农村用电情况及安全隐患调研社会实践报告

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第一篇:农村用电情况及安全隐患调研社会实践报告

农村用电情况及安全隐患调研报告

电网是农村的重要基础设施,农村供电对农村经济发展以及农民生活水平提高至关重要。但是在农村,由于缺乏用电常识和用电管理上的不规范,使得农村用电所引发的事故呈上升趋势,为确保我镇农村农业生产和人民生活用电安全和供用电质量,充分发挥电力在新农村建设中的先行者作用,增强农村安全用电意识,进行了为其五天调查,具体调研内容如下:

一、目前该镇农村电网现状、存在的问题

随着产业发展、居民用电量增加以及社会事业发展都对电力负荷提出了新的更高的要求。近几年来,实施了农村电网改造工程、完善工程、维护工程。据调查了解,尽管近些年农村电网实施了改造,但是由于资金投入有限,电网改造不彻底,再加上这些年农村经济发展较快,用电量大幅增加,用电矛盾突出。

二、农村用电安全隐患

在这次调查中,我发现农村用电存在以下的问题:

1.很多农户的家庭用电也存在家用电线上使用电动脱谷机等大功能电器,电线年限已久未及时更换。一个插座上接多个电器等。

2.有的农户在高压线下盖房子,且越盖越高,房子紧靠10千伏裸铝线,带来严重的安全隐患。

3.农村电力设施,特别是农灌设施、工程施工设备以及其他临时性用电设备,被窃、被破坏的情况比较严重。

针对农村电网的现状,应该从几个方面着手加以改善,加强领导,做好规划。加大线网改造的力度。同时抓好宣传,确保用电安全。

通过本次实践,我对农村电网的现状以及存在的问题有所了解,同时也认识到农村用电中存在的安全隐患问题不容忽视,亟待解决。是一次很好的理论联系实际的实际,对自身的发展也有着很大的作用。

第二篇:关于农村用电调研报告

树林召镇农村用电情况的调研报告

电网是农村的重要基础设施,农村供电对农村经济发展以及农民生活水平提高至关重要。为确保我镇农村农业生产和人民生活用电安全和供用电质量,充分发挥电力在新农村建设中的先行者作用,根据我镇第二次人代会上各位代表对我镇农村用电所提出的问题和建议,最近我镇抽调相关人员,对我镇目前农村用电情况进行了详细的调研,现就调研情况报告如下:

一、目前我镇农村电网现状、存在的问题及原因分析

近几年,我镇产业发展、居民用电量增加以及社会事业发展都对电力负荷提出了新的更高的要求。我镇电网覆盖面积大,电网在改造以前,存在不少问题,如配电线路上负荷点多且分散,配电变压器距离供电点离负荷中心较远,用户端电压偏低,导线截面选择与负荷不匹配,变压器在用电高峰时期过载严重,线

路跳闸次数较多,线损率高,用电设备陈旧,农村用电人员缺乏安全用电常识,安全用电问题突出等。为尽快适应农村经济突飞猛进的发展步伐,近几年来,实施了农村电网改造工程、完善工程、维护工程。据调查了解,尽管近些年农村电网实施了改造,但是由于资金投入有限,电网改造不彻底,再加上这些年农村经济发展较快,用电量大幅增加,用电矛盾突出,群众反映强烈。尤其是树林召村在每年的农作物灌溉高峰期极容易出现水井出现吊泵现象,许多机井无法使用,严重影响了农业生产和农民的生活,给农民造成了经济损失,并引发邻居间矛盾纠纷。分析产生上述问题的原因主要有以下方面:一是变压器容量小,电压不稳,承受不了灌溉高峰期的用电负荷。二是导线老化,导线布局不合理。

二、建议和意见

1、增加电力投入,加强农电整改。

(1)增加变压器,缩短供电半经。抓住国家实施农村电网改造政策的机遇,尽可能对上争取项目建2— —

设资金,增加农村变压器数量和容量。

(2)改造老化过细线路,加粗导线。在认真调研的基础上,站在新农村建设的高度,长远谋划、科学制定电网改造规划,确保工程建成后的使用效益和投资长期效益

2、加强宣传教育,确保安全用电

电力主管部门要加大对群众安全用电知识教育,加大对私搭乱接,偷电行为的打击力度,加强对农村用户的漏电保安器的日常检查,杜绝安全事故。避免因村民的不当用电行为给正常的生产生活用电带来影响。

