进村入户调研报告

第一篇：进村入户调研报告

“大走访、大调研”活动调研报告为深入贯彻总书记十八大精神，进一步深化创先争优活动，切实增强各级干部的群众观念和服务意识，提升服务基层、排忧解难、促进发展的能力水平，根据县委、县关于开展党的群众路线教育实践活动的要求，按照镇委的统一安排部署，我们积极开展大走访、大调研活动，坚持“坚持群众观点、增强群众观念、掌握群众所需、了解群众所盼、解决群众所急、满足群众所愿”为主要内容，通过对张洪村入户走访宣讲政策、发放调查问卷、召开村民座谈会、发放调查问卷、走访基层群众、设立群众意见箱等形式，圆满完成了第一阶段的调研走访任务。现将调研情况报告如下：

一、基本情况

（一）村庄基本情况：张洪镇张洪村紧邻镇区，全村3个村民小组，286户，984口人，耕地面积1400亩，天蓝水绿，果优粮丰、交通便利、环境清新。苹果已成规模，是该村群众增收的支柱产业。现有果园面积960亩，年平均收入800万元左右；其它产业（包括粮食、劳务输出、商业、畜牧养殖等）年收入57万元，年均纯收入达到8700元。

（二）村民生活基本情况：村民生活水平在不断提高，新村建设现代化，基础设施也在不断变化，生活配套设施完备。村内有村卫生室和商店，为村民生活提供方便。村内随

处可见垃圾箱，分可回收和不可回收，对生活垃圾进行分类处理。村内马路四通八达，两旁设有路灯，绿树成荫，有多处草坪和花坛，村内的环境质量较高，空气新鲜，这为村民的生活提供了最基本的保障。在新村多功能广场配有许多健身器材，许多人在此乘凉、锻炼，既丰富了村民的休闲生活，又给村民提供了强身健体的场所。

（三）走访情况：共走访村民286户，走访面达到85%，征求意见42条，举办村民座谈会2场，发放各类资料572份。针对群众提出来的问题我们认真听取，归纳总结，并积极研讨寻找解决的对策和方法。

二、存在的问题

（一）少数村民生活相对困难。村民中一些就业困难人员、低保户、“三无”对象等，生活比较困难，主要靠城镇低保或退休金维持温饱水平。在走访中发现80%的困难家庭都有家庭成员患病，看病难，看病贵的问题依然存在。

（二）干部作风问题。由于村领导班子成员素质参差不齐,在政策执行上时常出现偏差，对待群众工作方法简单粗暴，缺乏耐心细致的说服教育工作，对人民群众反映的问题敷衍塞责，推诿拖拉，对正当要求置若罔闻，对出现的矛盾纠纷不能及时调处，常搞高压政策或“一言堂”，以人治代替法治、从而使小纠纷激化成大矛盾，因基层干部工作方式简单粗暴而引发的上访事件时有发生。基层干部与群众的恶性互

动引起了双方的对立，基层群众把对个别干部的埋怨转化成对政策的不理解和对村委会的不信任。而群众的上访也让村委会把其划为“刁民”，干群关系逐步紧张。

（三）新农村村委会“形同虚设”。新村建设规模较大，配套设施较齐全，但距离老村较远，不方便群众使用，所以办公室使用频率不高，村务难以正常公开。

（四）老村饮水问题。张洪村大部分家庭使用自来水或井水，但仍有少许群众缺乏饮水渠道，没有安装自来水和使用井水，每天都在为吃法问题而发愁，所以吃水难成为他们生活中的重要问题。

三、对策和建议

（一）经济社会发展。经济发展史关键。解决群众困难，为民办实事，均离不开经济的支撑，经济发展了，群众普遍富裕了，问题也就自然而然的少了，就不会出出现心有余而力不足的情况。经济社会的全面发展，人民群众的共同富裕是我国的艰巨任务，是全社会发展的根本目标，就张洪而言，进一步巩固苹果产业和农贸产业的地位，大力提倡发展第三产业，为张洪村的全面发展奠定坚实基础，确保促一方发展、保一方平安的目标实现。

