第一篇:从严治党调研报告
党的建设是党领导的伟大事业不断取得胜利的重要法宝,从严治党是我们党巩固执政地位、始终走在时代前列、肩负历史使命的关键所在。
党的十八大以来,党中央站高谋远、励精图治,以巨大的政治勇气和历史担当,在改革创新中把从严治党提到新的战略高度,开创了党的建设新局面。党的群众路线教育实践活动开展以来,党风得到好转,从政环境明显改善。
拧紧思想“总开关”,修正其身。思想建设是党的各项建设的灵魂所在。思想上松一寸,行动上就会散一尺。开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育,就要求始终保持坚定信念,以锲而不舍、持而不息的执行力和毅力,把思想建党引向深入。思想端正是修身,做事的前提和基础。以权谋私、滥用职权、随心所欲、谋事不实等问题的存在,正是由于思想的“总开关”没能拧紧,不能正确处理公私关系,缺乏正确的是非观念,才导致出轨越界、跑冒滴漏。主观世界的改造永无止境,正如房间里的灰尘需要经常打扫一样,思想上的灰尘也要不断地清扫。结合专题教育,广大党员干部要坚持以“三严三实”为修身之道,拧紧思想的开关,绷好道德的弦,加强党性修养,加强警示教育,坚定理想信念,坚守共产党人的精神追求。
增强制度“硬约束”,树立权威。落实从严治党,既要靠思想教育,也要靠制度约束。坚持以法治思维和改革精神建章立制,特别要防“暗门”、堵“天窗”,不断密织和加固制度的笼子。结合专题教育的要求,下一步要继续抓好制度的“废改立”,增强各项制度的先进性、实用性、可操作性,避免制度沦为摆设中的“稻草人”。要针对“法不责众”的问题、反复出现的问题,在重点领域和关键环节,建立切实管用的制度,扎紧改作风、反腐败的制度“笼子”,防止不良之风钻空子,做到用制度管权管事管人。
思想制度“同发力”,形成常态。思想建党与制度治党,好比灵魂与肉体,唯有相互融合,才能相得益彰。要坚持思想建党和制度治党刚柔并济、同向发力、同时发力,才能更好地推动从严治党成为新常态。“求木之长者,必固其根本;欲流之远者,必浚其源泉”。对于党员干部来说,思想上的滑坡是最严重的病变,要下大力气预防思想偏离轨道,更要以健全的制度,树立好思想上“怕”的意识,以不敢腐,不能腐的高压态势,推进政治环境的净化。下一步要以“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育为契机,切实抓好党员干部思想教育这根玄不放松,更要编织好制度这个笼不走样。
第二篇:从严治党专题调研报告
从严治党专题调研报告
党建工作全面贯彻从严治党要求,严肃党内政治生活,全力推进作风建设常态化,党建成果有力推动了经济社会向好向快发展,接下来是小编为大家精心收集的从严治党专题调研报告,供大家参考借鉴。
从严治党专题调研报告范文(一)
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央鲜明地把全面从严治党放入四个全面战略布局之中,形成了党要管党、从严治党的新常态。近年来,新安的党建工作全面贯彻从严治党要求,严肃党内政治生活,全力推进作风建设常态化,党建成果有力推动了经济社会向好向快发展。下面,结合新安实
际,就从严治党浅谈一下自己的认识,不当之处,敬请各位领导批评指正。
一、近年来新安从严治党方面的一些做法
从严治党,最根本的是按照党内政治生活准则和党的各项规定办事,以更加严格的标准开展党内政治生活。同时,狠抓党的作风建设,以党风带政风,促进整个社会风气向好发展。新安有50万人口,939个基层党组织,其中党(工)委33个,党总支46个,党支部853个,党员21581名。近年来,新安县委对治党工作高度重视,明确县委书记为新安从严治党工作第一责任人,带领县委一班人,主要从六个方面着手,推进从严治党工作。
一是认真执行党内政治生活制度。去年以来,我们严格按照党的群众路线教育实践活动以来对党内政治生活提出的新要求,严格落实三会一课、组织生活会、民主评议党员、党员领导干部民主生活会等制度,探索推进党员党性定
期分析会议和党员领导干部双重组织生活等新形式,提高党内政治生活质量,强化党内政治生活制度的约束力和执行力,形成遵守制度的良好氛围。
