施工调查报告深圳地铁14号线宝荷站新改（五篇）

第一篇：施工调查报告深圳地铁14号线宝荷站新改

深圳市轨道交通 14 号线工程宝荷站 施工调查报告

编 制 单位：五公司工程管理部

审

批

人：

审 批 日期：

****年**月**日

中铁九局集团第五工程有限公司

施工调查报告会签表

施工调查报告会签表 表格编号

工 程 名 称 深圳市轨道交通 14 号线工程宝荷站 建 设 单 位 深圳市地铁集团有限公司 设 计 单 位 中铁工程设计咨询集团有限责任公司 监 理 单 位 未定 经 理 部 名 称 中铁九局集团第五工程有限公司深圳地铁项目经理部 编 制 单 位 中铁九局集团第五工程有限公司

公 司 部 门 编制人员 审核人员 审核日期 备注 工程管理部

工程经济部

物资部

设备部

安质环保部

人力资源部

财务部

办公室

深圳地铁 14 号线宝荷站

施工调查报告

目录 1 工程概况

1.1 主要工程范围...................................................................................................................3

1.2 主要工程内容...................................................................................................................3

1.3 主要工程项目...................................................................................................................3

1.4 主要技术标准...................................................................................................................4 2 工程地质水文自然条件..............................................................................................................4

2.1 工程环境...........................................................................................................................4

2.2 地质特征...........................................................................................................................4

2.3 气候特征...........................................................................................................................5

2.4 不良地质作用...................................................................................................................5

2.5 水文地质...........................................................................................................................5 3 施工条件......................................................................................................................................5 4 施工现场调查..............................................................................................................................6

4.1 征 征 地拆迁调查...................................................................................................................6

4.2 生态、环保调查...............................................................................................................7

4.3 工程分布情况...................................................................................................................7

4.4 4 临时工程和过渡工程调查

.............................................................................................8 5 5 重点工程情况..............................................................................................................................8 6 6 施工方案简述...............................................................................................错误!未定义书签。成本要素调查...........................................................................................................................11 8 8 项目管理策划的基础信息........................................................................................................13

8.1 1 开竣工日期及总工期....................................................................................................13

8.2 管理模式........................................................................................................................13

8.3 项目经理部组建............................................................................................................13

8.4 项目管理规划................................................................................................................13 9 9 调查依据、时间、人员............................................................................................................21

9.1 调查依据........................................................................................................................21

9.2 调查时间........................................................................................................................21

9.3 调查人员........................................................................................................................21

深圳地铁 14 号线宝荷站

施工调查报告1 1 工程概况1.1 主要工程范围

深圳市轨道交通 14 号线工程宝荷站项目主要工程范围包括宝荷站主体及附属等施工内容。1.2 主要工程内容

宝荷站是深圳市轨道交通 14 号线第 10 座车站，位于深圳市龙岗区宝荷路与碧新路、宝坪路交岔口（与规划中的 23 号线同向换乘、规划地铁 31 号线下穿 14 号线），车站沿宝荷路跨碧新路口、宝清路口东西向设置。车站有效站台中心里程为 DK31+843.957，车站设计起点里程为 DK31+730.557，设计终点里程为 DK32+438.557，车站主体长 708m，标准段宽 23.2m（不含维护结构）。车站附属包括 4 个出入口，11 个物业出入口，4 组风亭（含 2 组物业风亭），2 个安全出入口，2 座冷却塔。1.3 主要工程项目：

主要工程项目 序号 名称 备注 1 主体围护结构混凝土 10282m3主体围护结构钢筋 1747.9t 3 主体土石方开挖 95143.2 m3主体结构混凝土 18202.8 m3主体结构钢筋 3276.5t 6 主体结构防水 13217.3 m2

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施工调查报告4 1.4 主要技术标准：

执行深圳市城市轨道交通 14 号线工程初步设计《技术要求》中有关章、节的规定及《地铁设计规范》（GB50157-2013）的有关技术标准。其中：

车站外包尺寸（m）：708×23.2 建 筑 面 积（m2）:

39272.9 站中心轨顶标高（m）：32.650 站中心覆土厚度（m）：4.03 主体结构底板平均埋深（m）：18.7 5 1.5 工程特点：

宝荷站全长为 708m，沿宝荷路跨碧新路口、宝清路口东西向敷设，交通疏解压力较大，在碧新路与宝荷路交叉口设置永久盖挖满足交通疏解，车站涉及管线迁改工程量巨大，主要涉及电力、燃气、通信、信号、监控、路灯、给水、排水管道以及地下暗渠，同时绿化迁移数量较大，涉及树木品种繁多。

2 工程地质水文自然条件2.1 工 程环境

当前车站周边城市建设水平较低，车站小里程碧新路口西北侧为二层福乐购商场（拆除中），东北侧是炳坑商业中心和炳坑西区五巷住宅区，西南侧是比亚迪技工学校，东南侧是深圳伊思顿国际书院。车站大里程宝清路口东北侧为永安建筑材料公司，东南侧为南约社区土地整备项目（已征拆）。2.2 地 质特征

车站范围内底层从上到下依次为：

①素填土。②粉质黏土。③全风化凝灰岩。④强风化凝灰岩。⑤中等风

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施工调查报告化凝灰岩。⑥微风化凝灰岩。2.3 气候特征

深圳市气候属亚热带季风气候，热量丰富，日照时间长，雨量充沛。气候和降雨量随冬、夏季风的转换而变化，冬季无严寒，夏季湿热多雨，一年内有冷暖和干湿季之分，具有雨热同季、干凉同期的特点，但降水和气温的年季变化较大，灾害性天气也较多。2.4 不良地质作用

