某市三基建设调研报告[共5篇]

第一篇：某市三基建设调研报告

引深“三基建设”

筑牢党建根基 为新时代 XX 发展提供坚强的组织保证

中共 XX 市委书记

“三基建设”是山西省委按照习近平总书记视察山西重要讲话精神，结合全省实际做出的重大决策，是提升执政能力、夯实执政基础的治本之策，是深化改革开放、促进转型发展的有力抓手。近年来，XX 市委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，认真贯彻省委、临汾市委各项决策部署，切实担负起管党治党主体责任，始终把“三基建设”摆在重要位置，以“严”的精神和“实”的要求，扎实推进“三基建设”各项目标任务落实，有力推动基层建设全面进步、全面过硬。近期，根据临汾市委“三基办”统一安排，我深入部分乡镇和村（社区），实地走访、召开座谈会、听取干部群众意见，结合工作中掌握的情况，就 XX 市“三基建设”工作取得的成效、存在的短板及努力方向等进行了深入思考，形成如下报告。

一、基本情况 XX 市位于晋中、临汾交界，是临汾市的北大门。总面积 765平方公里，辖 3 乡、4 镇、5 个街道办，189 个行政村，18 个社区，总人口 30 万。全市共有 12 个基层党委，5 个街道党工委，1 个非公经济组织和社会组织工委，43 个基层党总支，645 个基层党支

部，共有党员 14489 名，其中女党员 3647 名，预备党员 209 名。

二、主要做法 XX 市把“三基建设”作为党建工作的龙头任务，以实施“搭建三级平台、强化三大保障、实现三个突破”为抓手，努力推动“三基建设”，提升基层党建质量，筑牢党的基层执政基础。

一是搭建三级平台，力求“三基建设”服务群众。XX 市着眼于基层群众“事有人管、事有人办、事能解决”，大力实施便民服务工程，搭建了上下联动、层级清晰、横向到边、纵向到底的市乡村三级便民服务平台。

市级层面，充分利用现代化信息手段，以建成全市便民服务“一张网”为目标，将各类党务政务大数据进行有效整合，在临汾市率先建立了集便民微信公众号、手机应用软件和大数据可视平台于一体的“智慧党建”信息化系统，共设有两学一做、三基建设、脱贫攻坚、便民信息、党群互动、党建动态、党建链接等 7 个板块、40 余个子栏目。XX 智慧党建微信平台，为广大群众解决各类问题和诉求 2 万余件，实现了“数据多跑路、群众少跑腿”的目标。

乡镇（街道）层面，投资 200 余万元，在全市 12 个乡镇（街道）建立了便民服务中心，全面整合党建、卫健、民政、残联、国土等基层站所职能，实行“一站式办公”、“一条龙服务”，打造乡镇审批、村级代办、信访接待、法律援助、政策咨询、便民惠民为一体的综合性服务平台。

农村（社区）层面，突出基层支部的政治功能和服务功能，依托农村（社区）活动场所建立了便民服务站，“两委”干部轮流“坐班”，为

百姓办理具体事务，高效快捷服务群众。市乡村三级便民服务平台的建立，打通了联系服务群众的“最后一步路”，极大提升了群众的满意度和获得感。

” 二是强化“三大保障”，确保“三基建设”稳步推进。XX 市认真贯彻省委的总体部署和骆惠宁书记的要求，提升工作标准，健全工作机制，推进精细化管理。

一是强化组织保障。成立了以市委书记为组长，市委副书记、政法委书记、纪委书记、组织部长、宣传部长为副组长的“三基建设”领导小组。将全市 100 项具体任务进行分解，实行挂图作战，并根据每项任务牵头单位成立了 20 余个综合行动小组，形成党委统一领导、党政齐抓共管、“三基建设”办公室统筹协调、各级各部门上下联动、干部群众全员参与的工作格局。

二是强化制度保障。完善了党费收缴管理、困难党员的激励关怀等制度，新建了优秀基层党组织书记奖励、基层党组织书记年度轮训等制度，建立健全了岗位责任制、限时办结制、一次性告知制、13710 工作制度等制度，形成了严密的制度体系，促进了各项工作规范有序开展。

三是强化 激励保障。紧紧围绕“1+6”政策体系确定任务高效使用资金，把乡镇办公用房填平补齐、社区活动场所提档升级和发展壮大农村集体经济作为市、乡、村“三级”书记工程，着力实施“双千万”工程，投资1700 余万元实施 7 个乡镇办公用房填平补齐工程；投资 860 万元建成 82 套乡镇干部周转房并配齐“五小”设施；投资 870 万元实施了 9 个社区活动场所提档升级工程。市财政设立了 100 万元的农村集体经济专项扶持资金，确保全市 110 个村集体经济收入达 5万元以上。出台《XX 市农村“两委”主干基本报酬发放指导意见》，2019 年全市农村“两委”主干平均报酬为 34462.5 元，达到规定标准并实行差异化发放。2018 年 XX 市财政共投入基层党建保障资金达 9800 万元，为历史之最。

三是实现三个突破，推动“三基建设”落地见效。XX 市对照省市“三基建设”重点工作任务要求，持续用力，统筹推进，让基层的各项工作进一步实起来、好起来、强起来。

一是在基层组织规范化求突破。投资 18 万元为全市基层党组织统一印制了“三会一课”、党小组会议、发展党员工作会议、民主生活会及组织生活会、党员活动日、党委（党组）会议等 6 类会议记录簿，实现基层组织规范化管理。涌现出 70 个明星、红旗、“五好”基层党组织，占全市农村基层党组织的 30%以上。扎实推进非公和社会组织“规范建设年”活动，成立了非公和社会组织工委，配齐了领导班子，组建了非公党委和社会组织党总支，新建了非公经济组织党群服务中心。全市非公企业党组织覆盖率达 97%，社会组织党组织覆盖率达 87%，工作覆盖率均达 100%。

二是 在基础工作体系化上求突破。12 个乡镇（街道）、76 家副科级以上党政群机关事业单位及 299 家下属事业单位，全面厘清部门职责，围绕基础工作 8 类 16 项内容，编制完成“一目录三手册”和工作流程图。大力强化效能建设，在全市普遍推行首问负责制、AB 岗制、服务承诺制等 8 项制度，各级各部门的办事效能得到了有效提高。