二是严肃开展批评与自我批评。我们要求,县委民主生活必须以严肃认真的态度进行深刻的批评与自我批评,各位常委既要从工作中找差距,又要从思想上、党性上找不足;既要联系现在的身份和岗位职责,又要联系成长进步的经历;既要从分管工作上查摆剖析问题,又要积极分担班子问题的责任;既要认真查摆自身存在的突出问题,又要认真给他人或班子提出改进意见。最终达到真批评,动真碰硬、触及问题、洗涤思想;敢批评,敢于揭短亮丑,敢于自我解剖,敢于解剖别人,敢于同错误和消极现象作斗争;严批评,坚持原则,严肃纪律,严格要求。
三是严格执行民主集中制。民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度,是党内政治生活的基本准则。一方
面,认真贯彻集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的基本原则,提高运用民主方法形成共识、开展工作的本领,营造民主讨论的良好氛围,鼓励讲真话、实话,允许保留不同意见,再进行正确集中,防止只要集中不要民主的独断专行;另一方面,坚决纠正软弱涣散、无组织、无纪律现象,强化统一意志和共同意识,实现民主基础上的集中,防止只要民主不要集中的软弱涣散。
四是坚决维护党的各项纪律。严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等各项纪律,严肃查处违反八项规定精神案件,坚决维护中央权威;不折不扣落实中央、省委巡视组反馈意见,按时办结中央、省委巡视组交办件,整改省委巡视组反馈意见30项、落实整改措施114项。坚决支持纪委查办案件,全县纪检监察机关平均每年办理违纪案件120起以上。例如2014年,共立案和办结案件122起,党政纪处分144人,其中开除党籍7人、留党察看15人、撤销党内职务1人,涉及科级干部8人,有力地惩治了腐败行为。
五是驰而不息整治四风。深入开展党的群众路线教育实践活动,针对领导干部存在的四风问题,近两年来集中开展了领导干部违规经商办企业、参与交通运输、插手矿产开采、从事小产权房开发、收送红包礼金、大操大办、奢侈浪费和会所中的歪风等10余个专项治理,解决了一批突出问题。同时,抓住重要时间节点、紧盯重要领域,组织暗访检查组,持续开展高密度、多方位的监督检查和拉网式排查。2014年共查处四风问题案件36起,处理党员领导干部102人,其中参与赌博3起、大操大办4起、公款旅游3人次、参与小产权房开发3起,通报典型案例12个,形成了有力震慑,促进了干部作风的明显好转。
六是持续加固预防体系。制定了《新安县建立健全惩治和预防腐败体系20132017年责任分解意见》,不断加强反
腐倡廉制度建设,起草修订了《新安县党员干部操办婚丧嫁娶事宜若干规定(试行)》等反腐倡廉制度25项。进一步拓展新安阳光基层廉政网党政务公开、惠农资金监管和远程视频监督功能,监控县级公共资源交易中心规范运行,创建行政执法综合监控电子监察平台,对廉政风险点加强防控。运用多种形式开展廉政教育,县委主要领导坚持重要时间节点对全县领导干部进行集中廉政谈话;坚持办好廉政警示教育夜校,筑牢领导干部拒腐防变的思想防线。
二、目前从严治党工作存在的问题和难点
当前世情、国情和党情的重大变化,不仅对党员领导干部的党性修养提出了新的考验,也对改进党的组织生活提出了新要求,目前有的地方组织生活出现了一些新情况、新问题。党风建设也有一松就反弹现象。
一是一些基层党组织管党治党的主体作用发挥不够到位。有的基层党组
织党建主体意识不强,重经济轻党建,放松了管党治党责任。有的基层党组织原则性不强,对党员教育管理失之于宽、失之于软。
二是党员党性观念较以往有所淡化。一些党组织和党员在党不言党,对党内政治生活习惯于走过场、表面上积极参与,内心对理想信念、党性原则的追求不坚决;一些农村党员外出后一心搞经济挣钱,不主动联络组织,甚至不参与组织生活。
三是组织生活内容形式单一,创新不够。开展党内政治生活时习惯于念报纸、读文件、看电教片、传达上级讲话,深度分析不足,与本单位、本部门实际联系不紧密,党员干部感觉内容空洞、枯燥,缺乏吸引力和凝聚力。
四是党风廉政建设还有待加强。有的基层党组织和党员领导干部对党风廉政建设依然重视不够,一岗双责履行不到位;有的党员干部依然存在侥幸心理,纠正四风不够彻底,甚至仍有个别党员
干部顶风违纪等等。
三、新安今后全面落实从严治党的一些想法
坚持从严治党,严肃党内政治生活,持续强化党风廉政建设,解决新时期从严治党工作的问题和难点,我认为要从六个方面入手。
