农村实习调查报告

第一篇：农村实习调查报告

主要活动内容及总结

为构建课堂教学和实习教学的联动促机制，引导刚大青年学生投身社会实习促进经济发展，培养民族精神提高综合素质，用所学的知识为农村经济建设和社会发展做贡献，在全面建设小康社会的伟大实习中贡献力量，所以我们学校特别给我们一个月的时间来投入社会实习中深入了解农民的生活。

当我听到学校让我们参加社会实习时，我的心碰碰直跳，我一时不知道该怎么办。当我看到实习要求时让我们深入的了解农村的实际情况时，我心里平静了许多，因为我也是农民，我的家就在一个村庄。这是我第 一次深入了解村民的生活状况，给我的感受很深。我虽然也是农民，但我们的生活和以前的生活有着天壤之别，所以我就和我统统学我们两个人深入了解可我从小生活到现在的村庄---“留庄营”。留庄营村是新乡市的边境的一个村庄，它属于新乡市红旗区的管辖范围。留庄营村因城市发展的需要，分为两给住宅区。老的住宅去有240户约1350口人，新的住宅去有160户约850口人。老区住房占地约200亩，新区住房占地约100亩。

在我们开始实习的前一天晚上，我家早早的吃过晚饭，我就问了问爸爸妈妈我们村以前是什么样子？我家的生活又是什么样子？以前爸爸妈妈只说过我们小时候佳丽很困难，让我们珍惜现在的生活。爸爸说现在因为省事发展的需要把我们的房子给拆了，把我们村的地买了，我们才住着市委规划的三层楼房，家里什么都不缺。你们小的时候，我们村里大多数都是三角形的瓦房，房子的底层是石子，1米以上都是土砖盖的房子。少数家里是用砖头盖的一层平房。那时我们家里只有一台14寸的黑白电视，家里看每天的收入，多的话过年还能吃上肉，少的话过年都不能吃肉。家里每天的吃饭特别有规律，今天大米、明天面条、偶尔会吃一次饺子。家里也从不买菜，家里有什么就吃什么，妈妈说我们这一代人生活的算可以了，能一直上到大学，不象我们初中毕业就得在家种地，你们也不用种地了。只要专心上学就行了。听到这些心里酸酸的，这些我都不记得了！晚上一直都在想这些事情，一直到实习结束。

我们用了10天时间调查了10户村民的生活状况，有的家庭一直生活的还可以。以前住着一层平方，有电视，洗衣机，想什么时候吃点肉就买点，还能每个季节都买件衣服，现在住着市委规划的三层楼房，家里有冰箱，空调电脑什么都有。可是有的家庭，一直就很困难，以前住着瓦房，就连过年也吃不上肉，衣服也舍不得买一件，破了就补补，现在生活好了，家用电器几乎都有了，想吃什么也能买点。还有的家庭，好的比不上但也不贫困。我们还看以前派的照片，和现在相比有太大的变化。村民很珍惜现在的生活，他们不求更好的，就想平平安安的过这一辈子。

我们借助村委会的力量，以广播的形式向村民宣传和用粘贴的形式，粘贴在宣传栏里让村民了解：

一、建设新农村，是提高农业综合生产能里，建设现代农业的重要保障；是增加农民收入，繁荣农村降级的根本途径；是发展农村社会事业，构建和谐社会的主要内容；发展农村社会事业，是建设新农村十分重要的组成部分。建设新农村，是缩小城乡差距，全面建设小康的重大举措。

二、党中央提出构建社会主义和谐社会，使我国的社会主义现代化建设总体布局，由发展社会主义市场经济，社会主义民主政治和社会注意先进文化三位一体，扩展为包括社会主义和谐社会的内容，实现了四位一体的飞跃。构建社会主义和谐社会是我们党顺应历史发展变化，为推进中国热色社会主义伟大事业作出的重大战略举措，是我国处于体制转轨，社会转型这一特殊历史时期经济社会发展的必然要求，是满足人民群众不断增长的物质文化需要的必然要求，是巩固党执政的社会基础，实现党执政的历史任务的必然要求，是全面落实科学发展观，实现全面建设小康社会奋斗目标的必然要求。构建社会主义和谐社会必须从科学发展观为知道，科学发展观是全面建设小康社会和推进社会注意现代化建设始终要坚持的重要知道思想。构建社会主义和谐社会是全面建设小康社会的重要内容。在新的历史时期，我们需要坚持以科学发展观为指导不断提高构建社会主义和谐社会的能力，实现全面建设小康社会的奋斗目标，构建社会主义和谐社会，必须首先建设和谐村镇。

三、八荣八耻：以以热爱祖国为荣、以危害祖国为耻以服务人民为荣、以背离人民为耻以崇尚科学为荣、以愚昧无知为耻以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻以团结互助为荣、以损人利己为耻以诚实守信为荣、以见利忘义为耻以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻以艰苦奋斗为荣、以骄奢淫逸为耻。村民的反映也很前列，他们会主动的去听去看这些内容，这也让我们很欣慰，自己所做的这些事情没有白费。

我们向村里的青年学生宣传我校的的招生和就业情况，还介绍了土木系现有的专业：建筑工程技术专业、土建工程与材料质量检测专业、建筑防水与防腐施工专业、工程测量专业、市政工程施工。土木系现有在校生3300余人，教师60人，其中副教授、高级讲师16人，讲师25人，国家注册结构师3人，国家注册监理师5人，国家注册咨询师1人，高级工程师2人，工程师3人。以及土模系的学生毕业后可以从事技术管理、行政管理、建筑设计、建筑施工、建筑监理等方面的优秀人才，他们中的很多人成为河南建筑业中坚力量。当我们进少过以后，有许多青年学生和村民都来问我们问题，他们希望自己和自己的孩子能在建筑行业里有一番作为。结束了这十多天的实习。我每天都很累，可每天都很高兴和成就感。这里使我真正了解了农民的朴实，辛勤和父母的不容易。希望广大青年学生都能理解自己的父母。也为粗竟农村经济发展，提高农民综合素质，以及在全面建设小康社会的伟大时间中共乡一点力量，使小康社会早日进入每家每户。

第二篇：农村实习调查报告

篇一：社会主义新农村建设实践的调查报告范文

社会主义新农村建设实践的调查报告

中共十七大报告指出：“统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设。解决好农业、农村、农民问题，事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的重中之重。十六届五中全会提出建设社会主义新农村是一项长期性的战略举措省。安徽省宣城市委、市政府针对全市农业和农村的实际，在2006年9月就提出开展以“建设新村镇，发展新产业，培育新农民，组建新经济组织，塑造新风貌，创建好班子”为主要内容的社会主义新农村建设工作。广德县卢村乡以新农村建设要按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求为理念，以村规划为龙头，加强基础设施和公共服务设施建设，为新农村建设提供坚实的依托和载体；以村民增收为目标，构筑特色鲜明、优势突出的村里土地出租产业新格局；以提高村民素质为根本，树立新风尚；以典型带动为突破口，促进全村各队整体面貌焕然一新。

一、调查对象和方法

（一）调查对象

本次调查以宣城市广德县卢村乡新农村建设示范村作为调查对象。

（二）调查方法

本次调查采取定量调查和定性调查相结合的方式，以问卷调查为主，座谈、访谈和资料研究等定性调查方式为辅。问卷调查的对象主要是当地农民，座谈、访谈的对象包括当地农民和村干部、乡镇干部。同时收集和分析了当地的经济和社会发展数据作为研究的背景资料。中

问卷调查采用随机抽样法，发放问卷700份，回收627份有效问卷，问卷回收有效率为89.57%。

二、问卷调查基本情况及分析

（一）被调查者（农民）的基本情况分析

1．性别构成。被调查者中男性为358人，占57.1%；女性为269人，占43%。

2．年龄构成。被调查者年龄在20岁及以下的有41人，比例为

6.54%;年龄在21岁～30岁的有129人，比例为20.57%；31岁～45岁的有119人，比例为18.98%； 46岁～60岁的有201人，比例为32.06%;年龄在60岁以上的有137人，比例为21.85%。数据显示，被调查者中46岁及以上占总数的53.91%，反映出该区农村劳动力的年龄构成，总体来说年龄较高，45岁以下的青壮年劳动力人数偏少。

3．文化程度。被调查者中，小学文化及以下的占29.4%；初中文化程度的占42.1%；中专及高中文化程度的占26.4%；大专文化程度的占1.3%；本科文化程度的占0.8%。数据显示，被调查地区农民的整体文化程度偏低，基本上都处于高中文化及以下

4．家庭年收入。被调查者中，家庭年收入在4000元及以下的占0.8%；家庭年收入在4000～8000元之间的占5.1%；在8000—12000元之间的占20.2%；在12000～15000元之间的占47.4%，在15000～18000元之间的以上的占21.3%，在18000元以上的占5.2%。如果以农村平均每户5人计算，家庭年人平均收入在2400～3600元之间的占68.7%，表明被调查地区农村人均收入偏低。

（二）农民对新农村建设的认知度和满意度等情况分析

1．被调查者对新农村建设内容了解情况的分析

被调查者对新农村建设内容很了解、比较了解、一般了解、不太了解的各分别占总体的9.2%、35.8%、40.3%、15.7%。这说明当地新农村建设的宣传力度和开展力度取得了一定效果。

在问及“您知道哪些政府扶持农业发展的政策”时，100%的被调查者知道“国家免征农业税”；对于国家“免除农村义务教育费”和“发放良种、粮食等补贴”的政策，被调查者知晓率也较高，分别占到了96.12%和95.54%；然而，对于国家“在农村推行新型合作医疗”和“建立农村最低生活保障制度”的政策，被调查者知晓率不是很高，分别占到被调查者总数的40.79%和12.60%。这说明当地农民对国家扶持农业发展的政策总体来说还是比较清楚的，这与国家“免征农业税”、“免除农村义务教育费”和 “发放良种等补贴”等政策惠及全体农民有一定的关系，这些政策关系到农户收入的切身利益问题。由于当地“最低生活保障制度”和“农村新型合作医疗制度”的缺失或实施力度不够，导致农民不熟悉这些政策。

2.被调查者对当前新农村建设满意度分析

被调查者对当前的新农村建设非常满意和比较满意的分别占10.8%、27.8%，基本满意的占32.4%，不太满意和很不满意的各占18.6%、10.4%。这说明被调查者总体来说对当前的新农村建设还是比较满意的，满意率达71%。

为了深入了解被调查者对当前新农村建设满意和不满意的具体

原因，笔者做了进一步的问卷调查和访谈。在问及“如果满意，您满意的内容”时，“三清”和“农村公共设施改善”比例较高，分别占到了92.3%和81.3%；被调查者对于新农村建设所形成的“三改”、“新设施”（道路、水电、等配套设施）和“新风尚”（文明科学的生活观等）这些情况的满意度水平相当，分别占60.1%、48%和66.6%；满意度最低的就是“农民收入增加”，只有22.5%。