三

是在 基本能力专业化上求突破。围绕增强“八大本领”实施“五大培训工程”，分两期举办干部通用基本能力提升培训示范班，培训师资力量 645 名，对全市 7536 名干部职工进行 14 种通用基本能力全员培训，建立了干部职工个人能力提升档案。各行业系统主管部门对“三基建设”进行整体统筹和具体指导，比如，结合省委“三个专项行动”的要求，邀请省政协经济委员会副主任、应急救援专家刘德政同志就《突发事件处置中的抢险救援指挥》进行专题辅导，切实增强了党员干部处置突发事件的应变能力；举办了三期科级干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想读书班，对 130 名科级干部进行了集中培训，使广大干部职工的专业能力、履职能力得到全面提高。

三、取得成效 经过近年来的探索实践，XX 市的基层组织全面加强、基础工作全面进步、基本能力全面提升，全市“三基建设”工作取得突出成效。

一是基层组织全面加强。“三基建设”开展以来，XX 市不断加大基层组织建设人、财、物等方面的投入力度，市乡村三级便民服务平台规范运行，乡镇干部周转房全面投入使用，乡村两级组织运转经费全面落实，村级集体经济发展壮大，基层党组织政治生活不断规范，非公和社会组织党组织“两个覆盖”稳步提升，极大地提升了基层党组织的凝聚力、战斗力和影响力。涌现出了市公安局、前进社区、永泉社区、石鼻村等省市一流的“三基建

设”先进典型。比如，投资 320 万元对前进社区进行改造，活动场所面积达到 1700平米，打造了全市首个社区便民服务综合体，受到了社区居民的交口称赞。投资 344 万元新建永泉社区党群服务中心，场所面积达到 2100平米，设置了便民服务大厅、图书室、健身室等功能室，成为 XX 市活动场所面积最大、功能最全的社区。强力度整顿软弱涣散农村党组织，23 个软弱涣散农村党组织突出问题整改率达到 98.8%。近三年，共发展党员 617 人，培养入党积极分子 1293 人。2018 年，村集体经济收入达到 5 万元以上村占到55%，收入 50 万元以上的村 1 个，10 万元以上的村 18 个。全市各基层党组织在各条战线中充分发挥战斗堡垒作用，深入开展蓝天、碧水、净土保卫战，空气主要污染物各项指标大幅下降，全市生态环境明显好转。强力推进扫黑除恶专项斗争，成功打掉 3 个黑恶犯罪团伙，取得了阶段性胜利。认真落实扶贫措施，2018 年实现脱贫 301 户、685 人，实现了连战连胜、如期脱贫。

二是基础工作全面进步。“三基建设”过程中，全市党政群机关事业单位通过制定“一目录一流程三手册”，全面厘清了部门职责、岗位标准、工作流程、法规依据等，做到了用制度管权、用制度管事、用制度管人，实现了单位精细化管理目标。在广泛征求意见的基础上，健全完善了支持民营经济发展 31 条、防范化解重大风险 49 条等 20 余项工作机制,各项制度日趋规范。全市党政群机关、事业单位基础工作验收评估优秀率达 92%以上。市公安局作为“三基建设”的示范单位，对每个科室、每个警种均明确工

作职责，系统、规范地出台了基础工作运行流程机制、任务管理考核制度。尤其是率先在临汾市建立了高标准、现代化的 12 个公安便民服务在线平台，成为公安机关了解社情民意的新渠道，加强警民沟通的新途径，有效提升了公安工作信息化、制度化、规范化水平。

三是基本能力全面提升。“三基建设”开展以来，通过多措并举、综合施策，各党政机关事业单位人员胜任岗位所必须的基本技能和基本素养较以往有了较大提高，有力推动了工作开展。受理群众来访 351 批 1442 人次，化解了热点难点问题，上级交办信访案件办结率达 100%。比如，通过选派 47 名优秀年轻干部赴江、浙、皖三省两个月的挂职锻炼，挂职地区先进的发展理念和管理经验，引起了外挂干部强烈的共鸣和震撼，外挂干部共撰写心得体会 94 篇，结合 XX 实际撰写调研报告 47 篇，提出城市建设、旅游升级、产业转型等方面建议 200 余条，与浙江元成园林集团、浙风旅游集团公司达成了城市园林建设、旅游包装宣传两个投资意向，为 XX 经济社会发展注入了新动力。根据党政机构改革和干部队伍状况，坚持人岗相适的原则，坚持做到公开公平公正，提拔了一批较为年轻的同志到重要岗位任职，干部群众非常认可，社会反响良好，可以说调出了人气、调出了干劲、调出了活力。

四、存在问题 XX 市扎实推进“三基建设”，实现了预期目标，得到广大干部群众的高度认可。但也应看到，全市“三基建设”还存在一些

薄弱环节。

一是政治引领作用不强。有的党组织阵地优势发挥不理想，一些基层党组织重经济社会发展，轻政治建设现象依然存在；村级党组织带头人队伍存在年龄老化、学历素质偏低等问题；基层党务工作者整体素质参差不齐，梯队建设重视不够，教育培训不足，抓党务工作的水平不高。

二是基层基础夯得不实。有些村集体经济依然薄弱，经济发展较为缓慢，村级组织“造血”功能不强；村（社区）干部的保障激励机制还不够完善；有些基层党组织将传统优势与信息技术深度融合不够，信息化水平不够高。

三是服务群众不够有效。有的基层干部服务意识不强，做群众工作办法不多，方法简单；有的基层党组织和党员对党内政治生活不够重视，工作流于形式，效果不好；有的党员结对帮扶工作做得不实，大多还停留在联系走访慰问上，没有对贫困户落实有针对性的帮扶措施。

四是制度执行不够到位。有些制度在落实上较为“形式化”，有的党组织负责人民主意识不强，不能严格执行民主集中制；有的基层党组织“三会一课”执行不到位，组织监督和批评、自我批评不够。

五、努力方向 在今后的工作中，我们将以抓铁有痕、踏石留印、久久为功、持续用力的劲头，不折不扣地抓好各项工作落实，确保 XX 市“三

基建设”取得实实在在的成效。

一要夯实基层 基础，突出“三级联动”。按照“三基建设”的目标要求，加强乡镇（街道）、农村（社区）便民服务站点建设，进一步整合服务资源、丰富服务内容、提高服务效率、增强服务能力，全面建成市、乡、村三级联动便民服务平台。建立和完善适应基层实际的办事指南和工作规程，实行“马上办、网上办、就近办、一次办”。聚焦乡村振兴、精准扶贫、新型城镇化等重点工作以及群众关心的重点事项，探索“一枚印章管审批（服务）”的模式，让群众办事“只进一扇门、只跑一回腿”，提升群众的满意度和获得感。

