在全场第一届“两委”班子成立大会上的讲话

第一篇：在全场第一届“两委”班子成立大会上的讲话

在曼沙农场生产队第一届“两委”班子

成立大会上的讲话

(王智宏）

同志们：

在景洪工业园区管委会的正确领导下，经过农场上下的齐心努力，曼沙农场第一届生产队“两委”换届选举工作已顺利完成了（鼓掌）。首先对你们成功当选第一届生产队“两委”成员表示热烈的祝贺（鼓掌）！此次换届工作是曼沙农场深入贯彻落实省委关于农垦改革的各项文件精神以及加快农场属地化进程的一项重要工作。是曼沙农场场史上一件具有划时代意义的大事。近年来，随着社会经济的发展，人民物质和文化生活水平的提高，农场长久以来形成的各项管理机制，越来越不能适应形势的发展，体制不顺、机制不活、政企不分使农场与市场经济的规律和要求严重背离。09年云南省委下发的《中共云南省委云南省人民政府关于推进农垦改革发展维护垦区稳定的若干意见》（云发〔2009〕19号文件）提出，进一步解放和发展生产力，坚持“体制融入地方、管理融入社会、经济融入市场”的改革方向，实行属地管理，产权到场，承包到户，创新管理体制，激活经营机制，调整利益分配，理顺劳动关系，健全社会保障，进一步解决历史和现实的各种矛盾问题，巩固改革发展成果，形成垦地经济社会统筹发展新格局。这一纲领性文件为曼沙农场的改革描绘出一幅宏伟的蓝图。

此次换届选举工作，从生产队“两委”班子配备看，结构趋于合理，整体素质提升，经济能人多了，文化程度高了，妇女干部多了，结构进一步优化了。在生产队“两委”选举中，我们普遍采取“两推一选”和生产队户代表会议公推直选的办法产生生

产队党支部和队委会班子成员，一批生产队致富带头人、退伍军人、回乡青年、外出务工经商人员进入队“两委”班子，使队级班子的年龄、文化、性别结构进一步改善。根据党政办的统计数据，在全场（）个生产队新一届（）名生产队“两委”干部中，有（）名外出经商或务工后回乡任队干部，占队“两委”成员总数（）名的（）%；队“两委”中高中或中专以上文化程度的有（）名，占队“两委”成员总数（）%；有（）名妇女干部进入队“两委”；在“两委”中交叉任职的有（）人。从选举后的实际运转情况看，农场党委认为：当前绝大多数生产队班子坚强有力、团结协作，党支部与队委会关系更加和谐了；队干部的精神状态、精神面貌总体不错，能够发挥党支部的核心领导作用；队委会能够依法履行职责，管好本队事务，户代表会议制度更加健全了；队“两委”中的经济能人发挥作用，发展意识增强了，能够带领群众贯彻执行党的路线方针政策，扎实推进新农村建设，发展中有不少亮点和特色；队干部维护社会稳定和综合治理意识增强了，保一方平安的责任意识增强了，职工群众集体上访、越级上访明显减少了，生产队社会总体稳定。总之，农场党委对生产队班子的工作是充分肯定的，希望生产队“两委”班子进一步增强忧患意识、公仆意识和责任意识，艰苦奋斗，开拓创新，共同推动我场生产队新一轮的跨越发展。

此次生产队换届选举一改以前基层管理干部由农场直接任命的模式。农场属地化到景洪工业园区后，在加强生产队基层组织建设上积极和地方接轨，严格按照《中华人民共和国村民委员会组织法》的规定执行。我们曼沙农场第一届通过选举产生的生产队“两委”班子成员受命于“十二五”开局之际，肩负着推动科学发展、全面建设小康社会的历史重任。我们这届班子更是受命于农场转企改制，继续深化推进普遍家庭承包以及属地化进程

中面临开发建设这一极其复杂的大环境下。我们这届班子的产生也是我场广大职工群众民意的体现。当前，曼沙农场已成为全州农垦系统改革的排头兵，我们的每项改革措施都会对全州的农场改革工作具有借鉴作用。我们要抓住当前的发展机遇，战胜严峻挑战，创造出色业绩，必须保持昂扬向上的精神状态、锐意进取的干事激情、拼搏奉献的意志品质。选择代表信任，权力意味责任。三年任期，既是为党分忧、为民造福的宝贵机会，也是施展才华、成就事业的广阔舞台。要把进入新班子作为新起点，倍加珍惜人民赋予的权力，倍加珍惜组织的信任，倍加珍惜在重要岗位工作的机会，自我加压、奋发进取，以等不起、慢不得、坐不住的紧迫感，去完成各项工作任务。