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第三篇:农村用电情况及安全隐患调查报告

农村用电情况及安全隐患调查报告

我国是一个农业大国,农村供电企业在我国电力行业占有举足轻重的地位。目前,我国农村电网改造已进入了一个重要时期。经过多年的努力,农村电网建设与改造工作已取得了显著成效。农村电网覆盖面不断扩大,供电能力、质量和可靠性明显提高,农村生产和生活条件得到改善,有力地促进了农村地区用电量的快速增长,这对提高农民生活水平和生活质量、启动农村市场、扩大内需、拉动经济增长起到了重要作用。但总体来看,农村电网结构还比较薄弱,还不能满足农村地区用电快速增长的需要,而且农村用电基础设施还不够完善,农村电力技术人员和居民安全用电意识不强,家庭电线等设施普遍存在问题,电线线路设置不合理,用电安全令人堪忧。

一、农村用电现状分析

(一)农业生产季节性、临时性用电多,设备安全隐患突出。由于农村特殊的生产、生活性质,春夏抽水排灌、养殖以及农产品加工等季节性和临时性用电多,且由于使用时间短,经济效益不高,用户对其用电线路、设备投入资金不足,设备陈旧、老化严重,安全保障措施欠缺。农村用户缺乏对其生产用电设备安全投入和检查,不合格的导线、插座普遍存在,用户末级剩余电流保护装置的安装、投运率低,使农村用户用电设备自身安全隐患突出。

(二)农村家庭用电电线老化严重、室内电线连接不合理、线路走向杂乱。普通电线的安全使用年限一般为室内电线少于十年,室外电线

少于五年,然而农村居民用户却由于用电安全意识不强和家庭经济因素等原因,导致电线尤其是室外总电路电线长期不更换,根据问卷分析有75.3%的被调查居民家庭电线使用超过15年;电线使用期在10—15年的占调查人数的14.6%,电线使用期在5—10年的占6.1%;而电线使用少于5年的仅占4%。

(三)农村公用输电线路抗风险能力差,对雨雪、强风、冰雹等突发风险抵抗能力差。主要表现在:

1、农村变压器的设施设置不合理,易遭受恶略天气侵袭,比如变压器露天放置,防雨雪雷电能力差等。

2、电力工作人员对农村高压线路附近环境监督不严周围普遍存在树木、房屋、家用电缆等。

3、居民私挂电线现象严重,从公用输电线路连接电线不依靠专业电力技术人员,导致公用传输线路经常性短路。

(四)农村家庭生活用电总功率不断加大,电线、开关、插座等设施难以负载。在调查过程中发现随着农村居民收入的增加和家电下乡政策的推动,很多居民家庭开始有冰箱、洗衣机等大功率用电器,但是长期未曾更换的家庭电线、开关和插座等出现难以负荷的现象,多处居民家庭出现电线烧焦,插座变形问题,而农村居民多数没有给于充分关注,只有到不得已时才会更换。

二、农村用电普遍存在安全隐患的原因分析

(一)农村用电点多面广,检查、维护管理难度大。由于农村特殊的地理环境,农村用户居住分散,点多面广,供用电线路普遍较长,并且线路周边环境复杂,道路和房屋交错,竹木丛生,以及春夏季节植物生长迅速,使高压线路及低压外线通道被侵占或破坏,供用电安全的外部隐患突增。

(二)供用电安全意识薄弱,对用电安全重视不足。一方面,供电企业员工对供用电安全重要性和复杂性认识不到位,使其对供用电设备的巡视、检查不到位,不能及时发现设备缺陷,使供用电安全保障措施效果大大降低。另一方面,农村用户对用电安全隐患的危害性认识不到位,对存在问题的电线、开关、插座等设施更换不及时,而且多数居民不会辨别电路危险警示牌缺乏安全用电意识。

三、提高用电安全的对策

(一)加强安全宣传和教育,提高供用电双方安全意识针对农村用户开展形式多样的宣传、教育活动,在醒目地方或人口聚集点书写宣传标语或粘贴宣传画,在新建配电室墙上张贴安全用电宣传瓷砖画,印制和发放安全宣传手册、宣传单等。