二要加大创新力度，突出“党建品牌”。引深“城乡党建结对共建”活动，通过“五联”举措，凝聚党建工作合力。着力构建街道社区“党建工作网格化、街道区域一盘棋”的“城市党建大联盟”党建品牌，形成“点线面”的党建大格局。大力实施农村集体经济壮大工程，通过“抱团发展”、“资本融合”、“强村联弱村”、加大财政扶持力度等举措，最大限度地发展壮大农村集体经济。

三要强化标准意识，突出“规范建设”。严格落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，切实加强各领域支部规范化建设，开展“基层党建创新争先年”活动，力争到年底全市达标党支部达到 70%以上，全面提升基层党组织的组织力。在乡镇农村，重点围绕乡村振兴、脱贫攻坚，打造坚强的农村基层党组织，培养优秀

党组织书记。在城市社区，坚持“做强街道、做优社区、做实系统、做活治理”，细化三级联动体系，以“六化六动”城市基层党建大联盟为核心，规范完善街道“大工委”、社区“大支部”制，推动街道社区、单位、行业党建互联互动。在机关事业单位，成立系统党委，按照党组织规范化建设标准，提升机关党建工作规范化水平。在非公和社会组织领域，以“三联三定一争创”为载体，重点提升“两个覆盖”质量，凝聚职工群众，促进企业和社会组织健康发展。

今年的“三基建设”和基层党建工作任务艰巨、责任重大，我们将以高昂的政治热情和饱满的精神状态，开拓进取、扎实工作，努力实现省委提出的“一年解决突出问题、初见成效，两年不断深化拓展、显著改观，三年实现整体提升、全面进步”的目标，为新时代 XX 市高质量发展提供坚强组织保证，以优异成绩庆祝新中国成立 70 周年！

第二篇：职业技术学院“三基”建设调研报告

吕梁职业技术学院 “三基”建设调研报告

根据吕梁市委四届二中全会关于组织开展“三基”建设大调研的精神和市委李正印书记的有关要求，我院组织领导干部对照市委《关于加强“三基”建设助力脱贫攻坚的实施意见》中关于机关“三基”建设方面的目标任务，就学院的“三基”建设工作进行了认真自查，理清了现状，找出了一些问题，现结合我院实际，形成了本调研报告。

一、指导思想

为全面推进“三基”工作的建设，持续加强基层组织和教师队伍的建设，强化基层基础管理,不断提升教师的基本素质，我院以党的十八大和十八届历次全会精神,总书记系列讲话精神,党的群众路线教育实践活动为指导，加强对“三基”工作的组织领导，认真贯彻执行市委的指示决策，明确职责，落实责任，推进我院“三基”工作发展，构建强化“三基”工作长效机制，确保促进我院教学质量稳定发展。

二、存在问题

我院领导针对“三基”建设工作召开会议，开展专题讨论，提出了在实际工作中还存在的问题。

（一）基层组织存在的问题：我院基层党组织薄弱,“一岗双责”落实有一定差距，组织生活存在重形式轻实效、重业务轻党建的问题；对党建工作投入不够，经费支持不足，影响党建工 作的开展；党员干部教育形式针对性不强，教育形式单一，培训注重数量，不注重质量和效果；党务、业务干部交流渠道不畅，干部“上派下挂”工作开展力度不大；人才断层问题突出，尤其是中层业务干部缺乏，影响单位事业发展等。

（二）基础工作存在的问题：存在部分内设机构之间职能交叉，造成权责不清；制度建设不完善，制度执行不严格，内部管理粗放；在开展工作中调查研究不深不细、工作不够扎实、联系基层群众不够，基础数据不清，基层情况不明，制定工作措施搞简单的“一刀切”,造成高成本、低效率等。

（三）基本能力存在的问题：极少一些干部教职工事业心、责任心不强，缺乏担当意识，工作中得过且过，自我约束不够，纪律松懈，执行力差，存在“庸、懒、散、拖”，不作为、不担风险，不求有功、只求无过的现象，影响工作正常开展；一些干部教职工思想观念跟不上时代的发展变化，习惯于用老眼光看待问题，用老经验解决问题；一些干部教职工政治素质、工作能力、工作水平还与工作岗位要求有差距；一些干部教职工敏锐性不够，处理突发情况的能力不强等。

三、目标任务

第一、基层组织建设目标和任务

1、加强领导班子建设，不断提高领导教育教学改革与发展的能力。以学院党支部为核心，充分发挥领导班子的领导效能，从教育发展的新高度来推动学院的发展，加强各处室之间的密切 通力合作，以先进的理念、优质的教育服务，最大限度地发掘学院的内在潜力，争创更大的教学业绩。

2、加强干部队伍建设。进一步提高干部队伍的政治思想素养、职业道德修养;形成讲诚信、善协作，比贡献的精神风貌，不断提高干部队伍的综合素质，不断提高为学院发展的服务意识和服务能力。

3、加强师资队伍建设。加强教师队伍及骨干引领教学团队建设，全力建设学习型、创新型、研究型、廉政型的教师队伍。有计划开展教师院级交流学习，加强教师系列培训，提升教师的育人水平、教学能力、实践能力和科研能力，提升教师信息化应用能力。

4、抓好工会、共青团工作。学院工会、共青团要树立服务意识，关心教师身心健康，积极开展文体活动，丰富全体教职工的业余生活，营造温馨和谐的教工之家。及时组织召开教代会，激发教师代表的主人翁意识，为学院发展出谋划策。

第二、基础工作建设目标和任务

加强基础工作，要建立健全基本信息收集和分析研判机制，清晰工作职能和严格工作标准，规范有序高效的日常管理机制，健全完善并执行有力的制度体系，科学合理的考核奖惩机制，形成底数清楚、职责清晰、管理精细、工作高效的基础工作保障体系。

1、加快学院标准化建设的力度，改善办学条件，让我们的 校园环境更加优美。及时维护好教育教学设备，为信息技术进教室提供物质基础。总务处要及时登记院产，做好保管、使用工作，监督赔偿，使物尽其用。尤其是要加强对教学楼、宿舍楼外墙及楼内上下水和消防设施、监控系统、安全设施、实验设备的养护与管理。

