关于拆迁安置房上市交易相关问题浅析

第一篇：关于拆迁安置房上市交易相关问题浅析

本站特稿：关于拆迁安置房上市交易相关问题浅

析

拆迁安置房是指因城市规划、土地开发等原因进行拆迁，而安置给被拆迁人或承租人居住使用的房屋。因为其安置对象是特定的动迁安置户，该类房屋的买卖除受法律、法规的规范之外，还受到当地政府相关的地方政策的约束。所以和一般的商品房交易有很大的不同。

按照现行法规及政策规定，拆迁安置房主要有如下两大类：

一类是因重大市政工程动迁居民而建造的配套商品房或配购的中低价商品房。但该类安置房的转让往往受到限制，如北京、上海等城市均规定在取得所有权的5年之内不能上市交易。

另一类是因房产开发等因素而动拆迁，动拆迁公司通过其他途径安置或代为安置人购买的中低价位商品房（与市场价比较而言）。该类商品房和一般的商品房相比没有什么区别，属于被安置人的私有财产，没有转让期限的限制，可以自由上市交易。

一、拆迁安置房的入市销售

日前，当事人咨询拆迁安置房买卖相关问题（能否买卖？买卖有何风险？如何防范等。）

本律师认为拆迁安置房能否销售要依具体情况来定：

根据《中华人民共和国城市城市房地产管理法》第三十八条的规定，不能转让的房屋包括未依法登记领取权属证书的；司法机关和行政机关依法裁定，决定查封或以其他形式限制房地产权利的；共有房地产，未经其他共有人书面同意的；以及权属有争议的和法律法规规定禁止转让的其他情形等情形。根据上述规定并结合安置房的不同情况本律师浅析如下：

1、如果拆迁前房子是公房，住户是租住的，该房就不能转让；如果是公房，业主已向单位购买，而且安置房的产权证上是业主本人名字，就可以转让。

2、如果拆迁前房子就是业主自有房，安置房办出的产权证也是业主的，业主一旦取得拆迁安置房的产权证，并且没有规定限制对外出售，或者限制转让的期限已满，这样的拆迁安置房和一般的商品住宅没什么区别，是完全可以上市交易的。至于没有产权证房屋就出售，按照《城市房地产管理法》等规定则为非法的，此外，根据《物权法》规定，房屋属于不动产，不动产产权以房地产管理部门登记备案为准，没有登记备案的，除法律特殊规定的情形外，不具有物权法上的产权效力。也就是说此类安置房还没有取得完全产权，对外出售是不合法的。即使签订附生效条件的买卖合同，期间风险也很大。

二、拆迁安置房的三大交易风险

1、房价上涨容易诱使卖方违约。

在产权过户受时间限制的情况下（如规定了要在取得房产证之日起五年后才能够将房屋过户给买房者），在受限制的期限内，房价的走势是难以预料的。当房价大幅上涨之时，卖房者完全可能将房屋再次卖给出价更高的买方。在某些极端的情况下，一套拆迁安置房在最终过户之前，可能已经被买卖了十几次。拆迁安置房的买方是无法从买卖合同中获得充足的保障的。房屋的归属最终取决于过户情况：谁最终取得了拆迁安置房的所有权证，谁就是房屋的所有权人，至于其是否是第一个买方则在所不问。许多拆迁安置房的买方认为，买卖合同已经签了、房款已经付了、房子也已经装修过了，就算卖方违约，还能把我从房子里赶出去不成?可事实上，完成过户手续的买方将依法取得房屋的所有权，并有权要求原来的购房者搬出拆迁安置房屋。

2、易受不确定因素影响。

交易时间过长，则许多不可预见的因素都将诱发纠纷。如：

1、家庭成员内部可能对拆迁安置房的分配有异议，万一协商不成，可能内部起诉到法院解决，最终确定的合法权益人是谁还无法确定；

2、在购买方等待过户的漫长时间内，也有可能发生因出售方自身债务纠纷，导致房屋被债权人申请法院查封；

3、在一起案件当中，在完成过户之前，卖房人死亡了，而卖房人的继承人对于该买卖合同产生争议，认为卖给买房人的价格太低了。买房人为了完成过户，就不得不与从未谋面的继承人进行交涉，继而卷入到卖房人的家务当中；