一是把执行民主集中制作为党委决策的基本遵循。严格按照省委2015年《关于贯彻执行民主集中制的若干规定》文件精神,明确应有集体决定的事项范围,对于政策性、全局性问题和三重一大等事项,坚决按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,集体讨论决定;完善决策程序,把调查研究、征求意见、咨询论证、集体讨论决定作为重大事项决策的基本程序,促进科学决策;充分发扬民主,必要时征求人大常委会、政府、政协和党代表、基层党组织的意见,广泛协商,防止盲目决策;建立重大决策终身责任追究及责任倒查机制。
二是把创新党内政治生活方式作为激发党员活力的一种手段。坚持与时俱进,不断丰富党内政治生活的内容,把党内生活搞得更加生动活泼,提高政治生活的吸引力感染力。注重解决党性党纪党风方面存在的突出问题,切实增强党员干部的党性修养,增强党组织的凝聚力向心力。创新党内政治生活形态和方式方法,适应信息化要求,充分利用新媒体,探索组织生活新模式,实现党员学习教育立体化、全覆盖。
三是把开展党的各项纪律监督检查纳入目标责任考核。严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等各项纪律,从严要求、从严教育、从严管理、从严监督广大党员干部,把从严管党治党贯穿到党的建设各方面和各环节。强化对全县党员干部遵守政治纪律和政治规矩情况的监督检查,坚决纠正无组织、无纪律问题。严格执行《廉政准则》、《纪律处分条例》等党纪法规,落实党内监督各项制度,坚决同违反党内政治生活有关规定要求的行为作斗争。
四是把持续纠正四风作为党风建设重要抓手。要在巩固已有成果的基础上,继续深挖细查,抓出习惯、抓出长效。紧盯四风变异新形式、新动向,针对群众反映强烈的干部作风问题启动新的专项治理,加大点名道姓公开曝光力度。20XX年将认真开展领导干部违规在各类书画、摄影、艺术等协会中兼任领导职务等问题的专项清理。
五是把保持惩腐高压态势作为建设清廉政党的重要保证。习总书记多次指出要以零容忍态度惩治腐败,保持党的清廉高效。我们要结合本县实际,突出办案重点,坚持有腐必反、有贪必肃,发现一起查处一起。例如对我县较为突出的领导干部违规违法参与矿山开采、交通运输等问题一定要坚决查处。
六是把巡察工作作为基层推进从严治党的新探索。参照中央和省委关于巡视工作的经验做法和市级巡察工作方
式,探索推进县级党风廉政建设巡察工作。要把常规巡察和专项巡察有机结合,常规巡察分批进行、稳步开展,专项巡察定点突破、机动开展,形成新的监督震慑力量。
从严治党专题调研报告范文(二)
党的建设是党领导的伟大事业不断取得胜利的重要法宝,从严治党是我们党巩固执政地位、始终走在时代前列、肩负历史使命的关键所在。我们党能够领导全国人民在革命、建设和改革道路上取得一个又一个胜利,根本在于始终加强自身建设,从严管党治党。
党的十八大以来,党中央站高谋远、励精图治,以巨大的政治勇气和历史担当,在改革创新中把从严治党提到新的战略高度,开创了党的建设新局面。党的群众路线教育实践活动开展以来,党风得到好转,从政环境明显改善。但要看到,党组织建设状况和党员干部的思想素质、能力、作风还存在不少问题,在新形势、新要求下,云南省决定开展
三严三实和忠诚干净担当专题教育,这是省委结合云南实际对党员干部提出的新要求,做到三严三实和忠诚干净担当就要进一步强化全面从严治党的政治自觉和忧患意识,需要思想教育和制度治理同向发力、同时发力,坚持把思想建党摆在首位,把制度治党贯穿始终,形成从严治党新常态。
拧紧思想总开关,修正其身
思想建设是党的各项建设的灵魂所在。思想上松一寸,行动上就会散一尺。开展三严三实和忠诚干净担当专题教育,就要求始终保持坚定信念,以锲而不舍、持而不息的执行力和毅力,把思想建党引向深入。思想端正是修身,做事的前提和基础。以权谋私、滥用职权、随心所欲、谋事不实等问题的存在,正是由于思想的总开关没能拧紧,不能正确处理公私关系,缺乏正确的是非观念,才导致出轨越界、跑冒滴漏。主观世界的改造永无止境,正如房间里的灰尘需要经常打扫一样,思想上的灰尘也
要不断地清扫。结合专题教育,广大党员干部要坚持以三严三实为修身之道,拧紧思想的开关,绷好道德的弦,加强党性修养,加强警示教育,坚定理想信念,坚守共产党人的精神追求。真正做到思想上划出红线、行为上明确界限,修身治国,做人民的好公仆。
增强制度硬约束,树立权威