2、强化领导服务教师工作，进一步推进精细化管理。把标准化、规范化、流程化管理执行到各处室，推行岗位责任制，全面建立健全工作制度，推动工作精细、务实、高效。严格执行规章制度，健全各类台账，强化广大教师日常教育管理监督，严格落实学院规章制度，提高基层组织规范化水平。落实领导联点蹲点年级、接访下访制度，把帮助教师解决问题纳入领导整治工作内容，实行问题认领制度，及时指导和帮助教师解决问题。严格民主生活会制度，对教师提出的意见与建议必须有答复、有落实、有反馈，接受教师监督。会上要实行任务认领，设定解决问题的时间界限。

3、持续整治作风问题，形成作风建设长效机制。集中整治信仰缺失、纪律松懈、滥用职权、吃拿卡要、损公肥私、优亲厚友等突出问题，同时不断查找作风方面出现的新问题，认真整改，扩大整治成果。加大严肃查处不正之风和违法违纪行为的工作力度。把加强作风建设与深化党建制度改革相结合，积极探索和形成实践成果、制度成果和理论成果，建立健全作风建设长效机制。严格落实领导干部“一岗双责”，推动各级领导干部切实抓好分 管领域的作风建设。

4、加强院务公开建设，提高工作透明度。实行有关工作及时公示或通报制度。凡是涉及学院重大事项，教师关心、家长们关注的热点问题都要及时公开，接受监督。特别是要严格规范教育收费，严格执行收费制度，严禁乱收费，杜绝推销教辅资料、接受家长吃请等有违师德的行为。要严肃财经纪律，各项开支精打细算，做到花小钱办实事。

5、加强处室效能建设。科学界定各处室职责，完善职权目录，防止部门职能交叉。科学设置工作岗位，因岗定责、因责选人，严格定岗定责定员。坚持用制度管权管人管事，全面推行首问负责制、限时督办制等。做到“事事有人管，人人有事管”，进一步统一和完善工作规程，形成科学、规范的管理机制。

6、抓好安全工作，创建平安校园建设。落实学院安全目标责任制、重大安全事故报告制和责任追究制。

一是深入开展“平安校园”创建活动，层层签订安全责任承诺书，学院院长与科任教师、职能部门，班主任、辅导员与学生家长逐级签订，划清责权关系。

二是定期召开安全工作会议，定期对学院的安全隐患进行全面排查，逐一分析，逐一排除，总结布置安全事宜，发现隐患及时排除，提高校园安全系数。

三是加强对师生的安全教育,提高安全意识和自我保护意识,全面提高安全工作管理水平和应急能力，有计划安排举行校园防 火、防震、防恐等逃生演练活动，锻炼学生在紧急情况下镇静沉着的心理素质，增强处理突发事件能力。

四是配合有关部门清理整顿校园周边环境治安,维护学院正常的教育教学秩序。

五是做好未成年人的保护和预防未成年人犯罪工作，妥善处理校内学生伤害事故，维护学院和未成年学生的合法权益。加强“防踩踏”等安全教育。严禁食用垃圾食品;杜绝乘坐无安全保障车辆，严禁驾驶机动车;与交通、公安等部门主动协调、通力合作，全力保障学生交通安全。

六是对学院食堂、营养餐管理，加强对校园食堂和营养餐管理人员和工作人员的食品安全教育，建立详细的台账，严格把好食品采购的源头关、制作关、储存关、消毒关、留样关等。

7、坚持德育为首,提高育人实效。

(1)、加强德育队伍建设，沟通院内外德育工作网络。整合德育资源，规范师生行为，全方位、细致地落实好学生的常规管理，引导未成年人养成良好的文明行为习惯。要充分发挥学院德育工作的领导决策作用，发挥德育工作的整合功能，要严格落实班主任、辅导员和宿管员例会制度，开展班主任培训，增强班主任的育人意识和育人能力，以评选 “优秀班主任”为契机，弘扬先进，发挥优秀班主任的示范、辐射作用。

(2)、重视学生行为养成教育，促进校园文化建设。一是以学院德育教育为主，规范学生的日常行为，培养学生 主人翁意识。以《高职院校学生日常行为规范》为标准，依托教材，开展好文明礼仪教育系列活动。利用每周班会、主题教育、班级公约等，强化教育训练，注重细节，特别是抓好学生的整队、课间操、课间、午间管理、就餐和就寝行为规范等，切实培养学生 “讲仪表、讲礼貌、讲勤奋、讲孝道、讲公德”文明素养。结合重大节日、纪念日，发挥教师团队和学生会阵地作用，每月一主题，对学生进行感恩、奉献、友爱、中华民族传统美德等丰富多彩的主题教育，促进学生良好品质的形成。

二是重视心理健康教育。培养学生的良好心理素质和健康向上的心态，增强学生适应能力和抗挫能力。对学生要注意抓好寄宿生、学困生和贫困生的心理辅导;特别关注单亲儿童、留守儿童的心理健康，注意问题学生的心理辅导。

三是重视家院合力教育。沟通才能理解，理解才会支持，所有教师要多了解家长，多与家长沟通，调动家长的积极性，学院通过发放《致家长的一封信》、定期召开学院家长会，做到深入管理，合力育人。此外学院还要主动争取社区、派出所等方面的大力支持，全方位地促进青少年的健康成长。

四是严格执行体育和卫生工作两个“条例”，保证学生身心健康，加大艺术科技等教育，促进学生全面发展。

体育工作抓提升。规范课堂教学行为，杜绝体育课“放羊式教学”的现象;深入开展学生阳光体育运动，保证学生每天有一小时的体育活动时间;全面推进《高职院校学生体质健康标准》 的实施工作，确保上报数据的及时和准确;根据学生体能实际情况，加强学生专项训练工作;筹办好学院田径运动会。

卫生工作抓细致。进一步完善公共卫生应急处理机制，提高学生卫生安全意识，培养学生良好的卫生习惯和健康行为。加强学院食堂卫生、防疫、心理健康教育，利用橱窗、板报、校园广播等形式对学生进行卫生习惯的养成等方面的健康教育。抓好“两操”的落实，做好预防近视，预防传染病等卫生健康及心理方面的工作，定期对全体学生进行体检。

