调查报告写作方法(精选5篇)

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第一篇:调查报告写作方法

调查报告写作方法

一、调查报告及其作用

调查报告就是有目的地对某一事物、某一情况、某一问题或经验,进行调查研究以后所写成的书面报告。周密的调查、悉心的研究分析、完善的表达是构成调查报告的三要素。调查报告常见的名称有“调查”、“调查报告”、“调查汇报”、“调查记”、“考察报告”等。

调查报告反映的对象较为广泛,容量也较大,对人们的社会实践有重要的指导作用。许多革命领袖曾运用调查报告这一重要形式指导革命实践。如恩格斯的《英国工人阶级状况》,毛泽东的《湖南农民运动考察报告》、《兴国调查》等对当时的革命斗争都起过重要作用。

当前,我国已进入社会主义革命和建设的新时期,更好地运用调查报告研究中国的国情和特色,及时掌握四化建设新动态、新经验,推动各方面工作的开展,仍然是十分重要的。特别是面对当前的改革开放,许多新问题的发现和研究,都要大量地运用调查报告这种形式。

概括起来说,调查报告的主要作用:一是反映情况,总结经验,揭示问题,使人们提高认识,掌握规律;二是为领导机关和决策人制定政策、措施提供重要依据。

二、调查报告的特点

调查报告与工作总结、新闻报道、评论文章比较,有相似的地方,也有所区别。

调查报告和工作总结,都要求反映客观事物的基本面貌和发展过程,概括出规律性的东西,总结出经验教训。但在内容上,调查报告要求面向全局,所反映的范围较广泛,可以涉及现状、历史等各个方面的问题;工作总结往往只限于反映本单位、本地区的情况。另外,在写作时,总结的中心问题是经验,调查报告的中心问题是具体材料;调查报告用第三人称,工作总结用第一人称。

调查报告和新闻报道,都必须尊重客观事实,记述真人真事。新闻性的调查报告,同消息、通讯一样,要求反映迅速及时,具有新闻的特点。不同的是:消息以叙述为主,寓理于事;通讯常以叙述、描写相结合的手法,通过对人物、事件的具体描绘来打动读者;调查报告无需采用文学手法描绘事物,而是着重以事实说明问题,在叙事的基础上进行分析,评论,揭示事物的本质,探求事物的发展规律,从而提出经验和办法。

调查报告和评论文章,都要对事实进行分析、评论,采用“史家笔法”,寓理于事,在充分叙说典型材料的基础上,提出明确的观点,得出相应的结论。但评论文章以评论为主,它所引用的事实作为评论例证;调查报告则以叙述为主,围绕事实进行评论,结论从事实引出来,既不必阐述论证过程,也不允许任意发挥,而要求从典型事实的叙述中表达倾向,引出观点,找出规律。

(一)内容真实可靠

调查报告最本质的特点是客观性,这是调查报告的生命所在。它是由非当事人在深入调查研究的基础上,以严

肃的科学态度撰写的。它要如实反映实际情况,不能带着观点找材料;更不能只报喜不报忧,甚至无中生有,搞“假、大、空”。对少数人以至个别人的言之有据的意见,亦应在报告中反映,不能搞“少数服从多数”。调查报告要严格尊重客观实际,所反映的情况、问题以及所引用的数据、资料等,都准确无误。同时对事物本身的逻辑,不可言过其实或以偏概全。

(二)针对性强

调查报告,或是反映新生事物,推广先进经验;或是弄清事实,揭露问题;或是查清某一件事的来龙去脉,得出合乎客观实际的结论等等。都要根据党的方针政策,从工作需要和实际出发,有针对性地调查研究。针对性越强,指导意义越大,就越能发挥它的积极作用。

三、调查报告的种类

(一)综合调查报告

综合调查报告就是围绕一个问题、多方面地进行调查,这种调查涉及面广、花费时间长、投入人力多。这种调查报告的内容一般包括调查目的、概况、重点问题综合分析、提出建议等。

(二)专题调查报告

针对某一方面的一个问题、一件事进行的调查,称为专题调查。这种调查报告,可以先提出调查的问题和目的,然后再通过材料的分析来回答,进而提出建议。

(三)典型调查报告

典型,既有正面的,也有反面的;有先进的,也有落后的。典型调查报告就是根据工作需要和社会性质,有选择、有目的地进行调查、写作。典型调查报告总结典型经验或教训,借以推动全局工作,以便在今后的工作中有针对性地采取措施,制定方法。

调查报告从内容上分,又有:

(一)反映新事物的调查报告

这种调查报告,要求比较具体完整地反映新生事物产生的时代背景和发生、发展过程,阐明它在现实生活中的作用和意义,揭示它成长的过程和发展趋势,目的在于促进新生事物的成长和推广。

(二)考察历史事实的调查报告

这种调查报告或由于现实工作的需要,或由于重新判定某一时间某些问题的性质,需要对这一问题重新调查而写成的报告。这种报告虽然是调查历史,但却有很强的现实意义和针对性、政策性。这种报告的写作,往往当历史发展到一个新阶段,对某一时期某些问题的结论发生质疑时,去重新调查,以便做出新的结论。

(三)揭露问题的调查报告

这种调查报告往往是抓住某一方面的典型问题进行揭露,以引起人们的重视。这种调查报告往往要突出反面例

子,严肃地剖析,指出其危害程度和影响,并提出处理的意见等。

(四)反映基本情况的调查报告

这种报告,主要是向上级机关或有关方面反映基本情况。它既可抓住一两个具体问题进行调查分析,也可以综合几个方面的情况提出较详尽的调查报告。

四、调查报告的写作

㈠基本格式

1.标题

可以用公文式标题写法,如《××省教育厅关于××职工中专教学改革情况的调查报告》;也可以用新闻报导常用的单行标题或双行标题的写法,如《化工厂是怎样成为无泄漏工厂的?》,《扬长避短,发展地方工业--××市工业调查》。

2.正文

一般分开头、主体、结尾三部分。

开头大致有两种写法。一种是扼要地说明调查目的、对象、方式和经过,提示全篇的主要内容,使读者先有一个概括的了解。另一种是开宗明义,直切主旨。对调查工作情况不集中说明,而在有关部分作简要交代。如例文二《还我美好山河--桂林风景区的保护和治理亟待加强》(蒋涵箴、徐占焜、肖体焕,1980年5月31日《人民日报》),“首句标其目”,揭示甲天下的桂林山水受到了严重污染和人为的破坏,既点明了全文主旨,又有较强的吸引力。事情的叙述和议论主要写在主体部分。这部分,一般把调查的主要情况、经验或问题,分别归纳几个小部分来写作。每小部分有一个中心,可以加上序码或小标题来标明,以提示或概括这部分的内容,使之更加明了清晰。这几小部分之间,要注意叙述的内在逻辑联系,安排先后有序,以便读者理解。

主体的结构层次,是用空间变换顺序,按调查的地区、单位,一个点一个点来写;二是用时间推移顺序,按事物发生、变化的过程,一个阶段一个阶段来写;三是用逻辑顺序,按事物的内在联系,一个问题一个问题来写。因事物内在联系的形式不同,还可以分为并列顺序、总分顺序、因果顺序、主从顺序等。

结尾常用归纳主旨、展望未来、提出要求的方法来写。这之中介绍经验的调查报告,常以扼要指出存在问题作结;揭示问题的调查报告,常以下一步的建议收尾。

3.具名。

个人署名一般在文尾;单位署名一般在标题下面。

(二)写作要求

1.打好基础。

调查报告,顾名思义是一调查二报告,深入细致地做好调查,详细地占有材料是写好调查报告的基础和前提。

恩格斯的《英国工人阶级状况》一书,就是在用了21个月的时间,考察了英国30多个工业城市之后写成的。在调查中,要用马克思主义的立场、观点、方法作指导,才能洞察真伪,明辨是非;要有群众观点,才能眼睛向下,“甘当小学生”;要全面占有材料,“竭泽而渔”,才能冲破传统观点,提出新思想,新问题,反映客观事物的本来面目和发展方向。