本站位不良地质与特殊岩土主要有：人工填土、软土（淤泥）、风化岩及残积土。2.5 水文地质: :

地下水主要有三种类型：第一种为第四系松散岩类孔隙水，主要赋存于冲洪积砂层和残积砂砾粘性土中；第二类为基岩裂隙（构造裂隙）水，主要赋存于块状强风化、中风化带及断裂构造裂隙中，略具承压性；第三类为岩溶水，主要赋存于可溶性岩中。地下水埋深 1.8-7.2m。

本车站地表水主要为南约河及少量沟渠水，南约河已被改造为 12m×2m(两跨)雨水箱涵。在 DK32+280 处穿越南约河暗渠。河流水量较小，主要汇集雨水及生活污水，水深约 0.5～1.0m，暴雨期间河水流量增大，河流水位迅速抬升。3 施工条件3.1 交通运输特征 ：

本项目施工运输道路利用既有市政道路运输，车站位于的宝荷路与碧新路、宝坪路及比宝二路可供道路运输利用。商品混凝土、钢筋半成品及其他

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施工调查报告材料运输、土方弃运，需提前办理相关手续，优先利用夜间车辆较少时段，按照审批的路线进行。3.2 沿线水源、电源燃料等可利用情况

3.2.1 施工用水: 南约河水为污水，施工使用地下水和再生水。

3.2.2施工用电: 车站北侧南约河小里程侧有一工业用电变压器，可T接；或可在宝荷路与比宝二路附近建立箱变。3.3 当地建筑材料的分布情况

运输距离最近的砂石料建材主要分布在惠州市惠阳区，钢材可选广钢、韶钢、粤钢作为供应商，商品混凝土可参选就近深圳市天地混凝土有限公司横岗分公司、深圳市圣威宝混凝土有限公司、深圳市为海建材有限公司坪地混凝土分公司、深圳恒星建材有限公司、深圳市东大洋建材有限公司等，商品混凝土供应经过询价、供应及运输能力比选后最终确定；其他材料采取就近原则及时购买。4 施工现场调查4.1 征地迁移调查

宝荷站涉及房屋拆迁、临时占地及围墙、绿化等地上附属物拆除。具体如下表所示：

序号 产权单位 征迁项目 1 南约社区 宝荷路与碧新路西北侧一层砖房 2 宝龙街道 炳坑步行街商业中心、肉菜市场 3 伊斯顿国际书院 北大门及院墙护栏 4 宝龙街道 创文明城市施工围挡

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施工调查报告

74.2 生态、环保调查

本工程地处深圳市龙岗区地带，周边城市建设水平较低，交通环境复杂，生态环境绿化较好，无大的污染源存在，经过的地区没有传染病的发病区，当地有完备的卫生防疫系统和卫生组织，能够提供良好的保障。4.3 工 程分布情况4.3.1 宝荷站情况 ：

（1）车站位置：

宝荷站位于广东省深圳市龙岗区境内，车站位于宝荷路与碧新路、宝坪路交岔口（与规划中的 23 号线同向换乘、规划地铁 31 号线下穿 14 号线），车站沿宝荷路跨碧新路口、宝清路口东西向设置。隶属于深圳市地铁集团有限公司管辖。

（2）车站主要概况：

①宝荷站为地下二层岛式换乘车站、明挖加局部盖挖。②车站东端设盾构始发井，西端设置盾构接收井。③长 708m，标准段宽 23.2m。有效站台宽14m，长 186m，底标高平均埋深 18.7m。④车站共设 4 个出入口，11 个物业出入口，4 组风亭（含 2 组物业风亭），2 个安全出入口，2 座冷却塔。

（3）主要管线情况：

对车站站位影响较大的管线主要有:φ508次高压A级燃气管线(压力值为1.6Mpa)，管底埋深为 1.55m；10KV 电缆管，南北两侧各 1 根；在宝荷路，碧新路口，有横跨车站的 3 根雨水管直径分别为 1.2m，1.0m 和 0.6m，埋深约 3.3m；1 根φ200 中压燃气管；在宝荷路与宝清路口，有 2 根 1.8X6.0m 的横

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施工调查报告跨车站雨水箱涵，管底埋深约 5.4m；宝清路口有 1 根φ400 的污水管，埋深6.03m；1 根φ160 中压燃气管。

（4）交通疏解：

车站交通导改分为三个阶段进行以满足明挖条件，部分配合盖挖，需改造宝荷路、碧新路、比宝二路（宝坪路）和宝清路；宝荷路是连接龙岗区和坪山新区的主干道，与碧新路交叉路口东侧规划道路红线宽度为 61.5m，西侧规划道路红线宽度为 80m，双向八车道，交通量较大。

4.3.2 公路情况：

宝荷路为东西向主干道、道路红线宽度为 61.5m、已实现规划；碧新路为南北向主干道、道路红线宽度为 60m、已实现规划；宝坪路为南北向主干道、道路红线宽度为 60m、已实现规划；宝清路为南北向城市支路、北侧尚未规划。4.3.3 其它情况 ：

目前施工用地征迁工作还未开始，手续已经启动，具体办理完成时间未知，宝荷站范围内整个区域内未征迁。比亚迪社区公园为国有未出让土地可作为生活及办公驻地，宝清路与东侧的宝龙街道南约社区已征拆的土地装备区可用于建设工人驻地。4.4 临时工程和过渡工程调查