艺术工作抓形成。结合学院青年项目活动，通过组织学生绘画、书法比赛，提高学生美术素养;通过校园广播、重大节日文艺汇演等，提高学生的音乐素养。

8、细化落实常规工作，规范招生行为，促进教育公平建设。(1)、细化各项常规工作, 学院要结合义务教育均衡发展改革意见，强化管理，严格按照各项指标要求,扎实做好工作，做好近几年来的各类资料的收集、统计、整理和归档工作，以利于学院可持续性发展。

(2)、做好招生和学籍管理工作。依据教育部有关规定，做好控辍保学工作。继续规范学籍管理，凡有学生转学、休学等情况，教务处可按相关规定进行处理。

(3)、规范教学管理，提高教学质量。围绕提高课堂教学效率、作业效率，严抓教学常规的落实，做到教学常规管理精细化、长效化。教务处制定好详细的计划，严格按课程计划安排好课程 表、作息时间表和学生活动总量。切实做好教学管理的落实和督查，同时对各阶段的教学质量实施过程化管理，加强平时教学情况的抽查验收，使我校各科教学质量进一步得到提升。学院采用多种手段加强教师考勤，保证教师在校时间，做到提高教育教学质量“时间、效率两不误”。

(4)、加强教育技术装备研究和使用。重视实验课，提高音、体、美、计算计学科等教育装备使用率，发挥图书育人效果，规范管理，重视装备使用过程管理，作好记录，强化专人管理。

9、加强住校生管理。对住校生进行精细化管理，从学生的就餐就寝、内务整理、卫生打扫、晚休纪律、言谈举止、仪容仪表等方面展开工作。就餐时间要求按班级排队打饭菜。宿舍按“四线一平”(毛巾打摆放一条线、脸盆摆放一条线、暖瓶摆放一条线、牙具摆放一条线、床单平整无折痕)要求对宿舍进行星级评比管理，提高住校生生活自理能力。重视对住校生的感恩教育，教育学生尊敬师长、父母、老人。培养住校生良好的学习习惯、生活习惯和健全人格及健康心理，使他们学会做人、学会生活、学会做事、学会学习、学会健康。

第三、基本功建设目标和任务

1、加强思想政治教育,坚持以人为本，提高队伍素质建设。(1)、强化师德师风建设。积极开展教师职业道德教育，加强师德和校园文化建设，营造关爱学生、严谨笃学、自尊自律的良好师德师风和全员育人的健康向上的校园文化。(2)、加强师德教育，树立“爱岗敬业、教书育人、与时俱进”的教师形象。加强师德师风建设，在教师中深入开展向优秀教师学习的活动，加强学院“骨干”教师工程，打造校内名师，尤其打造党员教师名师模范带头作用;弘扬学为人师、行为示范、以德育人的职业道德;关心呵护每一位学生成长，尤其是关注留守学生，促进教师的思想观念的转变与更新。以学生的发展为本，德育为先，践行优质均衡发展，以爱国主义教育为主旋律，深化养成教育、行为规范教育、道德品质等系列教育。

2、加强教师基本教学技能建设

(1)钻研和组织教材的能力。教师要上好课，必须事先要备好课。所谓备好课，首先要深入钻研教材，把教材的知识弄懂，并融会贯通，使之转化为自己的知识;其次，要研究教学大纲、教材内容和学生，明确教学目的、重点及要求，使之转化为教师教学的指导思想;再次，要进一步研究教学目的要求、教学内容和学生实际之间的内在联系，找到使教学内容适应学生接受能力、促进学生智力发展、实现教育目的的途径，要实现上述三个方面的转化，教师就必须有一定的钻研和组织教材的能力。这种能力越强，备课的效果就越好，十分有利于提高课堂教学质量。

(2)了解和研究学生的能力。深入了解研究学生，这是教师进行教育教学工作的出发点，也是教师的一项基本功。教师要善于根据学生的外部表现了解他们的个性和心理状态，如思想状况、道德水平、知识基础、智力水平以及兴趣、爱好、性格等。只有了解学生的实际，才能做到有的放矢，长善救失，因材施教。

(3)组织教育教学活动的能力。为了保证教育教学工作顺利而又生动活泼地进行，教师应具备较强的组织能力。组织教学活动，教师必须善于启发诱导，能激发学生兴趣，集中学生注意力，善于机智地处理偶发事件等。教师组织教育教学活动的能力，包含一定的创造性，既需要知识经验，又需要满腔热情，更需要在实践中坚持不懈地研究、总结、磨炼。

(4)良好的语言表达能力。语言是表达和交流思想的工具，教师语言表达能力如何，直接影响教育教学工作的效果。在教育教学中，教师的语言要发音准确，使用普通话教学;要简练明确，内容具体，生动活泼;要合乎逻辑，语法正确，流畅通达;要富于感情，有感染力。这也是教师的基本功。

(5)进行教育科学研究的能力。教师在工作中，要善于及时总结自己的经验，并使之不断升华，达到理论的高度;要能够自觉地运用、验证教育理论，从大量的现象中研究探索出规律性的东西。教师只有具备一定的教育科学研究的能力，才能以先进理论为指导，不断改进工作，才能充分发挥自己的才干，有所突破，有所创新，为教育事业做出更大的贡献。

四、加强组织领导 科学统筹安排

把“三基”建设作为重点工作、基础工作来抓，从学院发展的高度，切实加强领导，科学统筹安排，精心组织落实。

(一)加强领导 严密组织 经学院领导班子会议研究决定，成立“三基”工作领导小组，负责领导、组织、协调学院“三基”整体工作，确保“三基”建设的方向正确、有力实施。成员名单如下：

组 长：李殿育 副组长：苏森旺

组 员：武晓刚、张翔、杜梦龙、吕丽元(二)深入动员 广泛宣传

为强化宣传效果深入进行动员，统一思想，提高认识，明确目标，对工作内容根据我校自身情况编辑整理，提出要求全体教职员工共同学习，基本内容能够掌握并背诵，将基本内容制作展板、宣传条幅。激发全体教职员工参与“三基”工作建设的积极性、主动性和自觉性，在工作逐步深入的过程中，定期测试反馈效果。

