县国土资源局2009年工作总结及2010年工作计划

第一篇：县国土资源局2009年工作总结及2010年工作计划

2009年，我局在县委、县政府和市国土局的领导下，在县人大、县政协的有力监督以及有关部门和社会各界的大力支持下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入学习贯彻十七届四中全会精神、国务院关于加强土地调控管理的重大决策以及省、市国土资源工作会议精神，紧紧围绕县委、县政府的工作部署和“××建设、×

×先行”的发展主线，着力服务发展、推进节约集约、坚守耕地红线、规范矿政管理、维护群众权益，全面提高国土资源管理水平，为全县经济快速、健康、持续发展提供了强有力的资源保障。现将全年工作总结如下：

一、严格耕地保护，坚守耕地红线。

1、严格保护基本农田。落实基本农田保护目标责任制、分级管理监控制度、动态巡回检查制度、基本农田认定制度和基本农田公示制度，严格控制非农建设占用基本农田，杜绝非重点项目占用基本农田。认真执行非农业建设使用耕地规定及基本农田“五个不准”的规定，确保全县52.8万亩基本农田总量不减少、质量不下降、用途不改变。

2、大力实施土地开发整理。加强基本农田建设，抓好2007年度盘陀镇3100亩、××台湾农民创业园2700亩、官浔镇2500亩总投资1789.09万元的土地整理项目工程的峻工验收，现已顺利通过预验收，可新增耕地728.49亩。同时申报石榴镇村庄整理项目市级验收。此外，绥安镇3300亩、石榴镇1500亩、官浔镇1500亩等三个耕地灾毁复垦整理项目及盘陀镇蒲野村3000亩的土地整理项目均通过省厅批准立项，待规划设计批复。

3、抓好耕地开发和沿海滩涂围垦。进一步建立健全新增耕地储备制度，积极开展城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩试点，开展委托群众开发新增耕地及可视同开发耕地的园地面积1895亩，超过市局下达给我县耕地补充指标1300亩；做好霞美、沙西8200亩滩涂围垦项目规划设计前期工作，该项目工程地质条件适宜，有利于提高土地利用率，项目完成后可新增耕地7500亩，可极大缓解了我县用地紧张情况。

4、开展全县集中连片耕地调查工作。组织力量在全县范围内对集中连片300亩以上耕地片区情况进行调查摸底，共有142片，面积496692.2亩。此项工作将有利于推进我县土地整理和标准农田建设工作，提高农业综合生产能力，加快发展现代农业步伐，促进农业发展，农民增收，粮食安全，农村稳定。

二、拓展作为空间，保障用地需求。

1、主动报批用地。今年来，重点做好古雷石化项目用地报批工作，成立古雷石化项目工作领导小组，主动介入用地报批工作及征地工作，坚持每周向上级有关部门汇报项目进展情况，争取上级有关部门支持，组织工作人员深入古雷港区进行实地调查，研究项目建设用地报批相关工作、基本农田调整和土地利用总体规划修改方案，召开多方研讨会，积极配合业主做好项目选址工作，召开古雷镇土地利用总体规划局部修改和基本农田调整听证会和论证会，形成两个石化项目用地预审整改意见，现两个石化项目面积3070亩已通过国土部用地预审；其次抓好保障性住房用地报批，面积17.5亩，建筑面积23700平方米，拟建经济适用房317套，现已得到省政府批准；再次服务厦深铁路项目用地报批工作；此外，加大力度推进重点项目用地报批，共受理用地报件14个批次，共42个项目，面积2703亩，已全部获省厅批准。

2、节约集约用地。认真贯彻执行《国务院关于促进节约集约用地的通知》（国发20093号），加强土地利用总体规划管制，严格控制新增建设用地规模，提高用地利用效率，严格实行建设项目用地预审制度，坚持先规划后用地。今年来共完成40个建设项目的用地预审，用地规模5196亩；规划局部调整15宗，面积805亩。

3、清理闲置土地。在2007年各国土所调查摸底和对历年来建设用地使用资料调查的基础上，通过现场勘察、取证，逐宗核对用地材料，共清理6宗闲置土地，面积6.9249公顷，并区分不同情形，对有关闲置土地进行依法处置。

4、加强批后监管。及时供地，确保全年供地率在80以上，及时发布建设用地信息，采取催办、约谈、督查等办法，敦促业主办证及投建，对发现的问题采取有效措施进行处理，认真贯彻落实浦委20092号会议精神，依法收回一宗经营性国有土地使用权，没收竞买保证金200万元上缴国库，催缴土地出让金1370多万元。今年7月份根据县政府的工作部署，在赤湖工业园开展项目建设“百日大会战”活动，我局对该园区已批93个项目用地加强批后监管，对其中12宗工业用地进行处理处置，促进项目落地建设。

5、服务新村建设。认真贯彻落实《国务院办公厅关于严格执行有关农村集体建设用地法律和政策的通知》（国办发200771号）及《福建省农村村民住宅建设用地管理办法》，加强农村建设用地的监管，拟定《××县农村村民住宅建设用地管理办法》（草案）提交县政府研究通过，可望近期下发执行。今年共受理住宅小区建设用地17个批次，面积240亩，已获批准14个批次，面积154亩；受理个人住宅用地1293宗，面积203亩，已获批准1147宗，面积180亩。

三、优化资源配置，推进市场建设。

1、进一步规范土地市

场。全面落实招拍挂制度，出台《××县经营性国有土地使用权招标拍卖挂牌出让若干规定》，编报2009年度住房用地供应计划，全面推行工业用地招拍挂制度，规范国有土地出让行为，今年来共收储土地43宗，面积1875亩，其中经营性用地8宗，面积92亩，工业用地35宗，面积1784亩，组织国有土地使用权出让25宗，面积1043亩，成交价10046.7万元。

2、进一步规范采矿权市场。全面推进矿业权市场建设，新办矿山一律采用招拍挂方式出让采矿权，建立严格的矿业权管理制度，提高办理采矿许可证的准入条件，今年共拍卖采矿权3宗，价款567万元。

3、进一步规范国土资源交易行为。简化办事程序，实行一站式办结，办理国有土地使用权转让鉴证186宗，面积121亩，其中工业用地转让8宗，面积69亩。办理抵押登记262宗，面积1658亩，抵押价款37864万元，贷款金额23726万元，为全县各业融资提供了快速便捷的服务。

四、持续治理整顿，规范矿业秩序。

1、加强矿产资源开发秩序整顿。制定下发了《××县人民政府关于进一步加强矿产资源管理工作的通知》，重新修订打击无证非法采矿的各项制度，加大对无证采矿的排查和查处力度，做到无证非法采矿查处率达100。今年来，主要抓好赤岭矿区的治理整顿，制定《赤岭乡非法采矿专项整治工作方案》，张贴整治通告180张，悬挂整治宣传标语210条，印发整治宣传单536份，出动整治宣传车9辆次，出版整治简报3期，并设立举报箱和举报电话，共查处非法采矿点40个，暂扣挖掘机电脑版2个、挖掘机一台，现场捣毁部分桅杆及钢索等作案工具。整治活动取得了阶段性成果，有力打击了非法采矿者的嚣张气焰，有效遏制了非法采矿的蔓延势头，保证了畲乡矿产资源合法、有序、规范的开采秩序。全年共扣铲车3辆，挖掘机4辆，电脑版30个，矿山立案71宗，罚款851395元。

2、认真本文来源：好范文http://www.xiexiebang.com/组织开展矿山年检工作。采用“基层所初审，县局终审”的分级年检制度，重点检查矿山企业矿产资源补偿费、采矿权价款、生态环境恢复治理保证金及矿产资源开发利用方案执行情况，共编制38份治理方案，年检矿山72家、年检率达67.3。今年来全县共取缔关闭无证采矿62起，认真征收矿产资源补偿费107.34万元。

五、注重和谐民生，维护社会权益。

1、抓好地灾防治。一是强化防灾责任。召开地质灾害防灾培训及多次专题会议，部署汛期防治地质灾害工作，进入汛期逢会必讲地质灾害防治，不忘国土部门地质灾害防治职责，强化领导责任，各级政府逐级签订地质灾害防灾责任书，将防灾责任落实到国土资源协管员、村两委及监测人，做到任务到人、责任到人。二是完善防灾预案。按期完成了2009年地质灾害防治方案编制，成立了××县国土资源局汛期地质灾害防治应急分队；把突发性地质灾害应急预案的编制延伸至自然村，把防治措施落实到自然村和农户，进一步夯实防灾工作基础。三是落实防灾措施。开展主汛期前险情巡查，发放400份防灾避险明白卡及防灾工作明白卡到全县58个地灾点负责人、监测人及群众手中，在地质灾害危险区设立警示标志牌38个；汛期实行24小时电话值班，主汛期和台风期每天确定24小时双人值班、一名局领导坐班，发现灾情迅速上报。四是开展地灾点治理。对沙西镇下寨村地质灾害点编制治理规划，积极向上级争取地质灾害点治理补助资金134万元，计划拟第一期搬迁四个地灾点（佛昙镇先锋村、马坪镇林埭村、前亭镇过港村及长桥镇店前村）群众22户73人，拟第二期搬迁中西林场地灾点群众70户314人。

2、处理历史遗留问题。个人住宅办证遗留问题比较复杂，原始材料残缺不全，为确实解决群众办证难题，我局本着尊重历史事实，面对现实的原则，认真把关，实地核实，今年来共受理个人办证历史遗留问题190宗，面积30亩，已获县政府批准97宗，面积16亩。提请县政府出台《关于土地登记中少批多用问题的处理意见》（浦政办200983号），着重解决我县土地登记中少批多用历史遗留问题，规范我县土地登记发证，保护土地权利人合法权益。

3、畅通群众诉求渠道。进一步探索国土资源信访件调处、反馈的运行机制，发挥村级国土资源协管员信访网络作用，依法及时办理群众信访案件，局领导亲自挂牌督办信访件，对群众反映强烈的土地热点、难点问题进行认真排查，切实做到事事有回音、件件有反馈。今年来共受理各类国土资源信访案件85件（其中来信51件，来访17件，来电17件），已全部办结。

4、维护被征地群众权益。配合有关部门做好古雷大项目的征地工作，严格依法依程序征地，认真实施“两公告一登记”制度，切实保障被征地农民的知情权和参与权，高度重视被征地农民合法权益，努力构建和谐国土，切实加强征地补偿管理，确保征地补偿费直接发放到被征地农民手中，从补偿费专户发放征地补偿费用4030万元。

六、严格依法行政，推进执法监察。

1、加大法律宣传。认真开展全县乡镇村级干部国土资源法律宣传教育培训活动。利用地球日、土地日，通过“送法下乡”，“法律进企业”，设立咨询台，举办专栏，发放资料，悬挂横幅，张贴标语等形式，广泛深入地开展国土资源法律法规宣传，共发放宣传材料12145份，编发《××国土资源》13期123篇。今年结合赤岭矿区整治，我局联合县公安局、林业局、水利局在赤岭畬族乡举办了“法律知识进矿区”培训活动，通过通俗易懂的例子，教育广大矿业主要依法采矿。此外，在执法过程中，以预防查处相结合为原则，发现一个，查处一个，教育一片，让广大干部群众真正树立“节约集约用地，坚守耕地红线”的观念，宣传效果进一步提高。

2、强化执法监察。一是落实责任。进一步明确各级政府特别是乡镇人民政府的工作职责，强化县、乡、村三级国土资源管理责任，探索多部门齐心协力抓好执法监察工作机制，执法监察力度进一步增强。二是依法办案。严格履行执法办案的工作程序，依法操作案件的调查、立案、告知、听证、送达等程序和时限要求，“所有规定动作一定要完成，一个也不能少”。建立集体研究案件、集体决定处理意见的工作机制，使执法监察人员在办案中提高素质。三是加强巡查。各所、中队均建立巡查工作机制，狠刹偷建、抢建、乱建住宅的歪风，共出动执法人员2679次，8479人次，制止违法苗头210起，面积131亩，其中立案64件，狠刹偷建、抢建、乱建住宅的歪风。四是强化村级国土资源和规划建设环保协管员管理。抓好协管员的培训，集中培训四次，834人，各国土所培训52次，886人次，发放村级协管员工作手册、基础培训教材及实用手册2101本；健全考核机制，制定教育培训制度，发挥协管员的作用，今年因3名协管员不履行职责，坚决给予解聘。

3、落实政务公开。加强对政务公开工作的领导，出台《××县国土资源局政府信息公开指南》及《××县国土资源局政府信息公开目录》，投入资金对局外网进行改版，以适应政府信息公开的要求；制定政务公开实施方案，增强政务工作透明度，提高服务水平；组建政府信息公开小组，通过网络、广播、电视、刊物以及公开栏等形式，将对外对内公开事项逐项适时公开，通过有效的工作，促使我局在为全县经济建设服务水平有了极大的提高，得到上级部门的好评和肯定。

4、规范行政自由裁量权。为进一步优化经济发展环境、推动依法行政工作，我局以法律、法规和规章为依据，以规范行政处罚自由裁量权为内容，制定《××县国土资源局规范行政自由裁量权工作实施方案》，梳理出法律、法规、规章规定的行政处罚依据36条，对行政处罚自由裁量权的适用范围、行使条件、裁量幅度等认真制定具体标准，严格规范行政执法人员自由裁量权的行使。

七、夯实工作基础，增强保障能力。

1、科学编制两个规划。一是编制××县土地利用总体规划。制定规划修编工作方案及工作进度计划，在2007年完成作业队选定、资料收集及征求乡镇场意见基础上，现已完成土地利用总体规划修编的基础资料收集，征求编制单位意见，对规划的指标进行分解。二是编制××县第二轮矿产资源总体规划。为做好规划的编制工作，我局向县政府申请专项资金30万元作为矿产资源规划编制的费用，与福建省闽东南地质大队签订《××县矿产资源总体规划编制协议书》，现规划文本的编制已完成。

2、开展第二次全国土地调查。现已完成农村土地利用现状调查、基本农田状况调查及土地权属变更调查等工作，上半年，省国土资源厅会同漳州市国土资源局组织有关专家组成验收组对我县1：5000的第二次全国土地调查（农村土地调查）外业成果进行验收通过。

3、加速地籍发证。认真贯彻实施《土地登记办法》，规范土地登记行为，严格履行土地登记程序，确保土地登记的合法性和土地权属的准确、合法、有效。今年我局将办证任务分解到各乡镇，把任务的完成情况与绩效考评挂钩，同时出台《××县国土资源局关于农村宅基地办证整改方案》，改革发证工作机制，提高地籍发证工作进度，共完成土地登记发证5099宗，面积13052亩。

4、加大信息化建设投入。根据国土资源信息化“十一五”规划和福建省金土工程建设总体方案要求，局领导高度重视，积极安排布置，扎实、稳妥、有效地推进国土资源信息化建设。在局经费十分紧张的情况下，多方筹集资金购置硬件、软件等相关配套设施。目前，局各股室及乡镇国土资源所办公电脑、激光打印机都已配齐，局域网和外网、用地报件系统、公文传输系统、供地系统、村级协管员管理系统、采矿权审批系统、地灾管理系统、规划预审及调整系统、视频会商系统、执法监察系统均已建成，迈出了我县国土资源信息化建设一大步。