在此，我给大家提一下几点殷切期望：

一、勤于学习

学习是永恒的话题。一个人、一个组织、一个地区甚至一个民族，要始终保持发展活力和强劲的竞争优势，就必须不断地获取新知识，不断地学习一切先进的东西。同时还要不断地更新知识。懂得的东西越多，越有利于我们的事业，越有利于我们这个团队，也越有利于我们个人能力、认识、修养上的升华。我们在信任中走上“两委”班子这个舞台，面对新时代、新任务、新职责和人民群众的期望，毫无例外的对我们的各种能力既是展示又是挑战，对我们的素质水平既是考察又是考验。而要适应新的岗位职责、挑战与考验，我们必须学习、学习再学习，提高、提高再提高。

二、勤于思考

勤于思考，才能坚持与时俱进，开创新局面，创造新业绩。只会做事不会思考，是领导干部的重大缺陷；只会思考不会做事，思考也是无本之源。我们必须既会做事又善思考，既会观察发现

问题，又会思谋解决问题的办法；既会提出思路，又会提出办法。当前，正是继续深化普遍家庭承包和园区开发建设的关键时期，我们的广大管理干部就可以大胆思考大胆探索，围绕着推进家庭承包能够更合理的推进，以及园区开发建设能够让我们农场职工群众致富奔小康这两个主题来思考。也许下一步园区、农场的思路就是今天在座各位思考的结果了。

三、勇于创新

观念的创新至关重要。越是发展滞后，越要用先进理念去推动发展。观念陈旧，理念落后，是我们发展的包袱、前进的大敌。如果领导者、带头人甚至一级组织或班子群体的思想年龄老化、早衰，那将是人民的不幸，是一个地区的灾难。因循守旧是民族的悲哀，是领导者的悲剧。因循守旧只能丧失发展机遇，四平八稳必然裹足难前。

四、贵于团结

团结是班子旺盛生命力的源泉，团结能产生战斗力和生产力。团结不是为了个人利益，而是事业需要，越是困难越要团结；团结是干事氛围的需要，越是艰苦越要团结；团结是维护班子向心力的需要，越是发展越要团结。我们要视团结为班子的生命，每一位成员都要自觉增强全局观念，倍加维护班子团结，自觉维护工业园区和农场的形象，更加坚决地服从大局、维护大局、服务大局。要积极参与集体领导，按照集体领导下的个人分工负责制，切实履行职责。

总之，我真诚地希望新一届“两委”班子成员要成为政治坚强、清醒敏锐的领导集体；要成为为民务实、奋发有为的领导集体；要成为严于自律、清廉从政的领导集体；要成为团结协调、朝气蓬勃的领导集体。相信会不负重托、不辱使命。

同志们！时光似白驹过隙，事业如丽日中天。新一届生产队

“两委”班子面临新的极好机遇，也面临严峻挑战，任务艰巨，责任重大。让我们紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在工业园和农场党委的坚强领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，认真践行“三个代表”重要思想，团结带领全场职工群众，大踏步的朝着致富奔小康的路子迈进，为我场“十二五”开局之年开个好头。

谢谢大家！

第二篇：协会会长在成立大会上讲话

协会会长在成立大会上讲话

尊敬的市领导、各位来宾，朋友们： 下午好!今天，我们欢聚在飞达大酒店，共同庆祝丽水市户外运动协会的成立。首先请允许我代表丽水市户外运动协会向前来参加成立大会的市领导,市体育局-民政局的领导，向给予协会友情赞助、支持的社会各界人士，以及户外运动的爱好者，在百忙中光临今天的成立大会表示最热烈的欢迎和最衷心的感谢！同时我也由衷地感谢新闻界的朋友们，今天来到现场进行宣传报道。感谢飞达大酒店的服务人员为本次大会所付出的劳动。

近几年，随着人民的生活水平的提高，人们也把这些户外运动纳入了自身生活。而户外运动作为近年来众多新生事物中的一个新的名词也逐渐被人们所熟悉-接受。

广义的户外运动是指所有在室内外进行的运动，它几乎涵盖了所有运动。而狭义的户外运动也是普通大众通常理解的户外运动，应指那些在室外进行的，通过参与者自身努力而使自己的身心得到锻炼，同时使自身更能贴近自然、感受自然的运动。这些运动中包括了徒步、野营、登山、攀岩、探险等大众可普及的休闲娱乐方式。

成立协会组织的基本设想是：

首先，建立健全组织机构。把热爱户外运动的人员组织起来，成立一个“丽水市户外运动协会”社团组织，目前，已有近50名户外运动爱好者渴望加入这个组织。这个协会主要通过实地申请，“启动网站论坛”来吸引会员加入。估计在2007年底，本协会能吸收会员100人左右，到2008年奥运会开幕前力争吸收会员200名左右。