4.4.1 临时房屋、材料厂:根据现场征地迁改情况，工作区域迁改尚未完成，材料及加工场地暂无合适地进行修建，临建场地依据目前情况无法进行自建，需要寻找既有房屋进行租赁。

5.重点工程情况5.1 重点工程名称：根据本工程的规模、工期要求，在对招标文件的仔细

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施工调查报告研究及对现场详尽调查的基础上，认为本项目的重难点工程如下：

⑴前期工程与征拆工作的推进； ⑵不良地质条件的施工难度； ⑶施工高峰期土方的运、弃。5.2 重点工程情况说明：

重点工程 1，前期工程与征拆工作的推进：（1）交通疏解。本工程在碧新路与宝荷路交叉口处设置永久盖挖顶板、一期围挡需占用宝荷路南侧车道，需进行交通疏解。（2）管线迁改。车站范围内地下管线繁多，涉及产权单位多，管道走向与车站走向平行、局部存在斜交或横跨车站，迁移、防护量大且复杂。（3）绿化迁移。绿化迁移工程跨越整个车站，涉及的树木品种多，总绿化迁移面积大。（4）征地拆迁。

重点工程 2，不良地质条件的施工难度：（1）本场地普遍分布素填土，土质不均，表层经过碾压，填土在成槽成孔过程中易坍塌，所以会对基坑工程中的围护桩施工造成一定的不利影响。（2）本场地揭露到的软土层为淤泥，局部分布，其结构松软、含水量高、孔隙比大、渗透性低、承载力低，容易产生触变、流变、自稳能力差。（3）风化岩和残积土在天然状态下压缩性低、承载力高、抗剪强度大，遇水浸泡时易软化、强度降低、自稳性差。

重点工程 3，施工高峰期土方的运、弃：14 号线全长 50.34km，共计 17个车站，土方合计 910 万 m3，其中宝荷站全长 708m、车站主体挖土方共计 9.5万 m3。轨道交通四期工程 5 条线路已经开工，施工高峰期将会集中产生大量土方运、弃，受土石方外运社会单位资源的影响、深圳地区 4~10 月特殊的雨季影响、淤泥渣土受纳场不足及城市成熟区交通拥堵影响，土方弃、运将成深圳地铁 14 号线宝荷站

施工调查报告为制约工程进度的重点因素。5.3 场地安排情况：比亚迪社区公园为国有未出让土地可作为生活及办公驻地，宝清路与东侧的宝龙街道南约社区已征拆的土地装备区可用于建设工人驻地。

5.4 迁移 影响情况：施工用地征迁审批手续的完成时间。

根据本合同段的工程规模、工期要求，结合我单位的施工能力，在对招标文件的仔细研究及对现场详尽调查的基础上，充分利用当地的既有公路交通、通讯、水源等有利资源，由项目经理部统一部署。以确保安全、质量及工期为目标，各施工作业段合理配置资源，平行组织施工，以加快本合同段工程施工进度。

6.施工方案简述6.1 总体施工方案安排原则

⑴施工部署有序，施工过程相互协调； ⑵施工机械及人员满足工程实际需要； ⑶施工进度满足工期需要； ⑷施工工艺满足质量要求； ⑸合理组织施工要素，达到资源科学配置。6.2 总体施工方案

（1）车站主体围挡分 4 期进行，根据设计位置进行围挡。（2）给排水改迁采用永久迁改、临时迁改及原位悬吊保护三种方式对给排水管线进行分期迁改。（3）中低压燃气管迁改采用永久迁改、临时迁改及原位包封保护三种方式对燃气管线进行分期迁改。（4）绿化迁移采用人工配合小型机械施工

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施工调查报告方式，采用修剪车对苗木进行修剪，人工进行苗木起挖，较大乔木种植坑采用小型挖机开挖、人工配合修坑方式实施；苗木采用统一苗圃基地集中管理的方案实施。（5）临时覆绿工程采用裸露场地人工配合挖机整平、旋耕耙翻土、机械追肥、成品马尼拉草皮分块种植的方式施工。（6）交通疏解分为三个阶段，第一阶段为车站主体结构及南侧部分附属、第二阶段为北侧明挖附属通道、第三阶段为恢复阶段。（7）咬合桩采用全套管回旋钻机进行施工、工艺选择软咬合。（8）基坑土石方开挖采用液压伸缩臂辅以普通挖机进行开挖，在开挖过程中遵循“竖向分层、纵向分段、先撑后挖”的施工原则。（9）基坑支撑采用钢筋砼支撑和钢管支撑两种形式（10）基坑降水采用坑内管井降水，根据设计要求布设。待顶板覆土后封闭降水井点管，灌注微膨胀混凝土，并加焊钢板封闭。（11）盖挖法施工，围护结构施工完成后施作结构顶板，利用顶板预留的出土口出土，开挖一层土方后及时施作主体结构中板和侧墙，中板和侧墙砼达到设计强度后再开挖下一层直至主体结构施工完成，（12）主体结构中板、顶板采用盘扣式支架＋铝合金模板，侧墙采用单侧悬臂液压模板台车。（13）主体结构防水采用结构自防水和外包防水层防水方案（14）土方回填采用分段施工，取、运、填、压各工艺连续作业，主要采用机械配合人工分层摊铺压实。成本要素 调查7.1 人工费

