中组部印发意见 加强选人用人监督 严明组织人事纪律[5篇]

第一篇：中组部印发意见 加强选人用人监督 严明组织人事纪律

中组部印发意见 加强选人用人监督 严明组织人事纪律

2014年01月26日07:13来源：人民日报

人民网北京1月25日电（记者盛若蔚）近日，中共中央组织部印发《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》，要求各地区各部门贯彻落实党要管党、从严治党方针，严明组织纪律，严格选人用人监督，大力营造风清气正的用人环境。

《意见》指出，最近中央颁发了新修订的《干部任用条例》，这既是规范干部选拔任用工作的总章程，也是加强干部选拔任用工作监督的重要依据。各级党委（党组）和组织人事部门要不折不扣地贯彻执行，严格按照规定的用人原则、标准、条件、资格、程序和纪律办事，做到有规必依、执规必严、违规必究。《意见》强调，要严格把好廉政关，认真调查核实人选对象的有关问题反映，查阅和核实个人有关事项报告，深入考察了解干部的党风廉政情况，坚决防止“带病提拔”。要严厉查处违规用人行为，坚决整治用人上的不正之风。不论是集中换届还是日常干部选拔任用，对违反组织人事纪律的实行“零容忍”、坚决不放过，发现一起、查处一起，让那些搞不正之风的人不仅捞不到好处，而且受到严厉惩处。对跑官要官、拉票贿选、买官卖官、违规用人、说情打招呼等问题，一律从严查处。要建立倒查机制，强化干部选拔任用责任追究，对违反规定用人等失职渎职行为，不仅查处当事人，而且追究责任人，一查到底、问责到人。要加大选人用人监督检查力度，着力检查用人程序是否合规、导向是否端正、风气是否清正、结果是否公正，及时发现和纠正存在的问题。对违规用人案件，要予以通报、曝光，发挥警示震慑作用。

《意见》要求，各级组织人事部门要把干部选拔任用工作监督摆在突出位置来抓，组工干部要切实增强党性，坚持原则、公道正派、敢于担当，严格执行组织人事纪律，坚决抵制和纠正用人上的不正之风。

颜晓峰认为，《条例》和《意见》的出台，是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央加强作风建设特别是纯洁用人风气的重大举措，同时也是贯

彻十八届三中全会精神，推进国家治理体系和治理能力现代化的组成部分。社会需要监督，包括权力监督，干部任用监督是权力监督的重要内容，也就是用人权监督。监督也属于治理，干部任用监督是政治、政党、政府治理的关键问题。我国古代的吏治一直重视采取措施，使优秀人才进入官员队伍并得以重用。监督有效得力，反映了治理效率高、水准高。监督疏漏乏力，实质上反映了治理上的问题。由于治理水平尚待提高，所以不少规定、标准、要求，执行不力。在一些地方和单位，违规用人问题仍时有发生，跑官要官、拉票贿选、买官卖官等不正之风屡禁不止，干部群众反映强烈，这表明了加强干部任用监督的重要性。但监督又不仅仅是监督问题，系统、科学、严格的监督，需要以国家治理体系和能力的完善、提高为环境条件。这也是党和国家完善制度与推进治理同步深入，从制度自觉到治理自觉，把制度优势转化为治理效能的深意所在。

最后，颜晓峰强调，贯彻落实《条例》和《意见》，要严格按规定的原则、标准、条件、资格、程序和纪律办事，有规必依、执规必严，坚决整治用人上的不正之风。同时，要把加强干部任用监督放在国家治理现代化的背景下来推进、来筹划，用治理理念严格监督，用治理方法改进监督，用治理成效促进监督，使得完善治理与加强监督相得益彰。例如，现代国家治理更加强化法治国家、法治政府、法治社会的建设，法治是治理的灵魂。对于干部任用工作来说，就是要增强《条例》的权威、《意见》的约束，不打折扣、不搞变通、不徇私情、不坏规矩，真正让法规条例硬起来、管起来，领导带头、以上率下。这样，才能培养出、建设好一支担当历史重任的高素质干部队伍，为实现中国梦提供坚强组织保证。

甄小英指出，《意见》出台的直接背景是为贯彻落实《干部任用条例》采取的重要举措，即制定与《干部任用条例》相配套的保障制度。从更广阔的视野来看，《干部任用条例》和《意见》的出台，是从改革完善干部人事制度、防止和纠正用人上的不正之风方面贯彻三中全会决定。

甄小英谈到，《意见》突出了制度的衔接、配套，在加强选人用人工作监督制度化建设方面，迈上一个新台阶。我们党在选人用人方面有不少制度，在党内监督方面也有不少制度。但一些制度的执行效果不佳，除了制度内容方面存在缺陷外，还有一个重要原因，就是制度不配套、不衔接、不协调，有碎片化现象，没有形成制度有效运行的体制机制。《意见》的制定，就是总结了党内制度建设的经验和教训，根据干部选拔任用工作的特点和要求，制定了与《干部任用条例》相衔接、相配套的保障制度，把严格监督贯穿选人用人全过程，做到有规必依、执规必严、违规必究，营造风清气正的用人环境，保证干部选拔任用制度不折不扣地贯彻执行。这种制度的配套衔接，使选人用人工作监督的制度化迈上一个新台阶，体现了提高党内法规建设制度化、规范化、程序化、科学化的自觉性。

甄小英认为，《意见》强调改进干部考察工作，坚持德才兼备，突出对德的考察。看平时、重一贯表现，准确识别干部，防止考察失真失实。总结了监督实践和制度创新的经验，把比较成熟的做法上升为制度，丰富了监督检查形式。最后，她强调，制度的“威力”在于执行、落实。贯彻落实《意见》不仅是组织部门的事，也是广大党员干部和人民群众的事，上下结合，党内外齐努力，才会使好的制度转化为选贤任能，清洁用人风气的强大推动力。

第二篇：时政热点：加强选人用人监督 严明组织人事纪律

给人改变未来的力量

时政热点：加强选人用人监督 严明组织人事纪律

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本报北京1月25日电(记者盛若蔚)近日，中共中央组织部印发《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》，要求各地区各部门贯彻落实党要管党、从严治党方针，严明组织纪律，严格选人用人监督，大力营造风清气正的用人环境。《意见》指出，最近中央颁发了新修订的《干部任用条例》，这既是规范干部选拔任用工作的总章程，也是加强干部选拔任用工作监督的重要依据。各级党委(党组)和组织人事部门要不折不扣地贯彻执行，严格按照规定的用人原则、标准、条件、资格、程序和纪律办事，做到有规必依、执规必严、违规必究。《意见》强调，要严格把好廉政关，认真调查核实人选对象的有关问题反映，查阅和核实个人有关事项报告，深入考察了解干部的党风廉政情况，坚决防止“带病提拔”。要严厉查处违规用人行为，坚决整治用人上的不正之风。不论是集中换届还是日常干部选拔任用，对违反组织人事纪律的实行“零容忍”、坚决不放过，发现一起、查处一起，让那些搞不正之风的人不仅捞不到好处，而且受到严厉惩处。对跑官要官、拉票贿选、买官卖官、违规用人、说情打招呼等问题，一律从严查处。要建立倒查机制，强化干部选拔任用责任追究，对违反规定用人等失职渎职行为，不仅查处当事人，而且追究责任人，一查到底、问责到人。要加大选人用人监督检查力度，着力检查用人程序是否合规、导向是否端正、风气是否清正、结果是否公正，及时发现和纠正存在的问题。对违规用人案件，要予以通报、曝光，发挥警示震慑作用。