其次，加强协会的基础建设工作，以规范化、科学化和精细化统领协会工作的全局。制定《丽水市户外运动协会章程》、《安全制度》、《丽水地区户外运动分类等级标准》和《活动须知》等一系列规章制度，以安全作为活动的第一要务，高起点，高标准，严要求，突出重点，强化管理。

第三，以组织活动为第一载体。协会定期或不定期组织活动，每次活动突出一个主题，五个主题体现一个精品。以瓯江为依托，秉承“亲近自然、体验户外、畅想友谊、追求健康”的活动宗旨，以“立足丽水，影响浙江，联谊全国”为发展方向和目标，以网站建设为交流平台，以协会为联系点，发挥媒体宣传和名人效应，增强协会的凝聚力和影响。

第四，以“丽水市体育局”为主管部门；以“丽水市户外运动协会”为组织领导机构，以下设的“自游自在户外运动俱乐部,瓯江皮划艇俱乐部,勇者户外俱乐部，丽水骑行网”为活动机构。协会网站是协会的灵魂，以此为依托，吸收发展会员、开展活动咨询、发布活动方案和反馈活动效果以及倡导公益事业等。这个基本框架形成后，向电信部门申请租借空间和服务器，组织专业人才编写网页，开发建设网站，力争在2007年4月15日正式开通《丽水户外运动网》。

总之，丽水市户外运动协会，经过近三个月的筹备，在与户外运动爱好者联络、活动地点的选择、网站建设的前期准备、赞助资金的筹集等重要事项，取得了阶段性的进展。

丽水市户外运动协会尚处在起点起步阶段，万事开头难。协会成立后，我们应要持之以恒地继续做好以下几方面的工作：

一是突出宣传发动这个重点。通过建立活动基地、户外运动网站和其他媒体的宣传，使丽水市民了解户外运动的概念，认识其意义、宗旨、目的、作用、价值和方法，树立正确的体育运动思想和健身理念，提高参加户外活动的自觉性。

二是突出普及户外运动知识这个重点。认真学习《丽水市户外运动协会章程》，推广和执行《丽水户外运动安全制度》和《丽水户外运动等级标准》二项基本制度，协会成立伊始，要组织新会员学习户外运动基本知识，讲解户外运动的基本技术和安全常识。

三是突出实施“121活动计划”这个重点。具体表述为：会员——在夏季，每周参加一次以上户外活动；每季学会二种以上户外运动的技巧和方法；每人每年进行一次体质测定；协会——保证每周一次活动主题设计和策划；每月网上发布二次以上图文并茂的活动游记；每年举办一次会员大型联谊活动；网站——每天平均增加一个网上会员；每半年增添一个链接网站；每年承办一个大型比赛活动；基础建设——协会保证每月组织一次免费户外运动知识讲座；每年增添二件以上户外器材；每年增添一份(册)以上户外或体育健身报刊图书。

四是突出“安全是第一要务”这个重点。安全是户外运动的“重中之重”。在领队的培养选拔、活动的设计策划、意外伤害保险、突发事件救援、后勤保障等项工作，要建立预案机制，做到力求完美，精益求精。

五是突出对外联络这个重点。制定和策划好2007年活动方案。以徒步穿越、登山攀岩、速降探险、漂流、驾车旅行、野外露营、江岸篝火、溪谷烧烤为主要活动形式，吸引更多的国内外的户外爱好者走进丽水。同时组织会员走出去，参与兄弟协会、俱乐部组织的活动，扩大联谊，达到相互了解、交流促进的目的。

丽水市户外运动协会是一个非赢利组织，活动的经费主要来源于机关、企事业单位和个人的赞助和认证会员交纳的会费。但本协会要依托网站的广告位置，为赞助单位宣传产品和扩大企业形象。经费支出主要包括：网站空间占用费、办公地点租赁费、接待费和组织活动费以及不可预见费用。经费的来源、支出和节余在一定范围内公布，接受协会会员的监督。

在这次成立大会上，我们共同学习了协会章程，产生了第一届协会组织机构；通过多个层面介绍了户外运动的发展历史和丽水户外运动在我市的发展现状以及今后的长远规划。使我们对户外运动这一新生事物有了一个基本的概念和理解，希望全体会员本着“文明、凝聚、务实、发展”的精神,以积极的态度投入到户外运动中来,不辜负市领导对我们的殷切希望，不辜负社会各界对我们的大力支持和帮助。使协会真正起到增进与各省、市（区）协会、俱乐部之间的交流与合作,宣传绿谷文化，提高丽水户外运动水平的作用，为实现绿谷丽水可持续发展，让世界了解丽水，让丽水走向世界，做出我们的贡献。

我们诚恳希望各位领导关注丽水市户外运动的发展方向，支持和帮助这个机构，使其不断发展壮大。成就广大户外运动爱好者干一番事业，让绿谷丽水更加气势壮美，让瓯江更加绚丽多姿！