3．被调查者对新农村建设的支持与信心状况分析

被调查者对新农村建设还是十分支持的，“非常支持”和“支持”的占80.5%；被调查者对当前进行的新农村建设比较有信心，“很有信心”和“有信心”的占62.6%。对于“如果新农村建设需要您的家庭出钱，您会支持吗”的回答，“积极支持”和“尽量支持”的68.7%，这与“如果新农村建设需要您的家庭出劳动力，您会支持吗”的回答中“积极支持”和“尽量支持”的占83.5%的比率相比还是偏低了一些。因为毕竟农户家庭本身的收入有限，能积极配合新农村建设，愿意“出工”的比例高达83.5%已是很好的现象。

4.被调查者对基层组织和干部的看法及期望 对于“您觉得在新农村建设中，基层组织和干部发挥的作用如何”的问题，回答“作用很大”和“作用较大”的各占8.4%、30.2%，合计占38.6%，回答“作用一般”的占44.9%，回答“作用不大”和“不清楚”的各占12%和4.5%。数据表明，在新农村建设中，基层组织和干部的作用并没有充分发挥出来。

对于“当前新农村建设中，政府应该重点解决的问题”（可多选）

的回答中，位居前三位的是：增加农民收入、保持或降低农资价格、看病难和看病贵问题，其比率为：95.7%、94.9%、82.6%；其次是：中小学仍存在的乱收费问题、加强基层组织建设、加强对新农村建设的财政支持，其比率依次是：70.4%、62.3%、60.6%；最后是：提升农民素质、建立农村社会保障制度、加大公共设施和公益事业的投入、其他问题，其比率依次是：57.0%、41.4%、38.11.（二）新农村建设给农村和农民带来的影响分析

1.对被调查者收入和生活水平的影响

被调查者认为新农村建设给农村和农民带来的最大变化是“村容村貌”，比率高达93.4%。这也正符合赣州市新农村建设的实际情况：从“三清”、“三改”入手，简单易行，立竿见影，极大地改善了农村人居环境，得到了广大农民的认可，为进一步深入开展新农村建设开了好头。此外，新农村建设带来的影响依次是：农业发展和生活水平的提高，比率依次为81.2%、70.7%。然而，关系农民切身利益的农民收入增长问题没有发生太大变化，只有48.8%的被调查者认为新农村建设对收入增长能产生一定影响，比率偏低。

对于“新农村建设提高您家庭收入的程度”和“四大支柱产业或六大区域特色产业提高您家庭收入的程度”的回答，“提高很多”的各占23.7%、22.8%。数据表明新农村建设以及当地支柱产业和特色产业对农民增收效果有限，这也佐证了被调查者对“新农村建设对农村和农民产生的积极影响”问题中“农民收入”选项的回答。

对于“新农村建设提高您家庭生活水平的程度”的回答，“提高多的 篇二：毛概实践调查报告范文

相关要求：

一、内容

1、调查报告的内容应属于《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》课程范畴之内，并遵循任课教师的具体要求。

2、调查报告的结构可以包括五个部分：前言（介绍社会调查的基本情况，包括社会调查的时间、地点、方式、内容、过程等）、调查对象与方法、调查结果分析、建议、结尾等，最后可以有附录（问卷调查表及问卷结果统计或访谈提纲及访谈过程记录等）；

3、应对调查报告的主题运用某一种或几种社会调查方法进行实地调查，对调查结果要有自己的分析，不能没有调查泛泛而谈，也不能只有调查而没有自己的分析；

4、字数要求3000字以上。

二、格式

1、每个专业的小班合订成1本，按学号从小到大的顺序依次排列，做一个统一的封面和目录，封面与目录的格式和内容可参考下例（目录请自动生成）；装订时请在中缝处体现：学年学期、学院、专业年级班级、指导教师等信息；目录后开始编页码；每一份调查报告均双面打印，每一份调查报告最后都要附上“评价与评分”页。

2、正文内题目用黑体小二字，居中；下一行写姓名、学号，宋体小四号字加粗，居中。

3、正文内各大要点用黑体四号字型，缩进2字符，要点后不要标点符号。

4、正文内容用宋体小四字型（文中英文字用times new roman小四字体），行间距用固定值22磅，段落开始时缩进2字符，段落与段落间不要空行。

5、页面设置值：上：2.5厘米、下：2.5厘米、左：2.5厘米、右：2.5厘米，其他默认，a4纸打印。

6、从正文开始插入页码，页码居中。

7、需要引用相关参考文献的格式如下：

[1]王利民．济南轻骑摩托车股份有限公司[eb/ol].(2002-04-29)[2007-02-25].cn/gsgk.asp.[2]韩明．论企业如何留住知识型员工—对济南轻骑知识型员工的调查分析[d]．济南：山东大学，2006：49～52.[3]王贞.开发农村人力资源探讨[j].广西社会科学，2004，(1)：39～41.[4]李澜.潜藏的力量-西部地区农村女性人力资源开发[m].北京：中国经济出版社，2006.29.8、具体格式可参考下例。

《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》

社会实践调查报告

（2011～2012学年下学期）

学 院： 艺术园林学院

专业年级班级： 园林2011级1班

指导教师： 李文生

目录

1、陈文.关于农村女子受教育情况的调查报告............................错误！未定义书签。

关于农村女子受教育情况的调查报告

——来自福建省漳平市溪南镇的实地调查

陈文 060317060 前言

“生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”是社会主义新农村建设的二十字方针，科技是第一生产力，教育则是农村脱贫致富的根本。为了进一步宣传党中央关于建设社会主义新农村的有关政策，实践“三个代表”的重要思想，贯彻胡锦涛总书记6.25的重要讲话精神，大力推进科教兴农，关注八闽巨变，感受和谐社会，了解农村教育现状，尤其是发现农村女子教育存在的问题，让更多的农村女子享受平等的受教育权利，我所参加的福建农林大学艺术学院、园林学院（合署）漳平市溪南镇“三个代表”暑期实践队对此展开了以“农村女子受教育情况”为主题的问卷调查。

一、调查对象与方法

（一）调查对象 2007年7月18日、19日、22日，实践队的11名成员组成调查小组，深入漳平市溪南镇长荣村、下林村，对村民特别是家中育有女儿的农村家长进行了问卷调查活动。

（二）调查方法

本次调查以书面问卷为载体，通过一对一访谈方式开展，以入户调查为主，街头随机调查为辅。其中，深入农户34家，随机调查11份，以较客观的方式收集到一定数量真实可靠的原始数据。

二、调查结果与分析

（一）调查结果

本次调查共发出问卷45份，回收问卷45份，其中有效问卷45份，回收率100%，问卷容量为45。

经统计结果显示，95%的农村家庭都有让家中女儿接受教育，其教育水平目前以初中居多，约占总数的34%，大学、高中次之，仅有5%的农村家庭没有让女儿接受教育。在接受调查的对象中，有69%的农村家长知道当前国家对于农村义务教育实行免收学杂费的政策，并有77%的家长认为该政策有利于保证子女受教育的权利，当然，仍有14%的家长认为该政策尚未落到实处，教育乱收费现象依然存在。谈及对于农村女子受教育的看法，绝大多数（约91%）的受调查者认为教育能够使女子成才，走出山村，开创更

美好的生活，同时，有36%的受调查者认为改善农村女子教育问题的关键在于农村家长思想观念的转变。

（二）调查问题分析

1、家庭经济条件很大程度上制约了农村女子教育 在被调查的家庭中，经济条件在当地较好的仅占19%，有14%的家庭经济比较困难，而大多数家庭（67%）经济条件一般。面对高额的教育费用，尤其是高等教育的学杂费，有半数家庭由于家中经济困难的原因，没有让女子继续升学接受教育。

2、现今农村女子已普遍接受不同程度的教育，但部分农民的教育观念在一定程度上仍然阻碍着农村女子教育的发展。

随着农村生活水平的提高，农村家长的思想观念也发生了转变，如今农村教育基本上已经摆脱了“重男轻女”思想的束缚，大多数农村女子（约95%）能够和男子一样享有受教育权，且73%的家长认为现在男女平等，女孩子也应该上大学，接受高等教育。但受到各方面原因的限制，目前农村女子的教育水平普遍偏低，以初中学历（34%）为主，并且仍有极少数（5%）的女子失去上学的机会。

对于以上农村女子教育现状存在的不和谐现象，主要还是归因于家庭观念的影响。调查中我们发现，在5%没有让女子受教育的家长中，有1/3的人觉得女孩子没有上学的必要或是不需要具备太高的学历，这说明“重男轻女”的观念仍然在一定程度上左右着农村家长的教育观，从而直接阻碍了女子的平等教育权。同时，一些农村家长自身的文化水平也影响着他们对家中女儿受教育的看法。

3、国家相关政策没有落实到位，给农村女子教育的普及工作带来一定困难

科教兴国是对现在教育的最精辟诠释，教育是立国之本，科技是强国之道。为了更好地普及义务教育，扫除文盲，近年来，国家出台了许多振兴教育的政策，如在农村免除义务教育学杂费、增加教育经费投入、提高国家助学贷款额度等，这一系列措施都在强调国家对教育的重视。

然而，在我们的调查访谈中，发现农村义务教育乱收费现象仍有一定程度存在，这① 王贞.开发农村人力资源探讨[j].广西社会科学，2004，(1)：39～41.篇三：新农村社会实践调查报告范文

新农村社会实践调查报告范文

中国是农业大国，自古以来，无论阶级关系如何变化，农民始终是我国的主要生产力。而在新时期的中国，对农民重视就是对国家重视，因此，中央提出的“建设社会主义新农村”是一项伟大的正确的建设社会主义社会要求，“社会主义新农村”是指在社会主义制度下，反映一定时期农村社会以经济发展为基础，以社会全面进步为标志的社会状态，《共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》来看，十六届五中全会提出的建设社会主义新农村的重大历史任务，今年将迈出有力的一步。

我利用寒假，在辽宁省锦州市xx县xx镇文化服务中心做了为期一周（2010年2月14日——2010年2月21日）的社会实践调查，在这一周内，通过对辽宁省xx县xx镇村民日常生活的观察和访问，了解了建设社会主义新农村在基层的实行情况，尤其是对其中的“文化建设”做了深入的调查。此次调查是我对我国“建设社会主义新农村”这一政策有了更进一步的认识，现将此次调查结果汇报如下： xx县隶属于辽宁省锦州市，在上级政府部门的倡导下，xx县坚持以生产发展为中心，以提高生产力水平、农民收入、集体收入为落脚点，以村镇规划为突破点，以村屯整治的“四清四改”为切入点，以培养新型农民为根本点，全面推进社会主义新农村建设，取得可喜成果