（二）干部作风转变。农村干部必须发扬脚踏实地、埋头苦干的工作作风，增强战胜困难、知难而进的决心和信心。

针对当前影响党的方针政策在农村的贯彻落实和群众最关心反映最强烈的一些突出问题，如计划生育、农民负担、财务管理、税费改革等，我们都是找准症结，制定措施，及时协调，认真解决。决不能推诿扯皮，更不能久拖不决，甚至于故意掩盖矛盾和问题。当前，尽管各级政府特别是基层政府，其自身面临着不少困难和困境，特别是乡村财政紧张问题，在税费改革后将会更加严重。但我们只能靠改革解决难题，用发展摆脱困境，决不能把负担转嫁给老百姓。

（三）认真指导和帮助村办公室建设，加大村务公开力度。积极争取政策，经一部改善办公室硬件设施，尽快让办公室投入使用，并不断完善服务功能；指导并帮助制定完善村民代表会议、民主议事、财务审计、村务定期公开等村级规章制度，以制度形成相互制衡、互相制约的监督机制。

（四）水是人类的生命之源，要更快更好地解决农民的饮水问题，首先必须得到政府的财力、物力和人力的支持，联系好专业技术人员和配套设施，更需要相关部门密切协作，紧密配合，广大群众更要给以热情的服务，加快这一工作的步伐，切实解决农民的吃水难问题。

第二篇：调研报告进村入户

市财政局第三支部“进村入户”调研报告

根据局“进村入户”活动领导小组统一部署，局机关第三支部按照《市财政局“进村入户”活动实施方案》要求，积极组织支部党员深入麻城镇蔡院村二组、三组开展下基层活动，通过扎实有效的工作，圆满完成了走访调研任务。

一、主要做法

全局“进村入户”活动会议后，第三支部在第一时间组织支部党员认真学习领会进村入户活动的重要意义，要求党员干部按照“机关转作风、农民得实惠”的目标任务，全员参与“进村入户”活动，深入一线走访民情、了解民意，围绕农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题做实事、办好事，促进新农村建设与发展。

（一）成立专班，加强领导。成立第三支部“进村入户”活动领导小组，制定“进村入户”活动方案。第三支部“进村入户”活动由支部书记XXX同志负责总协调，组建两个走访调研小组，支部党员全部纳入小组要求走访完蔡院村的两个村民小组共计65家农户。

（二）明确要求、严肃纪律。本次调研实行全覆盖，每个小组访遍所负责村组的每一户农户，并将走访对象的基本情况、经济状况、诉求、期盼等详细记入到民情日志在工作中，做到“八不准”，严肃走访工作纪律。

（三）突出重点、务求实效。一是宣传政策。在走访农户过程中，积极向农户宣传党的方针政策，尤其是中央1号文件，围绕切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，面对面地向农户宣讲各项强农惠农政策，向农户发放强农惠农政策资料汇编80多份，对农户 1

提出的有关粮食直补、农机补贴、土地流转、家电下乡和农村医保等政策的问题，一一认真解释，使联系户进一步掌握了解党的强农惠农政策。二是排查矛盾。在进村入户过程中，立足抓早、抓小、抓苗头，认真开展了矛盾纠纷排查调处工作和群众意见收集工作。三是解决问题。坚持深入到农户家中，实地走访，与农民促膝交谈，真心交朋友，认真调查了解农户的基本情况、劳动力状况、经济收来源等问题，了解农民关心什么，需要什么。对农民反映的困难、问题和要求都做了详细记录，能给予帮助的，及时帮助解决，一时解决不了的，及时反映给了村委会。四是建立档案。在实地走访农户的同时，把建立健全百姓档案作为干部入户工作的一项重要工作来做，将联系户的基本家庭情况、劳动力状况、家庭主要经济来源、存在的问题和困难等情况都详细记录到民情日志上，并及时更新农户的情况，力求反映农户最近、最新的基本情况。

二、调研情况

麻城镇蔡院村二组、三组共有农户65家，本次进村入户调研中，除了极少数在外打工（经商）之外，将其余的所有在家的农户都走访完毕。工作中采取面对面座谈形式了解了其家庭状况，抽样调查了4家农户，填写了《湖北省“万民干部进万村入万户”活动问卷调查表》。座谈了解和调查问卷分析反馈情况综合如下：