近期以来，我公司一直动态跟踪广东省劳务市场用工情况，本项目中标后，又专门对劳务市场用工情况进行了专项调查。

劳务用工市场，劳动力资源充沛。工人均来自广东省深圳市及周边城市，深圳地铁 14 号线宝荷站

施工调查报告劳动力资源主要从事木工、架子工、钢筋工、电焊工、砼工、普工、抹灰工等建筑业专业性工种。工费调查情况见下表。

序号 工种 价格 1 木工 7500-9000/月 2

钢筋工 7500-9000/月 3

电焊工 7500-9000/月 4 架子工 6000-7500/月 5 砼工 7500-9000/月 6 抹灰工 7500-9000/月 7 普工 4500-6000/月 2 7.2 地材、物资设备情况调查

地材（砂石料）经当地询价中粗砂 83 元/m3、碎石 127 元/m3，砂石料建材由就近惠州市市场供给，小型机具及辅助材料由深圳市当地五金市场供给。商品混凝土由深圳市询价比选，按不同强度等级询价为 286-407 元/m3。钢材由深圳市询价比选，按不同规格询价为 4630-4810 元/m3。

大型设备不采用公司自有设备，除协作队伍自有外，以租赁形式为主。经深圳市当地设备租用价格调查如下：

序号 名称 性能 调查价格 备注 1 汽车起重机 25T 32000 元-34000 元塔吊

37000 元-40000 元履带挖掘机 1.3m3

30000 元-32000 元

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施工调查报告其他小型机具根据工程需求公司调用或深圳市当地购买。8 项目管理策划的基础信息8.1 开竣工日期及总工期号线投标总体工期 2017 年 12 月 28 日至 2022 年 7 月 30 日。

前期准备：2017 年 12 月 28 日至 2018 年 3 月 27 日 主体围护结构：2018 年 3 月 28 日至 2018 年 12 月 31 日 主体基坑土方及结构施工：

2018 年 10 月 02 日至 2019 年 12 月 26 日

附属结构施工：2019 年 12 月 27 日至 2021 年 7 月 16 日 2 8.2 管理模式线五工区由集团公司设局指，五公司参建，负责施工宝荷站工程。

采用分包模式:根据工程的特殊性以及施工现场的调查，本工程将采用劳务分包和专业分包两种模式，对于车站主体、附属工程采用劳务分包模式，对于一些管线、绿化迁改等工程计划采用专业分包模式。8.3 项目经理部组建

8.3.1 编制定员：项目经理部管理人员定员总数在 30 人以内，其中领导班子人数不超过 5 人,服务人员控制在 5 人以内。

8.3.2 部门设置：项目经理部内部设立职能管理部门七个，分别为：工管部、财务部、工经部、安质环保部、物机部、综合办公室及试验室。项目经理部要切实做好职责分配及人员配备工作。8.4 项目管理规划8.4.1 管理目标规划：

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施工调查报告1、工期目标 2017 年 12 月 28 日至 2021 年 7 月 16 日。

2、质量目标 质量目标:合格。

3、安全目标 （1）杜绝重大伤亡事故、一般以上行车责任事故的发生。

（2）严格执行国家、省、市、深圳市地铁集团有限公司、中铁建设投资有限公司有关地铁建设工程安全生产的文件规定。

（3）严格执行《中华人民共和国安全生产法》和其他有关安全生产的法律、法规，严格执行国家有关安全生产的强制性标准和规范，加强建设项目安全管理，监督检查承包人落实安全生产措施。

4、环保、水保目标 确保无集体投诉事件，环境监控达标，水体功能、土地资源得到有效保护，噪声、振动的环境影响得到有效控制。

5、安全文明施工目标 做到现场布局合理，施工组织有序，材料堆码整齐，设备停放有序，标识标志醒目，环境整洁干净，实现施工现场标准化、规范化管理，严格执行深圳市、地铁公司、中铁建投相关规定。8.4.2 创优规划：

1、创优总目标 争创深圳市优质样板工程，争创深圳市安全文明施工样板工地。

2、创优组织机构

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施工调查报告成立以项目经理和技术负责人为首的创优组织领导小组，明确工程技术人员在质量控制过程中的主导性，发扬施工人员在作业中的自律性和自主性。加强各层次间的相互合作。工程创优组织体系见下图。

工程创优组织体系

工程创优工作程序 3、创优工作程序

为保证创优规划的实施，更好地开展安全质量工作，项目经理部对关键工序按照规范和设计要求制定现场施工标准，将各工序安全质量、施工工艺、具体要求细化列表下发至作业队。以便工班按质量标准开展自检，不断提高施工质量。质检人员按质量标准严格把关，杜绝不合格产品出现。

创优总目标 制定创优实施计划 物资采购供应把关 细化生产管理 全员培训 提高生产操作工艺 强化产品验收标准 达到创优目标

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施工调查报告项目经理 项目技术负责人 工程管理部 安质环保部 测量室 施工作业层 试验室

创优工作程序图

4、创优保证措施（1）将创优作为施工管理工作的重点，树立整体观念，从细小的每项工程的每道工序抓起，各作业队、工班共同努力，严格要求，确保创优工作全面、深入、自始自终地开展。

（2）健全创优组织管理机构，完善创优保证体系的内容，严格按照创优保证体系的内容开展工作，把创优工作和责任落实到每个单位、每个部门和每道工序的每一个人，使整个工作的开展形成全员参加，全工序进行，事后有总结。