《意见》要求，各级组织人事部门要把干部选拔任用工作监督摆在突出位置来抓，组工干部要切实增强党性，坚持原则、公道正派、敢于担当，严格执行组织人事纪律，坚决抵制和纠正用人上的不正之风。

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第三篇：严格干部选拔任用工作监督 纯洁选人用人风气——中组部负责

严格干部选拔任用工作监督 纯洁选人用人风气——中组部负责人就《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》答记者问

新华社北京1月26日电 2014年1月21日，中央组织部印发了《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》。日前，中央组织部负责人接受采访，就《意见》的有关情况回答了记者的提问。

问：请您介绍一下出台这个《意见》的主要目的，有什么重要意义？

答：选贤任能是组织部门肩负的重要职责。加强干部选拔任用工作监督，是保障选贤任能的重要措施。出台这个《意见》，主要目的和考虑有以下4点：

第一，这个《意见》，是贯彻落实新修订《干部任用条例》的重要举措。最近，中央颁发新修订的《干部任用条例》，这是规范干部选拔任用工作的总章程。‚徒法不足以自行‛。如果缺少有效的执行，法规的效力就会打折扣。《意见》与《干部任用条例》相衔接、相配套，根据干部选拔任用工作的特点和要求，强调把严格监督贯穿选人用人全过程，做到有规必依、执规必严、违规必究，防止‚破窗效应‛，营造风清气正的用人环境，保证干部选拔任用制度不折不扣地贯彻执行。

第二，这个《意见》，体现了党的十八大以来中央关于从严治党、严明组织纪律的要求。党的十八大以来，中央一再强调，从严治党关键是从严治吏、必须靠严明纪律，要切实把从严治党要求落实到对干部的严格选拔、严格监督上。《意见》认真贯彻中央部署，着眼于把好干部选拔出来，聚集选人用人监督，对严明纪律、严格把关、严厉惩处、严加督查等作出明确规定，体现了‚从严‛的要求。

第三，这个《意见》，是防止和纠正当前用人上不正之风的现实需要。当前，选人用人上不正之风仍然是干部群众反映强烈的问题，违规用人现象在有的地方和单位时有发生、屡禁不止。《意见》坚持标本兼治、惩防并举，着眼于解决选人用人上的突出问题，对深入整治用人上不正之风提出了具体措施要求。

第四，这个《意见》，是加强选人用人工作监督制度化建设的一个体现。在新形势下，干部选拔任用监督工作要坚持与时俱进、改革创新。《意见》认真总结吸收近年来干部监督工作实践经验，将一些比较成熟的做法巩固下来，上升为制度规定，以行之有效、行之久远。

问：加强干部选拔任用工作监督，要把握哪些基本要求？

答：加强选人用人监督，就是要以《干部任用条例》为重要依据，督促严格按制度规定选人用人。总体来讲，要看选人用人的质量如何，是否选出了好干部。具体来说，主要把握好4点：一是监督严格执行用人原则和标准情况，看用人导向是否端正。二是监督严格把握用人资格和条件情况，看用人把关是否严格。比如，是否存在着降格以求、‚破格‛变‚出格‛等问题。三是监督严格履行用人程序和步骤情况，看用人程序是否合规。着重看在动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职等环节，是否存在着搞变通、作选择、走形式。四是监督严格遵守组织人事纪律情况，看用人风气是否清正。针对当前选人用人上容易出现的问题，根据《干部任用条例》有关规定，《意见》专门提出了‚十个严禁‛的纪律要求，包括严禁违反规定程序选拔任用干部，严禁在干部档案上弄虚作假，严禁搞拉票等非组织活动，严禁跑官要官、说情打招呼等，进一步严明了组织人事纪律。

问：当前社会上对把好干部廉政关十分关注，请问在这方面有什么考虑？

答：党的十八大以来，惩治腐败力度不断加大，查处了一批违纪违法干部，其中有的是边腐边升、‚带病提拔‛，这反映出在干部的廉政把关上还存在问题。应该说，这些年，各级组织人事部门在解决干部‚带病提拔‛问题上是下了力气的，比如去年各地对近年来‚带病提拔‛干部的选拔任用过程开展了倒查，对存在违规用人问题的，追究了有关人员的责任。坚决防止‚带病提拔‛，关键在于改进干部考察工作，突出对德的考察，看平时、重一贯表现，准确识别干部，防止考察失真失实。

围绕严格把好人选廉政关，《意见》着重从监督工作角度，提出了4项措施要求：一要就人选对象党风廉政情况认真听取纪检监察机关意见，二要认真查阅和核实个人有关事项报告情况，三要仔细核查人选‚三龄两历一身份‛等档案信息，四要认真调查核实干部任职公示期间收到的有关问题反映。同时，作出了‚四个不得‛的约束规定，比如，对反映有问题的人选，纪检监察机关应当核查但尚未核查或正在核查的，不得提交党委（党组）讨论决定；对个人有关事项不如实填报或隐瞒不报的，不得提拔任用。

问：当前用人上不正之风的突出问题有哪些，如何防止和纠正？

答：从干部群众的反映来看，当前，用人上不正之风比较突出的，主要是跑官要官、拉票贿选、买官卖官、违规用人和说情打招呼等问题。整治这些问题，关键要坚持教育、制度、监督并重，多措并举、综合治理。《意见》着重从监督的角度，不仅明确提出了‚五个一律‛的惩戒措施，还对如何防止和纠正这些问题提出了具体的措施要求。主要有：

一是注重事前预防，坚持和完善干部选拔任用工作有关事项报告制度，做到事前严密设防、严格把关，凡应报告而未报告的任用事项一律无效，还要追究不报告的责任。

二是严厉查处违规用人行为，不论是集中换届还是日常干部选拔任用，对违反组织人事纪律的实行‚零容忍‛、坚决不放过，发现一起、查处一起，决不姑息、决不手软，让铁规发力、让禁令生威、让纪律成为‚带电的高压线‛。

