计划生育村民自治合同

第一篇：计划生育村民自治合同

计划生育村民自治合同

甲方：（乡）镇村计划生育协会

乙方：组居民

依据《人口与计划生育法》和《湖北省人口与计划生育条例》等有关法律法规精神以及本村《计划生育村民公约》，为明确甲、乙双方的权利义务及违约责任，经甲、乙双方商定，订立本合同。

一、权利和义务

（一）甲方权利和义务

1、向乙方宣传人口与计划生育免费婚检、政策法规、生殖健康、避孕节育、优生优育等知识。

2、协助乙方申办《生育服务证》、《生育证》、《独生子女父母光荣证》和《流动人口婚育证明》等证件。

3、及时为乙方免费提供避孕药具发放和“三查”等服务。

4、协助落实乙方办理病残儿、节育手术并发症鉴定及吻合手术等手续。

5、协助落实乙方实行计划生育的有关奖励政策。

（二）乙方权利和义务

1、积极参加人口与计划生育政策法律、法规和有关知识的培训，自觉做好计划生育工作。

2、参加一年一次生殖健康普查，若外出务工经商，须在流入地乡镇以上计生服务站参加两次孕情、环情检查或主动提供有效联系方式。

3、申请生育应填写申请书，并提供所需材料。经批准后，在怀孕16周以内到县计划生育服务站参加优生检测，领办《生育服务证》或《生育证》。生育或收养子女的，应在生育或收养当月告知甲方。

4、生育一个子女的育龄妇女（生育女孩的除外），在两个月以后（剖腹产6个月以后）应该上环;生育两个及以上的育龄夫妻应该采取以结扎为主的长效节育措施。

5、政策外怀孕或孕期因患病或其它因素严重影响胎儿的正常发育，需流、引产的，应主动向甲方提出申请终止妊娠，报请县人口计生局批准后，凭证明做引、流产手术，不得违法生育。

6、遵守计划生育政策法规，将享受有关优待和奖励。如违法生育，按规定自觉交纳社会抚养费。

二、奖励

1、当年或上年政策内生育二孩的二女户，主动结扎的给予1000元的营养补助金；

2、外出重点育龄妇女在流入地乡镇及以上计生服务站一年参加两次有效的孕情、环

情检查或主动提供有效联系方式的奖励10元；

3、农村独女户主动领取《独生子女父母光荣证》的奖励100元；

4、农村独女户（育龄妇女应采取长效节育措施）、双女户（育龄夫妇应采取绝育手术）家庭，中考分别加10分、5分；农村独生女考生，在报考省属高校时，按有关政策可在其文化成绩总分基础上增加10分投档；

5、农村独生女户（已办理《独生子女父母光荣证》）家庭参加新型农村合作医疗，独生女本人合作医疗基金由村计生协报销；

6、凡持《生育服务证》、《生育证》生育的在卫生医疗机构分娩女婴的，由就医单位减免医疗服务费10%；

7、年终“五好”生育文明示范户由村计生协分别给予200元奖励。

三、违约责任

（一）甲方违约责任

1、甲方未按合同通知三查、提供办证、节育相关服务的，由甲方承担责任。

2、甲方未认真履行本合同给乙方造成损害或直接经济损失的，甲方应视情况向乙方赔礼道歉或赔偿经济损失。

（二）乙方违约责任

1、申请生育一孩或申请生育二孩的对象，必须在12周以内办理《生育服务证》或《生育证》并上报孕情，在生育当月上报出生。如不在规定时间内办理《生育服务证》或《生育证》、上报孕情、出生，不得享受第6、7款奖励；