4、除此之外，国家税收、信贷等宏观调控政策的变化，也会使得买卖双方对于交易的得失进行重新评估。

3、买方无法取得房屋再度拆迁的补偿利益。

在城市扩展的过程中，一些新建成的拆迁安置房再次面临拆迁也并不鲜见。此时，拆迁部门所支付的补偿金往往高于拆迁安置房的交易价格，而买卖双方也因此对拆迁补偿金的分配时常发生争议：卖方认为，房子还没有过户，则拆迁补偿款当然属于卖方；买方认为，房款已经全部结清，自己已经入住，则拆迁补偿款应当属于买方。从法律上来讲，拆迁补偿款应当仍然属于卖方：一方面，拆迁补偿款属于被拆迁房屋的变形物，而不属于孳息。变形物通常是以原物的灭失为其产生的前提；而孳息的产生通常并不依赖于原物的灭失，相反，通常其是在原物存在的情形下产生的。拆迁补偿款不能适用孳息所有权随交付变动的规则。另一方面，拆迁补偿款是卖方基于法律的规定而取得的，并非没有合法的依据，因而不属于不当得利。因此，卖方在已经收取了购房款之后，仍然有权利获得拆迁补偿款。

通过以上种种分析，购买未取得房屋产权的拆迁安置房存在很大的法律风险，本律师建议慎重。

在此，本律师提醒买方在购买上述未取得产权的安置房时，最好能与卖方签订一份能最大程度保障自身权益的拆迁安置房买卖合同，签订该合同过程中应注意如下些问题：

1、签合同时先要审查拆迁补偿安置协议，协议一般一式五份，被拆迁人手里肯定有一份，买房要审查当时到底有几人享受安置补偿，因为这些人都是以后安置房的共有人，如果只是一个人和你签买卖合同，以后很有可能以没有征得其他共有人的同意而主张买卖合同无效，与此同时，买方最好要求卖方将该拆迁安置协议原件转由其保管；

2、在签订正式买卖合同时必须共有人全部到场签字，明确表示同意出售，如果其他共有人委托一人办理的，要出具经过公证的授权委托书，但此类公证，公证处是不予办理的，可办理律师见证委托书；

3、安置房一旦交付，买方要及时入住；

4、违约金的约定也至关重要，不能少也不能过多，否则法院是不会保护的；

5、担保，买受人将钱交了之后心里总是不踏实，因为所有权并不是自己，担心钱房两空，最后房子变成别人的，使自己陷入很被动的状态，甚至形成诉累，所以让出卖人提供担保也是必要的；

6、要对

限制期内所可能发生的各种情况给予充分的估量并在合同中明确的反映出来，比如继承、嫁人、赠与、死亡等多种情形；

7、要注意办理产证的时间、费用及如出卖人不予配合的法律后果，也要在合同中明确反映出来等相关问题。

（附合同参考文本）

拆迁安置房买卖合同

甲方（出卖人）：_______________身份证号码：____________________________________（房屋共有产权人）身份证号码：

_____________________________________（房屋共有产权人）身份证号码：

以上______人是本合同中所述房屋的共有产权人。

乙方（买受人）：_______________身份证号码：______________________

甲乙双方在平等、自愿、协商一致的基础上，就乙方向甲方购买拆迁安置房签订本合同，以资共同信守执行。

第一条房屋的基本情况：

甲方拆迁安置房座落在_______________，安置房屋面积为______平方米（具体以将来房产证面积为准），房屋用途为住宅。现尚未选房和安置。

第二条本合同中所述房屋为甲方有处分权的拆迁安置房，是甲方的家庭共同财产。该房屋没有产权纠纷，不存在房屋抵押，债权债务，以及其他权利瑕疵。交易后如有上述未清事项，由甲方承担，乙方不负任何责任。