八、加强廉政建设，提高队伍素质。

一是整合机构人员。根据古雷港区发展的需要，报请县委编办成立古雷国土分局、古雷港经济开发区国土资源服务中心所和绥安开发区国土资源所，撤销古雷国土资源所、杜浔国土资源所，明确古雷国土分局、绥安开发区国土资源所的工作职能，并调整充实工作人员。

二是抓效能促行风。深入开展机关效能建设和政风行风建设，开展进驻行政服务中心和资源交易中心的各项准备工作，对接市国土局进驻中心审核审批事项，推行阳光行政，提高行政效率；积极开展计生、综治、平安、保密、群团、精神文明等创建工作，做好老干部工作。

三是抓队伍促廉政。不断加强干部队伍的党风勤政廉政教育，致力于建设一支用心做事、和谐共事、廉洁办事的干部队伍，推动国土资源事业持续发展。

2010年工作计划

2010年，我局要以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观总揽全局，深入贯彻党的十七届三中全会精神，紧紧围绕全县经济发展中心，深化改革，强化管理，构建保障科学发展的新机制，大力推进资源节约集约利用，提高对经济社会的可持续保障能力，为我县社会经济跨跃式发展做出新的贡献。

2010年的工作思路是：把握一条主线，落实“四个二”（即两严格两确保、两推进两规范、两强化两注重、两深化两提高）。

一、把握一条主线，落实十七届三中全会精神。

十七届三中全会作出了推进农村改革发展若干问题的决定，这个决定直接关系国土资源工作的是健全和严格规范农村土地管理制度。我们要深入学习领会，认真贯彻落实：一要落实两个最严格的土地管理制度。就是落实最严格的耕地保护制度，坚守18亿亩耕地红线，落实最严格的节约用地制度，严格控制城乡建设用地总规模；二要搞好农村土地确权登记和办证。建立明晰的农村土地产权制度；三要确保农村土地承包管理保持稳定并长久不变。土地承包经营权的流转要依法、自愿、有偿，而且要切实做到三个“不得”，建立规范的承包经营权流转市场；四要推进征地制度的改革。逐步缩小征地的范围，完善征地的补偿机制，建立城乡统一的建设用地市场。

二、严格耕地保护，确保占补平衡。

一要严格落实耕地保护责任制。坚决守住基本农田这条“红线”，实施最严格的保护措施，进一步完善县、乡、村三级监控网络，加强动态巡查，及时查处违法违规行为，确保基本农田总量不减少，用途不改变，质量要提高；要严格考核，把耕地保护作为考核地方政府绩效的重要内容，强化各级政府主要领导耕地保护的第一责任人意识，加强部门间的配合，形成齐抓共管的良好局面。二要大力实施土地整理复垦和开发。做好绥安镇3300亩、石榴镇1500亩、官浔镇1500亩等三个耕地灾毁复垦整理项目及盘陀镇蒲野村3000亩的土地整理项目招标并开工建设，要加大力度推进沙西镇3200亩、霞美镇5000亩的滩涂围垦项目、投资6000万元的施工建设。通过实施土地整理、耕地开发、旧宅基地复垦及滩涂围垦，补充建设用地占用的土地资源，提高耕地质量，实现耕地占补平衡目标。

三、严格用地管理，确保发展用地。

一要主动服务，保障发展用地需求。要及时跟踪项目用地报批，千方百计地确保项目用地，重点服务好古雷石化项目用地3070亩和厦深铁路项目用地2079亩的报批工作，要积极争取用地指标，围绕实施项目带动、品牌带动，落实两个确保、两个优先、一个统筹的用地政策，优先和重点保证优势产业项目，优先保证廉租房和经济适用房用地，统筹安排社会事业项目用地。二要落实节约集约用地措施。要全面贯彻《国务院关于促进节约集约用地的通知》（国发20093号）文件精神，严格执行土地利用规划，落实工业项目投资强度和用地规划控制指标；要严把用地预审关，发挥规划的导向作用，引导工业项目向工业区集中，农民建房向中心村集中，发挥土地集聚效应；要提高土地利用效率，能用劣地的不用好地、能用山地的不用耕地、能少用地的不多用地、能盘活存量的不增加增量。三要盘活存量土地。要继续开展存量建设用地清理，做好闲量土地的清理处置工作。四要加强批后监管。落实××县建设项目用地批后管理规定，加大供地办证力度，督促项目落地投建，利用供地电子备案与在线监控系统平台，做到供一宗、录一宗，确保供地率达70以上。五要强化农村土地管理。严格规范农民集体所有土地的使用，严格执行“一户一宅”政策。

四、推进收储业务，规范国土市场。

一要规范土地市场。要加大土地收储让力度，完善招拍挂出让工作运作程序，继续全面落实工业用地招拍挂出让制度，严格执行最低价标准，实行“净地”出让，积极参与宏观调控，开辟城市建设和基础设施建设融资渠道，促进我县房地产市场健康发展，做好县城东区23亩酒店用地、47亩绿化用地、防护堤工程、人防工程及22亩县汽车站用地的收储让工作。二要规范矿产市场。落实采矿权有偿出让制度，完善矿业权评估、矿产储量评审机制，严格执行新设立矿业权一律实行招拍挂出让，配合矿区整顿，抓大禁小，科学示范，稳步推进，做好赤岭矿区采矿权的出让工作。

五、推进执法监察，规范行政行为。

一要加强国土资源法律宣传。利用多种平台、多种形式、多渠道地宣传国土资源政策法规，让国土资源管理法制观念深入人心。二要依法行政。按程序办案，加强与公、检、法和监察等部门的协调和配合，严肃查处国土资源违规违法行为，特别要严肃查处征地中损害农民利益的行为，非法取土破坏耕地的行为，农村违法违规占地建房行为。三要建立预防为主的执法监察工作机制。加强巡查，发挥乡镇国土所和村级协管员的作用，把动态巡查工作延伸到最基层，建立长效的监察工作机制。四要积极推进政务公开。认真贯彻实施《中华人民共和国政府信息公开条例》，规范政务公开的内容。

六、强化矿业管理，注重生态保护。

一要做好矿产资源规划编制公布及实施工作。二要继续加大矿山整顿力度。认真落实矿山分级管理责任制，高度重视安全生产，坚决打击取缔无证采矿行为，确保完成“无证非法采矿提请当地政府关闭率达100，不发生非法采矿死亡事故；对超层越界、非法盗采造成矿产资源破坏数额取证及查处率达100”安全生产目标任务，做好矿山整合工作，按照关小压劣，扶优扶强的要求，逐步解决矿山多、小、散、乱的问题。三要加强矿山生态环境保护。严格实施矿山生态环境恢复治理保证金制度，建立矿山环境治理和生态恢复补偿的长效机制，继续做好“青山挂白”治理及“绿色通道”建设工作。

七、强化权益保护，注重和谐民生。

一要保护被征地农民的合法权益。要严格征地程序，认真执行征地“两公告一登记”制度，依法保障被征地农村集体和农民的知情权、参与权、监督权和申诉权；要加强征地补偿费管理，征地补偿费严格实行专户管理和直接支付，确保征地补偿费足额到位；要积极配合有关部门建立失地农民生活保障制度，多方筹措资金，建立各种保障机制，保证被征地农民生活水平不降低，长远生计有保障。二要加强地灾防治工作。继续抓好地灾防治“一百千万”工程的实施，结合新农村建设，做好地质灾害危险区居民搬迁，要加强对强台风暴雨值班制度落实，确保信息及时上传下达，维护群众生命财产安全。三要不断畅通群众利益诉求渠道。进一步加强信访工作，努力做好国土资源行业性人民调解工作，积极受理国土资源行政复议案件，突出重点信访件的排查、突出重点地区的督查、突出重要时期的稳控，要及时办理群众来信、来电、来访，切实维护人民群众的根本利益，妥善解决矛盾纠纷，做到案结事了。

八、深化基础业务，提高管理水平。

一要全面完成土地利用总体规划修编。正确处理好保护耕地和保障建设的关系，在突出基本农田保护、确保全县耕地保有量的前提下，合理配置有限的土地资源，优化建设用地布局，确保我县进入快速发展期的建设用地需求及今后的用地发展空间，做好指标落位、成果资料的编制及验收等工作。二要全面推进第二次全国土地调查。做好调查成果汇总和土地权属变更调查，做好县城区地籍调查，查清每一块土地特别是基本农田的具体情况，确保调查数据真实可靠，为土地管理、政府决策和各类社会经济活动提供准确快捷的信息服务。三要加速地籍发证工作。开展地籍管理规范化建设，力争完成农村承包地、宅基地，集体建设用地的确权登记颁证，加大历史遗留办证问题处理力度。四要加强测绘管理工作。促进职能到位。五要继续推进国土资源信息化建设。做好政府信息公开，建立网上办公系统，推行无纸化办公，节约办公成本，争取建立国土资源信息中心。

九、深化队伍建设，提高队伍素质。

一要加强教育培训。继续抓好完善体制提高素质活动，建立健全教育培训工作的长效机制，重点学习十七届三中全会精神、国土资源管理法律法规，举办业务培训班，开展岗位练兵，进一步提高全县国土资源系统干部职工队伍的整体素质。二要加强基层队伍。持续推进国土资源所规范化建设，改善基层办公条件，加大干部轮岗交流力度，落实好监察大队高配工作，做好监察大队及国土资源所参照公务员法管理工作，针对基层人员紧缺问题，上报县人事局招录事业单位工作人员充实到各基层所。三要大力推进党风廉政建设。全面加强机关党的建设，落实党风廉政建设责任制，深入开展国土资源领域商业贿赂的治理，在国土系统营造风正、气顺、人和、业兴的良好环境。四要深化机关效能和政风行风建设。加强窗口建设，强化监督检查，建立营造良好机关作风的长效机制；继续抓好社会治安综合治理、共青团、工会、妇女、计划生育等工作。五要进一步增强干部职工全局意识、学习意识、责任意识、发展意识、服务意识、协调意识、团结意识、节约意识，树立良好的精神状态。

第二篇：国土资源局工作总结及工作计划

国土资源局工作总结及工作计划

xxxx年，xx县国土资源局在县委、县政府的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全县跨越发展、科学发展大局，认真贯彻落实国土资源法律法规，坚持保护资源、保障发展、依法行政、高效服务，扎实开展各项工作，并取得了明显成效，为全县经济和社会发展做出了积极贡献。

一、主要工作情况

（一）加强耕地保护，确保全县耕地总量动态平衡。

一是强化耕地和基本农田保护。

成立了耕地保护工作领导小组，县、乡、村、户四级认真落实耕地保护目标责任制，层层签订目标责任书，进一步加强了占补平衡、补划备案、动态监管、目标考核等各项制度措施，确保了全县xxx.xx万亩耕地、xxx.xx万亩基本农田数量不减少、质量不降低，顺利通过市政府、省政府对我县耕地保护责任目标履行情况检查。

二是加大土地开发整理力度。

x、完成了总投资xxxx万元、总规模xxxxx亩的xx县白桥乡基本农田保护示范区，x月份通过省厅专家验收。x、完成总投资xxxx万元、总规模xxxxx亩的xx庙镇白庙等xx村、xxx镇邱家等xx村和xx镇东李隆堂等xx村x个市级项目，新增耕地xxxx亩。x、结合商怀路、钱潘路建设，完成xx镇xxx村和xx乡xx等村x个xxxx年xxxx万元土地整理专项资金项目，总规模xxxxx亩，商怀路、钱潘路已竣工通车。x、结合胡怀路、张许路建设，实施了许商办事处蒋家等村和张坊贾庄两乡镇x个xxxx年xxxx万元土地整理专项资金项目，总规模xxxxx亩，目前已完成工程量的xx%，胡怀路、张许路已竣工通车。x、积极推进xx乡xx村基本农田保护示范区项目，完成项目立项、规划设计及预算评审工作，总规模xxxxx亩，预计投资xxxx万元，可新增耕地xxx亩。x、完成了xx乡xx等村、xx镇xx等村、xx镇张泗湖等村x个xxxx年xxxx万元土地开发整理专项资金项目的规划设计、立项及预算评审工作，总规模xxxxx亩，预算投资xxxx万元，可新增耕地xxxx亩。x、完成xx镇古城等xx村和xx镇营子等x村x个市级土地整治项目立项材料上报工作，总规模xxxxx亩，预计新增耕地xxx亩，估算投资xxxx万元。出台了《xx县土地整治项目后期管护暂行办法》，对项目后期管护的内容、责任、模式等进行了明确界定，为土地开发整理项目长期发挥效益提供了制度保障。

同时，我们积极协调上级有关部门和单位，出让占补平衡指标xxxx亩，增加收入xxxx万元。

（二）积极主动服务，保障重点建设项目用地。

一是认真组织建设用地报批。

通过积极协调市局、省厅等上级部门，批回了xxxx年两个批次xxxx亩城镇建设用地，完成了xxxx年六个批次xxxx亩城镇建设用地和丰源湖水库xxxx亩、垃圾处理厂二期xx亩的征地上报工作，目前已批回垃圾处理厂二期项目用地及x个批次建设用地，其他批次用地正待省厅审查。有力保障了关系全县发展大局的一批重点基础设施项目和新型工业项目建设。

二是加强建设项目用地预审。

完成了县社会福利中心、县图书馆等xx个建设项目用地预审工作，面积xxxx亩，为项目顺利建设奠定了基础。

三是积极推进砖厂复垦置换工作。

开展实施了全县xx个砖厂土地复垦置换项目，总规模xxxx亩，规划新增耕地xxxx亩，目前已有xx个砖厂完成施工，面积xxxx亩。

（三）加快土地供应，提高土地利用效率。

围绕全县发展大局，按照节约集约用地的要求，制定和发布了xxxx年土地供应计划，积极做好了县社会福利中心、县图书馆、齐鲁化纺、温泉国际等重点项目用地供应工作。全年共供应建设用地xx宗，总面积xxxx亩，其中划拨用地x宗，面积xx亩；招拍挂出让土地xx宗，面积xxxx亩，土地出让总价款xxxxx万元。完成县发电厂、县植保站等xx宗xxx亩土地收购储备工作，推动了旧城改造提升和重点工程建设，提高了土地利用效率。

（四）加强土地执法监管，维护用地秩序。

筹备召开了全县土地执法监管工作会议，出台了《关于进一步加强和规范土地执法监管工作实施意见》，下发了《xx县依法整治违法违规用地月度绩效考核办法》，建立了土地执法监管共同责任机制。认真开展了土地卫片执法检查工作，对卫片下发的xxx个疑似违法用地图斑，全部进行了外业核查、土地测绘，并按要求完成了调查组卷工作，对符合立案条件的xx宗违法用地全部进行了立案查处，并依法进行了处理，xx月份通过省国土资源厅检查验收。开展了违法违规用地专项整治行动，通过清理，xxxx年我县新增建设用地xx宗，面积xxxx亩，其中，合法用地xx宗，面积xxxx亩；违法用地x宗，面积xx亩，已全部进行立案查处。

（五）做好涉地信访工作，维护社会稳定。

xxxx年共办理各类信访事项xxx件，其中接访受理信访事项xx件、xxxxx违法举报电话市局交办xx件、xxxxx市民服务热线转办xx件、县经济发展投诉中心交办x件、网上办件x件。目前xxx件信访事项均按规定要求调查处理结案，结案率xxx%，没有出现到市以上聚集和滋事事件。