新农村建设农民是主体，培育新型农民是新农村建设的根本点。xx县充分发挥县内各培训基地的作用，采取举办培训班、科技讲座、参观学习、印发资料等多种有效形式，对农民进行分类培训，大力提高农民素质。在调查期间，我还有幸参加了锦州市太和电脑为实行锦州市普惠制培训而对村民进行免费的电脑知识普及，参观了计算机程序员考试的现场，看见原本只庄稼地里干活的农民也可以坐在电脑前，熟练的操作电脑，心里涌现出一种喜悦之情。

农村生活贫困的根本原因是农民普遍知识水平有局限，与外界沟通少。xx县为了解决这一问题，采取城乡一网、垂直管理、走产业化路子等一系列切实可行的措施，把发展农村有线电视作为全县“村村通”广播电视工程的重要组成部分来抓，为社会主义新农村建设注入新的活力。截至目前，有线电视在xx农村已覆盖20个乡镇，其中13个乡镇与县城实现了光纤联网，共架设光缆干线800多公里，电缆干线2600多公里，151个行政村的6万多农户与城里人同享电视文化大餐，可以收看到有34个频道的有线电视节目。县广电局还完善了网络维修维护制度，解决了村民收看电视信号不好的问题。

村民的文化生活不能仅仅满足于电视、电脑。还应该有丰（转载自本网，请保留此标记。）富的文化活动。在实习期间，xx线的文化宫广场举办了道具车模展示会，展示了福特、现代等多款上个世纪流行的“老爷车”，这些车都是由东方明珠公司制造的道具车，形象逼真，惟妙惟肖，其中有一款房车，里面洗手间、卧室、吧台应有尽有，让看惯了卡车、货车的乡镇居民过足了“眼瘾”。

xx县是辽宁省少数民族聚集地之一，因此具有少数民族特色的活动很多，其中，作为辽宁省省级重点保护文物的xx天主教堂在经历了百年的洗礼后，仍焕发着新的活力。在调查期间，正巧赶上了天主教的礼拜日，清晨，有一些老年教众来到教堂，静静的等候礼拜的开始。庄严肃穆的教堂，饱受过义和团的焚毁和xx阻击战的炮击，在新时期的xx县仍为

xx县的新农村建设贡献新的力量。

提高农民的生产生活水平是新农村建设的落脚点。xx县以“四清四改”为切入点，全面整治村容村貌，改善人居环境。全面开展“四清”。对278个村主要街路进行垃圾堆、粪堆、柴草堆、违章建筑的“四清”工作。对28个示范村的所有街路进行了彻底的“四清”。对村屯的道路进行了维修，维修长度100多公里，部分路段修砌了边沟。对主要街路院墙进行了修补，部分院墙进行了粉刷，基本达到了街面干净、道路平整、院墙整齐的标准。逐步进行“四改”。今年新建水厂12处，解决了2.05万农民安全饮水问题。村村通油路涉及12个乡镇25个村，总完成油路建设88.52公里。全年新建沼气池1500个，到目前全县累计建设户用沼气池5342个，中型沼气池3个，秸秆气化站1处。

辽宁省xx县的社会主义新农村建设从农民、农村、农业三方面入手，努力发展农业建设，加强农民文化水平，旨在总体提高农民的生活水平，满足农民的日常生活生产需要。

辽宁省xx县的新农村建设是我国“建设社会主义新农村”在基层的表现，具有普遍意义。这种建设，对（转载自本网，请保留此标记。）我国农村发展起到了不可忽视的重要作用。由于xx县的新农村建设正处于探索与实验阶段，不可避免的会出现遗漏和错误，但村民在整体上对这种建设还是采取满意和支持态度的。相信，在xx县政府和村民的共同努力下，农民定能脱贫致富，xx县定将成为新时期新农村的典型代表！篇四：电大法学社会实践调查报告范文

关于农村土地违法、非法使用现实情况的

调查报告

调 查 人：xxx 专 业：法学

层 次：专科

电 大：xxx 关于农村土地违法、非法使用现实情况的

调查报告

调查对象：农民，开发商，村干部，乡领导；

调查目的：对现在农村土地的现实情况及特点，违法使用土地造成的危害的原因等方面进行分析，提出相应的防范对策；

调查方法：面谈，实际走访，田间实际考察；

调查地点：xx乡，xx镇

调查时间：2012年3月23日-3月28日

前言：

土地是国之根本，没有土地就没有粮食，我国是人口大国没有粮食将是什么样子！但目前违法使用土地，非法占用土地越来越严重，为了进一步了解土地现状，特点和规律，减少土地流失，针对目前的情况进行了一次社会调查，现将情况报告如下：

一、基本情况及特点

（一）调查对象的基本情况

近年来，违法使用土地，非法占用土地呈上升趋势，主要违法使用土地和非法占用人员是土地承包人和开发商以及政府。

（二）特点

1、违法使用土地主要在广大农村和城乡集合部占现有土地的30﹪

2、农民在承包地上私自种植非粮食植物（比如载树，）或农田改为鱼塘和建房，政府划地,开发商圈地；

3、外出打工，年纪大的农民违法使用土地的占40﹪，由于左右栽树无法再种植农作物的占20﹪，政府以及开发商占40﹪；

4、违法使用土地、非法占用土地居高不下，据调查由于外出打工的人越来越多，人口老年化越来越重在自家承包地栽树和其它非农业行为的也会越来越严重，政府为了加大开发速度也会不断的占用农田，开发商利益驱使圈地也会越来越大。

二、违法使用土地和非法占用土地的危害

1、粮食减少。

我国是一个人口大国，粮食问题始终是关系国家安全、社会稳定的重大战略问题，与自然灾害相比，违法使用土地和非法占用土地是影响我国粮食生产的主要因素，造成的粮食损失更为严重。据统计分析，（按一村民小组）有60亩违法使用土地和非法占用土地按每亩每年500公斤粮食计算，一村民小组每年就减少30000公斤粮食。所以说违法使用土地和非法占用土地是始终困扰着我国经济、社会特别是农业的发展的主要因素之一。

2、对环境的影响。

随着城市企业向农村转移，工业废水、废气、废渣的污染向农业环境蔓延。违法使用土地使土地荒漠化，植被减少间接影响气候；

3、粮价飞涨。

由于违法使用土地和非法占用土地使粮食种植面积减少粮食产量减产，直接导致粮食涨价。

三、违法使用土地和非法占用土地原因分析。

1、无法农作物种植，由于承包人土地少种地已不能满足家庭开资，只有离地外出打工，土地要么栽树或挖塘，或托付亲友做非农业用途。

2、不能农作物种植，由于承包人年纪大已不能农业种植。

3、无奈放弃农作物种植，由于承包人的土地左右原因自己的土地已无法再种植农作物。

4、政府划地，由于政府规划。

5、开发商用地，由于利益驱使圈地。

四、对策。

1、法制宣传。

加大土地法等相关法的宣传，做到每个村民及村干部，乡领导，以及政府，开发商，都要知法，懂法，依法。

2、依法执法。加大打击违法使用土地和非法占用土地力度，严厉打击各种违法使用土地和非法占用土地的个人和集体。3，优化土地承包，有效合理的利用土地。

根据目前现况让所有进城农民回乡种地是不可能，只有现在把农民的土地集中成片以承包人名义自愿的情况下转包给他人（不改变种

植结构），开发商不开发的地要无常还给原先农民，政府谨慎划地。

4、加大农业投入，政府要加大农业投入，加大对现在确实还在种植的农民的直补，做好基础农田，道路、水利合理化规划建设，解决农民种地难的一系列问题。

篇五：大学生农村调查社会实践报告范文

大学生农村调查社会实践报告范文

一、基本概况：

今年的寒假，我参加了学校的活动，进行了一次寒假回乡实践调查，调查对象是我的家乡，贵州省镇宁布依族苗族自治县打帮乡，我就其中的一个村——许怀村进行了为时两天的调查走访，走访时得到了广大村民的信赖和支持，调查时也针对村里开展了一些工作，还对部分村民进行实地调查走访，以取得更好的调研效果。

二、调查时间： 2010年1月29日至30日

三、调查地点：贵州省镇宁县打帮乡许怀村

四、实践调查员：* * *(北林经管 人资06-1)

五、调研经过及内容

1、村庄基本概况

从打帮乡绕过蜿蜒崎岖的山路，经过半个多小时车程，我来到此行目的地——许怀村。一到那我就得到了村长的热情接待，当我说明此行目的时，村长对我表示感谢，并对我的调查和实践表示支持，从而也增加了我调研的信心。

通过向村长询问，我首先大致地了解了许怀村的基本情况，许怀村距打帮乡政府所在地约4公里，全村行政村总面积1200亩，共有5个村民小组，绝大部分村民为布依族，全村总人口1262人，其中劳动力人口有650人。

该村经济发达程度居其所属的贵州省镇宁苗族布依族自治县的中下等水平，村民的生活总体水平还比较低，因此，近年来村里的劳动力越来越多地向城里转移，至xx年年，全村外出务工人数已接近300人，将近本村劳动力总人数的一半。

由于许怀村所处地形为山地，三面环山，一条小河顺山而下，最终注入打帮河。村里耕地类型主要有水田和旱地，总面积为600亩，这里属于亚热带气候，全年气温较高，主要粮食作物有稻谷和玉米，经济作物有甘蔗和西红柿。经村长介绍，至xx年年底，全村村民人均收入达600元，比上年增长约15%。

虽然村民们生活比过去好了很多，但是村里仍然有经济特别贫困的家庭，人均年收入不足500元，收入不能满足家庭的基本开支。

许怀村进行农业生产时依照的是村民们多年的经验，由于村民们大多不识字，文化水平低，且许怀村交通不便利，因此在科学技术快速发展的今天，许怀村的村民们不能较快地掌握科学的方法，通过技术的改进来提高生产力，导致了发展的滞后，这次来调查我从学校带来了一些挂图和农业书籍，我把资料交给村长，村长十分激动，他说;“放心，我们村干部一定不会辜负你们的期望，春节之后，我们就开村民委员会，组织大家一起学习，谢谢你带来的资料，也谢谢你们学校的领导关心我们农村的发展，相信有了国家的政策和你们的关心，我们许怀一定会越来越好的。”

2、村庄建设情况：

⑴ 村庄基本面貌：

通过对许怀村概貌进行分析，村民住房没有进行过统一规划，全村的建筑有着明显的布依族建筑风格，主要类型为砖、石、木料型房屋，较过去住的土坯房有很大改善，但仍有极少数村民的房屋仍是土坯结构，冬不挡严寒，夏不避酷暑。