(二)加大安全投入,提升供用电安全整体水平供电企业应设立抽水惠民配电箱,对季节性用电的配电设备实行循环使用,以减少用户投入,规范和疏导抽水排灌用电行为。

(三)实行电力技术人员责任制,强化管理。电力技术人员是电力技术管理工作的主体。实行电力技术人员责任制,职责、职权和专业班组职责挂钩,能充分发挥技术人员作用,解决居民私自架设电线等问题,提高用电安全。

(四)实行对用电居民电线实施使用周期进行监督,倡导居民进行电线更新和线路合理规划。

结语:通过对部分农村地区用电情况的调查发现,农村用电安全建设还任重而道远,我觉得只有通过引起电力技术人员和居民对用电安全问题的高度重视,强化安全用电居民安全教育和儿童安全教育,提高居民整体安全用电意识,同时加强电力技术人员对公用输电电路的安全检查修复,倡导用电居民对家庭电线、开关、插座的基础设施定期更新,使其共同做到对用电灾害的及时减除、准备和应对。

第四篇:关于改善我市农村用电情况的调研报告

关于改善目前农村用电情况的调研报告

近日,市委主要领导到 农村进行调研。当地农民反映,由于农村电力设备年久失修,线路残旧,用电耗费大,加之缺乏管理,给用电带来很多困难。根据市委主要领导指示,我 组成调研组对农村用电情况进行了专题调研,现将有关情况报告如下:

一、农村用电状况

1、全局性的生产生活用电基本正常。自 年 月起,我市农村用电与城市用电实现同网同价。年,我市农村售电量 亿千瓦时,约占全市售电量的 %。截止年 月 日,全市累计投资 万元用于农村电网建设与改造,包括 个 千伏变压器台区,配电变压器 个,容量 千伏安,10千伏线路 千米,0.4千伏线路 千米。除小水电自供区外,农村居民生活用电已全部由供电局直抄管理到户。农村电力基础设施有效改善,农村供电保障能力持续提升,供电质量显著提高,很少出现由于供电紧张而出现的“拉闸”现象,而且电网基本覆盖整个农业生产和养殖用电范围,电费收取也比较合理,居民生 活用电为 元/千瓦时,农业生产用电为 元/千瓦时。年,我市计划投资 万元解决农村余下的无电户通电问题。

2、局部近区自供电矛盾突出。我市还有部分农村用电户属于小水电近区自供电用户,近区自供电用户区的形成主要是小水电业主为了达到建成电站目的,与周围村寨农民签订低价供电协议,即由电站方长期实施低价供电。这些用户不列入供电部门管理,不纳入农网改造范围,主要分布在。据调查,有 个镇存在着近区自供电的情况,共有近区自供电用户 户 人,变压器台区 个,容量 千伏安,10千伏安线路 千米,低压线路 千米。由于这些小水电自供区是各自与农民自行协商,因此收取农户电价也不一致,有些用户甚至无偿用电。小水电近区供电一方面供电质量差,一方面又电价低,所以农民对其感情复杂,既不满意其电压低,使用不方便,又留恋其电价低,不想与供电系统并网,被供电局直抄到户。

按有关政策规定,近区自供电是允许的,但是,如果让其长期独立于线网之外,成为农网改造“盲区”,不仅 会存在严重的安全隐患,而且会影响农村的社会和谐建设。目前,这些未改造电网电压不稳定,线路残旧,存在安全隐患,群众生产生活受影响。总的来看,我市近区自供电存在三大急需解决的问题:一是供求关系不稳定。长期以来,供电方与用电方出现一些矛盾,导致用电纠纷。二是存在不安全因素。近区自供电的线路不规范,设备残旧,且年久失修,电压低,线耗大,供电方没有能力进行改造,用电方更不可能筹集资金进行改造,安全隐患多。三是近区自供电用户用电质量无保证。随着农村经济社会的发展,群众的用电需求不断增加,近区供电无法满足群众的用电要求。

