农村敬老院现状调研报告

园庄镇敬老院现状调研报告

近年来，在各级部门的关心支持下，镇党委、政府始终把解决五保户供养和老年人养老问题作为最大的民生，并以镇敬老院作为平台，大力支持、扶持家庭养老，推动了全镇养老事业健康发展，促进了社会和谐稳定，现将相关情况汇总如下：

一、基本情况

园庄镇辖16个行政村1个居委会，15796户，总人口61112人，其中60岁以上老年人口8276人，70岁以上老年人口3031人。全镇已享受五保供养人员62人，其中享受集中供养5人。

（一）镇敬老院基本情况：镇敬老院建于2017正式使用，现有建设面积近1500平方米，床位78张，实际入住30人，其中五保5人。现有管理及服务人员8名。

(二)设有棋牌室、聊天室、休息室、阅览室、厨房、餐厅等生活娱乐设施，其主要功能是为全镇60岁以上老人提供养老服务。

二、存在的主要问题

1、基础设施不齐全。一是由于受到资金的限制，敬老院在建设中只有基础性的设施，一些细化的功能性设施缺乏，如运动健身场地及器材。二是建设敬老院时未征用耕种土地，造成现在入住人员无地耕种，造血功能不足。2、入住率较低，有一点劳动能力的不愿入住，而完全丧失劳动能力以及部分丧失生活自理能力的高龄五保户又强烈要求入住，而敬老院目前又无力承担，矛盾重重。3、缺乏管理经验，敬老院作用未完全发挥。由于集中养老在农村属新生事物，加之宣传、引导不够，农村还主要依靠居家养老，其功能目前主要还只用于喝茶、聊天、打牌等娱乐功能上，对老年人医疗服务、精神慰藉、权益维护还没做到位，还处在启动探索阶段。

三、下一步工作计划

1、进一步高度重视农村养老工作，特别是五保老人和留守老人的养老工作。2、加强敬老院、等养老机构硬件投入，提高农村养老硬件水平。3、创新思维，大胆探索，吸取别人推进养老事业先进工作经验，提升服务水平，探索出一条适合实际的政府推进养老事业经验。4、强化资金保障，我们将一方面向上争取专项资金支持，另一方面将整合一切民政资金确保敬老院等养老机构正常运转，满足老年人正常养老生活所需。

四、几点建议

1、建议财政按一定规模和标准预算敬老院和其他农村养老机构管理人员工资。2、按照区别对待原则，分年龄段和实际身体状况，适当提高五保供养人员、特别是集中供养人员和完全丧失劳动能力和部分丧失生活自理人员的补助标准。3、上级应给予敬老院集中供养老人生活设施的规范配套。4、加大对农村养老机构管理人员培训和指导，以利于工作依法有序开展。5、加大对敬老院及农村养老机构硬件建设资金支持力度，不给乡镇留资金缺口。

加强农村敬老院建设与管理，改善农村五保群体的生活状况，是一项重要的民生工程，做好这项工作对解决群众反映强烈的突出问题、维护农村大局稳定、落实社会保障政策、促进社会和谐发展具有十分重要的意义。近年来经过多方努力，有了快速发展，但随着社会的发展，人口老龄化现象的日渐显现，我镇农村敬老院的现状远不能够满足五保老人的需要，成为制约我镇五保供养工作进一步发展的“瓶颈”，我们相信在党和政府的坚强领导下，通过社会各界的共同努力，我镇所有老年人定会老有所养、老有所乐、安享晚年。