（3）建立专项技术保证制度，包括施工方案讨论制、技术交底复核制、测量三级复核制等。

（4）依靠优秀的职工素质，高水平的操作技术，先进的工艺设备来开展创优工作，以达到开工必优，施工必优的目的，达到管理科学、工作高效、深圳地铁 14 号线宝荷站

施工调查报告经济创利、质量优良、安全达标等目的。

（5）推行全面质量管理，根据本工程特点和工艺成立相应的 QC 小组，制定相应的分项质量管理目标来开展工作。从上到下进行检查考核，项目经理部每月召开一次质量工作会议，解决工作中存在的质量问题，并及时绘制关键工序三图一表，提出对策和下一步的目标。

（6）项目经理部制定质量计划、作业指导书，加强日常自检工作。作业人员、工班长及内部质检人员要先按质量标准要求自检已完工项目，发现不足及时纠正，将每项作业与操作置于监视、监督和管理之中，达到一次通过检验，工程质量优良无隐患的要求。

（7）配齐测量和试验人员及设备，制定相应工作计划和程序，建立完整的测试、检查、试验等记录。做好全面施工质量记录。

（8）集思广义，积极开发引进新材料、新设备、新工艺、新技术，为创优创造基础。8.4.3 生产资源规划：

本工程所有主材及其它物资均由施工单位自行采购。项目经理部设物机部，严格执行建设单位制定的物资管理办法。钢筋、商品混凝土及其他材料由供应商通过汽车运至工地，其质量、数量必须满足工程的需要。

根据本标段施工方案和工期要求，投入起重机械、动力机械、运输机械等以及试验测量检测设备参加本标段施工，拟投入本工程的机械设备主要由本地区调集，不足部分采用机械租赁，按施工组织安排时间分批投入使用。8.4.4 风险规避规划：

1、进度风险分析及对策

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施工调查报告风险分析：

（1）地下管线错综复杂，交通繁忙。在碧新路与宝荷路交叉口处需要进行交通疏解，管线迁改、绿化迁移和征拆总量巨大。各项前期工程存在与工程主体施工交替进行，持续周期长；同时各项前期工程涉及区域广、权属和相关部门多，互相交叉关联施工组织协调难、不可控因素多。如不能如期实现前期工程推进目标，则关键线路的工期存在不可控性，甚至非关键线路工点变为控制性工程。

（2）岩溶发育区域施工安全风险巨大，且溶洞处理无可借鉴的成熟经验，车站和盾构区间隧道施工过程中若处理不当，由安全风险引起的工期风险大。

相关对策：

（1）将前期工程纳入关键线路管理。将前期交通疏解、绿化迁移、管线迁改、建（构）筑物保护等工作纳入主体工程施工工序统一管理。对于起控制作用的迁改工程，应作为关键线路工序，明确时间节点，协调攻关有序推进。

（2）积极主动加强对外沟通。与管线产权单位、附近物业、小区居民联系，为管线改迁施工创造良好条件。重视地方主管部门沟通交流，提前办理方案审批、行政许可手续。

（3）边征拆边开工。结合现场实际情况，积极配合前期工程的设计，对征地拆迁、交通疏解、管线迁改等方案进行优化和深化。拆迁一段、围挡一段、施工一段，为快速开工创造条件。

2、施工风险分析及对策

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施工调查报告施工主要的危险源包括：基坑主体、管线改迁、对附近建筑物的影响、机械伤害、触电伤害、起重伤害、火灾、极端天气灾害等。

相关对策：组织现场进行风险源分析，并根据危险源清单制定相对应的实施性专项安全方案及应急预案，组织专家针对重大方案进行方案评审，并在工程开工前聘请具有相应资质的专业公司对本工程进行安全评估，并出具安全评估报告。

3、合同及成本风险分析及对策 风险分析：本工程还未签订正式合同。由于中标时采用工程量概算招标，难免与施工图纸存在工程数量的差异，有存在清单漏项或者缺量的可能，加之施工过程中由于工程变更在所难免的会增加工程量，这些都可能造成实际完成的工程量与清单工程量差异较大，导致收入不足。

本项目工程量大，所需劳动力较多，如果引进的劳务队伍履约诚信度低，施工能力不强，必定会影响施工工期和施工质量。

拖欠农民工工资、材料款等发生合同纠纷造成施工不平稳。

相关对策:施工过程中应详细了解现场实际情况，进行清单工程量、施工图工程量和现场实际量三量核实对比，及时发现清单漏项、漏量。发现问题及时与设计和业主单位沟通索赔。

优化施工过渡方案，减少成本。

国家政策调整及不可抗力因素方面，这些方面的风险在所难免，施工中随时搜集整理国家有关政策文件、影像资料，随时发生随时签证，随时索赔。

由公司、项目部组织集中招标，选择施工能力强、信誉高的队伍。对预中标单位的业绩进行详细、全面的考察，重在择优录用，不承诺最低价中标。

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施工调查报告引进的劳务队伍必须办理“外部劳务准入证”且法人委托书须当地公证机关公证。对工期以及质量要求在合同条款中明确约定，合理约定劳务费支付比例。

在施工过程中，注重对劳务队伍管理动态的监控，多深入现场了解队伍的管理状况，发现有再次转包的现象及时采取相应措施，防止再次转包风险的发生，不能掉以轻心。

加大对劳务队伍的资金监管力度，要求专款专用，月度支付的劳务款必须先行支付农民工工资以及材料款。建立农民工工资打卡制度，做到工资如实发放到农民工本人。对劳务队伍每月的成本进行核算，发现问题及时汇报并采取相应措施，避免劳务队伍成本亏损，对项目部产生合同纠纷。对进场的劳务工做到动态管理，及时更新花名册，人员数量要摸底清楚。