3、线改任务仍然较重。因部分农户分散边远山区,自然条件恶劣,改造所需资金大,有些村落电网建设改造投资超 万元/户,同时改造规模与资金由省直接掌握下达,开辟改造线路走廊难,征地费用、青苗赔偿费用又经常遭遇一些农户、种养殖户漫天要价,我市农村电网改造阻力大,困难重重,项目计划实施经常受影响。据统计,全市尚未完成电网改造台区 1个。其中 市共有 个,占农网改造任务的 %,估计需要投入资金约 亿 元。

4、安全用电和治安隐患不容忽视。一是在供电线路走廊下种植速生桉树等高杆植物的情况严重影响电网安全运行,也对人畜构成安全威胁。二是违章建筑影响电网安全运行。尤其是城乡结合部、新开发的各类工业园区、商住园区。三是电力设施被盗严重,对线路运行造成巨大的安全隐患,也给群众的用电造成不便。四是农民用电安全知识缺乏。农民在购买电线时往往以便宜作为准则,购买非国家标准的电线来安装,家用线路容易出现短路、超负荷、漏电等情况,且多数农村家庭为省钱都没安装漏电开关,造成一定安全风险。

二、工作建议

1、加强领导,做好规划。一要理顺部门与地方的条块管理关系。加快建立农村供用电问题协调解决机制,打造市、区、镇、村四级联动的工作平台。二要统一规划电网的安装。城镇、农村供电建设规划应与城建规划同步进行,城建规划要预留电网设施线路,确保高压线路、变压器等设施与人居有足够的安全距离,并保证供电设施的合理布局。建议由规划部门牵头,广泛征求村民意见,合理 制订各村的建设规划,明确三线(电线、通信线、电视线)的通道走向,同时,规划部门要应供电部门、渔业部门的要求,做好生产养殖场地的规划,提高渔业用电安全。林业部门要征求供电部门意见,制订电力线路走廊下禁止种植林木区域红线图,对线路底下的树木问题,要按法律法规规定及赔偿标准来解决,杜绝村民以年代久远线路与林木的先后关系不清为由进行钻空子索赔。三要加强城镇建设监管。建议由建设部门牵头,国土、规划等部门参与,划清农村宅基地范围,明确各地应报建的区域,方便供电部门供用电管理。

2、要解决近区自供电的历史遗留问题。一要成立专门协调机构。小水电近区自供电问题不能长期存在下去。建议市政府成立解决小水电近区自供电农网改造工作协调小组,由分管领导负责,各县(市、区)成立相应机构,专责处理好小水电近区自供电的历史问题,依照有关规定,根据当地实际,做好群众的解释工作,该收归管理的收回管理,该指导改网的则指导其改网。二要先易后难,妥善解决。要在摸清各类型近区自供电的情况下,采取“先易后难”、“一站一策”、“一厂一策”的办法促进近区自供 电用户与供电方进行协商,最终使近区自供电站并入大电网,明晰线路产权,并移交市供电局管理,纳入农网改造范围。在收归管理过程中,要妥善处理各种利益关系,注重保护农民利益,妥善解决小水电站的工人就业问题。三要加强管理,强化改造。对暂时未能收归管理的小水电站,协调小组要及时理顺关系,加强管理,认真解决电站与当地村民的矛盾纠纷,促使小水电站强化设备更新改造,保证村民正常用电。

3、加大线网改造的力度。要积极争取上级资金支持,用足用活上级对欠发达地区用电倾斜的扶持政策,对残旧线路进行改造,从根本上改善电网设施状况,稳步推进农村电网改造工程。要增加农村配电点建设,缩短供电半径,或将变压器扩容,消除个别村、户电压不足现象。要多渠道加强对农民的教育,提高农民对农村用电政策和知识的认识,争取农民对农村用电建设工作的全面支持和配合。要指定职能部门派专人负责,全力解决阻挠电网改造的难题。

4、抓好宣传,确保用电安全。供电部门要不断开展电力安全意识宣传,在各村委会张贴宣传海报,以及在电 杆、铁塔上喷涂电力安全警视标语等。安监部门要深入农村基层和企业,加强对用电安全的督促检查,最大限度地消除农村用电安全隐患。公安部门和工商部门要从源头上加强对盗窃电力设施销脏的废品收购站控制,打击不法行为;公安、治安联防队要重点对一些盗窃黑点进行伏击;公安、司法、供电、宣传等有关部门要紧密配合,大力宣传《电力法》、《电力设施保护条例》等法规,进一步提高民众依法用电和保护电力设施的意识。

