中共中央关于控制我国人口增长问题致全体共产党员共青团员的公开信[范文模版]

第一篇：中共中央关于控制我国人口增长问题致全体共产党员共青团员的公开信[范文模版]

中共中央关于控制我国人口增长问题致全体共产党员共青团员的公开信

编者按：2010年9月25日是《中共中央关于控制我国人口增长问题致全体共产党员、共青团员的公开信》发表30 周年纪念日，县委、县政府要求在全县大张旗鼓地组织开展纪念《公开信》发表30周年一系列贯彻学习宣传活动，进一步引导全社会统一对人口计生工作的重大意义、历程、成就、面临形势任务和指导思想、工作思路的认识，营造更加浓厚的有利于人口计生工作的舆论氛围。现将《公开信》全文公布，便于学习宣传。

中共中央关于控制我国人口增长问题致全体共产党员共青团员的公开信

全国的共产党员、共青团员同志们：

为了争取在本世纪末把我国人口总数控制在十二亿以内，国务院已经向全国人民发出号召，提倡一对夫妇只生育一个孩子。这是一项关系到四个现代化建设的速度和前途，关系到子孙后代的健康和幸福，符合全国人民长远利益和当前利益的重大措施。中央要求所有共产党员、共青团员特别是各级干部，用实际行动带头响应国务院的号召，并且积极负责地、耐心细致地向广大群众进行宣传教育。

建国以来，由于卫生工作的进步和人民生活条件的改善，人口死亡率尤其婴儿死亡率大大降低，寿命大大延长。但是，我们长期对人口出生率没有适当控制，致使人口增长过快。旧中国从一八四○年到一九四九年的一百零九年中，全国只增加人口一亿三千万。而中华人民共和国建立以后的三十年中，出生了人口六亿多，除去死亡，净增四亿三千多万人。人口增长得这样快，使全国人民在吃饭、穿衣、住房、交通、教育、卫生、就业等方面，都遇到越来越大的困难，使整个国家很不容易在短时间内改变贫穷落后的面貌。尤其严重的是，我国人口在一九六三年到一九七○年这一段时间增加得最快，现在三十岁以下的人，约占全国人口总数百分之六十五，今后每年平均将有二千多万人进入结婚生育期。如果不从现在起用三四十年特别是最近二三十年的时间普遍提倡一对夫妇只生育一个孩子，控制人口的增长，按目前一对夫妇平均生二点二个孩子计算，我国人口总数在二十年后将达到十三亿，在四十年后将超过十五亿。这将会大大增加实现四个现代化的困难，造成人民的生活很难有多少改善的严重局面。

解决这一问题的最有效的办法，就是实现国务院的号召，每对夫妇只生育一个孩子。

对每家每户来说，增加了人口，在他们不能干活以前，就会多用钱，多用粮，影响家庭生活的改善，这笔账一算就清楚。当他们能够干活以后，一方面对社会作出贡献，另一方面也要消费社会上生产的物资。对国家来说，如果工农业的劳动生产率还很低，物资的生产还不丰富，人口增长的快慢，就会直接影响现代化建设所需的资金的积累。人口增长过快，资金的积累就会减少，人口增长减慢，资金的积累就会增加。人口增加，除了家庭需要增加抚养费以外，为了解决他们的上学、就业等问题，国家还需要增加教育经费、设备投资和社会公用事业经费等。请想一想，从这些方面省下钱来发展经济和文化教育事业，将会起多么大的作用！

人口增长过快，人民生活水平很难提高。拿粮食供应来说，要保证城乡人民的口粮、工业用粮和其他用粮，将来每人每年平均用粮最少应该达到八百斤。如果多生一亿人口，就必须多生产八百亿斤粮食。现在我国每人平均大约两亩耕地，如果增加到十三亿人口，每人平均耕地将下降到一亩多。在目前条件下，在这样少的土地上，要生产出每人平均八百斤粮食，还要生产出足够数量的经济作物，是相当困难的。此外，人口增长过快，不但为就学就业增加困难，还会使能源、水源、森林等自然资源消耗过大，加重环境污染，使生产条件和人民生活环境变得很坏，很难改善。