（一）基本情况

本次调研走访的两个村民小组农田以水田为主，据初略统计人均耕地面积不足3亩左右，村民基本上没有承包山林，调查中没有发现有农户开展多种经营，主要以种植业为主，主要养殖业并不成规模，主要是农户自养的鸡、鸭、鹅、猪等，数量较少。在劳动力方面，两村民小组农户主要在自家务农，外出务工数量不多。抽样调查显示两村组2010年家庭年收入一般出超过3万元，有的甚至不到1万元，但是与2005年以前相比，农户门普遍感到家庭收入已经有了大幅度的提高，居住条件也有了一定的改善。

（二）存在的问题

本次调研我们主要是收集村民们的意见和建议，发现问题。通过走访座谈和问卷调查活动，我们发现了两个村民小组存在的一些问题，由于各家各户的情况不同，有些问题比较分散，各家各户面临的困难也不一样，这里主要反映村民提出的具有一定共性的问题和比较重要的个案。

1、土地平整遗留问题。该问题不仅仅存在于调查中的两个村民小组。据了解，蔡院村土地平整遗留问题比较严重。主要体现在：一是由于土地平整，影响了一季农作物的栽培，减少了一季的收入；二是选择性的进行平整，有些农田没有纳入平整范围，农机无法下田耕作；三是土地平整后，存在着好田和坏田的之分，至今还没有将田地按原有面积分配给农户，农户意见很大。

2、农田灌溉用水问题。调查中农户普遍反映农田灌溉用水困难，由于离水源比较远，渠道不配套，农作物灌溉用水非常紧张，直接影响农民收成。这一问题几乎被所有村民所反映。除水源条件差以外，上游一硫酸厂排出的废水对农作物污染严重，致使部分农户的农田年年减产。

3、农户家庭饮水问题。由于水源条件差，农户家庭饮水也有困难，多数家庭靠打井吃水，多数村民反映井水水质有问题，长时间饮用容易生病。

4、因病因学致贫问题。在调查人员与农户的交谈中，很多农户

反映家中因有老弱病残或者子女就学等原因出现家庭困难问题，有的因为老伴常年生病治疗家中无积蓄并有欠账；有的因要长期吃药家庭困难；有的因为家中有子女在读高中或者大学，学费和生活费用开支大而使家庭负担繁重。

5、耕地不足问题。部分村民反映耕地不足，收入低，主要集中在人口多的家庭。该村人均耕地不足3亩，有的家庭人有7人，而耕地却在7亩左右，人均耕地太少，耕种一季只能用作口粮，没有销售收入。

6、农资成本问题。各种化肥、农药、种子等农资价格上涨太快，种田投入越来越多，影响收入。

7、其他个别问题。有村民反映盗窃时有发生；有来自贵州的移民反映至今没能办理本地户口；有的建议对低产田进行改造；有的希望子女就进务工；有的希望能申请低保；有的反映U形渠设计不合理。

（三）建议及对策

本次调研的蔡院村两个村民小组情况显示，各村民对国家的一系列强农惠农政策都能了解掌握，并对政策的执行比较满意。针对农户反映的有关问题，提出以下建议对策：

一是积极向有关部门反映土地平整工作，尽快协调村委会解决农民土地问题，争取早日分田到户，避免矛盾，让农民安心生产。

二是兴修农田水利设施。通过修建U型渠、修复（扩容）当家堰等工程解决农田灌溉用水问题。协调有关部门，建议对上游硫酸厂实行排放监管，争取做到达标排放。对已造成农作物减产的，要认真核

实赔偿损失。

三是在农民增收方面，有关部门要及时提供农产品销售信息，加大技能培训力度，有条件的地方要建立农业专业合作社，还要逐步加大剩余劳动力转移就业。

四是村两委班子要充分发挥作用，在农村低保、困难家庭子女上学等问题上提供必要的信息，方便他们办理低保和申请助学金或是助学贷款。

第三篇：进村入户调研报告

双坪镇松林村

进村入户“大走访”活动调研报告

按照镇党委、镇政府“百名干部”进农户活动的统一安排，松林村“三委”在镇联村工作队的配合支持下，以贯彻“七一”讲话精神，“了民情、解民忧、暖民心”为主题，结合本村实际，深入开展“七一”讲话精神宣讲、农村生产生活调查、党的强农惠农政策宣传、计划生育摸底、矛盾纠纷排查、防汛防滑等“大走访”调研活动。现将调研有关情况报告如下：