全村无硬化道路，通向乡政府的路只能通过摩托车、农用车等小型车辆，而且道路崎岖不平，在雨季容易出现道路软化，滑车等危险。

⑵ 基本设施建设

通过了解，许怀村基本设施建设情况基本不完善，村委会虽然有固定的办公场所，但没有小学、医务室、诊所等保障村民生活的设施。

至xx年年底，村里已有超过90%的村民参加了新型农村合作医疗，国家的政策给村民们带来了实实在在的好处，但是由于村里没有医务室，村民在出现疾病时不能得到及时有效的控制和治疗。

⑶ 村庄自然环境

许怀村是比较传统的村，村里无企业、公司等办公场所，环境没有受到来自外界的污染，因此许怀村自然环境很好，空气清新，山清水秀，村民的饮用水都是纯天然的浅井水，平时食用的瓜果蔬菜都是自家种的无污染食品。

3、村民生活情况：

经过村长的介绍，我对许怀有了基本的了解，但是实地走访是不可缺少的，我召集了村里几个正在玩耍的小孩，说明来意后，他们都很愿意帮助我，于是他们帮我把村里正在家闲坐的大人们叫来了，我和村民们围坐在一起，和他们亲切地聊起天来。

交谈的过程中，村民们很热情地与我进行交流，内容包括他们的生产、生活情况等。通过谈话，我了解了在许怀村，绝大多数村民家里都过上了比较幸福的生活，家里都有电视机和vcd等基本电器，也通了电话，村民们纷纷表示，近几年来，党和政府高度重视农民的生产和发展，出台了很多惠农政策，据我所了解，许怀村的农民们都享受到了政府给他们带来的好处，他们的生活水平较过去有了很大的提高。

借着这个机会我把自己所学的十七大会议中有关“三农”方面的信息讲解给他们听，村民们都很感谢党中央对他们的关心和社会给予他们的支持。

但是我不由得担心起来，在我和村民们的聊天中发现，尽管村民们的生活质量有所提高，但是他们的思想觉悟还不够，他们对于孩子的教育问题从来没有感到忧虑过，极大多数村民对孩子的学习问题都是不管不问，任其自由发展，孩子争气就让他们多上两年学，不争气等到了十五六岁就出外打工，无论如何都可以生存下去的。

我告诉村民们，如今是知识爆发的时代，不懂文化就只能永远处于社会的最底层，永远不可能生活得很好。读书虽然不是唯一的出路，但是在社会上打拼，不懂文化，只能吃亏。在我一番真诚的劝告之下，村民们纷纷表示，以后会尽量督促孩子的学习，尽量让他们多学习科学文化，即使做农民，也要做一个有文化的农民。听了这些，我心里充满了欣慰，也看到了希望。是的，只有家长、学校和社会三方都真正地行动起来关心和帮助这些孩子，他们才会有光明的未来。

从村民的讲述中，我得知了许怀村有几个孩子，由于家里特别贫困，正面临辍学的危机。于是在第二天，我在一个村民的带领下，找到了这几个孩子，并把自己随身的笔送给了他们，还收集了他们的信息带回学校，希望学校和社会的力量能够帮助他们，让他们能够安心地在校园里学习。

三、关于许怀村发展的思考：

在许怀村两天的调研让我对农村和农民有了新的看法，也让我对许怀村的发展道路有了一些思考，具体可以从以下几个方面来讨论：

1、受地形、经济等条件约束，许怀村仍处于传统农业生产模式，完全没有实现农业机械化，因此要通过传统农业来大幅提高农民的生产力基本不可能，这需要村干部们以带动许怀村经济发展为己任，为许怀村的发展做出一个全面的规划，逐步实现农业半机械化。

2、基础设施建设很不完善的情况也是许怀村落后的一个重要因素，要发展，医疗和教育是关键。在经济发展之前，必须先保证村民们生活得到保障，因此，学校和卫生所是一个村经济起步的必要设施。

3、村民受教育程度低，思想落后，对子女的教育重视程度不够往往是子女无法很好地受到教育最直接的因素，因此，需要全面村民的思想境界，让他们树立起一个重视孩子教育的观念，这样才能很好地促进教育的均衡发展，缩小城乡孩子素质的差距。

4、“一村一品”的开发程度不够，本村没有特色明显、品质优良、附加价值高的农产品。本村的潜力和优势没有很好地被发掘。许怀村的特色和优势是土特产，特别是天然无污染的绿色食品，但其经济价值并没有得到宣传，在今后的工作中，村干部们需要加大宣传的力度，提升许怀土特产的知名度及其经济价值，打帮乡政府应在这方面给予支持。这样，经过多方面的努力，许怀村的特色才会更明显，发展的空间也会更大。

5、村里的发展计划不够明确导致了许怀村的经济发展较缓慢。一个村能不能得到长足的、有效的发展，关键就看有没有一个明确的、系统的发展目标，明确的目标是发展的前提，有了目标，才会有前进的方向。

许怀村在未来的发展中，一方面要加强本村的农业生产，另一方面可以依托农业发展养殖业，这样既可以减少农业生产的成本，又可以增加经济来源，使经济得到持续有效的发展。

6、交通不发达，成为限制本村发展一个很大的制约因素。俗语说的好，“要致富，先修路!”道路是经济流通和发展的纽带，其作用不可忽视，既然认识到道路对经济发展的重要性，就要把道路建设的问题摆在重要位置，这样才能使许怀村更好地实现小康新农村。

第三篇：农村调查报告

农村调查报告

李荣强 200433005188 机械工程学院

04级机电（2）班

党中央国务院关于社会主义新农村建设自从十一五规划以来，已经在全国各地红红火火地开展开来，农民增收、农业的发展也再次获得新的机遇。在此之前，关于“三农”的问题已成为全党、全国工作的重中之重，也一直受到社会各界的广泛关注。农民的切身利益问题是当前全社会关注的热点问题。根据我此次回家对乡村基层干部和农民的访谈式调查情况以及我自己的亲身体会，感到我乡建设社会主义新农村建设取得了很大的成绩，但也还存在多方面的问题。

我的家乡是著名的“金柚之乡”，现在，几乎家家户户的房前屋后、坡地山岭都种有金柚，以金柚为主的水果业已成为我村的主要经济支柱、农民收入的重要来源。大家都采用科学的栽培和管理方法，及时从镇上和县里了解最新的金柚信息。当然，在扩大种植面积的同时，村和镇的领导还指导农民实行适度的规模经营，将零星分散的柚园连片规模经营，同时优化品种结构。经过多年的发展，我村的沙田柚已有相当的规模，成为了我们的致富之宝。不过近几年来，由于多方面的原因，沙田柚的价格有所下降，农民的增收之路变得艰难了许多。现在，在县领导的关怀下，我们重新明确了发展的道路。在加大科技投入的同时，我们还扩大了金柚的销售市场，不但销往外省，还打通了销往国外的道路。现在，农民又兴起了种植金柚的热潮。

今年回去又听到了一个好消息，农村的义务教育费用终于免了。村里的农民无不大加赞赏，大家都说这是继税费改革后，国家给农民办的又一件实事。想起自己当年念小学和初中时，每个学期都要交几百元的费用，有时家里还要为我们两兄妹的学费费神。而今，义务教育在农村终于实现了免费，我为村民感到高兴，也感激我们的政府对农民的真切关怀。就像村里的一个村民说的：“税费改革给我家增加了近千元的收入，现在小孩上学又不用交钱了，家里又多了近千元的收入，真的要感谢恩人共产党啊！”

都说“要致富先修路”。我们村在几年前就已经铺上了水泥路，但由于村里有一个水泥厂，村里的公路都被那些水泥厂的载重货车给压坏了。在镇和水泥厂的领导的共同努力下，村里开通了另外一条公路，主要用于水泥厂的货车通行，此外还修整了村里那些坏了的公路，把连接另外一个村的泥路也铺上了水泥，从而全面实现了村里的公路水泥硬底化。来往于村里的车多了，村民的致富路也宽了。村里的摩托车逐渐多了起来，连小轿车也在村里出现了。现在村民们再也不像以前要在圩日才去镇上，有了摩托车，随时都可以去镇上买卖。有几户村民还在镇上做起了生意，全家也都搬到镇上去住，不过有时还会回村里来和村民拉拉家常。

村里十几年前建有一座水泥厂，这座水泥厂为我们村的发展作出了很大的贡献。水泥厂里招收的工人很大一部分都是我们村的，那时村里还没有广泛种植沙田柚，因此那时水泥厂是我们村的一条生命线。虽然现在村民主要以种沙田柚为主，但还有一部分村民在那里工作。现在这个水泥厂已经承包给私人了，给水泥厂输入了新鲜的血液，近两年水泥厂还搞了扩建和更新设备，年产量有了很大的提高，为活络村里的经济继续贡献她的力量。前两年，我们村还将村里的山地承包给了梅雁集团，这不但增加了村里的收入，还因为梅雁集团在承包的山上种植了很多的经济树苗，绿化了我们村的环境，水越来越清了，空气也越来越清新了，每次回家都能感受到广州和家乡的环境差别。

村里有巨大的变化，有一部分还得感谢海外的华侨和在外地的乡贤。前年，村里的小学的月英综合大楼改建工程奠基，这座大楼造价120多万元，三层总面积1800m2，由乡贤梁学琳、王月英先生伉俪之子------广东超华集团董事长梁俊丰及总裁梁健锋兄弟捐资兴建。梁先生家族对教育事业情有独钟，曾在松南中学捐资70余万建起学琳教学楼。当其了解到村里的小学的老教学楼已成危房时，主动提出拆危房新建综合楼，使目前列为县一级学校的溪南小学再上一个新台阶。另外，村里的“伍潘群健寿中心”是由现任泰国泰华妇女慈善会会长、广东妇女海外联谊会第一届名誉会长伍启芳女士捐资，广东妇女海外联谊会、省妇联牵线搭桥兴建的。长期以来，伍启芳会长热心公益事业，多次慷慨解囊支持家乡建设，积极为妇女儿童办好事实事，先后捐资兴建了松南镇妇女儿童活动中心、幼儿园等公益事业，仅这间以她母亲的名字命名的“伍潘群健寿中心”，就捐资近20万元，建筑面积有320多平方米。伍潘群健寿中心的落成并投入使用，为村里的老人提供了一个休闲、娱乐、健身的好去处。

