后，还要把路线、方针、政策宣传到群众中，化为群众的实际行动。而党支部因为处于社会基层单位，和人民群众有直接的、经常的联系，最了解人民群众的愿望。所以，要实现党对人民群众的领导，就必须发挥党支部的独特优势。

在社会基层单位中，党支部是落实党的路线方针政策的重要保证，是实现党的领导的重要条件，因而是党在社会基层单位中的战斗堡垒。在一个社会基层单位中，除了党支部之外，还有其他各种组织，如经济、行政组织、业务组织、群众组织等等。这些组织的性质是不同的，各自所担负的职责和任务也是不同的。党支部虽然在社会基层单位中，不直接地、具体地领导行政工作和业务工作，以及经济组织中的生产经营工作，但是，党支部要对基层单位的行政工作、业务工作和经济单位的生产经营工作实施政治领导，提供政治保证，把握政治方向。因为党支部是为实现党的政治任务而存在，而活动的。党支部要正确地实现对社会基层单位的政治领导，一方面要正确地执行党的路线、方针、政策，另一方面又要在自己的决策中，代表本单位群众的利益和要求。只有这样，党支部才能在实践中发挥战斗堡垒的作用。

由于各社会基层单位的工作性质和具体情况不同，党支部在发挥战斗堡垒作用方面的具体表现形式也是不同的。如在农村，党支部是农村工作的领导核心，对农村的各项工作实施全面的领导，负全面责任；在实行行政领导人负责制的企事业单位，党支部不直接领导业务工作，发挥政治核心作用；在党政机关中，党支部不领导具体的业务工作，发挥协助监督作用。总的说来，党支部的战斗堡垒作用，就是在上级党委的领导下，坚定不移地贯彻党的路线、方针、政策，努力完成自己所承担的任务，有效地实现党在社会基层单位中的作用。

总之，党支部是党的最基层组织，是党联系群众的桥梁纽带，是党对党员进行教育、管理和监督的基本单位，是团结和带领基层群众进行社会主义现代化建设的战斗堡垒，是党最丰富和最可利用的组织资源。

1.3党支部的主要任务

根据《中国共产党章程》的规定，党支部的基本任务主要有八项。

1、宣传和执行党的路线、方针、政策，宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议，充分发挥党员的先锋模范作用，团结、组织党内外的干部和群众，努力完成本单位所担负的任务。团结和组织本单位的干部群众，完成本单位的各项任务，是党支部的首要任务。本单位的各项任务，必须符合党的路线方针政策的要求，必须符合人民群众的根本利益，必须符合国家的法律法规，因此，党支部必须在工作实践中把宣传和执行党的路线方针政策，以及上级党组织和本级党组织的决议作为重要内容。在党的路线方针政策和国家法律法规的基础上，统一本单位干部群众的意志和行动。同时，党支部要履行好宣传和执行党的路线方针政策的任务，还必须做到在党的路线方针政策的指导下，结合本单位的具体情况，创造性地执行，作出适合本单位特点的正确决策。因此，党支部要首先学习好党的路线方针政策以及上级党组织的决议，深刻领会其精神实质；进行深入细致的调查研究，准确掌握本单位的现实条件、发展状况、发展目标，以及干部群众的思想状况、工作状况、生活状况，从而制定出正确的在本单位落实党的路线方针政策和上级党组织决议的工作计划。

2、组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的路线、方针、政策及决议，学习党的基本知识，学习科学、文化和业务知识。

组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，使党员树立正确的世界观、人生观、价值观，用正确的立场、观点和方法分析和解决问题，提高政治思想素质；认真学习党的路线方针政策及决议，特别是要认真学习党的基本路线，使党员自觉做到以经济建设为中心，积极投身于社会主义现代化建设的伟大事业之中，为祖国的发展和社会的进步贡献自己怕力量；认真学习党的基本知识，特别是马克思主义建党学说的基本理论、党内生活的若干制度和规定，以及中国共产党党史和国际共产主义运动史，使广大党员提高对党的认识，懂得党的性质、宗旨、纲领、任务、纪律，了解党员的权利和义务，提高党员正确使用党员权利和认真履行党员义务的自觉性；认真学习科学文化知识和业务知识，我们正在进行的社会主义现代化建设，要求党员不仅要有高度的政治思想觉悟、严格的组织纪律观念、强烈的为人民服务的热情，而且还必须有广阔的科学文化知识领域、精深的专业水平和浓厚的知识素养，从而在社会主义现代化建设的实践中，增强施展才华的能力，更好地发挥先锋模范作用。

3、对党员进行教育、管理和监督，提高党员素质，增强党性，严格党的组织生活，开展批评和自我批评，维护和执行党的纪律，监督党员切实履行义务，保障党员的权利不受侵犯。

党员是党的组织细胞，党的质量主要取决于党员素质，党的战斗力主要取决于党员先锋模范作用的发挥。因此，党支部作为党的最基层组织，直接与党员群众发生着密切的联系，与党员群众工作生活在一起，最了解党员的基本情况，最有权对党员进行教育、管理和监督，因而在党支部的基本任务中，对党员进行教育、管理和监督是其主要任务之一。我们的党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士，但是党员不是生活在真空中，而是生活在现实社会之中的，因此，各种各样的非无产阶级思想意识也必须影响到党员，尤其是在改革开放、发展社会主义市场经济的条件下，每一个党员特别是领导干部都面临着执政和改革开放的考验，都面临着是否保持党员的革命传统和光荣本色的选择。这就更需要党的组织特别是党支部高度重视对党员的教育，严格对党员的管理，实施对党员的监督，以使广大党员能够始终保持清醒的头脑，自觉抵制各种非无产阶级思想的侵蚀，做合格的优秀的共产党员。

党支部对党员进行教育的主要内容有：

马克思主义基本理论的教育，提高党员的思想觉悟，使党员具有崇高的革命理想、饱满的革命热情、坚强的革命毅力、高尚的共产主义道德、旺盛的革命斗志，使党员具有坚强的党性，自觉为社会主义和共产主义事业而奋斗；

党的基本路线教育，提高党员的政策理论水平，使党员自觉同党中央保持思想上和行动上的一致，坚定不移地执行党的基本路线，为把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家而奋斗；

科学技术和各种业务知识的教育，提高党员为人民服务的本领，使党员围绕市场经济的发展，围绕科学技术的进步，提高自身的文化知识和科学技术素质，在以经济建设为中心的社会主义现代化建设的伟大事业中充分施展才华，多做贡献；

党纪国法教育，提高党员的组织观念和遵纪守法的意识，使党员做遵纪守法的模范。还要对党员进行爱国主义、集体主义、自力更生、艰苦朴素、勤俭建国等方面的教育。党支部对党员进行管理的主要内容有：

严格党的各项组织生活制度，增强党员的组织观念；

做好发展新党员工作，在坚持“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”方针的指导下，严格履行发展党员的各项手续；

对党员进行经常性的教育，把“活到老、学到老、改造到老”，作为党员政治生命的终身任务，以使党员成为合格的党员；

妥善处置不合格党员，对长期不参加党的组织生活，不履行党员义务，不发挥党员作用，不符合党员条件的党员，经过教育和考察仍无良好表现的，可采取劝其退党或除名的方式予以处理，以保持党的组织的战斗力；

对严重违法犯罪或确已变质的腐败分子，必须坚决地、毫不留情地清除出党的队伍，以纯洁党的组织。

党支部对党员进行监督的主要内容有：

监督党员特别是党员干部，贯彻执行党的路线方针政策和决议的情况。如在思想和行动上是否坚持四项基本原则、坚持改革开放，是否同党中央保持高度一致，是否按照党的要求完成党所分配的各项任务等；

监督党员特别是党员部的思想作风和宗旨意识。如是否按党章规定的党员条件严格要求自己，是否履行党员义务，是否在工作和生活的实践中坚持吃苦在前、享受在后、克已奉公、多做贡献，是否全心全意为人民服务、清正廉洁、勤政为民、做人民的公仆等；