一、基本情况

（一）概况

1、地理、人口

松林村位于双坪镇西北5公里处，东与肖家坝村接壤，南与双坪村接壤，西北与汉阳镇接壤，总面积6.3平方公里。全村6个村民小组，总户数249户，人口1012人。全村总户数中户口空挂户13户，举家外出的19户，独人独户7户；全村人口中初中文化以下514人（含学前儿童），高中文化以下413人，高中文化以上94人；劳动力470人，常年外出务工约 231人；“留守人员”共有69名，其中：留守老人24名，留守妇女32名，留守儿童13名。

2、基层组织

松林村现有党员19人，占全村总人数的2%，其中外出党员2人，占党员总数的11%，30岁以下党员2人，占党员总数的11%，60 岁以上党员4人，占党员总数的22%，初中文化程度以下3人，占党员总数的16%，高中文化程度以上5人，占党员总数的27%，女党员2人，占党员总数的11%。村三委班子3人，支委4人（兼职）。

3、经济状况

松林村现有耕地1071亩，其中水田450亩，旱地621亩，农户经济收入主要来源于粮食种植、外出务工和养殖，少数农户发展有商业或加工业，全村人年均纯收入1000元以下的90户，1000—000元的101户，2000——5000元的56户，5000元以上的2户。全村55户在近两年新修了砖混结构房屋（一般在公路沿线），191户仍然居住在早年修建的土坯户中（多是高山穷组零散住户，其中危房户37户），无房户3户；农用机械较少；电视机已成为较普遍的家用电器；交通工具多以摩托车为主，全村共有摩托车59辆，面包3车，农用车7辆。无村办企业，村集体无积累，且负债较大。

（二）新农村建设情况

1、基础设施建设逐步改善，生活环境不断优化。近年来，村三委积极配合镇及县有关部门，组织群众投工投劳，完成通村公路 3.5 公里，率先完成通村道路硬化，全村交通状况得到明显改善。

2、农村经济稳步发展，农民收入逐年提高长期以来，村三委注重调整农业产业结构，在加大农业基础投入的同时，因地制宜，鼓励农户发展畜禽养殖，培育发展食用菌种植大户，带动群众致富。并积极转移农村剩余劳动力外出务工，农民收入得到逐年提高。

3、加大强农惠农政策落实力度，农民生产积极性不断增强，在各项强农惠农政策的引导下，全村全员参加了新农合，很大程度上解决了农民就医难的问题。中央惠农政策全面落实，农民种粮积极性和信心进一步增强。感恩党的惠农政策在全体村民中形成共识，农村社会治安状况良好，无重大矛盾纠纷事件和影响和谐稳定的苗头隐患。

二、“进村入户”活动开展情况

镇党委、镇政府“百名干部”进农户活动动员会后，村三委、镇

联村单位根据动员会议精神，结合本村实际，早部署、早安排、早启动，迅速成立“进村入户”活动工作小组，正式拉开了以“了民情、解民忧、暖民心”为主题的活动序幕。饱含着对人民群众的深情，4个工作组队员充分发扬不怕苦不怕累的精神，顶风冒雨，跋山涉水，扑下身子，深入农户，把脚印“印”到每一个农户家的堂屋，准确掌握群众所思、所忧、所盼，做到身入心入访民情，同心协力促发展。经过5天的连续奋战，圆满完成了我村 249 户的民情走访工作，填写调查表 249份，掌握了民情民意 100 余条，实现了“两个全覆盖”，走访调查入户率达到 100%。

三、群众反映的突出问题

近年来，在中央、省强农惠农政策扶持下，全村基础设施建设不断完善，群众种植养殖技术不断提高，村民生活水平不断改善，新农村建设成绩显著。但是，因种种因素的制约，村民生产生活仍然存在一些困难和问题，主要反映出以下几类问题：

（一）现实性问题

一是村级办公场所条件落后，村务公开力度欠缺。本村地形狭长，农户居住分散，村办公室在狭长地带的中部，两头居住的农户离村办公室路途较远，村务公开存在客观上的困难。在调查中发现，广大农户对于中央政策普遍感到满意，但由于村务公开力度的欠缺，部分农户对政策理解不透、落实情况不清，有的甚至对政策的执行持有较大的怀疑态度。

二是孩子上学路途较远，家庭教育负担没有真正减少。本村村级小学撤销后，农户小孩只能到中心学校就读。不少农户居住分散，学生上学路途较远，存在诸多安全隐患。尽管教学质量较以前相比有很大改善，但农户家庭实际教育支出并不比实行“两免一补”前低多少。