2、重点育龄妇女必须参加一年一次的生殖健康普查。不参加生殖健康普查的，不得享受第2、7款奖励；

3外出务工经商的重点育妇，在办理《流动人口婚育证明》时，要在规定的时间内参加孕情、环情检查或提供有效联系方式。否则不得享受所有奖励；

4、生育一孩（生育女孩的除外）和生育二孩后，在规定的时间内未按要求落实避孕节育措施，不得享受所有奖励；

5、符合政策生育第二个子女或再生育一个子女的，未申报审批已怀孕的，在办理《生育证》时，不得享受所有奖励。

6、违法生育的，应主动交纳社会抚养费。

（三）利用超声技术或其他技术手段进行非医学需要的胎儿性别鉴定、选择性别人工终止妊娠和遗弃、溺死女婴的，移交司法部门追究其法律责任。

三、本合同一式二份，甲、乙双方自签订之日起，除乙方人户迁出和退出育龄期外，合同长期有效。本合同签订对象：重点育龄妇女。

甲方签字：乙方签字：

签订日期年月日签订日期年月日

第二篇：计划生育村民自治管理合同

计划生育群众自治管理合同

甲方： 上井村民委员会

乙方：、夫妇

根据《明花乡中沙井村计划生育自治章程》，村民委员会与育龄夫妇签定如下合同。

一、甲方职责

1、宣传、贯彻和落实计划生育政策、法律和法规，负责制定人口与计划生育工作计划，完成上级下达的各项人口和计划生育工作任务。

2、根据村民要求提出修改和完善村计划生育自治章程的意见，提交村民代表会议通过后实施。

3、认真落实计划生育“奖优免补”政策。

4、推行计划生育“三结合”，对独生子女户进行帮扶，做到帮扶有计划、有项目、有措施、有效果。

5、必须做到依法办事、公正执行群众自治章程。维护群众的合法权益。

二、乙方义务

l、认真学习党和国家的有关计划生育政策、法规，学习优生优育和避孕节育知识接受生殖健康教育。

2、夫妻双方有依法实行计划生育的义务。

3、提倡晚婚、晚育，严格按《婚姻法》的规定办理有关手续。男女在办理结婚登记前接受乡镇计生办的婚前培训。

4、凡持生育证的育龄夫妇(新婚、生育二、三胎)，必须在怀孕前到镇计划生育技术服务所或县计划生育技术服务站进行孕前优生检测，怀孕三个月内报告村计划生育自管小组长，未经计生部门许可，不得私自终止妊娠。

5、村民生育后，应在生育的本月内向村计划生育自管小组长报小孩的出生时间、性别、孩次，并在3个月内（剖腹产在半年后）落实所选择的避孕节育措施（放环、结扎），及时向当地派出所申报户口。

6、流出到县以外拟居30天以上的育龄妇女，应到村委会、乡镇计生办办理《流动人口婚育证明》，外出人员要接受居住地计生部门的管理，并按规定时间寄回流入地乡镇以上计生部门出具的孕检证明。

7、流入已婚育龄妇女应携带户口所在地办理的《流动人口婚育证明》，接受现居住地的管理与服务。

8、凡要办理结婚登记、生育、户口迁出、迁入、外出，必须到村委会出具证明或介绍信办理有关手续。

9、(1)未办理结婚登记手续和县级人口部门批准就生育孩子的，村不予出示小孩落户证明，并报镇计划生育办公室按照《甘肃省人口与计划生育条例》规定进行处罚；(2)没有按时参加孕检和迟报怀孕时间提前生育的，按《甘肃省人口与计划生育条例》规定给予处理。

三、违约责任

l、对违反计划生育政策生育子女的，按《甘肃省人口与计划生育条例》有关规定处理。

2、未到结婚年龄举行婚礼的缴纳2000元的保证金，如到办理结婚证和生育证未生育的，保证金如数退还，如出现早孕、早育，保证金不退，并按《甘肃省人口与计划生育条例》规定处理，如外出寻找所耗一切费用由当事人承担。

3、已婚育龄妇女通知后无特殊原因不接受“三查”服务的，每少一次收违约金50元；躲避检查，弄虚作假，请人代替检查的，缴纳违约金500元；计划外怀孕（早孕、非婚怀孕、抢怀、超怀）外出躲藏的，由专干、村计划生育自管小组长和联系该户的协会会员找其双方父母、亲属共同做好计划生育工作，不听从说服教育拒不采取补救措施的，按省《条例》处理，村不给予落户，外出寻找所耗一切费用由当事人承担。