在社会主义新农村建设取得进展的同时，村里也传出一些不和谐的声音。一是地下六合彩仍很猖獗。听村里的老人说，村里的人聚到一起，谈得最多、谈兴最浓的就是买彩票。农民们反映，现在比以前好一点，投注额小了一些，买的人少了一些。原因有三：一是近两年的连续打击，一些写单做庄的受到了打击；二是写单做庄风险增大。由于私彩是违法的，一些人抓住这一点，到处投注，中了要，没中就不给钱；三是大家变得理性一些了，确实很多人买穷了。从与村民的交谈中，我得出的结论是，私彩猖獗最根本的原因是村民认为自己处置自己的钱是他们的权利，而不认为买私彩是违法犯罪行为。

第二个就是外出打工似乎成为一种潮流，村里的许多年轻人都到外地去打工，甚至有不少40岁以上的村民也赶着外出打工。没有文化，没有技术的他们几乎所有的人都靠出卖苦力赚钱，而且是加班加点地干，省吃俭用地过，而真正能赚到的钱又少得可怜。结构还造成村里的劳动力减少，有些田地也没人耕种，甚至还会耽误小孩的教育。

第三个是从村里的基层干部中了解到他们对乡镇、村组干部队伍状况堪忧，村组干部老化，能力差。由于外出的人多，要求入党的人少，党员老化严重。现在留在家中的，一部分是有能力能够赚到钱的，不愿当干部。一部分是能力差表现不好的，群众不愿选。原有的村干部尽管不叫人满意，也只好将就。我接触到的那些村组干部普遍感到利益难协调，事情难办。

通过这次调查，我感受到中央对农民的切身关怀，国家的政策温暖了农民的心，减轻农民负担，增加农民收入和提高农业综合生产能力是我们当下工作的重中之中。农民是纯朴的，他们只是衷心希望国家的好政策能切实落实下来，自己的日子能过得越来越好。当然，农民的好生活还要靠村里的好干部，农民们都希望能够有一只有能力，高素质的干部队伍来引领他们建设小康社会。我真心希望我们的党能够继续关怀农民，通过保持共产党员先进性教育活动，使我们每一个党员干部能够真正牢记党的根本宗旨，真心实意为群众办实事、办好事，这样，农民的日子就会越过越好。

第四篇：农村调查报告

集中反映了近年来农民的收入状况和生活水平等相关方面的发展特征和变化趋势，并在此基础上进而从宏观层面上对我国当前在建设社会主义新农村的道路上，农村物质文明和精神文明建设事业所取得的伟大成就和亟需解决的问题进行思考总结，以得出相应的科学结论。

党的十六届五中全会提出了推进社会主义新农村建设的历史任务，这是党中央统揽全局、着眼长远、与时俱进作出的重大决策，是一项不但惠及亿万农民、而且关系国家长治久安的战略举措，是我们在当前社会主义现代化建设的关键时期必须担负和完成的一项重要使命。建设社会主义新农村，抓住了农村全面小康建设的栩本，事关我盽改革开放和现代化建设的大局。这项重大战略部署的推进，不仅是亿万农民的福音，是田野大地的希望，也使我国农丒䆜村发展࿎来了千载难逢的历史机遇。

在新中国的历史上，党和国家一直都十分重视农村工作，始终把解决好农村问题放在一个全局的高度来抓，近年来更是着眼于深化改革，全面建设小康社会的历史使命，把握时代的发展趋势，接軞两年发出两个“一号文件”着力解决三农问题，并最终适时地提出了建设社会主义新农村的重大战略部署。

紧随其后，党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的伟大历史任务，挅出建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。统筹城乡经济社会发展，推进现代农业建设，全面深化农村改革，大力发展农村公共事业，千方百计增加农民收入，则被确定为国家“十一五”规划中解决“三农”问题的战略方向。“十一五”时期是我国工业化、城镇化快速发展的关键时期，也是社会主义新农村建设取得重大进展的重要时期。

从农业支持工业，到工业反哺农业；从农村服务城市，到城市带动农村。工与农、城和乡，这两大关系正在实现着从未有过的历史性转变。我们正在寻找破解“三农”难题的“金钥匙”。党和国家对农村工作和三农问题的重视和推出的一系列利农政策让我们看到了中国农村和农民的美好未来，也看到了政府和全国人民在新世纪大力发展各项事业，提高人民生活水平的决心。

三农问题的根本在于农村的发展进步，而农村的发展归根结底要通过不断提高农民的物质文明和精神文明生活水平来实现。考察农民在经济生活和精神娱乐中的行为特点，有助于分别从物质文明和精神文明两个方面把握现阶段我国农村社会发展的基本脉络，寻找存在的问题，进而提出相应的对策。而春节期间的农村社会无疑是农民生活的最真实写照，因此，选择春节这个能够集中反映农民消费特点和娱乐方式的时段来研究农村的发展特点和农民生活水平的变化趋势，就有了比较科学和现实的意义。

1、收入过低

据调查，大约有70%的农民认为收入过低是导致其消费心理和行为不积极的主要原因，很显然，本年收入低是影响农民消费的主要因素，也是根本因素。究其原因，部分农产品价格下降导致一些农民通过农业生产获得的收入较低；市场经济不发达，就业和致富门路有限也使农民改变低收入境况的能力十分贫乏；农村劳动力自身文化和观念因素的限制也是限制农民增加收入的重要原因。对于农民增收困境的分析，详见下文。

2、虽然本收入不错，但是有债务负担

由于种种原因，很多农村家庭都存在负债现象，债务反映的是往期预支的收入，债务负担很明显减少了农民本的实际收入，因此，这也成为了影响农民消费的重要因素。

3、赡养老人和子女教育的负担过重

“上有老，下有小”是很多农村家庭沉重负担的重要原因，其中尤其以子女教育支出为最。最近有调查显示，教育花费已经成为城乡居民致贫的首要原因。城市、小城镇、农村的贫困人群中均有40%～50%的人提到家里穷是因为“家里有孩子要读书”，特别是农村家庭，教育花费是他们的头号家庭开支。调查还发现，在2004年10月～2005年10月，在拥有就学阶段孩子的农村家庭中，子女教育花费占家庭收入的比重达到了32．6%；城市和小城镇家庭中，子女教育花费占家庭收入的比重也分别达到了25．9%和23．3%。但是令人振奋的是，2005年12月24日，国务院发出深化农村义务教育经费保障机制改革的通知，决定按照“明确各级责任、中央地方共担、加大财政投入、提高保障水平、分步组织实施”的基本原则，逐步将农村义务教育全面纳入公共财政保障范围，建立中央和地方分项目、按比例分担的农村义务教育经费保障机制。中央重点支持中西部地区，适当兼顾东部部分困难地区。这让人们看到了农村和全国义务教育真正 1 实现免费的希望。

根本说来，要真正从源头上解决这方面的问题给农民带来的沉重负担，就应该加快建立农村养老等农村社会保障体系，切实减轻农民负担，提高农民实际收入。

4、来年有重要事情需要用钱

由于经济条件的不断改善，农民对改善生活条件的预期消费也在逐渐增长，而一些诸如医疗费用的支出也是使农民不敢轻易花钱的重要因素：

（1）提高生活水平如住房、家居条件等的支出：这是随着农民经济条件的改善和对提高生活水平的预期消费期望增长的正常现象。这种对未来的期望必然会使当前的消费力度受到影响。

（2）医疗费用支出：这方面的影响尤其明显地体现在家中有长期卧床病人的家庭。

5、消费观念倾向保守，准备把收入节省下来存钱

中国的改革开放使农民的收入增长变得更加容易了，但是同时也在一定程度上增加了收入变化的不稳定性。这使得农民在消费行为中也更加关注收入因素的影响，尤其是暂时收入对其消费的拉动作用十分有限。而农村社会的低市场发育和农民生活的诸多非正常因素使得很多农民依然会选择储蓄，以防不时之需和进行预期消费。

（三）农村市场经济的发展

1、农村集市市场的发展及其作用

农村集市是发展农村市场经济的第一主要阵地。在我国，大部分乡镇农村地区都有或大或小的集市，占总人口80%以上的众多农业人口主要都是通过集市来进行交易和消费的。从生产资料的购进到农副产品的销售，使农村集市成为流通领域最大的市场。从集市的消费对象来看，众多的农业人口手里付出的花消，加上农村在外打工人员的收入主要还是带回或寄回农村，通过集市消费出去的，累计起来其销售额确实是一个非常可观的数字。农村集市的繁荣兴旺和健康发展,可以激活潜力巨大的农村市场，为加快农村的现代化、工业化进程服务。当前农村集市在促进商品流通、发展地方经济等方面也都发挥了很大作用。

农村集市在农民的各项经济社会生活中向来都发挥着不可替代的作用。对于所处地域比较偏远的农村，集市不仅是一个占据当地特定地域范围内中心地位的经济活动场所，还是一个进行文化交流的地方，农民的日常经济生活多在这里得到实现，也有相当多的村民把逛集市当作娱乐。对那些很少到城里来的农民，集市就是一个开展经济活动、获得各种信息、进行文化娱乐消费的重要场所。因此，繁荣农村集市市场，保障农村集市市场的健康发展，对发展农村经济和建设社会主义新农村来说，也是一项重要的课题。

2、工商业从业人员

农村经济的发展离不开在农村市场上进行工商业活动的人，农村集市的工商业从业人员按其身份特征大致可以划分为两部分：

（1）完全的工商业从业人员：主要指那些没有土地，家住在农村集市等地域经济中心的工商业从业人员。其主要经济来源就是这些经常性的工商业经营收入。其特点是商业意识、经济实力和从事工商业活动的条件等都比较强。

（2）不完全的工商业从业人员：主要指那些尚在耕种土地，但是在农闲时或者特定时期进行工商业活动，以取得农业收入以外的收入的农民。与前一类人员相比，其特点是商业意识、经济实力和从事工商业的条件等都比较差。

3、市场管理状况及存在的问题

由于工商行政管理部门出于扶持发展农村经济为目的，对农村集市的管理一直采取宽松政策。但是也正因如此，不可避免地造成了农村集市管理出现诸多混乱现象甚至严重破坏农村市场经济健康发展的管理漏洞和问题，突出的主要是以下几个方面：

（1）农村集市市场的环境：由于经济条件、管理制度和地方政府管理部门等方面的原因，“脏、乱、差”现象很普遍，道路等硬件公共设施年久失修的现象也很常见，尤其是赶上阴雨天气时更是严重；经营秩序和交通秩序的混乱是另一个突出问题，春节期间，农村集市人和各种车辆鱼龙混杂，堵车现象几乎天天都有。

2（2）行政管理部门的执法：在笔者亲自走访的几个集市中，普遍存在一定程度的不合理收取“管理费用”的现象。一些身份和形象令人怀疑的执法人员乱开发票乱收费，令人十分痛心，这种“管理费用”也和事实上的疏于管理形成鲜明对比。