三是没有农村文化阵地，农民文化生活单一。长期的闭塞，村级文化阵地建设滞后，农户的文化生活比较单一，除了看电视，不少农户靠打麻将等娱乐性赌博打发空闲时间，缺乏健康向上的文化导向。

四是随着社会经济的发展，农村劳动力转移步伐加快，青壮年外出打工的越来越多，许多孩子都交给老人或亲戚抚养，留守学生在亲情、家庭教育和监护权等方面的缺失，对身心健康发展和好的生活习惯和道德品行的养成造成不利影响，也存在着诸多安全隐患。

（二）村干部对当前农村工作反映的问题

（1）当前村干部职数不够，支书村长“一肩挑”，工作任务繁重，村干部补助较低，常年扑在村上工作中，家庭经济受到明显影响。村民组长待遇低，无人愿意干，影响村组干部队伍稳定。建议乡镇认真研究解决。

（2）村级计生工作，上级工作力度大，但村级对违反计生政策人缺少强制措施，工作难度大，没有抓手，有的群众不配合也没有好的办法，罚款也较少，群众不在乎。建议镇计生办能拿出新的制度，加大计生专职干部工作力度，保障计生工作的顺利开展。

（三）根据群众反映，镇、村应解决的问题

（1）全村特困户较多，有的重度残疾、耳聋、重病，年龄过大，债务过高，儿媳嫌弃家贫，离家出走，无人照顾等。请求加大低保、五保覆盖面，解决养老问题。

（2）三组（窑坎上）乔家几户人反映，自家附近村级公路没有挡坎，下雨淤泥四处流溢，长期下去对房屋有影响，又对公路通行影响较大，请求尽快解决。

（3）三组（窑坎上）乔家（8户，34人）群众反映饮水困难，请求解决安全饮水项目。

（4）二、四、五组自然条件差，想搬迁到公路附近有67户，但大多都缺乏资金。请求予以项目、政策、资金支持。

（5）二、三、六组的三个滑坡点区域共有6户群众居住，目前已搬走1户，择址迁建1户，其余几户亟待迁建，请求予以项目、政策、资金支持。

四、调研建议

1、调整种植业结构，着力解决好农民的增收问题

松林村作为一个纯农业种植收入的村，解决农民的增收问题，主要应在有限土地上做文章下功夫。一是要加大对土地的投入，引导农民要科学种田，选用优质良种，增加对土地的投入，保证增产增收。二是要调整种植结构，适时扩大经济作物的种植面积。要紧密结合当地土壤，气候条件，选择适合本地能种植且效益高的粮作物品种。三是修建水利设施，保证土地旱涝丰收。

2、政府出面，以点带面扶持农村经济

政府应该起到主导作用，积极向农民提供致富信息及技术。在即将进入农闲之季，向农民提供招工信息，架起用工企业与农民工之间的桥梁。对于有致富想法但缺乏资金的农民，政府可以出面帮忙解决贷款问题，消除农民的资金难题。建立产业项目示范点，出台奖扶政策，以点带面扶持农村经济。

3、培育新农民，改变落后观念，提高农民素质

要改变贫困落后的面貌，就要从改变落后的观念做起。要按照“有文化，懂技术，会经营”的新型农民标准，以县、乡农业科技培训中心和村内远程教育网络为培训平台，通过集中分散培训，加强对农民在自身素质，科技知识，法律常识等方面的学习培训。要建立完善的培训制度和培训内容，围绕产业需要，用新思维、新观念、新知识来武装农民的头脑，提高农民的素质。要让农民朋友们意识到，不能总是等着政府发放扶贫款，摆脱贫困不能依赖政府救济，要想挣钱致富，只能依靠自己的双手，通过自己的努力让腰包鼓起来。树立起正确的观念，在致富的道路上才算是迈出了第一步。

五、经验感受

这次活动,时间虽短，但镇村干部都能克服酷暑暴雨天气，开展走访和调研，作了大量细致的工作，我们和群众零距离接触，与人民群众面对面交流，了解了真实情况，增进了感情，意义非常重大，对于我们研究下一步的工作措施，有很大的益处，即增长了阅历，又获得了第一手资料，是一次有效的实践活动。这次活动给了我们很大的启示，调查工作结束了，但是松林村致富的道路还永无止境。我们松林村虽然基础条件差，但我们的素质不能差，基础虽弱，但我们与人民群众的感情不能弱。我们将进一步宣传党的惠民政策，紧紧围绕镇党委中心工作。通过方方面面努力，上下一心把松林村建设好。