五、交流经验，总结教训

“三基”建设的核心是人的建设，以提高人的素质为根本，加强对教师队伍的培养、教育和管理，不断提高教师的整体素质，广泛深入地开展思想政治工作，把解决广大教师的思想问题与解决实际困难紧密结合起来，用先进的思想武装，用科学的知识提高，用正确的导向激励，增强基层组织的凝聚力和向心力;只有统筹兼顾，科学规划，“三基”工作才能全面推进。

此外，“三基”建设还必须适应改革发展的要求，巩固已有成果，加强薄弱环节，分析新情况，总结新经验，探索新途径，解决新问题;在内容、形式、方法、手段、机制等方面努力改进和创新，不断增强生机与活力，全面提升“三基”建设水平。

第三篇：公司三基建设情况调研报告

公司“三基”建设工作 开展情况调研报告

集团公司党委：

根据集团党委《关于深入开展“三基”建设工作调研的通知》（XXXX [2014]XX号）的要求，我公司结合自身发展实际，对基层党组织开展“三基”建设情况进行了自查调研，现将我公司“三基”建设工作开展情况的调研报告呈报给你们，请审示。

一、基层组织方面

（一）健全经营管理部门、基层班组、基层党组织、基层群团组织，完善述职评议考评考核制度，推动基层组织工作责任制的落实情况

1.经营管理部门是公司发展的神经中枢，承担着公司日常的经营管理，现我公司有12个经营管理部门，各部门工作均正常有序开展。

2.我公司共设有基层党委1个，基层党支部21个，在职党员1985名。在党支部调整上，公司坚持做到“四同步”，即：党支部与行政组织同步建立、干部同步配备、制度同步制定、工作同步考核，确保基层党支部健全率保持100%。

3.经过多年的实践，我们感到党支部作用的发挥，在很大程度上取决于是不是有一个得力的支部书记，选好配强党支部书记是支部班子建设的关键。努力做好党支部书记的选聘任工作，使一些政治素质好、工作能力强、群众威信高、熟悉党务和生产经 1 营工作的干部充实到支部书记岗位上。

4.针对于干部述职评议、考评考核制度，我公司改变过去考核“平时不闻不问，用时一锤定音”的现象，把平时考核、提拔使用考核、考核结合起来，整合各类考核资源，完善考核机制，使考核动态化，增强了考核工作的连贯性。根据公司实际，我们坚持民主推荐、民主测评、个别谈话等形式，使各级管理者时刻注意自己的言与行、权与责。述职评议、考评考核成为了检查、督促党员干部忠实履职、勤政廉政的有效手段。

5.公司积极推动基层组织工作责任制，根据公司发展形势和任务需要，公司党委每年都制定党建工作要点，细化分解党建目标，指导各基层党支部立足实际制定工作方案。牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建不称职”的理念，要求各级基层党支部，注重发挥好统筹协调、宏观引导和具体指导三项作用；着力抓好支部班子、党员队伍和硬件设施三项建设；积极搞好衔接沟通、亮点挖掘和宣传报道三项服务，不断健全完善权责明确的责任体系。

（二）制定加强服务性基层组织建设意见，发挥基层组织服务职工群众功能情况

我公司各党支部在开展活动、推进工作、体现先进性和纯洁性的基本工作中，一是加强思想政治建设和作风建设。二是认真开展党的群众路线教育实践活动。三是坚持公道处事，廉洁自律。

（三）实施岗位责任制和党员干部履职践诺情况

在落实岗位责任制和党员干部履职践诺制度活动中，公司各 2 党支部根据工作实际、以及征求意见情况，科学确定具体可行的公开承诺内容，促进基层党员干部在承诺践诺中工作提质增效。结合群众路线教育实践活动内容，通过听汇报、座谈、调研等形式检查党员履职承诺的具体落实情况，对发现的问题予以反馈，并督促党员本人对照整改。公司党委年终以岗位责任制考核为抓手，对履职践诺优秀的党员给予适当的奖励。

（四）基层组织负责人履行“一岗双责”的情况

公司各党支部书记都兼任二级单位负责人，在狠抓生产经营工作的同时，时刻不忘支部书记应承担的责任，把党建工作和生产经营工作放在同等重要的位置，一起安排，一起检查。使党建工作在生产工作中的推动作用越来越强。

二、基础工作方面

（一）加强公司本部效能建设，严格定岗定责定员，科学制定内设机构和各岗位运行流程和机制的情况

公司紧紧围绕经营发展大局，严格定岗定责定员，科学制定内设机构和各岗位运行流程和机制，重点整治“懒、散、庸、浮、慢、推”等突出问题，强力推进公司机关效能建设，在全公司倡导勇于担当、雷厉风行的工作作风，建立高效快捷、迅速果断的执行机制，形成奖优罚劣、失责必究的工作导向，推动机关工作提速、提质、提效。通过努力，公司机关效能建设取得了“五个明显”的良好效果，一是工作行为明显规范。职责不清、不履行职责、推诿扯皮等现象得到有效改善，二是服务意识明显增强。“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象得到有效整治。三是 3 工作作风明显改进。官僚之风、漂浮之风、拖拉之风、享乐之风、奢靡之风得到根治。四是工作效率明显提高。办事环节简化，工作流程缩短。五是发展环境明显改善。群众的满意度明显提升。公司机关效能建设，为促进公司又好又快发展做出了积极贡献。

（二）积极推进精细化管理，普遍推行岗位责任制，全面建立健全工作制度，建立和完善内部控制管理体系，增强企业发展活动和市场竞争能力情况

精细化管理是一种管理理念和文化，是全方位、全过程、程序细致、管理严密的一种管理模式。为了提高公司精细化管理水平，确保精细化管理工作在公司顺利推进，公司经营班子充分认识推进精细化管理的重要性，深刻理解精细化管理的内涵，自觉用精细化管理理念指导工作实践，推进精细化管理，在全公司上下广泛进行精细化管理的宣传教育，使全体干部职工正确认识、全面了解，并主动把握和积极参与精细化管理，自觉用精细化管理理念指导工作实践，变精细化管理工作由少数人掌握为多数人的自觉行动，逐步形成上下同心、一级管理一级和自我管理的良好局面。

（三）严格落实党支部“三会一课”等制度，提高基层党建规范化水平情况

“三会一课”是指定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课。为严格落实“三会一课”制度，各党支部认真组织，突出重点，努力提升党的组织生活质量。并在改进形式，丰富内容上下功夫，增强党的组织生活吸引力。对“三会 4 一课”落实到位、效果明显的支部，进行表彰奖励。通过落实制度，在广大党员干部中形成共识。促使党的组织生活常态化、制度化。