落实从严治党,既要靠思想教育,也要靠制度约束。坚持以法治思维和改革精神建章立制,特别要防暗门、堵天窗,不断密织和加固制度的笼子。结合专题教育的要求,下一步要继续抓好制度的废改立,增强各项制度的先进性、实用性、可操作性,避免制度沦为摆设中的稻草人。要针对法不责众的问题、反复出现的问题,在重点领域和关键环节,建立切实管用的制度,扎紧改作风、反腐败的制度笼子,防止不良之风钻空子,做到用制度管权管事管人。要坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外,真正让制度成为不敢碰、不能碰的高压
线,决不再权力面前开后门,决不再人情面前打地洞,坚决维护制度的严肃性和权威性。
思想制度同发力,形成常态
思想建党与制度治党,好比灵魂与肉体,唯有相互融合,才能相得益彰。要坚持思想建党和制度治党刚柔并济、同向发力、同时发力,才能更好地推动从严治党成为新常态。求木之长者,必固其根本;欲流之远者,必浚其源泉。对于党员干部来说,思想上的滑坡是最严重的病变,要下大力气预防思想偏离轨道,更要以健全的制度,树立好思想上怕的意识,以不敢腐,不能腐的高压态势,推进政治环境的净化。下一步要以三严三实和忠诚干净担当专题教育为契机,切实抓好党员干部思想教育这根玄不放松,更要编织好制度这个笼不走样。两者紧密融合,才能最大限度地发挥效用,开创党的建设新局面。
第三篇:公安局从严治党情况调研报告
公安局从严治党情况调研报告
公安局从严治党情况的调研报告
贯彻党要管党、从严治党方针,是保持党的先进
性和纯洁性,增强党的凝聚力和战斗力,推进建设有
中国特色社会主义伟大事业的重要保证。最近习总书记
记关于新形势下重要论述,对从严治党又提出了新的更高的要求。为贯彻落实好这一方针,XX县公安局深
入各支部对近年来的党建工作进行了系统的调研;之
后又召开了有4个主要党委参加的座谈会,深入学习
了习总书记的有关重要讲话和中央的有关文件,进一
步提高了对新形势下从严治党相关论述重要性认识,加深了对新形势下加强党建意义、方向、内容和重点的理解,增强了党要管党、从严治党的自觉性和主动
性。
从这次调查的情况看,全局对党建工作的认识不
断提高,工作日益深化,不断探索开创党建工作的新
路子。一是成功开展了中层干部的“三讲”教育;二
是采取灵活多样的形式,深入开展了理论学习和宣传
教育;三是从实际出发,积极探索各类活动方式的创
新,加强了基层组织建设和党员的管理;四是深化了
干部制度改革,加强了领导班子建设;五是加强了党风廉政建设,优化了经济发展环境;六是坚持在党要
管党、从严治党中落实“一把手”责任制。同时,我局从严治党工作还存在着一些不容忽视、亟待解决的问题:一是有些同志对党建工作认识不高,存在重经济,轻党建的倾向;二是党务、政工干部队
伍建设比较薄弱,基层尤为突出;三是有的地方在党
建工作中重视干部工作,轻视组织建设和党员教育管
理,致使一些基层党组织和党员队伍的建设管理弱化;
四是对党建工作中出现的新情况、新问题研究探索还
不够;五是还存在一些党风不正和消极腐败的现象。从严治党,就是要按照习总书记在新形势下关于
从严治党的八点要求的论述,从我局的实际情况出发,真正落实从严治党,治在人心的思想的要求,严格教
育,严格要求,严格管理,严格监督,严肃作风,严
明纪律,确保党的先进性和纯洁性,增强党的凝聚力
和战斗力。第一,配备好“一把手”,加强领导班子和领导
干部队伍建设。这是从严治党的重点。由于“一把手”的特殊地位和作用,配备好“一把手”就成了从严治
党的首要前提和必要条件。“一把手”率先垂范,以
身作则,坚持党性,坚持原则,敢于碰硬,敢于斗争,坚持民主集中制,坚持把好用人关,就能够带好班子;
有了好的领导班子,就能带出好的领导干部队伍,并
进而带出好的党员和干部队伍。我们调查的单位,凡
是经济效益好和管理水平高的,主要原因都是班子团
结务实,坚持两大文明一起抓,党组织和党员作用发
挥得好。第二,加强学习教育和思想宣传,培植内因,强
本固基。同时,通过灌输教育、典型教育、现场教育
和活动教育等灵活多样的学习方法,让广大党员、干
部理解并掌握党的性质、宗旨、纲领、任务、基本理
论和基本路线,坚定理想信念,在每一个组织、每一
个党员的个体中强化从严治党的内因。同时,加大舆
论宣传力度,让社会和群众了解从严治党的意义和内
涵;通过典型案例表明我们从严治党的决心和效果,在社会和群众中营造关心、参与、支持从严治党的有
利氛围。第三,加强基层组织和党员队伍的建设管理。这
是突出的薄弱环节。基层组织是党的细胞,是我们党
