关于印发山西省煤矿瓦斯治理示范矿井县矿井建设考核评分办法》(试行)的通知

第一篇：关于印发山西省煤矿瓦斯治理示范矿井县矿井建设考核评分办法》(试行)的通知

关于印发《山西省煤矿瓦斯治理工作体系示范县、矿井建设考核评分办法》（试行）的通知

各市煤炭工业局、各省属煤炭集团公司、平朔煤炭工业公司、太原煤炭气化集团公司、省监狱管理局：

为扎实有效推进“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”瓦斯综合治理工作体系建设，全面提升煤矿瓦斯治理水平，有效防范和遏制重特大瓦斯事故发生，根据《煤矿安全规程》、《国务院安委会办公室关于加强煤矿瓦斯治理工作体系示范工程建设的通知》（安委办[2009]2号）等要求，结合我省实际，特制定山西省煤矿瓦斯治理工作体系示范矿井、示范县建设考核评分办法（试行），现印发给你们，请遵照执行。

各煤矿企业至少每季度按照瓦斯治理示范矿井考核标准组织一次自检，各市（县、区）煤炭管理部门、各集团公司至少每半年对所属煤矿组织一次验收，达到示范矿井标准的，由各市煤炭管理部门、各集团公司在年底以前以正式文件向省厅提出命名申请。

各县（市、区）煤炭管理部门每半年按照瓦斯治理示范县标准组织一次自检。达到示范县标准的县，由各市煤炭管理部门在年底以前以正式文件向省厅提出命名申请。1

省厅根据申请对示范矿井和示范县组织抽查验收考核，考核合格的，将命名为“山西省煤矿瓦斯治理示范县”和“山西省煤矿瓦斯治理示范矿井”，同时向国务院安委办申报。

附件：

一、山西省煤矿瓦斯治理示范县建设考核评分办法（试行）

二、山西省煤矿瓦斯治理工作体系示范矿井建设考核评分办法（试行）

第二篇：煤矿瓦斯治理示范矿井建设方案(样本)

2011年瓦斯治理示范矿井建设

实施方案

编

制： 审

核： 总工程师： 矿

长：

2011年2月

2011年瓦斯治理示范矿井建设实施方案

为了全面深化煤矿瓦斯治理，切实抓好煤矿瓦斯治理“十六字”体系的贯彻落实，扎实推进瓦斯治理体系建设工作的开展，按照（安委办）【2009】2号《国务院安委会办公室关于加强煤矿瓦斯治理工作体系示范工程建设的通知》及金委办„2011‟5号《金沙县安全生产委员办公室关于印发《**县2011年煤矿瓦斯治理示范工程建设工作方案》的通知》的文件要求，我矿特制定了《**煤矿2011年瓦斯治理示范矿井建设实施方案》：

一、指导思想

以科学发展观为统领，坚持“以人为本”和“安全发展”，深入开展瓦斯综合治理，构建“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位、隐患排除、综合利用”的瓦斯治理工作体系，加强领导、落实责任，进一步促进矿井安全生产形势的持续稳定好转，努力把我矿建设成一个瓦斯治理示范矿井。

二、建设工作目标

（一）、总体目标：到2011年7月31日形成“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位、隐患排除、综合利用”的瓦斯治理工作体系。

（二）、安全生产目标：消灭“一通三防”死亡事故，杜绝重大非人身事故，消灭煤与瓦斯突出、瓦斯爆炸事故。

（三）、瓦斯抽采目标：矿井东、西风井全面建成瓦斯抽放系统，瓦斯抽采量实现瓦斯抽采纯量10万m。

（四）、建立并完善矿井通风系统、瓦斯监测监控系统、压风自救系统、通讯联络系统等。

三、分阶段工作安排和目标 为促使我矿瓦斯治理示范矿井建设有计划、有步骤更加合理地进行，我们制定了阶段性的工作任务和目标。具体安排如下：

第一阶段：组织学习、规划起步阶段 时间：2011年3月

主要工作安排：

1、通过会议、座谈等形式学习贯彻全国煤矿瓦斯治理现场会议精神和《**县2011年煤矿与其治理示范工程建设工作方案》精神。

2、对照瓦斯治理工作体系建设要求，开展调查摸底工作。

3、细化瓦斯治理示范矿井建设基本要求，按要求进行自查自纠和整改。

第二阶段：整改整顿、完善达标阶段 时间：2011年4月～5月 主要工作安排：

1、完善和优化矿井采区系统工程

2、完善瓦斯抽采工程，建立东、西风井瓦斯抽放系统。

3、完善制定各项管理制度和必备的相关图纸资料。

4、井下所有通风设施质量按标准组织整改。

5、完善规范通风专业人员的作业程序化作业。

6、煤与瓦斯突出鉴定工作全面完成。第三阶段：巩固总结提高阶段 时间：2011年6月～7月 主要工作安排：

1、总结瓦斯治理示范矿井建设情况，进一步完善瓦斯治理工作体系。

2、对照目标，分析问题，寻找差距，整改提高。

四、工作重点和要求

根据国务院安委办„2009‟2号文《关于加强煤矿瓦斯治理工作体系示范工程建设的通知》及《**县2011年煤矿瓦斯治理示范工程建设工作方案》的要求，结合瓦斯治理示范矿井建设的内容，依据现场调查模底状况，明确了以下几项工作重点：