三是加强监督检查，突出检查《干部任用条例》等法规执行情况，着力在发现和纠正问题上下功夫，实现选人用人监督检查的常态化、长效化。

四是开展专项治理，一段时期干部群众对什么问题反映突出，就有针对性地集中治理什么问题，一仗接着一仗打，解决一个问题是一个问题。比如，去年我们针对违规破格提拔问题开展了专项治理，今年我们将会同有关部门，专项整治超职数配备干部等问题。

五是加大违规用人案件通报曝光力度，及时汇总和深入剖析典型案件，发挥案件通报的警示震慑作用，督促引以为戒、汲取教训，堵塞漏洞、完善机制。需要强调的是，防止和纠正用人上不正之风，还是要在日常监督、全程监督上下功夫，注重把严格的监督措施嵌入民主推荐、考察、讨论决定、任职等关键环节，做到同步监督、环环把关，增强正风肃纪工作的针对性、实时性、有效性。

问：刚才您提到加强选人用人监督检查问题，这方面有哪些具体考虑？

答：加强选人用人监督检查，是《干部任用条例》赋予组织人事部门的一项重要职责，也是干部选拔任用监督的一个有效抓手。这方面，《意见》提出了3种主要方式：一是深化巡视检查，充分发挥巡视对选人用人的监督作用。去年，中组部结合中央开展的两轮巡视，对20个省区市和中央单位选人用人情况进行了专项检查，发现和督促纠正了一批违规用人问题，效果比较明显。二是强化重点检查，对选人用人方面举报反映较多、‚一报告两评议‛结果较差的地方和单位，进行有针对性的检查。三是开展普遍检查，每3至5年分级分类对所有有用人权的单位全面检查一遍。不论采取哪种方式检查，对于发现的问题都要抓住不放，督促认真整改、跟踪问效。这里特别要强调的是，今后开展选人用人监督检查，要把干部日常管理监督制度的执行情况纳入进来，做到开展一次检查、收到两种功效。

问：如何解决选人用人监督中查处难、问责难的问题，有什么新的措施？

答：查处问责是整治用人上不正之风最直接、最有威慑力的手段。近些年来，各级党组织对整治用人上不正之风高度重视，在实行干部选拔任用责任追究上不断加大力度，取得新的进展。比如，去年针对网络反映突出的‚火箭提拔‛等问题，督促几个地方对违规破格提拔典型案件进行了严肃查处和问责。

为了进一步解决查处难、问责难的问题，《意见》重点提出了3项措施：一是完善立项督查制度，实行查核结果抽查复核和分析研判，对处理不到位的责成重新查办，防止大事化小、小事化了。二是建立违规用人问题倒查机制，不仅查处当事人，而且追究责任人，一查到底、问责到人。抓住重点对象和关键人，要突出追究党委（党组）主要领导和组织人事部门负责人在用人上的失职渎职责任。三是探索建立干部选拔任

用纪实制度，运用信息网络技术推广实时监督系统，使开展倒查、追究问责有迹可寻、有据可依。

问：如何进一步发挥群众监督作用？

答：加强干部选拔任用监督工作，必须认真落实干部群众的知情权、参与权、选择权和监督权，畅通群众举报和监督渠道，依靠群众开展监督、保障群众参与监督、引导群众有序监督，把监督网织得更密、扎得更紧。在这方面，主要是采取以下几项措施：一是健全完善‚12380‛综合举报受理平台。去年，中组部已开通‚12380‛短信举报。目前，正在指导各地开通短信举报，形成组织系统信访、电话、网络、短信等‚四位一体‛举报受理平台。二是改进举报受理工作。对群众反映的选人用人问题，认真调查核实，经查属实的严肃处理，做到事事有结果、件件有回音，以实际行动取信于民。三是广泛听取群众对选人用人工作的意见。通过民主推荐、民主测评、任前公示等制度安排，让群众既是干部工作的参与者，又是干部工作的监督者。四是坚持把干部群众的评价作为衡量选人用人风气的重要依据。比如，开展‚一报告两评议‛、离任检查等，让干部群众来评价选人用人总体风气、主要负责人履行用人职责等情况。

问：文件出台后，关键在于落实。请问在抓好《意见》落实上有些什么部署要求？

答：立规是好的开始，关键还要看落实。在抓好《意见》的贯彻落实上，我们考虑，将重点采取4项措施：一是强化责任落实。督促各级组织人事部门把干部选拔任用工作监督摆在突出位置来抓，部内各有关工作机构都要齐抓共管，干部考察组要履行‚一岗双责‛，做到守土有责、守土负责、守土尽责。二是开展学习培训。结合《干部任用条例》系列培训，同步开展《意见》的学习培训，并推动纳入各级党委（党组）中心组学习、干部主体班次培训的重要内容，作为组织人事干部业务培训的常规教材，引导广大干部学规矩、懂规矩、守规矩。三是细化具体措施。督促各地各单位结合实际，制定相应的实施办法、操作规程和配套措施，将《意见》各项任务要求抓细、抓实、抓出成效。四是加强督促检查。采取多种方式，了解各地各单位贯彻落实的情况，注意总结推广好做法、好经验，对执行不力的及时予以督促纠正。

我们相信，《意见》的出台实施，必将推动各级党组织在选人用人上讲认真、真严格、实监督，严明组织人事纪律，纯洁选人用人风气，为培养选拔党和人民需要的好干部、建设高素质干部队伍提供有力保障。

监督官员任用：

专家解读中组部《关于加强干部选拔任用 工作监督的意见》

2014年01月27日 16:53:46 来源： 新华网

分享到：19 使铁规发力 让禁令生威——专家解读中组部《关于加强干部选拔任用工作监督的意

见》

新华网北京１月２７日电（记者华春雨）中央组织部近日印发《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》。专家认为，《意见》是中央近期修订颁发的《党政领导干部选拔任用工作条例》（以下简称《干部任用条例》）的重要补充文件，为落实《干部任用条例》规定了严格的配套措施。‚十个严禁‛‚五个一律‛利剑高悬

当前，在一些地方和单位，违规用人问题仍时有发生，跑官要官、拉票贿选、买官卖官等不正之风屡禁不止，干部群众反映强烈。

‚这些问题单靠《干部任用条例》难以从根本上解决，必须有严格的配套措施。‛中央党校党建部教授祝灵君说。

中央社会主义学院教授甄小英认为，我们党在选人用人方面有不少制度，但一些制度的执行效果不佳，一个重要原因就是制度不配套、不衔接、不协调，有碎片化现象。

‚新修订的《干部任用条例》是规范干部选拔任用工作的总章程，如果缺少与其相配套、相衔接的保障制度，就会影响其有效执行，法规的效力就会打折扣。‛甄小英说。

针对当前选人用人上容易出现的问题，根据《干部任用条例》有关规定，《意见》专门提出了‚十个严禁‛的纪律要求，包括严禁违反规定程序选拔任用干部，严禁在干部档案上弄虚作假，严禁搞拉票等非组织活动，严禁跑官要官、说情打招呼等，进一步严明了组织人事纪律。