监督党员执行党的各项纪律的情况。如党的政治纪律、宣传、组织纪律、财经纪律、人事纪律等，是否得到了很好地贯彻执行；监督党员发挥模范作用的情况，是否在学习、工作中发挥了先锋模范作用，是否在党组织实践中发挥了应有的作用、完成了自己的任务等。

4、密切联系群众，经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见，维护群众的正当权利和利益，做好群众的思想政治工作。

密切联系群众，做好群众工作，是我们党的优良传统和作风，是我们党胜利地进行革命、建设和改革的重要保证，是党支部的基本任务之一。党支部要密切联系群众，做好群众工作，就必须坚持党的全心全意为人民服务的宗旨，经常了解群众对党员、对党的工作的建设性建议和批评性意见，切实维护群众的合法权益，最大限度地满足和实现群众的利益。同时对一时不能满足群众要求，实现群众利益的问题，要采取适当的方式方法，向群众讲明原因，说明道理，做好群众的思想政治工作，避免党群矛盾、干群矛盾的激化。

党支部密切联系群众，做好群众工作的主要内容有：

向群众宣传党的主张，帮助群众提高觉悟，从而把党的主张变为群众的自觉行动，化为社会主义现代化建设的伟大力量；

虚心向群众学习，虚心听取并及时向上级党组织反映群众的意见和要求，自觉接受群众的监督，正确对待群众的意见特别是批评性意见，把群众的批评作为党支部改进工作、转变作风的依据，以使党支部更能代表本单位群众的利益。当然对群众提出的一些不正确意见，党支部不能听之任之，应当做耐心的说服解释工作，防止造成思想混乱而干扰工作；

维护群众的正当权利和权益。凡涉及群众切身利益的事情，党支部应同行政领导一起，充分发动群众进行讨论，以保证群众的政治权利和经济利益不受损害。特别是要教育本支部的党员，自觉遵守国家法律，自觉执行党的政策，正确处理个人利益与群众利益、个人利益与他人利益的关系，做到群众至上、先人后已，不作任何侵犯群众权利和损害群众利益的事情；

关心群众生活，解决群众生活中的困难。党支部关心群众生活，要从细微之处，从小事上做起，对群众的吃穿住行、柴米油盐、生老病死等，都要予以关心，凡是经过努力能够解决的问题，一定要想办法创造条件加以解决，凡是一时不能解决的问题，要作好群众的思想工作，并在可能时，制定出解决群众困难的工作计划，使群众看到光明和希望，增进党支部与群众的感情。

5、充分发挥党员和群众的积极性创造性，发现、培养和推荐他们中间的优秀人才，鼓励和支持他们在改革开放和社会主义现代化建设中贡献自己的聪明才智。

群众是真正的英雄，在党员、群众中蕴藏着极大的积极性和创造力，蕴藏着许多优秀人才。这些优秀人才的开发和利用，是党的干部队伍蓬勃发展的基础，是党的事业胜利辉煌的保证。党支部是党的组织体系中处于社会最基层的组织，处在各项工作的一线，直接与党员群众在一起。最了解党员群众的个人情况，最了解党员群众的思想觉悟、道德水平、文化素养和工作能力，所以党支部在发现和培养人才方面，为党的干部队伍输送“血液”方面，有着至关重要的作用，担负着重大的责任。因此，党支部必须在工作实践中，树立尊重知识、尊重人才的观念，坚持党的德才兼备的人才标准和任人唯贤的干部路线，创造一切可能的条件，给各类人才以表现才华的机会和舞台，用一双慧眼去发现人才，不拘一格地使用人才，向上级组织推荐人才。

6、对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好经常性的发展党员工作，重视在生产、工作第一线和青年中发展党员。

发展党员，是党支部的一项经常性工作，也是党支部的一项重要任务。为了保证党的队伍的发展壮大，为了保证党的事业后继有人，就必须不断有新鲜血液流入党组织的肌体，就必须发展新党员。发展党员是一项十分慎重的工作，直接关系到党员的素质，党组织的战斗力，关系到党的性质。

党支部要做好发展党员的工作，必须对要求入党的积极分子，认真培养、严格考察，在他们符合党员条件的时候，及时发展到党的队伍中来。

必须按照党所制定的新时期发展党员的方针。即“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”。申请入党的人能否入党，主要看其是否具有共产主义理想和社会主义信念、是否坚定执行党的基本路线、是否能为人民利益牺牲个人利益、是否能遵守党的纪律、是否在重大政治斗争中同党中央保持一致等，以真正做到坚持标准，保证质量。

必须坚持自愿原则和个别吸收原则。成熟一个发展一个，不搞集体入党，防止把成熟的入党积极分子长期留在党外，防止把不成熟的人拉入党内。

必须严格执行党章规定的发展党员的程序。严格入党手续，坚持由本人提出入党申请、组织进行培养考察、两名正式党员介绍、支部大会讨论通过、报上级党委批准的办事程序，不搞突击入党，以保证党员的素质，保持党的队伍的纯洁。

要重点做好在工人、农民、知识分子、军人和干部中发展党员的工作。加强在生产、工作第一线和高知识群体、青年中发展党员。

同时要把承认党的纲领和章程、自觉为党的纲领和路线而奋斗、经过长期考验符合党员条件的其他社会阶层的先进分子吸收到党内来。为保证发展优秀团员入党，党支部对于团组织的“推优”工作要给予必要的指导，并以团组织的“推优”作为在团员中发展党员的依据。

7、监督党员干部和其他任何工作人员严格遵守国法政纪，严格遵守国家的财政经济法规和人事制度，不得侵占国家、集体和群众的利益。国家法律是包括每一个党员在内的每一个社会公民必须遵守的行为准则，党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为准则，国家行政纪律则是规范每一个国家干部的行为准则，即国有国法，党有党纪，政有政规。党支部必须教育和监督本支部的党员以及本单位的干部群众，严格遵守党纪、政纪和国家法律。

党支部的这一任务，在改革开放和发展社会主义市场经济的新时期尤为重要。因为在人们的思想从僵化中解脱出来以后，在社会经济形式，人们的就业途径，收入分配方式等从单一模式中解放出来以后，一系列的多样化出现了。但是，我们的党是以马克思主义作为唯一的指导思想的，共产党是不可以在指导思想上搞多元化的，因此，党支部必须教育党员牢固确立马克思主义的指导思想。我们的国家是人民的国家，我们的党和政府是为人民的利益而工作的。维护人民利益是我们党制定党纪、是我们的政府制定政纪、是我们的国家制定法律的基本出发点和最终归宿。一切有损于人民利益的思想和行为都是违纪违法行为，都要受到纪律和法律的制裁。所以，党支部必须经常教育党员和其他工作人员，严格遵守国法政纪。特别是在发展市场经济的情况下，党支部更要经常教育党员和其他工作人员，严格遵守国家的财政经济纪律和人事制度，不得利用职权和工作便利，损公肥私，损人利已，防止和遏制不正之风和腐败现象。

8、教育党员和群众自觉抵制不良倾向，坚决同各种违法犯罪行为作斗争。由于国内的因素和国际的影响，不正确的思想和行为时有发生，但任何不良倾向和违法犯罪行为，都是与党纪国法不相容的，都是对人民利益的损害。作为中国工人阶级的有共产主义觉悟的战士的中国共产党员，不仅要增强对不良倾向的自身免疫力，模范地遵守党纪国法，而且还必须积极抵制不良倾向，积极地同违法犯罪行为作坚决的斗争，甚至还要在关键的时刻能够挺身而出，不惜牺牲个人的一切，包括生命。但是党员自觉抵制不良倾向，积极同违法犯罪行为作斗争的行动，不是天生的，是与党的组织的经常性教育密切相联的。而党员直接在党支部中工作、学习和生活，党支部与群众的联系最直接、最密切，所以，党支部对党员和群众进行抵制不良倾向、同违法犯罪行为作斗争的教育，就成了党支部的一项基本任务。