2.抓住关键

确立有指导意义的主题,找出规律性的东西,是写好调查报告的关键。对调查得来的材料,要进行“由此及彼,由表及里,去粗取精,去伪存真”的加工制作,分清现象和本质,区别主流和支脉,明确问题的症结,揭示事物的本质,探索发展的规律。

3.掌握要领

掌握要领,就要做到叙议结合、点面结合。叙义结合,就是要有叙有议,把观点和材料统一起来。叙,是铺叙情况、事实;议,是发表看法,表明观点。只有从材料中提炼出正确而深刻的观点,有一定的理论高度,调查报告才有指导意义。

点面结合,就是要有点有面。面,是一般情况;点,是典型事实。只有以点带面,点面结合,才能做到既有广度又能深度。如例文一《还我美好山河》,每揭露一个问题都是既有概括全貌的统计数字,又有深入剖析的典型事例,读后令人信服。

范例一

天津市武清县乡镇企业资金现状的调查

于 兵

近几年来,天津市乡镇企业迅速崛起,有力地促进了国家经济发展。1992年全市农村工农业总产值469.2亿元,其中乡镇工业产值为365.7亿元,占工农业总产值的78%,乡镇工业企业实现利税40.4亿元,其产值、利税分别是国营工业企业的36%和77%。天津市各郊县乡镇企业发展各有特色,产品又各具优势。我们以武清县乡镇

企业为例进行了调查。

一、乡镇企业发展的现状

看乡镇企业发展的现状应从经济效益着眼,因为实现经济效益是企业生产的最终目的。考核乡镇企业经济效益的指标体系应由以考核产值为核心的速度效益型体系转变为考核经济效益综合指数的全方位体系。确定经济效益综合指数首先要考核产品销售率、资金利税率、工业净产值率、工业成本利润率、工业全员劳动生产率、流动资金周转次数,以及国家考核评价一个地区的工业生产效益所采用的综合指数。即:工业经济效益综合指数=[某项经济

效益指标报告期数值×权数/(该指标国家标准值×权数)]×100%

武清县的乡镇企业从1991年起取得长足发展,并使其当年总产值进入全国百强县行列,名列第16位。武清县

1991年和1992年各项经济指标如下:(略一一编者注)

分析表1、表2,武清县乡镇企业经济效益情况表明:

1.经济效益维持较高水平。1991年全县乡镇企业取得了显著发展,其经济效益综合指数已达152.28%,高于国家标准值52.28个百分点,到1992年又有所提高,达160.86%,高于国家标准值60.86个百分点。全县乡镇企

业工业经济效益综合指数大大高于国家标准值。

2.企业经济效益在总体上呈现良好增长态势,(1)从两表数据可以看出,1992年同1991年相比,工业总产值由387578万元增加到472920万元,增长22%,而工业销售产值由270698万元增加到382722万元,增长41.4%,因此使得工业产销率由69.84%增加到80.93%,增加11个百分点之多。销售收入由212824万元增加到300898万元,增长41.4%。利税总额、利润总额取得了较大幅度增长,分别增长47.9%和39%。(2)由于全部资金1991年到1992年增长39.2%,速度慢于利税总额增长速度,使得资金利税率由1991年的26.24%增加到1992年的27.88%,增长1.64个百分点。(3)工业净产值由1991年的82411万元增加到1992年的110559万元,增长34.2%,快于工业总产值的增长速度,使净产值率由1991年的21.16%增加到1992年的23.335。而同期全部职工平均人数仅增长了3.7%,使得劳动生产率大幅度提高,由1991年的7244元/人增加到1992年9375元/人。(4)从1991年到1992年,销售收入大幅度上升,由212824万元增长到300848万元,增长41.4%,快于全部流动资金平均余

额增长38.5的增长速度,使得流动资金周转次数由2.09次加快到2.13次。

3.经济效益指标增长不均衡。就表2各项指标同国家标准值相比可以看出:在构成经济效益综合指数的6项指标中,有4项指标高于国家标准值,2项低于国家标准值。其中1992年资金利税率、成本利润率分别为27.68%和21.85%,高于国家标准值13.55%和8.41%的1倍以上。劳动生产率在1992年达到9375元/人,大大高于国家5683元/人的水平,流动资金周转次数达2.13次,也快于国家1.83次的标准速度,这也是乡镇企业创造高效益的有利保证。但工业产销率和净产值率却落后于国家标准准值,虽然工业产销率由1991年的69.84%提高到1992年的80.93%,但同国家的97.48%的标准值相比仍有较大差距,可见,乡镇企业在销售环节的管理方面还不十分完善。净产值虽然由1991年的21.26%增加到1992年的23.38%,但同国家标准值的29.01%相比,仍低5.63个百分点。这反映出乡镇企业在成本、能耗管理上还有待加强。就两表数据中两个年度相比:1992年同1991年相比,各项指标普遍取得了有利于提高综合经济效益指数的增长变化。但工业销售产值同销售工厂成本相比,前者增长41.4%,而后者却增长44.9%,快于前者增长速度,不仅如此,利润总额由1991年到1992年增长39%,慢于销售工厂成本的增长速度,使得或本利润率出现负增长的情况。可见,虽然在综合经济效益指数上反映出乡镇企业经

济效益取得了显著成绩,但在构成综合经济效益指数的各项指标中也存在不合理的发展因素。

二、乡镇企业面临的问题

虽然武清县的乡镇企业发展势头很好,但也面临着一系列的问题,主要有:

1.流动资金缺乏,流动资金紧缺问题已成为当前乡镇企业再生产过程中的突出矛盾之一。它严重困扰着企业的生产经营和发展。矛盾的焦点主要表现在:企业自有资金严重不足,银行贷款所占比重份额过多。武清县共有34个乡,其中乡镇企业产值“亿元”乡有29个,通过对29个产值“亿元”乡进行调查,截止1992年底,在29个乡中,年末银行贷款余额占流动资金总额低于40%的仅有3个乡,占29个乡的10%;年末银行贷款余额占流动资金总额40%至60%之间的有16个乡,占29个乡的55%;年末银行贷款余额占流动资金总额60%以上的有10个乡,占29个乡的35%。也就是说,仅有10%的乡的乡镇企业流动资金运转受银行贷款变化影响较小,有55%的乡的乡镇企业流动资金运转受银行贷款变化影响较大,几乎完全依靠银行贷款进行流动资金运转的企业所在乡占乡镇总数的35%。企业自有流动资金严重不足,导致的结果是:一方面企业生产发展和更新改造越来越依靠银行贷款,国家金融政策的变化都会对企业的生产经营产生较大冲击。国家在去年7月份开始的整顿金融秩序,银根紧缩就引起企业生产的大幅度回落,仅杨村镇的187户乡镇企业中就有33户由于不能从银行贷款中取得流动资金,使生产经营处于停滞状态,其中有的已经倒闭。另一方面随着银行贷款利率不断上调,企业贷款利息急剧增加,贷款包袱越背越重。1993年度,国家两次上调银行贷款利率,由年初的8.6%上调到最后的10.2%,加之银行在利率的基础上有20一60%的上调幅度。这样相对年初的8.6%的利率来说,当年度最高上调幅度达80%以上。这同