（六）加强地热资源管理，维护矿业生产秩序。

根据《xx县地热资源勘查开发利用与保护规划》，结合《xx县城市总体规划》，制定出台了《xx县地热资源管理办法》，与城区内原有的两处地热探矿权人鲁北地质工程勘察院、xxx公司办理完成了探矿权转让变更手续，取得了地热勘查许可证，筹备组建了xxx地热开发利用有限公司，为今后科学、合理开发利用地热资源打下了基础。成立了xx县温泉生态旅游观光协会，积极聘请有关专家来我县对地热资源管理进行指导，保障了第二界海峡两岸温泉产业论坛会的成功举行。

（七）做好基础业务建设，提高综合管理水平。

一是完成征地区片综合地价标准调整工作。

根据省、市安排部署，收集xxxx-xxxx年期间xx个实际征地案例，经过深入细致的调查研究，确定了新的征地区片综合地价补偿标准，并于x月份组织有关方面的代表进行了听证，目前调整成果已上报省政府待批。

二是扎实推进土地确权登记发证工作。

召开了全县农村集体土地确权登记发证工作会议，成立了领导小组，县政府办公室下发了《关于加快推进农村集体土地确权登记发证工作的通知》，县国土、财政、农业三部门联合印发了《xx县加快推进农村集体土地确权登记发证工作实施方案》，全面启动了农村集体土地确权登记发证工作，目前农村集体土地所有权登记发证工作已全面完成，农民宅基地和其它集体建设用地使用权登记发证工作正在按计划稳步推进。同时严格土地登记发证程序，全年办理国有土地使用证xxx本、他项权利证书xx本，所有证书全部按照窗口流程高质高效办理，既维护了土地权利人的合法权益，又为企业和个体工商户贷款融资提供了优质服务。

三是建立土地（房产）评估、土地测绘机构备选库。

为进一步规范土地评估、土地测绘选取使用工作，由县公共资源交易中心公开招标确定了x家土地（房地产）评估机构、x家土地测绘机构进入土地（房产）评估、土地测绘机构备选库。同时，为规范中介机构的选取与管理，制定了《xx县国土资源局中介机构选取使用管理暂行办法》，并通过县法制办审核。

四是积极开展全县耕地质量等级成果补充完善工作。

对全县所有现状耕地、规划耕地进行了全面的调查，完成了xx县耕地质量自然等图、xx县耕地质量利用等图、xx县耕地质量经济等图等图件及相关文字资料成果，现已上报市局审核汇总。

二、工作打算

（一）抓服务发展，实现保障能力再提升。

继续加强对上联系和协调工作，争取省市在指标分配时给予我县倾斜和支持，缓解经济社会发展的用地压力。同时围绕县委确定的发展思路和目标，制定落实土地供应计划，调整优化用地结构，在提前搞好调查研究的基础上，科学安排好用地指标。对重点区域和重点项目用地，在用地预审、建设用地报批等环节超前运作，提前介入，积极协调有关部门，共同做好征地报批工作，保障经济发展必须的建设用地。

（二）抓土地整治，实现项目建设再推进。

完成结合胡怀路、张许路建设实施的许商办事处蒋家等村和张坊贾庄两乡镇x个土地整理项目；开展实施xx乡xx等村、xx镇xx等村、xx镇张泗湖等村x个土地土地整治项目和xx乡xx村基本农田保护示范区项目，完成目标任务；加快推进xx镇古城等xx村、郑路镇营子等x村x个市级项目的前期准备工作，争取早日施工。按照《xx县土地整治项目后期管护暂行办法》要求，协调和督促各乡镇、村履行职责，加强已建成项目的管理维护工作，确保土地开发整理项目长期发挥效益。

（三）抓严格执法，实现用地秩序再规范。

以土地卫片执法检查工作为重点，在认真做好各项基础工作的同时，强化县、乡、村三级监察网络作用，及时发现和制止新的违法占地行为，将违法用地消灭在萌芽状态。落实和完善土地执法监管联席会议、联合执法等机制，强化依法整治违法违规用地月度绩效考核，加大对违法违规用地处置力度，共同维护依法管地用地秩序，确保全县用地安全。

（四）抓节约集约，实现用地效益再提高。

严格落实工业项目落地三级联审制度，对新上项目的投资强度和容积率严格执行建设用地控制指标规定，强化项目用地的批前审查。严格按照《闲置土地处置办法》要求，进一步加强项目用地的批后监管，配合有关单位加大对闲置低效利用土地的收购、收回、处置工作力度，提高节约集约用地水平。结合新型农村社区建设，积极稳妥推进城乡建设用地增减挂钩工作，增加建设用地指标，拓展城镇发展用地空间。

（五）抓矿政管理，实现地热管理新突破。

严格按照《xx县地热资源勘查开发利用与保护规划》和《xx县地热资源管理办法》要求，进一步规范地热开采行为。根据《拟设矿权编制方案》，推进新设探矿权的选址、定点、地质勘查及上报工作，同时加强动态监管，实现地热资源开发、利用、保护良性循环。

（六）抓基础业务，实现综合管理再提高。

稳妥推进农村集体土地确权登记发证工作，完成工作任务；严格各类土地登记程序，维护好土地所有者和使用者的合法权益；继续落实公开接访、办信“三见面”等制度，及时有效处理涉地信访事项，化解矛盾，维护社会稳定。最大限度简化办事环节、压缩办理时限，对重点项目用地报批提供全程式服务，为项目落地提供优质快捷服务。进一步加大国土资源法律、法规宣传力度，在全社会营造“合理利用资源、促进科学发展”的良好氛围。

第三篇：国土资源局工作计划

国土资源局工作计划 篇1

（一）服务发展方面，要抓住重点环节，进一步强化建设用地计划指标调度管理。

一是加强调度，确保新增用地计划指标的科学合理使用，为下步的指标争取打好基础。

二是加强沟通联系，积极争取上级对我市“四新一海”项目的政策倾斜，尽可能将更多的项目纳入省里指标的盘子。

三是配合各市区及相关部门，积极跑省进京，努力争取用地指标，使我市更多的大项目、好项目及时平稳落地。

另外，要扎实做好土地利用总体规划建库完善收尾和用地报批的衔接工作。考虑到明年是规划修编后的第一年，为保证规划的顺利实施，我们将加强与省厅和部的沟通协调，及时发现问题解决问题，保证建设用地报批在规划方面不出问题。

（二）保护资源方面，要落实责任机制，进一步提高可持续保障能力。

一是根据分解下达20xx耕地保护责任目标，会同有关部门对全市耕地保护责任目标履行情况进行检查考核，做好迎接部、省来我市抽查、检查的准备工作。

二是按照省厅制定的基本农田保护档案文本，指导全市完善基本农田保护档案资料。

三是根据全市20xx土地开发整理复垦项目的验收情况，做好补充耕地项目入库工作，确保项目新增耕地可用于占补平衡。

四是全力做好土地综合整治工作，加快施工进度，确保按期完成。

（三）规范用地方面，要加大土地供应力度，提高国土资源节约集约利用水平。

在20xx及以前批准的建设用地今年全部供完的基础上，加大批而未供土地处置力度，确保20xx年批准的建设用地供地率达到80％以上。继续健全完善以规划和标准控制为前提、以政策约束激励为导向、以监管考核为保障、以有偿使用和市场配置为基础的资源节约集约制度。同时，集中开展20xx违法违规用地专项整治行动，争取工作主动，为圆满完成20xx卫片执法检查工作任务打好基础。

（四）内业管理方面，要继续夯实基础，增强国土资源发展后劲。

加快推进“一个平台、两个市场”建设，确保建设质量和进度，进一步完善国土资源“一张图”和综合监管系统，实现省、市、县、镇多级国土资源管理全业务、全流程的网上运行和全程监管。加大基础测绘投入力度，加强测绘成果管理，做好“数字”推广应用，提高成果使用效率。全面推进土地登记网上审批工作，加快集体土地确权登记发证进度，提高土地产权登记的公信力。强化安全生产责任管理，狠抓隐患排查整改，健全完善原始记录台账，确保无安全责任事故。

国土资源局工作计划 篇2

为认真贯彻落实200 年5月12日全省“整脏治乱”专项行动电视电话会议精神，巩固我县国家卫生县城工作成果，进一步做好我局环境卫生工作，根据《荔波县“整脏治乱”专项行动纲要（200 ——）》（荔党发[200 ]3号）和《荔波县200 “整脏治乱”专项行动的实施方案》（荔党发[200 ]4号）文件要求，结合我局实际，特制定本工作方案。

一、整治目标

按照县委、县政府提出的“一年重点治理、两年初现成效、三年巩固提高、四年规划管理、五年大见成效”的要求，通过重点治理我局办公环境和住宿区环境的“脏、乱”问题，实现办公环境整洁有序，住宿区域基本无脏乱现象，提高环境卫生工作质量和管理水平。

二、整治内容

重点整治各基层国土资源所和局机关办公环境以及住宿区域的脏、乱问题，纠正干部职工和职工家属乱吐乱扔、乱帖乱画、乱排乱倒、乱搭乱建、乱停乱放等行为的问题。

三、整治区域和任务

（一）局机关办公区域

1、加强对局机关办公区域的办公室、过路、走廊、楼梯间及其墙面等区域环境卫生工作，做到业务资料有序排放，确保办公环境整洁。

2、对局机关办公区域的车辆（主要是摩托车）的乱停乱放进行治理，使之停放有序。

（二）局职工宿舍区域

1、加强对宿舍的楼梯、共用院坝、值班室等区域环境卫生工作，确保整洁。

2、加强对宿舍楼各出租门面的管理、督促其按照要求做好环境卫生工作，确保安全、整洁、有序。

3、做好公用院坝停车的管理，使车辆停放有序，车辆整洁，

（三）各基层国土资源所办公区域

做好各基层国土资源所办公区域环境卫生工作，确保整洁卫生，业务资料有序排放。

四、实施步骤

（一）宣传发动

召开全局干部职工会议，学习县“整脏治乱”专项行动有关文件和工作要求，安排部署我局“整脏治乱”专项行动工作。

（二）专项整治

按照上述整治区域和任务，组织干部职工对整治区域进行清理，同时对各门面承租户进行宣传，督促其进行整改，以此创造良好的工作环境和卫生环境。

（三）监督检查

由局法规监察股定期或不定期地对局机关各股室、各基层国土资源所和宿舍的整治工作进行监督检查，发现问题，及时提出整改措施和意见，同时设立举报电话 接受群众监督。

五、组织领导

成立了以局党组书记为组长、副局长为副组长、各股室、各基层国土资源所负责人为成员的“荔波县国土资源局‘整脏治乱’专项行动领导小组”，领导小组下设办公室在局法规监察股，具体负责整治工作安排，检查督促和上下联络工作。

国土资源局工作计划 篇3

切实加强综合文字处理、政务信息、新闻宣传和档案管理等工作，提高办文、办事水平。

一、提高综合文字和公文处理能力。切实加强学习和调查研究，不断提高综合文字的写作水平，做好各类文稿的起草和有关文稿的审核把关工作。扎实做好公文处理工作，提高工作效率。

二、加强政务信息和新闻宣传工作。

三、做好文明创建工作。积极开展各类文明创建主题活动，树立国土资源部门的良好形象。

四、进一步做好目标管理工作。牵头制定各股室20xx年国土资源目标任务，分解下XX县委、县政府下达国土资源重点工作目标任务，做好日常管理、有关材料报送、检查考核等工作。

五、加强档案管理。扎实推进档案管理数据库建设，提高档案管理信息化水平。

六、进一步做好后勤服务工作。重点做好领导干部下访、扶贫、公务接待、会务安排、车辆管理、社区服务、安全创卫等服务工作。

xx年，在校委的正确领导下及兄弟科室的支持配合下，围绕年初确定的党校工作计划，坚持以提高综合服务能力为重点，构建和谐科室为目标，突出中心，扎实工作，全科室人员团结一心，密切协作，在人员少 ，任务重，事务杂的情况下，通过大家的努力，较圆满的完成了全年的工作任务。基本做到“团结高效，服务周到”。为了今后工作的更好开展，现就xx年的主要工作总结如下：

一、先锋网

共计更新各类文字信息x多条，图片信息x多条。区里信息x多条，在区先锋网发表各类信息30多条，省委党校网站发表信息x条，在中央党校理论网发表信息x条，在中国乡村网发表信息1条。

二、综合文字工作

xx年办公室起草文件x篇，各类请示、报告、汇报材料等x余份，下发考勤、学习管理、考核等制度6项，形成书面文字材料四本，党校校志一本。而且积极的协助课题小组完成三篇专题调研报告的打印、编制。

三、拆迁工作

拆迁工作xx年，党校共负担了四次拆迁任务，行政科承担了三次，由于时间紧，任务重，而且拆迁户不理解、不配合，面对门难进、脸难看，冷言冷语，但是为了完成任务，我们每天行程几十公里，平时见不到人的，我们就等到中午或晚上，有时等人到晚上十点多钟，主动上门，一次不行两次，只要看有人在，我们就主动搭讪，虽然开始不理解，经过我们不懈的努力，他们基本都能理解，绝大多数都能配合，最后基本完成上级的任务。

四、公车管理

我们严格的执行公车管理制度，做到全年安全行驶无事故，无违规用车现象发生。

五、劳动工资发放、职称评定、工资调整、人事劳资统计及考勤考绩

党校现在编x人，人员编制有参公的、有事业的、有普工，xx年，有一人晋级，x人竞聘，一人退休，我们积极克服调资方法差别较大，任务较重，职称评审工作技术性强、工作量大的困难，办公室严格按照上级规定，完成评聘工作。帮助三名新调入教师完成工资交接和人事档案的转移手续。办理一名教师的退休手续。一年来， 我们能够严格的执行财务管理制度，做到工资准时发放，定期向教职工公开学校的收支情况，例如学校经费的预算、结算收支情况 ，依法收费的项目、标准，收费依据和实际执行情况等等。在职称评定、工资调整、人事劳资统计工作中，准确的完成人事、工资的各种常规工作，切实的维护教职员工的切身利益。

六、房改

关于党校房改遗留问题，我们根据校委制定的条件成熟一家改一家的原则，积极协调有关部门，xx年，共有三家符合条件，一家手续已完成，另两家正在办理中。

三、不足和需要提高的方面

过去的一年不足之处还是很多的，第一，办公室工作对我而言是一个新的岗位，许多工作我都是边干边摸索，以致工作起来不能游刃有余，工作效率有待进一步提高；第二，有些工作还不够细，一些工作的协调不是十分到位；第三，制度建设还有待进一步完善的，第四，理论水平和业务能力还跟不上要求。第五，科室管理工作有待进一步加强，第六，服务水平和质量有待进一步提高和服务意识都待进一步增强。

xx年工作思路

过去工作中存在的这些问题需要不断的学习并借助实践工作的锻炼，尽快调整思路，更新观念，坚持按照“干大事，从细节做起，做小事，从大局着眼”的总体要求，增强工作的前瞻性和主动性，为此我们对下一的工作方向有了清晰的思路：