2新时期发挥党支部的战斗堡垒作用

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，党支部则是党的基层组织的基础，担负着直接联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众，把党的路线方针政策落实到基层的重要责任。我们要把党支部建设成为认真贯彻党的路线、方针、政策，联系群众，纪律严明，富有战斗力的坚强堡垒。当前，要防止出现“基础不牢，地动山摇”的现象。当务之急，最重要的是必须从根本上扭转一些党支部软弱涣散的状况。要深入基层，摸清情况，因地制宜，分类指导，关键要建立和健全保证党支部健康发展的制度和机制。如果党支部长期处于松松垮垮、软弱涣散、瘫痪半瘫痪状态，在社会基层单位中不能发挥战斗堡垒作用，这样的党支部不仅毫无存在的意义，而且也不能有任何发展。

上面讲了党支部的性质、地位和工作目标，那么具体落实到工作中，又怎样做好新时期的党支部工作发挥战斗堡垒作用呢？根据党章和当前党的基层组织建设的实际，我们强调一下几个方面：

2.1建设一个好班子和一支好队伍

1、建设一个坚强的党支部领导班子，是加强党支部建设的关键环节。党支部要完成党章赋予的各项任务，做好自己的工作，都要有一个好的领导班子的领导。一个好的领导班子，首先应该选一个好“班长”。书记作为一班之长，必须是能够贯彻执行党的路线方针政策，党性强、公正廉洁、作风正派、有威望、团结人、年富力强、有能力有热情带领群众实现美好目标的人。

其次应该是团结的班子。班子成员心往一处想，劲往一处使，同心协力为党的事业、为完成本单位的任务努力工作。

再次应该是高素质、结构合理的班子。班子成员必须党性强、作风正派、在群众中有崇高的威望，有一定技术专长，有组织领导能力；在班子结构上，要会聚在政治素质、业务素质等方面各有特长的，老、中、青梯队搭配的人员，使其彼此相得益彰，互相补充，形成较高的综合能力，实现班子的高效领导。

最后应该是按照民主集中制原则规范党支部生活的班子。在领导班子内部，严格执行民主集中制原则，善于集中班子成员的集体智慧和力量，使班子的领导活动始终处于最佳状态。

2、建设一支好队伍包括建设一支过硬的党员队伍。

党支部是由数量不等的党员组成的，党员的质量如何，直接关系到党支部的战斗力，进而关系到党的战斗力。因此，党支部必须把对党员的教育、管理和监督放到重要位置，一刻都不放松。要经常深入到党员群众之中，调查和了解党员的工作状况，分析和研究党员的思想状况，关心和改善党员的生活状况，切实解决党员在工作、生活和思想上的实际问题，把对党员的教育、管理和监督寓于对党员的关爱和理解之中，增强对党员教育、管理和监督的实际效果。

为此，需要做到：一是系统地、有计划地、经常地、有针对性地对党员进行共产主义、爱国主义、集体主义、党性、党规党法教育，使党员树立正确的世界观、人生观、价值观。二是结合党员的实际能力，适当分配党员以一定的工作，为党员发挥先锋模范作用创造机会、提供条件。三是按照党纪、党规，严格监督党员，防止党员在改革开放和发展市场经济的条件下私欲膨胀、违法违纪。四是经常注意按照党章规定的党员条件发展新党员，特别是在工人、农民和知识分子中发展劳动第一线的优秀分子入党，为党增加新的活力，使党的事业后继有人。只有具备了一支富有活力的党员队伍，党支部才有坚强的战斗力，才能成为坚无不摧的战斗堡垒。

3、建设一支好队伍还包括建设一高素质的基层党员干部队伍。

建立一支素质较高的基层党员干部队伍，是加强党支部建设的根本措施。要坚持不懈地开展“三个代表”重要思想教育，强化基层党员干部的宗旨意识、政策观念和法制观念，端正思想路线。一些地方基层干部说话无人听、工作无权威的一个重要原因，就是作风上存在着严重的问题，特别是有的干部以权谋私，侵害群众的利益。因此要教育党员干部坚决克服以权谋私等不正之风，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念，为民办实事。要提高基层干部带领群众调整经济结构、开辟新的生产门路的积极性和创造性，找准基层党组织和党员发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用的着力点，努力实现服务方式、方法的全方位转变。

2.2着力抓好党支部的学习工作

要组织广大党员和支部一班人深入学习贯彻“三个代表”重要思想，提高广大党员的马克思主义理论水平和政策水平。要坚持不懈地勤奋学习，认真学习“三个代表”重要思想、党的路线方针政策，学习法律知识、市场经济知识和实用知识，通过学习不断更新思想观念，拓宽工作思路，创造性地开展好各项工作。

除认真学习贯彻“三个代表”重要思想外，当前还要认真学习新一届中央领导集体的执政理念，特别是科学发展观和构建社会主义和谐社会理论。科学发展观是新一届中央领导总结了２０多年来，我国改革开放和现代化建设的成功经验，吸取了世界上其他国家在发展进程中的经验教训，着眼于把握发展规律、丰富发展内涵、创新发展观念、开拓发展思路、破解发展难题而提出来的。揭示了经济社会发展的客观规律，反映了我们党对发展问题的新认识。它是我们党在实践“三个代表”重要思想过程中形成的新的执政理念，是正确指导中国发展的马克思主义世界观和方法论的集中体现，是我们推动经济社会发展、加快推进社会主义现代化必须长期坚持的指导方针。

构建社会主义和谐社会，是新一届领导执政新理念的集中体现。２００５年２月１９日，在中共中央举办的省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班开班式上，胡锦涛同志在作了重要讲话。他指出：实现社会和谐，建设美好社会，始终是人类孜孜以求的一个社会理想，也是包括中国共产党在内的马克思主义政党不懈追求的一个社会理想。我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。要在推进社会主义物质文明、政治文明、精神文明发展的历史进程中，扎扎实实做好构建社会主义和谐社会的各项工作。

当前还要学习党章和社会主义荣辱观。胡锦涛总书记在中纪委第六次全会上的重要讲话，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，从加强党的执政能力建设和先进性建设的战略高度，向全党明确提出了一项重大任务。这就是要认真学习党章、自觉遵守党章、切实贯彻党章、坚决维护党章，并强调这是加强党的建设的一项基础性工作。2006年3月4日，胡锦涛同志在看望出席全国政协十届四次会议的委员时指出，在我们的社会主义社会里，要引导广大干部群众特别是青少年树立社会主义荣辱观，坚持以热爱祖国为荣、以危害祖国为耻；以服务人民为荣、以背离人民为耻；以崇尚科学为荣、以愚昧无知为耻；以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻；以团结互助为荣、以损人利己为耻；以诚实守信为荣、以见利忘义为耻；以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻；以艰苦奋斗为荣、以骄奢淫逸为耻。这一概括精辟地阐明了社会主义荣辱观的深刻内涵，囊括了爱国主义、集体主义、社会主义思想，以及社会主义基本道德规范和社会风尚的本质要求，是中国传统美德和时代精神的完美结合，是社会主义世界观、人生观和价值观的生动体现。党员领导干部要深刻领会胡锦涛同志的谈话精神，按照胡锦涛同志的要求，牢固树立社会主义荣辱观，大力推进社会主义思想道德建设。

2.3把党支部建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者、实践者

所谓发挥党支部的战斗堡垒作用就是党的十六届四中全会的文件所强调的，加强和改进党的基层组织建设，使党的基层组织真正成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者、实践者。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。根据基层党组织建设面临的新情况新问题，调整组织设置、改进工作方式、创新活动内容、扩大覆盖面、增强凝聚力，使基层党组织都紧密联系群众、充分发挥作用。