最后，祝各位领导、同仁身体健康，工作顺利，万事如意！谢谢大家！

黄春锋 丽水市户外运动协会

第三篇：在ＸＸ乡镇公推直选“两委”班子试点工作动员大会上的讲话

同志们：

为加强农村基层组织建设，改进村干部选举方式，进一步扩大农村基层民主，拓宽选人用人渠道，健全基层组织运行机制，推动农村经济社会协调发展，根据《中共南充市委组织部关于开展农村党支部换届及村级组织配套建设试点工作的通知》和《南充市人民政府关于做好全市第六届村（居）民委员会换届选举工作的通知》精神，按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》和《四川省村民委员会选举条例》的有关规定，县上决定在我镇茨生村进行村“两委”班子换届选举试点工作，下面我就试点工作的阶段步骤、任务和要求讲以下几点意见：

一、阶段、步骤和任务：本次选举试点工作共分宣传发动、依法选举、建制总结三个阶段，历时26天。

１、宣传发动阶段（9月4日—9月6日时间3天），这一阶段的主要任务是：一组建工作机构。目前我们已组建成立了茨生村“两委”班子换届选举试点工作指导小组，并下设了宣传后勤、财务审计和组织工作三个小组,具体负责宣传发动、选民登记、后勤服务、财务审计、班子考察、任期目标制定、组织公开报名、进行资格审查和民主推荐、确定正式候选人、依法选举“两委”班子、起草文件资料、健全工作制度及做好扫尾等工作。二召开党员干部大会。讨论制定下届“两委”班子任期目标；酝酿推荐提名村民选举委会员组成人员预备人选；讨论参与竞选下届“两委”成员竞选条件、制定职位设置方案和确定报名起止时间。

２、依法选举阶段（9月6日—9月26日时间20天），这一阶段工作的主要任务：一是召开动员大会，组织公开报名。在动员大会后召开第一次村民代表会推荐产生村选举委员会，由镇党委和村选举委员会分别发布公推直选公告，向党员、村民公布公推直选村“两委”班子的职位、资格、条件及相关事项，通过采取组织推荐、个人自荐和群众推荐等方式组织公开报名。二是考察班子和财务审计。我们将组织有关人员通过民主测评、组织党员群众座谈等方式，对茨生村现任班子成员进行一次全面考察和测评，以进一步了解班子的情况和该村存在的有关问题，同时由镇财务审计小组牵头，村理财小组成员参加对本届村级财务进行全面清理和审计。三是进行资格审查。召开资格审查会,由镇资格审查委员会和村选举委员会分别对报名人员进行资格审查。四是民主推荐。以社为单位召开村民小组会，介绍参选人员的基本情况,通报报名参加竞选人员资格审查结果，同时还要对经审查合格的人员在村民小组会上酝酿海推，并按1：3的比例进行信任推荐，在此基础上将村民小组会酝酿海推的人选分别提交村党员大会、支委会和村选举委员会审定,以此确定出村“三职”干部参加演讲答辩的人选。五是确定正式候选人。召开由党员、村社干部和村民代表参加的演讲答辩会，演讲答辩后由参会人员当场进行信任投票，根据得票多少按1:2的比例从高到低确定村“三职干部”的正式候选人，由镇党委和村选举委员会分别发布正式候选人公告。六是依法直接选举。9月12日上午召开支部党员大会，直接选举产生村支部委员会班子；9月25日上午召开村民大会直接选举产生村民委员会班子，并颂发当选证书。

３、建制总结阶段（9月26日—9月28日时间3天），这一阶段的主要工作任务：一是做好新一届村“两委”班子和上届村“两委”班子的交接工作。二是新当选的村党支部书记、村主任分别与镇党委、政府签订目标责任书。三是建立和完善目标管理、群众民主评议干部、村务公开、财务审计、民主议事和民主决策、党员教育管理以及村干部教育培训等制度。四是整理汇总选举工作有关资料，形成规范性材料，总结换届选举工作，迎接上级检查。