第三条 上述房产的交易房屋面积和价格：

房屋价格按元/每平方米计算，暂按交房通知面积平方米计，总价共计人民币元（大写：____拾____万____仟____佰____拾____元整）。最终面积和价格以房产证为准，房产证办下后，按房产证面积与交房通知面积差并仍按元/每平方米的价格计算差价，多退少补。

第四条付款时间与方式：

甲乙双方同意首付款人民币交付甲方，首付款在签订合同当日支付。尚欠房款分三期付清：第一期在选房后三日内付元；第二期在交付房屋和钥匙付元；第三期在办理产权过户手续三日内

付元。

甲方的银行帐户：开户行：户名：账号：。乙方可现金支付给甲方也可将购房款存入甲方上述的帐户，甲方在收到上述款项后应及时向乙方出具收据。

第五条房屋交付：

甲方应配合乙方凭安置选房顺序号办理选房。待通知交房后五日内，甲方将约定买卖的房屋及其附带的钥匙全部交付给乙方，由乙方所有。

第六条关于产权登记及过户的约定：

1、甲方应当及时办理房屋所有权证和土地使用权证，并在取得产权证之日起五日内，将领到的产权证书交给乙方。办证及其他手续所需缴纳的税收和费用均由甲方承担。

2、甲方取得产权证后，乙方有权随时要求甲方办理产权过户登记手续。自乙方向甲方提出办理房屋产权证过户请求之日起30日内，甲方须无条件协助乙方办理房屋产权证、土地证过户手续，所须相关费用(包含双方交易费、营业税等)全部由乙方承担。甲方应该提供一切与之有关的手续及资料(原房屋产权人的产权证及国土证，原房屋产权人结婚证及复印件，原房屋产权人夫妻双方身份证复印件，其他房屋共有人同意出售的书面意见等)，不得用任何方式拒绝阻挠。

第七条违约责任条款：

1、甲方不得擅自解除合同，若甲方擅自解除合同，乙方有权要求甲方继续履行合同或要求甲方退还乙方已付房款，并有权要求甲方支付按照同期银行贷款利率计算的利息，同时有权要求甲方支付违约金人民币给乙方。

2、甲方不根据本合同的约定将房屋和产权证书交付给乙方，视为甲方违约，乙方有权要求甲方交付房屋和产权证书，并有权要求甲方支付违约金人民币。

3、乙方根据本合同第六条的规定向甲方提出办理产权过户手续，甲方超过30天不协助乙方办理手续，视为甲方违约，乙方有权要求甲方履行合同，并有权要求甲方支付违约金人民币。

4、如甲方无权处分该房产，或将该房产转让第三人或设定抵押等权利负担，或不愿将该房产过户至乙方名下，应退还乙方已付房款，并加算银行同期贷款利息，同时应向乙方支付违约金人民币，违约金不足以补偿乙方损失的，甲方仍应赔偿乙方损失。乙方损失包括但不限于房产升值损失、装修损失等。

5、甲方违反其它义务，应向乙方支付违约金人民币____________元。

第八条本合同发生争议的解决方式：

双方本着友好协商，公平合理的原则签订本合同，签订本合同后，双方应严格遵守执行，不得以任何理由反悔。在履约过程中发生的争议，双方可通过协商解决。协商不成的，双方同意通过法律方式解决纠纷。

第九条本合同未尽事宜，甲乙双方可另行约定，其补充约定由甲方，乙方共同协商解决，与本合同具法律效力。

第十条本合同在双方签字之日起生效。本合同一式两份，甲方产权人共持一份，乙方一份，各份具同等法律效力。

甲方（签字生效）：乙方（签字生效）：

年 月日年 月日

第二篇：关于动迁安置房提前上市交易有关问题的通知

关于动迁安置房提前上市交易有关问题的通知

沪房管市〔2010〕375号

各区县住房保障房屋管理局、各房地产交易中心，各有关单位:

根据市政府批转市住房保障房屋管理局等五部门《关于进一步加强本市房地产市场调控加快推进住房保障工作的若干意见》（沪府发〔2010〕34号）规定，被动迁居民家庭获配的动迁安置房（配套商品房，下同）允许上市交易期限由取得房地产权证满5年调整为满3年，现就有关操作事宜通知如下：

一、被动迁居民家庭取得房地产权证（小产证）满3年的动迁安置房可以转让、出租。凡自房地产权证（小产证）发证日期起至房地产交易合同（包括买卖合同，租赁合同，下同）网上备案时间满3年的，房地产登记机构予以受理存量房地产买卖的转移登记或房屋租赁合同登记备案。

二、未取得房地产权证（小产证）或取得房地产权证（小产证）未满3年的，但该动迁安置房的房地产开发企业取得房地产权证（大产证）满3年，且被动迁居民家庭签订拆迁补偿安置协议满3年的，在办理房地产权证（小产证）后可以转让、出租。房地产登记机构在受理房地产转移登记或房屋租赁合同登记备案时，应当核验房地产权证（大产证）、拆迁补偿安置协议。

三、自本通知下发之日起，因出售新建动迁安置房申请房地产转移登记，房地产登记机构核准登记的，应当在房地产登记簿和房地产权证的附记栏内注记“动迁安置房，3年内不得转让或者出租”；因被动迁居民家庭获配的动迁安置房上市转让申请房地产转移登记，房地产登记机构核准登记的，房地产登记簿附记栏内不再注记“动迁安置房，3年内不得转让或者出租”。

四、房地产登记机构办理存量房地产买卖的转移登记后，市房屋调查成果管理部门应将房地产权籍管理系统楼盘表内“配套商品房”的标识删除。特此通知。

第三篇：拆迁安置房交易流程及法律风险防范

【案情简介】

陈某经过多处看房，看中位于上海市浦东新区某套拆迁安置房（低价配套商品房，自2004年6月14日起五年内不得上市交易），但又担心拆迁安置方购买存在较大风险，特委托本律师提供全程陪购法律服务。

本律师接受委托后，向陈某出具了法律风险分析意见书，与陈某沟通确定法律风险防范措施、作出交易架构安排并起草相关法律文件，审核、签订相关法律文件并协助办理相关房地产登记手续。最终，本次交易顺利完成。

【法律意见书】

一、交易风险分析

1、卖方卷款潜逃的法律风险分析。

（1）买方可依据买卖合同向人民法院提起诉讼查封房屋并依据判决书直接办理交接及过户 手续；

（2）买方可向公安机关报案要求缉拿归案；

2、卖方“一房二卖”的法律风险分析。

“一房二卖”的司法处理：

两份房屋买卖合同中标的房屋均未办理产权登记、均未实际交付的情况下，签订房屋买卖合同在先的一方当事人取得房屋所有权；

两份房屋买卖合同均未办理产权登记，但其中一份合同的买受人已实际入住占有标的房屋的，实际入住的一方当事人取得房屋所有权；

一份合同中的房屋已进行了产权登记，而另一份合同中的房屋没有完成登记的，一般应确认已完成产权登记的一方买受人取得房屋所有权。

两份房屋买卖合同中，一份合同中买受人已完成产权登记，另一份合同中的买受人已实际交付占有的，确认已完成登记的一方买受人取得房屋所有权。

因卖方“一方二卖”而未能取得所有权的买受人可以依据《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第8条的规定要求出卖人承担返还已购房款及利息、赔偿损失并可以请求出卖人承担不超过已付购房款一倍的赔偿责任。

3、2009年3月14日至2009年6月14日间卖方将房屋抵押的风险分析。

根据上海市房地产登记的相关规定，办理房地产抵押登记需提交房地产权属证书原件。如果买方房地产权属证书保存在中介或买方出，则卖方无法再行设定抵押，但卖方在媒体公告挂失房产证后再行补办房产证的除外。