㈠完善和优化矿井采区系统，建立合理稳定可靠的通风系统。

1、优化生产方案。掘进东风井轨道石门回风措施巷和8101回风措施巷贯通回风上山，调整通风系统，使之形成各自独立的回风巷。

2、建立并完善东风井地面全负压机械通风系统。西风井的主通风机要加强维护，确保正常运转。

3、保障通风设施质量。通风设施质量要按设计要求进行施工，并建立质量验收程序，确保通风设施的质量。对已有通风设施，建立日常检查和维护的制度并严格落实。以确保风流稳定，控制可靠，风量充足。

4、加强局部通风管理。有突出危险的煤巷掘进工作面要建立双风机双电源，确保供电供风可靠，安全运转。风筒吊挂要稳平直，减少漏风，确保各掘进迎头有足够的风量

5、根据《规程》要求和针对矿井通风实际状况，我矿以下工程实行定时、定人、专项整治：

①、东风井轨道石门回风措施巷和8101回风措施巷安全贯通回风上山。项目负责人：*** ②、东、西风井瓦斯抽放系统的建立完善，项目负责人：** ③、局部通风机实行三项两闭锁，突出危险煤巷掘进要实行双风机、双电源，确保局部通风稳定可靠。项目负责人：*** ④、建立完善井下紧急避难硐室，完善三条生命线；对矿井各作业地点安装压风自救系统，确保风量充足。井下各工作地点要按要求配齐数量足够的隔离式自救器。项目负责人：*** ⑤、全矿井通风设施进行检查，对不符合要求的设施重新砌碹，砌碹的设施严格按质量标准施工验收，项目负责人：*** ⑥、完善瓦斯监测监控系统的各项功能，各种传感器安装到位。项目负责人：*** ㈡、加强防突管理，强化矿井瓦斯抽采工作，努力实现“抽、掘、采”平衡。

1、建立东、西风井地面瓦斯抽放系统，加快瓦斯抽放泵房建设，完善矿井高低负压抽放系统，实现分源抽放，确保掘进工作面迎头深孔孔口抽放负压不得小于13 KPa。

2、根据《******煤矿煤与瓦斯突出鉴定结果报告》，对我矿具有突出危险的区域坚持区域性和局部性防突措施相结合，煤巷掘进要先进行预测预报，对有突出危险的工作面要采取以瓦斯抽放为主的防突措施。

3、突出危险区域煤巷掘进工作面要采用迎头长钻孔超前预抽瓦斯措施，并保证预抽时间和空间。严格瓦斯抽采效果评估考核，确保抽采达标。煤层经抽采瓦斯后，掘工作面瓦斯抽采率、煤的可解吸瓦斯含量和回风流瓦斯浓度要达到《煤矿瓦斯抽采基本指标》（AQ1026-2006）的要求；控制范围内的煤层残存瓦斯含量必须降到8m/t以下。

4、强化石门揭煤和过断层期间的预抽煤层瓦斯措施，落差大于煤层厚度的断层见煤必须按石门揭煤处理。

5、建立瓦斯抽放管理台帐，制定瓦斯抽放计划并按计划施工。㈢、加强监测监控，确保监控有效。

1、完善并用好瓦斯监测监控系统，坚持安全监测24小时值班制，确保监测数据的准确性、连续性，做到报表打印正确。

2、坚持省政府瓦斯浓度0.8%断电制。

3、对照《煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范》（AQ1029-2007）规定要求配备安装足够数量的各类传感器。

4、建立和完善监控设备定期调校和测试制度，保证监测数据准确、断电可靠。一是每隔10天必须采用新鲜空气和标准气样对甲烷传感器调校一次，对甲烷超限断电闭锁和甲烷风电闭锁功能进行测试；二是除甲烷以外的其他气体监控设备也应按产品说明3书进行调校；三是采掘工作面回风流甲烷传感器报警、断电、复电浓度必须按规定设置。

5、进一步提升矿井安全监控手段，井下所有地点的瓦斯情况和被控设备的通断电状态都要进行监控。

6、下井人员按《规程》规定佩戴便携式瓦斯检测报警仪。㈣、强化管理，确保管理到位。

1、建立健全以矿长为安全生产第一责任者的瓦斯治理责任体系、以总工程师为核心的瓦斯治理技术管理体系和防突安全生产责任制。

2、建立健全瓦斯防治规章制度。制定和完善瓦斯等有害气体检查制度，瓦斯隐患排查、治理和报告制度，瓦斯超限追查分析制度，排放瓦斯管理制度，通风系统调整管理制度，通风系统定期检查制度，通风设施检查制度，巷道贯通管理制度，瓦斯抽放管理制度，防突效果评估制度，机电设备防爆制度，主要通风机和局部通风机停电停风管理制度，监控设备定期调校制度，通风仪器仪表定期校验制度等规章制度；并根据井下条件的变化和随时出现的新情况、新问题，不断修改、充实和完善。