4、对违反计划生育政策、法规、非法收养孩子的按计划外生育处理，村组不给予落户。

5、鼓励村民举报胎儿性别鉴定和非法终止妊娠行为，经核查准确无误的一例奖励5000元。并为举报者保密。

6、有上述违约行为的个人与家庭，不享受村规定的一切优待，取消十星文明户的参评资格。

7、本合同一式二份，甲、乙双方各执一份。

8、本合同自签订之日起生效，至《章程》修改并重新签订协议之日终止。

甲方： 上井村民委员会（章）

乙方签字（章）：、年月日

第三篇：计划生育村民自治

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升委发[2011]09号

中共升钟镇委员会升钟镇人民政府

关于做好2011计划生育村(居)民自治

及优质服务工作目标考核的通知

各村党支部，村（居）委会，镇属各单位：

为继续“坚持和完善人口和计划生育目标管理责任制、积极推进村（居）民自治及优质服务”，根据县、镇有关文件精神，结合我镇实际，现将2011计划生育村（居）民自治及优质服务目标管理工作的有关事宜通知如下：

一、目标任务及量化考核标准

1、村（居）委会计划生育的组织机构健全、专（兼）1

职干部落实、职责分工明确，管理服务制度完善计5分，否则按项扣分。

2、采取创建生育文化大院、生育文化中心户等形式，认真宣传贯彻党和国家的计划生育方针政策及相关法规计10分，无宣教阵地和经常性的宣教活动各扣5分。

3、建有常驻和外来《已婚育龄妇女登记卡》、《人口出生、死亡登记册》、《已婚育龄妇女普查登记表》等基础信息资料，做到登记准确，上报及时无误计10分，每误差一人次扣0.5分。

4、辖区内无违法婚育，合法生育率达90%计30分，每发现一例违法婚育扣5分。

5、协助镇每半年对辖区已婚育龄妇女进行一次以查环、查孕、查病为主的孕情监测服务活动，及时落实节育、补救措施。育龄妇女“三查”的参与率达95%以上计5分,每低一个百分点扣0.5分;综合节育率达95%计50分,每低一个百分点扣0.5分。

6、协助镇计生办征收违法生育人员的社会抚养费，无截留、挪用和乱收费计10分，否则该项不计分。

7、实行计划生育村（居）政务公开，将辖区内生

育情况、落实避孕节育措施、违法生育社会抚养费征用等情况在村（居）务公开栏中定期公示计5分，否则该项不计分。

8、村（居）委会计划生育协会组织健全、活动经常、“三自”作用发挥好计5分，否则按项酌情扣分。

9、做好流动人口的计划生育管理与服务工作。查验外出（来）务工经商育龄妇女《流动人口婚育证明》的办证情况达到95%以上计10分，每低一个百分点分别扣0.5分。

10、依法管理，热情服务，党群、干群关系好，无因计划生育方法不当引发的恶性案件计5分，否则该项不计分。

二、保障措施

1、坚持村（居）委会书记、主任亲自抓、负总责，选配责任心与能力强的同志具体负责人口计生工作，做到有人干事。

2、制定切实可行的各项管理服务制度并通过村（居）民代表会议表决通过，村（居）民自治章程、计生服务协议等，做到有章理事。

3、落实必要的工作经费与报酬，做到有钱办事。①采取“按质计奖、以奖代补”的形式落实工作经费。计生办按各村（居）委会征收社会抚养费实际金额的5%--10%计算返拨给村（居）委会作计生工作经费的数额。其中：按升府发[2011]25号文件规定标准征收到位，无隐匿，无村收村用现象，工作经费按10%补助，反之按5%补助工作经费。

②因工作不深入，家底不清，情况不明，群众举报或上访，村（居）委会干部不知晓或有意瞒报的，按群众举报的违规怀孕、生育的实有例数，每例支付200-300元的举报费，此款从计生办返拨给村（居）委会的工作经费或村（居）委会干部的应得工资中扣减。

三、考核方式、时段和组织实施

1、考核方式：采取平常检查与考核相结合，公开考核与群众举报、明查暗访相结合，以年终目标考核为主。平时检查不定时进行，建立有偿举报制度，采取进居入户量化评估，做到结果真实可靠。

2、考核时段：2010年10月1日至2011年9月30日。

3、考核的实施：由镇分管领导牵头，镇计生办具体实施。

四、奖惩办法

1、综合考核得分在95分以上，按得分高低取一等奖

1名；得分90分以上依次取二等奖3名；得分在85分以上依次取三等奖5名。获得一、二、三等奖的村（居）委会，按获奖等次发给奖金300元、200元、100元，并分别授予奖牌一个。