二、有关的几个具体问题和要求

１、关于选民登记：选民登记是村民委员会选举工作中的一项重要的程序，关系到村民能否享受行使选举权力；选民登记的目的是保障有选民资格的村民，不被剥夺选举权和被选举权，防止没有选民资格的村民参与选举，因此必须依法登记，慎之又慎，在选民登记工作中，我们不仅要做到“四登”、“四不登”即：有本村户口，年满１８周岁，享有政治权利，具有表达自己意志、行使选举权利的行为能力的四方面人员必须登；对有精神病患者、经医院证明和合法监护人确认不能行选举权利的人，无法正常表达意志的严重智力障碍人员，村办企业和其他经济组织等临时雇佣的非本村人员，被依法剥夺政治权利的四方面人员要做到坚决不登。而且还要认真做好“四增”“四减”工作即：对新增年满１８周岁村民、新迁入本村的选民、因婚姻家庭等关系住进本村的选民，被剥夺政治权利期满后恢复政治权利的村民要及时进行补登；对户口迁出本村的选民，因婚姻家庭等关系不再居住本村、但户口尚未迁出的选民，死亡选民和被依法剥夺政治权利的选民要从原选民登记表中彻底删去，总之一条，选民登记工作要做到不错登、不重登、不漏登，这一点希望我们参与选民登记工作的同志要高度负责，保证不出任何差错。

２、关于报名和演讲：

希望茨生村符合条件的村民积极踊跃报名，以登上为本村村民服务的平台，去施展自己为村民服务的才华，去实现自己服务社会、奉献他人的人生价值。在这里我要强调的是以下三个问题：一是报名时间，我们规定的报名起止时间是9月6日上午至9月7日上午12时，过时不再接受报名，希望有识之士不要错过良机；二是报名时必须认真填写登记表并签名，同时要仔细阅读《演讲答辩须知》；三是报名后要迅速积极认真地撰写演讲材料，在演讲中既要介绍真实介绍本人基本情况，又要表明自己所要竞选的职位及竞选该职位的理由和优势，还要提出自己的奋斗目标及实现该目标的措施和办法，以嬴得选民的信任和支持（村“两委”班子职数设置方案及竞选报名条件和任期目标详见单页材料）。

３、关于会议时间及参会人员

本次换届选举，将有五次重要会议召开，一是9月4日召开党员、村社干部、村民代表会议，研究成立选举工作机构，确定选举委员会成员；二是9月5日召开全体党员、村社干部会拟定下届“两委”职数设置方案、竞选条件和任期目标；三是9月6日下午由镇资格审查委员会和村选举委员会成员参加的资格审查会；四是9月8日上午分社召开的村民小组海推会；五是9月12日上午召开的村全体党员、村社干部和村民代表参加的演讲答辩会；六是9月12日下午召开的支部党员选举大会；七是9月25日上午召开的村民选举大会。这七次非常重要，缺一不可，希望与会人员要按时到会，不得缺席，相关工作人员要到岗到位、履职尽责，做好会议的各项准备和服务工作。

４、纪律要求

本次换届试点工作，时间紧，任务重，希望茨生村广大村民要积极参与，认真行使自己的权利，按时参加各项会议，投下自己庄严而神圣的一票，9月25日是法定村民委员会选举日，无论是天晴还是下雨，无论是农活多忙，这一天召开选举大会是不能改变的，因此，希望广大村民要充分理解，积极参与．今天会议后，村选举委员会要利用二级广播和分社开会等形式宣讲本次换届选举的重大意义、目的，要组织动员全体村民积极参与，对外出的村民要通知本人尽可能回来参加选举，对确实不能回来的，也要叫其委托他人代为投票，以保证参会投票人数达到规定要求。

本次试点工作指导组下设的三个小组同志要按照日程安排，做好各阶段的工作，镇上抽派的工作人员未经批准，不得擅离岗位，否者将以违纪论处。希望各小组负责人要统筹安排，以确保这次换届选举试点工作的各项任务(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)圆满完成。

村民同志们：本次村“两委”班子换届选举是广大村民政治生活中的一件大事，希望你们以积极的姿态和主人翁精神参与换届选举各项阶段的活动，积极鼓励符合竞选村“三职”干部条件的家人，积极推荐本村符合竞选村“三职”干部条件的能人踊跃报名参加竞选，选出符合村民意愿，能带领全村村民“强村致富”的领头人，让我们共同努力做好各方面工作，通力协作，以圆满完成本次茨生村第六届村“两委”换届选举各个阶段的工作任务，选出符合村民意愿的村“两委”班子，来回报县委、县人大、县政府、县政协和县委组织部对我镇、对茨生村的关心和厚爱；来感谢这次前来我镇指导选举试点工作的县级有关部门领导和各区乡镇领导的大力支持。