1.加强学习，拓展自身知识面，加强政治理论修养，提高个人综合素质

2.进一步提高办公室全体人员的工作水平、增强服务意识，更好的为领导正确的决策、科学决策提供参谋和服务，为党校的教学、教师、学员服务，为其他人员服务。

3.加强与其他部门的工作交流，注意听取同事们得意见和建议，进一步提高政务管理水平和事务处理能力。

4.努力提高业务技能和水平，尽快适应新形势、新发展的要求。特别是办公自动化，对办公室人员提出了更高的要求和标准。搬入新校区后，学校添置了更多更新的办公设备，为了尽快熟悉并掌握，我们将更努力学习。

5.加强制度建设，进一步完善办公室的各项规章制度；

6.进一步提高办公室的现代化建设。

以上是办公室对全年主要工作的总结，但我们深知还存在一些不足之处，离上级的要求还有差距，在下步工作中，我们将加以克服和改进。

国土资源局工作计划 篇4

三十三团国土分局深入贯彻落实党的十八大精神、全国国土资源工作会议、兵团党委六届十一次全委(扩大)会议及兵团国土资源工作会议精神，紧紧围绕三十三团经济社会发展基调，坚持资源利用的经济效益、社会效益和生态效益相统一，坚持优化国土空间开发格局，坚持服务民生维护权益;以信息化建设为基础，以改革创新为动力，以班子建设为保障，切实加强分局国土资源管理工作。一年来，三十三团国土分局通过开展一系列宣传活动，在全团大张旗鼓地宣传有关土地政策，普及土地管理法律法规，并通过报刊杂志网络等媒体向社会各界传播三十三团土地管理工作的新举措、新气象，土地宣传成效显著，现将20xx年我分局土地宣传工作总结如下。

一、认真组织，强化学习，夯实土地宣传工作基础

深入学习贯彻十八大精神，广泛开展形势任务教育，进一步解放思想，转变观念，增强信心，学习好、宣传好、贯彻好、落实好党的十八大精神是今年的头等大事和首要政治任务。党的十八大提出了落实资源节约优先战略、大力推进生态文明建设、坚持走新型城镇化道路的重大部署。三十三团国土分局组织分局成员认真学习了十八大精神，深入领会兵师土地管理政策，并开展内部交流讨论。积极派宣传工作人员参加师局、团举办的宣传培训班，在全团选聘宣传精英为分局的宣传通讯员，组成了一支实力雄厚的宣传队伍，使分局宣传工作得到有力保障。

二、形式与内容同抓，宣传与普法并重，土地宣传工作成效明显。

今年，分局在土地宣传工作中，不但注重宣传采取的形式，更注重宣传的实质内容，杜绝只走过场，片面追求数量，而忽略内容和质量的做法。同时，坚持日常宣传与普法工作相结合，以“宣传就是普法，普法就是宣传”的理念开展宣传工作，以服务职工群众为宗旨，以促进分局工作为重点，以服务团场为目标，将土地宣传工作作为分局一项重要的工作内容来开展。

1、利用重大节日，采取多种形式，保证措施，高质量、多角度、全方位参与好宣传报道工作。

一是利用第44个世界地球日契机，大力营造宣传氛围。今年4月22日是第44个世界界地球日，三十三团国土分局积极相应上级号召，围绕“珍惜地球资源 转变发展方式——促进生态文明 共建美丽中国”主题，认真开展土地宣传活动。发放宣传资料100余份，组织团中学、社区、建筑公司、基层连队，在团部举办了一次第44个世界地球日黑板报展览。团场20xx余群众参观了本次板报展;与团中学联合举办了一次科普报告会，感召广大师生从自身做起，从身边小事做起，从现在做起，珍惜每一滴水，每一粒粮食，少扔一张纸;节约用纸，用电，用水;不攀比，懂节俭，知感恩，爱护环境，共建美好校园。全校400余师生听取了本次科普报告。分局工作人员在科普报告结束后，现场与广大师生展开了互动，就地球环境及土地知识等问题接受师生咨询12人次。在团场掀起了珍惜土地资源的高潮。

二是紧紧围绕第23个全国土地日“珍惜地球资源，节约集约用地” 宣传主题认真开展了“五个一”活动：即开展了一次集市咨询活动;制作了一期“土地日”专题宣传橱窗;进校开展中小学生签名宣传活动一次;组织团场协管员进行政策法规培训一次;在分局办公楼门前显著位置张贴横幅两条。组织分局工作人员和团协管员收看了师分管领导的电视讲话;组织全体工作人员收看了浙江电视台的《大地之约》国土资源节约集约利用公益宣传活动。在全团征集 “美丽国土”优秀作品选送师国土局，组织分局成员，参加了师局举办的“第23个全国土地日”法律法规知识竞赛活动。

三是利用“8·29”测绘法宣传日契机，开展了测绘法现场咨询服务活动，举办了以“依法规范地图市场，更好服务社会大众”为主题的测绘日宣传专栏。

2、狠抓“六五”普法工作，顺利通过兵师“六五”普法中期检查。

一直以来，三十三团国土分局认真落实“六五”普法规划，坚持将“六五”普法工作融于分局实际工作中。在年初制定了普法工作计划，及时调整了普法领导工作小组。对“六五”普法工作开展以来的资料进行了全面清理，查找工作中的问题和不足，通过局务会议研究讨论后进行了认真整改。今年6月3日，分局顺利通过了兵、师“六五”普法中期检查。

三、积极引导鼓励，加强对外宣传，取得硕果累累

20xx年，三十三团分局通过更新维护门户网站，踊跃向师国土资源信息投稿，积极鼓励国土资源通讯员，与通讯员门合作，发挥团体力量和智慧，加大对团场土地管理工作的宣传报道，取得了喜人的成绩。一年来，分局在中国绿色时报、兵团日报、兵团新闻网、新疆新闻网、农二师政务网、绿原报、国土资源信息等媒体上刊发稿件53篇，其中国家级9篇，省级20篇，地州级24篇，其中通讯4篇;在门户网站更新信息56条。

四、下一年工作打算

为再接再厉，继续将分局宣传和普法工作抓好抓实，分局在下一年将着重抓好以下几个方面的工作：

1、以世界地球日、全国土地日、8月29日的测绘日和12月4日的法制宣传日活动为契机，开展形式多样，内容丰富的宣传活动。

2、积极同团有关部门协调，做好20xx—20xx年科技之冬职工培训工作。

3、积极响应师局工作安排部署，作好国土资源通讯员的选聘工作，加强引导和合作，使分局的宣传工作继续保持优势地位。

4、利用分局门户网站，实现信息公开，接受社会监督，继续推行透明化办公。

国土资源局工作计划 篇5

20xx年，通过全体干部职工的共同努力，我局各项工作取得了一定的成绩，但也还存在业务技术人员相对不足，土地储备工作欠开拓创新、违法用地监管查处难等一些问题。在明年的工作中，我局将认真研究存在的问题，紧扣州、县工作部署，进一步转变观念，将着重抓好以下几项工作:

一是继续抓好土地储备工作，做大做强土地文章。进一步探索土地储备运行机制，健全各项工作制度，配强专业储备人才，摸索出一条适合我县的收购、储备、开发、出让的土地储备工作路子，真正实现“一个池子蓄水，一个龙头放水”的良好市场氛围。

二是继续保障项目用地和服务好县域经济发展。通过早汇报、早协调、主动衔接，搞清我县明年的重点项目用地规模，尽可能多地争取新增建设用地计划。搞好永吉高速、老司城遗址保护与利用、南山区保障性住房等重点工程建设项目用地保障和服务。

三是继续做好卫片执法检查工作，加大国土资源违法案件查处力度。严格按照卫片执法检查操作规范要求，认真总结工作经验，创新完成好明年卫片执法检查工作。同时，立足查大案查要案，办一批有影响力的国土资源违法案件，形成国土资源行政执法的震慑效果。

四是进一步加大干部培训力度，积极争取引进专业技术人才。明年，我局将制定详细的干部培训计划，全方位地有针对性进行干部培训。同时，根据我局实际需要，积极给县领导汇报，公开招考一部分专业技术人才，以充实我局力量。

国土资源局工作计划 篇6

20xx年是任务比较繁重的一年，重点工作任务比较多，因此，全系统要在抓牢抓实常规工作，认真完成好《20xx年国土资源管理目标责任制》和各级领导交办工作的基础上，突出重点，整体推进，重点抓好以下工作：

一、加快进度，高质量地完成第二次全国土地调查工作

一是加强领导，多方式、全方位加大宣传力度，提高工作进度，力争在20xx年5月20日前完成农村土地电查工作，20xx年6月30日前完成城镇调查工作。

二是领导小组办公室加强日常组织和协调工作，加强对作业队和各乡镇工作完成情况进行督促检查，保证调查工作达到国家的质量要求。

三是各乡镇要积极配合，组织工作力量，全面完成辖区内的调查工作。

二、认真完成我县第二轮土地利用总体规划修编和基本农田划定、保护工作

一是加强对土地利用总体规划修编工作的组织领导，把土地利用总体规划修编工作摆上重要议事日程，加大宣传动员力度，积极调动各乡镇、村的力量，按时按质完成我县的土地利用总体规划修编工作。

二是在把握好基本要求的基础上，科学规划好我县的土地利用总体规划修编工作。今后一段时期，是我县加快各项基础设施建设，促进经济快速发展的时期，对土地资源的占用不可避免。在土地利用总体规划修编工作中长远考虑，科学规划，消除总体规划中制约经济发展的不合理因素，解决好保吃饭和保发展之间的矛盾，将我县的土地利用总体规划修编成既达到国家的要求，又能较好地服务于县域经济建设的规划，而不是制约我县经济发展的规划。科学分解并层层落实规划指标，严格控制建设用地规模，合理调整建设用地结构。按照“严控总量、盘活存量、用好增量”的原则，合理安排城镇工矿、农村居民点和基础设施用地规模。将农村宅基地纳入规划统筹考虑，既要有规模保障，也要有标准控制。对各类基础设施项目进行重要性排序，区分轻重缓急，强化规划引导和调控。合理调控城镇工矿用地增长规模和时序，优化工矿用地结构和布局，改变布局分散、粗放低效的现状，防止过度扩张。

三是切实把握土地利用总体规划修编的基本要求，严格落实耕地和基本农田保护目标。坚持最严格的耕地保护制度，落实耕地保护责任，建立以各级政府为主的耕地保护责任目标考核制度，严格考核措施，完善政府领导下的部门联动机制，分工负责，齐抓共管，保持我县至20xx年耕地保有量56440公顷（846602亩），基本农田保护面积49800公顷（747000亩）；20xx年耕地保有量为55830公顷（837452亩），基本农田保护面积49800公顷（747000亩）的目标。严格控制耕地流失，加强对非农建设占用耕地的控制，严格落实建设占用补充耕地责任制，坚持“先补后占”。加强耕地质量建设，切实转变耕地保护思路，将耕地保护由单纯的数量保护转向数量、质量和生态全面管护。加大土地整理力度，稳步提高耕地综合生产能力。以农用地分等定级成果为依据，加强对占用和补充耕地的评价分析，从数量和产能方面严格考核耕地占补平衡。进一步严格基本农田保护，在规定期限内完成基本农田调整划定，调整后的基本农田数量不低于上一级规划确定的指标，平均等别要高于调整前的平均等别，并不折不扣地落实到地块和农户。

三、按照要求，稳步推进农村土地确权、登记、颁证工作

农村土地确权登记颁证是明晰农村土地产权，推进农村改革、统筹城乡发展、保护农民权益、稳定农村社会的必然要求。十七届三中全会作出的《决定》针对健全严格规范的农村土地管理制度，提出要“搞好农村土地确权、登记、颁证工作”。因此，要结合第二次全国土地调查，按照国土资源部的要求和部署，采取有效措施，稳步推进农村土地确权登记发证工作。

一是组织摸底调查，摸清我县农村土地确权登记发证工作的现状，制定切实可行的方案。

二是认真组织领导，加强协调，按照方案稳步推进农村集体土地所有权、集体建设用地使用权和宅基地使用权的确权、登记、颁证工作，基本实现我县农村集体土地登记发证全覆盖。

四、抓好用地保障，服务于经济建设

一是认真做好20xx年已报批的404亩建设用地的供地工作，除基础设施用地外，其余的严格按招拍挂制度进行供地，将每一寸土地用到实处，用出效益。

二是积极向国家争取用地政策、争取用地指标，保障各类建设项目用地。

三是通过节约集约用地一系列措施，挖掘用地潜力，提高用地对发展的保障能力，满足经济社会发展对用地的需求。通过土地利用总体规划，对各业各类用地作出统筹安排，协调好、统筹好各类用地之间的矛盾。

四是认真研究国家扩大内需的政策，积极采取措施做好各项重点项目建设的用地保障，服务好经济建设。

五、积极争取和认真实施好土地开发整理项目

一是认真实施好在建项目。目前，由国土资源部批准立项，总投资3318.89万元的三川镇2万亩农田整理项目已在实施中，通过加强对项目工程的监督，高质量地按时完成该项目的.建设任务，发挥好项目效益。

二是积极争取，加大项目储备力度。积极争取已被省国土资源厅列入了项目储备库的涛源乡上六土地整理项目和羊坪乡土地整理项目得到立项实施。继续争取片角耕地占补平衡项目和永北镇土地整理项目得到立项，并在全县范围内选择符合条件的项目上报争取立项。

国土资源局工作计划 篇7

一、背景

随着信息技术的发展，传统模式已不能满足国土资源管理和服务的要求，为此，建设全面覆盖国土资源管理业务、贯穿上下的电子政务系统，全面、准确、直接掌握支撑国土资源管理的各类信息，形成科学、规范、高效的“天上看、地上查、网上管”的国土资源管理运行体系，成为当前国土资源管理工作的迫切需求。

《XX省国土资源信息化“十一五”发展规划》确定加快建立国土资源电子政务平台及主要业务应用系统，建立省、市、县三级国土资源信息系统，形成横向互联、上下贯通的政务管理体系。

二、建设的意义

1、通过建立基于“一张图”管理模式，集国土资源遥感影像、土地利用现状、基本农田、土地开发整理、土地利用规划、建设用地审批、土地供应管理、矿产资源规管理等各类专题数据集中统一管理与维护于一体的国土资源数据中心；

2、能实现基于同一体系架构的国土资源日常办公、业务审批、批后监管、卫片执法监察等于一体的国土资源电子政务系统，实现国土资源“批、供、用、补、查”的日常管理工作；

3、通过电子政务系统与国土资源数据相结合，构建集国土资源业务办理与综合监管于一体的国土资源管理系统，真正实现“以图管地”的目的。

三、建设目标

1、构建起一站式办公环境

按照多层架构思想统筹规划、设计、开发、部署，实现系统统一管理；将国土资源管理工作中的土地规划、耕地保护、土地利用、地籍管理、土地监察、矿业权管理等方面业务统一在一个业务管理系统中实现综合管理，达到从系统界面、用户身份认证等方面的“一站式”服务。

2、提供国土资源管理协同工作环境

从国土资源管理业务的协同督办、信息交换和共享两个方面构建起国土资源管理协同办公环境。分别实现：

（1）部门间的业务协作：提供各部门间基于业务、公文的协作，并监督协作过程和协作结果的返回。

（2）为领导和监督部门提供管理监督工具，可以对业务和公文的流转过程、审批状况进行监控，对审批时限进行督办。

（3）支持多个部门在同一时间进行并联式审批。

（4）提供基于地图的信息传递和决策环境的再现。

3、实现系统的界面及业务流程的可定制

用户可根据自己的喜好修改界面显示风格而不影响其他用户，业务逻辑定制者也可随时根据业务需要随时修改业务流程和工作表单，不用编程即可方便地实现功能定制、系统的搭建和部署。