同时，《意见》对跑官要官、拉票贿选、买官卖官等行为明确提出‚五个一律‛的惩戒措施。

此外，《意见》强调把严格监督贯穿选人用人全过程，围绕选人用人监督，对严明纪律、严格把关、严厉惩处、严加督查等作出明确规定，体现‚从严‛要求。

‚有规必依、执规必严才能使铁规发力，使禁令生威。‛国家行政学院中国领导科学研究中心主任刘峰说。

把干部监督之网织得更密

《意见》以《干部任用条例》为重要依据，从是否严格执行用人原则和标准、是否严格把握用人资格和条件、是否严格履行用人程序和步骤、是否严格遵守组织人事纪律等四方面，督促严格按制度规定选人用人。

专家认为，《意见》总结监督实践和制度创新的经验，把比较成熟的做法上升为制度，丰富了监督检查形式。

《意见》一方面完善立项督察制度，实行查核结果抽查复核和分析研判，对处理不到位的责成重新查办，防止大事化小，小事化了。

另一方面，《意见》建立起违规用人问题倒查机制，不仅查处当事人，而且追究责任人，一查到底，问责到人。

此外，《意见》提出建立干部选拔任用纪实制度，运用信息网络技术推广实时监督系统，使得开展倒查、追究和问责有据可依、有迹可查。

‚查处问责是整治用人不正之风最直接最有效的手段。‛刘峰说，‚督查‛‚倒查‛‚可查‛这‚三查‛制度，使干部监督制度更完善，也使得干部监督之网织得更密、扎得更紧。

在加强组织监督的同时，《意见》还强调健全完善‚１２３８０‛综合举报受理平台，改进举报受理工作，使组织监督与群众监督形成合力。

‚只有在实践中不断创新监督理念、监督形式、监督方式方法，才能不断打造和扎紧制度笼子，真正实现把权力关进制度的笼子。‛甄小英说。

打铁先得自身硬

选贤任能是组织部门肩负的重要职责。这也意味着，严格组织人事纪律，营造良好用人风气，首先就要从各级组织人事部门做起。

祝灵君表示，各级组织人事部门是执行《意见》的责任主体，这要求组织人事部门既要抓好干部选拔任用监督工作的落实，更要从严带队伍，坚决遵守组织人事纪律。

《意见》明确提出，组工干部要切实增强党性，坚持原则、公道正派、敢于担当，严格按党的政策办事、按规章制度办事、按组织程序办事，带头维护干部工作的严肃性，坚决抵制和纠正用人上的不正之风。

‚这是贯彻《干部任用条例》和《意见》对组工干部提出的必然要求。‛刘峰说。

同时，《意见》明确规定，对违反组织人事纪律的，一律清除出组工干部队伍。甄小英说：‚这是‘打铁还需自身硬’，以身作则理念的鲜明体现。‛

耀桐：干部选用监督意见是‚把门好锁‛ 2014年01月26日 14:16:57 来源： 人民网

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近日，中共中央组织部印发《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》，要求各地区各部门贯彻落实党要管党、从严治党方针，严明组织纪律，严格选人用人监督，大力营造风清气正的用人环境，保证《干部任用条例》严格执行。就此，记者专访了国家行政学院教授、博士生导师许耀桐。

许耀桐谈到，为了规范干部选拔任用工作，中央颁发了新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》，对庸官、懒官、贪官、裸官、跑官要官、卖官买官等现象发出了禁令，设置了防区。现在，中央又发布了《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》，这对于坚决执行、认真落实《党政领导干部选拔任用工作条例》起到了很好的保障作用。

许耀桐指出，众所周知，住宅设了门，还要上紧锁，才能安全放心。可以说，《党政领导干部选拔任用工作条例》就是设了一道很好的‚门‛。但是，如果只有‚门‛而无‚锁‛的话，还是漏洞百出，白费了功夫；而《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》（以下简称《意见》）恰似一把好‚锁‛，真正把住了关口，扫除了隐患。一把好锁，好就好在密码和程序的绵密、精细上，无法让人轻意地破解、穿越。《意见》之所以是一把好‚锁‛，他以为有‚四重‛，这‚四重‛就是四道绵密、精细的‚密码‛与‚程序‛。

第一，重核实。《意见》指出，监督干部选拔任用工作，要严格查阅干部个人有关事项报告情况，严格考察人选对象的党风廉政情况，认真听取纪检监察机关意见，严格审查人选干部的身份、年龄、工龄、党龄、学历、经历等档案信息，严格查核干部任职公示期间群众反映的问题。对这些查阅、审查、查核，绝不能放过任何一个疑点，每一个都按规定认真调查核实，在没有查清之前，不得办理任职手续。核实出问题的要严肃处理，加大违规用人案件通报、曝光力度，发挥警示震慑作用。

第二，重倒查。《意见》指出，建立倒查机制，强化干部选拔任用责任追究。这就是说，今后哪个干部出问题了，要对这个干部的选拔任用过程进行倒查，对当初存在隐情不报、违反程序等失职渎职行为的，不仅要查处当事人，而且追究责任人，一

查到底、问责到人。如同商品要有质量保证制度一样，不是货交出去后就可以没事了。干部选拔任用工作，更要有质量意识和责任意识。

第三，重纪实。《意见》指出，要建立干部选拔任用的纪实制度，为开展倒查、追究问责提供依据。这就是说，我们对干部选拔任用工作要认真做好记录，比如，当初某个人是谁主张要选拔的，他说了什么话，发表了什么意见，统统记录在案，有个真凭实据。否则，倒查起来就说不清楚了。这也会使我们的干部对自己的言论更加负责，而不是信口开河。

第四，重检查。《意见》指出，要加大监督检查力度，及时发现和纠正存在的问题。这主要采取了三大措施，一是重点检查，即对干部群众反映强烈的突出问题、举报反映多的地方和单位进行有针对性的检查；二是深化巡查，就是派出巡视人员，充分发挥巡视对选人用人的监督作用；三是开展普查，今后每3至5年采取分级分类的办法，对所有有用人权的单位全面检查一遍。这三道检查，实现了检查的重点化、强度化和常态化。（万鹏）