全县乡镇企业每年几乎不便的22%的资金利润率相比,多数企业已愈加感到贷款包袱的沉重。

流动资金短缺是乡镇企业发展中普遍的问题,而自有流动资金相对银行贷款而表现的缺少,以及由此带来的不利影响则是由外部和内部两方面的原因造成,并且这两方面的原因又是相关的,银行经营流动资金的管理制度不严,迫于各种压力,基本满足了企业扩大再生产的流动资金需求,而由此纵容了企业不注意流动资金积累,将自有资金的绝大部分用于固定资产投资,增加职工工资等。而当国家出现银根抽紧时,企业则由于自有流动资金的严重缺乏而陷入困境。所以,乡镇企业如不加强流动资金管理,增加自有流动资金比例,将会大大影响其发展后劲。

2.生产发展基金被挤占严重。企业要想在市场经济竞争中求发展,就要向规模化、集团化发展。这就要求企业不断加大投入,形成扩大再生产。就目前而言,乡镇企业应立足于由税后留利中加入生产发展基金提取比例。而事实上,由于乡镇企业普遍实行的是承包经营制,在实际工作中,考核企业综合经济效益指数的制度尚未完全建立,大多依据利润完成情况来确定厂长和职工收入。这样虽然有利于调动企业领导和职工的积极性,但也带来不少弊端:片而追求利润、拼设备、拼劳力,对技改投入、设备更新、职工培训不重视,企业整体素质下降;结算利润多,消费基金增长过快,实际用于生产发展的资金严重不足,企业难以扩大规模,发展后劲不足。通过对两个规模大体一致的3户乡镇企业1992年经营情况进行分析后看到:这3户企业总计固定资产原值892.01万元,净值634.71万元,定额流动资金总额188.35万元,从业人员408人,销售收入总额1454.3万元,实际实现净利润126.08万元,在上缴乡村管理费和弥补前年度亏损后只剩70.17万元。虽然各企业在财务制度中明确规定了这部分最终净留利中用于生产发展的比例,大约在40%-70%不等,但实际执行结果却是,这部分有限资金大部分用于非生产性支出,企业真正用于生产性积累的资金只有大约26万元,这显然不能满足企业扩大再生产的需求。

3.乡镇企业深受“三角债”困扰。“三角债”拖欠现象,在各类企业中普遍存在,乡镇企业也十分明显。有增无减的三角债,使企业的资金周转困难、费用增加、负担加重。上述调查的3户企业1992年底流动资金总额为1275.66万元,而应收帐款达575.72万元,相当于流动资金占用额的45%。企业为维持生产运转,不得不从银行大量借款,3户企业1993年10月末的流动资金贷款为726.6万元,比年初的613.28万元增长了15.6%,利息也在大量增加。我们同时看到,1992年底的应收帐款相当于流动资金银行借款的93.8%,也就是说,如果没有应收

款的占压,企业完全可以还清流动资金银行借款。

三、解决问题的几点建议

1.改变组织结构,推进股份合作制。要从根本上解决乡镇企业面临的问题,应立足于深化企业改革,依据建立现代企业制度的原则增强企业活力。搞股份制经营可以从多方筹集资金,运用社会资本发展生产,从而使企业资金有所增加,缓解流动资金紧张状况。并且由于股份制企业的财务状况和经营业绩必须定期公之于众,这就意味把企业置于广大股东和社会监督之下,社会约束力加大,对企业经营管理有极大的监督和鞭策作用,从而监督企业有效合理地使用流动资金,调整自有流动资金所占比重。另外,股份制的剩余收益分红归全体股东,积累也归全体股东。如果企业积累增长,生产扩大,资产增加,股份升值,给股东带来的收益也就更大。所以股东必然希望增加企

业积累来增强企业发展后劲。当然,在实际工作中还应注意使股份制与承包制有效接轨。

2.积极引进外资,促进外向型经济发展,各级领导管理部门应制定可行的优惠政策,采取切实措施吸引外资。引进外资不仅可缓解乡镇企业资金紧张的困难,还可同时引入外方先进的管理方法,使得企业在资金运转、经营管

理各方面都更加趋近国际标准,从而更加适应我国外向型经济发展的需求。

3.完善财务考核制度,加大企业积累,针对在实际工作中,乡镇企业财务考核指标单一,制度不健全的情况,财税及主管部门应采取措施帮助企业完善财务考核制度,促进企业增加积累,加大技改投入,适时更新设备,加速

企业扩大再生产,扩大生产规模,为增加市场竞争力而发展企业集团,实现规模经营,取得规模效益。

4.努力清理三角债。清理三角债需要各级政府重视。从根本上解决矛盾,还要注意从产销入手,对供过于求的产品实行限产,流动资金贷款主要应发放给产品适销对路的企业。努力进行产品结构调整,对于产销不对路产品的企业要坚决进行关、停、并、转,把有限的资金用于急需的企业中。

(载于《财政研究资料》1994年第26期)

第二篇:调查报告写作方法

调研报告的写作方法

调研报告是指对某一情况、某一事件、某一经验或问题,经过在实践中对其客观实际情况的调查了解,将调查了解到的全部情况和材料进行“去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里”的分析研究,揭示出本质,寻找出规律,总结出经验,最后以书面形式陈述出来,这就是调研报告。

调研报告的核心是实事求是地反映和分析客观事实。调研报告主要包括两个部分:一是调查,二是研究。调查,应该深入实际,准确地反映客观事实,不凭主观想象,按事物的本来面目了解事物,详细地占有材料。研究,即在掌握客观事实的基础上,认真分析,透彻地揭示事物的本质。至于对策,调研报告中可以提出一些看法,但不是主要的。因为,对策的制定是一个深入的、复杂的、综合的研究过程,调研报告提出的对策是否被采纳,能否上升到政策,应该经过政策预评估。

如何写好调研报告?

第一,必须掌握符合实际的丰富确凿的材料,这是调研报告的生命。第二,对于获得的大量的直接和间接资料,要做艰苦细致的辨别真伪的工

作,从中找出事物的内在规律性,第三,用词力求准确,文风朴实。

第四,逻辑严谨,条理清晰。

调查报告

一、含义

调查报告——指对客观事物或社会问题,进行系统的周密的调查研究、综合分析之后写成的反应真实情况的书面报告。

二、三、调查报告的三要素:信息材料、分析研究、结论 调查报告的特点:真实性、客观性、科学性

四、调查报告写作步骤:

(一)充分调查,掌握材料

(1)常用调查方法:

 开调查座谈会:有针对性设计问题、引导启发

 个别采访:与调查内容切身相关的人

 直接观察:参与实践

 问卷调查:问题有针对性、全面客观(最常用)

 电话调查

 网络调查

(2)调查方式:

 普查

 典型调查(代表性对象)

 抽样调查(随机、科学性)

(3)材料的种类:

 典型事例

 典型数据

 对比材料(横向、纵向)

直接材料为主,必要时适当运用间接材料

(二)分析研究、把握本质

对掌握的材料进行详细的分析研究,找出揭示事物的普遍意义的材料,分析其本质、探求其规律,提出自己的看法观点。

观点与材料相结合。

(三)精心选材,布局谋篇,构建语言,修改文面,完成大作。

(1)结构:

 横式(逻辑顺序:并列、主次、递进等);

 纵式:按调查顺序或事件本身顺序安排结构;

 纵横结合式:横式为主兼有纵式或纵式为主兼有横式。

(2)语言上总体要求:

平时、简洁、准确,可适当吸收生动活泼的群众语言

(3)表达上:

叙议结合、夹叙夹议

五、调查报告的结构内容

(一)标题:

1、文件式标题:调查对象+内容范围+文种

例:关于武汉市大学生兼职情况的调查报告

2、论文式标题:揭示主题。例:想致富,受教育

3、正副标题:例:不要让子孙后代埋怨我们

——关于武汉河流污染情况的调查

4、提问式标题:测谎仪真的能测出谎言吗

(二)正文

(1)导语:

 简述式:概述调查的时间、地点、方式、目的内容,初步的结果。 评价式:对调查的内容结论加以议论。

 提问式:抓住中心问题发问。

往往多种方法兼用

(2)主体:

 情况调查主题结构:

情况具体表现——分析情况产生的原因或利弊分析——预测情况发展趋势或针对情况提出建议

 经验调查主题结构:

成绩经验做法效果(概括或几个方面)——启示

 问题调查主体结构:

问题的具体表现——分析问题产生的几大原因——提出改进意见、措施  事件调查主体结构:

事件概况——事件产生的背景、深层次原因——启示

(3)结尾:

1、总结式

2、建议式

3、启发式

4、号召式

5、展望前景式

第三篇:调查报告写作方法

调查报告写作方法

一、调查报告及其作用

调查报告就是有目的地对某一事物、某一情况、某一问题或经验,进行调查研究以后所写成的书面报告。周密的调查、悉心的研究分析、完善的表达是构成调查报告的三要素。调查报告常见的名称有“调查”、“调查报告”、“调查汇报”、“调查记”、“考察报告”等。

调查报告反映的对象较为广泛,容量也较大,对人们的社会实践有重要的指导作用。许多革命领袖曾运用调查报告这一重要形式指导革命实践。如恩格斯的《英国工人阶级状况》,毛泽东的《湖南农民运动考察报告》、《兴国调查》等对当时的革命斗争都起过重要作用。

当前,我国已进入社会主义革命和建设的新时期,更好地运用调查报告研究中国的国情和特色,及时掌握四化建设新动态、新经验,推动各方面工作的开展,仍然是十分重要的。特别是面对当前的改革开放,许多新问题的发现和研究,都要大量地运用调查报告这种形式。

概括起来说,调查报告的主要作用:一是反映情况,总结经验,揭示问题,使人们提高认识,掌握规律;二是为领导机关和决策人制定政策、措施提供重要依据。

二、调查报告的特点

调查报告与工作总结、新闻报道、评论文章比较,有相似的地方,也有所区别。

调查报告和工作总结,都要求反映客观事物的基本面貌和发展过程,概括出规律性的东西,总结出经验教训。但在内容上,调查报告要求面向全局,所反映的范围较广泛,可以涉及现状、历史等各个方面的问题;工作总结往往只限于反映本单位、本地区的情况。另外,在写作时,总结的中心问题是经验,调查报告的中心问题是具体材料;调查报告用第三人称,工作总结用第一人称。

调查报告和新闻报道,都必须尊重客观事实,记述真人真事。新闻性的调查报告,同消息、通讯一样,要求反映迅速及时,具有新闻的特点。不同的是:消息以叙述为主,寓理于事;通讯常以叙述、描写相结合的手法,通过对人物、事件的具体描绘来打动读者;调查报告无需采用文学手法描绘事物,而是着重以事实说明问题,在叙事的基础上进行分析,评论,揭示事物的本质,探求事物的发展规律,从而提出经验和办法。

调查报告和评论文章,都要对事实进行分析、评论,采用“史家笔法”,寓理于事,在充分叙说典型材料的基础上,提出明确的观点,得出相应的结论。但评论文章以评论为主,它所引用的事实作为评论例证;调查报告则以叙述为主,围绕事实进行评论,结论从事实引出来,既不必阐述论证过程,也不允许任意发挥,而要求从典型事实的叙述中表达倾向,引出观点,找出规律。

(一)内容真实可靠

调查报告最本质的特点是客观性,这是调查报告的生命所在。它是由非当事人在深入调查研究的基础上,以严肃的科学态度撰写的。它要如实反映实际情况,不能带着观点找材料;更不能只报喜不报忧,甚至无中生有,搞“假、大、空”。对少数人以至个别人的言之有据的意见,亦应在报告中反映,不能搞“少数服从多数”。调查报告要严格尊重客观实际,所反映的情况、问题以及所引用的数据、资料等,都准确无误。同时对事物本身的逻辑,不可言过其实或以偏概全。

(二)针对性强

调查报告,或是反映新生事物,推广先进经验;或是弄清事实,揭露问题;或是查清某一件事的来龙去脉,得出合乎客观实际的结论等等。都要根据党的方针政策,从工作需要和实际出发,有针对性地调查研究。针对性越强,指导意义越大,就越能发挥它的积极作用。

三、调查报告的种类

(一)综合调查报告

综合调查报告就是围绕一个问题、多方面地进行调查,这种调查涉及面广、花费时间长、投入人力多。这种调查报告的内容一般包括调查目的、概况、重点问题综合分析、提出建议等。

(二)专题调查报告

针对某一方面的一个问题、一件事进行的调查,称为专题调查。这种调查报告,可以先提出调查的问题和目的,然后再通过材料的分析来回答,进而提出建议。

(三)典型调查报告

典型,既有正面的,也有反面的;有先进的,也有落后的。典型调查报告就是根据工作需要和社会性质,有选择、有目的地进行调查、写作。典型调查报告总结典型经验或教训,借以推动全局工作,以便在今后的工作中有针对性地采取措施,制定方法。

调查报告从内容上分,又有:

(一)反映新事物的调查报告

这种调查报告,要求比较具体完整地反映新生事物产生的时代背景和发生、发展过程,阐明它在现实生活中的作用和意义,揭示它成长的过程和发展趋势,目的在于促进新生事物的成长和推广。

(二)考察历史事实的调查报告

这种调查报告或由于现实工作的需要,或由于重新判定某一时间某些问题的性质,需要对这一问题重新调查而写成的报告。这种报告虽然是调查历史,但却有很强的现实意义和针对性、政策性。这种报告的写作,往往当历史发展到一个新阶段,对某一时期某些问题的结论发生质疑时,去重新调查,以便做出新的结论。

(三)揭露问题的调查报告

这种调查报告往往是抓住某一方面的典型问题进行揭露,以引起人们的重视。这种调查报告往往要突出反面例子,严肃地剖析,指出其危害程度和影响,并提出处理的意见等。

(四)反映基本情况的调查报告

这种报告,主要是向上级机关或有关方面反映基本情况。它既可抓住一两个具体问题进行调查分析,也可以综合几个方面的情况提出较详尽的调查报告。

四、调查报告的写作

㈠基本格式 1.标题

可以用公文式标题写法,如《××省教育厅关于××职工中专教学改革情况的调查报告》;也可以用新闻报导常用的单行标题或双行标题的写法,如《化工厂是怎样成为无泄漏工厂的?》,《扬长避短,发展地方工业--××市工业调查》。2.正文

一般分开头、主体、结尾三部分。

开头大致有两种写法。一种是扼要地说明调查目的、对象、方式和经过,提示全篇的主要内容,使读者先有一个概括的了解。另一种是开宗明义,直切主旨。对调查工作情况不集中说明,而在有关部分作简要交代。如例文二《还我美好山河--桂林风景区的保护和治理亟待加强》(蒋涵箴、徐占焜、肖体焕,1980年5月31日《人民日报》),“首句标其目”,揭示甲天下的桂林山水受到了严重污染和人为的破坏,既点明了全文主旨,又有较强的吸引力。

事情的叙述和议论主要写在主体部分。这部分,一般把调查的主要情况、经验或问题,分别归纳几个小部分来写作。每小部分有一个中心,可以加上序码或小标题来标明,以提示或概括这部分的内容,使之更加明了清晰。这几小部分之间,要注意叙述的内在逻辑联系,安排先后有序,以便读者理解。

主体的结构层次,是用空间变换顺序,按调查的地区、单位,一个点一个点来写;二是用时间推移顺序,按事物发生、变化的过程,一个阶段一个阶段来写;三是用逻辑顺序,按事物的内在联系,一个问题一个问题来写。因事物内在联系的形式不同,还可以分为并列顺序、总分顺序、因果顺序、主从顺序等。