4、实现图文一体化办公

实现OA、MIS、GIS技术上一体化，为国土资源管理部门各级领导和工作人员提供了图文一体化的基于B/S结构的工作环境；为国土资源日常管理工作，提供简单有效的调度方法，用户可以任意切换使用地图、表格、文档管理工具，实现图、文、表一体化的信息互联管理。

5、支持多种收、发件方式

支持窗口（大厅）的纸质报件和窗口的电子报盘等多种方式；对上级系统输出的数据格式支持国土资源部要求的数据标准，并实现网上传输。

国土资源局工作计划 篇8

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求，特向社会公布本部门信息公开报告。本报告由情况概述、主动公开政府信息的情况、依申请公开信息办理情况、信息公开工作中存在的问题及改进情况等部分组成。本报告中所列数据的统计期限自20xx年1月1日起至20xx年12月31日止。

一、概述

为认真落实《中华人民共和国政府信息公开条例》精神，我局进一步加强政务信息公开建设，加大了国土资源宣传力度，增进了与群众的沟通交流，有效拓宽了社会各界的监督，更好地服务社会。我局领导高度重视，进行了专门研究部署，并制定了《xx市国土资源局网站信息发布管理制度》等文件，以制度的形式明确分工，明确要求和责任。各部门各负其责，推进政务公开工作，政务信息公开工作取得了良好成效。

（一）政务信息公开工作机制不断完善

专门成立了xx市国土资源局政务信息公开领导小组，由局长担任领导小组组长，党委成员担任副组长，各股、室、所、直属事业单位负责人作为领导小组成员，负责本部门落实信息公开的各项具体工作。下设政务信息公开工作领导小组办公室，指定了3名信息公开工作人员，开展本局政务信息公开工作,确保政务信息公开工作组织完善，责任明确。

（二）公开方式以及内容不断拓展

新增加了局长信箱、信访信箱、办事指南、xx市场、工作动态等政务信息的公开，除了本局门户网站以外，还在xx市政府门户网站公开。

（三）开展了政务信息公开申请的受理和办理工作

制定我局的政务信息公开申请表、受理回执和办理结果告知单，并开放了综合档案室的公开查询，由专人负责。明确了我局政务信息公开申请办理的流程、时限等，并做好登记和签收工作，确保申请办理的安全性、快速、便捷。

（四）完善政务信息公开工作保障措施

出台了《xx市国土资源局网站信息发布管理制度》等一系列制度，明确了我局实施政务信息公开的总体要求、推进机构、信息公开的范围、公开的程序等；明确了各条信息更新维护的责任单位和责任人、更新周期和要求；明确了政务信息公开申请办理的机构、办理流程、办理时限，及政务信息公开办理工作的监督投诉等；建立单位内部的信息报送机制，量化考核。

二、主动公开政务信息的情况

20xx年，我局主动公开政务信息共586条。其中，政务动态类信息182条，内容主要包括：新闻、公告、法律法规、工作动态、人事信息、财务信息、工作等；业务管理类信息214条，内容主要包括：土地招拍挂公告和结果、征地公告、建设用地审批、土地登记、测绘信息和违法案件查处等网上答复；政策法规类的信息190条，内容包括：房屋、土地、地质矿产管理方面的法律、法规、规定及政策解读等。

在主动公开的信息工作中，为方便公众了解信息，本局在采用主动公开政务信息的形式上做了如下工作：

1、xx省xx市政府的政务公开要求，凡是主动公开的政务信息，全部在网站公开。

2、人事招聘、土地出让、矿业权出让、重大的违法案件查处结果、重大的活动的主动公开信息同时通过报纸、杂志、广播、电视等公共媒体及新闻发布会予以发布。

3、群众既可以从我局网站查阅和下载有关已公开的政务信息，也可以在网上在线咨询，我局都在规定时间内给予答复。

4、编制政务信息公开目录和公开指南，同时通过我局门户网站进行公开，供公众查询。

三、依申请公开信息情况

按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求，我局在网站首页设置了信息公开申请栏目。公民或法人组织需要我局主动公开以外的人事编制信息，可以向我局申请获取。

四、咨询情况

本局20xxxx市民来访35件，全部来源于本局门户网站的局长信箱、信访信箱、在线留言。

本局20xx政务信息公开网站访问量为205515次，其中按点击率排序的政务信息公开栏目依次是：业务信息类、政策法规类、机构职能类、规划计划类。

五、复议、诉讼和申诉情况

本局20xx未发生针对本部门有关政务信息公开事务的行政复议案、行政诉讼案和有关的申诉案。

六、政务信息公开的收费情况

本局政务信息公开受理的工作人员主要是来源于本局的相关部门。政务信息公开事务的财政支出纳入本局机关的财政管理。

20xx，本局未发生与诉讼（行政复议、行政申诉）有关的费用。

七、信息公开工作中存在的问题及改进情况

20xx年我局虽然在政务公开工作上取得了一定的成效，但是通过自查我们也发现了一些不足之处，概括起来主要表现在以下几个方面：

1、对政务信息公开的认识还有待深入。少数部门对政务信息公开的重要意义认识不足，工作被动应付，认为公开就是公布，信息公布了就行。因此，需要进一步组织大家深入学习《中华人民共和国政府信息公开条例》的精神，正真领悟到文件精神。

2、政务信息公开内容的规范性有待加强。表现在公开的内容不具体，重点不突出，对群众关心的热点问题等应该公开的未能做到全部公开或时间上有所滞后，从而减弱了公开的实际作用。

3、网站的互动能力有待提高。主要体现在互动栏目的功能界面不够人性化，部分咨询回复不够具体和及时，不能真正达到互动的要求。

八、20xx年工作打算

一是统一认识，努力规范工作流程。按照“公开为原则，不公开为例外”的总体要求，进一步梳理政务信息，及时提供，定期维护，确保政务信息公开工作能按照既定的工作流程有效运作，公众能够方便查询。二是认真梳理，逐步扩大公开内容。我局将进一步梳理政务信息，对原有的政务信息公开目录进行补充完善，保证公开信息的完整性和准确性。同时，进一步推进公开信息的电子化，降低公众查询成本。xx市场网，全面提高网站服务功能。从方便公众查询的角度，进一步整合网站信息资源和服务资源。

20xx年X月X日

国土资源局工作计划 篇9

一、凸显三大目标，着力打造服务品牌

1、建一流队伍。全面加强指挥中心素质教育，坚持学习上追求深，工作上追求高，管理上追求严，作风上追求实，努力建设一支政治可靠、作风优良、业务精湛、乐于奉献的民警队伍；加大“以岗定人、竞争上岗、量化考核”力度，构建优胜劣汰的用人机制；加大对复合型民警的培训力度，实现民警能文能武的育警目标；特别是要加强对青年民警党性锻炼，按照“储备一批、使用一批、推荐一批、交流一批”的办法，把政治素质好、业务精、能力强、作风硬的青年民警纳入重点培养考察视线，加快指挥中心人才交流。

2、树一流形象。坚持“政治上不糊涂、思想上不松懈、作风上不出格、工作上不缺位”，嘴巴严、手脚勤、笔头快、头脑清，塑造政治过硬形象；遵守廉政纪律，管住自己的腿，不该去的地方不去，管住自己的手，不该拿的东西不拿，管住自己的嘴，不该吃的宴请不吃，塑造清正廉洁形象；增强服务意识，端正服务态度，落实首问责任，做到来有迎声、问有回声、走有送声，塑造诚挚热情形象。

3、创一流业绩。加快推进办公自动化进程，构建科学、合理、高效的办公体系，达到繁琐工作简单化、简单工作精确化。坚持立说立办、当日事当日毕、常事快办，急事急办，特事特办，提倡文稿写作争做“快笔”，信息报送争发“快车”，后勤服务争当“快手”，机要、保密、信访争挂“快档”；保证高效率、快节奏运转，确保各项工作高质量、高标准完成。

二、强化三大职能，全面提升工作水平

1、强化参谋助手职能。一是要狠抓信息反馈。激活信息源，拓展信息面，畅通信息渠道。落实信息报送制度，紧扣局党委中心，着眼大局，突出重点，及时报送深层次、内幕性、预警性信息；

紧贴基层动态，把握热点，聚焦难点，准确及时的反映全局工作全貌，形成上下连结、左右贯通、反应灵敏、快速高效的信息工作运行机制；

对上级重要决策、重大部署的贯彻落实情况，大要案件及典型案件的查处情况，苗头性、倾向性问题以及群众反映强烈的热点问题等，必须及时报送；

对重大突发事件，应在第一时间内报送有关情况，并续报处理进展情况；要加强信息综合分析，注意信息的日常积累和存储，把零散的、初级的信息进行分类归纳，提炼整理，形成有情况、有分析、有对策的高层次信息；

要及时捕捉苗头性、倾向性问题，有针对性地开展调研活动，开发预测性信息，增强信息的决策价值，更好地为领导决策和指导工作服务，每月至少编发2期信息性《简报》，信息工作在全市各县（区）公安机关中的排名要力争“坐三望二争一”，即保持第三名、冲击第二名、争创第一名。二要注重调查研究。

结合局党委重大决策部署，深入开展加强“三基”工程建设、警务运行机制改革、山区治安防控体系、警务保障等重点课题调研活动，参谋建议决策前，总结反馈决策后；

认真开展跟踪调查，深刻剖析现象根源，提出解决之道。主任至少应发表调研文章3篇，副主任必须发表1篇以上，文秘人员xx必须发表2篇以上；xx必须发表1篇以上；全科室在县局以上《简报》及媒体上发表调研文章不少于10篇。三要加强督查督办。

对于局行政首长下达的各项指示、指令、批示的执行完成情况必须进行督查，要纠正过去在政务督查工作上存在的督查不逗硬、流于形式的弊端，一要强化督查意识。建立健全督查制度，优化督查机制，加大督查力度，提高督查实效，使督查在推动决策落实上发挥更重要的作用，确保决策目标的实现。

要定期编发政务督查通报，对于落实迟缓或抗令不遵，阳奉阴违的单位及个人予以曝光。

第四篇：国土资源局工作总结与工作计划

国土资源局工作总结与工作计划

一、工作完成情况

（一）优化配置土地资源，服务社会经济发展

一是保重点。

加强土地指标科学分配与统筹使用，高效配置土地市场资源，大力支持重大基础设施建设、民生工程、高端装备制造、战略性新兴产业用地需求，效保障经济社会持续健康发展。二是强服务。起草并经市政府审定出台《关于加快交通、水利等单独选址项目建设用地报批工作的意见》，通过并联审批切实提高重大项目用地报批工作时效，积极做好省市两级重点项目的涉土服务保障工作。轨道交通五号线和城北公路等线型重大项目报批周期缩短为x-x.x个月。三是稳市场。结合我市出台的系列房地产调控政策文件，通过适度加大住宅用地供应量、调整供应条件和规则、引导土地出让理性竞价等措施，缓解商品住房用地供需矛盾，稳定市场预期，市场运行基本保持健康发展的态势。四是优结构。今年以来，全市完成建设用地供应面积x.x万亩。其中工业项目供地面积x.x万亩，占供地总量的xx%；房地产开发、商业、旅游等三产服务业供地面积x.x万亩，占供地总量的xx.x%；公共基础设施、公共管理和公共服务及其他项目供地面积x.x万亩，占供地总量的xx.x%。供给结构不断优化，产出效益持续提升。

（二）坚持数量质量并重，守住耕地保护红线

一是强化管控式保护。

市政府与各地签订了“十三五”耕地保护目标责任书，逐级分解落实保护责任，确保各地不折不扣地完成耕地和基本农田保护任务，强化“四个百万亩”长效管理机制，确保耕地保护红线落实到位。xx市农委稳步推进全域永久基本农田划定工作。二是强化整治式保护。大力开展土地综合整治，完成xxxx占补和挂钩两个项目库建设，形成补充耕地指标xxxx亩、挂钩指标xxx亩。加快推动建设占用耕地耕作层剥离和再利用工作，切实提高耕地质量。三是强化问责式保护。严厉打击非法占用耕地和基本农田行为，依托“三级土地执法巡查系统”，开展市级季度巡查工作，查处违法用地案件xx件、面积xxx亩。持续推进执法监管共同责任机制建设，加强“两法衔接”，开展耕地破坏鉴定x起，对违法用地形成高压态势。督促指导各地加快对xxxx卫片确认的违法用地图斑、拆除图斑的查处整改。

（三）提升节约集约水平，促进产业转型升级

一是创建引领。

以创建市级国土资源节约集约模范市为目标，针对综合评价考核中凸显出的短板，从控制新增建设用地规模、强化建设用地批后监管、积极处置闲置土地等几个方面入手，主动化解难题，切实提升全市节约集约利用水平。二是盘活存量。坚持工业项目用地投资产出强度和规划指标“双控政策”，实施差别化土地供应政策，坚决淘汰落后产能，调整优化产业结构。各地通过对未利用和低效利用土地依法收回和回购等方式进行再利用，鼓励增资技改、扩容提升，加快推进城乡增减挂钩异地盘活等多种方式，有效盘活存量土地，提升土地使用效率和质量。全市存量建设用地供应x.x万亩，占供地总量的xx.x%，仍保持在较高的水平。三是整合资源。按照省级统一要求，在全市范围内组织开展工业用地调查，力争年底前建立工业用地利用现状成果数据库。同时，我局将此项工作与工业企业资源集约利用试点共同推进，以国土资源“一张图”系统为基础，建立工业企业资源集约利用大数据平台，摸清产业用地底数，为下一步整合土地资源，推进低效用地再开发打下坚实基础。

（四）积极探索创新路径，破解制约发展瓶颈

一是全面推进“三优三保”试点行动。

今年x月，全市首个“三优三保”专项规划正式经省政府同意获省厅批准实施，标志着我市“三优三保”行动正式进入全面推进阶段。我局就专项规划批复后的实施环节与省厅进行主动对接，明确专项规划实施路径，加快专项系统调试运行，确保行动实施基础保障。截止目前，全市共有xx个乡镇已启动专项规划编制工作，已有xx个镇（街道）专项规划通过市级评审。二是积极探索“多规合一”。以“十三五”各类规划编制为契机，充分发挥土地规划的约束性指标底盘作用、永久基本农田的底线管控作用以及土地基础数据“一张图”的平台优势，通过“三优三保”、划定城市周边永久基本农田等多种方式主动参与全市“多规合一”，推动新增建设用地减量化，控制土地开发强度，维护土地规划的严肃性和权威性。“三优三保”试点是当前我市推动镇域“多规合一”的重要平台，目前全市已有xx个镇（街道）编制完成“三优三保”专项规划，形成镇域“多规合一”和城镇开发边界成果。编制完成了《x市国土资源“十三五”规划纲要》，落实部省两级国土资源“十三五”规划的工作部署，衔接协调地方相关专项规划确定的发展目标、重点任务，市政府即将予以颁布实施，是未来五年国土资源改革发展的指导指南。三是加强国土资源改革创新政策研究。研究制定《x市工业用地弹性年期出让实施意见》并通过市委常委会和政府常务会议审核，为实行差别化土地供应提供政策支撑。牵头起草《关于促进低效建设用地再开发提升土地综合利用水平的实施意见》，全面开展产业用地摸底调查，为分类施策推动低效建设用地再开发，促进产业转型升级起到鼓励和推动作用。