（3）治安等问题：由于春节期间集市上人员尤其多，环境混乱，所以时有口角、斗殴、偷盗现象发生，但是却很少见到有效的管理。

从农村经济来源分析，农民收入分为工资性、家庭经营性、财产性、转移性四个方面的收入。工资性收入主要是劳务收入，家庭经营收入主要包括农业生产如种粮、饲养畜禽等的收入，财产性收入主要是对外投资和财产租赁等取得的收入，转移性收入与国家的支农政策等有关。从全国的情况看，在各种收入来源中，工资性收入和家庭经营性收入所占比例最大，增长势头也比较好。一）农民收入来源分析

大约从20世纪90年代后期以来，随着国民经济的发展、农产品市场的变化以及农民工在城乡之间、不同地区间的流动，使得农民收入来源结构摆脱单一形式，出现了多元化构成格局。

1、收入构成

从目前农村生产经营方式的角度，农村居民的主要收入来源有以下5个部分：

（1）家庭农业生产经营收入：这是实行家庭承包制后农民取得收入的最主要方式，也是最稳定的方式。根据数据统计，2000年农户家庭农业生产经营收入仍占家庭总收入的65.5%，由此可见，这部分以农业种养业为主的收入来源仍是目前农村家庭经营性收入的基本部分。

（2）家庭在乡从事非农经营收入：这是随着中国经济改革的深化农民收入多样化的一个新亮点，主要包括农民在家庭农业经营之外进行的诸如工业、商业等第二、第三产业收入。这是在乡农民的一个重要增收点，也是发展农村市场经济，繁荣农村经济的重要内容。

（3）外出务工收入：伴随着80年代末90年代初“民工潮”的出现，改革开放浪潮下，外出务工成了农民获得农业收入以外收入的新选择。这是一种工资性收入，2000年全国和东、中、西部地区这项收入所占的比重分别为14.7%、14.5%、15.4%、14.2%。这种收入以其广阔的增长空间成为了当前增加农民收入、缩小城乡差距的重要切入点。而大量外出务工的农民工也成了我国实现城市化、现代化的重要推动力。

（4）集体经济收入：集体经济收入曾是改革开放后乡镇企业等集体经济刚刚兴起时农民的重要增收来源，但是由于近年来各种形式的农村集体经济都遇到了资金、技术、管理、人才、市场等问题，这种收入的增长逐渐开始乏力。

（5）其他各种收入：包括来自于各种财产投资性的收入、政府财政或支农政策的转移性收入、租赁变卖财产收入、亲友赠送等各种收入。

阻碍农民增收的因素与提高农民收入的出路

1、阻碍农民增收的因素

（1）农业生产成本高，收益少

农产品市场的长期供大于求必然导致价格下跌。由于信息不畅通，分散经营的小农户很难根据市场的供求变化理性地调整自己的生产，这使得供大于求的局面短时难以改变。而同时随着农产品市场供大于求局面的出现，城镇居民的消费习惯也发生了变化，更加剧了价格的下跌趋势。这是导致农业生产收益少的直接原因。虽然政府也曾为改变这种局面而提高农产品价格保护农民利益，但是同时也对农业生产资料市场产生刺激，造成农资价格也随之上升，结果依然是增收空间十分有限。另外，农民人均占有资源太少，也是造成农业生产成本高的重要原因。农业是耕地密集型和水资源密集型产业，但农民人均耕地严重不足，使得农户经营规模小，生产成本明显偏高。

农产品价格下降，或者虽然农产品价格上升但是农资投入成本价格过高，这两种因素直接导致了农民增收的困境。

（2）市场经济不发达，就业和致富门路有限

农产品市场体系不完善、农民资金积累不多，影响了农村第二、三产业的发展。农村市场不发达，小的集贸市场多、上规模的市场少，农产品市场信息不全、流通不畅。由于农民积累的资金不多，没有能力进行农产品深加工或投资其他生产领域，这使农民通过市场增加收入的可能受到阻碍。

（3）农村劳动力自身文化和观念因素的限制

农民文化水平不高，科技素质低，在观念上往往会有很多局限性，这些限制因素既影响了在农村科学种田，也难以找到其他就业机会实现劳动力的转移，这是来自于农民自身的阻碍农民增收的原因。

（4）农民负担过重

农民负担过重是造成农民增收困难的主要政策性原因。要真正把增加农民收入落到实处就必须切实减轻农民负担。令人欣喜的是近年来政府的很多改革措施让减轻农民负担开始见到实效。

农民负担经历了两个发展阶段，1994年分税制改革是其分界线。政府采取的措施主要包括控制并减少农民税赋、确定农民应承担的劳务、精简机构和人员、财政转移支付和限制农村公共产品供给成本。从政策实施过程来看，农民负担的增减交替进行、农民负担增也政府减亦政府、农民负担项目日益合法化、减轻农民负担的政策制订多落实少；从政府措施上看，减轻农民负担为改革开放创造了有利条件，但也有不足之处，主要体现在：措施“单兵突进”、农业税等据实征收不可操作、只给政策基层无法持久执行。减轻农民负担公共政策再决策应该做到：构建城乡统一的公共财政体制、构建财权与事权统一的公共产品供给体制、构建乡村良性发展的制度变迁机制。

2、提高农民收入的出路

（1）发展乡镇企业，为农民提供更多致富门路

虽然乡镇企业在农民增收中的作用已经大不如前，但是科学发展乡镇企业，使之成为农村剩余劳动力的重要吸附器依然有着重要意义。在总结乡镇企业发展成功经验的基础上，推进企业上规模、上水平、上档次，提高技术含量，完善管理制度，引导乡镇企业布局适当集中，走集约化、集团化发展的道路；理顺产权关系，转换经营机制，优化资源配置，加大对乡镇企业的财政和金融支持力度，建立乡镇企业持续发展的机制；调整乡镇企业产业结构，把农产品加工业作为乡镇企业结构调整和进一步发展的重点来抓，以市场为导向，加快加工、保鲜、储运技术和设备的引进和开发，加速农村第三产业的发展。这样有利于帮助农民在农业生产活动之余有更多的致富门路可以选择。

（2）减轻农民负担

农民负担是指农民向国家、集体和社会无偿支付和承担的一切费用、实物、劳务和压力的总和。农民负担问题不仅仅是一个重大的经济问题，也是一个重大的政治问题和社会问题。农民负担减轻后，使其更有足够的能力进行生产活动，进一步增加收入，因此，减轻农民负担实际上就是增加了农民的实际收入。

（3）为农民进城务工提供政策保障，加快城镇化进程

解决农民收入问题需要城乡统筹发展，根本的出路还是要走城市化道路。为了实现城市化目标，扩大中等收入者比重，要进一步改革城乡二元结构的户籍制度，消除农村地区人口向城市转移的障碍，为农民工进城务工提供政策保障；改革公共财政和社会保障制度，充分体现“城乡公平”；改革农村市场制度，打破农业生产资料和主要农产品购、销双重垄断的市场结构，同时，将政府补贴直接与农户棉粮产品挂钩；改革农村土地使用制度，加快农地使用权的市场化流转。

提高农民收入的根本出路在于逐步改变中国的二元社会结构。二元户籍制度及粘附其上的二元社会福利制度的存在，在城乡之间筑起了一道壁垒，限制了农村劳动力向城市的正常流动，剥夺了农民分享现代工业、城市文明和社会福利待遇的权利，拉大了城乡收入差距，造成了城乡发展的两极分化。因此，应当尽快废除二元户籍制度，实行城乡一体化的户口登记制度和居民身份证制度，建立全国统一的要素市场。这是加快中国城市化进程，提高农村居民收入水平的关键一环。也是提高中国的消费率，加速第三产业发展，缓解就业压力的基础。

（4）普及九年义务教育，科教兴农，知识富农

提高农民科学文化素质，促使农民转变落后观念，落实科教兴农战略，是解决三农问题实现农村长期可持续发展的根本措施。

针对长期存在于我国的城乡教育不均衡问题，在增加农民收入，建设社会主义新农村的道路上，必须大力推进城乡义务教育均衡发展。在逐步实行农村免费义务教育的同时，不断改善农村学校的办学条件，提高其教育质量。加大中央政府和省级政府对义务教育的投入，把农村义务教育全面纳入公共财政保障范围，构建农村义务教育经费保障的新机制。

（三）农民整体生活水平分析

1、经济条件

毋庸置疑，改革开放以后，农民的整体经济状况大大改善了。这也是农民改善自己各项生活需要的根本保障。但是随着改革的不断深化，依然突出地存在着很多问题，例如城乡居民收入差距不断拉大，农民增收遇到各种困境，农民生活水平的进一步提高和农村小康的全面实现依然面临巨大挑战。

2、农村公共产品供给

增加农村公共产品供给，是促进新阶段农村居民生活走向高水平“小康”的客观需要。公共产品的供给和消费水平是居民生活综合质量水平和现代化程度的主要标志。目前，城乡居民在吃、穿、用等方面的个人消费水平差距正趋于缩小，而在公共产品消费，尤其是享有的社会保障、公共福利方面的差距在拉大，公共产品的严重短缺，已严重制约了我国农村居民生活综合质量的提高，生存、发展、健康、文化娱乐等多层次和多样化需求的满足，甚至在不少地区，“行路难、就医难、上学难”等问题依然存在，一些地方因缺少基础设施，仍不能消费现代家用电器，使用现代通讯手段，享受现代文明带来的新生活。在我国农村温饱问题基本解决，许多地区基本达到初步“小康”的情况下，农村居民消费需求结构正由低层次向高层次转变，因而增加公共产品的供给就成为新阶段全面“小康”建设所面临的一项主要任务。

同一种公共品，在城市,基本上是由政府支付其成本,市民免费或少量交费享用；在农村,则基本上是由农民支付成本,政府只给予少量财政补贴。这种“一品两制”的公共商品供给机制不改,“减负”政策不仅不会持久有效,而且还将进一步拉大城乡居民间收入、消费、储蓄、公共福利等方面的差距,并影响社会稳定乃至整个国家城镇化、工业化和全面建设小康社会的进程。统筹城乡发展,必须从统筹城乡居民公共品成本分摊与收益分享的“二元”财政结构制度入手,在减轻三农公共品成本税费负担的同时,还农民公共品消费的正当权益。

我国农村公共产品供给在现行的家庭承担制的制度环境下，使农户成为直接的资金供给者，这使得农民负担由隐性转为显性。所谓的“农民负担”问题，其实质可能是原有农村公共产品供给不再适应新的制度环境的一种表现，只要公共产品的筹资方式不规范，公共产品的供给者（基层政府）就可能有扩大筹资规模的动机，并且对需求方的需求考虑不足，使得农民负担加重。这促使政府必须对农村公共产品的制度进行相应的变革，必须争取取消公共产品的制度外筹资方式，将之纳人制度范畴内而趋于规范化，在村级公共产品的决策规则上，则必须强调决策的自下而上性，以使公共产品的供求相衔接。事实上，这也就是正在进行的农村税费体制改革和农村基层民主建设的要点。