第四篇：书记在第一届支部成立大会上的讲话

会议程序

一、同志们，现在开会

我们古月企业经过几年来的打拼，机构在不断的扩大，人员在不断的增多，随着事业的发展壮大，我们企业的党员也越来越增多，作为一个党员，在社会中打拼，我认为必须有三个家，生活中有自己的小家庭，工作上有一个稳定的单位家庭，政治上要有一个组织家庭，现在大家都已有了前面两个家庭，我一直想为大家构建好第三个家庭。为此，从去年下半年开始，我就在考虑这个事，并且把我的这个想法向街道党委作过汇报，街道党委也很支持。以后又叫老俞作了些调查摸底工作，也征求了几位老总的意见，大家都认为很好。所以，我们于去年底正式向街道党委打了要求建立中共绍兴古月房地产开发有限公司党支部的报告。街道很重视，于2012年12月正式签发了同意建立的蕺山工委68号文件，决心定了以后，在年底的总结工作作议上我把组建组织机构作为2013年的七大工作任务之一提出。今天召开会议，就是来落实这项工作，今天的会议，主题就是一个，选出我们古月企业第一届支部委员会，在选举前，先请老俞对建立企业支部工作谈几点认识。

二、对第一届的支部委员人选，我没有框框，初步的想法是，绍兴公司，新昌公司，诚信公司，物业公司，各产生一名委员，作为候选人，也即是支部由四位同志组成，为便于选举，我提出了四位候选人名单，向街道作了汇报，街道也同意了我们把这四位同志作为候选人。大家在这四位候选人之外，认为谁更合适也可以另选。下面，建议唐建国同志，陈林羊同志作为检票人。下面下始发选票。（由赵峰同志分发）

三、宣布选举结果，宣布休息几分钟，请第一届支委开会作党内分工。

四、重新召集开会，请第一届支委汇报分工情况和工作打算。

五宣布会议结束。在情诺就餐。

第五篇：在旅游协会成立暨第一届会员代表大会上的讲话

在省旅游局和市政府的关心支持下，经过充分酝酿，精心筹备，并经市民政局核准登记，襄樊市旅游协会作为全市性的旅游行业社会团体于今天正式宣告成立。这是我们旅游界值得庆贺的一件喜事和盛事。今天的协会成立大会暨第一届会员代表大会，通过了协会章程和有关公约，产生了协会领导机构，标志着我市旅游事业进入了一个新的发展阶段。由于大家的信任，我荣幸地当选为市旅游协会首任会长。在此，我谨代表协会班子的全体成员，向大家表示衷心的感谢！为不辜负大家的信任和重托，我们将立足发挥协会“服务会员、服务行业、服务政府、服务社会”的宗旨，竭心尽智，恪尽职守，努力开创协会工作新局面，推动全市旅游经济快速健康发展。关于协会今后的工作，胡市长将给我们作重要指示，请大家认真贯彻落实。下面，我先讲三点意见。

一、充分认清有利形势，切实增强做好协会工作的信心

改革开放以来，随着国民经济的持续、快速发展，人民生活水平日益提高，广大人民群众的旅游需求也越来越旺盛。随着“假日”经济的蓬勃兴起，我国旅游业发展进入一个前所未有的黄金时期。从全国旅游业发展形势看，1998年中央经济工作会议正式提出将旅游业作为国民经济新的增长点进行了产业定位。进入新世纪以来，国务院首次提出了在今后20年把中国建设成世界旅游强国的目标。特别是党的十六大提出在本世纪前20年全面建设小康社会的奋斗目标，又为2020年把我国建成世界一流旅游强国带来了重大机遇。同时，旅游业作为能够向第一产业、第二产业辐射的新型产业，在经济结构调整和促进再就业工作中已引起各级政府的高度重视，纷纷被全国各地确立为经济结构调整中优先发展的支柱产业、重点产业和扩大就业的先导产业，给予了大力扶持和全力支持。旅游业的发展环境将进一步优化。此外，中国的入世、西部大开发、振兴东北老工业基地等战略的深入实施，也为商务旅游、工农业旅游和国际旅游的延伸和发展提供了更加广阔的空间和良好的机遇；从全省旅游业发展形势看，“九五”以来，省委、省政府一直把旅游业作为国民经济的支柱产业和新的经济增长点进行培育，旅游业发展步伐不断加快。“十五”计划又把旅游业作为湖北国民经济的新兴支柱产业、重要的经济增长点和第三产业的龙头进行了设计和定位，提出到2020年将湖北建设成为旅游经济强省。在2001年召开的全省旅游发展工作会议上，省政府主要领导亲自作大会主题报告，各地市主要领导参加，其规格之高、参会范围之广、影响之大是湖北省旅游业发展史上的第一次。去年，省政府主要领导又两次深入到神农架、武当山等“一江两山”地区现场办公，这都充分表明了省委、省政府发展旅游的决心，势必有力地推动包括我市在内的旅游业的蓬勃发展；从我市旅游业发展形势看，市、县两级党委、政府高度重视本地区旅游业发展。2001年，市委、市政府举全市之力开展了创建中国优秀旅游城市工作；今年，在全市经济工作会议上，付明珠市长对发展我市旅游业又做出了明确部署；今年6月，市四大家领导又召开联席会议，专题听取了全市历史文化名城建设工作汇报和旅游工作汇报，研究旅游发展的政策、措施，为我市旅游业发展指明了方向。近几年，各县（市）区也纷纷提出了把旅游业作为当地经济结构调整的战略重点、国民经济新的增长点和新兴支柱产业予以培植和发展的战略定位，并出台了一系列优惠政策，鼓励支持其发展，使全市旅游发展的各个要素之间联系更加紧密，结构逐步优化，行业规模进一步扩大。截止目前，全市共有对外开放的景区景点29处，其中A级景区（点）13处，旅行社32家，星级宾馆53家，旅游团队接待推荐单位20家，旅游从业人员达到1.5万人。今年元—8月，全市共接待海内外游客410.1万人次，实现旅游总收入17.1亿元。分别比最好的2002年增长22.3%和24.4%。这一方面表明我市旅游业大发展、快发展的条件业已成熟，旅游业发展春天已经到来；另一方面也表明，以推动和促进旅游发展为目的的旅游协会的工作空间无比广阔，旅游协会的工作大有可为。