3、抓好现场管理，确保责任、措施落实到位。一是强化领导干部下井带班制度，切实履行下井带班职责，对重点头面实行矿级领导挂牌管理；二是加大瓦斯治理知识、规章制度、安全措施的培训学习力度，提高各级人员执行落实各项规章制度和措施的能力；三是实行瓦斯治理工程备案制和责任追究制，提高各级领导的责任意识。

4、加强安全培训工作，特殊工种必须经三级以上培训机构培训并经考试取得资格证才允许上岗作业。所有的员工要进行瓦斯防治知识的培训，提高瓦斯防治的意识和水平。

5、加强资料“一通三防”的管理，各种资料准确，数据齐全。

五、建立隐患排查和整治制度，加强隐患的排查整改，对重大隐患要挂牌督办，并按“五定”的原则进行处理。

六、保障措施

（一）、加强组织领导

矿成立瓦斯治理示范矿井建设领导小组 总 指 挥：*** 副总指挥：***************** 成 员：************************************** 等。成立瓦斯治理示范矿井建设办公室，办公室设在通风安全部，***负责瓦斯治理示范矿井建设的日常管理、监督和指导工作。

（二）、领导小组成员每月必须召开一次“瓦斯治理示范矿井建设”专题研讨会议，检查当月计划的兑现情况、研究解决瓦斯治理工作中存在的问题、排查治理隐患、安排布署下月的瓦斯治理工作，实现排查治理制度化、规范化、经常化。

（三）、建立和健全瓦斯治理机构。矿成立通风、监控、抽采、防突等瓦斯治理专业机构，配足配齐相关技术、管理和操作人员，建立健全以各部门主要负责人为瓦斯治理第一责任人的各级管理人员和各个岗位职工的瓦斯治理责任制，明确各级人员在瓦斯治理工作中应负的职责。

（四）、依靠科技进步，提高瓦斯治理技术水平。

（五）、加大投入，保障示范矿井建设资金。用好用足基本建设矿井安全设施专项费用，保证瓦斯治理工程所需人、财、物及时足额到位。

（六）、建立月度考核机制。各有关单位要严格按照本方案的工作安排和目标，稳步展开示范矿井建设工作。有关职能部门要切实加强示范矿井建设工作的监管，做到月度有检查，季度有考核，及时总结经验，推动示范矿井建设工作。

（七）、明确职责，认真落实各级管理人员“一通三防”岗位责任制。

1、矿总指挥（矿长）是我矿瓦斯治理示范矿井建设工作的第一责任人,对全矿的瓦斯综合治理工作负总责。

2、总工程师对全矿瓦斯治理示范矿井建设工作负技术责任,负责组织制定瓦斯治理方案和安全技术措施，负责资金的安排使用。

3、分管安全工作的副总指挥对全矿的瓦斯治理工作负监督检查责任；其他副总指挥负责分管领域内瓦斯治理方案,措施的落实。

4、矿当天总值班和各施工队值班管理人员对全矿和本区队当天的安全生产工作负全面责任，必须掌握当天安全生产的全部情况和当天当班下井人数，发现瓦斯隐患必须立即采取措施组织处理。

5、通风安全部

⑴每月组织对瓦斯治理工作进展情况进行一次全面检查。对发现的问题，及时下发整改通知单。

⑵检查资料，逐月汇总：每季考核，并在下季初将考核结果向矿领导小组汇报。

⑶督促检查各单位瓦斯治理工作中存在的隐患整改情况。⑷按公司规定对各采掘瓦斯治理工作现场把关。

6、生产技术部

加强矿井建设的技术管理，继续优化生产方案，搞好瓦斯地质工作，确保共产施工质量符合设计要求。

7、主平硐、东风井、西风井项目部项目负责人

认真抓好各自分管职责范围的瓦斯治理工作，确保瓦斯治理各项工作的落实。

8、切实抓好掘进迎头的防突管理工作

（1）、严格执行“四位一体”的综合防突措施。坚持“先抽后掘.不抽不掘”，按照《***煤与瓦斯突出鉴定报告》结果，对具有突出危险的区域实行突出管理。

（2）、严格执行综合防突措施，必须按设计进行钻孔施工、验收、检查，真正做到层层把关，确保措施执行到位，严禁弄虚作假。

（3）、严格执行好矿制定的定时，定点区域性停电撤人放炮制度，要求各施工单位跟班管理人员，班组长负责落实本单位放炮撤人工作，及时向调度室,安全员汇报。

（4）、在施工过程中发现有突出预兆时，必须立即停止作业,切断电源，将人员撤至进风侧避灾硐室内，并及时向调度室汇报，调度室及时通知有关领导、单位，并根据现场情况再进行考虑继续作业还是区域性撤人。