全部工作和战斗力的基础。“基础不牢,地动山摇”。
现在的关键一是健全组织、扩大覆盖面、消灭空白点,在各类、各种成份的经济组织、社会组织中建立健全
党支部。二是配备好支部书记,配齐配强党务干部,所配书记一定是热爱、熟悉党务工作、政治文化素质
较高的党员,同时又具有一定管理经济和社会工作的能力,能处理各种错综复杂局面,使干部群众有信赖
感。三是严格教育和管理党员,强化日常管理。发展
党员要坚持标准,对不合格党员强化教育帮助,并及
时严格地予以组织处理,该清除的坚决清除;要把功
夫下在提高质量、提高素质上,数量即使减少一些也
并不可怕;在让党员危急时刻冲在前的同时,要注意
使用共产党员,重要岗位同等条件优先使用共产党员,增强党员的光荣感、责任感。第四,加强制度建设,加快制度创新。制度是根
本、是保证。一是加强经济、社会的有关法规、政策的制定、完善工作,如在行政审批、执法等方面细化
有关规定和程序,推广政务公开、村务公开和财务公
开制度,让党员干部在明确的规定和程序中行使职权。
二是党内法规、制度建设。
我们已经建立了不少的制度,关键是要突出重点,不断完善,不能事无巨细,面面俱到。第五,切实加大党风廉政建设和反腐败斗争的力
度。当前,群众意见最大的是贪污受贿、腐败堕落问
题。必须抓住党风廉政建设的三项格局,抓住带有普
遍性、倾向性、关键性、影响面大的问题,从严查处;
尤其要在认真解决各类行政审批中存在的问题、优化
经济发展环境的同时,下大力气查处大要案。“一把
手”要亲自部署指挥,协调督办,排除干扰,实现突
破。查处案件不论牵扯到谁,都要严肃执法执纪,体
现从严治党的原则和决心。第六、建立从严治党的科学机制。当前,一些制
度流于形式,形同虚设。因此首先要建立完善抓落实的机制,保证有令即行,有禁即止。一是建立党建和
从严治党的目标管理责任制,实施“双体系考核”,明确“一把手”和班子成员的具体任务、责任、目标,细化、量化具体指标,年末考核,兑现奖惩。二是加
强党内监督检查,一把手对班子成员,上级对下级、组织对党员,都要强化日常的监督检查,发现问题,立即指出,马上整改;尤其要充分发挥纪检监察机关的作用,“一把手”要为他们的监督创造条件,保证
监督到位;要探索实行党内党务公开制度。三是强化
社会监督和舆论监督,现在许多方面缺乏有效的监督,要动员广大人民群众都来监督,发现问题及时举报,敢于斗争;充分发挥舆论监督的作用,放宽各地自定的限制,该曝光的坚决及时曝光。四是建立反馈机制,基层组织要把每一项制度、政策,每一项工作部署、事件办理的结果及时向上级党委反馈,特别是一些新
情况、新问题,更要及时反映。第七、辩证地处理好四个关系:一是辩证处理好
从严治党与经济建设的关系。从严治党不是目的,目的是不断提高领导水平和执政水平,执好政、治好国;
而要执好政、治好国,中心任务是把经济建设搞上去。
因此,从严治党必须围绕经济建设来进行,以从严治
党来促进经济建设,决不能影响、阻碍经济建设;反
之,搞好经济建设又可为从严治党提供必要的条件和
基础。二是辩证处理好从严治党和改革、开放的关系。
从严治党与放开、搞活并不矛盾,执政党严于自律,廉政勤政,就会得人民群众的拥护;加大改革、开放的力度,即使有一部分人的利益受损或遇到暂时的困
难,也会与党同心同德,支持改革、开放的举措。深
化改革又会为从严治党带来一些制度、机制上的前提
和条件。对具体问题要具体分析、具体解决,既要从
严治党,又要改革开放,互相促进而不能互相掣肘。
三是辩证处理好从严治党与健全民主、爱护干部、增
进团结的关系。从严治党是按制度、机制、标准、纪
律、要求工作和活动,不是搞“一言堂”、冷若冰霜、互相戒备、关系紧张;恰恰相反,正是要推进民主建
设,从关心爱护干部的角度出发,立足于帮助、教育,形成全党在党性基础上的融洽团结和生动活泼的政治
局面。健全民主,搞好批评和监督,关心、爱护干部,搞好团结,有利于从严治党。四是辩证处理好从严治
党与社会环境的关系。从严治党离不开社会环境,两
者之间互有影响和作用,从严治党是主要方面,要有
高的境界、高的追求,不能受社会环境中某些消极因
素的影响而降低标准,并要带动社会环境和民风的好
转,带动精神文明建设的发展,促进良好社会环境的形成;反之,良好的社会环境会对从严治党提出更高的要求和文化、道德的支持,从而推动从严治党不断
深化。
第四篇:全面从严治党调研报告
全面从严治党调研报告范文
一、从严治党情况概述