（五）夯实基础管理工作，提升为民服务水平

一是顺利启动不动产统一登记。

在省厅的直接领导下，完成不动产登记职责整合和机构设置，今年x月份在全市范围内全面实施不动产统一登记，各地初步形成了运行顺畅、衔接高效的工作机制，各项业务平稳有序开展。与此同时，按照上级部署要求，开展村庄地籍调查工作和农村宅基地、农房统一调查登记发证试点，推进农村不动产统一登记工作。二是全面推进民生国土建设。认真落实省政府xx号令，严格规范征地程序，按规定落实安置补偿政策，全面实行市县征地信息公开，保障被征地群众的知情权、参与权和监督权。经过近xx年努力，全面完成露采矿山环境整治工作，地质环境综合效益明显提升。认真履行矿产资源开发利用保护监管职责，加强地热资源勘查与开发利用管理。全面排查掌握全市xx个地质灾害隐患点、危险点情况，做好汛期地质灾害防治工作。统筹推进“四全”服务模式各项工作任务，完成市级电子政务大厅建设和对外服务（接件）窗口建设，并强化部署落实县市“信息化建设”、“窗口建设”及“行政权力梳理”三个“规定动作”的推进力度。三是不断提高管理服务水平。大力推进简政放权，推动勘测定界、地价评估等部分职能向社会转移。对全市国土资源依法履职情况作全面梳理，切实提高依法行政水平。多方位开展测绘市场监管，完成市级“十三五”基础测绘规划编制工作。结合“一张图”系统和移动“千里眼视频监控平台”，初步完成国土资源综合动态智能监管系统建设，构建起市、县、镇三级国土资源视频监控网络体系。

（六）加强党的建设，打造清正廉洁的干部队伍

一是认真组织开展“两学一做”学习教育。

严格按照中央、省委、市委关于“两学一做”学习教育活动的部署，坚持从严从实要求，扎实做好“两学一做”学习教育的部署安排。二是进一步提升干部综合素质。制定xxxx年教育培训计划，开展有层次性、针对性的教育培训，有效提升国土系统党员干部的综合素质。三是严格落实党风廉政建设“两个责任”。今年，我局制定出台了《廉政谈话暂行办法》，共进行例行廉政谈话xxx余人次。开展了三项整治“回头看”自查自纠、“清风行动”专项督查，并在此基础上组织开展新一轮廉政风险点排查与防范工作，共排查廉政风险点xxx余个，制定有效措施xxx余条，建立全方位的“四风”问题监督体系，把纪律和规矩挺在前面，积极营造风清气正、干事创业的良好氛围。

二、工作打算

xxxx年，全市国土系统要以党的十八大精神和______系列重要讲话精神为指引，认真落实省市两级党代会和市委市政府及省国土厅工作部署，紧扣“聚力创新、聚焦富民，高水平全面建成小康社会”主题，按照“尽职尽责保护国土资源，节约集约利用国土资源，尽心尽力维护群众权益”的要求，不断优化国土空间开发布局，全力推进生态文明建设、持续提升土地节约集约水平、保障社会经济发展用地需求，为促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定作出新贡献。重点做好以下五个方面的工作：

（一）统筹资源配置，优化国土空间开发布局

一是科学编制总体规划，促进“多规融合”。

按照部省统一部署，扎实推进县乡两级土地利用总体规划调整完善工作，明确主体功能定位，统筹安排城乡各业各类用地，科学构建我市生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的空间格局。同时，此次土地规划调整完善要与经济社会发展、城乡规划、生态环境等相关规划协调衔接，促进“多规合一”，真正实现空间管控一张蓝图。二是推动“三优三保”行动落地见效。xxxx年，“三优三保”试点以落地见效为目标，在全市范围内加速推进。指导各县（市、区）和试点乡镇加快“三优三保”专项规划编制进度，协调推进专项规划的报批和实施，缓解镇级土地供需矛盾，做强xx个中心镇，改善被撤并乡镇人居环境。

（二）严守三根红线，全力推进生态文明建设

一是严守耕地红线。

确保完成省政府下达我市的xxx万亩耕地和xxx万亩基本农田保护任务。要本着尽力保护优质耕地的原则，划定全市域永久基本农田，落实保护责任，设立统一标识，健全保护制度。在全市范围内全面开展建设占用耕地层剥离再利用工作，切实加强耕地质量建设。进一步加强土地执法检查工作，充分发挥执法监管共同机制作用，坚决遏制违法占用土地，破坏耕地的行为。二是严守开发强度红线。按照全省土地开发强度不突破xx%的要求，严格控制我市土地开发强度。严格执行土地利用总体规划，采取积极有效的措施优化盘活利用好低效存量建设用地，将建设用地总规模控制在xx%以内。三是严守生态保护红线。按照山水林田湖系统保护的思路，深入开展土地综合整治，加快高标准农田建设，努力实现耕地基本农田化、基本农田高标准化，进一步优化提升“四个百万亩”农业生产布局。强化地质环境保护，巩固提升宕口复绿整治效果，加强地质灾害隐患点的勘查治理，做好危险性评估工作，保障人民群众的生命和财产安全。

（三）创新工作路径，增强资源要素保障能力

一是进一步探索促进和引导土地集约利用措施。

建立以“一张图”数据库为基础的土地资源集约利用大数据平台，对土地利用现状进行综合分析，按市政府部署对产业用地实施差别化的土地使用政策，形成倒逼机制，促进企业加快转型升级、土地利用更加集约高效。xxxx年，报请市政府出台《关于促进低效建设用地再开发

提升土地综合利用水平的实施意见》，要鼓励和引导土地权利人和一切社会力量参与城镇更新改造工作，进一步提升现有存量建设用地社会和经济综合效益。二是进一步完善市场化配置土地资源机制。遵循产业发展和市场变化的客观规律，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，落实产业用地政策要坚持按用途管理、平等对待用地主体的原则，依法依规保障各种所有制经济主体依法平等使用土地、公平参与市场竞争的权利。对新增建设用地计划、耕地占补平衡、“三优三保”专项指标等在县级市（区）范围内试行市场化配置制度，促进合理利用。三是进一步推动土地差别化管理方式。完善土地差别化用地机制，将有限的新增建设用地优先用于保障重大基础设施、民生工程、战略性新兴产业、现代服务业等新产业新业态用地。对工业企业资源集约利用综合评价中划定的优先发展类、支持发展类、提升发展类和限制发展类企业实行差别化的用地政策。创新工业项目用地模式，试点实行弹性出让年限以及长期租赁、先租后让、租让结合的土地供应方式。四是进一步深化经营性用地供给侧结构性改革。加强市政府出台的系列促进房市稳定政策落实力度，进一步完善土地出让的政策措施，密切关注房地产市场和土地市场走势，加强土地市场调控。根据我市房地产市场供需状况，合理拟定住宅供应计划。贯彻落实好市政府《关于加快引导推进x市区商业办公用房去库存工作的实施意见》，控制新增商业用地供应，与相关部门共同规范有序推进我市商业办公用房去库存工作，促进我市房地产市场平稳健康发展。

（四）聚焦惠民富民，不断提升管理服务水平

一是不断提升管理服务水平。

要继续推行行政审批制度改革，对部门的权力清单“瘦身”，责任清单“强身”。树立“互联网+政务服务”思维，加大力度推进建设用地供应审批、不动产登记等业务的网上审批和受理，尽最大可能优化简化审批流程，为群众和社会提供便捷高效的优质服务。二是切实维护群众权益。认真落实省政府xx号令，严格规范征地程序，按规定落实安置补偿政策，全面实行市县征地信息公开，保障被征地群众的知情权、参与权和监督权。加强对违规征占土地、征地拆迁补偿等问题的监督检查，严肃查处违法征占农民土地、侵害群众合法权益等案件。进一步贯彻落实好“一村二楼宇”政策，增加农村集体经济组织财产性收入。三是保障各类安居房和公益设施用地需求。加大普通商品住房供应、保障性安居用房、人才公寓和教育、医疗、健康等配套设施用地保障力度。研究农民安置房用地供应及保留村庄农民宅基地供应和管理政策，保障农民住房财产权益，改善农村居住环境。

（五）持之以恒做好党风廉政建设工作

一是切实做好党建工作。

巩固延伸“两学一做”学习教育成果，深入贯彻市委《关于推动全面从严治党迈上新台阶的意见》等加强和改进党建工作的重要指导文件，以更高的标准更严格的要求，落实党组的主体责任和主要负责人的第一责任。二是加强党风廉政建设。进一步落实党风廉政建设“两个责任”，把纪律和规矩挺在前面。加强风险防控管理和预防腐败制度建设，排查新的风险点，完善源头防腐工作机制，积极营造风清气正的工作氛围和良好的政治生态。三是注重干部培养和选拔任用。完善干部选拔任用和考核评价机制，以能力建设为核心，重点抓好领导班子、干部队伍等建设，xxxx年要重点抓好乡镇基层国土所队伍建设。制定教育培训计划，提升培训质量和实效，打造一支识大体、顾全局、有能力、善作为的队伍，将国土资源各项工作落到实处，为实现“两聚一高”目标作出我们最大的努力和新的贡献。

第五篇：国土资源局年终工作总结

xxxx年，xxxx县国土资源局在县委、县政府的正确领导下，全面贯彻县党代会和两会精神，按照县域科学发展示范点建设的总体要求，紧紧围绕县委、县政府“一城四地”、“五大战略”以及“六大专项行动”目标，着力推进国土资源管理理念、管理职能和管理方式的转变，不断完善节约集约指标标准体系建设，着重强化资源保障能力建设，积极探索建立国土资源综

合监管体系，为全县经济社会又好又快发展提供了优质服务、坚强支撑和有力保障。

一、xxxx年工作总结

（一）破解土地要素制约，助力科学发展建设

1、着力优化空间布局。

一是我县土地利用总体规划评估报告通过国土资源部的审查，试点工作取得阶段性成果。目前，规划修改大纲成果已经完成，评估报告的结论和建议获得了国土部的较大政策支持，同意我县增加13平方公里新增建设用地规划指标。现正在开展规划方案修编，已经确定了规划指标分配方案，该方案已经向县委、县政府主要领导做过汇报，并通过了县长办公会议、县委常委会和县政协审议，接下来将报县人大审议，定稿后将下达各镇（街道）进行规划布局，计划年底前将规划修编方案完成并上报国土部。

二是今年共完成三批规划局部修改方案的编制及上报，分别是机动指标落地方案、整治项目涉及规划调整方案和有条件建设区规划调整方案编制和报批，方案均已经过论证听证并上报市局审查。其中机动指标落地方案涉及6个土地规划、9个镇（街道）、55个项目、1040亩机动指标，重点解决了农村土地整治、县级重点建设项目等不符合规划问题。在有序开展规划调整的前提下，按照省厅要求开展规划数据库成果更新汇交工作，成果已完成并通过了省标验收。

三是稳步启动乡级整治规划编制。我县作为全省试点已经提前完成县级整治规划编制，根据市国土局的统一部署，今年又启动了乡级整治规划编制工作，目前正在展开规划编制，年底前将完成。

四是加速开展了已批准农村土地综合整治项目调整和新立项整治项目上报。目前我县共批准19个整治项目，共取得周转指标额度约3500亩。其中批准新立项项目5个，另有1个新立项项目已经上报省厅，完成了整治项目立项6个的目标任务。

五是开展了国土所规划业务培训，完善国土所的规划信息系统应用，延伸规划信息系统到国土所应用，充分发挥国土所规划管理职能。

2、全力保障项目用地需求。

一是大力推进项目报批。今年1—10月份，共上报农用地转用及征收（用）批次11个，总项目数95个，总面积1659.759亩（其中：农用地800.4915亩，耕地584.8935亩）。经省、市政府批准农用地转用及征收（用）批次10个,其中2011上报今年批准3个批次22个项目，面积362.8185亩（农用地312.3255亩，耕地273.417亩），其中工业项目1个，面积12.4665亩，商业项目5个，面积101.2905亩，新农村住房项目11个，面积214.854亩，公共设施及其他项目5个，面积34.2075亩；今年上报今年批准7个批次50项目，面积1100.796亩（农用地334.1775亩，耕地272.5215亩），其中工业项目7个，面积224.0775亩，商业项目7个，面积88.3845亩，住宅及新农村住房项目27个，面积661.5165亩，公共设施及其他项目9个，面积126.8175亩。上报xxxx调整（撤销）建设用地批文盘活批而未供土地转用批次2个，已经省人民政府批准，盘活新增建设用地面积556.6065亩（农用地480.4605亩，耕地461.5665亩）。

二是全力服务项目落地。截止10月底，我县供应土地107宗，面积3027.89亩，同比下降5.8%（去年同期为96宗，面积3213.96亩，），其中划拨用地25宗，面积410.44亩，同比下降13.5%（去年同期为13宗，面积474.57亩），集体使用土地25宗,面积896.55亩，同比增加52.22%（去年同期为11宗，面积588.98亩），其中出让土地57宗,面积1720.90亩，同比下降19.97%，出让价款70111.9527万元，同比下降52.91%（去年同期为72宗，面积2150.41亩，出让价款148904.9408万元）。出让土地中工业用地37宗，面积1113.81亩，出让面积1094.53亩，同比增长2.14%，（去年同期供应工业用地43宗，面积1090.5亩）出让价款19900.818万元，同比下降4.48%，（去年同期为20833.7338万元）平均单价18.18万元/亩，同比下降7.24%（去年同期平均单价19.6万元/亩，）；经营性用地15宗，面积373.00亩，同比下降63.4%（去年同期供应经营性用地25宗，面积1018.09亩）出让

价款46980.734万元，同比下降63.00%（去年同期出让价款126978.85万元），平均单价125.95万元/亩，同比下降2.71%（去年同期平均单价129.46万元/亩）；科教用地8宗面积234.1亩。

3、积极开展支持浙商回归创业创新项目服务活动。自开展支持浙商创业创新项目服务活动以来，局党委高度重视、迅速

行动、全面落实，通过健全组织保障、强化要素支撑，优化服务环境等措施，全面掀起支持浙商创业创新、促进xxxx发展的热潮。进一步规范了农用地转用和土地征收审批程序，建立并落实了局领导“三个一”联系制度，不断完善“一站式”服务制度，对重大建设项目提前介入、主动对接、全程服务，通过建立“点题点名汇报、现场会推进、难题会商、大企业大项目绿色通道、重点工作督查”等五项机制，督促检查项目推进情况，做到办事依据、办事程序、办事标准和办事结果“四个透明”，促进服务质量的提高，切实服务浙商回归创业创新。截止目前，我县有浙商回归项目83个，涉及土地面积4652.3亩，其中已供地面积60个项目面积3329.8亩（其中利用存量土地112.7亩）；已农转用未供地项目4个面积357.8亩；有1个项目面积215亩未落实用地指标（华东兴业城共需415亩土地）。