第四篇：关于印发《关于进一步提高选人用人工作满意度的指导意见》的通知

中国联合网络通信集团有限公司 人力„2011‟54号 关于印发《关于进一步提高选人用人工作满意度的指导意见》的通知各省、自治区、直辖市分公司：提高选人用人工作科学化水平，形成选人用人制度的比较优势，建设一支善于引领企业科学发展的高素质管理人员队伍，是企业实现又好又快发展的重要保障。近年来，公司各级组织重视提高选人用人工作的满意度，在加强制度建设、完善竞争择优机制、加强选人用人工作监督等方面做了大量工作。为了推进有关工作，我们在总结前一段工作的基础上，制定了•关于进一步提高选人用人工作满意度的指导意见‣，请结合实际加以贯彻。请各省级分公司近期对本单位选人用人工作进行自查。自查的主要内容，一是重组融合以来按照正确的选人用人原则和标准选拔任用中层管理人员的情况；二是建立健全并贯彻执行选人用人制度的情况；三是贯彻落实提高选人用人工作满意度、公信度精神，防范用人不正之风的情况；四是加强对中层管理人员的管理监督情况；五是严格进行中层管理人员职数管理情况；六是加强人力资源部门关于进一步提高选人用人工作满意度的指导意见为了进一步深化改革，不断提高选人用人工作科学化水平，努力建设高素质的管理人员队伍，为公司又好又快发展提供有力的人力资源保障，现就有关工作提出以下指导意见。

一、提高选人用人工作满意度的目标任务

（一）在坚持用人标准和导向、完善制度和机制上不断提高满意度坚持德才兼备、以德为先的用人标准，强化注重实绩和效益的用人导向，“既要坚持以德为先，又要强调效益为重”，不断加大改革力度，按照“民主、公开、竞争、择优”的原则选用各级管理人员。形成选人用人制度的比较优势，进一步健全和完善选人用人机制，用科学的制度和机制保证选人用人工作质量。

（二）在营造风清气正的用人环境上不断提高满意度严格执行选拔任用工作法规，加强民主监督，重视管理人员思想道德教育，健全选拔任用工作责任追究制度，坚决查处用人上的违规违纪行为。坚持预防、监督、查处并举，把严格监督、严肃纪律贯穿选拔任用工作的始终，努力形成风清气正的用人环境。

（三）在加强领导班子建设、推动公司实现科学发展上不断提高满意度—３—大力加强领导班子和管理人员队伍建设，切实增强领导班子凝聚力和战斗力，努力建设善于引领企业科学发展的高素质管理人员队伍，实现队伍的持续优化。

（四）在加强人力资源工作者队伍建设上不断提高满意度讲党性、重品行、作表率，以创先争优精神不断加强人力资源部门自身建设。大力加强学习教育和培养锻炼，努力创建学习型部门，打造思想素质和业务素质过硬的人力资源工作者队伍。

二、宣传普及政策、法规，提高各级管理者的思想认识和相关工作水平加强选拔任用工作法规的学习教育。把选拔任用工作政策法规作为各级管理人员教育培训的重要内容，重视对新任领导班子成员特别是主要领导以及人力资源部门同志进行选拔任用工作法规的培训。与新任职人员谈话时，要对学习贯彻相关法规和执行用人纪律提出要求。注重运用典型案例，加强警示教育。

三、进一步健全完善选拔任用工作制度，不断提高选人用人工作的科学化、制度化、规范化

（一）在目前已经形成的以管理人员•管理办法‣、管理人员和领导班子•综合考评办法‣等重要文件为骨干的制度框架下，结合本单位工作实际，抓住工作的重要方面、主要环节和突出矛盾，着眼企业发展的目标和方向，积极推进制度创新，充实形成一整套协调配套、科学管用的选人用人制度体系。

（二）不折不扣地执行选拔任用工作的各项规定。制度的生命—４—力在于严格执行，各单位要切实维护制度的严肃性和权威性，严守选人用人程序。特别是要重点把握好民主推荐、酝酿、组织考察、公示、征求纪检部门意见等关键环节。要严格执行选拔任用工作有关事项报告制度，对于破格提拨、集中调整数量较大、领导人员身边工作人员提拔等情形，应当事先征求上一级人力资源部门的意见。做到本级管理的人员选拔任用，不符合规定的不上会；上级管理的人员选拔任用，不符合规定的不上报；对下级报来的选拔任用意见，不符合规定的不审批。人力资源部门要认真履行职责，带头执行、模范遵守选拔任用工作的原则、标准、程序和纪律，对违反规定选人用人的行为及时指出和制止。

四、深化改革，努力形成符合企业发展需要的选人用人机制，建设高素质管理人员队伍

（一）推进竞争性选拔的常态化。按照“民主、公开、竞争、择优”的方针，进一步深化改革，广泛引入竞争机制，是新形势下企业人才队伍建设的要求。各单位要加大竞争性选拔的力度，对于空缺岗位，一般应通过竞争性选拔产生人选。业绩好的单位，可通过内部竞争上岗选拔人才，业绩不好或本单位无合适人选的，可以采取公开招聘的方式引进人才。

（二）强化对领导班子和管理人员的考核。考核评价是领导人员管理的关键环节，是提高选人用人工作满意度的基础性工作。将经营效益和科学发展作为考评的第一要素和根本目的，认真执行公司领导班子和管理人员•综合考评办法‣。加大考评结果应用力度，—５—将考评结果作为领导班子调整和领导人员培养、使用、奖惩的重要依据。

（三）加大管理人员交流力度。加大对后备人才、有发展潜力的年轻人才、经历单一管理者的交流力度，积极推进管理人员在各级公司管理部门与基层单位之间、市场前台与后台支撑岗位之间、经济发达地区与相对落后地区之间的交流。重视从基层一线选拔管理人员，没有基层管理工作经历的，一般不提拔进入各级领导班子。从加强监督和关心爱护的角度出发，对长期在一个岗位工作特别是管理人财物等重要岗位的管理者及时交流轮岗。

（四）完善退出机制。落实完善管理人员•管理办法‣和•综合考评办法‣等制度构建的退出机制，严格执行管理人员的聘任制和任期制，加大管理人员能上能下的力度。进一步优化结构、盘活队伍，为企业的长远发展提供有力支撑。

五、强化监督检查，积极营造风清气正的用人环境认真落实•中央纪委、中央组织部关于深入整治用人上不正之风进一步提高选人用人公信度的意见‣、•中央组织部关于认真贯彻实施干部选拔任用工作四项监督制度有关问题的通知‣和•中央组织部等四部委关于印发†中管企事业单位选人用人工作监督检查办法（试行）‡的通知‣要求，积极开展选人用人自查自纠和检查整改工作。各级单位通过全面深入地了解下一级组织选人用人工作情况，总结好的经验和做法，及时发现和纠正存在的问题，进一步提高选人用人公信度。—６—