2、得分在85分以下、75分以上的不奖不惩；得分在75分（不含75分）以下60分以上的为后进村（居）委会，给予通报批评，并限期改变后进面貌；得分在60分以下（不含60分）为“黄牌”村（居）委会，取消当年一切评先，评优资格并出示“黄牌”警告。两度“黄牌”警告的村（居）委会按镇„2007‟14号文件处理，书记、主任自动申请辞职。

二O一0年四月三十日

第四篇：村(居)计划生育村民自治合同

村（居）计划生育村民自治合同

甲方：村（居）民委员会

乙方：村（居）民

为了加强村级计划生育管理，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》、《居民委员会组织法》、《湖北省计划生育条例》和有关法律、法规的规定，经甲乙双方协商，订立本合同。

一、权利与义务

1、甲方的权利和义务

（1）组织乙方参加村人口学校的学习和培训，及时向乙方宣传贯彻计划生育的方针、政策。

（2）依法及时为乙方申办所需的计划生育的各种证件、证明。

（3）及时组织乙方知情选择安全可靠的避孕节育措施。

（4）定期为乙方提供国家规定的计划生育免费项目服务，并做好服务后的随访工作。

（5）按规定为乙方落实有关计划生育的优待、奖励政策。

2、乙方的权利和义务

（1）积极响应党和政府的号召，自觉实行晚婚晚育和计划生育。乙方适龄人员有参加村人口学校学习和培训的权利和义务。

（2）有依法要求甲方帮助申办各种计划生育证件、证明的权利；甲方无故拖延办理，乙方有向上级机关申诉并作出处理的权利。

（3）乙方及家庭成员结婚，应依法登记，并在结婚30日前向甲方报告，符合条件要求生育的，应依法申办《计划生育证》后怀孕生育。

（4）乙方家庭成员生育或收养子女后，必须在3日内向甲方报告情况，并按规定填写《出生报告单》。

（5）配合甲方及时建立生育节育信息档案，提供相关的户口簿、结婚证、出生证等，并按规定及时落实安全可靠的避孕、节育措施。

（6）按照《湖北省计划生育条例》的规定，有权享受有关优待和奖励。

（7）外出30日以上，必须通过甲方申办《流动人口婚育证明》。外出期间，系已婚育龄妇女的每4个月向甲方提供现居地乡（镇）以上计生主管部门出具的孕情检查证明。每年至少回家参加一次计生“三查”。

（8）出租房屋的应当配合甲方依法管理承租人的计划生育。

（9）对逃避计划生育的对象不收留、不包庇、不窝藏。

（10）乙方有举报甲方和其他村民违反计生政策的人和事的权利义务。

二、违约责任

1、甲方违反本合同，根据造成的后果，对责任人处以100-1000元的罚款，并提交上级组织给予其相应的纪律处分。

2、乙方违反本合同但未造成违法后果的，由甲方进行批评教育；乙方违反本合同且已造成违法后果的，由甲方提交上级行政机关依照法定程序处理。

本合同一式两份，甲乙双方各执一份，作为相互督促履行的依据。

甲方：（签章）乙方：（签字）

年月日年月日

计划生育政策宣传资料

1、《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》于2006年12月17日颁布。

2、《决定》对建立和健全计划生育长效工作机制是：依法管理：村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理。

3、我国自20世纪70年代全面实行计划生育以来，全国共少生4亿多人。

4、全面落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，要求人口和计划生育工作方式由行政制约为主向依法管理、优质服务和综合施治转变。

5、新时期人口和计划生育工作的首要任务是：稳定低生育水平。

6、对符合社会救助条件的计划生育家庭，应通过城乡最低生活保障，医疗救助以及农村五保户供养、特困户生活救助等制度予以帮助。

7、《决定》指出，凡政策外生育的，一律依法征收社会抚养费。

8、提高出生人口素质的措施主要是：加强婚育咨询和指导，积极开展婚前和孕前保健，孕产期保健，产前筛查和诊断等工作；促进住院分娩和母乳喂养，为贫困妇女提供必要的生育救助和安全接生。