结尾常用归纳主旨、展望未来、提出要求的方法来写。这之中介绍经验的调查报告,常以扼要指出存在问题作结;揭示问题的调查报告,常以下一步的建议收尾。3.具名。

个人署名一般在文尾;单位署名一般在标题下面。

(二)写作要求 1.打好基础。

调查报告,顾名思义是一调查二报告,深入细致地做好调查,详细地占有材料是写好调查报告的基础和前提。恩格斯的《英国工人阶级状况》一书,就是在用了21个月的时间,考察了英国30多个工业城市之后写成的。在调查中,要用马克思主义的立场、观点、方法作指导,才能洞察真伪,明辨是非;要有群众观点,才能眼睛向下,“甘当小学生”;要全面占有材料,“竭泽而渔”,才能冲破传统观点,提出新思想,新问题,反映客观事物的本来面目和发展方向。2.抓住关键

确立有指导意义的主题,找出规律性的东西,是写好调查报告的关键。对调查得来的材料,要进行“由此及彼,由表及里,去粗取精,去伪存真”的加工制作,分清现象和本质,区别主流和支脉,明确问题的症结,揭示事物的本质,探索发展的规律。3.掌握要领

掌握要领,就要做到叙议结合、点面结合。叙义结合,就是要有叙有议,把观点和材料统一起来。叙,是铺叙情况、事实;议,是发表看法,表明观点。只有从材料中提炼出正确而深刻的观点,有一定的理论高度,调查报告才有指导意义。

点面结合,就是要有点有面。面,是一般情况;点,是典型事实。只有以点带面,点面结合,才能做到既有广度又能深度。如例文一《还我美好山河》,每揭露一个问题都是既有概括全貌的统计数字,又有深入剖析的典型事例,读后令人信服。范例一

天津市武清县乡镇企业资金现状的调查 于 兵

近几年来,天津市乡镇企业迅速崛起,有力地促进了国家经济发展。1992年全市农村工农业总产值469.2亿元,其中乡镇工业产值为365.7亿元,占工农业总产值的78%,乡镇工业企业实现利税40.4亿元,其产值、利税分别是国营工业企业的36%和77%。天津市各郊县乡镇企业发展各有特色,产品又各具优势。我们以武清县乡镇

企业为例进行了调查。

一、乡镇企业发展的现状

看乡镇企业发展的现状应从经济效益着眼,因为实现经济效益是企业生产的最终目的。考核乡镇企业经济效益的指标体系应由以考核产值为核心的速度效益型体系转变为考核经济效益综合指数的全方位体系。确定经济效益综合指数首先要考核产品销售率、资金利税率、工业净产值率、工业成本利润率、工业全员劳动生产率、流动资金周转次数,以及国家考核评价一个地区的工业生产效益所采用的综合指数。即:工业经济效益综合指数=[某项经济效益指标报告期数值×权数/(该指标国家标准值×权数)]×100%

武清县的乡镇企业从1991年起取得长足发展,并使其当年总产值进入全国百强县行列,名列第16位。武清县

1991年和1992年各项经济指标如下:(略一一编者注)

分析表1、表2,武清县乡镇企业经济效益情况表明:

1.经济效益维持较高水平。1991年全县乡镇企业取得了显著发展,其经济效益综合指数已达152.28%,高于国家标准值52.28个百分点,到1992年又有所提高,达160.86%,高于国家标准值60.86个百分点。全县乡镇企

业工业经济效益综合指数大大高于国家标准值。

2.企业经济效益在总体上呈现良好增长态势,(1)从两表数据可以看出,1992年同1991年相比,工业总产值由387578万元增加到472920万元,增长22%,而工业销售产值由270698万元增加到382722万元,增长41.4%,因此使得工业产销率由69.84%增加到80.93%,增加11个百分点之多。销售收入由212824万元增加到300898万元,增长41.4%。利税总额、利润总额取得了较大幅度增长,分别增长47.9%和39%。(2)由于全部资金1991年到1992年增长39.2%,速度慢于利税总额增长速度,使得资金利税率由1991年的26.24%增加到1992年的27.88%,增长1.64个百分点。(3)工业净产值由1991年的82411万元增加到1992年的110559万元,增长34.2%,快于工业总产值的增长速度,使净产值率由1991年的21.16%增加到1992年的23.335。而同期全部职工平均人数仅增长了3.7%,使得劳动生产率大幅度提高,由1991年的7244元/人增加到1992年9375元/人。(4)从1991年到1992年,销售收入大幅度上升,由212824万元增长到300848万元,增长41.4%,快于全部流动资金平均余额增长38.5的增长速度,使得流动资金周转次数由2.09次加快到2.13次。

3.经济效益指标增长不均衡。就表2各项指标同国家标准值相比可以看出:在构成经济效益综合指数的6项指标中,有4项指标高于国家标准值,2项低于国家标准值。其中1992年资金利税率、成本利润率分别为27.68%和21.85%,高于国家标准值13.55%和8.41%的1倍以上。劳动生产率在1992年达到9375元/人,大大高于国家5683元/人的水平,流动资金周转次数达2.13次,也快于国家1.83次的标准速度,这也是乡镇企业创造高效益的有利保证。但工业产销率和净产值率却落后于国家标准准值,虽然工业产销率由1991年的69.84%提高到1992年的80.93%,但同国家的97.48%的标准值相比仍有较大差距,可见,乡镇企业在销售环节的管理方面还不十分完善。净产值虽然由1991年的21.26%增加到1992年的23.38%,但同国家标准值的29.01%相比,仍低5.63个百分点。这反映出乡镇企业在成本、能耗管理上还有待加强。就两表数据中两个相比:1992年同1991年相比,各项指标普遍取得了有利于提高综合经济效益指数的增长变化。但工业销售产值同销售工厂成本相比,前者增长41.4%,而后者却增长44.9%,快于前者增长速度,不仅如此,利润总额由1991年到1992年增长39%,慢于销售工厂成本的增长速度,使得或本利润率出现负增长的情况。可见,虽然在综合经济效益指数上反映出乡镇企业经济效益取得了显著成绩,但在构成综合经济效益指数的各项指标中也存在不合理的发展因素。

二、乡镇企业面临的问题

虽然武清县的乡镇企业发展势头很好,但也面临着一系列的问题,主要有:

1.流动资金缺乏,流动资金紧缺问题已成为当前乡镇企业再生产过程中的突出矛盾之一。它严重困扰着企业的生产经营和发展。矛盾的焦点主要表现在:企业自有资金严重不足,银行贷款所占比重份额过多。武清县共有34个乡,其中乡镇企业产值“亿元”乡有29个,通过对29个产值“亿元”乡进行调查,截止1992年底,在29个乡中,年末银行贷款余额占流动资金总额低于40%的仅有3个乡,占29个乡的10%;年末银行贷款余额占流动资金总额40%至60%之间的有16个乡,占29个乡的55%;年末银行贷款余额占流动资金总额60%以上的有10个乡,占29个乡的35%。也就是说,仅有10%的乡的乡镇企业流动资金运转受银行贷款变化影响较小,有55%的乡的乡镇企业流动资金运转受银行贷款变化影响较大,几乎完全依靠银行贷款进行流动资金运转的企业所在乡占乡镇总数的35%。企业自有流动资金严重不足,导致的结果是:一方面企业生产发展和更新改造越来越依靠银行贷款,国家金融政策的变化都会对企业的生产经营产生较大冲击。国家在去年7月份开始的整顿金融秩序,银根紧缩就引起企业生产的大幅度回落,仅杨村镇的187户乡镇企业中就有33户由于不能从银行贷款中取得流动资金,使生产经营处于停滞状态,其中有的已经倒闭。另一方面随着银行贷款利率不断上调,企业贷款利息急剧增加,贷款包袱越背越重。1993,国家两次上调银行贷款利率,由年初的8.6%上调到最后的10.2%,加之银行在利率的基础上有20一60%的上调幅度。这样相对年初的8.6%的利率来说,当最高上调幅度达80%以上。这同全县乡镇企业每年几乎不便的22%的资金利润率相比,多数企业已愈加感到贷款包袱的沉重。