六、加强人力资源部门自身建设，努力建设模范部门打造过硬队伍各级人力资源部门要积极开展学习型部门创建工作，加强内部培训，大兴调查研究之风，在深入了解一线情况的基础上落实好各项工作，防止“机关化”倾向。严格执行“十严禁”纪律，塑造公开正派、甘为人梯的良好形象，建设“眼界宽、思路宽、胸襟宽”、“知大局、懂本行、干实事”的高素质人力资源工作者队伍。推进人力资源工作者面向经营一线的双向交流，引导大家了解基层、熟悉业务，提高围绕公司中心任务开展人力资源工作的能力。—７—附表：选人用人工作情况统计表现有中层管理人员情况（单位：人）项目中层管理人员总数省分本部其中地市级分公司其他中层管理人员提拔任用情况（单位：人）项目提拔任职人员总数公开招聘（面向省公司内外部）人数其中竞争上岗（面向省公司内部）人数组织选拔人数中层管理人员交流轮岗情况（单位：人次）重组融合以来16级以上15级14级重组融合以来其中：2011年以来其中：2011年以来开展中层管理人员竞争性选拔工作情况（单位：次）项目公开招聘次数竞争上岗次数合计重组融合以来其中：2011年以来出台管理人员管理、考核、监督工作规章制度情况（单位：个）重组融合以来其中：2011年以来落实《中国联通各级公司、子公司领导班子综合考评办法》（中国联通集团[2010]607号）情况对地市级分公司领导班子进行综合考评开展□ 未开展□对地市级分公司进行选拔任用工作民主评议开展□ 未开展□对地市级分公司进行新选拔任用人员民主评议开展□ 未开展□2011年以来开展选人用人工作业务宣传培训情况（单位：次）开展相关学习培训次数通过各种媒介宣传选人用人政策机制次数受理群众关于选人用人意见情况项目受理件次查核件次纠正件次、人次追究工作相关责任人人次重组融合以来其中：2011年以来（件）（人）（件）（人）填表单位： 填表时间：—８—

中国联合网络通信集团有限公司综合部 2011年8月19日印发校对：人力资源部傅铁夫—９—

第五篇：关于印发《关于深入整治用人上不正之风进一步提高选人用人公信度的意见》的通知

中央纪委、中央组织部

关于印发《关于深入整治用人上不正之风 进一步提高选人用人公信度的意见》的通知

中组发[20O8]12号

各省、自治区、直辖市纪委、党委组织都，各副省级城市纪委、党委组织部，中央和国家机关各部委、各人民团体纪检组(纪委)、组织人事部门，中央纪委各派驻纪检组、新疆生产建设兵团纪委、党委组织部：

经中央领导同志同意，现将《关于深入整治用人上不正之风进一步提高选人用人公信度的意见》印发给你们，请结合本地区、本部门实际，认真抓好贯彻落实。

深入整治用人上的不正之风，是贯彻党的十七大精神、提高选人用人公信度的重要举措。各级组织人事部门要充分认识深入整治用人上不正之风的极端重要性，进一步增强责任感和使命感，按照中央组织部干部监督工作座谈会的部署，抓紧研究制定深入整治用人上不正之风工作的具体规划和措施，加强领导，强化责任，精心组织，严格督促，推动整治工作扎实开展。各级纪检监察机关要切实履行职责，加强与组织人事部门的合作，严肃查处违反组织人事纪律的行为。要通过共同努力，确保实现整治工作的目标，大力营造 1 风清气正的用人环境，为建设高素质干部队伍提供有力保障。

附件：中共中央组织部2008年深入整治用人上不正之风工作安排

中共中央纪律检查委员会 2

2008年5月5日

中共中央组织部关于深入整治用人上不正之风 进一步提高选人用人公信度的意见

为贯彻落实党的十七大精神，进一步提高选人用人公信度，现就深入整治用人上不正之风工作提出如下意见。

一、充分认识深入整治用人上不正之风的重要性和紧迫性 按照德才兼备、注重实绩、群众公认原则选准用好干部，是党和国家长治久安的根本大计。党的十六大以来，各级党委(党组)及其组织人事部门认真贯彻中央的部署和要求，紧紧围绕建设高素质领导班子和干部队伍，坚持任人唯贤的干部路线，积极推进干部人事制度改革，着力完善科学的干部选拔任用和管理监督机制，一大批政治坚定、能力突出、作风过硬、群众信任、善于领导科学发展的优秀干部被选拔进各级领导班子，为党和国家各项事业的发展提供了有力的组织保证。干部选拔任用工作总体上是好的。同时，要清醒地看到，用人上的不正之风仍然是干部群众反映比较突出的一个问题。用人上的不正之风，影响选人用人的公信度，损害党的形象，削弱党的创造力、凝聚力、战斗力。遏制用人上的不正之风，营造风清气正的用人环境，坚持正确的用人导向，是党中央的一贯要求，广大干部的迫切愿望，人民群众的热切期盼。

各级党委(党组)、纪检监察机关和组织人事部门要增强政治责任感和历史使命感，以对党和人民的事业高度负责的精神，采 取有力措施，深入整治用人上的不正之风。要坚持预防、监督、查处并举，把严格监督、严肃纪律贯穿干部选拔任用工作的始终，经过3至5年的努力，进一步遏制用人上的不正之风，使人民群众对干部选拔任用工作的满意度明显提高、对整治用人上不正之风的满意度明显提高。

二、严格执行干部选拔任用工作法规

(一)加强干部选拔任用工作法规的学习教育。要把干部选拔任用工作政策法规作为党校、行政学院、干部学院领导干部主体班次的重要内容。对新进领导班子成员特别是主要领导和组织人事部门负责人，要及时进行干部选拔任用工作法规的专题教育培训。党委(党组)和组织人事部门负责同志与干部进行任职谈话时，要对学习贯彻党的干部工作法规和执行组织人事纪律提出要求。注重运用查处的违规用人问题的典型案例，加强对干部的警示教育。

(二)不折不扣地执行干部选拔任用工作的各项规定。各级党委(党组)及其组织人事部门必须认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》(以下简称《干部任用条例》)和有关法规，做到对本级管理的干部的任用。不符合规定的不上会；对上级管理的干部的任用，不符合规定的不上报；对下级报来的干部的任用，不符合规定的不审批。要严格执行党政领导干部选拔任用工作有关事项报告制度。组织人事部门要认真履行职责，带头执行、模范遵守干部选拔任用工作的原则、标准、程序和纪律，对违反规 定选人用人的行为及时指出和制止，重要情况及时向上级组织人事部门报告。