第五篇:社会实践调研报告

调研报告

本次三下乡活动,我们团队进行调研的主题是:群岛新区大物流核心——舟山离岸式深水港区建设基地调研,而经过了多天的实地调查、查询相关资料、询问老师等,本小组已经有了相关的成果。

首先,舟山是我国唯一以群岛建制的设区市,被誉为“千岛之城”,其中舟山本岛为我国第四大岛。舟山拥有品种丰富的海洋资源,舟山渔场是世界四大渔场之一,舟山沈家门渔港名列世界三大渔港。舟山是我国最大的海水产品生产、加工、销售基地,素有“东海鱼仓”和“祖国渔都”的美称。舟山的风能、潮汐能、潮流能以及海底油气、矿产等资源也都非常丰富。

舟山地区系列贸易海港,多数位于舟山的南岸,与宁波北仑地区隔金矿水道相望。港口主要由定海、沈家门和老塘山三个港区组成,西至北仑港、镇海、宁波,北至上海港、海门港、温州。有5个公用岸壁泊位,其中1、2号泊位为3000吨级船泊位,用于杂货,3、4、5号泊位用于客运。东南还有水泥趸船成品油码头、燃料公司和电厂岸壁码头共3个3000吨级泊位。港区东南岙山岛,一个20万吨级中外合资石油中转码头。同时建有两座15万立方米贮油罐,即30万吨贮油能力。老塘港区在定海城西北约10海里的岑港镇附近,为一新建外贸港区,有3个高桩框架式泊位,前沿水深10米,但泊位长短不同,靠船吨级有别1、2号泊长185-190米,用于1-2.5万吨级,3号115米,用于5000吨级。港区南有野鸭山锚地,长1740米,宽735米,水深20米以上,用于外轮联检。港区的册子岛,据称法方专家选中建20万吨级原油中转码头,为上海浦东中法合资炼油厂服务。沈家门港区在海港区之东南约14海里,大3.31米,最小1.68米。沈家门镇西墩头岸壁有5000吨级浮筒泊位,是舟山港的老外贸港区。其南有马峙南锚地,长4305米,宽245米,水深11米以上,用于外轮联检的过驳装卸。沈家门镇头的半深洞有5000吨级石油码头,长154米,水深7米,用于成品油进口。在沈家门镇南与鲁家峙岛之间的海峡两侧有我国最大的渔港。在沈家门东北的普陀山岛还有两个1000吨级泊位,为客轮服务。全港三港区,已有20万吨级泊位一个,万吨级码头和浮筒泊位6个,3000-5000吨级泊位8个。1987年5月对外轮开放,年吞吐货物1000万吨,其中外贸物资8万吨,主要是进口煤

碳、石油、化肥、水泥、木材、钢材等。

舟山依托自身资源优势,把发展海洋经济作为主攻方向,已形成以港口物流、临港工业、海洋旅游和现代渔业为主的特色鲜明的海洋产业体系,形成较为齐全的海洋产业发展结构。2010年舟山实现地方生产总值633亿元,同比增长11%,其中海洋经济增加值431亿元,占GDP的比重达68.04%,是我国海洋经济比重最高的城市之一。舟山港域已建成各类生产性码头泊位382个,其中万吨级以上深水泊位33个、25万吨级以上泊位5个。舟山已建成国家石油战略储备基地、全国最大商品原油储运基地和矿砂中转基地、全省最大煤炭中转基地,近年来舟山港域(不含洋山港区)港口物流增速一直居全国前列。2010年,舟山港域货物吞吐量为2.2亿吨,增速为14.4%。由此看出,舟山港不仅是为本地服务,更是为上海、宁波等大型港口分流而起着重要的作用。而且,舟山渔场是我国著名渔场,面积10.6万平方公里,有渔业资源种类达500余种,海洋渔业是舟山市最重要的基础产业和支柱产业,渔业经济占全市国民经济比重达50%以上,占全市大农业产值的85%,而且舟山工业的涉渔比重高达47%,第三产业中很多行业也与渔业休戚相关;渔业人口25万,约占全市总人口四分之一,其中直接从事海洋渔业劳力近8万人。但是,随着舟山港口的快速发展,渔业却开始有所倒退,这是为何?