农村基层党组织建设要以创建“五个好”村党组织、“五个好”乡镇党委和农村基层组织建设先进县（市）活动为载体，建立干部经常受教育、农民长期得实惠的有效机制。国有企业党组织要适应建立现代企业制度的要求，完善工作机制，充分发挥政治核心作用。机关党组织要严格组织生活，加强对党员特别是领导干部的教育和监督。高校党组织要围绕培养社会主义建设者和接班人的根本任务，着力做好学生和青年教师的思想政治工作。社区党组织要以服务群众为重点，构建党建工作新格局。2.4提高党在基层的执政能力

提高党的执政能力是当前党的建设的重点，自然也是基层党组织建设的重点。基层党组织要着重从以下五个方面提高执政能力：一是提高领导参与社会主义市场经济的能力，促进经济的发展；二是提高发展社会主义民主政治的能力，更好地依法执政、依法行政；三是提高建设社会主义先进文化的能力；四是提高构建社会主义和谐社会的能力，善于协调不同利益群体之间的关系，把各方面的积极性和创造性充分调动，聚集到建设中国特色社会主义的伟大事业上来；五是提高应对复杂国际局面和处理国际事务的能力。

这五个方面的能力，具体到党支部的工作上，就是要领导好本部门的工作，带领群众在建设中国特色社会主义道路上朝气蓬勃、奋发有为、开拓创新，不断取得新成就。

2.5抓好支部的纪检工作和党风廉政建设

随着改革开放的深化和社会主义市场经济的发展，社会经济成分、组织形式和人们的物质利益、就业方式日益多样化，特别是改革的深化引起社会经济关系的新变化和各种利益关系的调整，旧的平衡打破之后新的平衡尚处于建立过程之中，致使矛盾日趋复杂化和多样化，并且导致一些消极腐败现象产生和蔓延。因此，进一步加强纪检和党风廉政建设工作，就成为当前党支部工作中的一项重要内容。

党支部书记和纪检干部要定期或不定期地与基层干部进行有关执行党纪和廉政方面的谈话，时刻提醒党员干部要自觉遵守党的纪律和国家法律，做到清正廉洁，不贪不腐。对群众有所反映的党员干部要积极调查，进行核实，通过谈话引导其及早纠正。相信廉政谈话制度的实施，对提高党员干部廉洁从政的自觉性起到积极的效果。

2.6密切联系群众，做好群众的思想政治工作

当前，我国改革发展正处在一个关键时期。这个时期既是“发展机遇期”，又是“矛 盾凸显期”。我国的改革和建设取得了巨大成就，但也不可避免地会出现这样那样的矛盾和问题。在开拓前进中统一思想、统一认识十分重要，在服务群众中宣传群众、教育群众十分重要。因此，党支部要把对党员的形势政策教育摆上重要日程，同保持共产党员先进性教育活动结合起来，同各地各部门的实际工作结合起来统筹安排。要注重摆事实，讲道理，平等交流，深入沟通，紧密联系干部群众的思想实际，因地制宜，因人而异，有针对性地开展形势政策宣传教育工作。

做好群众的思想政治工作，是党支部重要的工作内容。党支部植根于群众之中，是党联系群众的桥梁纽带。党的路线方针政策要通过它在群众中贯彻落实，群众的思想、要求也要通过它反映到上层领导机关直到中央。党支部的地位和作用决定了它必须密切联系群众，了解群众的情绪和愿望、了解群众对党员、党的工作的批评和意见，为群众办好事、办实事、维护群众的正当权益。为做好群众工作，党支部必须建立健全联系群众的制度。并且在联系群众的过程中，发挥党的思想政治工作的优势，对群众进行马克思主义、爱国主义、集体主义、社会主义教育，用高尚的情操和精神影响群众，提高广大群众的素质，把广大群众团结到党的周围，不断扩大党的群众基础，把广大群众的积极性和创造力引导到实现党的基本路线和本单位改革与建设的任务上来，引导到建设中国特色社会主义伟大事业上来。党的建设必须紧紧围绕党的政治路线，为党的中心工作服务。这是我们党的基本经验，也是党的建设的一条重要原则。做好支部工作，发挥党支部的战斗堡垒作用，就必须紧紧围绕贯彻落实科学发展观开展工作，从思想、作风、纪律上保证以科学发展观统领经济社会发展全局。当前，是我们党领导全国人民为实现十六大确定的全面建设小康社会而奋斗的关键时期，也是我国经济、政治、文化和社会全面发展的关键时期。我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻胡锦涛同志提出的“为民、务实、清廉”的要求，按照围绕中心、服务大局的要求，做好新时期党支部工作。

3新时期发挥共产党员的先锋模范作用

上面讲了党支部的战斗堡垒作用，下面讲一下新时期发挥共产党员的先锋模范作用。共产党是马克思主义的先进政党，党之所以先进，不光是因为党的理论、纲领先进，还表现在党员的先进。共产党员的先锋模范作用，就是共产党员在革命、建设和改革的各个时期，为实现党的纲领、路线和方针政策而奋斗的实践中所起的带头作用和表率作用。先锋模范作用，是党对每一个党员的基本要求，是共产党员的内在规定，是保持党的先进性的基础。在新世纪，共产党员充分发挥先锋模范作用，必须按照“三个代表”重要思想的要求，根据党的任务和时代的发展变化，与时俱进，始终走在时代前列，做忠实实践“三个代表”的模范。

2005年1月14日中共中央政治局常委参加第一批先进性教育活动。中共中央总书记胡锦涛在会上作了重要报告。他强调，要深刻理解和准确把握新时期共产党员保持先进性的基本要求。一是要坚持理想信念，坚定不移地为建设中国特色社会主义而奋斗。二是要坚持勤奋学习，扎扎实实地提高实践“三个代表”重要思想的本领。三是要坚持党的根本宗旨，始终不渝地做到立党为公、执政为民。四是要坚持勤奋工作，兢兢业业地创造一流的工作业绩。五是要坚持遵守党的纪律，身体力行地维护党的团结统一。六是要坚持“两个务必”，永葆共产党人的政治本色。

3.1新时期共产党员先进性的具体要求

新时期共产党员先进性标准，是衡量每一名共产党员是否保持先进性的共性要求，具有高度的统一性。然而，不同行业、不同岗位、不同层次、不同群体党员的自身特点，又决定了有其保持先进性的具体要求，具有相对的特殊性。

1、党员领导干部先进性的具体要求，应主要体现在做好“六个表率”上：

一是，坚持用科学理论武装头脑、指导工作，做刻苦学习、善于思考的表率。要刻苦学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，不断提高理论素养，努力用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决实际问题。

二是，坚持从政治上分析和把握形势，做讲政治、讲大局的表率。坚定正确的政治方向，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，胸怀全局，全面积极地贯彻落实党的路线方针政策，创造性地开展工作。

三是，坚持解放思想、与时俱进，做勇于实践、锐意创新的表率。始终保持良好的精神状态，有强烈的事业心和责任感，努力创造一流业绩。

四是，坚持树立正确的权力观，做牢记宗旨、服务群众的表率。正确对待和行使手中的权力，立党为公，执政为民，在思想上尊重群众，行动上深入群众，工作上依靠群众，真心实意为群众办实事、办好事。

五是，坚持民主集中制，做遵守纪律、维护团结的表率。严格按照民主集中制的各项规定办事，遵守党的纪律，坚决维护党的团结统一，对错误行为敢于批评，坚决斗争。

六是，坚持清正廉洁，做艰苦奋斗、弘扬正气的表率。认真落实“八个坚持、八个反对”的要求，严格执行廉洁自律各项规定，自觉抵制各种不正之风和消极腐败现象。

2、机关党员先进性的具体要求，应主要体现在当好“四个模范”上：

一是，做勤奋学习、理论联系实际的模范。认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，努力提高政治理论素质和业务素质，增强分析问题、解决问题的能力。

二是，做廉洁奉公、勤政为民的模范。树立全心全意为人民服务、为基层服务的意识，以人民公仆的态度、无私奉献的精神服务群众。坚持谦虚谨慎，廉洁自律，不谋私利，不徇私情，不给基层和群众添麻烦。