松林村支部

松林村委会

二○一一年八月六日

第四篇：进村入户调研报告

做好干部进村入户工作能够解决干部作风方面存在的突出问题，努力使全乡机关干部在转作风、抓落实、创先争优上下功夫，在解放思想、抢抓机遇、破解难题上下功夫，第一公文网网为您带来一篇进村入户调研报告，全文如下：

一、指导思想

深入开展“驻村下组入户解难题攻坚月”活动，以创先争优活动为总抓手，以我乡工作突破年为契机，充分调动全乡广大干部群众的工作积极性，下大力解决群众反映强烈的问题、在提升服务水平、优化发展环境上下功夫，为促进全乡经济社会平稳较快发展，建设富裕、平安、和谐新平房提供坚强保障。

二、活动时间

2014年4月1日至2014年5月31日

三、活动内容

乡机关干部要真正深入到工作第一线，全身心地推动重点工作的开展。要注重务求实效，要通过一线调研、一线工作、一线服务，着力把党的方针政策和乡党委、政府决策部署落实到基层，着力解决一批影响全乡重点工作落实的突出问题，切实解决群众反映强烈的重点、难点问题，把各项工作向纵深推进。

1、加强防火工作。防火工作是一项常抓不懈的工作，全体机关干部要在防火工作上时刻保持警惕，不松懈。针对目前农耕时节，要加大宣传力度，提高全民防火意识，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，防患于未然，要加强巡逻看守部署落实，落实到地块、山头，要落实日报告制度。

2、农业生产工作。充分认识旱情，向群众推荐抗旱作物，协调、组织各村利用现有水利设备进行灌溉。加大对假种子、假农药的打击力度，切实保护人民群众利益。要切实推进大田作物调整，发挥农业增产效益，完成保任务、促增收目标。

3、乡村绿化工作。积极宣传乡村绿化优惠政策，站在群众的角度进行分析宣传，要与相关责任人签订管护协议。全力配合县、乡造林绿化工程实施阶段工作，抓住春季造林工程实施主线，完成所包村荒山绿化、环村庄绿化、通道绿化带工程建设。

4、矛盾纠纷调处。要深入基层开展大接访，做好隐患排查化解和解决民生问题。通过座谈、交流、了解情况，及时解决反映的热难点问题，密切党群、干群关系。

5、民情对接。要深入所包村，了解、掌握群众生产生活、政策落实、经济发展等方面的情况。6月底前全面完成民情卡的整理和归档工作，建立完整的村级民情档案。对收集的群众意见建议进行认真梳理，形成需要解决的问题台帐。

6、环境整治工作。重点整治主道路沿线及各村主要干道的“脏、乱、差”现象，努力塑造整洁、优美的乡村新形象。

四、保障措施

1、加强组织领导。由乡党委、政府分管领导负责协调各重点工作的落实。

2、实行分类指导。由于全乡各村的发展水平、工作基础差异较大，各村在研究具体工作方案时，既要做到贯彻乡党委、政府提出的要求，又要体现各自的特点，不搞不切实际的一刀切。在实施过程中，各村的任务应有所侧重，要把本地存在的突出问题找准，有的放矢，对症下药，扎扎实实地推进工作。

3、强化检查督导。活动期间，乡党委、政府将专门派出力量，到各村巡回督查，及时提出建议，督促解决问题。对规模较大、矛盾较多、任务较重的村，将单独派驻指导组，帮助打开工作局面。

第五篇：进村入户的调研报告

进村入户的调研报告

根据区委《关于在全区集中开展进村入户调查活动的通知》要求，我乡及时召开了专题会议，全面进行了认真的部署，并以片为单位认真组织实施，通过活动的开展，全面掌握了全乡基层组织建设的状况，摸清了存在的问题，为下一步加强和改进基层组织建设提供了详实可靠的参谋依据。我乡现有党支部37个，党员851名，平均年龄52岁，高中以上文化程度254名。其中村级组织31个。村两位成员162人，其中党员80人，平均年龄44岁，今年全乡有19个村被评为“五个好”村级党组织。从调研情况来看，全乡基层党组织建设的总体状况是好的，各村级党组织和广大党员干部都能团结带领广大群众，认真学习实践“三个代表”重要思想，全面贯彻落实党在农村的各项路线、方针、政策和上级决策部署。都能立足各自职责，积极为群众谋福利。在总体运转上，大部分村两委都能够找准了适合自己实际的发展路子，团结一致，扎实工作。