xx区现有人口xx万,基层党组织xx个,基层党委xx个,党总支xx个,党支部xx个,党员xx名。近年来,xx区认真落实“两个责任”,坚持正风反腐的力度不减、节奏不变、尺度不松,注重运用监督执纪“四种形态”,不断延伸全面从严治党触角,推动反腐败斗争压倒性态势向压倒性胜利转化。
二、基层从严管党治党存在的问题
(一)思想认识顽疾难除。
部分党员对全面从严治党的重要性认识不足。对从严治党工作只是停留在口头上,学习被动应付,没有吃透上级精神和决策部署,认为从严治党是党委、纪委的事,与自身关系不大的思想顽疾依然存在。对党的建设新的伟大工程在基层如何推进,思路不清、办法不多,没有认识到基层党组织从严和自身从严是全面从严治党的基础。不少基层党组织忙于日常事务性工作过多,在推进全面从严治党方面认识匮乏,思考不多。(二)主体责任逐层递减。
主要表现在越往基层主体责任落实越不力。部分乡镇党委对主体责任重视程度不够,工作消极被动多,主动谋划少,党风廉政建设依然存在重形式轻内容情况。部分区直部门对所属二级机构的监管不够,少数领导干部对下属单位及其工作人员要求不严,没能真正做到业务工作延伸到哪,主体责任就落实到哪。此外,纪委缺乏经常性的督促手段,抓常抓长的措施不多、震慑力度不够。(三)监督责任靶向不准。
一是日常监督手段缺乏。主要表现在对“八小时以外”的监督不够有力,在信息掌握、监督方法、监督制度和防范措施上相对滞后,对苗头性问题发现不及时。二是监督主体职责定位不准。落实“两个责任”,主体责任是前提,监督责任是保证,两者相互依存、缺一不可。但少数基层党组织纪检干部对自己的角色、职责定位不清、把握不准,没有把监督责任作为必须担当的重大政治责任,监督主体错位、缺位、不到位,纪委班子成员分管与纪检无关的其他工作情况依然多见。三是监督合力尚未形成。纪律监督、巡察监督、派驻监督、社会监督作用没有得到充分发挥,监督主体之间沟通协调不够,各自为战、力量分散的现象还比较突出,尚未形成综合优势与整体效应。(四)纪律执行犯而不校。
全面从严治党正处在从治标为主走向标本兼治的重要节点,必须以严格执纪问责倒逼责任落实,推动管党治党从宽松软走向严紧硬。但少数基层党组织对全面从严治党的执纪力度较弱,没有真正做到“全面”和“从严”。个别基层组织不善于运用监督执纪第一种形态,存在好人主义,搞一团和气现象,对倾向性、苗头性问题敏感度不高,咬耳扯袖不经常,较真碰硬能力不强。(五)制度贯彻浮于表面。
一些基层党组织对从严管党治党制度执行不到位,过分依赖上级的布置和推动,存在上重下轻、上严下宽、上实下虚的现象。少数党组织仍然存在以会议贯彻会议、以文件落实文件的现象,制度执行结合自身实际不够,把制度挂在墙上、写在纸上,却做不到常态化、持久化落实,走样变味。对基层制度执行的监督检查和考核仍然不到位,一些制度出台后,相应的监督方式流于形式,没有建立和完善工作责任制,泛泛而谈问责追责,却不明晰问责主体及追责具体内容,使得制度执行时紧时松,成效不明显。三、打通全面从严治党“最后一公里”实现全面从严治党“全覆盖”关键在基层,基层党组织管党治党政治责任的不断强化,基层纪检监察组织监督执纪问责能力的不断提高,才能确保全面从严治党真正落地生根,形成敬法畏纪、风清气正的政治生态。
(一)紧盯微权腐败,不断深化正风反腐压紧压实“责任链”。
深入开展党内谈话,综合运用监督执纪“四种形态”,对苗头性、倾向性问题,通过谈心谈话等方式提醒告诫。经常性开展述责述廉活动,接受监督和评议。探索“一把手”权力的监督机制,以监督“第一责任人”责任为抓手,带动主体责任、监督责任和“一岗双责”制度落实落细。驰而不息“纠四风”。深入贯彻落实中央八项规定精神,强化监督检查,把纠正“四风”往深里抓、实里做,紧盯老问题和重要节点,密切关注打“擦边球”、穿“隐身衣”的新动向,坚决防止反弹回潮。加大对违反中央八项规定精神、涉农领域腐败和作风问题公开通报曝光的频次和力度,形成长震慑、常警醒的态势。开展形式主义官僚主义专项整治,发现一起查处一起,绝不姑息。重拳出击“治蝇贪”。始终保持惩治腐败高压态势,把监督执纪问责作为全面从严治党的最佳利器。紧盯重要领域和关键环节,对涉及侵犯农民利益中农村低保五保、危房改造、涉农项目管理出现的截留私分、优亲厚友、吃拿卡要、虚报冒领、雁过拔毛、强占掠夺等违纪违法问题严查严办。把惩治“蝇贪”同扫黑除恶结合起来,坚决打击“村霸”及黑恶势力“保护伞”,对民愤集中、性质恶劣的案件快查快办、通报曝光。(二)力求严密高效,不断拓展监督模式推进监察监督延伸到基层。