三是，做改进作风、提高效率的模范。坚持依法办事，模范地履行工作职责，做到该办的事办得快、办得好，办不到的事说明政策和理由，禁止办的事坚决不办。高标准、高质量地完成各项任务。

四是，做积极进取、开拓创新的模范。立足本岗，爱岗敬业，努力工作，奋勇争先，用创新的精神破解难题、推动工作。

3、国有集体企业党员先进性的具体要求，应主要体现在发挥“四个先锋模范作用”上： 一是，在学习贯彻党的路线方针政策上发挥先锋模范作用。增强党的观念，严格遵守党的纪律。带头学习、坚决拥护、积极宣传党和国家关于国有企业改革发展的各项政策规定，以高度的使命感和责任感严格要求自己，在企业中充分发挥骨干、桥梁和纽带作用。

二是，在深化企业改革中发挥先锋模范作用。要正确处理国家、集体和个人三者利益的关系，积极支持企业改革，监督防止国有资产的流失。要站在企业改革的第一线，做好宣传工作，积极引导、启发和带动广大职工投身改革。

三是，在加快企业发展中发挥先锋模范作用。带头钻研业务，搞好技术攻关，提高产品质量、工作质量、服务质量，积极建言献策，带领职工群众把企业各项工作推向前进。

四是，在维护企业稳定中发挥先锋模范作用。带头弘扬健康向上的企业精神，发扬无私奉献精神，克服困难，在关键时刻维护大局，及时化解和消除影响企业稳定的各种因素。

4、非公有制企业党员先进性的具体要求，主要体现在“四个带头”上：

一是，带头宣传贯彻党的路线方针政策。增强党性观念，树立正确的理想信念，做好群众的思想政治工作。

二是，带头维护党和国家的利益。正确处理个人、企业、国家利益的关系，敢于同各种违法行为和不良现象做斗争。

三是，带头完成生产经营任务。刻苦学习业务知识，掌握专业技能，努力成为技术骨干和业务能手。

四是，带头搞好企业文化。模范遵纪守法，遵守社会公德和职业道德，促进企业精神文明建设。

5、事业单位党员先进性的具体要求，主要体现在当好“四个模范”上：

一是，做贯彻落实党的路线方针政策的模范。认真学习党的基本路线和基本政策，增强政治责任感和社会责任感，树立正确的世界观、人生观、价值观。

二是，做遵守职业道德的模范。全心全意为群众服务、为社会服务，积极影响和带领周围的职工群众合法经营，诚实工作，热情服务，带头坚持和实践社会承诺。

三是，做端正行业风气的模范。以自己的先锋模范作用，影响、说服、带动职工群众讲文明、讲公德、守信用。积极倡导和推动文明服务的行业新风，坚决同“吃、拿、卡、要”等不正之风和消极腐败现象做斗争。

四是，做爱岗敬业的模范。刻苦钻研业务，不断提高自身素质，提高服务质量和服务水平，努力成为本职业务的行家里手，为社会事业的发展和精神文明建设多做贡献。

6、社区党组织、居委会领导班子成员党员先进性的具体要求，主要体现在“四个带头 上：

一是，带头贯彻执行党的路线方针政策和国家的法律法规。执行上级党组织的决议，团 结、组织党员和群众完成本居民区所担负的各项工作。

二是，带头维护党组织的领导核心地位，支持居委会依法开展工作。以自觉发挥先锋模范作用的实际行动，维护班子团结，支持和保证居委会依法履行议事、协调、服务和监督等职责，搞好居民自治。

三是，带头搞好社区建设、管理和服务。带领党员和群众搞好社区管理、社区服务、社会治安等工作，积极促进邻里团结，教育居民遵纪守法，促进社区两个文明建设，维护社会稳定。

四是，带头关心党员群众，及时了解民情。密切联系群众，及时反映党员和居民群众的意见和要求，以周到、热情的服务，为群众解决实际困难，当好社区居民群众的主心骨和贴心人。

7、社区离退休职工党员先进性的具体要求，主要体现在发挥“四员作用”上：

一是，当好党的路线方针政策的宣传员。认真学习、正确领会、深入宣传党的路线方针政策。积极参加组织生活，自觉遵守党的纪律，关心时事，不放松自己的政治要求。

二是，当好社区建设的示范员。关心社区，热爱社区，积极支持和参加社区建设和各项公益活动，主动承担社区工作，带头搞好楼院建设，在社区建设、管理和服务中发挥先锋模范作用。

三是，当好维护稳定的调解员。做好群众思想的引导工作，及时向党组织反映群众的呼声，主动解疑释惑，建设文明家庭，化解邻里矛盾，维护社区稳定。

四是，当好先进文化的传播员。模范遵守公民道德基本行为规范，倡导文明健康的生活方式，带头弘扬正气，自觉抵制封建迷信活动，坚决与“法轮功”邪教组织作斗争，促进社区精神文明建设。

8、下岗失业职工党员先进性的具体要求，主要体现在“四个主动”上：

一是，主动理解和执行党和国家的改革政策。识大体、顾大局，支持企业的改革，正确处理个人利益、集体利益和国家利益的关系。

二是，主动转变择业观念。努力学习新知识、新技能，积极提高再就业本领，自强自立，艰苦创业，主动寻找新的就业岗位，带领职工群众实现再就业。

三是，主动参加组织生活。认真遵守党的纪律，积极向党组织汇报思想、学习、工作情况，自觉接受党组织的教育、管理和监督。

四是，主动做好周围群众的思想工作。注意了解职工群众的思想状况，帮助职工群众树立战胜困难的信心和勇气，实事求是地向党组织反映职工的意见和要求。发现不稳定苗头，及时向党组织报告，并做好职工群众的工作。

9、流动党员先进性的具体要求，主要体现在“四要”上：

一是，要按党员标准要求自己。认真学习贯彻党的路线方针政策，模范遵守党纪国法，恪守职业道德，严守社会公德，规范自己的言论和行动，弘扬社会正气，反对歪风邪气。

二是，要积极参加组织生活。按规定及时接转党员组织关系，利用各种方式主动向党组织汇报思想、学习和工作情况，自觉接受党组织的教育、管理和监督。

三是，要遵守法律法规和所在单位的规章制度。正确处理国家、集体、个人三者利益的关系，诚实劳动，合法致富；爱岗敬业，在各自岗位上积极发挥先锋模范作用。四是，要自觉维护社会秩序，遵守社会公德。敢于抵制社会上的丑恶现象，在履行社会责任和社会义务等方面走在群众前面。

10、社会团体党员先进性的具体要求，主要体现在“四个自觉”上： 一是，自觉贯彻执行党和国家的路线、方针、政策。增强党性观念，自觉遵守党的纪律，执行党的决定，坚持正确的政治方向，与党中央保持高度一致。

二是，自觉弘扬科学精神。坚持用马克思主义的世界观和方法论指导自己在社会团体中的行动，坚决抵制各种非无产阶级思想的侵蚀，勇于同各种不良行为做斗争。

三是，自觉讲大局、讲团结、讲稳定。遵纪守法，严守社会公德，维护安定团结的政治局面。以自身的模范带头作用，影响和团结社会团体其他成员做好各项工作，促进社会团体健康发展，为社会多做贡献。

四是，自觉接受党组织的管理和监督。积极参加社会团体党组织的活动，定期向所在单位党组织汇报参加社会团体活动的情况。

11、农村共产党员要发挥先锋模范作用，可以说体现在各个方面。

一是，坚定理想信念，并把它和党在农村的路线方针政策的实际结合起来。二是，坚持求真务实，为农村脱贫致富奔小康出主意想办法。三是，始终代表人民群众的根本利益，维护农民的合法权益。