（二）加大资源保护力度，落实耕地保护责任

1、强化耕地保护责任，认真落实耕地和基本农田保护责任制。完成了对9个镇（街道）2011的耕地保护责任目标执行情况考核。为了确保xxxx全县耕地保护各项工作目标的顺利完成，xxxx年3月11日，县政府召开了全县国土资源工作会议，与九个镇（街道）签订了xxxxxxxx县耕地保护目标管理责任书，将耕地保护目标、任务进行具体分解落实，明确了镇长（街道主任）为本行政区域内耕地保护第一责任人。通过明确目标，落实责任，强化考核，xxxx耕地保护目标任务得到顺利完成。

2、及早谋划，全面实施“百万造地”保障工程。今年，市政府下达给我县“百万”造地新增垦造耕地任务2063亩。截止11月15日，我县通过市级验收的土地开发项目4个，新增耕地面积1204.8345亩，完成目标任务的112.6%。19个农村土地整治项目今年已完成和正在实施的复垦面积1056.5亩，完成目标任务的79.92%。

3、深入调研，全力推进农村土地整治工作。围绕今年农村土地整治工作推进的两个重点（完成农村土地整治复垦任务，完成2009年5个农村土地整治项目）积极开展调研，加强与各主体的沟通，提出做好三个“调整”、打好两个“时间差”、通过六个“一点”缓解整治项目资金压力等措施，扎实推进已批土地整治项目的实施。今年，嘉兴市下达给我县农村土地整治复垦新增耕地任务1667亩，截止11月15日，19个农村土地整治项目已提交市级验收，新增耕地面积608.6315亩，占市政府下达任务的36.5%；正在实施的复垦面积905.4649亩，合计1514.0964亩，占市政府下达任务的90.8%。2009年的5个项目，已核拨周转指标1006.32亩，今年应100%完成（1006.32亩），目前已完成和正在复垦的面积869.1254亩，占比为86%。其中3个项目11月底前能提交综合验收，2个项目进度不快，年底完成任务难度较大。xxxx县陶庄镇翔胜村农村土地综合整治项目，核拨周转指标207亩，已复垦和正在复垦的土地面积146.2105亩，占比为71%；xxxx县大云镇缪家等三村农村土地综合整治项目，核拨周转指标381.95亩，已复垦和正在复垦的土地面积305.0005亩，占比为80%。

4、开展基本农田划区定界工作。2011年9月我县开展了基本农田划区定界工作。xxxx县新一轮土地利用总体规划中共划定基本农田保护任务为38.79万亩。省政府已经核拨给我县重大项目规划预留基本农田指标3324亩，我县对土地利用总体规划方案进行了调整和落实，核减后基本农田保护任务为38.4576万亩，实际划定基本农田保护面积为39.2213万亩，基本农田划区定界工作按上级要求的时间顺利完成。

5、加强标准农田建设，做好标准农田的补划和置换工作。

开展高标准农田建设，实现耕地集中连片，提高耕地质量等级。认真做好川气东送管道工程xxxx县干窑阀室和xxxx县西塘镇翠南村等7个农村土地整治项目的标准农田的补划和置换工作，截止11月15日，补划标准农田0.2451公顷，置换标准农田35.135公顷，确保建设项目的顺利报批。

6、开展潜力调查，编制高标准基本农田建设实施方案。

根据浙江省国土资源厅《关于开展高标准基本农田建设潜力调查和组织编制高标准基本农田建设实施方案的通知》（浙土资办【xxxx】54号）的要求，以标准农田上图入库成果为基础，套合基本农田划定成果，剔除新一轮土地利用规划中位于允许建设用地区和有条件建设用地区的标准农田，结合粮食生产功能区建设、农业综合开发、农用地分等定级等成果，编制高标准基本农田建设实施方案。xxxx年我县高标准基本农田建设任务4.7万亩，目前正在进行外业工作。

7、顺利通过五项考核检查。

一是14个已批农村土地整治项目实施进展情况的自查。二是2011年用于耕地占补平衡的补充耕地项目核查。三是 “十一五”期间土地开发、整理、复垦项目专项清理检查。四是2011立项土地整治项目自查自纠。五是城乡建设用地增减挂钩试点清理检查结果报部备案和上图入库。

（三）推进资源节约集约利用，促进经济结构调整和发展方式转变。

1、全力开展土地要素保障创新行动。为进一步优化土地利用结构，提升节约集约用地水平，努力保障“十二五”时期我县土地利用的现实需求，今年年初，根据县委、县政府统一部署，全力开展了土地要素保障创新行动。在各主体排摸上报的基础上，对项目进行了认真讨论和逐条梳理，并经过与主体反复多次的对接确认，最终排出了农村土地整治等7方面的具体项目清单，并按主体进行了任务分解，形成了各镇（街道、开发区）的土地要素保障创新行动目标任务书，下达给各主体。同时，根据xxxx县土地节约集约利用工作具体情况，先后制定出台了《xxxx县人民政府关于加快推进“退二进三”工作的实施意见》、《关于加快推进“退低进高”工作的政策意见》、《关于进一步提升节约集约用地水平促进产业转型升级的若干意见》、《xxxx县工业投资项目双评价实施细则》、《xxxx年xxxx县“五个一批”等节约集约用地工作考核办法》等文件，为我县土地节约集约利用工作提供有力的政策保障。

xxxx年全县“五个一批”等节约集约用地工程任务为2000亩，截止目前，已上报完成2954.77亩（未验收），完成任务数的147.74%。其中“五个一批”腾退土地面积1639.64亩；增加容积率和增加投资强度折算土地面积812.13亩；“退二进三”腾退土地面积503亩。盘活存量厂房169304平方米（未验收），完成任务数的211.63%。

2、做好建设用地批后监管工作。截至目前共下发开工提醒通知书76份，开工履约通知书9份，竣工提醒通知书39份，收取履约保证金2.04亿元。共有8个项目延期缴纳出让价款，收取违约金1346.2257万元，有15个项目延期开、竣工，收取违约金589.8503万元，另外还收取土地闲置费129.1255万元。合计共收取各类违约金2065.2015万元。共审核土地竣工验收项目142宗，面积4318.6亩；延期项目110宗，面积4125.7亩。在建项目全部实现了挂牌施工。

消化转而未供土地1172.07亩，目前尚有转而未供土地9612亩，比2011年净减少324亩（2011年末为9936亩），完成上级下达任务数的32.4%（任务为净减少1090亩）；盘活存量建设用地893亩，完成上级下达任务数的122.3%（任务730亩）。前三年供地率分别为85.84%、49.43%、58.73%（目标90%、80%、50%）。

3、完成了开发区土地集约利用评价成果更新工作。开发区土地集约利用评价成果是各开发区扩区、升级的必要依据，同时开发区土地集约利用评价成果更新工作也是国土资源部布署的一项重要任务。我县开发区土地集约利用评价成果更新工作由省土地勘测规划院承担，共完成了县经济技术开发区和嘉兴市出口加工区的成果更新工作。

4、协调做好保障性住房建设用地供地工作。根据浙江省国土资源厅关于印发《xxxx年全省保障性安居工程用地供应实施计划》的通知要求，我县共完成了75.5亩保障性安居工程用地供应任务，其中今年新供地17.27亩，利用存量建设用地及历年已供用的建设用地58.23亩。

（四）加强依法行政，严格国土资源管理

1、加强土地执法监察，严肃查处土地违法案件。为进一步提高执法监察效率，真正做到防范在先、发现主动、制止有效、查处到位，掌握执法监察的主动权，我们不断创新执法手段、转变执法方式，变被动为主动，切实加强执法监察动态巡查和卫片执法体系建设。今年以来，共开展执法巡查900余次，发现并制止违法用地78起，比去年同期减少41.79%；涉及土地面积136.78亩，比去年同期减少34.22%；配合相关镇（街道）依法整改6宗，涉及土地面积2.84亩。共立案查处土地违法案件48件，涉及土地面积172.46亩，其中耕地面积146.66亩；48件案件中，涉及非法出租1件，涉及土地面积7.5亩；涉及非法占地47件，涉及土地面积164.96亩，其中耕地面积139.16亩。目前已经作出退还土地164.96亩、拆除建筑物(构筑物)4.9267万平方米、没收建筑物(构筑物)4.3563万平方米和罚没款251.3022万元的处罚决定，实际收缴罚没款131.023万元。同时，选择了两件较典型案例，在我局门户网站上公开曝光。

2、切实做好土地卫片执法检查查处整改工作。2011卫星遥感，全县疑似违法用地图斑239个，经过拆分与合并后，共177个地块，面积2269.3亩，其中耕地1731.8亩。新增建设用地为5018亩，其中耕地3717亩（其中包括B、PJ、WH和W）。认定为违法的55个，面积219.5亩，其中耕地192亩；合法的122个，面积2049.8亩，其中耕地1539.9亩。截至目前，完成查处的37个违法用地项目，图斑面积为179.8亩，其中耕地154.4亩；完成拆除复耕18个项目，复耕面积39.7亩，其中耕地37.6亩，已通过市国土局验收；对6个农民拆迁安置项目进行补办，面积共63.2亩，其中耕地62.5亩。经过补办与拆除复耕，我县违法耕地面积为91.9亩，新增建设用地为3616.9亩，违法耕地面积占比为2.54%。

为全面掌握2011年10月份卫片遥感以后我县的违法用地情况，对违法用地做到早发现、早处置，我县于xxxx年8月22日起至xxxx年11月底，在全县开展xxxx违法用地专项整治“百日行动”。根据“百日行动”时间安排，各镇（街道）违法用地排摸工作已结束，整改方案已确定，目前已进入第三阶段：违法用地整改阶段。各镇政府（街道办事处）根据县土地卫片执法检查工作领导小组提出的整改意见，正在通过“拆除一批、补办一批和查处一批”组织进行整改。

3、加快推进国土资源“两网化”管理体系建设。xxxx年8月，县委出台了《xxxx县人民政府关于对违法用地和违法建设制止和查处工作实行网格化网络化管理的实施意见》（善委办〔xxxx〕124号）；xxxx年10月10日，县政府下发了《关于成立xxxx县“两违”网格化网络化管理工作领导小组的通知》（善政办发〔xxxx〕192号）；同时，各乡镇（街道）相继出台了对违法用地和违法建设制止和查处工作实行网格化网络化管理的实施办法，成立了“两网化”管理领导小组。每个镇（街道）已成立了一支至少由8个人组成的法律监督员队伍，并进行了专门的法规知识培训，专门负责土地巡查和制止违法用地。正在建立“xxxx县对违法用地和违法建设制止和查处工作实行网格化网络化管理信息系统”，采用3S（RS、GPS、GIS）技术、数据库技术、网络技术、视频监控技术，建立县、乡、镇（街道）联动的监管平台，及时判断、查处和纠正违法违规用地行为，该系统总投资274万元，目前已完成投资211万元，拟在年底前投入运用。

（五）切实保障和改善民生，增强服务社会的能力

1、进一步加强信访维稳工作。

一是认真做好“两会”期间、省第十三次党代会期间与“双月攻坚行动”期间信访工作，维护社会稳定。根据上级的要求，在县委县府的高度重视下，在县信访局的统一部署下，我们将全国“两会”期间、省第十三次党代会期间与“双月攻坚行动”期间信访工作作为一项重大的政治任务。建立了由局领导、科室负责人为主的24小时信访值班工作制度，认真制定信访维稳工作实施方案，做到每天有领导下访、接访。由于工作扎实，预案到位，未有重大群体性信访事件的发生。

二是认真开展土地信访问题的调查处理工作。我们严格按照国务院《信访条例》的规定，落实信访“属地管辖”制度，认真调查每一宗土地信访问题。今年以来，我局已经受理群众信访件269件（其中省级54件、部级25件、市级13件、县级74件、本局受理103件），比去年同期减少11%。其中，受理群众来信111件，比去年同期减少10%；受理群众来访158批／256人，比去年同期减少11%；其中越级上访20/46,去年同期为12/22，上升67%；已办结257件，办结率96%。部、省、市领导批示重要信访件16件，已按时办结16件，办结率为100%；部、省、市交办信访件78件，已按时办结78件，办结率为100%；市信访复查的有1件，占市总受理量的1.4%，撤销复核1件。

三是认真开展信访积案化解活动。xxxx年，由省厅交办我局包案处理的信访积案1件，为姚庄镇丁栅金星村的钱彩英，我局按照积案化解“九个一”要求和省厅“三个一批”即化解一批、移送一批和排除一批的化解方案，已经化解省厅下达给我局的信访积案任务。

2、加强地质灾害防治工作。

一是对全县地面沉降监测设施进行检查，对原善江公路管理房花坛内“1个水准点”进行重新加固保护。

二是地质灾害危险性评估，全年（截止10月底）共完成地质灾害危险性评估18个批次、52个项目，评估面积为112.0479公顷，其中：农村土地综合整治项目12个批次，评估面积50.1252公顷，出具了无矿产资源压覆证明和地质灾害危险性评估情况证明各18份，严把地质灾害预防关。

3、切实保护被征地农民的合法权益。

一是助推征地拆迁工作，积极参与征迁提效行动，做好摸底调查，重点突出新城区征迁，全面完成新城区“网之城”征迁工作，建立重大项目征迁协调制度，配合各责任主体着力推进重大政府性投资项目、重大工业项目、重大服务业项目、浙商回归项目征迁，确保重点项目顺利推进。

二是开展阳光征迁工程。按照上级国土部门和县纪委要求，结合我县实际做法，全力推进阳光征迁工作，拟定了“xxxx县征地拆迁阳光补偿”工程建设实施方案，明确了“五公开”要求，即公开征地拆迁补偿安置政策与标准、公开征地拆迁工作程序、公开实物指标、公开补偿安置结果、公开举报电话。1—7月通过国土资源网站公开征迁文件8件，发布xxxx县人民政府“征地公告”12件、xxxx县国土资源局“征地补偿安置方案公告”72件；拟定印发了《xxxx县农村征地拆迁补偿安置文件汇编》文件，并分发给各镇、街道领导和镇村干部。根据省厅布置，9月份完成了征地拆迁专项检查数据填报工作，通过排查对照，规范征迁程序，督促补偿到位，从源头上防范和化解信访矛盾。

三是调整公布相关补偿标准。根据上级要求，结合我县征迁提效行动，为完善相关拆迁配套政策，今年，我县在征迁补偿标准方面先后出台了包括善政发[xxxx]27号《关于重新公布征地区片综合价的通知》、善政办发[xxxx]81号《关于调整征收农村房屋临时安置补助标准的通知》、善政办发[xxxx]82号《关于公布征收集体土地上房屋重置价补偿标准的通知》等文件，一定度上缓解了征迁矛盾。

四是征地报批和四项补偿结算工作。截止目前，共办理拟征地公告100只、听证公告100只、编制征地方案13个批次，涉及征地项目75只，用地面积1532亩；批后实施征地公告13只、征地补偿安置方案公告72只，完成四项征地补偿结算项目93只，结算征地面积2547亩，支付四项补偿费用27876万元，其中：房屋拆迁30037平方米，支付拆迁费2651万元，安置农业人口1221人，支付安置补助费5822万元。

(六)加强基础性工作，为破解“双保两难”提供保障

1、扎实开展宅基地登记发证工作和农村土地确权登记发证。为快速推进农村宅基地登记发证工作，我们积极谋划、全力推进，4月中旬开始，30名专职工作人员全部进村开展工作。截止目前干窑、惠民、罗星、大云等先期开展的四个镇（街道）已完成7200余户的外业调查工作，占四镇总户数的35%；内业完成4900余户，约占四镇总户数的23%；已完成455户的发证登记录入工作。其他5个镇（街道）发证工作，已完成新农村外业调查3712户，已完成550户的发证登记工作。集体土地所有权登记发证工作，已全部完成118个行政村社区的外业调查，正在利用外业调查资料进行数据建库，计划于年底前此项工作。xxxx土地利用变更工作，根据xxxx年遥感监测数据，结合农转用、供地、复垦开发数据，已经开始进行外业调查。