4、房屋过户前因卖方对外债务被查封的法律风险分析。

因办理完毕过户手续前，买方尚有70万元房款未支付。如果卖方对外债务低于70万元，买方可将剩余房款支付给债权人解除查封并办理过户手续并要求承担逾期过户违约金；如果卖方对外债务高于70万元，买方可向人民法院提起诉讼查封该房屋并请求返还已付房款并赔偿定金及房屋差价损失。

5、其他法律风险分析。

（1）合同有效性风险。

合同经房屋所有权人一致同意并签字后即生效。

（2）延迟交房、过户、迁移户口的风险。

可以约定较高违约金，并保留2万元房款待所有手续办完后支付。

二、风险防范措施分析

1、预告登记。

经向上海市浦东新区房地产交易中心咨询窗口、业务受理窗口、总值班室当面咨询、沟通，登记机关拒绝对取得产证未满五年的配套商品房进行预告登记。

2、过户前买方设立抵押权。

因上海房地产管理政策不允许房地产权利人在配套商品房初始登记满五年前签订房屋买卖合同，上海房地产交易中心不允许以该房屋买卖合同为主合同对标的房屋设定抵押权，但允许以借款合同等其他合同形式对配套商品房设立抵押权。以借款转房款的形式设立抵押权的防范效果分析：

卖方仍可卷款潜逃、仍可签订多份买卖合同、仍可设定抵押、仍可被查封，但买方在拍卖房产的时候享有优先获得清偿的权利。

3、代为保管产证。

4、资金监管。

5、尽可能提前交房、过户。

第四篇：拆迁安置房买卖合同

拆迁安置房买卖合同

出卖人：（以下简称甲方）身份证号：

住址：

买受人：（以下简称乙方）身份证号：

住址：

甲方欲将位于安置房出售给乙方。现甲、乙双方在平等、自愿、协商一致的基础上，就乙方向甲方购买房产一事签订本合同，以资共同信守执行。

第一条、房屋的基本情况：

甲方拆迁安置房屋坐落在，安置房面积为平方米，房屋用途为住宅。现尚未办理产权证。

第二条、本合同中所述房屋为甲方拆迁安置房，是甲方的家庭共同财产。该房屋没有产权纠纷，不存在房屋抵押，债权债务，以及其他权利瑕疵。交易后如有上述未清事项，由甲方承担，乙方不负任何责任。

第三条、上述房产的交易房屋面积和价格：

买卖房屋面积为平方米，按元/平方米计价，共计人民币万（￥元整）。

第四条、付款时间与方式：

本合同签署后一次性交付给甲方；如贴补合同差价由甲方承担，物业费等由乙方承担。

第五条、房屋交付：

1、本合同签署后，甲方应将所持有的《安置协议书》原件交由乙方保管；

2、甲方应在乙方购房款付清后，将约定买卖的房屋及其附带的钥匙全部交付给乙方，由乙方所有。

第六条、关于产权登记及过户的约定：

对本房屋以后需要办理房屋产权证，土地证等其他手续，经甲乙双方协商，按以下约定进行。

1、在办理房屋产权证、土地证等其他手续之前，甲方应告知乙方，所须一切费用全部由乙方承担。甲方应该提供一切与之有关的手续及资料，甲方不得用任何方式拒绝阻挠。

第七条、违约责任条款：

1、乙方没有按照约定的期限内将房款交付给甲方，逾期达到一个月的，甲方有权解除本合同，乙方并承担逾期付款购房款的违约金；

2、甲方在交房后未按约定将房屋及其附带的钥匙全部交付给乙方的，视为甲方违约，甲方应支付违约金人民币叁万元整给乙方。

3、乙方在接到办理房屋产权通知后逾期10日不去相应机构办理产权证和土地证的，视为乙方违约，甲方不承担一切责任。

第八条：本合同发生争议的解决方式：

双方本着友好协商，公平合理的原则签订本合同，签订本合同后，双方应严格遵守执行，不得以任何理由反悔。在履约过程中发生的争议，双方可通过协商解决。协商不成的，双方一致同意向人民法院提起诉讼。