四是，坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益。

五是，带头学习宣传、贯彻执行党的路线方针政策，做执行党的现行政策的表率。

3.2共产党员发挥先锋模范作用的共同点

共产党员先进性是具体的，发展着的，与我们的生活、工作紧密相连的。但无论什么岗位上的共产党员，发挥先锋模范作用都有共同的地方，下面我们强调几点：

1、要树立坚定的共产主义信念。

做一名合格的共产党员，特别是要经受住革命征途上的种种考验，在关键时刻，在各种风浪中，都能够坚持正确的政治方向，站稳党的立场，始终不渝地为实现共产主义而奋斗，就必须牢固地树立共产主义理想和信念，做到任何时候、任何情况下都不动摇。最高理想作为人的最高价值追求，是一种未来的目标，它只有具体化为一些阶段性理想目标，并付诸实践，在实践中化为现实，才能逐步得以实现。共产党员胸怀共产主义远大理想，必须同建设有中国特色社会主义的伟大实践统一起来，为贯彻执行党在现阶段的基本路线和方针政策而努力奋斗。党在现阶段的基本路线和方针政策，是党的共产主义远大理想在现阶段的具体化，是广大人民群众根本利益和意志的集中体现，共产党员带头贯彻执行党在现阶段的基本路线和方针政策，也就是以实际行动坚持共产主义的远大理想。共产党员坚定不移地贯彻执行党在现阶段的基本路线和各项方针政策，并且在这方面发挥先锋模范作用，这不仅是胸怀共产主义理想的具体表现，而且也是衡量党员是否合格的重要尺度。

2、要在工作中，诚心诚意为人民谋利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多作贡献。中国共产党的性质决定了共产党必须代表最广大劳动人民的根本利益，理所当然的要为人民谋利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。作为共产党员，只有把自己当作群众的代言人，执政为民，造福于民，使群众充分认识自己的利益并自觉地为自己的利益而奋斗，从而夺取革命和建设事业的伟大胜利。胡锦涛同志2003年在“七一”重要讲话中指出，对于马克思主义执政党来说，坚持立党为公、执政为民，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，充分发挥全体人民的积极性来发展先进生产力和先进文化，始终是最紧要的。全国各族人民是建设中国特色社会主义事业的主体，人民群众积极性创造性的充分发挥是我们事业成功的保证，不断实现最广大人民的根本利益是我们党全部奋斗的最高目的。他强调，马克思主义政党的理论路线和方针政策以及全部工作，只有顺民意、谋民利、得民心，才能得到人民群众的支持和拥护，才能永远立于不败之地。什么才是顺民意、谋民利、得民心，就是诚心诚意为人民谋利益，全身心地投入到为人民服务之中。我们的根基在人民，血脉在人民，力量在人民，发挥先锋模范作用，必须时刻保持和人民群众的密切联系。想问题、办事情、作决策，必须把对上级负责和对群众负责统一起来，做到思想上尊重群众，感情上贴近群众，行动上深入群众，工作上依靠群众。多到群众中去，多到实践中去，多呼吸一些清新的空气，多感受一些生气勃勃的群众实际，多汲取一些思想政治营养，把为人民服务的好事办实、实事办好。

3、要刻苦学习马克思主义理论，增强辨别是非的能力，掌握做好本职工作的知识和本领，努力创造一流的成绩。

当今世界，国际格局多极化态势日益明显，经济全球化趋势正在深入发展，科技进步日新月异，知识创新空前加快。国际社会的竞争越来越成为综合国力的竞争，特别是越来越表现为科技进步、知识创新和宏观驾驭能力的竞争，表现为人的素质的竞争。共产党人是用人类最先进的文明成果武装起来的先进分子，现在是知识奔流的时代，终身学习的时代，不努力学习就要落后，就会逐渐失去其先进性。2003年底，中央专门召开了全国人才会议。小康大业，人才为本，当今世界，人才资源已成为最重要的战略资源，综合国力竞争说到底就是人才的竞争，谁拥有了人才优势，谁就拥有了竞争优势。我们要掌握人才竞争的主动权，就必须加强和改进人才工作，进一步形成育才、聚才和用才的优势。实施人才强国战略，是全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的必然要求。在新的形势下，共产党员要做到主动而不是被动、自觉而不是盲目地推动改革开放和现代化建设不断向前发展，就要努力学习各种知识尤其是新知识。只有理论功底深厚，知识丰富渊博，才可能走在时代前列，真正保持共产党人的先进性，也才可能成为一个合格的社会主义现代化事业的领导，真正承担起历史的重任。

4、在危急的时刻挺身而出，维护国家和人民的利益，坚决同危害人民、危害社会、危害国家的行为作斗争。

中国共产党人热爱自己的生命，但是革命形势、民族尊严和人民的利益需要中国共产党人不得不做牺牲时，中国共产党人则为民族大义、国家的荣誉和人民的利益，奋不顾身，英勇就义，或是夜以继日，呕心沥血，鞠躬尽瘁，死而后已。“砍头不要紧，只要主义真”的夏明翰，舍身炸碉堡的董存瑞，为真理而呐喊的张志新，为了人民的幸福而以身殉职的孔繁森、李润五，他们都战斗到生命的最后一息，为人民的幸福而奉献终生。他们都以牺牲个人利益和生命的形式表达对祖国的热爱，对党的忠诚。他们的死，正如毛泽东所说的那样，为人民利益而死，他们的死比泰山还重。共产党员常常遇到怎样对待国家利益的问题，常常遇到怎样对待人民利益的问题，在革命和建设过程中，也会遇到怎样对待困难和危险的问题。在遇到这些问题时，大多数党员把国家利益和人民利益看得高于一切、重于一切，当国家和人民的利益遭受破坏和危害的时候，革命和建设中出现困难和危险的时候，挺身而出，英勇战斗。我们讲的国家和人民的利益会遇到的威胁，内容十分广泛，它既包括抵御帝国主义和霸权主义发动的武装干涉和颠覆活动，也包括反对以权谋私和社会上的歪风邪气以及为弱者伸张正义等等。还包括克服一定时期某些地区发生的不可抗拒的自然灾害的袭击所造成的严重困难以及类似“非典”疫情这样的突发事件等等。在危急的时刻，敢不敢挺身而出、英勇斗争，这是衡量共产党员意志衰退还是斗志旺盛的重要标志。当代国际形势和国内形势的总体特征是和平与安定的形势下，仍需要中国共产党人发扬革命的牺牲精神。

5、认真学习，自觉接受党组织的教育和监督。

自觉接受党组织的教育和监督对于共产党员有着重要意义。这是因为，党要有力量就必须有严密的组织体系。而在这一组织体系中，共产党员必须接受党组织的教育和监督。只有这样，党才能作为一个整体来行动。

自觉接受党组织的教育和监督，在当前就要认真学习《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》。这两个条例对共产党员如何接受党组织的教育和监督都作出了明确规定。

党员要接受党的监督，尤其是党员领导干部要正确行使权力。中国共产党是一个政治组织，本身没有权力。但由于党的执政地位，党就有了权力。但这种权力是人民赋予的，要把人民的利益放在第一位，只能用来为人民服务，而不是以权谋私。如何保证立党为公、掌权为民，要求监督党员领导干部的权力，使权力运行走上法制化的轨道。在实践中要建立健全完善的群众监督机制，党员领导干部自身也要加强学习，加强修养，真正从思想上、观念上树立为人民服务的权力观，为人民掌好权、用好权。

党员要自觉遵守党的纪律。在党的建设的长期实践中，经过不断丰富和发展，我们党形成了一个完整的纪律体系，包括党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律等。在这个纪律体系中，政治纪律是最基础、最根本的纪律。共产党员要严格遵守党的政治纪律，同时要遵守党的组织纪律、经济工作纪律和群众纪律，这是新形势下全党思想上、政治上、组织上实现统一的根本保证，是实现党的纲领和任务的政治基础，也是从严治党的中心环节。

6、不断提高党员干部的领导和执政能力。能力是指能胜任某项工作的主观条件。领导能力是对于特定的领导者讲的。党的执政能力无疑应包括以党及其组织为主体的执政能力和以党的干部为主体的执政能力这两方面的执政能力。我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产这个主要矛盾没有改变，发展的任务和压力十分迫切地摆在我们面前。在新的历史条件下，提高领导水平和执政水平，提高拒腐防变和抵御风险的能力，核心是加强执政能力建设。