流动资金短缺是乡镇企业发展中普遍的问题,而自有流动资金相对银行贷款而表现的缺少,以及由此带来的不利影响则是由外部和内部两方面的原因造成,并且这两方面的原因又是相关的,银行经营流动资金的管理制度不严,迫于各种压力,基本满足了企业扩大再生产的流动资金需求,而由此纵容了企业不注意流动资金积累,将自有资金的绝大部分用于固定资产投资,增加职工工资等。而当国家出现银根抽紧时,企业则由于自有流动资金的严重缺乏而陷入困境。所以,乡镇企业如不加强流动资金管理,增加自有流动资金比例,将会大大影响其发展后劲。

2.生产发展基金被挤占严重。企业要想在市场经济竞争中求发展,就要向规模化、集团化发展。这就要求企业不断加大投入,形成扩大再生产。就目前而言,乡镇企业应立足于由税后留利中加入生产发展基金提取比例。而事实上,由于乡镇企业普遍实行的是承包经营制,在实际工作中,考核企业综合经济效益指数的制度尚未完全建立,大多依据利润完成情况来确定厂长和职工收入。这样虽然有利于调动企业领导和职工的积极性,但也带来不少弊端:片而追求利润、拼设备、拼劳力,对技改投入、设备更新、职工培训不重视,企业整体素质下降;结算利润多,消费基金增长过快,实际用于生产发展的资金严重不足,企业难以扩大规模,发展后劲不足。通过对两个规模大体一致的3户乡镇企业1992年经营情况进行分析后看到:这3户企业总计固定资产原值892.01万元,净值634.71万元,定额流动资金总额188.35万元,从业人员408人,销售收入总额1454.3万元,实际实现净利润126.08万元,在上缴乡村管理费和弥补前亏损后只剩70.17万元。虽然各企业在财务制度中明确规定了这部分最终净留利中用于生产发展的比例,大约在40%-70%不等,但实际执行结果却是,这部分有限资金大部分用于非生产性支出,企业真正用于生产性积累的资金只有大约26万元,这显然不能满足企业扩大再生产的需求。

3.乡镇企业深受“三角债”困扰。“三角债”拖欠现象,在各类企业中普遍存在,乡镇企业也十分明显。有增无减的三角债,使企业的资金周转困难、费用增加、负担加重。上述调查的3户企业1992年底流动资金总额为1275.66万元,而应收帐款达575.72万元,相当于流动资金占用额的45%。企业为维持生产运转,不得不从银行大量借款,3户企业1993年10月末的流动资金贷款为726.6万元,比年初的613.28万元增长了15.6%,利息也在大量增加。我们同时看到,1992年底的应收帐款相当于流动资金银行借款的93.8%,也就是说,如果没有应收

款的占压,企业完全可以还清流动资金银行借款。

三、解决问题的几点建议

1.改变组织结构,推进股份合作制。要从根本上解决乡镇企业面临的问题,应立足于深化企业改革,依据建立现代企业制度的原则增强企业活力。搞股份制经营可以从多方筹集资金,运用社会资本发展生产,从而使企业资金有所增加,缓解流动资金紧张状况。并且由于股份制企业的财务状况和经营业绩必须定期公之于众,这就意味把企业置于广大股东和社会监督之下,社会约束力加大,对企业经营管理有极大的监督和鞭策作用,从而监督企业有效合理地使用流动资金,调整自有流动资金所占比重。另外,股份制的剩余收益分红归全体股东,积累也归全体股东。如果企业积累增长,生产扩大,资产增加,股份升值,给股东带来的收益也就更大。所以股东必然希望增加企业积累来增强企业发展后劲。当然,在实际工作中还应注意使股份制与承包制有效接轨。

2.积极引进外资,促进外向型经济发展,各级领导管理部门应制定可行的优惠政策,采取切实措施吸引外资。引进外资不仅可缓解乡镇企业资金紧张的困难,还可同时引入外方先进的管理方法,使得企业在资金运转、经营管理各方面都更加趋近国际标准,从而更加适应我国外向型经济发展的需求。

3.完善财务考核制度,加大企业积累,针对在实际工作中,乡镇企业财务考核指标单一,制度不健全的情况,财税及主管部门应采取措施帮助企业完善财务考核制度,促进企业增加积累,加大技改投入,适时更新设备,加速企业扩大再生产,扩大生产规模,为增加市场竞争力而发展企业集团,实现规模经营,取得规模效益。4.努力清理三角债。清理三角债需要各级政府重视。从根本上解决矛盾,还要注意从产销入手,对供过于求的产品实行限产,流动资金贷款主要应发放给产品适销对路的企业。努力进行产品结构调整,对于产销不对路产品的企业要坚决进行关、停、并、转,把有限的资金用于急需的企业中。

(载于《财政研究资料》1994年第26期)

第四篇:调查报告写作方法

调查报告写作方法

小额贷款公司在每笔贷款发放之前,都要对借款人的信用等级及借款人的合法法、安全性、盈利性和流动性进行调查认定,对保证人、抵(质)押物等情况进行调查核实,并测定贷款风险度,即贷款调查,亦称贷前调查。

贷款调查是贷款决策的重要组成部分,是实现风险防范关口前移的关键一环。做好贷款调查工作,对于全面收集贷款资料,调查认定借款人的信用等级,从源头上有效控制信贷风险,确保借款的安全性、盈利性、流动性具有重要作用。不同的贷款客户、不同的贷款种类,在贷款调查阶段将形成不同的书面材料,其中贷款调查报告作为反映贷款调查结果的书面报告,是进行贷款审查与决策的重要依据,是整个贷款调查阶段的重要文件,必须认真对待。

目前,贷款调查报告的写作,还没有一个固定的模式,本章的相关内容仅供参考。

第一节搞好贷款前期调查

贷款前期调查是贷前调查的初始阶段,这一阶段既是对具体的贷款业务加以受理的过程,也是对客户进行营销与选择的过程。搞好贷求救前期调查工作,是金融部门从源头上有效控制信贷风险,实现风险防范关口前移的关键环节。

一、搞好客户面谈

无论是对法人客户,还是对自然人客户,无论是对上门提出贷求款申请的客户,还是对小额贷款公司主动营销的客户,信贷营销人员都应当通过与借款人当面交谈的方式进行前期调查。前期调查的主要目的,在于粗略确定能否受理该笔贷款业务,是否有必要投入更多的精力进行贷款洽谈和开展正式调查。

同客户面谈,应当做好充分准确,拟定面谈工作提纲,突出调查重点,做到有的放矢。面谈的重点应为借款人的历史背景、经营现状等基本情况,贷款用途、金额、条件等贷款需求情况,经营效益、还款来源、保证人经济实力等还款能力情况,抵押品的价值、变现难易程度等抵押物的有效性情况,借款人在各金融部门的贷款质量状况、信用记录情况,等等。通过面谈,调查人员应当初步确定是否考虑借款人的贷款申请。

二、进行内部意见反馈

面谈结束后,调查人员应当及时向主管领导汇报面谈情况,介绍了解到的客户信息。

对于有些重要客户,面谈结束后信贷人员应及时撰写访客报告,即会议纪要。访客报告的主要内容应当包括,会谈的时间、地点、会谈对象、主要议题,借款人的基本情况、贷款需求、还款能力、担保情况等,在此基础上初步判断贷款的安全性,作出是否受理该笔贷款的倾向性意见,以便及时向单位领导汇报,由领导决策。