3、农村社会保障

长期以来由于特殊的政治经济条件，我们实行的是城乡分割的二元社会保障制度。在这个制度下，涵盖社会救济救助、养老保险、合作医疗三个主要方面的农村社会保障始终处于国家社会保障的边缘。改革开放以后，农村经济、政治和文化诸方面发生了巨大变化。农村社会保障工作也取得了可喜的成绩。比如，全国农村建立社会保障网络的乡镇数较之于改革开放初期大大增加，以村合作医疗为重点的医疗保险有了较大进展，部分地区解决了部分群众“病有所医、老有所养”的问题等等。但是，城乡之间的不公平状况依然保持。在国家对农村的支出中，只有少数用于农村扶贫和社会救济，而在农民养老保险和医疗保险上，国家几乎没有承担责任。这对新中国成立几十年来为国家经济建设作出了巨大牺牲和贡献的农民来说是极不公平的。

建立和完善农村社会保障体系，让农民能够得到比较可靠的社会基本保障，不仅是现实的农村经济和社会现状以及农村人口结构变化的需要，更是发展农业，从根本上解决好“三农问题”，维护农村大局稳定，建设社会主义新农村的需要。

四、结论：建设社会主义新农村的思考

中国改革开放以来，新农村建设是中国在城乡关系、工农关系上的第三次重大调整。第一次调整是指1980年代实施的家庭联产承包责任制，土地承包给农民，分权是其核心。2003年开始的农村税费改革为第二次调整，这次调整的核心是减负。作为第三次大调整的新农村建设，是实现以工哺农、以城带乡的具体化方案，也是解决三农问题的实际措施。三次调整内容和意义不一样，过去政策是单向的，而新农村建设是系统性、综合的政策。

中国社科院农村发展研究所所长张晓山认为，新农村建设是解决三农问题的全方位政策设定。在以往的农村发展研究中，三农问题研究专家已经达成共识：解决三农问题的根本不在于三农本身，而是与之相关的整个宏观经济政策，所以要“跳出三农看三农”——我们要解决农业问题，就要大力发展非农产业；要解决农村问题，就要促进城镇化进程；要解决农民问题，就要大量的转移农村劳动力。所有这些问题都涉及到宏观，整个国家的格局问题。而社会主义新农村建设重大战略部署的提出，正是基于这样一种客观规律的要求。

根据北京大学中国经济研究中心林毅夫的估算，到2020年农村人口占总人口的比例即使降到45%，仍会有近7亿人，到2030年这个比例下降到30%，还有5亿人生活在农村。

那么，有着大量人口生存其中的农村，非农产业发展了，农业怎么办？农业如何具有竞争力？如何使农业和国际接轨？城镇化之后，农村怎么办？农村是否能够成为繁荣的、农民能够享受和城市一样公共产品的、安定繁荣的农村，而不是凋敝的农村？留在农村的农民能不能过上富余安定的生活？这些问题都要认真思考。所以，正如张晓山所说：“跳出三农之后，还得回到三农。”

农业、农村、农民的载体最终还是农村，因此，将三农政策统一到新农村建设，可以“比较全面地反映出三农政策的目标和未来的追求”。张晓山认为，“新农村建设是以人为本的科学发展观、小康社会、和谐社会在农村找到的新质点。”

其实，建设社会主义新农村这一政策选择还有着深刻的现实背景，这就是当前农村发展面临的困境。日前，国家统计局副局长邱晓华在2005中国最发达县域经济论坛上指出：当前农村发展最突出的问题表现在三个方面：一是基础设施严重不足，包括农村的交通、通讯、自来水、农田水利设施等；二是文化、教育、卫生等社会事业发展滞后；三是农民收入水平明显偏低，增收难度明显偏大。而这些，进一步加剧了城乡差距，影响社会和谐。针对这些问题，我们应该在推进建设社会主义新农村的道路上，多一些科学的思考和现实的对策。

（一）着力解决关系农民切身利益的突出问题

1、增加财政投入，减轻农民负担

建设社会主义新农村要加大财政对我国农村公共品的投入，让农村也逐渐享受到“公共财政阳光普照”的温暖，这对于缓解“三农”困境中农民最迫切的教育、医疗、养老等困难具有关键作用。但是，我国现在有2．4亿农户，国家资金难以满足大量小农户的分散需求，只有在农村形成必要的承接投资的组织载体的条件下，才能把国家的支农资金落到实处。因此，各地必须转变单纯追求GDP的增长目标，把工作重点下到基层，努力为发展农民合作经济创造条件，才能落实中央提高农业组织化程度的要求，也才能真正解决关系农民切身利益的问题，加快农村的发展，提高农民的生活水平。

财政投入在整个支农体系中应起主导作用。当前，健全财政支农资金投入机制应重点解决好三个问题：一是坚持支农投入与减轻农民负担并重。要努力增加财政支农资金投入，随着经济的发展，不仅要增加财政支农资金的总量，而且要提高财政支农资金在总支出中的比重，逐步形成国家支农资金稳定增长的机制。同时，要积极推进和巩固农村费改税的成效，逐步削减农业税种，千方百计减轻农民负担。二是合理调整财政支农资金使用方向。适应市场经济的要求和建立公共财政体制的需要，今后财政支农资金应逐步退出一般经营性和竞争性领域，增加社会性关键项目投入和非建设性项目投入，重点支持大中型农业基础设施建设项目、重大或重要农业科技项目、扶贫开发、生态保护和建设、重要的农业公共服务体系以及农村公共事业等事关农业和农村全面发展的项目。三是积极改进财政支农资金扶持方式。要遵循世界贸易组织的 6 有关规则，适应粮食流通体制市场化改革的要求，退出对农产品流通环节的补贴，改为直接对农民补贴，以有效保护农民种粮积极性，使农民得到更多实惠。

另外，国家在加大支农资金投入的同时，必须建立健全资金使用和管理机制，加大对支农资金的统一监管力度。比较现实的选择是把国家对农业的政策性补贴和各种形式的支农资金全部归口农业发展银行统一监督拨付、统筹管理，以确保专款专用，严防挤占挪用，使支农资金更好的发挥整体功能，产生最大的使用效益。

2、推进农业产业化，增加农民收入，提高农民生活水平

三农问题的核心是农民增收致富，建设社会主义新农村，增加农民收入仍是一条主线。新农村建设意义上的增加农民收入，是作为和公共品建设，公共服务提供相连的整体性措施。而产业发展就是农民增收致富的基础。推进农业产业化经营，既是经济发展内在规律的要求，也是新农村建设的重要内容。只有实现农民的富裕，建设社会主义新农村才有基础。因此，要把推进现代农业建设、促进农民持续增收作为新农村建设的出发点和基本目标，加快农业科技进步，加强农业基础设施建设，调整农业产业结构，提高农业综合生产能力，把农民的持续稳定增收建立在产业发展的基础上。

3、完善农村社会制度，构建和谐的农村社会

新农村建设也涉及到农村体制改革。只有通过全面综合配套的改革，逐步解决深层次的体制问题，才能真正形成有利于推进新农村建设的体制和机制。五中全会强调要全面深化农村改革，并提出了一系列具体要求。在新形势下，县乡政府应把新农村建设明确为自己的主要职责，以新农村建设为载体，强化社会管理和公共服务职能，逐步建立和完善适应新农村建设要求的农村服务体系，特别是要重构农村金融保险、科技推广、农机服务、信息物流等现代农业服务组织和服务体系。

此外，与农业经济问题相比，农村的社会问题显得更为严峻。一些地方不仅生产靠老人妇女，而且出现了许多“留守儿童”，家庭内部的很多矛盾很难协调；再加上一些基层组织松懈、制度涣散、文化生活缺失；农村的治安、社会保障、养老、救助等等问题日趋复杂。我们应逐步建立起比较符合农村实际的社会保障体制，逐渐把在城市中已经相对过剩的社会文化资源引向农村，适当地引入外来志愿者帮他们提供一些卫生知识、文艺知识等，帮助农民把各种社会文化组织发展起来，比如成立老年协会、妇女协会，这些工作到位了，就能率先在农村达到构建和谐社会的目标。

（二）发挥农民的积极性和创造性

十六届五中全会要求，新农村建设要坚持从各地实际出发，尊重农民意愿。建设社会主义新农村，从根本上说是亿万农民的事业。其最终目的在于，从根本上转变农民传统的生产方式、生活方式、交往方式和价值观念，引导农民通过投身新农村建设，陶冶情操、提高素质、转变观念、走向富裕、迈向文明，在建设自己的家园中成为现代化建设的优秀的价值主体和创造主体，共享现代文明的成果。这是符合中国国情的现实选择，也是中国特色社会主义现代化道路的必然选择。因此，新农村建设一定要在实践中切实尊重和突出农民的主体地位。以农民为主体，必须充分调动农民群众的积极性和创造性，使新农村建设成为广大农民的自觉行动，让农民自己的事情自己做主。这是新农村建设成败的关键，也是多年来农村工作经验的深刻总结。建立村民理事会，放手让农民自我组织、自主管理新农村建设的具体事务，积极推进农村社会自治，是推进新农村建设的有效办法。

在新农村建设中，强调农民的主体作用并不排斥政府的管理职能，农民的主体作用发挥如何，在很大程度上取决于政府的引导和激励。这就要求各级党政机构在新农村建设中要准确进行角色定位，不断完善激励政策，充分发挥主导作用。

（三）坚持科学发展观，以人为本，和谐发展

党的十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》明确提出，要树立以人为本、全面、协调、可持续的发展观。这是马克思主义的社会发展理论在当代中国的新诠释，是一种全新的科学的发展观，是我们党执政理念的一次重要升华。科学发展观的提出，表明我们党对社会主义现代化建设的认识，已经从一般的经济技术层面上升到了经济社会和人的全面发展的新高度。牢固树立和 7 认真落实科学的发展观，是贯彻“三个代表”重要思想的要求，是全面建设小康社会、实现社会主义现代化建设目标的要求，也是推进社会主义新农村建设伟大事业的要求。