9、认真抓好防火工作，防止矿井火灾事故的发生，要加强防火管理，严格入井制度，杜绝易燃品进入井下。

10、加强煤尘的综合防治，消除煤尘堆积和飞扬。⑴、定期冲刷和清理巷道煤尘，每半年对进风井筒和主要大巷进行冲洗一次。

⑵、抽放钻孔及深孔施工时，必须坚持湿式打眼。⑶、各巷道要完善净化喷雾装置，巷道中至少安装二组净化水幕，要求净化水幕必须覆盖巷道全断面。

⑷、加强个体防护，打钻工作人员必须佩戴防尘口罩。

**煤矿 2011年2月20日

第三篇：2011年煤矿瓦斯治理示范矿井建设请示

重庆南桐矿业有限责任公司

关于南桐煤矿二○一二年煤矿瓦斯治理

示范矿井建设的请示

重庆市发展和改革委员会：

按照发改办能源【2011】764号《国家发展改革委办公厅关于开展2012年煤矿安全改造和瓦斯治理示范矿井建设项目前期工作的通知》精神，重庆南桐矿业有限责任公司委托中煤科工集团重庆研究院编制了《重庆南桐矿业有限责任公司南桐煤矿2012年煤矿瓦斯治理示范矿井建设方案》。贵委于2011年8月4日会同重庆煤矿安全监察局、市煤炭工业管理局、市能源投资集团公司并组织有关专家对实施方案进行了审查。根据审查意见，我公司及时进行了修改完善，现呈报贵委，并将有关情况请示如下：

一、示范矿井基本情况

重庆南桐矿业有限责任公司南桐煤矿，位于重庆市万盛区南桐镇，核定生产能力120万t/a，2010年实际生产原煤81.5万t。截止2010年末，矿井尚有地质储量为8373.2万t，可采储量5163.8万t。

南桐煤矿地质条件复杂，瓦斯、水、火、煤尘、顶板等灾害严重，特别是瓦斯灾害尤其突出，长期威胁着矿井的安全生产。矿井煤层瓦斯含量16～23m/t，2010年瓦斯等级鉴定，相对瓦斯涌出量33.42m/t，绝对瓦斯涌出量47.39m/min。属煤与瓦斯突出矿井，曾发生煤与瓦斯突出333

425次。矿井各煤层均具有煤尘爆炸性，煤尘爆炸指数为20%-24%，矿井属Ⅱ类自燃煤层，发火期为6～9个月。

南桐煤矿通过严格瓦斯治理，不断加大投入，取得明显效果，自2006年10月1日至今消灭了煤与瓦斯突出及各类瓦斯死亡事故。

二、示范矿井建设的必要性

首先，南桐煤矿煤层倾角大、煤层薄、煤层透气性极低、且煤层瓦斯含量高、开采煤层突出危险性大，在全国类似条件下具有典型的代表性。

第二，矿井井田瓦斯压力高，施工穿层钻孔存在岩石硬度大、工程量大、钻进效率低等问题；施工本层钻孔上向孔由于煤层倾角大存在突出危险不能实施，下向孔存在瓦斯涌出量大、排粉困难、煤尘大、卡钻、掉钻等技术难题亟待研究解决；加之煤层透气性极低，瓦斯极难抽放，至今对提高煤层的透气性没有大的突破。这些问题严重制约了煤矿瓦斯治理技术的发展。为此，在南桐煤矿建设瓦斯治理示范矿井非常必要和迫切。

第三，矿井已通过对中风压顺层深钻孔钻进技术、穿层水力割缝增透技术、水力压裂增透技术等瓦斯治理新技术、新工艺技术攻关及实施，来提高煤层透气性及施钻速度,现已取得一定的效果。力争在现有基础上缩短瓦斯抽采达标时间三分之一，降低瓦斯抽采成本三分之一，提高采掘工作面单产单进水平三分之一，充分发挥大倾角极难抽煤层综合机械化开采能力，逐步建成“采掘机械化、运输连续化、管理

信息化、控制智能化、安全高效化”的矿井，这对大倾角极难抽煤层矿井的瓦斯治理具有广泛的示范性。

三、示范矿井建设的主要内容

按照“统筹规划、分步实施，典型示范、总体推进”的工作思路，重庆南桐矿业有限责任公司南桐煤矿2012年瓦斯治理示范矿井建设主要有以下九个方面的内容：

（一）矿井瓦斯抽采系统：改造瓦斯泵供电系统1套、新建抽采泵房200㎡、购瓦斯泵2台、掘专用瓦斯抽采巷道9070m、掘本层瓦斯抽采巷道5910m、施工瓦斯抽采钻孔进尺552550m、购钻机10台、封孔机10台、钻杆3000m、自动放水器60台、新安一趟抽采主管路6000m、抽采支管路10180m。

（二）矿井防突工程：购置煤与瓦斯突出参数仪4台、防突钻机及钻具10套、购置煤与瓦斯突出实时诊断与预警系统1套、建设瓦斯实验室1个。

（三）矿井通风系统：主通风机供电系统改造1套（温塘）、新铺2趟（土窑湾）、购主通风机4台及配套设施4套、新建通风机房1个、井下“双风机、双电源”回路改造1套、防炮崩风筒400m、施工通风巷道3987m。

（四）矿井监测监控系统：完善瓦斯监控系统1套、完善人员定位系统1套、完善安全工业电视视频系统、新建井下排水自动控制系统、矿井供电自动化监控系统及紧急避险系统。

（五）矿井防尘系统：购水泵2台、全自动粉尘浓度测定仪4台、粉尘浓度在线监测12台、自动喷雾装置80套、防尘水管3万m、掘防尘水池及沉淀池100m一个。

（六）矿井压风系统：购置空气压缩机4台、高压开关柜4台、管道3800m、平焊钢法兰900个。

（七）更新禁止使用设备：改造隔爆变频电控1套、更新XGN2-7.2型金属封闭固定式高压开关柜4台、更换斩波调速机车4台、更换高压电缆MYJV22-87-3×185/10Kv型