（四）深入贯彻落实中央八项规定和省委省政府21条措施，不断查找作风方面的新问题，持续整治作风问题情况

公司党委认真贯彻落实中央八项规定和省委省政府21条措施，进一步改进工作作风，不断查找作风方面的新问题，制定了整改措施。通过努力，公司领导干部的群众意识、民主意识、勤俭意识、廉政意识都有了显著提高。

（五）充分发挥纪检监察、审计等部门的职能作用，开展预防和查处不正之风和违法违纪行为等工作情况

我公司党委坚持把党风廉政建设责任制工作列入公司党委、纪委的重要议事日程，紧密结合生产经营这个中心工作，一起部署，一起落实，一起考核。开展了“促进惩防体系建设，保障企业健康发展”主题活动，以加强领导为保证，以完善制度为依据，以加强学习为自律，以宣传教育为手段，以签订党风廉政建设目标责任书为约束，较好地实现了党风廉政建设目标。近几年，公司党委与水电集团公司党委、各二级单位党支部签订了党风廉政建设目标责任书，将党风廉政建设纳入领导干部考核之中，定期进行督促检查。到目前，在工程项目的分包、设备物资采购、工程款结算、工程投标中没有发生不正当交易行为，党风廉政建设取得了较好的成绩。无任何违法违纪现象发生。

（6）严格落实领导干部“一岗双责”，推动各级领导干部切 5 实抓好分管单位、部门的作风建设情况

公司党委要求党员领导干部要坚持“一岗双责”，切实履行抓党风廉政建设的政治责任。坚持从自我做起，既当廉洁自律的表率，又认真负责的抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作。近年来，领导干部带头落实廉洁自律各项规定，狠刹不正之风。对一些单位、一些领导干部身上的苗头性、倾向性的问题，及时提醒、及早预防，从源头上预防和治理腐败。

（七）扎实推进党的群众路线教育实践活动，完成整改落实建章立制情况

自党的群众路线教育实践活动开展以来，公司党委成立了公司党的群众路线教育实践活动领导小组，并制订了《XX公司党的群众路线教育实践活动实施方案》，针对于公司领导班子作风建设及“四风”方面存在的问题，认真查摆问题，结合公司实际，制定了今后的努力方向和整改措施。

通过整改，一些涉及“四风”方面的问题得到了进一步纠正，群众观念进一步强化，职工群众反映强烈的问题得到解决，对一些暂时无法解决的问题也都向职工作了解释。对有些规章制度和管理办法也都作了进一步的完善和健全。

三、基本能力方面

（一）强化政治思想工作，加强理想信念教育，广泛开展中国特色社会主义理论和中国梦主题教育实践活动情况

党员的思想政治工作一直是公司党委高度重视的一项政治工作。几年来，在建党纪念日来临之际，各党支部都组织开展了参 6 观西路军纪念馆、原子城等，用革命先烈的英雄事迹和艰苦奋斗的历史激发党员爱岗敬业的光荣感、自豪感、责任感和集体荣誉感，奠定了有效履行职责的思想基础。积极组员参加集团公司举办的“中国梦 劳动美”主题演讲比赛，通过讴歌劳动美来编织我们美好的中国梦，激发员工爱岗敬业、踏实劳动的工作观念。

（二）教育引导党员干部争做“三严三实”的忠实实践者，大力弘扬解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实的作风，团结带领广大干部职工奋发有为、改革创新、推动企业可持续健康发展的情况

习总书记提出的“三严三实”，要求各级领导干部都要做到严以修身、严以用权、严以律己，做到谋事要实、创业要实、做人要实。公司党委紧紧依靠群众，结合实际，一心为公司经营发展服务，使得公司发展取得了显著的进步。

（三）深入开展涉藏维X稳宣传教育和法治教育，坚定广大党员干部政治立场，分清是非，旗帜鲜明地开展“两反一防、维护社会稳定情况

我公司党委坚决拥护中央、省委关于维护稳定、反对分X裂、深入揭批十四世达X赖集团分裂势力反动本质的方针政策，号召全体职工立足本职工作，不信谣，不传谣，旗帜鲜明地同中央、省委保持高度一致，广大党员干部政治立场坚定，目前为止，我公司无论是在岗职工还是离退休职工，无一人参与分裂活动。

（四）深化干部职工教育培训工作，加强党性教育和基本能力并重的教育培训，开展职工岗位技能培训情况

公司工会、人力资源和社会保障部先后开展了二级注册建造师继续教育培训、项目管理专项培训、爆破工程技术人员培训和大中专院校毕业生岗前培训。通过一系列培训工作的开展，帮助企业员工掌握实用技能，适应市场要求，发挥他们的积极性、创造性，在实践中提高自身技能，做到学有所获，学以致用，培训对企业职工队伍素质和技术水平提高起到良好的促进作用，为企业更好更快的发展打下坚实的基础。

（五）建立健全领导干部考核制度，建立完善干部职工工作考核评价情况

公司积极完善考核方法，建立了干部绩效档案，对领导干部的考核材料、群众测评、量化考核情况等及时记录归档，对干部的素质结构和能力水平进行比较分析，找准存在的问题。组织部门及时将考核情况向干部所在单位的主要领导和干部本人进行如实反馈，使每个干部对自己的成绩及存在问题有一个正确的认识。

（6）注重基本能力实践锻炼，完善干部到一线培养机制情况，以及根据安排选派干部下乡进社区挂职锻炼情况

鉴于我公司目前的企业性质和发展现状，暂无此方面的情况。

（7）实施全员学习行动，围绕建设学习型组织、学习型职工建设工作等情况

我公司根据实际，立了职工图书室，购置了读书设施和近百种期刊、报纸、杂志，图书室的设立进一步为干部职工创造了学 8习的条件，丰富了广大职工的业余文化生活，提高了职工的工作积极性。公司党委通过传达文件、组织学习，使各单位和广大员工充分认识建设学习型组织的重要性和必要性，明确了学习内容，确立了学习目标，把建设学习型组织活动贯穿于日常工作营造良好学习氛围，确立终身学习、全员学习理念，自觉把学习导入企业经营管理。通过学习，进一步提高了全体员工的思想道德、科学文化、专业技术素质和创新能力，全面提升了公司创新力和竞争力。