对于广大党员来讲，要深刻认识加强党的执政能力建设的紧迫感，增强忧患意识和责任感。要深刻认识到，加强党的执政能力建设是是由我们党历史方位的变化所决定、所要求，总结执政党建设经验教训得出来的结论的。实践证明，我们党的执政能力是强的，是得到人民群众公认的，改革开放以来特别是十三届四中全会以来所取得的巨大成就就充分证明了这一点。同时也要看到，党在领导方式、执政方式、领导体制、工作机制以及领导干部的素质和能力等方面，还存在与发展社会主义市场经济和社会主义民主政治的要求不相适应的地方，有些问题亟待解决。

这一讲就讲到这里，谢谢大家。

第五篇：关于充分发挥好农村基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用（推荐）

关于充分发挥好农村基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用（推荐）

疫情防控工作开展以来，X区在狠抓全域防控工作的基础上，充分发挥好农村基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用，团结带领广大人民群众联防联控、群防群控，全面推行了城乡“网格化管理”防控模式，区、镇街、村居三级网格化管理体系，针对社区、村居、楼宇商圈、园区市场不同类型，结合城市网格化管理体系，进一步织密疫情防控网格，X万余名共产党员冲锋在农村疫情防控第一线，累计走访群众X万余户，为坚决打赢疫情防控阻击战提供了坚实保障。

一是织密织牢网格防控体系。按照区、镇街、村社区三级模式，科学合理划分责任网格，形成了覆盖全面、规模合理、分工明确的疫情防控工作新格局。区里成立指挥部，按照职能划分下设X个工作组。X个镇街作为镇街网格，严格落实属地责任，镇街党政一把手任网格长，班子成员为副网格长，包村干部、所辖村党支部书记、派出所民警、社区医生等为网格员。构筑村居、社区网格，X个村居、X个社区网格作为基本单元，并进一步细化到社区的每个楼长，村居的组长，各村居社区根据实际情况分别设立一计、二级网格员，村居负责人任一级网格员，共X人，村两委成员、党小组长、社区工作者、楼长任二级网格员，共X人。每名网格员明确责任区，联系服务包干到户，把所有村民划分进网格。结合城市网格化管理体系，大型商务楼宇、各类园区、商圈市场以属地管理为主，单位负责人任网格员，严格落实企业主体责任和防控措施，进一步织密疫情防控网格，把联防联控措施落实到每一个网格，做到全覆盖、无遗漏。

二是配强配齐网格防控力量。全面落实包挂制度，区级领导分别下沉到所包镇街、企业督导检查疫情防控工作，街道干部包社区(村)、村居，“两委”干部包网格、党员包楼道(院落)，干部下沉，定责定岗，一级抓一级，层层抓落实，不留责任空挡。建立健全了区、镇街、村居三道联动防线，坚决严防死守。同时，各职能部门严格落实党员双报到制度，统筹安排X多名党员干部到村居社区一线报到，参与社区村居防控工作，镇街网格的网格长是镇街党政主要负责人，班子成员任副网格长，机关干部作为包村包片网格员。这次疫情工作中，X市从市人大、市政府办公厅、市政协、人防办、选派精干力量X人到我区X个社区指导帮助工作，全力支持X疫情防控工作，不仅给我们带了信心和力量，还给我们带来了市委市政府的关心和支持。全区X个基层派出所、X名公安民警全部投入到网格排查防控工作中，发挥了重要作用。村居社区网格，根据实际情况分别设立一计、二级网格员，村居负责人任一级网格员，共X人，村两委成员、党小组长、社区工作者、楼长任二级网格员，共X人。专兼职网格员分别来自专门招考的网格员、社区工作者、退役士兵公益岗、村两委成员、党小组长、楼长等，兼职人员本事就是行政管理体系的工作人员，年富力强，经验丰富。专门招考的社区工作者、网格员大部分是年轻大学生、退役士兵等，学历高、年龄小，素质相对也高。这些网格力量的汇聚，真正做到冲在前、做表率、当先锋。

三是压紧压实网格防控责任。各镇街、村居严格落实属地责任，加强对辖区疫情防控的组织领导，主要负责人是第一责任人。村居社区网格职责主要包括，一是进行人员排查登记。全域实施“敲门行动”。对网格中所有住户和驻区单位、辖区业户、外来人员等进行“地毯式”“滚动式”摸排，全面、动态

掌握人员身份信息、联系方式、身体状况、有无往返济南以外地区、有无与确诊病例接触史等有关情况，做到底数清、情况明、信息准，不漏一户、不漏一人。二是强化做好重点人员防控。对摸排发现的湖北等重点地区来济返济人员，以及密切接触者，落实“一人一档”“一人一表”，动态更新人员状态信息，按要求落实定点留观措施。对与本地确诊病例人员行动轨迹有重叠、有密切接触或可能接触的人员，逐一落实随访、体温监测、隔离等措施。做好辖区群众体温等身体状

况的日常监测，发现异常情况及时上报。三是加强健康宣传教育。利用公开栏、电子屏、大喇叭、微信群等手段，采取发放明白纸、法律告知书等方式，广泛宣传疫情防控知识，引导群众严格遵守“十个一律”管控措施。及时宣传疫情防控动态、联防联控政策措施，引导群众不信谣、不传谣，增强信心、坚定信心。四是加强环境卫生治理。对辖区办公场所、公共场所、居住区、垃圾中转站等重点场所进行全面消毒处理，对电梯、走廊、卫生间、门把手等重点区域、重点部位，随时进行消杀，做到无死角、全覆盖。做好垃圾分类管理和及时清运，设置专门口罩回

收桶，防止二次污染。五是加强关心帮扶工作。对特殊群体、隔离人员和困难家庭等，落实“一对一”帮包联系，定期采取电话询问、上门慰问、代办服务等方式，及时了解群众生活需求和健康状况，帮助解决

实际困难。六是及时上报信息情况。严格落实“日报告”“零报告”制

度，各网格按时向村居报送疫情防控信息，由村居汇总后及时上

报。严格请示报告制度，紧急、重大、敏感事项及时请示报告。组织部、政法委、卫健局、公安分局、民政局、住建局、城管局、工信局、开发区、教育局、农业农村局、金融局、商务服务中心、市场监管局等有关部门单位，将社区村居党建引领、社会综治、卫生防疫、治安管理、养老服务、建筑工地管理、城市管理执法、教育培训机构管理、企业生产管理、农业畜牧养种植、金融机构、工商贸企业管理等工作力量和资源下沉网格，加强各行各业防疫工作督导检查，各司其职、通力协作、条块结合，形成疫情防控合力。保障工作都是区里统一调配物资，进行保障。目前，区财政已投入X余万元，购置医疗器械设备和救治药品，充实了医用防护服、手持红外线测温仪、消毒液等物资。对各防控点、交通卡口的现场所有防控人员进行环境消毒、防控知识、体温测量指导。为现场防控人员送去口罩、护目镜等防护用品，同时，全力保障对一线工作人员的饮水、就餐、保暖等日常生活需要，及时关心了解身体健康状况，坚决防止带病上岗、搞疲劳战。社会各界踊跃捐款捐物、送水送饭，奉献爱心，彰显了X人的大爱。

四是优化完善网格防控措施。一是摸排更加严密细致。针对前期摸排不严不细不全的问题，开展“敲门行动”，全区实行网格化、拉网式、地毯式的排查，对湖北及外省疫情高发区人员往来情况摸清摸准，做到不漏村、不漏社区、不漏楼栋、不漏户、不漏人。特别是，对拆迁在外租房情况，有务工人员居住的停工工地，出租屋的情况，摸排清楚，确保不出现遗漏。对驻地企业返工、工地开工、大学城开学等问题，责任部门、属地镇街与各单位建立联络员制度，单位负责人联系到位，对湖北及外省疫情高发区人员工作、流入、流出了解到位，防控措施到位。截至目前，已排查了X户X人;排查来自湖北的人数，集中留观X人、解除X人;排查其他省外的X人，居家隔离X人;本地近期曾到湖北等重点地区的人数，与确诊病例人员密切接触者人数等。同时，为加强源头管理，解决随访人员源头登记、异常情况处置等问题，区公安分局开发非接触快速通关系统、非接触防疫调查系统，通过扫描二维码自助登记信息，可实现道路快递通关和疫情社会调查。截至目前，已完成登记X户，人数X人。二是村居防控更加严密。充分发动群众，坚持群防群治、联防联控，所有村居社区一律实行