第九条、本合同未尽事宜，甲乙双方可另行约定，其补充约定由甲

方、乙方共同协商解决，与本合同具有同等法律效力。

本合同在甲、乙双方和鉴证人签字之时生效。本合同中空格部分填写的文字与印刷文字具有同等法律效力。本合同一式贰份，甲方产权人共持一份，乙方一份，鉴证人持一份留存备查。

甲方（签字生效）：

鉴证人：

电话：甲方：

乙方(签字生效)： 乙方：

第五篇：拆迁安置房买卖合同

拆迁安置房买卖合同

合同双方当事人：出售方（甲方）（以下简称甲方）

（房屋共有产权人）身份证号码：（房屋共有产权人）身份证号码：以上人是本合同中所述房屋的共有产权人

买受方（乙方）（以下简称乙方）身份证号码：

甲、乙双方经自愿协商达成一致，甲方将自己合法拥有的一套房屋出售给乙方，双方就房屋买卖相关事宜达成以下合同条款，以资共同遵守。

第一条出售房屋的基本情况

出售房屋（以下简称该房屋）位于城北毛家村委太塘洲新村九栋二单元二楼202室。房屋结构为三室两厅两卫，建筑面积扶梯间在内平方米。

第二条出售价格

双方商定该房屋出售价格为（人民币）206000元整，大写（人民币）贰拾万零陆仟元整。

第三条付款方式：一次性付清贰拾万零陆仟元整。一次性全部支付，甲方在收款时应向乙方出具收据。

第四条房屋交付

甲方应于本合同生效之日起日内，将该房屋全部钥匙交付给乙方，甲方完成房屋交付，该房屋的占有，使用，收益，外分权归乙方行使。

第五条房屋过户

该房屋为甲方拆迁安置房，甲方在日后能够办理房产证，土地证等证件时，必须积极办理，其费用由甲方承担，并在领取之日起五日内将领到的产权证，土地证等证件过户给乙方，该房产权证过户所需费用由乙方承担。甲方须无条件协助乙方办理，不得用任何方式拒绝阻挠。

如在集体土地证上能添上乙方的姓名的话，甲方必须帮乙方添上。

第六条甲方的承诺保证

甲方出售给乙方房屋后，该房屋房产权，土地使用权归乙方，四方对房屋无转卖，出租，经营，抵债等权利。如乙方对房屋转卖，出租，甲方不得干涉。甲方保证该房屋房产不涉及第三方的权利。

如遇拆迁，乙方享有本房屋的所有拆迁补偿，甲方无权干涉政府对乙方的补偿安置。

第七条违约责任

甲方违反合同约定，未能如期交付该房屋，每逾期一日，甲方支付乙方已付购房款的万分之二为违约金，逾期超过三个月时，乙方有权单方解除本合同，甲方应承担全部购房款20%的违约金。

甲方不得擅自解除合同，若甲方擅自解除合同，乙方有权要求甲方继续履行合同或通过法律途径获得应得的损失赔偿。

甲方当出现因继承，赠与或其他涉及该房屋产权所有人变化时。新的产权所有人承担甲方所有责任。

第八条双方约定其他事项

在两年内，如楼层与楼层之间出现水管破裂产生漏水及房屋漏水开裂等情况，甲方应负责处理好，另外乙方的摩托车，电动车可停放在甲方家里或车库内。

第九条本合同主体

甲方是共人。

乙方是。

第十条本合同需有甲方、乙方、见证方双方共同签字后方能生效。本合同一式份，一份张。甲方产权人及甲方共持一份，乙方一份，留存备查。第十一条本合同争议的解决方法：

双方本着友好协商公平合理的原则签订本合同，签订本合同后，双方应严格执行，不得以任何理由反悔。在履行过程中发生争议，由双方协商解决，协商不成，双方可提交新余仲裁委员会仲裁或向人民法院提起诉讼。

第十二条本合同未尽事宜，由甲方、乙方共同协商约定，并签订补充协议，补充协议和本合同具有同等法律效力。

第十三条本合同自甲方，乙方签字之日起生效。

甲方：身份证号码：

乙方：身份证号码：

日期：年月日