推动监察工作向基层深化拓展,把纪检、监察两项职能的优势有机结合起来,统筹用好“两把尺子”,用好党章党规党纪,管住广大基层党员干部;用好宪法、监察法和相关法律,对行使公权力的公职人员实施监察。尝试区监委向乡镇派出监察专员的试点工作,根据监察法授予的权利,赋予乡镇纪委相应监察职能,真正做到“公权力运行到哪里,监督就覆盖到哪里”。推进巡察监督形式多样化。建立健全巡察上下联动的监督网,做到以巡察促整改、促制度建设、促作风转变。灵活运用巡察方式,对问题较少、群众反映不强烈的单位,采用“1拖N”的形式,齐头并进、加速覆盖;对问题较多、矛盾突出的单位,通过专项巡察、机动巡察、巡察“回头看”等方式快巡快办、精准覆盖、优先覆盖。推进派驻监督优势最大化。强化“派”的权威。加强对派驻工作的统一领导,在赋予派驻组相应权限的同时,明确责任,理顺关系,完善管理监督和考核评价机制,督促派驻机构敢于担当、勇于作为,理直气壮监督执纪问责。释放“驻”的优势。健全日常监督、督促整改和提出问责建议等相关制度,推动派驻机构更好发挥“哨兵”和“探头”作用。持续传导压力,督促驻在部门党组落实管党治党主体责任,瞪大眼睛、竖起耳朵,及时发现苗头性和倾向性问题,把抓早抓小做在平时、体现在日常。推进日常监督覆盖多维化。充分发挥党内监督,社会监督,人大代表、政协委员监督,家属监督,互联网、自媒体等监督优势,通过自我剖析、走访居住地、听取人大大代表和政协委员评价、谈心谈话、曝光典型问题等方式畅通监督渠道。将“八小时以外”情况作为党员领导干部考核、评先评优和提拔任用的重要依据,及时查处违规违纪和失职失责行为,让干部日常监管无死角。
(三)织密制度网格,不断规范权力运行创新党员教育管理。
引导党员发挥先锋模范作用,提升基层组织力。实施党员远程教育工作规范化提升活动,运用智慧党建平台,在党员教育上实现千人千面、党务管理上实现精准精细、党员服务上实现高效便捷。强化纪律规矩执行力度。让纪律规矩硬起来,紧紧抓住“问责”这个要害,用好“追责”这个利器,盯住“不落实的事”、倒查“不落实的人”,对违反制度的行为,发现一起、查处一起、问责一起,以问责追责究责推动各项制度落实到位,让基层党员干部看到制度的威力,让基层群众感受到制度的严肃性和权威性。(四)涵养新风正气,不断润泽清廉文化发挥廉政文化引领力。
注重正面引导与反面警示教育相结合,用好身边人、身边事,大力宣传清正廉洁的先进典型,以身边事感染身边人。常态化开展以案促改工作,典型案件一经结案,及时跟进,做好警示教育“后半篇文章”。引导党员干部群众建立良好家风,并用良好家风带动政风社风民风向善向上。提升廉政文化传播力。发觉、梳理、总结本区域廉政元素,充分运用报刊、电视台、互联网、微信公众号等媒体,多层次、多角度地开展廉政教育,让廉政意识入脑入心。围绕全面从严治党的战略部署,宣传全区党风廉政建设方面的新经验、新成效,提升廉政新闻宣传的影响力和覆盖面。打通全面从严治党“最后一公里”关键在基层,基层党委、纪委要切实担起管党治党的政治责任,勇于自我净化、自我革命,以永远在路上的执着把全面从严治党引向更深入,在新的、更高的起点上营造风清气正的良好政治生态。第五篇:乡镇全面落实从严治党调研报告
关于全面贯彻落实从严治党的调查研究
中共XX乡委员会
(2015年4月)
“治国必先治党,治党务必从严”。党的十八大以来,全面从严治党逐步成为党的建设新常态。根据上级要求,我乡党委高度重视,围绕“全面落实从严治党”课题,通过广泛深入的调查研究,结合乡之前工作积累,现形成报告如下:
一、XX乡全面贯彻从严治党情况
近年来,我乡在从严肃党内政治生活、作风建设等方面入手的基础上,并根据新时期、新形势下群众工作特点,重点从加强便民服务、社会管理两个方面,推进从严治党全面落实。
(一)转作风,深入服务群众,切实加强便民服务工作
1.“四化”服务走通服务群众“最后一步路”
近年来,乡党委针对群众反映“办事找不着干部”、“来回路费开销大”以及“门难进、脸难看、事难办”等热点问题,牢牢把握“聚焦作风建设”这个根本任务,积极探索便民利民方式和服务群众工作机制,转变工作作风,率先推行“服务信息公开化、服务流程便捷化、服务监督公正化、服务水平优质化”的“四化服务”机制,解决群众办事难的问题,真正让干部沉下去,民心浮上来。2014年,全乡10名驻村干部入户走访群众1300余次,发放便民利民服务卡1100余张,做实事89件,解决群众实际困难110个。“四化”便民服务工作,进一步方便了群众办事,有效解决联系和服务群众“最后一公里”的问题,进一步密切了党群干群关系。