1、经济发展与环境保护相协调

环境是人类赖以生存和发展的基础，发展是促进环境保护的前提条件。环境与发展相互依靠、相互促进，这是千百年来人类与自然界不断冲突的历史中得来的血的教训。

我国人口众多，资源相对不足，生态环境承载能力弱，这是基本国情。而在我国经济发展的进程中，又长期存在着资本驱动型、资源消耗型的特点，经济增长与资源保障、环境保护之间的矛盾日趋尖锐，特别是随着经济快速增长和人口的不断增加，能源、水、土地、矿产等资源不足的矛盾越来越突出，生态环境的形势十分严峻。当今世界存在着的工业化过程中排放大量废水、废气、废渣带来的环境问题和由于不合理开发利用自然资源导致的森林锐减、水土流失、土地沙漠化和物种灭绝等生态破坏问题，在我国都十分普遍和突出。人口增加、资源消耗、环境污染、土地退化、森林锐减、沙漠扩大、酸雨危害等环境问题都在严重制约着我国经济的发展，全国每年由于环境污染和生态破坏造成的损失则高达近万亿元。我国经济社会的持续发展，愈来愈面临资源瓶颈和环境容量的严重制约，粗放型的传统发展模式已难以为继。因而，如何树立科学发展观，以最小的社会、经济成本保护资源和环境，走上一条科技先导型、资源节约型、生态保护型的经济发展之路，已经紧迫地摆在我们面前。

从科学的发展观出发，经济发展和环境保护是相辅相成的关系，环境保护本身就是一种生产力。建设社会主义新农村，一定要注意农村经济发展和农村环境保护的协调。不能以农村环境的牺牲换取眼前经济的发展，要树立长远的发展意识，保证农村经济社会长期的可持续发展。

2、把经济建设与全面改善农村社会环境和提高农民的整体素质结合起来

建设社会主义新农村，不仅仅是农村经济水平的发展提高，它同时还包含着全面改善农村社会环境和提高农民的整体素质等要求。

农村经济的发展要和农民生活环境紧密结合，在发展经济的同时，要不断改善农村社会的治安、文化、公共设施等环境条件。真正把农村建设成能够为农民提供高水平生活条件的新农村，让农民切实体会到新农村建设对自己生活水平的影响。

建设新农村，离不开培育和造就新型农民。努力提高农民的整体素质，造就一大批具有一定专业技能、较高思想道德水平和良好守法素养的新型农民，这是把农村巨大人口压力转化为人力资源优势的根本途径，也是持续推动社会主义新农村建设的力量源泉。这就需要在以下几个方面加大工作力度：

（1）要加快发展农村教育事业，实现城乡教育均衡发展。切实抓紧抓好“普九”工作，大力普及高中阶段教育，统筹发展基础教育、职业教育和成人教育。把农村学校布局调整与危房改造结合起来，多渠道筹措资金，加快新建、扩建和改建农村校舍，彻底改变农村学校小、散、差的状况。进一步完善城乡学校对口帮扶制度，组织城市学校选派校长、教师到农村中小学任教，不断提高农村学校的管理水平和教学质量。进一步加大对贫困学生的帮助力度，避免学生因家庭贫困而失学。

（2）要大力推广农业适用技术，增强农民致富本领。充分发挥城市的教育资源优势，依托农业科技企业、农业科技示范园和农民科技协会，建立一批科技示范基地和研修基地，广泛开展农业实用技术培训和职业技能培训，积极推进实用技术的普及和推广，每年推出一批星火带头人和科技示范户。积极探索建立农民专业技术和技术职称评定制度，对达到一定专业技术水平和具备技术职称条件的，颁发专业技术职称证书，并优先扶持其产业项目发展。引导广大农民加快由体力型向技能型、专业型、知识型转变。增强广大农民走向市场的信心和决心，成为自我创业、自主经营、自我积累、自我发展的市场主体，成为新农村建设的重要推动者。

（3）要积极探索建立农村社会保障体系，解决农民的后顾之忧。当前的重点是解决就医及养老问题。加强县级医疗机构、乡镇中心卫生院和村卫生室的建设，创新卫生支农和扶贫机制，加快形成以大病统筹为主的新型农村合作医疗保障制度。探索建立农村社会养老保险制度，积极发展社会福利和慈善事业。切实解决失地农民的保障问题，从根本上解决失地农民的生存、发展和老有所养问题。

（4）要深入开展农村精神文明创建活动，提升农民素质修养。扎实开展普法教育，提高文明村镇、星级文 8 明户和信用村、信用户的创建水平，加强村镇文化设施和文体队伍建设，不断丰富农民的精神文化生活，引导农民树立新风，破除陋习，远离迷信，自觉养成科学、健康、文明的生活方式。

生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主，这五个方面清晰勾画出了社会主义新农村的美好前景和实现途径。建设社会主义新农村是一个长期奋斗的过程，需要付出艰苦的努力。改革开放以来，我国人民在党的领导下，凭着自己的智慧、能力和汗水，取得了经济社会发展的巨大成就，也初步走出了一条生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。广大农民群众在改革发展的实践中，迸发出无穷智慧，创造了无数奇迹。今天，我们正站在一个新的历史起点上。只有真抓实干、不懈奋斗，才能真正把社会主义新农村建设好，进而推动我国经济社会实现又快又好的发展。

参考文献：

[1]中南财经政法大学中国地方财政研究中心杨灿明，刘京焕主编：《中国地方财政发展研究报告——中国农村经济发展的财政政策研究》。北京：中国财政经济出版社，2002年版。

[2]杨朝英著：《福建农村居民收入对消费影响研究》。福建农林大学2003年硕士学位论文，文献来自中国优秀博/硕士论文全文数据库。

[3]中国消费网：《调查显示教育花费成为城乡居民致贫首因》。

直接来源：http://finance.sina.com.cn/xiaofei/consume/20060208/0832539574.shtml

[4]中国政府网：《国务院决定深化农村义务教育经费保障机制改革》；国务院：《国务院关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》。

直接来源：http://news.xaonline.com/gnxw/436/287368.htm

[5]谢成光著：《增加农民收入的“四则运算”法》。中国农村研究网。

直接来源：http://

第五篇：农村调查报告

关于寒假农村经济发展调查报告

调查地点：太原市 阳曲县 东凌井乡 后街村

阳曲县乃太原市的一个农业县和市级贫困县，地处忻州与晋中盆地之脊梁地带，全县辖4镇6乡：黄寨镇、大盂镇、东黄水镇、泥屯镇、东凌井乡、西凌井乡、北小店乡、高村乡、侯村乡、杨兴乡。东凌井乡共有23个行政村，后街村则是东凌井乡的一个行政村之一，全村共有80户人家254口人。

此次调查中的主要目的是对农村集体经济与农民自身发展情况的考察，采取的调查方式主要是问卷调查，并结合走访问谈的调研方式。在这里谈下在走访过程中发现了很多问题。此报告主要从农民的政治诉求、社会保障诉求、文化娱乐设施、村民的社会交往范围、农村基础设施建设，还有农村农民的风土人情和教育来谈谈农民自身发展的情况。

从农民自身发展来说，主要从以下几方面谈：

（一）从政治诉求来说，主要是从对村干部选举这方面来说，后街村每三年选一次村干部，但对于村干部选举这件事情却持一种无视态度，村民的参与度不仅不高，而且民主意识特别缺乏，法制观念淡薄。他们持着一种不管你是否是谁，不管你是否做实事的态度去选举。他们觉得天下乌鸦一般黑，不论谁为村干部都和你自己的关联不大。村干部不会把财务透明公布，不会让村民知道资金的具体走向，花了多少剩余多少，村干部贪污腐败的现象是存在的。

（二）从社会保障方面来说，后街村村民的社会保障意识还算强的。

村里总共有80户人家，254口人。从参加新型农村社会养老保险方面来说，村里大部分人都积极的参加了新农保，都缴纳了一定的保险费。缴费情况虽然高低不等，但可见农民的参保意识和养老意识、经济水平还是有所提高的。虽然有的村民对政府的公信力产生质疑，担心政策随时改变，但大部分人在村干部的号召下加入了新农保的行列。在调查过程中，经济富裕的村民和快接近60岁的村民，大部分选择500元/年的缴费标准，一次性缴纳。在新农保中，缴费标准目前设为每年100元、200元、300元、400元、500元5个档次，参保人自主选择档次缴费，多缴多得。而对于家庭条件一般的村民大部分选择100元/年的缴费标准，对于稍微有点闲钱还算富裕的人选择200元/年、300元/年、400元/年的缴费标准不等。有的是一次性缴纳，有的是缴了一年的分期缴纳。村里60岁以上的老人占30%以上的老人就可以每年领取55元的养老金，他们都挺满足的。从对新型农村合作医疗调查来说，每家每户都办了医保卡，但村民一般不去买药只有住院时采用，因为买药挺贵的一年才能报销五十元。在以上问题中发现经济条件决定了农村居民的参保度与认可率。

（三）从文化娱乐设施方面来说，村民基本上是满意的。去年村委会领导给村民修建了篮球场和配套的健身器材，这与以前比起来，村民在文化娱乐上得到了满足。

（四）从村民的社会交往方面来说，大多集中在本市范围内。但有少数人尤其是老年人的社交范围就狭窄了，他们只在本县或者本乡活动。但还有一些人的社交范围在本市外，本省外，很少的。

（五）从农村基础设施建设来说，村民对去年硬化的街道和重修的桥梁还是相对满意的。过去的村庄都是土路，一刮风到处都是土，而现在不用担心这些了。

（六）从风俗习惯来说，后街村有一个玉皇庙，每年阴历6月26日都会有庙会，那时乡里各个村的人都会来看庙会，走亲戚，看戏，非常热闹。还有每年的初一、十五人们都会去庙上上香拜佛，为了图个出入平安，身体健康，总之，虽然迷信，也是为了在外打拼、跑车的家人图个吉利。

（七）从农村教育来说，后街村有个中学，是曾经整个乡所有的学子念书的地方，但随着经济的发展，人们教育意识的增强，都把自己的孩子送到镇上最好的中学去上学了，即使在镇上租房，他们都离开了这里。所以这个曾经很“繁华”的中学，现在变得“冷冷清清”。所以对于这所学校来说我们应该采取一些措施留住人才，留住民心。

还有，在调查中，后街村曾经的农村集体经济目前已经不发挥任何作用了。不像过去的农村，大家在一个生产大队一起种植、收获、生产，把集体粮部分交给大队，剩余粮食集体分配。而现在的农村已经不存在集体经济，农民都是个体承包土地经营种植，主要以粮食种植为主，包括谷子、玉米、黄豆、黍子、土豆等粮食作物，留出一部分供自己家人吃，一部分余量卖给商贩，补贴家用，这是农民一年的经济收入来源之一；第二个经济收入来源是每年夏天农民通过种植豆角、西葫芦来获得额外的经济活收入；其他收入经济来源就是每年农闲时年轻力壮的中年人会出去打工，比如烧锅炉等，还有就是修路、种树得到额外的补贴。

以上就是我在此次调查中，对后街村农民自身发展与农村集体经济的调查中一些总结与心得。