4、施工组织风险分析及对策 风险分析：机构设置不合理，分工不明确。政令不畅通。管理人员经验、素质达不到要求。生产组织能力不够，资源投入不足等。

相关对策：明确组织机构，明确各岗位职责，采用工作矩阵分清各岗位的职责。严格进行工作落实。安排经验丰富、素质高的管理人员到项目部，做好工作的传帮带，在完成工作的同时进行人员的培养。进行工程施工进度指标计算，科学、合理计算工期，根据工期安排配置资源，提前做好施工组织相关准备，确保施工生产组织到位。坚持没有现场平推制度，集中梳理问题并给与解决。

5、经济风险分析及对策 风险分析：业主资金支付不及时不足额；项目外欠款支付风险；资金外

深圳地铁 14 号线宝荷站

施工调查报告部审计风险。

相关对策：以合同为依据，以完成施工计划、维稳等方式与业主充分协商沟通，争取资金到位在对外合同中事先约定有利的支付条款；在资金分配中优先支付农民工工资和关键材料费；根据外欠款类型、时间、金额统一付款原则；充分协商沟通。事前筹划外部审计资金风险源，制定清收清欠计划，业主拨付的资金不能满足施工生产时及时与公司沟通融资资金保证施工生产有序进行。9 调查依据、时间、人员9.1 调查依据

(1)招标文件、投标文件(2)工程设计文件 2 9.2 调查时间

本次中铁九局集团第五工程有限公司深圳地铁项目经理部对新建项目工程调查时间为 2017 年 12 月 30 日。9.3 调查人员

参与此次调查的主要部门及人员如下:（1）副总经理：高岩

（2）项目经理部：门殿龙、詹宝峰、于伟（3）工程管理部：王宝金

（4）工程经济部：刘

斌（5）物

资 部：李晓飞（6）设

备 部：宋

祎

深圳地铁 14 号线宝荷站

施工调查报告（7）安质部：陈立涛（8）财务部：何涛（9）人力资源部：侯福田（10）办公室：张健

附件：现场调查图片 现场图 1：宝荷路（车站方向）概况

深圳地铁 14 号线宝荷站

施工调查报告现场图片 2：比亚迪社区公园（国有土地未转让、可作为项目驻地）

现场图片 2：南约社区已征拆的土地装备区（可作为工人驻地）

第二篇：杭州地铁一号线萧山湘湖站安全事故调查报告

杭州地铁一号线安全事故调查报告

摘要：2008年11月15日下午3时20分许，由中国中铁股份有限公司施工的杭州地铁一号线萧山湘湖站工地发生坍塌事故。事故造成约10人死亡，13人失踪，20余人受伤。事故造成了约4962万元的经济损失。经过调查分析，引起这次地铁施工事故的直接原因是施工过程不规范，现场施工人员严重缺乏相关工作经验和理论储备，以及业主和相关工程负责人对缩短工期的操之过急。此外，此项工程还出现了层层转包的违规行为。安全教育的欠缺和施工方法的不规范等多方面原因铸成了这起惨痛的坍塌事故。

关键字：土体坍塌，违规操作，不合法转包

一、事故背景

(一)工程概况

1.事故项目名称：杭州铁路一号线建设工程

2.项目内容：建设中的杭州地铁1号线项目，线路总长48公里，共30个站点，项目工程总投资220亿元。其中投资约为82亿元的机电设备项目，由杭州市地铁集团和香港铁路有限公司联合成立的特许经营公司出资、建设并获得25年的特许营运权。

3.铁路概况：车站为地下三层上下重叠的岛式站台结构，车站长161.75米，宽36.6米,深约27米，呈矩形状。最上面层是站厅层，中间层是设备层，下面则是站台层。

(二)项目投资主体，参加各方基本情况及工作关系

1.建设单位：杭州市地铁集团有限责任公司是杭州市政府直属企业，负责杭州市轨道交通工程的建设、营运与管理及其他相关的多种经营服务。杭州地铁运营分公司于2010年8月成立，为杭州市地铁集团下属单位，主要负责杭州市轨道交通地铁运营与管理。

2.总承包单位：北京城建设计研究总院有限责任公司，是国内第一家城市轨道交通勘察设计总体、总承包单位。

3.分包单位：（1）施工单位：中铁四局集团第六工程有限公司，以土木工程施工为主导产业，主要经营范围，涉及铁路、公路、机场跑道、各类桥梁、隧道、市政公用工程、工业与民用建筑、高层建筑、给排水及建筑安装工程、城市轨道交通工程，以及铁路、公路桥梁预制构件生产、制造、安装和销售，其他混凝土预制构件销售，施工机械租赁、维修及混凝土加工销售等。

（2）设计单位：持有工程总承包、建筑工程、市政公用工程、工程造价、工程咨询、建筑智能化、境外工程承包、工程监理、测绘、勘察综合类等多项甲级证书

4.监理公司：上海同济工程项目管理咨询有限公司，是同济大学对外服务的大型监理咨询和项目管理企业，工程领域涉及工程招投标、工程监理、造价控制、项目管理等。拥有房屋建筑、市政工程、航空航天、石油、化工、水利、电力、通讯等十多项专项监理甲级资质。