因此，我们一定要认清形势，抓住机遇，坚定信心，充分利用各种有利条件，依托旅游协会所具有的人才、技术和机制优势，充分挖掘旅游业发展的各种潜力，为我市经济和社会发展做出应有贡献。

二、牢记宗旨明确职责，充分发挥协会的作用

刚才通过的协会章程，明确旅游协会的宗旨是：遵守宪法、法律、法规及国家政策，遵守社会道德风尚，充分发挥行业协会的自律作用，代表和维护全行业的共同利益和会员的合法权益，努力为会员服务，为行业服务，为政府服务，在政府与会员之间发挥“桥梁”和“纽带”作用，为促进我市旅游业的持续、快速、健康发展做出积极贡献。协会成立以后，要以全国、全省、全市旅游工作会议精神为指导，牢固树立宗旨观念，紧紧围绕全市旅游业发展的总体思路和目标，围绕在市场经济条件下保护企业的合法权益、维护行业的共同利益、共同协商解决市场竞争和社会经济生活中的一些共性问题，充分发挥协会的优势和特殊作用，努力帮助全市旅游行业在实现行业自律、加强行业协作、规范整顿景区环境、理顺旅游市场秩序、提高旅游服务水平等方面实现重大突破，促进全市旅游业持续、健康、有序发展。具体说，要努力发挥好以下四个作用：

（一）着力调研，发挥参谋、助手作用。我市旅游协会的组成人员，有关心旅游事业的专家学者，有长期工作在旅游战线上的行业管理人员，有管理经验丰富、理论功底深厚的高级管理人员，可谓群英荟萃、人才济济，具有强大的理论、智能和谋事谋势的人力资源优势。因此，我们协会的重要任务之一，就是充分利用协会既有的人才优势，着力开展调研，充分发挥高层智囊团的作用，为我市旅游业决策的科学化、民主化提供参谋和意见。一方面，要针对我市旅游规划在执行中暴露出来的问题和不足，超前调查研究，提出建设性意见，为今后旅游规划修编做准备；另一方面，要在协助市旅游局贯彻执行全国、全省、全市发展旅游业的方针、政策的同时，针对旅游业发展中的热点、难点问题开展调查研究，为政府和主管部门在解决旅游发展中所出现的问题提出意见和办法。

（二）加强协调，发挥桥梁、纽带的作用。旅游业是一个综合性很强，关联度很广的产业，“食、住、行、游、购、娱”几大要素之间“一荣俱荣、一损俱损”，它的建设和发展，不仅需要政府的主导，更需要全市各个部门的支持与配合。因此，我们协会要充分利用社会团体组织的特有优势，及时反映会员的愿望和要求，积极向会员宣传有关政策、法规，努力做到下情上达和上情下达；要积极协助市旅游局加强和政府有关部门的联系和合作，协调旅游业同行业间、旅游业与其它行业和有关部门之间的关系，争取社会方方面面的理解和认识，取得全社会的支持和配合，推进全市涉旅单位之间的整体联动，逐步化解、打破旅游业瓶颈制约，使企业利益、行业利益、社会利益实现和谐统一。

（三）密切联系，发挥引导、服务作用。首先，协会要与旅游系统内部各部门、各企事业单位密切联系，积极向会员企业提供包括信息、咨询、法律等方面的服务，协调行业间的矛盾和问题，引导会员企业遵守协会章程，维护发展和实现好企业、行业的合法利益，使协会真正成为我们旅游企业自己的大家庭。其次，协会要与上级协会加强联络，主动衔接和配合，积极争取上级业务主管部门及上级旅游协会的指导和支持，拓宽合作领域，提升合作能力。第三，协会要与周边地市和省外的旅游协会建立联系，交流经验，互通信息，取长补短，共同前进。同时，还可以进行自我宣传，扩大我市旅游业的影响，把我市旅游产品推介出去，开拓市场。