9、提高出生人口素质，必须倡导科学婚检。

10、引起我国出生人口特别比偏高的最直接原因是：一些人利用超声波技术和其他技术手段进行非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠。

11、《决定》指出，流入地应按照属地化管理、市民化服务原则，将流动人口计划生育管理服务纳入经常性工作范围。

12、在农村，要以计划生育家庭为突破口，建立计划生育家庭养老保险制度。

13、“十一五”时期，我国人口和计划生育工作进入稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展三个阶段。

14、人口和计划生育工作新阶段的工作方针是：稳定、统筹、提高。

15、新阶段统筹解决人口问题的主要任务是：千方百计稳定低生育水平，大力提高出生人口素质、综合治理出生人口性别比偏高问题、不断完善流动人口管理服务体系、积极应对人口老龄化。

16、在建设社会主义新农村中，人口与计划部门要重点抓好的工作是：完善农村计划生育服务体系，实施农村计划生育家庭奖励扶助制度和“少生快富”工程。

17、计划生育“三结合”的主要内容是：与发展农村经济相结合；与帮助农民勤劳致富奔小康相结合；与建设文明幸福家庭相结合。

18、奖励扶助对象应具备的条件是：我省农村部分计划生育家庭奖励扶助对象必须是同时符合以下基本条件的农民夫妻；

1、本人及配偶均为农业户口或界定为农村居民户口； 2、1973年至2001年没有违反我省计划生育法规、规章和政策规定生育；

3、现有一个子女或两个女孩或子女死

亡现无子女；

4、年满60周岁（1933年1月1日之后出生，享受奖励扶助当年12月31日之前，年满60周岁）。

19、省《条例》对生育第二个子女的规定是： 夫妻双方属城镇居民，符合下列条件之一的，可以申请生育第二个子女：

1、第一个子女为残疾人，不能成长为正常劳动力，但医学上认为可以再生育的；

2、依法收养一个子女后又怀孕的；

3、夫妻双方系归国华侨的；

4、夫妻双方均为独生子女的。

夫妻双方属农村村民，除适用省《条例》第十三条规定外，符合下列条件之一的，可以申请生育第二个子女：

1、夫妻一方两代以上是独生子女的；

2、夫妻一方是二等乙级以上的伤残军人的；

3、男到独生女家结婚落户的；

4、夫妻只有独生女的；

5、夫妻双方均为少数民族的。

20、省《条例》规定的政策外生育主要包括以下情况：

1、未履行婚姻登记手续生育的；

2、重婚生育和有配偶者与他同居生育的；

3、按《条例》规定不得生育第二个子女而生育的；

4、未达到法定生育间隔而生育的；

5、生育第三个（不含依法生育第一个子女时是多胞胎；依法生育第二个子女时是双胞胎或多胞胎的；再婚夫妻一方已生育两个子女并丧偶，另一方无子女，依法再生育一个子女的）或第三个以上子女的；

6、再婚夫妻不符合生育规定条件而生育的；

7、违反《条例》第三十六条规定的当事人三年内不得生育而生育的；

8、违反《条例》第三十六条规定的当事人不再批准其生育而生育的；

9、符合生育第二个子女或者再生育一个子女的条件，但未申请批准领取《生育证》而生充的；

10、其他不符合法定条件生育的。

21、办理《独生子女父母光荣证》的程序是： 夫妻双方共同申请，到所在单位或户籍所在地村（居）委会领取并填写《独生子女父母光荣证》登记表三份。双方单位或村（居）委会签署意见，加盖公章。报所在镇（街道办事处、管理区）计生部门审核领证。

22、《人口与计划生育法》对非医学需要的胎儿性别鉴定的规定是：

严禁利用超声技术和其他技术手段进行非医学需要的胎儿性别鉴定；严禁非医学需要的选择性别的人工终止妊娠。

23、终止妊娠的药品的规定是：

终止妊娠药品仅限于在获得终止妊娠手术的医疗保健机构和计划生育技术服务机构使用。禁止个体行医者使用终止妊娠药品。获准使用终止妊娠药品的医疗保健、计划生育技术服务机构应建立妊娠药品的医疗保健、计划生育技术服务机构应建立妊娠药品购销登记制度，加强终止妊娠药品的处方管理，防止终止妊娠药品的流失。