小时封闭式管理，无物业管理的以网格为单位实行封闭式防控管理，全部设立防范劝导检查站，实行通行证制度，本村居出入车辆人员必须检查，测体温、登记人员信息，外来人员和车辆严格控制进入，要求村口、社区门口全部张贴关于“十个一律”通告。要求所有市民一律不串门、不聚集，外出必须戴口罩，村居内一律不得在封闭空间举办培训、会议、娱乐、健身等聚集性活动。加强宣传引导和检测管控，未佩戴口罩一律不得出入商场、超市、农贸市场、车站等公共场所，不得乘坐公共交通工具，所有村居内电梯及其他小型封闭场所每日实施预防性消毒。“红事”一律停办，“白事”一律从简。要求所有市民一律严格遵守国家、省、市出台的疫情防控各项规定，配合入户登记检查，不得散布谣言、谎报疫情及个人出行等信息。实行网格化管理、分类管理，入网格、入楼、入户，确保落实到人、登记在册、社区村居管理、上门观察。各镇街村居全部掌握省外来章返章人员情况，并落实测温、医学观察等措施，出现发热、咳嗽等症状必须第一时间上报，一律安排到发热门诊就诊，严禁瞒报漏报迟报，坚决做到外防输入、内防扩散。三是狠抓薄弱环节。针对无物业管理的开放小区、老旧小区，抽调机关干部下沉到一线，全面接管，实行封闭式管理，管理标准、防控措施统一，责任到人，盯上靠上，确保不出问题。针对X拆迁在外租住人员面广量大的问题，明确属地管理责任，全面落实房屋出租户责任，落实好“街镇管村居、村居管户、户管租住人”机制，加强流动人口管控，强化外来人员登记管理，坚决防止疫病输入。针对企业、楼宇商圈单独管理问题，既明确单位负责人责任，又强化行政管理部门的监管指导责任，全面督促企业商业落实主体责任和防控措施，条块结合，宁可重复、不留空挡，坚决做到全覆盖。四是狠抓督导检查。区级领导分别下沉到所包镇街督导检查疫情防控工作，各镇街实行机关干部包村居(社区)、村两委和乡医包户督促落实责任制，确保责任落实，不留空白。由区纪委监委班子成员带队，成立X个督查工作组，采取暗查暗访方式，边查边交办边整改，及时开展回头看，有力倒逼工作落实。同时，实地了解掌握领导班子和领导干部在防疫工作中的现实表现，对在疫情防控一线表现突出、符合条件的入党积极分子、农村优秀青年，及时发展入党、纳入村级班子。对重视不够、落到不到位，特别是出现问题的，严肃追责问责。村居防控组抽调公安、城管等部门精干力量成立X个指导组，走遍全区X个村居社区，指导镇街共同做好村居防控工作，深入细致打好疫情防控阻击战。

五是总结推广典型做法。X在城市网格化管理上有基础、有经验，很多镇街、社区都有很好的措施、办法，X街道的X社区就是一个典型代表，也是X城乡社区疫情防控网格化管理的的缩影，得到上级领导和群众的一致好评。X街道X社区是一个有X户、X余人的老旧小区，人员居住相对复杂，社区充分发挥基层党组织、党员、网格员、志愿者作用，群防群控、群防群治，筑起疫情防护墙。一是疫情网格防控精细化。社区按照楼宇细化分成X个大网格，X个小网格，X名楼长，动员党员、辖区民警、楼长、物业服务人员及志愿者参与网格化防控工作。组建X支党员先锋队，设立X个检查点，24小时轮班，开展信息采集、宣传告知、疫控监督、排查等工作。建设“人人有责、人人尽责、人人享有”的社区治理共同体。二是疫情网格防控服务化。网格员密切联系重点人员，做到每天电话回访、督促测量体温、解决生活所需;针对不同人群建立台账，对从疫情严重地区返回人员，详细记录每天的健康情况，做到精准对接服务;建立出入管控制度，对居民小区出入口的人员和车辆进行详细的登记并建立台账，确保居民人口有底数，流动人口全监控;每天对社区里的小区楼院、楼道、单元门、小区门口、广场等公共场所做消毒和卫生防疫服务工作，阻断病毒传播渠道。三是疫情网格防控责任化。在网格化防控中，明确网格员工作职责，按照宣传员、排查员、督查员、代办员、整改员的五大员工作定位，开展排查和防控服务管理工作。大到每个小区，小到每个楼道都进行网格责任包干，形成了“发现及时、传递迅速、上下通达、落实有力”的疫情网格监控机制，力争实现疫情防控服务管理不遗漏、不留盲区。同时，区指挥部充分发现、挖掘和宣传奋战在疫情防控一线的典型做法、先进基层党组织和党员干部，努力营造弘扬正能量、学习先进、争当先锋的浓厚氛围，坚定打赢疫情防控阻击战的决心和信心。

附件：

新型病毒感染肺炎疫情防控顺口溜范文

疫情就是命令

防控就是责任

全面落实党中央决策部署

坚决打赢疫情防控阻击战

践行初心使命

体现责任担当

投身疫情防控阻击战

加强联防联控

构筑群防群治抵御疫情的严密防线

科学防治

精准施策

切实提高疫情防控的科学性有效性

依法科学加强防控

坚决遏制疫情蔓延

弘扬社会正气

坚决抵制疫情谣言散布

投身防控一线

践行初心使命

体现责任担当

发扬不畏艰险

无私奉献精神

坚决打赢疫情防控阻击战

万众一心

众志成城

防控疫情

守护人民群众生命安全和身体健康就是守护我们的初心

团结带领广大人民群众

坚决打赢疫情防控阻击战

做好群众工作

稳定情绪

增强信心

坚决打赢疫情防控这场硬仗

抗击疫情

人人有责

向奋战在疫情防控一线的勇士学习致敬

佩戴口罩

定点丢弃

不传病毒

勤快洗手

消毒杀菌

赶走病毒

拒绝野味

不猎奇

不贪嘴

病从口入

教训牢记

科学防治

战胜疫情

不信谣

不传谣

戴口罩是阻断呼吸道分泌物传播的有效手段

做好个人卫生防护

勤洗手

多通风

少揉眼

外来人员请主动报告

主动登记

早发现

早报告

早隔离

早诊断

早治疗

顾全大局

主动配合检疫、公安部门工作

每个人是自己健康第一责任人

重视自身健康

做好自我防护

讲卫生、除陋习，摒弃乱扔、乱吐等不文明行为

整治环境卫生，消除鼠、蟑、蚊、蝇等病媒生物孽生环境

硬核宣传标语

“口罩还是呼吸机，您老看着二选一”

“戴口罩总比带(戴)呼吸机好，躺家里总比躺ICU强”

“省小钱不戴口罩，花大钱卧床治病”

“今天沾一口野味，明天(去)地府相会”

“发烧不说的人，都是潜伏在人民群众中的阶级敌人”

“现在请吃的饭都是鸿门宴”

“带病回乡不孝儿郎，传染爹娘丧尽天良”

“不聚餐是为了以后还能吃饭，不串门是为了以后还有亲人”

“今天到处串门，明天肺炎上门”

“出来聚会的是无耻之辈，一起打麻将的是亡命之徒”

“串门就是互相残杀，聚会就是自寻短见”

“今年过年不串门，来串门的是敌人，敌人来了不开门”

“老实在家防感染，丈人来了也得撵”