(三)加强干部选拔任用工作法规执行情况的检查。完善检查制度，强化对《干部任用条例》和有关法规执行情况的经常性检查，对反映用人问题比较多的地方和单位进行重点抽查。要把党委(党组)和组织人事部门的主要领导干部学习和执行干部选拔任用工作法规情况作为检查的重点。检查中，既要看履行规定程序的情况，又要看选拔的干部是否优秀；发现问题，要督促有关单位认真纠正。中央组织部定期对省区市和中央国家机关部委的干部选拔任用工作情况进行集中检查。纪检监察机关要按照有关规定，加强对干部选拔任用工作的监督检查。坚持干部选拔任用工作自查制度，党委(党组)每年对干部选拔任用工作进行一次自查，并将自查情况报上一级党委(党组)及其组织人事部门。要充分发挥巡视在加强干部选拔任用监督工作中的作用，对巡视组提出的工作意见和建议认真研究，对反映的问题督促有关单位认真整改。

三、加强干部选拔任用工作的民主监督

(一)加强党内民主监督。贯彻民主集中制原则，健全完善并严格执行党委(党组)和组织人事部门讨论决定干部任免事项的议事规则和程序，防止用人问题个人或少数人专断。地方党委常委会向全委会报告工作时，要专题报告干部选拔任用工作情况，并在全委会委员中对干部选拔任用工作进行民主评议，评议 结果报上级党委组组织部门；探索开展全委会委员对本级党委新提拔的党政主要领导干部进行民主测评的工作。地方党委组织部门要按照党内询问和质询制度规定，认真接受党委委员有关干部选拔任用问题的询问和质询，负责地作出说明、解释或者答复。

(二)进一步发挥群众监督作用。各级纪检监察机关和组织人事部门要认真受理反映选人用人问题的举报。加强和改进组织系统“12380”举报受理工作。适时开通“12380”网上举报，拓宽群众监督渠道。探索建立实名举报查核结果反馈制度，对实名举报的采取适当方式向举报人反馈查核情况。建立干部选拔任用工作群众满意度调查制度，通过多种途径深入了解人民群众对干部选拔任用工作的反映和评价。各地区各部门要定期在本地区本系统开展选人用人满意度调查，并把调查结果作为评价干部选拔任用工作的重要参考。中央组织部委托国家统计局，每年在全国范围内开展组织工作和组工干部形象民意调查，接受社会监督。

（三)注意发挥舆论监督作用。各级党委(党组)、纪检监察机关和组织人事部门要重视和支持对干部选拔任用工作的舆论监督，对新闻媒体提出的有关批评、建议和反映的问题，要正确对待，认真研究解决。加强对干部选拔任用工作政策法规的宣传，适时向新闻媒体通报干部选拔任用工作情况，以及防止和纠正用人上不正之风工作的成效，正确引导社会舆论，使人民群众了解我们党选人用人的政策规定，以及惩治用人上不正之风的坚决态度，积极支持和参与干部选拔任用监督工作。

四、坚决查处用人上的违规违纪行为

(一)进一步严明用人纪律。一是对行贿买官、受贿卖官的，按照组织程序，一律先予免职。再依据党纪政纪和有关法律法规追究责任。二是对在民主推荐和选举中搞拉票、贿选等非组织活动的，一经查实严肃处理，已列为考察对象的排除出考察人选，已列为候选人的取消候选人资格，已经提拔的责令辞职或者免职、降职。三是对跑官要官的，不仅不能提拔，而且严肃批评教育，情节严重的，给予组织处理或纪律处分。四是对封官许愿或者为跑官要官的人说情、打招呼，以及泄漏酝酿、讨论干部任免情况的，严肃批评教育，是组织人事干部的，要调离组织人事部门。造成严重不良后果的，要依据党纪政纪和有关法律法规追究责任。五是对违反规定选拔任用干部、突击提拔调整干部的，作出的干部任免决定一律无效，并按规定对有关责任人进行处理。六是领导干部受到撤销党内职务或行政职务以上处分且在提拔任职前已有明显违纪违法行为的，要对其选拔任用的过程进行调查，确实存在违反规定选拔任用干部问题的，追究有关责任人的责任。七是对因用人方面的问题受到责令辞职、免职、降职等组织处理的，两年内不得提拔。

(二)加大查处力度。对违规违纪用人问题，必须坚决纠正，严肃查处。组织人事部门要坚持和完善严重违规用人问题立项督查制度。对反映的跑官要官、买官卖官、封官许愿、拉票贿选、突击提拔干部等问题，要根据情况进行立项督查。凡是上级组织 人事部门列为立项督查的问题，有关组织人事部门要直接组织调查核实，不得层层下转；按规定时间报告查核结果；经查反映问题属实的，纠正措施和对有关人员的处理意见，正式决定前要与上级组织人事部门沟通。省区市党委组织部接到反映市、县党委和组织部门主要负责人严重违规用人问题的举报，凡内容具体、线索清楚的，要认真调查核实，并及时将查处结果抄报中央组织部。

(三)加强对违规违纪用人典型案例的综合分析。要深入研究问题发生的原因、特点和规律，总结经验教训，完善有关制度和机制，堵塞漏洞，不断加强和改进干部选拔任用和监督工作。

五、加强从源头上防治用人上不正之风的工作

(一)加强干部的思想道德教育。认真抓好中国特色社会主义理论体系的学习，坚持用马克思主义中国化最新成果武装各级领导干部、纪检干部和组工干部的头脑，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。加强理想信念教育、党的优良传统和作风教育、从政道德教育和反腐倡廉教育，引导和督促牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，增强拒腐防变能力，自觉遵守选拔任用工作的制度规定，坚决抵制用人上的不正之风。

(二)完善干部选拔任用机制。坚持民主、公开、竞争、择优的原则，深化干部人事制度改革。扩大干部工作民主，完善民主推荐、民主测评制度。规范干部任用提名制度，探索实行地方党 委全委会推荐提名下一级党政主要领导干部人选制度。推行党委常委会任用干部票决制，逐步扩大全委会表决干部的范围。积极探索加强干部选拔任用工作全过程监督的有效措施和办法。完善组织人事部门干部选拔任用工作内部监督制度，科学规范和有效监督党委(党组)主要负责人的用人行为。增强干部工作的透明度和公开性，让选人用人权在阳光下运行，进一步落实人民群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权。

（三)建立健全干部选拔任用工作责任追究制度。按照权责一致的原则，科学界定干部选拔任用工作各个环节的责任主体、责任内容，明确追究方式，严肃追究违规用人和用人失察失误责任人员的责任。中央组织部会同中央纪委制定实行党政领导干部选拔任用工作责任制的规定。

六、精心组织，认真抓好深入整治用人上不正之风工作任务的落实

(一)强化领导，明确责任。各级党委(党组)、纪检监察机关和组织人事部门要把深入整治用人上不正之风工作摆上更加突出的位臵。组织人事部门要把深入整治用人上不正之风工作作为组织工作让人民满意的重中之重来抓。建立和落实深入整治用人上不正之风工作责任制，党委(党组)、纪检监察机关和组织人事部门主要负责同志要切实负起责任。组织人事部门要明确内部各有关工机构在整治工作中的职责和任务。对用人上不正之风严重、干部群众反映强烈以及对用人上的违规违纪行为查处不力 的，要追究有关责任人的责任。