我们抛开过度开发渔业资源的角度,来看港口对渔业的影响。经过港口的发展,无论其环境保护方案有多完美,都会对海洋生物环境带来影响,而且港口工作时产生的粉尘、船舶机舱废水、冲洗水、初期雨水、生活污水、含油污水以及生活垃圾等各种污染物,都会影响当地海域的生态环境。而且,在中国人口增长的条件下,舟山岛的开发也慢慢饱和,必会自岛内向岛边缘进发,假若为了增加经济效益,建设港口与建设房产就会发生冲突,毕竟港口的垃圾污染、环境污染都不适合居民居住。此外,港口易建不易拆,高装码头是舟山港普遍使用的一种码头,假若该港区的使用年限到了,这个地方拆卸后,地基下的桩就是一个很大的问题,而且舟山港有部分港区的年代比较久远了,新旧交替必然会发生,但现在还是单纯的只想着建设而不为未来翻新重建等问题考虑,那么就实在有点目光不够远大了。

因此,舟山港现在面临着发展带来的挑战——是按原来的港口继续发展,还

是在这之上进行多元化建设,减少环境、人口居住等的负担?经过30多年的建港高潮,我国近岸还能开发的岸线已经十分有限了。我想答案是肯定的。所以离岸式深水码头便在此应运而生。

离岸式深水港,顾名思义,最大的特点是离开内陆或是较密集的人口集聚地域,在海上以小岛等区域为依托建立起来的港口。而港口向离岸、深水化发展是适应船舶大型化的主要对策之一。据了解,我国福建、山东、辽宁沿海及宁波、舟山地区基本属岩基浅埋型的海岸,有6个吞吐量过亿吨的大港和众多中小型港口,它们是国内、国际运输的重要枢纽,这些港口对停泊大型船舶有一定的限制,进而限制运量。建设现代化的离岸深水港是开发国家宝贵深水岸线资源、解决沿海港口通过能力不足和适应大型深水专业化泊位的必然选择。最著名的代表则是上海的小洋山港区。

我们可以对小洋山港进行分析。洋山港西北距上海市浦东新区芦潮港约32公里,南至宁波北仑港约90公里,向东经黄泽洋水道直通外海,距国际航线仅45海里,是距上海最近的深水良港。到2020年,洋山港布置集装箱深水泊位50多个,设计年吞吐能力1500万标准箱(TEU)以上。洋山港港区规划总面积超过25平方公里,包括东、西、南、北四个港区,按一次规划,分期实施的原则,自2002年至2020年分三期实施,工程总投资超过700亿元,其中2/3为填海工程投资,装卸集装箱的桥吊机械等投资约200多亿元。到2012年,洋山港将拥有30个深水泊位,年吞吐能力达1500万标箱,可使上海港的吞吐能力增加一倍。此外,其中的东港区是远东最大的成品油中转基地,规划建设1900米长的油品码头作业区,而北港区、西港区为集装箱装卸区,是洋山港的核心区域规划深水岸线10公里,可布置大小泊位30多个,可以装卸世界最大的超巴拿马型集装箱货轮和巨型油轮,全部建成后年吞吐能力可达1300万标箱以上,约占上海港集装箱总吞吐量的30%,单独计算可跻身世界第五大集装箱港。

洋山港的优势在于:具备建设-15米水深港区和航道的优越条件。洋山海域潮流强劲,泥沙不易落淤,海域海床近百年来基本稳定。能确保船舶航行及靠离泊安全。对自然条件基本无影响,能维持原有水深,而且大小洋山岛链形成天然屏障,泊稳条件良好。工程技术经济可行。工程水域地质条件良好,具备建港条件;符合世界港口向外海发展的规律。