2.4km，6kv BGP12-6N型高压防爆开关152台。

（八）科技研发（共五项）：中风压顺层钻孔快速钻进及降尘装备的研究与应用1项、低透气性难抽煤层水力割缝增透技术的研究与应用1项、水力压裂增透技术的研究1项、卸压瓦斯运移规律及抽采技术研究1项、坚硬岩石快速钻进技术1项。

（九）人才培养：员工安全技术知识培训1项、专业技术人才培养1项。

四、示范矿井建设投资及资金筹措

项目概算总投资25006万元，其中矿井抽采系统改造14597万元，矿井防突工程611万元，矿井通风系统改造4880万元，矿井监测监控系统改造1969万元，矿井防尘系统改造716万元，矿井压风系统改造427万元，更新禁止使用设备1405万元，科技研发300万元，人才培养100万元。

重庆南桐矿业有限责任公司南桐煤矿2012年煤矿瓦斯治理示范矿井建设项目计划总投资25006万元，拟申请中央资金12503万元（占总投资50%），地方配套资金2500万元（占10%），企业自筹10003万元。

五、建设工期

重庆南桐矿业有限责任公司南桐煤矿2012年煤矿瓦斯治理示范矿井建设计划工期24个月，预计2012年1月开工建设，2013年12月完工。

重庆南桐矿业有限责任公司南桐煤矿2012年煤矿瓦斯治理示范矿井建设，将进一步提升矿井瓦斯治理水平，瓦斯治理技术全面提高，瓦斯治理管理全面到位，矿井安全生产环境显著改善，矿井综合机械化开采能力大幅提高。在全国同类矿井中具有示范性。为此，恳请下达重庆南桐矿业有限责任公司南桐煤矿2012年煤矿瓦斯治理示范矿井建设项目。

妥否，请批示！

附件：重庆南桐矿业有限责任公司南桐煤矿2012年大倾角极低透气性薄煤层瓦斯治理示范矿井建设方案

二O一一年八月八日

第四篇：瓦斯治理示范矿井建设实施方案

****煤业有限公司

瓦斯治理示范矿井建设实施方案

为了认真贯彻落实国办发《国务院办公厅关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见》（国办发[2013]99号）和新兵办发《兵团关于进一步加强煤矿安全生产工作的实施意见》（兵办发[2014]15号）及《兵团煤监局关于开展煤矿隐蔽致灾因数普查治理和安全科技“四个一批”项目实施的通知（兵安监局发【2014】13号）》文件要求，结合煤业公司实际情况，特制订瓦斯治理示范矿井建设实施方案：

一、指导思想

以科学发展观为统领，坚持“以人为本”和“安全发展”，深入开展瓦斯综合治理，构建“通风可靠、抽采达标、监控有效、促进矿井安全生产管理到位”的瓦斯治理工作体系，加强领导、落实责任，努力把**煤业塔西河煤矿建设成一个瓦斯治理示范矿井。

二、建设目标

（一）总体目标：到2014年底前形成“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的瓦斯治理工作体系。

（二）安全生产目标：消灭“一通三防”事故，杜绝重大伤亡事故，杜绝瓦斯超限事故。

（三）瓦斯抽采目标：矿井地面固定瓦斯抽放系统2014

实现瓦斯抽采纯量480万m。

（四）建立安全、完善可靠的矿井通风系统、瓦斯监测监控系统、压风自救系统、通讯联络系统等。

三、成立瓦斯治理示范矿井建设组织机构及工作职责

（一）公司成立瓦斯治理示范矿井建设领导小组 组 长： 副组长： 成 员：

（二）工作职责

1、瓦斯治理示范矿井工作体系办公室设在瓦斯防治办，办公室主任总工程师，负责瓦斯治理示范矿井建设的日常管理、监督和指导工作。机构人员实行分级管理，组长、副组长直接领导，办公室主任亲自抓建设瓦斯治理示范矿井工作，有关职能部室、区队要立足本单位责任范围，协调配合，责任到人。

2、领导小组成员每月必须召开一次“瓦斯治理示范矿井建设”专题研讨会议，检查当月计划的工作兑现情况、研究解决瓦斯治理工作中存在的问题、排查治理隐患、安排布署下月的瓦斯治理工作，排查治理要实现制度化、规范化、经常化。

3、建立、健全矿井瓦斯治理组织机构，成立通风、安全监控、抽采专业机构，配足配齐相关技术、管理和操作人

3员，建立以各部门主要负责人为瓦斯治理第一责任人的各级管理人员和各个岗位职工的瓦斯治理责任制，明确各级人员在瓦斯治理工作中应负的职责。

4、依靠科技进步，提高瓦斯治理的技术水平。

5、加大投入，保障瓦斯治理示范矿井建设资金，矿井安全设施专项费用一定要用好、用足，保证瓦斯治理工程所需人、财、物及时足额到位。

6、建立月度考核机制，各有关单位要严格按照本方案的工作安排和目标，稳步展开瓦斯治理示范矿井建设工作。有关职能部门要切实加强示范矿井建设工作的监管，做到月度有检查，季度有考核，及时总结经验，推动瓦斯治理示范矿井建设工作。