三、收集贷款申请资料

经领导同意,正式受理该笔贷款之后,信贷人员应当通过口头、电话、书面或贷款意向书的方式,及时通知借款人,要求其提供正式的借款申请书和更为详细的贷款申请材料。在贷款资料的收集阶段,为了加快工作进程,营销人员应当拉出所需资料清单,交由借款人准备。

借款人要提供正式《借款申请书》。其主要内容为,借款人概况、申请借款金额、借款币别、借款期限、借款用途、还款来源、还款保证、用款计划、还款计划及其他事项。

在提供《借款申请书》的前提下,根据贷款种类和担保方式不同,收集不同的贷款申请资料。

无论是申请何种类型的贷款,都应当提供以下资料:借款人已在工商管理部门办理年检手续的营业执照复印件;法人代码证和税务登记证复印件;借款人贷款卡复印件;借款人连续三年经审计的财务报表手近期的财务月报表;如借款人为初次贷款应提供公司章程;如借款人为外商投资企业或股份制企业,应提交同意申请借款的董事会决议和借款授权证书正本,合资、合作企业的合同、章程,对合同、章程的批复文件及批准证书。

如为流动资金贷款,借款人还需提交原、辅材料采购合同,产品销售合同或进出口商务合同。

如为固定资产贷款,借款人还应提交资金到位情况的证明文件,项目可行性研究报告及有权部门对项目的批复,其他配套条件落实的证明文件;如为转贷款、国际商业小额贷款公司贷款以及境外借款担保项目,应提交国家有关部门关于筹资方式、外债指标的批文;政府贷款项目还需提交该项目列入双方政府商定的项目清单的证明文件。

在提供上述资料的同时,还要根据贷款担保形式不同,收集相关资料。如为保证担保,需提供有担保能力的保证人营业执照复印件;保证人经审计的近三年的财务报表;如保证人为外商投资企业或股份制企业,应提交关于同意提供担保的董事会决议和授权书正本。如为抵押、质押担保,应提供抵押物、质物清单;抵押笺、质物价值评估报告;抵押物、质物权属证明文件;如抵押人或质押人为外商投资企业或股份制企业,应出具同意抵押或质押的董事会决议和授权书;借款人同意将抵押物办理保险手续并以小额贷款公司作为第一收益人的书面承诺。

第二节深入调查评估论证

信贷营销人员通过与客户面谈,收集贷款申请资料等前期工作之后,就进入了深入调查评估论证阶段。这一阶段,营销人员一方面要对借款人提供的各类贷

款申请资料的复印件与相应的文件正本进行核对,核对无误后加盖借款人公章,并由调查人员签字,对提供的有关重要数据进行实地分析研究,核实其真实性、合理性,另一方面需要对借款的合法性、安全性、盈利性和流动性进行调查认定。

一、调查认定借款的合法性

对贷款合法性的调查认定是贷款调查的基础,没有贷款的合法性,就谈不上贷款的安全性、盈利性和流动性。进行贷款合法性调查认定的主要依据是,民法通则、公司法、担保法、贷款通则和小额贷款公司的有关贷款管理制度,调查认定的重点是借款人、保证人主体资格,贷款用途、抵(质)押物的合规合法性等等。

(一)调查认定借款人、保证人主体资格

借款人、保证人为企业或事业法人的,应当调查验证借款人、保证人的《**法人营业执照》正本或《事业单位登记证书》、《组织机构代码证书》、贷款卡、必需的行业经营许可证等,看其营业执照或登记证书等是否在有效期内;是否属于贷款通则规定的贷款对象,是否符合担保法关于保证人主体资格的规定。借款人、保证人为自然人的,应当重点调查认定其是否具有中华人民共和国国籍,是否为完全民事行为能力人。应当注意,国家机关、学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体,企业法人分支机构,未授权的职能部门不得作为承贷主体和保证人。土地所有权、耕地、宅基地、自留地、自留山等集体所有的土地使用权,学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体的教育设施、医疗卫生设施和其他公益设施,所有权、使用权不明或者有争议的财产,依法查封、扣押、监管的财产,均不得抵押。但学校、幼儿园的商店,医院领导的小车等可以抵押。

(二)调查认定借款人、保证人法人公章,法定代表人、授权委托人签名,以及董一会同意借款、担保决议的合法性、真实性

通过查验法定代表人身份证原件,看其是否真实有效;核实法定代表人与营业执照或《事业单位登记证书》上载明的法定代表人姓名是否相符;核实该法定代表人证明书规定的有效期能否保证其签署的与本贷款有关的一切文件具有法律效力。对委托签名的,调查认定其是否属于授权委托事项、权限、期限等有效范围之内。合资企业、股份制企业申请贷款或提供担保的,核实其是否经董事会同意;共有财产抵押的,是否经全体共有人书面同意。

(三)调查认定借款用途的合法性

调查认定借款人有关生产经营及进出口许可证是否真实有效,贷款使用是否属于营业执照所列经营范围,生产经营是否符合国家和本地区经济政策、产业政策。中长期借款应根据国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录,社会投资计划,外商投资产业指导目录,国家的环保政策、行业政策、产业政策、行业信贷政策等,调查认定项目建设是否符合国家产业政策和经济发展整体规划,是否已取得环保部门的许可证明,是否具有政府有权部门批准的项目建议书、项目可行

性研究报告等文件材料。进出口业务是否有政府有关部门的批文;特殊行业是否有有权部门颁发的行业许可证;同时,还应调查认定借款人的商品交易合同是否真实有效,要约、日期是否齐全等等。

二、调查认定借款的安全性

对贷款安全性的调查认定是贷款调查的重要内容,只有保证了贷款的安全无损,才能保证贷款的正常盈利和循环周转。调查的重点是借款人的资信、财务及担保情况。

(一)调查认定借款人资信及公司治理机制情况

调查了解其品德、商业能力、管理水平、公众信誉、履行协议条款和归还到期贷款本息的历史记录,认定不良贷款数额及比例,并分析其形成原因。借款人是否具有清晰的发展战略、科学的决策系统、审慎的会计原则、严格的目标责任制及与之相适应的激励约束机制、健全的人才培训机制和健康负责的董事会。

(二)调查认定借款人、保证人的财务管理状况

不可过分依赖报表数据,造成判断失误。对借款人及保证人提供的重要财务指标,要通过核对总帐、明细帐,查看原始凭证与实物是否相符,并做深入分析,认定其真实程度。在此基础上,突出调查认定借款人的现金流量、资产结构及负债结构,判断其对本行贷款如期归还的影响程度。

(三)调查认定借款担保的有效性

调查认定保证人的担保能力,抵押物、质物和权利的抵押性能、变现能力和变现率。各类抵押物的使用寿命、使用期限是否长于贷款期限;抵押人用以抵押的财产是否具体明确,是否存在重复抵押。借款人抵押财产变现后不足贷款额或抵押财产虽能抵偿贷款额,但不足于消除贷款风险的,需另行实行保证担保。

(四)调查认定其他有关情况

对申请中长期项目贷款的,应调查认定借款人在开户行存入规定比例资本金的真实性;资本金和其他建设资金筹措方案及来源落实的可行性。对申请外汇贷款的客户,要调查认定借款人、保证人承受汇率、利率风险的能力,尤其要注意汇率变化对抵押、质押担保额的影响程度等等。

三、调查认定借款的盈利性

盈利性是指小额贷款公司运用贷款获取利润的能力。贷款盈利性高低是影响小额贷款公司与贷款人谈判贷款条件、进行贷款决策的重要因素。分析贷款盈利性应当从贷款带来的存款效益、贷款效益、中间业务效益等方面入手。但分析贷款盈利性的重要前提是,贷款绝对安全。必须处理好贷款安全性与贷款派生收益