（四）强化自律，发挥监督、约束作用。从总体上看，我市旅游企业能够遵章守纪、依法经营，但是也有少数企业违法乱纪、恶性竞争，直接危害了我市旅游市场健康、有序发展。因此，协会要本着促进行业健康发展的原则，开展诚信服务，强化行业自律，要积极探索一整套行之有效的办法和途径，帮助企业树立自律意识，强化自律能力。同时，要杜绝和自觉抵制行业违规经营。对违反行业公约者进行监督和约束，规范旅游市场秩序，净化旅游市场环境。今天通过的会员自律公约，就是发挥监督和约束作用的集中体现，希望大家共同遵守，互相监督，模范执行。

三、抓住重点，实现协会工作开门红

今年是我市协会工作开局之年，也是《行政许可法》颁布实施的第一年。因此，我们要从协会自身特点出发，结合旅游管理部门贯彻落实《行政许可法》，为协会发挥作用提供的空间，找准定位，理清思路，抓住重点，团结进取，努力拼搏，力争实现协会工作开门红。

（一）抓好调查研究，在发挥协会的参谋作用上下功夫。随着旅游工作的纵深发展，影响旅游工作发展的深层次矛盾和问题日渐增多和突出。如体制和管理问题、基础设施的建设和投入问题、观念更新和服务水平问题等，这些问题已到了非解决不可的地步。要解决这些问题，一方面固然要靠政府，另一方面也有赖于群团组织通过调研、呼吁，提出解决的办法。我们要充分发挥协会的人才、网络、体制等方面的优势，广泛开展社会调查，集中各方面的智慧和力量，提出有见解的建议和意见，并力争成为政府决策的依据，充分发挥协会的参谋职能。当前，协会要围绕理顺景区体制、建立灵活的经营机制，推进旅游企业实行兼并联合，做大做强等事关旅游全局发展的重大问题，拟定2—3个重点课题，将会员按宾馆饭店、旅行社、景点景区等专业进行分工，深入开展调研活动，形成有价值调研成果，为领导决策当好参谋。此外，还要围绕旅游行业普遍关注的旅游企业水电价格调整问题，积极向政府进行呼吁，推动决策落实。

（二）抓好培训工作，在提高服务水平上下功夫。旅游行业是一个综合性行业，也是一个需要大量技术水平熟练员工的劳动密集型产业。在市场竞争日益激烈的今天，旅游企业是否能立于不败之地，很大程度上取决于是否拥有合格的人才队伍。对此，协会要充分利用各种渠道和手段，加强人才培训。要以建立培训基地为突破口，搭建人才培训平台。当前要着手建立两个基地：一个是在中安达旅游服务学校建立旅游从业管理人员理论培训基地，一个是选择1—2家有综合实力的星级酒店建立操作人员实习基地。通过有组织、有计划的开展业务竞赛、技能比武等活动，提高从业人员的服务技能和水平，做到学以致用，适应当前旅游业的发展。

（三）抓好考察工作，在开阔会员单位视野上下功夫。“有见才有识”。我市协会成立较晚，如何优质高效开展服务，既需要我们不断探索，也需要我们走出去学习考察，开阔眼界。为此，协会计划先期组织会员考察全市部分重点旅游景点和星级饭店、旅行社，然后组织赴外地学习考察活动，学习别人的新思路、新经验、新方法，以推动我市行业服务上水平、上台阶。同时，会员单位之间也要通过各种考察活动，做到互相学习、互相交流、互相切磋，以达到增长见识、扩大视野、提高素质的目的。

（四）抓好自身建设，在壮大协会组织上下功夫。协会是我们旅游企业自己的组织，协会本着热忱欢迎的态度对待每一位申请入会单位，按照“入会自愿，手续完备，理事推荐，常务会议批准”的原则，接纳每一个会员。在壮大协会组织的同时，协会还准备积极创造条件筹备成立旅行社、星级饭店(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)和景区（点）等行业分会，完善内部体系和服务功能。有条件的县（市）区也要成立协会分会组织。要通过大家的共同努力，壮大协会规模，建立健全协会的分支机构，增强协会实现自我发展、自我约束，增强活动、增加效益的办会能力。

同志们，旅游协会的责任是重大的，任务是光荣的，随着中国市场化程度的加深，《行政许可法》的深入实施，其作用将日益为社会所重视，但旅游协会在我市尚属新生事物，如何运作还需要我们共同在实践中探讨。让我们携起手来，以敢为天下先的精神，不断探索、努力开拓，为我市旅游行业的不断壮大、旅游业的早日腾飞和国民经济的跨越发展做出应有的贡献。

谢谢大家！