7、明确职责，认真落实各级管理人员“一通三防”岗位责任制。

（三）具体分工

1、董事长是煤业公司瓦斯治理示范矿井建设工作的第一责任人,对全矿的瓦斯综合治理工作负总责。

2、公司总工程师、通防总工程师对全矿井瓦斯治理示范矿井建设工作负技术责任,负责组织制定瓦斯治理方案，负责资金的安排使用。

3、分管安全工作的副总对全矿井的瓦斯治理工作负监督检查责任；其他责任人负责分管领域内瓦斯治理方案,措

施的落实。

4、当天值班领导和各区队值班管理人员对矿井和本区队当天的安全生产工作负全面责任，必须掌握当天安全生产的全部情况和当天当班下井人数，发现瓦斯隐患必须立即采取有效措施进行处理。

5、安全监察部

⑴每月组织对瓦斯治理工作进展情况进行一次全面检查，对发现的问题，及时下发整改通知单。

⑵检查资料，逐月汇总：每季考核，并在下季初将考核结果向公司领导小组汇报。

⑶督促检查各单位瓦斯治理工作中存在的隐患整改情况。

⑷按照各项制度对矿井各地点瓦斯治理工作现场把关。

6、总工办

加强瓦斯治理示范矿井建设的技术管理，继续优化生产方案，搞好瓦斯治理、一通三防工作，确保各项工程施工质量符合设计要求。

7、通风区

⑴建立合理、稳定的通风系统，矿井的开拓部署及采掘布臵必须有完整、独立的通风系统，确保通风系统合理。

⑵所有通风构筑物的质量必须达到安全质量标准化要求，确保通风系统的稳定、可靠。

⑶坚持先抽后采，不抽不采，做到应抽尽抽、抽采效果达标。

⑷将瓦斯抽采计划纳入生产计划，实现统一下达、统一管理、统一考核。

(5)抽采工程施工质量达到设计要求。抽(排)钻孔全区域覆盖，不出现空白带、假孔现象。

(6)预抽钻孔测定单孔浓度、负压等参数，进行单孔计量、挂牌管理；卸压钻孔实行钻场或支管计量。

8、调度室

(1)建立装备齐全、数据准确、断电可靠、处理迅速的监控系统，确保监控有效。、(2)按照《煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范》[AQ1029—2007] 的要求布臵、安装煤矿安全监控系统。

(3)监控设备传感器的种类、数量、安装位臵、信号电缆符合规定。

(4)检测设备的报警点、断电点、断电范围、复电点符合规定。

(5)安全监测设备必须定期进行调试、校正、每月至少1次。甲烷传感器、便携式甲烷检测报警仪等采用载体催化元件的甲烷检测设备，每7天必须使用校准气样和空气样调效1次。每7天必须对甲烷超限功能进行测试。

四、分阶段工作安排和目标

为促使煤业公司瓦斯治理示范矿井建设有计划、有步骤更加合理地进行，制定了阶段性的工作任务和目标。具体安排如下：

第一阶段：组织学习、规划起步阶段 时间：2014年4月 主要工作安排：

1、通过会议形式学习贯彻《兵团煤监局关于开展煤矿隐蔽致灾因数普查治理和安全科技“四个一批”项目实施的通知（兵安监局发【2014】13号）》文件精神。

2、对照瓦斯治理工作体系建设要求，开展调查摸底工作。

3、细化瓦斯治理示范矿井建设基本要求，按要求分组进行自查自纠和整改。

第二阶段：整改整顿、完善达标阶段 时间：2014年5月～8月 主要工作安排：

1、完善和优化矿井采区系统工程。

2、完善瓦斯抽采工程，做好采煤工作面瓦斯抽采达标工作。

3、完善制定各项瓦斯管理制度和必备的相关图纸资料。

4、完善规范通风、瓦斯抽放专业人员的作业程序。

5、完成矿井通风阻力测定及通风能力核定。

6、为提高煤业公司瓦斯钻孔施工进度和优化钻孔封孔质量，试验新型封孔材料（天固快速反应型封孔材料）。

第三阶段： 自纠自查、抽采达标阶段 时间：2014年9月～10月 主要工作安排

1、开展瓦斯抽采系统专项安全检查，确保瓦斯抽采系统安全可靠。

2、完成二采区B9煤层余下600米瓦斯抽采达标及取样工作。

3、严格按照重庆煤科院新疆分院制订的瓦斯治理方案组织实施。

4、井下所有通风设施严格按照《通风安全质量标准化》要求进行组织整改。

5、严格按照《瓦斯治理示范矿井评估标准》进行自查自改工作。

6、购臵ZKC6瓦斯抽放参数测定仪，测定瓦斯抽放管路浓度、负压、流量等参数。

第四阶段：巩固提高、验收阶段 时间：2014年11月～12月 主要工作安排：

1、总结瓦斯治理示范矿井建设情况，进一步完善瓦斯治理工作体系。

2、对照目标，分析问题，寻找差距，整改提高。

3、与中煤科工集团重庆煤科院新疆分院开展技术合作，完成二采区+1250m 水平B9煤层顺层钻孔瓦斯抽采有效半径考察及二采区+1250m 水平B7煤层瓦斯压力测定。