通过开展调研活动，在基层组织建设中也发现了许多不容忽视的问题：一是由于多数村集体经济薄弱，村干部工资报酬得不到保障，且受“两委”换届因素的影响，一些村干部思想顾虑多，工作消极，被动应付。二是个别村班子软弱涣散，凝聚力、战斗力不强，村班子威信低，驾驭全局能力不强。三是受经济发展和地域条件限制，我乡多数劳动力外出流动打工，部分流动党员无法正常参加党的组织生活。四是党员队伍年龄老化，党员素质参差不齐，少数党员不能真正起到一名共产党员的先锋模范作用，影响了党在群众中的形象。五是村级管理不够规范，村务公开、民主管理方面还存在漏洞。产生这些问题的主要原因：一是村级集体经济薄弱，村干部工资难以得到保障，致使部分村干部工作消极被动，工作缺乏主动性。二是部分村干部政治思想素质不高，法制意识淡薄，工作方法简单，缺乏跨越发展的意识。少数村干部工作依赖性较强，缺乏开拓创新意识，不能针对本村实际情况有效的开展工作，带领群众发展经济、脱贫致富；三是村级班子后继乏人，村级干部可供选择的范围越来越窄；四是管理制度落实不到位，致使部分村财务公开不及时，工作拖沓被动应付，缺少工作透明度，降低了村班子在群众中的威信，增加了工作开展的难度。

为切实解决这些问题，我们将继续以“三个代表”重要思想和十六大、十六届四中全会精神为指针，以深入实施“双增”工程为重点，以提高党员干部的驾驭能力和加快发展的能力为主线，以深化“三级联创”活动为抓手，解放思想，强化措施，明确目标，求真务实，进一步加强党的基层组织建设和党员队伍建设。

1、加强思想政治理论学习，抓好村班子和干部队伍建设。加强思想政治理论学习，是村班子增强发展欲望，创新工作方法的基础。山区受信息闭塞等情况的影响，村干部的思想解放程度相对比较落后，解决这一问题的关键是加强村干部的教育培训和正面引导。下一步我们将坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装村干部的头脑，使其牢记“两个务必”，自觉把立党为公、执政为民贯彻落实到思想和行动中去，引导他们树立科学的发展观和正确的政绩观，增强驾驭全村的能力，让他们充分认识到，发展是硬道理，稳定是硬任务。协调好班子成员之间的关系，增进班子团结，使班子成员互相信任，互相支持，形成合力，进一步增强基层组织的凝聚力、战斗力。对少数班子涣散、矛盾突出、干群关系紧张的村，从乡机关选派工作能力强、实践经验丰富的领导干部到村任职，帮助化解矛盾，解决问题，找准发展路子，尽快改变班子弱、人心散、发展慢的局面。同时抓好后备干部的培养，着重培养年纪轻、有文化、能力强、威信高的优秀人才作为接班人，切实改变村干部后继乏人的问题。

2、以村“两委”换届为契机，切实抓好村级班子建设。做好村“两委”换届前的各项准备工作是当前加强基层组织建设的重中之重。我们将在前段调查了解的基础上，提前成立领导小组，进一步了解情况，掌握动向，切实把情况摸准、摸透。根据今年上级确定的先选村委会后选党支部的政策要求，积极研究探索相应的办法，尽最大努力达到上级要求的交叉兼职和村“两委”换届成功率的标准，切实改善基层党组织建设的现状。同时加大宣传力度，教育引导村民正确辨别是非曲直，充分利用好自己的选举权力，真正把那些政治素质高、责任意识强、群众威信高、自己致富和带领群众致富本领强的人选进村班子，让那些想干事、能干事、干成事的人能继续留任，防止少数无能力或有不良企图的人选进村班子，破坏班子团结。