2.创新四个特色服务推动便民服务中心工作开展
2014年初,XX乡整合部门资源,投入18万余元,对乡便民服务中心进行改扩建,增加了便民服务中心大厅,安排了国土、林业、计生等9个涉农部门入驻,完善了服务事项和流程,建立了配套制度,配备了民生资金查询台、座椅等服务设施,开展了“
二、七”逢赶集日班子成员轮流值班、延时下班、上门代办、特别预约等四项特色服务,为方便群众办事积极搞好服务。自正式投入使用以来,乡便民服务中心录入监察系统办件量一直位列全县乡镇前列,窗口工作人员受县政务中心通报表扬2人次,群众满意率达98%以上。
(二)探索创新社会管理,促进乡村文明和谐
1.“三早三心”促村民关系和谐发展
乡党委政府始终把维护社会和谐稳定作为一项既重要又紧迫的政治任务来抓,通过建立“三早三心”(即:早排查、早发现、早化解;接待群众要热心、宣传政策要耐心、解决问题要公心)的矛盾纠纷排查化解机制,按照“矛盾不激化,问题不上交,小事不出村,大事不出乡”的原则就地消化,抓好源头稳控,切实把矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽。各村“两委”实行包片责任制,经常深入农户掌握准确信息,对村民内部及周边环境中存在的不稳定因素早发现早化解,有效避免了矛盾升级。2014年,共排查调处各类矛盾纠纷34起,成功调解31起,全年无重大上访事件发生,无重大治安、刑事案件发生,为全乡各项事业营造了健康、稳定、和谐的发展环境。
2.“五好”推动诚信道德建设
近年来,为全面提升农户诚信意识、法制意识、道德意识、发展意识,着力打造诚信XX,乡党委政府按照“双向承
诺、双方守信”的原则,将人口计生“双诚信双承诺”工作经验推广到各工作领域,在全县率先开展了以遵守法规政策好、带头科技致富好、执行计划生育好、弘扬道德风尚好和居住环境卫生好为主要内容的“五好诚信户”创建活动,引导农户承诺、信诺、守诺,有效推动诚信道德建设。活动开展以来,乡农业服务中心、乡社会事务办、乡信用社、各村“两委”等共拟定相关政策优待、优先办理事项等35项,为诚信农户出具各类证明、办理各类证照等372个,为群众办实事好事196件,对计生帮带户等不诚信农户暂缓办理事项13件。
二、落实过程中发现的主要问题及原因分析
一是少数党员干部对从严新常态不理解、不习惯。“过头论”、“刮风论”、“影响论”、“矛盾论”等错误认识还在一定程度上客观存在,少数党员干部仍然对从严治党的措施抱有迟疑和侥幸心理。
二是对个别党员干部教育管理力度不够。个别党员干部不注重自身形象,不能率先垂范,少数党员还存在借故工作或生产忙,不加强政治思想学习,不参加组织生活,不过问组织建设,个别党员干部工作缺乏积极性,损害了党员队伍的形象,直接影响党员发挥作用的积极性、主动性。
三是部分党员干部作风有待改善。当前群众普遍反映部分机关党员干部为民服务宗旨不够,作风建设懒散,服务能力、带动能力较差,办事公开情况不规范情况时有发生,干部和群众交流渠道不够畅通,不能很好地引导群众理性诉求。在一些工作中,干部的参与度不够,造成为民服务效果不够理想。
三、对下步全面落实从严治党工作建议
1.要始终坚持严明政治纪律和政治规矩。广泛开展政治纪律、政治规矩教育,加强政治、工作等各方面纪律要求,常敲纪律警钟。如:我乡结合周五全乡干部集中学习例会,组织学习党的理论知识、纪律规定及其他业务知识,扎实开展《党委书记上党课》、《纪委书记上廉政课》等系列活动,使党员干部对新时期、新形势、新工作有了更加深刻的理解,在思想认识上有了明显的提高。
2.要始终坚持从严监督管理干部。深化廉政建设,对全乡党员干部的苗头性倾向性问题做到早发现、早提醒、早纠正。深入落实“党规党纪严于国家法律”要求,对上有政策下有对策、有令不行有禁不止,对违反民主集中制、在党内搞“小圈子”、擅自改变党组织决定、不严格执行请示报告、长期不参加组织生活等行为,严肃追责。
3.要始终坚持强化干部作风建设。干部作风存在问题,实质也是让群众最不满意的地方。在调查过程中,党员群众都对中央《八项规定》、省委“十严禁、十不准”相关规定给予了最热烈的好评。所以,要把强化干部作风建设贯穿工作始终,坚决、持久地执行好、落实好,发现问题,及时整改和严肃惩治,以扎实的作风和实际的效果取信于民。