5.监管部主管部门：国家安全生产监督管理总局 6.项目投资主体与参建各方关系示意图

二、事故发生过程

2008年11月15日下午3时20分许，由中国中铁股份有限公司施工的杭州地铁一号线萧山湘湖站工地发生坍塌事故。一场猝不及防的灾难使杭州成为全国的视线焦点，路面坍塌的长度75米，并下陷15米，正在路面行驶的11辆车陷入深坑。一个长达100米、宽约50米的深坑被瞬间撕开，现场路基下陷6米。来自施工现场东侧河沟以及断裂的地下自来水管、排污管的污水淤泥倾泻而下，淹没了很多失踪人员。事故发生后省市区各相关单位全力展开救援工作，省市公安消防武警调集近千人第一时间赶到现场开展抢救伤员，排除隐情和维护现场秩序工作，切断电力、自来水，为现场抢险创造条件，地铁集团组织100多名技术人员进行抢险查漏落实现场的安全措施。事故调查组由浙江省安全生产监督管理局、浙江省建设厅和杭州市安全生产监督管理局、市建委以及市监察、公安等部门组成，经过考察研究，认定了事故情况和责任。

此外，各机构协调配合，完成了以下相关任务的分配：事发地点的排水和维持秩序、查漏工作，由萧山区负责，公安消防配合；被困施工点人员的抢救工作，以公安消防为主，施工单位配合，施工人员家属的稳定工作由地铁集团和施工单位负责；组织伤员的抢救工作，由市卫生局和萧山区负责；组织专门力量，对事故原因进行彻底细查，对事故责任人依法严处；并且吸取教训、举一反三，严防此类恶性事故再次发生。

三、事故分析

(一)直接原因 1．操作原则不规范

一、基坑的开挖必须分层、分段，且开挖时间不宜过长，每次分层开挖控制在3米，分段开挖保证在15―20米；

二、基坑必须先支撑后开挖，并把握好支撑的细节，基坑的变形要求在受控的状态；

三、注意在雨天环境下基坑的及时排水，在完工后，要立即加固混凝土，确保基坑不变形。在事故地点那种松软的土质，挖的太深太快，是事故发生的原因之一。在编号为010107―SJ的湘湖站施工设计书中可以看到，塌陷的该段工程在设计图中被分成了38段施工段。每段由8米、9米到7.8米不等。现场土质含水量较高，这样的地质，不仅要基坑内降水保证土质干燥，基坑外也要降水，使得内外压力差尽量减小。然而就事故现场，施工部门并没有做坑外降水。2.施工过程中业主方过于求快

由内部文件显示，杭州市地铁集团有限责任公司委托上海中鑫建设咨询有限公司代为招标的“杭州地铁1号线湘湖站/湘湖站~滨康路站(19号盾构)”工程，中标时间为2007年7月24日、编号为2007-010-07的合同中标金额为30621.4188万元。而此次塌陷的湘湖站，编号则为2007-010-07-01，原施工计划在2009年12月完成。

虽然杭州地铁已提前开工，但在具体站点的施工上，工期仍在一再加速。2008年初，位于钱江新城的杭州地铁1号线市民中心站成型，这个站点的建设时间从常规的两年左右压缩至13个月，整整提前了11个月。3.对施工人员的安全技术培训流于形式，甚至不培训就上岗

对施工人员进行上岗培训几乎只有“戴安全帽”。就在杭州地铁出事前的11月12日，深圳地铁一号线项目经理部还组织过年轻的技术人员进行学习。而学习的内容，竟是本应熟练掌握的中铁四局《施工技术管理办法》。4.“项目部管理”成了转包

中铁四局一公司当时采取项目部的方式管理，后将中标工程分割成若干段，以“综合包干单价制”的方式分包给借用正规公司牌照的大包工头。而大包工头则将自己的劳务二次发包给了若干个小包工头。小包工头们则在开工前临时雇用毫无经验、刚刚从农田洗脚上岸的农民工。中铁内部的一位知情人士承认。大致的程序是，公司组建项目部，由少数资深工程师带年轻技术人员进行现场指导，再发包给小工头负责具体施工。5.地铁路线多次改动

地铁本来是越直越好，尽量取直。但出于对地铁经济的憧憬，杭州地铁一开始，就被各方的商业利益所影响，对路线进行了多次的改动。

(二)间接原因 1.施工技术问题

施工过程中违规操作、冒险作业，施工过程中基坑严重超挖，支撑体系存在严重缺陷，钢管支撑架设不及时，垫层未及时浇筑，加之基坑监测失效，未采取有效补救措施，造成基坑周边地面塌陷 2.土地太软造成土地滑移

土质太软造成的土地滑移是此次事故的直接原因。土质流失性强、来往车流量大、雨水浸泡等原因造成了基坑内外压差较大，当内外压差积累到一定程度时，土体移动就不可避免。如果在施工过程中能根据土质条件的变化灵活应变，遵循动态设计、动态施工的原则，是不会出问题的。(三)事故性质 根据对事故原因分析，依据建筑法等相关法律，本事故是典型的责任事故。

四、事故处理

(一)主要责任人：给予杭州地铁集团有限公司董事长、法定代表人丁狄刚、杭州地铁集团有限公司总经理邵剑明行政记过处分；给予杭州地铁集团有限公司副总经理朱春雷、杭州地铁集团有限公司工程部部长李辉煌行政记大过处分；给予杭州市建委副主任裘新谷行政警告处分。