3、切实抓好党员教育管理和村级规范化管理。抓好党员的教育管理，提高党员素质，是加强和改进党的基层组织建设的根本保证。下一步，我们将认真抓好党员干部现代远程教育站点建设工作，搞好管理人员的选拔、培训，确保站点建成后能充分发挥作用，使其成为农村党员干部接受教育、学习技术的重要阵地。突出抓好党的十六届四中全会精神的学习，认真开展共产党员“十带头”活动，积极开展保持共产党员先进性教育活动，全面提高农村党员队伍的整体素质。对外出流动党员进行全面调查摸底，掌握他们的地址和联系方法，为其办理《流动党员活动证》,签订《流动党员管理责任书》，由支部书记负责，实行流动党员定期回村请示报告制度，保证流动党员按时参加各项党教活动,进一步提高党员队伍的整体素质，增强大局意识、服务意识，努力造就一支素质高，作风硬，能力强的党员干部队伍。在村级规范化管理方面，我们将严格落实《xx区村级组织工作规范》，重点抓好村务公开和民主管理工作，加强对村级议事程序、决策程序的监督检查，充分发挥村民会议、村民代表会议和民主理财小组的作用，促进村级工作民主化，增强工作透明度。健全完善村务、财务管理监督机制，在全乡试行“村帐乡代管”，对各村财务严格实行民主理财和报送审批制度，定期进行村务、财务公开，让村民及时了解村里的实际情况，从根本上消除不稳定隐患。同时认真按照（中办发）17号文件要求，狠抓各项制度的落实，促进村级工作顺利开展。

4、充分发挥优势，抓好“双增”工程，增加集体收入和农民收入。峨庄乡是一个纯农业乡，而且位于太河水库上游，很多工业项目的引进和建立受到很大的限制。因此，我们将充分发挥自身优势，继续深化农业结构调整,着重加大对黄烟、林果、中草药的调整力度,不断制定优惠政策,加强技术服务和指导,力争在全乡消灭黄烟空白村,并逐渐扩大林果种植面积和中草药种植面积,增加群众收入,因地制宜,搞好特色农业的发展;同时引导农民向非农产业转移，有计划、有组织的进行劳务输出，想方设法增加农民收入；加大招商引资力度,充分利用峨庄的环境优势和生态资源优势，加大宣传，搞好旅游开发，促进全乡二、三产业的发展;加大对民营经济的扶持力度,因势利导,重点发展矿泉水和农副产品深加工行业,拉长农业产业链，拓宽就业渠道，增加集体收入，保障村干部工资报酬，提高村干部的工作积极性。

5、加强领导干部包片、机关干部包村的工作责任制，妥善解决群众关心的热点难点问题。为确保各项措施和规章制度能够落到实处，我们将加强领导干部包片、机关干部包村的工作责任制。乡党委政府主要领导每半年与全乡所有

村支部书记、村主任开展一次谈心活动，召开一次各片村支部书记、村主任座谈会；各片片长每季度参加一次村两委会议和党员大会；各包村干部每月参加一次村两委会议，并走访党员、群众不少于5户，每季度参加一次党员和村民代表会议,通过以上制度的落实，调查了解各村对乡党委政府出台重大决策的贯彻执行情况以及基层群众的意见和建议，掌握调度各村工作进展情况，听取党员群众对乡村两级领导班子的看法和反映以及普遍关心的热点难点问题，实实在在的摸清基层党员干部群众在想什么，怨什么，盼什么，消除他们的牢骚、怨气,甚至误解，化解不稳定因素，鼓舞他们的干劲，提高工作热情，同时制定相应的解决办法，从而进一步提高全乡基层组织的工作效率。认真落实领导干部下访、接访、处访责任制，密切关注各种容易引起上访的不稳定苗头性问题，及时制定相应的措施，加以解决，努力把矛盾化解在基层，解决在萌芽状态，维护社会稳定，促进全乡的经济社会全面协调健康发展。

下一步工作建议：

一、农村结构调整已成为山区群众增收致富的重要途径，而当前随着政府职能的转变，促进农业结构调整已由示范带动逐步替代了行政干预，建议上级部门加大对农业示范园区和种植大户的奖励扶持力度。

二、挖掘生态优势，发展生态旅游已成为当前山区经济实现突破发展的重要途径，而旅游业的健康发展离不开配套的基础设施建设，建议上级统盘考虑我乡周边的道路等基础设施建设。

三、我乡尚有部分村未解决吃水、修路等问题，根据目前的财政体制，乡镇自身解决的难度较大，恳请上级根据轻重缓急，加大扶持力度，帮助加以解决。