五、工作重点和要求

结合瓦斯治理示范矿井建设的六大项内容，依据现场调查模底状况，明确了以下几项工作重点：

（一）完善和优化矿井采区系统，建立安全、合理、稳定、可靠的通风系统。

1、进一步优化矿井通风系统，对矿井主通风机要加强维护，确保正常运转。

2、完善一采区通风系统，调整通风风量，使各采掘工作面形成各自独立的通风系统。

3、保障通风设施质量，通风设施质量要严格按设计要求进行施工，确保通风设施的质量。对已有的通风设施，建立日常检查和维护的制度并严格落实，以确保风流稳定，控制可靠，风量充足。

4、加强局部通风管理。掘进工作面要建立双风机双电源自动切换装臵，确保供电、供风可靠，安全运转。风筒吊挂要平直，减少漏风，确保各掘进工作面有效风量

5、根据《煤矿安全规程》要求和针对矿井通风实际状况，公司对以下工程实行定时、定人、专项整治：

(1)、各掘进工作面“三专两闭锁”、“双风机、双电源”自动切换装臵必须完善可靠，确保局部通风稳定、可靠运行。整改负责人：***，整改责任人：***(2)、全矿井通风设施进行细致地检查，对不符合要求的通风设施重新建设施工，各种通风设施要严格按质量标准施工验收。整改负责人：***，整改责任人：***(3)、完善瓦斯监测监控系统的各项功能，各种传感器严格按照质量标准化要求安装到位。整改负责人：***，整改责任人：***

（二）、加强抽采管理，强化矿井瓦斯抽采工作，努力实现“抽、掘、采”平衡。

1、进一步提高矿井的瓦斯抽采效果，采用合理的瓦斯抽采方法，实现矿井的抽采达标。

2、加强与中煤科工集团重庆煤科院新疆分院开展技术合作。

3、建立完善瓦斯抽放管理台帐，制定瓦斯抽放计划并按计划施工。

（三）、加强监测监控，确保监控有效。

1、进一步完善瓦斯监测监控系统，坚持安全监测24小时值班制，确保监测数据的准确性、连续性，做到报表打印正确。

2、严格对照《煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理

规范》（AQ1029-2007）规定要求配备安装足够数量的各类传感器。

3、建立和完善监控设备定期调校和测试制度，保证监测数据准确、断电可靠。一是每隔7天必须采用新鲜空气和标准气样对甲烷传感器调校一次，对甲烷超限断电闭锁和甲烷风电闭锁功能进行测试；二是除甲烷以外的其他气体监控设备也应按产品说明书进行调校；三是采掘工作面回风流甲烷传感器报警、断电、复电浓度必须按规定设臵。

4、提高矿井监测监控系统的管理水平，使井下所有地点的瓦斯情况和被控设备的通断电状态都要进行监控。

5、下井人员按《煤矿安全规程》规定佩戴便携式瓦斯检测报警仪。

（四）、强化管理，确保管理到位。

1、建立健全以董事长为安全生产第一责任者的瓦斯治理责任体系、以总工程师为核心的瓦斯治理技术管理体系和安全生产责任制。

2、建立健全瓦斯防治规章制度，制定和完善瓦斯等有害气体检查制度，瓦斯隐患排查、治理和报告制度，瓦斯超限追查、分析制度，排放瓦斯管理制度，通风系统调整管理制度，通风系统定期检查制度，通风设施检查制度，瓦斯抽放管理制度，机电设备防爆制度，主要通风机和局部通风机停电停风管理制度，通风仪器仪表定期校验制度等规章制度；

并根据井下条件的变化和随时出现的新情况、新问题，不断地修改、完善。

3、抓好现场管理，确保责任、措施落实到位。(1)、强化领导干部下井带班制度，切实履行下井带班职责，对重点采掘工作面实行盯班管理；

(2)、加强职工对瓦斯治理知识、规章制度、安全措施的培训学习，提高各级人员执行落实各项规章制度和措施的能力；

4、加强安全培训工作，特殊工种必须经三级以上培训机构培训并经考试取得特种作业人员安全资格证方可上岗。

5、加强“一通三防”方面各种软件资料的管理，各种资料全面、准确，齐全。

（五）安全生产管理目标

1、全面完成瓦斯抽采量、钻孔进尺、抽采率。

2、无“一通三防”死亡事故，无瓦斯重大非伤亡事故。

3、矿井安全质量标准化达到兵团要求标准。

****煤业有限公司 二〇一四年四月六日

****煤业有限公司

二0一四年瓦斯治理示范矿井建设

实 施 方 案

二0一四年四月六日

第五篇：瓦斯治理示范矿井建设基本条件

瓦斯治理示范矿井建设基本要求

一、采掘部署合理

1.优化生产布局。矿井、采区和工作面设计要依据瓦斯地质资料详细分析和预测矿井瓦斯灾害情况，充分考虑瓦斯治理的需要，优化巷道布置，简化生产系统，明确开采顺序，合理确定工作面参数，实现安全高效、合理集中生产。