之间的关系,不能用贷款的利息收入、存款收入、中间业务收放来掩盖贷款风险,任何派生收益都难以弥补贷款的损失,这一点极其重要。

四、调查认定借款的流动性

贷款的流动性时指小额贷款公司发放的贷款在不受损失的情况下能够按期收回。小额贷款公司能否按期收回到期贷款,贷款的流动性如何,是关系到小额贷款公司信贷资金能否正常周转和贷款质量高低的大问题,具有刚性要求。贷款的合法性是基础,没有贷款的合规合法,贷款的安全性、盈利性、流动性就无从谈起;安全性是前提,只有保证了贷款的安全无损,才能获得正常盈利;流动性是条件,只有资金的正常流动,才能确立小额贷款公司的信用中介地位,如果不能正常周转,就意味着贷款将会出现安全性风险,其盈利性自然要大打折扣。因此,应当注重调查认定贷款的流动性,分析借款人的资产结构、负债结构、现金流量,判断贷款期限是否合理,到期能否收回。其中的主要内容,同调查认定借款的安全性的有关内容较为接近,这里不再赘述。

第三节撰写贷款调查报告

完成贷款调查之后,需要撰写贷款调查报告。贷款调查报告的内容与结构主要由贷款调查的内容所决定。项目贷款调查报告与流动资金贷款调查报告的写作有所不同,法人客户贷款调查报告与自然人贷款调查报告的写作也有所不同。法人客户贷款调查报告的写作要求稍高一些,自然人贷款调查报告的写作可以简单一点。

一、中长期贷款调查报告的内容与结构

对中长期贷款,应当按照规定程序和要求组织评估,也可以委托社会有资质的专业评估公司评估。在评估当中,小额贷款公司应当站在风险承担者的角度,对项目贷款的自身效益、社会效益、小额贷款公司效益、偿债能力及风险防范等,进行分析研究,预测评价,形成结论。中长期项目贷款调查报告,实质上是项目评估报告的浓缩与精华。其基本内容主要有借款人基本情况及主体资格、项目背景及基本情况、产品市场、项目投资、项目财务效益、贷款担保、贷款风险评价、贷款综合收益、综合性结论及限制性条款等。通常情况下上述主要内容不可回避,但内容的先后顺序、内容之间是单列还是合并,应视项目的具体情况而定。

(一)标题

中长期贷款调查报告的标题,应当标明贷款调查的主要内容及文种,一般应当标明受理贷款调查的小额贷款公司。主要由受理贷款调查的小额贷款公司名称、法人客户名称、贷款项目名称、贷款种类、贷款金额和文种词组成。如《***小额贷款公司关于对***股份有限公司年产***吨**项目申请****万元固定资产贷款的调查报告》。

(二)开头

完整的贷款调查报告应当有个简练的开头。贷款调查报告的开头,应当写明贷款调查的原由、客户名称、申请贷款项目名称、申请贷款金额等情况。如直接营销贷款的小额贷款公司的贷款调查报告的开头多为:“接到****年*月*日***公司向我行递交的年产***吨**项目****万元固定资产贷款申请后,我们随即对客户的基本情况、项目概况及借款的合法性、安全性、盈利性、流动性等情况进行了调查,现将调查情况报告如下:”。超过下级小额贷款公司的贷款发放权限,需由上级小额贷款公司的客户部门再次调查的,上级行客户部门提交的调查报告的开头多为:“接到***行上报的关于****有限责任公司年产****吨**项目****万元固定资产贷款的调查报告及项目的有关材料之后,我们随即对客户的基本情况、项目概括及借款的合法性、安全性、盈利性、流动性等情况进行了调查,现将调查情况报告如下:”。开头部分写明“接到贷款申请的年月日”的目的,是显示从接到贷款申请至调查结束的时间长短,从而促使贷款受理行提高办事效率。

(三)借款人基本情况及主体资格

1、借款人主体资格及经营范围。借款企业名称、成立日期、企业类型、注册地址、注册资金、实收资本、上级主管部门或股份制企业的主要股东及关联企业情况;是否涉入兼并被兼并、合资、分离、重大诉讼、破产等事项;经营范围、经营期限。

2、借款人人员构成及法人代表的品格、能力及主要业绩。法定代表人姓名、年龄、职称、文化程度、主要工作经历、是否受到过行政处分和刑事处罚,是否曾在破产企业担任过领导,有无不良记录。

3、借款人经营及财务状况。近三年来借款人的资产、负债、所有者权益总额、现金流量、产品销售收入、利润总额、净利润、产品产量、质量、产销率等主要指标及其变动趋势,说明借款人的偿债能力、获利能力、营运能力强弱。

4、借款人信用记录及与本公司的关系。是否为本行基本帐户或可否争取成为基本帐户;在本行存款总余额占其小额贷款公司存款总余额的百分比;在本行的结算量占其总结算量的百分比;目前在本行贷款余额占其金融部门贷款总余额的百分比;借款人在他行及本公司开户、借款记录和还本付息情况;对外是否提供担保以及履行担保责任情况;信用等级;本行对该借款人的授信限额及额度占用情况等。

5、借款人的有效证件及贷款申请手续情况。是否具备有效的营业执照、组织机构代码证、贷款卡。房地产开发企业、建筑安装企业,是否具有资质证书;食品行业,是否具有卫生许可证和生产许可证;收费公路项目,是否具备省级人民政府同意建站收费额定文件;学校是否具备办学许可证、收费许可证和招生计划;医院是否具备卫生许可证、医疗机构执业许可证和收费许可证;医药行业,是否具有医药生产许可证等;借款用途是否符合营业范围;是否有有效的董事会决议、法人授权委托书等。借款人历史上的还本付息及法人代表的品格情况不能回避。

第五篇:调查报告写作方法

调查报告的写作

一、结构: 标题、导语、主体、结尾

1、标题——两种写法

单标题

直接写明调查的对象或概括出主要内容。如《华西村社会主义教育调查》

双标题

在正标题下面标上副标题。正标题揭示报告的思想意义,副标题标明调查的对象和内容等。例如:

一专多能,中西结合

——关于ⅩⅩ乡培训乡村医生的调查报告

2、导语

指明调查的时间、地点、对象、范围,并点明主旨;概括介绍调查报告的主要内容,统领全文。

3、主体——主干和核心:详细介绍调查报告的事实和观点,诸如人物、事件、问题,以及作者所持的见解、评价等。

主体的写作方法有:

①纵式结构:叙述和议论事理的发展过程时用。

②横式结构:表述收获、认识和经验教训时常用。

③综合式结构:夹叙夹议时采用。

4、结尾

或概括全文深化主题;

或提出建议性措施供参考;

或提出发人深思的问题给人指导; 或富有教育性、启发性等。

要求精炼、概括、简洁、有力。

二、写好调查报告的基本要求

(一)深入调查,详细地占有材料

1、明确意义;

2、查阅有关的现实和历史材料;

3、列出调查的方法、步骤。如开调查会、个别访问、抽样调查、问卷调查、民意测验、专家论证等,多渠道地了解基层单位的资料。

(二)认真分析,找出事物的规律善于从材料中总结出规律性的东西,不能停留在一般的工作过程、具体事实和经验的叙述上,应该从中找到事物的内在联系,揭示出事物的本质,概括出规律。

(三)用恰当选材,突出主要观点

常用典型材料、对比材料与精确的数据来说明观点。叙议结合,以叙为主。

三、如何获得观点与材料的有机统一? 1、选用典型的、具体的事例和数据来阐明观点;

2、运用比较的方法突出观点;

3、在叙述事实的基础上进行评议,揭示观点与材料之间的联系。

四、调查采访的方法 1、开调查会 2、个别访问 3、蹲点调查 4、亲自实践

5、听取汇报,查阅资料 6、问卷调查

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