由此可以看出,洋山港具有的巨大优势与潜力。然而,离岸式深水港自身所具有的难题,也是为何其至今还不能完全代替近岸式港口的原因。建离岸深水码头,对研究人员几乎是一个全新的课题,而且任务复杂而艰巨。传统的重力式结构和桩基结构基本不能直接采用。因为重力式结构存在断面庞大、投资巨大和施工困难、难以保证质量等问题,而桩基结构则受施工期难以稳桩,使用期桩基受力难以满足要求等制约。在岩基浅埋深水码头构造、设计、施工及材料等方面存在技术瓶颈:缺少岩基浅埋条件的码头结构型式;缺少结构构造措施的关键技术;缺少成熟的计算方法;缺少控制施工精度的关键技术、离岸深水港泊稳技术、沿海港口深水航道选线及设计主要参数技术、风暴潮对港口水陆域及航道安全影响的技术、港工自密实自养护抗裂型耐久混凝土技术等各项重要关键技术都尚未完美地解决,因此,我国离岸深水港的发展被科学技术限制在了较小的区域内,不能普遍应用于各种地方。

不过,从自然条件来看,舟山拥有得天独厚的深水岸线资源,构成全国唯一的外海深水岛群。适宜开发建港的深水岸段有54处,总长279.4公里,占全国的18.4%;其中水深15米以上岸线198.3公里,水深20米以上岸线107.9公里,港口资源可建码头泊位年吞吐量超过10亿吨,舟山海域航道畅通,港域宽阔,锚泊避风条件优越,多条国际航线穿境而过,是我国建设大型深水港的理想港址。

因此,舟山建设离岸式深水港的自然条件已经满足,而且如此优良的环境也能弥补许多技术上的难关以及减少建设后维修的力度。而且有了离岸深水港,我们的港口就能停泊更大型的船舶,我国岸线资源不足的现状也会得到缓解。

离岸深水港能否快速发展依靠的则是其是否符合国家的政策,是否得到国家的支持。而在去年6月30日,国务院批准设立舟山群岛新区,这是我国继上海浦东、天津滨海和重庆两江新区后又一个国家级新区,也是首个以海洋经济为主题的国家级新区。由此可见,舟山具备了建设离岸深水港的先决条件,在确定其重大的贡献后,必定会得到国家的厚望与大力支持。

而作为舟山未来的经济中心,舟山群岛新区则会成为离岸深水港的经济辐射的起源。建设浙江舟山群岛新区,是国家从战略高度出发做出的一项重大决策,有利于提升我国海洋经济发展水平,提高海洋经济国际竞争力、影响力;有利于科学开发和保护海岛海洋资源,促进国家海陆统筹发展。中央关于“十二五”规

划的建议中,专门提出了“发展海洋经济”的“百字方针”,发展海洋经济首次列入国家中长期规划重点。建设浙江舟山群岛新区,能够加强港口物流、船舶工业、清洁能源开发等具有核心竞争力的海洋产业发展,有利于增强我国海上能源、海洋矿产、船舶工业、海洋装备工业等实力,打造海洋经济发展战略高地,拓展浙江省乃至我国东部地区转变经济发展方式新的空间。根据规划,舟山群岛新区定位是建设大宗商品国际物流基地、现代海洋产业基地、国家级海洋科教基地和建设群岛型花园城。在产业中将加快船舶工业的整合提升,重点发展海洋工程、特种船舶和船舶配套产品制造,建设好浙江船舶交易市场,建设佛教文化旅游胜地、海洋休闲度假旅游目的地;加大对渔业的转型升级扶持力度,打造全国重要的远洋渔业基地,提升精加工水平使舟山成为渔业强市;综合开发风能、潮汐能、波浪能等新能源;建设海洋新能源综合开发基地。

建设国际物流基地,打造国际物流岛,是保障国家经济安全的战略举措,是推进海洋综合开发的重要内容。想要成为一个成功的大物流中心,要创新口岸监管模式,规划建设“一港多区”保税港区。加快港口开发建设,打造全国重要的铁矿砂中转贸易、煤炭中转加工配送、油品中转贸易储存、粮食中转加工配送、化工品中转储运加工、集装箱中转运输等六大基地,推进航运业发展,着力构建“三位一体”港航服务体系。而保证这些以“港”为核心的经济、服务体系,就应该大力发展离岸深水港,在已攻克的难题上继往开来,与本地科研资源联合,共同解决所遇难题,将离岸深水港推向一个更高的层面。

作为本次调研的结果,舟山群岛新区的物流核心的发展,必定要在原有的近岸港口的基础上,大力发展离岸式深水港,才能在经济多元化、发展高速化的世界条件下不断取得更好的成绩。

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