(二)统筹安排，扎实推进。各地区各部门要根据深入整治用人上不正之风工作的总体目标。研究制定本地区本部门整治用人上不正之风工作的规划和措施。要围绕加强教育、深入检查、严肃查处、完善机制、创新制度，精心谋划阶段性的工作目标和任务。要找准本地区本部门干都选拔任用工作中存在的突出问题，明确整治工作的重点，增强整治工作的针对性，确保整治工作取得扎实成效。

(三)严格督促，加强考核。组织人事部门要建立深入整治用人上不正之风工作协调会议制度，及时了解整治工作进展情况，研究提出指导意见。建立整治工作情况报告制度，要定期向上级组织人事部门报告整治工作的进展情况，重要情况随时报告。建立整治工作情况通报制度，对整治工作中的好做法、好经验要及时总结推广，对存在的问题要及时指出、督促纠正。中央组织部坚持举报情况通报制度，定期向省区市和中央国家机关组织人事部门通报受理的反映选人用人问题举报，以及查处的违反组织人事纪律案件的情况。

(四)密切协作，形成合力。组织人事部门内部各有关工作机构要按照职责分工，认真抓好整治工作任务的落实。纪检监察机关要认真履行职责，严肃查处违反组织人事纪律的案件。组织人事部门和纪检监察机关要加强合作，及时沟通有关情况，形成整治用人上不正之风工作的合力。各级组织人事部门在开展“讲党性、重品行、作表率，树组工干部新形象”学习实践活动中，要把抵制用人上不正之风情况作为检验组工干部党性和品行的重要标准。严格执行干部选拔任用工作政策法规和组织人事纪律要向社会作出公开承诺。自觉接受人民群众的监督。要以整治用人上不正之风工作的实际成效，进一步树立组织人事部门可信、可靠、可敬、可亲的良好形象。

附件:

中共中央组织部

2008年深人整治用人上不正之风工作安排

为了落实《关于深入整治用人上不正之风进一步提高选人用人公信度的意见》(以下简称《意见》)的各项要求和措施，扎实推进整治工作，现就2008年深入整治用人上不正之风工作作出如下安排：

一、分解落实任务，搞好动员部署

1.将《意见》提出的任务进行分解，落实到部内有关单位，明确责任，制定具体计划，协同推进整治工作。

2.召开干部监督工作座谈会，贯彻落实全国组织工作会议精神，对贯彻落实《意见)、深入整治用人上不正之风工作作出部署。

3.在各省区市组织开展一次干部选拔任用工作群众满意度问卷调查。

二、加强组织协调，推动整治工作扎实开展

4.建立深入整治用人上不正之风工作协调会议制度。协调会议由沈跃跃同志、张纪南同志召集，办公厅、研究室、干部一局、干部二局、干部三局、干部四局、干部五局、干部教育局和干部监督局负责同志参加。协调会议主要职责是：研究整治工作的重 要事项，沟通有关工作进展情况，提出推动整治工作深入进行的指导意见。协调会议一般每季度召开一次；根据工作需要，按照部领导要求，可随时召开。干部监督局具体负责协调会议的筹备组织和整治工作的日常事务。

5.加强对整治工作的舆论宣传。《意见》印发后，通过中央主要新闻媒体进行报道；对整治用人上不正之风工作的做法和取得的实效，及时进行宣传报道，为整治用人上的不正之风营造良好氛围。

6.下半年，召开全国干部监督工作会议。会议的主题是：深入贯彻十七大精神和全国组织工作会议精神，以深入整治用人上的不正之风为重点，对进一步加强和改进新形势下组织部门干部监督工作作出部署；总结交流有关地方和部门整治用人上不正之风的经验，对深入开展整治工作提出进一步要求。

三、加强干部选拔任用工作法规的学习教育和执行情况的监督检查

7.5月，给每一位省、市、县党委书记和中央、国家机关部委主要负责人，以及新提拔的省区市党委常委和中央、国家机关部委党组(党委)成员，寄送一本《干部选拔任用工作法规选编》，并对学习贯彻提出要求。

8.上半年，编辑《用人警示录—用人上的违纪违法案例选编》，印发县以上党政领导班子成员和组织部门领导干部，作为深入整治用人上不正之风工作的警示教育材料。9.上半年，要求各省区市、中央和国家机关部委对干部选拔任用工作情况进行一次深入自查，重点是查找在选人用人上存在的突出问题，并形成专题报告报中央及中央组织部。

10.7月至8月，组织检查组，对部分省区市、中央和国家机关部委干部选拔任用工作情况进行检查。

11.下半年，指导部分地方开展县(市)委书记离任前后对其任期内选人用人情况进行检查的试点工作，督促他们增强执行干部选拔任用工作政策法规的自觉性。

12.下半年，选择部分省、市、县，开展在党委全委会上对本级党委一年内新提拔的党政主要领导干部进行民主测评的试点工作。

四、拓宽群众反映问题的渠道，加大对严重违规用人问题的查处力度

13.认真做好信访和“12380”举报受理工作。上半年，开通中央组织部“12380”举报网站，进一步拓宽群众监督渠道。

14.建立组织工作舆情突发事件快速应对机制，明确部内各有关单位在应对舆情突发事件中的职责任务，对各级组织部门应对舆情突发事件提出要求。

15.坚持严重违规用人问题立项督查制度，督促有关地方和部门认真查核和严肃处理跑官要官、买官卖官、封官许愿、拉票贿选、突击提拔调整干部等问题。对性质严重、情况复杂、涉及人员职务较高的违规用人问题，直接进行调查核实，提出处理意 见和建议。与纪检监察机关密切协作配合，加大对违反组织人事纪律问题的调查力度。

16.对查处的违规用人问题和违反组织人事纪律的案件，适时进行通报。加强典型案例综合分析，总结用人问题发生的特点和规律，研究改进干部选拔任用和监督工作的对策措施。

五、继续深化和拓展“科学规范和有效监督县(市)委书记用人行为”试点工作

17.7月，召开试点工作座谈会，交流试点工作情况，对深入做好试点工作提出进一步要求。

18.总结试点经验，研究制定《市、县党委书记用人行为规范(试行)》。

六、建立健全干部选拔任用工作监督制度

19.5月，印发《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》和《关于加强中央和国家机关干部选拔任用工作监督检查的意见》。

20.上半年，修改完善《关于实行党政领导干部选拔任用工作责任制的暂行规定》。

21.下半年，制定印发《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告制度实施办法》，切实加强干部任前监督。

22.指导地方党委组织部门完善干部选拔任用工作内部监督制度，形成科学分工、相互配合、合理制约、高效运行的工作机制。