(二)次要责任人：中铁四局集团董事长、法定代表人张河川，中铁四局集团总经理许宝成，中铁四局集团第六工程有限公司董事长、法定代表人焦杰，中铁四局集团第六工程有限公司总经理王卫，中铁四局集团第六工程有限公司总工程师姚松柏，安徽中铁四局设计研究院院长张文禄，分别给予行政警告、行政记过、行政记大过、行政撤职等处分。

（三）受害人：对事故家属和受害人进行安抚和经济等赔偿，并对所有在职人员进行安全再教育，确实落实安全工作。

（四）承包人：按照相关法律法规和建筑规范对承包人所做的各种违规行为进行处罚和赔偿。

同时承包人、建设方、监理单位以及当地建设部门也应结合事故调查和分析作出相应整顿和反思。具体整顿和措施可如下：

1.坚决防止和纠正麻痹松懈思想，切实加强对安全生产工作的组织领导

各地、各部门、各单位要从落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的高度，充分认识安全生产的极端重要性，始终坚持和推进安全发展的理念不动摇，进一步认清当前安全生产工作的严峻形势，切实加强对安全生产工作的组织领导，坚决克服麻痹松懈思想和侥幸心理，从事故中吸取教训，用事故教训推动工作，针对安全生产工作存在的薄弱环节和突出问题，制定有针对性的有效措施，严防各类事故发生，确保全省安全生产形势持续稳定好转。全体施工人员都应时刻牢记：可能发生的事情就一定会发生，必须将安全放在第一位，牢记于心！2.开展建筑、建设工程安全大检查，全面排查安全隐患

各级建设行政主管部门要立即部署在建施工、监理企业开展一次安全生产大检查。检查的重点是：大型公共建筑、高层住宅工程，以及大跨度、深基础、高支模架、高层脚手架、大型起重机械等技术新、施工难度大、工艺要求高的分部分项工程。安全检查的内容是：查思想、查管理、查隐患、查整改。对存在问题不认真组织检查或检查发现问题不及时整改的企业，要视作企业不具备安全生产条件，严肃追究企业安全生产责任。

3.认真吸取事故教训，全面加强重点行业领域的安全监管工作

为深刻吸取杭州地铁一号线萧山湘湖站工地“11.15”坍塌事故教训，各重点行业领域要进一步强化工作措施，确保不发生重特大事故。

进一步加强建筑施工安全管理。各地建设主管部门要结合本地区特点，针对存在的突出问题和薄弱环节，采取切实有效措施，进一步加强对在建工程建设项目特别是在建地铁工程项目的安全监管。要完善地铁建设安全管理的规章制度，规范地铁建设市场，强化全过程监管；要督促地铁工程建设、勘察设计、施工、监理单位等各方主体严格执行项目建设程序，落实安全生产主体责任，自觉遵守规章制度，杜绝违法违规行为发生。坚决打击工程违法分包、层层转包和资质挂靠等行为，切实消除以包代管和包而不管的现象。

五、结论

通过对以上事故的分析，并结合此规定：轻伤事故：及只有轻伤的事故。职 工伤势较轻，不需要进行较大的医疗手术，根据受伤情况按国家标准折算的损失工作日低于105日的失能伤害；重伤事故：有1-2人重伤而未造成死亡的事故。根据受伤部位按国家标准折算损失工作日等于或超过105日的失能伤害；重大伤亡事故：指事故发生后有1-2人以上死亡或重伤3人以上的事故；特大伤亡事故：指事故发生后一次死亡3人以上（含3人）的事故。故总结出这次事故属于特大伤亡事故。

施工操作原则不规范，施工过程中业主方过于求快，对施工人员的安全技术培训过于形式化，甚至不培训就上岗，以及项目部管理违法转包等一系列问题酿成了这起事故，故应对施工单位和相关非法承包转包人处以严厉的处罚，并应对负责此项目的项目经理严格追究其法律责任等。此外，针对这次事故，建设部门以及质量检查部门也应加强检查力度，加强各工程建设的安全教育和普及，从根源上消除存在的种种不安全因素。

与此同时，这一地铁隧道坍塌事件的严重性着实为我们敲响了安全的警钟，让我们不得不重新审视施工现场安全的必要性。安全不仅仅是简单的召开工地例会，也不仅仅是带好安全帽，系好安全绳，它需要我们工地的每一个人从安全理论结合安全实际措施来预防。大到国家地区，小到工地施工现场的每一个人，安全不仅仅是对自己的负责，更是一种责任。因此，坚决要将“安全第一，预防为主，综合治理”落实到实际中来。始终铭记“可能发生的事情就一定会发生，不发生是侥幸，发生是必然”并切实落实到实际中来。对于一些基本的施工技术和常识，在没有经过严格检验和承认的前提下，仍然要严格遵守相应的施工规范及国家标准。

参考文献：

《建筑施工安全管理与技术》

------------高向阳 编著

P286 《安全管理学》

-----------主编 景国勋 杨玉中

P68、P148 豆丁网：近年来全国重大质量安全事故图片展示

------------http://

百度文库：杭州地铁一号线安全事故调查报告

--------------http://wenku.baidu.com/link?url=y0gLBwaj3ullJzfI-jERpBkyoBA0vcJIe53SlKElgYeTbPEuxrY4xReMKqZf0_HpgUIuzN3nXZbKQ_6Jjchad7olBej_m4bDORmkTDFeLKW