2、稳步推进地热资源开发。“嘉热2号井” 温泉开发利用方案和环璄治理方案编制工作正在加快推进，基本完成了“嘉热4号井”一个水文年的阶段性抽水试验，同时在今年5月－6月，对“4号井”潜水泵进行维护保养，并安装了探测仪器和热水表，从抽水情况看，水温保持41.5度、水量在260方/天、水位停留在350米左右，恢复水位在35米左右。已完成“善热3号井”钻探工程，该井于xxxx年4月28日正式开钻，截止10月20日已钻至设计深度2000米，已完成三次测井，并准备组织专家进行成井论证，确定是否继续再往下钻探或终孔。“魏塘、罗星地区地热资源勘查”前期准备工作和地勘基金上报工作已完成。完成了地热资源规划编制工作，已通过上级审批，准备实施。

3、加强信息化建设。坚持强化统筹、建用并举、重在应用的原则，加强国土资源信息化建设。完善局OA系统的基础上，以建立统一电子政务平台为目标，加快国土资源管理各信息系统的开发及整合。增加了OA系统信访、领导督办等子系统。政务信息公开工作进一步细化。截止xxxx年11月10日通过局门户网站统一发布各类政务信息1156条，办理政府信息依申请公开18件，已办理各类网民咨询留言17件，100%进行了答复。

(七)深入开展专项主题活动，全面加强干部队伍建设和党风廉政建设

1、开展服务基层“三百一千”活动。根据市委、市政府在全市范围内开展“双千双百”进村入企走访服务活动的部署，结合我县“三百一千”走访服务活动，我局迅速组织行动，积极宣传、深入推进，拟定印发了《xxxx县国土资源系统关于开展下基层、转作风、送服务“三百一千”活动实施方案》，结合“激情干事创新业，创先争优做示范”主题实践活动，开展了以“送温暖、送服务、送政策、送法律、送协议”为主要内容的“五送”下基层活动，组织开展机关党员干部“进村入户联心结对”走访慰问、开展“驻企帮扶活动”，支持浙商回归服务等活动，积极参加以 “百题调研”、“百村共建”、“百企驻点”和“千户帮扶”为主要内容的“三百一千”活动，先后赠送慰问金5900余元、抽调2名机关中层干部（后备干部）到骨干企业驻点服务，协调解决企业发展、项目推进和党组织建设中遇到的困难和问题，6名局班子成员下基层镇（村）调研服务15次，协调解决了20多个困难和问题。共发放印有国土资源法律法规的各类宣传材料6600余份。

2、开展联创齐争活动。开展与基层联创齐争活动以来，我局结合我县国土资源工作实际，把开展与基层联创齐争活动，作为深化创先争优活动、推进深化“三风”建设年活动、落实“进村入企”大走访活动等要求的重要载体，作为推动国土资源工作的重要举措，按照“创新载体、突出特色、整合资源、上下联动、共建共创、共同发展”的总体要求，把党建工作和业务工作有机结合起来，努力把管理上的薄弱点作为联创齐争的切入点，把工作中的难点作为联创齐争的亮点，把群众反映的热点作为联创齐争的突破点，把群众满意作为联创齐争的落脚点，更好地服务基层、服务群众、服务企业，更好地展现国土资源系统风貌。

3、开展国土资源政风行风作风建设。作为省厅政风行风作风建设典型联创单位，我们拟定印发了《xxxx县国土资源局政风行风作风建设实施方案》，扎实开展了“三风”建设活动。按照活动方案，我们组织开展了定岗定责工作，按照职责梳理、职责分类、科学设岗、汇总四个步骤，在上半年4月份完成了全系统工作人员的定岗定责工作。“三风”行为轨迹库已初步建成，现已投入运行。配套出台了《xxxx县国土资源局政风行风作风行为轨迹库管理实施细则(试行)》。xxxx县国土资源局政风行风作风行为轨迹库主要通过对全系统干部职工及各科(室)、国土资源所(下称“科室所”)的政风行风作风行为信息进行采集录入、轨迹分析、示警预警、风险防范，全面掌握其总体政风行风作风行为表现，及时发现纠正存在的普遍性、倾向性问题，及时发出预警，及时处置纠正，为加强教育管理、组织考评考核以及健全完善相关制度提供依据，从而进一步提高全系统政风行风作风建设水平，更好地服务基层群众。目前已落实了专人来收集和录入轨迹库各项信息并进行日常管理。

4、以服务民生满意行业、规范化所创建等为载体，提高工作效能。

一是完成了西塘、大云、陶庄、天凝四个所规范化所创建工作。按照规范化建设的要求，完成对西塘、大云、天凝、陶庄四个国土所规范化所创建的相关工作，通过市局验收。

二是组织完成了群众满意国土资源所”和“群众满意国土资源所工作人员”评议工作。在组织两代表一委员、企业代表、村民代表、行风监督员对国土所和国土所工作人员进行民主评议的基础上，按时完成了我县群众满意国土所”和“群众满意国土资源所工作人员”的申报工作。同时，根据县纠风办部署，我们组织开展了服务民生满意站所（国土窗口）的创建和评议工作。组织各国土所按照创建要求，做好创建工作，并在驻镇（街道）纪委的组织下，已完成了服务民生满意站所的评议工作。

三是开展了扩权强所试点工作，开展扩权强所试运行。拟定了《xxxx县国土资源局关于推进“扩权强所”试点工作实施方案》（征求意见稿），提出了扩权强所的总体目标、基本原则、试点对象（罗星所、姚庄所）、扩权强所主要内容以及实施步骤等，已完成意见征求，待讨论通过后组织实施。

5、以党风廉政建设各项工作的扎实开展，强化全系统干部队伍的党风政风行风作风建设。

一是组织开展了勤政廉政“六个一”活动。拟定全系统勤政廉政“六个一”活动实施方案。与县文化局和县文联联合发文举办“国土杯”勤政廉政书法、美术和摄影大奖赛，共收到参赛作品1200余幅，共评选出书法、美术和摄影一等奖3名，二等奖5名，三等奖8名，优秀奖10名。将优秀参赛作品和反映我局近年来勤政廉政方面的摄影作品建成勤政廉政文化长廊，进行展出。组织了读一本好书活动和开展参观一个红色教育基地活动。

二是完成了党风廉政建设责任分工和工作部署。制定县国土资源系统xxxx年党风廉政建设和反腐败工作实施方案和xxxx年党风廉政建设和反腐败工作局领导和科室责任分工，召开xxxx党风廉政建设工作会议，部署今年工作，签订党风廉政建设责任状。

三是组织开展了廉政风险防控回头工作，完成了迎接省厅检查的工作。组织参加了县公开办组织的第二个联动公开日广场咨询活动。调整了行风监督员队伍。

四是组织开展了每个月一次的廉政警训日活动。上半年，已组织学习了《xxxx县影响机关作风效能和执行力建设责任追究办法知》、《关于进一步加强对党员干部职工队伍管理的通知》、《关于违反作风效能建设有关规定的通报》、《浙江省国土资源工作人员防止利益冲突试行办法》等十次廉政警训内容的学习。

五是做好利益冲突回避工作。按照省厅、市局、县纪委的布置和局里规定，局领导干部和一类风险岗位人员都按要求填报了《个人事项报告表》、《利益冲突回避信息表》、《廉洁自律自查表》、《重大事项申报表》等一系列报告个人有关事项的表格。

六是开展了“三评三公”岗位廉政风险防控专项行动。根据县纪委的相关要求，我局开展了“三评三公”岗位廉政风险防控专项行动，即对廉政风险点和防控措施通过“评选+公开”、“评估+公示”、“评议+公布”三个阶段的工作，创新引入专家评估、公众参与和利益回避等先进工作理念，综合运用科技手段，注重过程控制和结果运用，形成科学化的防控模式和规范化的处置措施。全系统共梳理出50个岗位，廉政风险点146个，防控措施184条；其中一类岗位20个，一级风险点42个、二级风险点28个、三级风险点1个，防控措施80条；二类岗位12个，一级风险点8个、二级风险点21个、三级风险点3个，防控措施48条；三类岗位18个，一级风险点10个、二级风险点33个，防控措施56条。

八是建立了xxxx县国土资源局科室、国土资源所兼职纪检员制度。在每个科室、国土资源所设立一名兼职纪检员，进一步加强国土资源系统党风廉政建设和反腐败工作，健全学习教育监督检查工作网络，充分发挥全系统干部职工在廉政建设中的作用。

二、2013年预期目标

1、全县耕地保有量、基本农田和标准农田面积不少于上级下达数，确保完成高标准基本农田建设任务。

2、全县土地供应总量亩（未定），保障性住房用地应保尽保，面积不少于上级下达的任务数。

3、全面实施百万造地工程，通过土地开发整治，年新增耕地1000亩以上，其中土地开发420亩，建设用地复垦确保580亩以上。2013年新立项目按照批准情况完成1以上。

4、全力推进“两退两进”工程，通过五个一批、退低进高、退二进三、二次开发等措施，全年向低效用地盘存量1500亩以上。

5、消化转而未供土地在xxxx年底数的基础上净减少1000亩，前三年供地率分别达到90%、80%、50%以上，闲置土地处置率达到90%以上，挂牌施工率达到100%；开工率达到90%以上，竣工率到达80%以上。

6、单位GDP增长和单位固定资产投资增长的新增建设用地消耗量均同比下降6%以上。

7、当国土资源违法行为发现率达到98%以上，制止率达到95%以上，发生的国土资源违法违规案件查处率达到95%以上；违法占用耕地占新增建设用地的比例控制在个位数，实现零约谈、零问责。

到部、省、市的国土资源信访量降低5%以上，信访按时办结率达到95%以上，其中部、省、市领导批办的重要信访件达到100%，2011年交办的信访积案化解率达到95%以上；到市局信访复查、复核量在市局受理本县信访总量的4%以内，经市局复查、复核量撤消率控制在8%以内。

8、创新地热资源勘查、开发、利用、监管的新机制，放大地热能源利用效应，推进城市化、经济化发展，将地热资源用足、用好、用到极致，建立嘉兴矿产资源转型新机制。

9、完成“数据中心”及核心业务管理系统项目建设。

10、进一步深化“三位一体”国土所建设，推动规范化国土所、群众满意国土所、扩权强所建设。

三、2013年工作思路

2013年，我们将以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真学习贯彻党的十八大会议精神，紧紧围绕加快建设xxxx县域科学发展示范点建设这一主线，树立新型资源观和资源管理观，持续推进保护耕地红线和保障经济社会发展的双保双服务工程，深化国土资源管理制度改革，为xxxx县域科学发展示范点建设做出新的更大贡献。

一、在节约集约利用土地上有新办法

1、“两退两进”促转型。

目标早谋划，任务早分解，项目早落实；试点抓先行，重点树样板，面上保供应；“五个一批”常态化，初步建立起全县存量建设用地动态监管系统。

2、节地工程推发展。

二次开发求突破，“零土地”招商盘存量；农房集聚重节地，工业用地强产出；“内涵挖潜”模式化，努力构建“县域科学发展示范点建设”用地保障新机制。

3、批后监管提品质。

双评价制度审项目，开竣工月报引氛围；违约追究强责任，综合验收形合力，变更登记把好关；“共同责任”契约化，建立完善建设用地全程管理体制。

二、在用地保障上有新思路

1、发展空间配置上实施“两集一兼”。指标集中使用，集聚布局，兼顾一般。

2、用地指标争取上实施“两跑一重”。跑省、跑部争取支持，突出重大产业，重点工程。

3、农村整治推进上实施“两坚一长”。坚定方向，坚实步伐，长期推进。

4、存量用地挖潜上实施“两典一推”。典型引路，典型示范，总结经验推广。

三、在土地执法监管上有新举措

联合执法巡查，实时监控指挥，定期考评通报。

四、在信息化建设上有新进展

建立和完善一个中心(地图管理中心)、一个平台（统一的电子政务平台）、一个系统（“批、供、用、补、查、管”等综合管理系统）。

五、在党建工作上有新成效。

1、紧扣一条主线。以学习贯彻党的十八大精神为主线，以党委理论学习中心组学习带动全系统的学习。落实学习制度，拓展学习的平台，创新学习载体，紧密结合实际组织学习。坚持集中学与分散学、走出去与请进来、专题辅导与讨论交流、面对面学与网上互动学、理论学习与深入调研相结合。

2、突出两个重点。

一是突出党风廉政建设。做好新一轮惩治和预防腐败体系五年规划的制定和实施；认真组织召开全系统的党风廉政建设工作会议，做好本党风廉政建设责任的签订和落实；贯穿全年工作开展好廉政文化进科室、进国土所、进家庭、进工作一线的廉政文化四进活动；加强作风效能建设，经常组织明查暗访，特别注意做好“三风”行为轨迹库的运用。

二是突出干部队伍建设。加强后备干部和年轻干部队伍建设，对于后备干部采取一带一、一帮一的办法；对年轻干部，将继续组织开展 “青年沙龙”，注意选送年轻干部到一线，到基层培养锻炼。认真组织干部培训教育，积极鼓励参加各类在职学习；严密组织全年的培训活动；定期做好各科室所的点题交流汇报工作。继续抓好干部职工队伍“进”和“出”的管理，通过各类招聘或招考积极引进高素质人才，同时积极推荐优秀干部走出去。

3、强化三个基础。

一是强化日常教育管理基础。继续落实好对干部的任前谈话、诫勉谈话和预警谈话等各项制度，以经常性谈心交心的方式做好思想沟通工作，切实帮助干部职工解决实际问题。积极开展先进典型选树活动。继续以“创先争优”活动为抓手，营造党员带头、齐心干事的良好氛围。

二是强化制度完善落实基础。认真梳理现有各项制度，根据变化情况对日常管理制度、业务工作制度、反腐倡廉制度进行健全完善，并狠抓落实。探索以项目化管理落实各类重要制度，健全各类制度的执行机制。

三是强化组织体系健全基础。重视群团组织在机关建设中的地位和作用，加强团委、工会和妇委会班子建设，指导他们制订和落实好工作计划，抓好计划的落实，及时关心和解决他们的工作情况和实际困难，切实把积极性调动起来、活动开展起来、作用发挥出来，激发全系统的生气和活力。

4、处好四个关系。

一是继承与创新的关系，既要继承好经过实践证明行之有效的党建工作方法，又要与时俱进，根据形势变化，不断摸索党建工作的新举措新方法。

二是面上与点上的关系，既要全面贯彻落实上级布置的各项党建工作任务，又要根据本系统实际，突出重点，以点促面，呈现亮点和特色。

三是里面与外面的关系，在坚持把功夫下在增强本系统党建工作实效的基础上，学习和借鉴兄弟单位好的经验，注意宣传本单位的一流做法。

四是低头与抬头的关系，既要勤奋苦干，埋头把本单位的党建工作做扎实，又要及时学习领会上级的有关指示精神，看清前进和发展的方向，使本单位的党建工作始终跟上时代前进的步伐。