那么，一对夫妇只生育一个孩子的号召能不能实现呢？只要大家齐心努力，达到这个目的是有可能的。一九七一年到一九七九年我国努力控制人口增长，九年累计少生婴儿五千六百万。一九七九年以来，几百万对青年夫妇响应党的号召，自愿只生育一个孩子。单是一九七九年一年，就比一九七○年少生一千万人。事实证明，我们的人民是通情达理、顾全大局的，既能够体谅国家的困难，也能够为子孙后代着想。

有些同志担心，一对夫妇只生育一个孩子，将来会出现一些新的问题：例如人口的平均年龄老化，劳动力不足，男性数目会多过女性，一对青年夫妇供养的老人会增加。上述这些问题，有些是出于误解，有些是可以解决的。

人口“老化”的现象在本世纪不会出现，因为目前全国人口约有一半在二十一岁以下，六十五岁以上的老年人不到百分之五。老化现象最快也得在四十年以后才会出现。我们完全可以提前采取措施，防止这种现象发生。

现在我国约有五亿劳动力，预计二十年后还要增加到六亿，就是到二十一世纪初，每年还会增加一千多万个劳动力。到三十年以后，目前特别紧张的人口增长问题就可以缓和，也就可以采取不同的人口政策了。因此，劳动力不足的问题可以不必担心。

解放以后，我国历年人口统计都证明，男女性别的比例大体上差不多，男孩稍为多一点。提倡一对夫妇只生育一个孩子以来，有关部门在一些地区对头胎生育的孩子的性别比例作了调查，结果也是男孩比女孩稍为多一点。女孩长大一样劳动，有些专业劳动可以干得很好，更会做家务劳动，还可以让丈夫住在女方家里。新中国的人民，特别是青年一代，一定要克服重男轻女的旧思想，如果只生了一个女孩，同样要把她抚养好。

实行一对夫妇只生育一个孩子，到四十年后，一些家庭可能会出现老人身边缺人照顾的问题。这个问题许多国家都有，我们要注意想办法解决。将来生产发展了，人民生活改善了，社会福利和社会保险一定会不断增加和改善，可以逐步做到老有所养，使老年人的生活有保障。尊敬老人、爱护老人、供养老人，使他们过好晚年，是子女应该担负的责任，也是我们社会的优良传统。我国人民一定要发扬这个优良的社会风气。那种不供养父母甚至虐待父母的行为，应当受到批评，触犯法律的还要受到制裁。

在提倡一对夫妇只生育一个孩子的同时，还要适当强调晚婚晚育。婚姻法规定的结婚年龄并不晚，但是为了学习和工作，适当的晚婚还是要提倡，适当的晚育更要强调，青年妇女如果二十岁开始生育，一百年内要生五代人，如果二十五岁左右生育，一百年内只生四代人，因此，晚婚特别是晚育对于减少人口增长数量，减慢人口增长速度，都有重大意义。对于青年夫妇自己，适当晚育也有很多好处。

为了控制人口增长，党和政府已经决定采取一系列具体政策。在入托儿所、入学、就医、招工、招生、城市住房和农村住宅基地分配等方面，要照顾独生子女及其家庭。要认真实行男女同工同酬的政策。要大力开展生殖生理、优生（就是不生育有残疾的婴儿）和节育技术的科研工作，培训大批合格的技术人员，做好节育技术指导、妇幼卫生和儿童教育工作，以保证节育技术的安全，减少出生有先天性遗传疾病的婴儿。有关部门要迅速采取有效措施，生产高质量的避孕药具，满足群众需要。

计划生育涉及到家家户户的切身利益，一定要把思想工作放在首位，坚持耐心细致的说服教育。某些群众确实有符合政策规定的实际困难，可以同意他们生育两个孩子，但是不能生三个孩子。对于少数民族，按照政策规定，也可以放宽一些。节育措施要以避孕为主，方法由群众自愿选择。

实现一对夫妇只生育一个孩子，是一场移风易俗的大事。中央要求全体共产党员、共青团员特别是各级干部，一定要关心国家前途，对人民的利益负责，对子孙后代的幸福负责，透彻了解这件大事的意义和必要性，以身作则。党员干部必须带头克服自己头脑中的封建思想，去掉没有生育男孩子就不能传