24、村（居）计划生信息员（中心户）主要职责有：

1、认真学习人口与计划生育法律、法规，并积极向村（居）民宣传有关计划生育政策；

2、及时准确向村（居）委会通报辖区新婚、怀孕、生育信息；

3、及时准确向村（居）委会反馈区内流动人口变动的情况；

4、积极协助村（居）委会开展日常计划生育工作，提供计生优质服务。

500张正反面16K 100页胶头

黑色墨

第五篇：村民自治合同

计划生育村民自治合同

甲方：__________村村民委员会

乙方：__________村_____组____________夫妇

为了搞好计划生育村民自治，切实保障全体村民实行计划生育的合法权益，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》和《甘肃省人口与计划生育条例》等有关法律、法规规定，依照《村计划生育自治章程》，村计划生育领导小组与育龄夫妇签如下协议。

一、甲方权利与义务

1、宣传、贯彻和落实，各级党委，政府人口和计划生育政策、法律和法规。负责制定人口与计划生育工作计划，完成上级下达的各项人口和计划生育工作任务。

2、提供优生、优育、优教及生殖健康保健咨询服务；

3、提供流动人口计划生育管理服务。

4、推行计划生育工作，对独生子女户及二女户进行帮扶，对违法生育者暂缓其所享受的优惠。

5、必须做到依法办事、公正执行村民自治章程。维护群众的合法权益。

一、乙方权利与义务

l、认真学习党和国家的有关计划生育政策、法规，学习优生优育和避孕节育知识接受生殖健康教育。

2、夫妻双方有依法实行计划生育的义务。

3、提倡晚婚、晚育，严格按《婚姻法》的规定办理有关手续。男女在办理结婚登记前接受乡镇计生办举办的婚前教育培训。

4、村民生育后，应在生育的本月内向村委会报小孩的出生时间、性别、孩次，并在3个月内（剖腹产在半年后）落实所选择的避孕节育措施（放环、结扎）。及时向当地派出所申报户口。

5、育龄夫妇生育子女后须及时落实避孕节育措施；

6、实行计划生育的群众，有权享受政策规定的各项优惠及奖励。

7、流出到乡以外拟居30天以上的育龄妇女，应到村委会、乡计生办办理《流动人口婚育证明》，外出人员要接受居住地计生部门的管理，并按规定时间寄回流入地乡以上计生部门出具的孕检证明。

8、流入已婚育龄妇女应携带户口所在地办理《流动人口婚育证明》，接受现居住地的管理与服务

9、凡要办理结婚登记、生育、户口迁出、迁入、外出，必须到村委会出具证明或介绍信办理有关手续。

10、未办理结婚登记手续和生育证就生育孩子的，村组不出示小孩落户证明。

11、有权检举、揭发违反政策、弄虚作假、收受贿赂或不实行计划生育的行为；

三、违约责任

l、对违反计划生育政策生育子女的，按有关规定处理。

2、对不办理生育证就生育一孩的缴纳违约金400元至600元，生育二孩的缴纳违约金800元至1000元

3、领取《独生子父母光荣证》后又生育的，追回其凭证领取的各种奖励，停止其凭证享受的各种待遇。同时交纳1000元违约金。

4、未到结婚年龄举行婚礼的缴纳1000 元的抵押金，如结婚年龄前未生育或到结婚年龄办理结婚证的，抵押金如数退还，如出现早育，抵押金不退，并按计划生育法进行处罚

5、对违反计划生育政策、法规、非法收养孩子的按计划外生育处理，村组不给予落户，同时缴纳违约金200元。

6、对外出30天以上的已婚育龄妇女，外出前不向组村计生工作人员报告，不办理《流动人口婚育证明》或超出规定时间未寄回孕检证明，缴纳违约金 100 元。每少一次孕检证明收违约金1 00元。

7、不得容留、包庇计划外怀孕或计划外生育对象。不刁难、围攻、侮辱、伤害计划生育工作人员，违者情节较轻的，缴纳违约金500元，情节较重的除缴违约金外，移送司法机关处理。

8、鼓励村民举报计划外怀孕或生育的，每一例奖2 00元，并为举报者保密。

甲方：代表签字（章）乙方：签字：（章）

监证方：清水乡人民政府（章）

签订合同日期：年月日