2.合理组织生产。按照《煤炭生产许可证》载明的能力编制生产计划和组织生产，高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井各采区的同一煤层只能有1个采煤工作面进行生产，严禁超能力、超定员组织生产，坚持正规循环作业，工作面进度要与支护、通风等工序相协调，保证各辅助环节及时跟进到位。

3.坚持正规开采。矿井要加强生产准备，保持水平、采区和采掘工作面的正常接替与衔接。采煤工作面必须保持至少2个安全出口，形成全风压通风系统，煤与瓦斯突出矿井、高瓦斯矿井和低瓦斯矿井高瓦斯区域的采煤工作面，不得采用前进式采煤方法；按规定淘汰落后和非正规采煤方法、工艺。

二、通风可靠

4．矿井有完整的独立通风系统。改变全矿井通风系统时，编制通风设计及安全措施，并履行报批手续。巷道贯通 1

前，按《煤矿安全规程》（以下简称《规程》）规定，制定安全措施。采掘部署合理。

5．矿井生产水平和采区实行分区通风。通风系统中没有不符合《规程》规定的串联通风、扩散通风、采空区通风和采煤工作面利用局部通风机通风现象。

6．矿井、采区通风能力满足生产要求。每年安排采掘作业计划时核定矿井生产和通风能力，按月、季、对矿井及采区进行通风能力核定，按实际供风量核定矿井产量，无超通风能力生产现象。

7．应设置专用回风巷的采区按《规程》规定设置了专用回风巷；采区进、回风巷贯穿整个采区，没有一段为进风巷、一段为回风巷的现象。

8．矿井内各地点风速符合《规程》规定。矿井有效风量率不低于87％。回风巷道失修率不高于7％；严重失修率不高于3％；主要进风巷道实际断面不小于设计断面的2/3。

9．局部通风机安装、“三专两闭锁”和“双风机、双电源”、最低风速等符合《规程》规定，并实现运行风机和备用风机自动切换，双风机能力必须匹配。

10．按规定设置和管理风门、风筒、密闭等通风设施及构筑物。设备保持完好，并及时淘汰落后的设备。

三、抽采达标（应进行瓦斯抽采的矿井）

11.坚持先抽后采、不抽不采，抽采不达标不进行采掘活

动。将瓦斯抽采计划纳入矿井生产计划，实现统一下达、统一管理、统一考核。矿井、采区和采煤工作面生产能力与计划开采煤层的瓦斯抽采能力、达标煤量等相匹配。

12.按《规程》第145条规定建立地面永久抽放瓦斯系统或井下临时抽放瓦斯系统。突出矿井在编制、季度、月份生产建设计划的同时，必须编制防治突出措施计划。

13.突出矿井开采突出煤层时，必须采取突出危险性预测、防治突出措施、防治突出措施效果检验、安全防护措施等综合防治突出措施；坚持采取开采保护层或预抽煤层瓦斯等区域性防治突出措施为前提，不掘突出头，不掘突出面；在突出矿井开采煤层群时，优先选择开采保护层防治突出措施。

14.钻场、钻孔、管路、瓦斯巷等瓦斯抽放工程按设计和计划进行施工。

15.瓦斯抽采效果达到《煤矿瓦斯抽采基本指标》的要求。

四、监控有效

16.按照《煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范》(AQ1029-2007)的要求布置、安装煤矿安全监控系统。

17.监控设备传感器的种类、数量、安装位置、信号电缆和电源电缆的敷设等符合规定。

18.监测设备的报警点、断电点、断电范围、复电点和信号传输符合规定。

19.下井人员按《规程》规定佩戴便携式瓦斯监测仪器。

20.安全监控设备必须定期进行调试、校正，每月至少1次。甲烷传感器、便携式甲烷检测报警仪等采用载体催化元件的甲烷检测设备，每10天必须使用校准气样和空气样调校1次。每10天必须对甲烷超限断电功能进行测试。

21.矿井安全监控系统设备性能完好，工作正常。中心站必须实时监控全部采掘工作面瓦斯浓度变化及被控设备的通、断电状态。

22.具有相应的安全监测监控系统技术管理能力或与区域性煤矿安全监控系统技术服务机构签订服务协议。

五、管理到位

23.建立健全以矿井主要负责人为安全生产第一责任人的瓦斯治理责任体系、以总工程师（技术负责人）为核心的瓦斯治理技术管理体系和防突安全生产责任制。

24.健全瓦斯治理和防突工作机构。设专职通风、地测副总工程师；设立通风、防突、抽采、安全监控等机构，配足专业技术人员和工作人员。

25.建立健全瓦斯治理管理制度。如通风、瓦斯、防突、监测监控系统、安全培训、安全投入、安全仪器仪表、设备管理、隐患排查整改、安全会议和瓦斯治理目标考核责任制等管理制度。

26.矿井每年编制通风，防治瓦斯、防治粉尘、防灭火安全措施计划，并贯彻执行。

27.矿井各种图纸报表准确，数据齐全，上报及时。

28.强化安全培训工作，提高瓦斯治理水平；特种作业人员经培训合格，取得操作资格证书。

六、实现安全生产目标

29.完成瓦斯抽采量和抽采率指标。

30.杜绝重特大瓦斯事故，瓦斯事故起数、伤亡人数控制在上级下达的安全生产控制指标以内。