宗接代的错误观念。年轻的同志要从我做起，年老的同志要教育和督促自己的子女。每个同志都要积极地耐心地向周围的群众做工作，每个做计划生育工作的同志都要成为宣传员，帮助群众解决思想问题和实际问题，并且坚决不干强迫命令违法乱纪的事，也劝说别人不干强迫命令违法乱纪的事，以便正确地实现国务院的号召，促进社会主义四个现代化的实现。

中共中央

一九八○年九月二十五日

第二篇：致全体共产党员、共青团员的公开信

id=“0137”>中共中央关于控制我国人口增长问题

致全体共产党员、共青团员的公开信

全国的共产党员、共青团员同志们：为了争取在本世纪末把我国人口总数控制在12亿以内，国务院已经向全国人民发出号召，提倡一对夫妇只生育一个孩子。这是一项关系到四个现代化建设的速度和前途，关系到子孙后代的健康和幸福，符合全国人民长远利益和

当前利益的重大措施。中央要求所有共产党员、共青团员特别是各级干部，用实际行动带头响应国务院的号召，并且积极负责地、耐心细致地向广大群众进行宣传教育。

建国以来，由于卫生工作的进步和人民生活条件的改善，人口死亡率尤其婴儿死亡率大大降低，寿命大大延长。但是，我们长期对人口出生率没有适当控制，致使人口增长过快。旧中国从1840年到1949年的109年中，全国只增加人口13亿，而中华人民共和国建立以后的30年中，出生了人口6亿多，除去死亡，净增4亿3千多万人。人口增长得这样快，使全国人民在吃饭、穿衣、住房、交通、教育、卫生、就业等方面，都遇到越来越大的困难，使整个国家很不容易在短时间内改变贫穷落后的面貌。尤其严重的是，我国人口在1963年到1970年这一段时间增加得最快，现在30岁以下的人，约占全国人口总数65，今后每年平均将有2千多万人进入结婚生育期。如果不从现在起用三、四十年特别是最近二、三十年的时间普遍提倡一对夫妇只生育一个孩子，控制人口的增长，按目前一对夫妇平均生22个孩子计算，我国人口总数在20年后将达到13亿，在40年后将超过15亿。这将会大大增加实现四个现代化的困难，造成人民的生活很难有多少改善的严重局面。

解决这一问题的最有效的办法，就是实现国务院的号召，每对夫妇只生育一个孩子。

对每家每户来说，增加了人口，在他们不能干活以前，就会多用钱，多用粮，影响家庭生活的改善，这笔帐一算就清楚。当他们能够干活以后，一方面对社会作出贡献，另一方面也要消费社会上生产的物资。对国家来说，如果工农业的劳动生产率还很低，物资的生产还不丰富，人口增长的快慢，就会直接影响现代化建设所需的资金的积累。人口增长过快，资金积累就会减少，人口增长减慢，资金的积累就会增加。人口增长，除了家庭需要增加抚养费以外，为了解决他们的上学、就业等问题，国家还需要增加教育经费、设备投资和社会公用事业经费等。请想一想，从这些方面省下钱来发展经济和文化教育事业，将会起多么大的作用！

……

中共中央

1980年9月25日

评析：

这是中共中央针对我国的实际国情根据进行社会主义现代化建设的需要而向全国的共产党员、共青团员发出的关于控制我国人口增长问题的公开信。这封公开信是依据我国国策——严格控制人口增长而发出号召的。首先它阐明发出这封公开信的现实原因目的：“为了争取在本世纪末把我国人口总数控制在12亿以内”及“控制人口快速增长”。这一举措关系到四化建设的速度和前途，“符合全国人民长远利益和当前利益。”其次阐述造成我国人口现状的历史原因，如果不采取这项举措会对我国各项事业发展造成哪些不利影响，然后提出解决问题的最有效法就是响应号召。最后再次分析人口增加与经济发展比例失调的危害，以证明控制人口的重要性。总之，这封郑重严肃的公开信对开启民众思想、促进社会主义建设有深远的重大的意义。

第三篇：致公司全体共产党员的一封公开信1

致公司全体共产党员的一封公开信

广大党员同志们:

中国共产党自1921年诞生到现在，已经走过了九十一年的光辉历程。九十一年来，特别是改革开放30多年来，我们党带领全国各族人民在中国特色社会主义现代化建设和民族振兴大业中取得了巨大成就。一代又一代中国共产党人团结带领全国各族人民，在艰难困苦中奋起，在艰辛探索中前进，创立了举世公认的丰功伟绩。特别是在举国上下经历了南方特大冰雪、四川“汶川”大地震、玉树地区大地震等严峻自然灾害的考验，经历了国际金融危机、承办奥运会、世博会等重大事件的严峻考验。面对来自各个方面的考验，是我们党的坚强领导给了全国人民巨大信心和勇气，是我们党的坚强领导凝聚起众志成城、无往不胜的强大力量，是我们党的坚强领导使伟大的祖国历磨难而弥坚、经困苦而愈强。历史已经并将继续证明，我们的党是伟大、光荣而正确的马克思主义政党，是领导中国人民不断开创新事业的核心力量，是任何困难都压不倒、值得人民信赖和依靠的先进执政党。

一个追求先进的民族必定是朝气蓬勃、奋发图强、充满生机、活力和希望的民族。一个追求先进的人,必定是充满自信、勤奋忘我、拼搏进取的人，同样，一个没有先进性的基

层组织，是难以形成凝聚力和战斗力的；一个没有先进性的党员，是难以承担起时代重任的。

XXX党委自建立以来，在新疆维吾尔自治区国资委党委、XXX总公司党委的正确领导和高度重视下，公司基层各级党的组织建设正在逐步完善和健全，公司党委希望你们牢记自己是一名光荣的共产党员，要用党的纪律和党员的标准严格要求自己。岁月长河中，或许你的人生很平淡，但不可平庸，不能失去你内心曾经澎湃过的上进的力量；或许你辉煌、或许你贫穷，但你永远不会忘记在鲜红的党旗下立下的铮铮誓言；或许你成功、或许你失败，但你永远不能抹去理想、信念、宗旨在你灵魂深处烙下的深深印痕。

不积跬步无以至千里，不积小流无以成江海。一名共产党员就是一片绿叶，只有不断吸取先进的雨露阳光，我们党这株参天大树才会永远枝繁叶茂；一名共产党员就是一名水手，只有奋勇中流击水，我们党这只大船才会永远乘风破浪、挺立潮头。这次党委在全公司范围内组建完善党的基层组织建设，就是要进一步提高党员素质，加强基层组织、服务人民群众，促进各项工作。希望每一个共产党员大力支持，积极配合，自觉履行党员义务，积极按党委工作要求，把党组织关系及时转到公司党委办公室。

公司党委号召，各级党组织和广大党员积极行动起来，以实际行动展示新时期共产党员的良好形象，让一名党员就

是一个先进模范，一个支部就是一个战斗堡垒，一个党委就是一面光辉的旗帜。

“天时、地利、人和”，XXX公司正面临千载难逢的发展好时机。公司党委号召，全公司每一名共产党员都应把自己作为一名党员的先进性体现到公司发展建设中来，体现到实现公司跨越式发展等重点工作中去，通过每一名共产党员的共同努力，使党性更纯、党群关系更亲、素质能力更高、执行力更强、状态更佳，不断创造出无愧于党、无愧于时代、无愧于自己人生的新业绩。

面向未来，任重道远。公司成立时间较短，正处在一个关键的发展机遇期。公司党委要求广大党员带头争做和谐文明企业建设带头人；爱岗敬业服务奉献带头人；扶困救助弱势群体带头人；尊老敬老爱老带头人；支持公司建设、参与各项活动带头人。继续发扬战斗堡垒和先锋模范作用，为实现建设一个安全高效、环境优美、循环经济型、节能环保型花园式标杆企业的目标而努力奋斗。

新的任务需要我们奋力开拓，新的征程需要我们负重前行，让我们在XXX党委的正确领导下，牢固树立科学发展观，当先锋、树形象、做表率，坚毅自强，团结奋进，同心同德、锐意进取，以实际行动展示新时期共产党员的风采，用一流的工作业绩铸就首钢伊钢发展的新辉煌，为党旗增辉，向党的生日献礼！

中共XXX公司委员会2012年4月6日