2014年10月14日

第四篇：市林业局“三基”建设工作方案

市林业局“三基”建设工作方案

为加强全市林业系统“三基”建设，夯实林业工作基础，提高干部职工岗位胜任能力，积极推进林业生态建设的科学化、制度化和规范化，根据市委通知要求，结合林业实际制定本工作方案。

一、加强组织领导，科学统筹安排

（一）加强领导，严密组织。成立“三基”建设领导小组，具体负责思想发动、制定计划、上报材料等各项“三基”建设工作的落实。通过主要领导亲自抓，分管领导重点抓，各成员具体抓，形成各级领导层层抓，人人重视齐心抓的组织领导格局，切实做到上级带下级，下级学上级，级级增压力，共同抓“三基”，确保基层基础建设取得实效。

（二）深入动员，广泛发动。在全市林业系统组织召开动员会，集中传达市委关于“三基”建设的有关文件和工作部署，进行深入动员，统一思想，提高认识，明确目标，提出要求，进一步增强全体党员干部职工对“三基”建设重要性、必要性和紧迫性的认识，激发全体党员干部职工参与“三基”建设的积极性、主动性和自觉性。

（三）摸清情况，制定计划。认真考察和摸清林业系统基层建设、基础工作、基本素质建设情况、存在问题及能力差距，研究制订出具有林业系统工作特色、符合发展林业需要的三基建设工作计划、工作方案、具体安排、目标任务等，按照分工，科学安排，周密部署，认真落实。同时，积极协调解决工作中遇到的困难和问题，以便更好地执行好、完成好和落实好“三基”建设的各项工作部署。

二、狠抓队伍建设，苦练基本功

以党的十八大、十八届三中及四中全会精神为指导，认真开展科学发展观活动，加强机关建设。一是落实党风廉政建设责任制，狠抓反腐倡廉和“五条禁令”的落实，强化队伍监督管理。二是按照“缺什么，补什么，干什么，练什么”的要求，深入开展“岗位大练兵”活动，不断提高林业系统的整体素质。三是制定和完善内部各项管理暂行规定，建章立制，以制度管人。要结合党的群众路线教育实践活动，按照科学发展观的要求，深刻剖析林业系统机关工作与科学发展观不符合的机制和要求，结合实际，进一步建立、修订和完善《公务用车管理制度》、《党务、政务公开日常工作制度》、《领导干部下基层制度》，新制订和出台《党支部民主决策制度》、《机关会议、文件、简报管理制度》、《机关厉行节约反对浪费制度》等，转发到林业系统工作QQ群，为林业系统机关工作的发展提供强有力的制度保障。

三、规范执法行为，提高执法质量

按照省、州相关文件精神，为加强林区治安综合治理和森林公安机关打击、防范、控制、管理的能力，在辖区责任区进行管理，进一步落实“平安林区”建设，并制定《责任区管理制度》和相关制度、要求。通过落实责任区管理制度，进一步落实“一岗多责，一警多能”警务机制，确明各自的工作职责范围，使管理更加制度化、科学化、规范化，机关工作作风有所改变，民警的办案效率明显提高，责任意识、服务意识和民警工作的积极性、主动性明显增强。

针对森林公安执法质量不高，基层基础业务不规范、不扎实等问题，要严格按照“执法规范化，案审标准化、检查制度化”的要求，坚持边建设，边总结、边提高的原则，在提高执法水平，规范执法行为，促进执法公正。一是从提高民警个人执法素质抓起。对民警进行林业基本知识、林业法律法规知识和森林公安业务知识、森林防火应急演练等各类培训；二是加大对执法办案的监督力度，严格案件审查审核审批把关制度，确保严格依法办案，保障办案质量。三是保持严打态势，确保林区稳定。根据林区治安形势和状况，组织开展打击非法占用农用地（林地）、护鸟行动等。

四、完善规章制度 健全工作机制

局属各单位要紧紧抓住“三基”建设的有利契机，在制度建设、工作机制方面狠下功夫，下大力气做好制度建设工作。

在制度建设上，局属各单位要分三个层次逐步进行梳理、修订和完善。一是对过去已有的制度、进行科学的梳理、修改和充实。二是对过去坚持较好的、行之有效的但没有形成规定的做法，用文字的形式固定下来，形成制度，在实践中贯彻实施；三是对过去没有的制度要及时研究建立，按制度办事。

五、工作要求

（一）高度重视，统一认识。局属各单位要在思想上高度重视“三基”建设，切实把“三基”建设工作作为提高职工个人素质、提高职工岗位胜任能力的有利契机，切实抓紧、抓好，保证做到不走形式、不走过场，扎扎实实地进行岗位练兵，不断提高工作水平和工作质量，齐心协力，共同促进，促进工作不断取得进步与发展。

（二）按照计划，严格落实。局属各单位要严格按照市林业局“三基”建设工作安排，认真部署本单位具体工作，做到有动员、有计划、有方案、有措施、有机制；要严格贯彻落实工作方案，做到有行动、有结果、有影响；要对存在的问题认真分析研究、制定措施、落实整改，做到有讨论、有措施、有整改、有台账。

（三）领导模范带头，发挥表率作用。领导小组成员及局属各单位负责人要以身作则，率先垂范，认真组织并带头参加“三基”建设工作。主要领导要担负起领导责任，切实将“三基”建设工作作为大事来抓，亲自研究、亲自部署、亲自抓落实，积极协调解决“三基”建设中的有关问题；领导小组成员各司其职，各负其责，抓好各项具体工作措施的落实，确保“三基”建设务实高效。

市林业局 2014年11月21日

第五篇：市疾控中心三基建设方案

阳泉市疾病预防控制中心

关于在推进“两学一做”学习教育常态化制度化中

加强“三基建设”的实施方案

为全面贯彻落实市委、市直机关工委、市卫计委《关于在推进“两学一做”学习教育常态化制度化中加强“三基”建设的实施方案》精神，推进中心在“两学一做”学习教育常态化制度化中全面加强基层组织、基础工作、基本能力建设（简称“三基建设”），结合中心工作实际，特制定本实施方案。

一、总体目标

以学习贯彻总书记系列重要讲话精神为统领，按照省委“一个指引、两手硬”的重大思路和要求，进一步强化党建领导责任、主体责任和具体责任，突出抓好“两学一做”学习教育常态化制度化”、维护核心见诸行动主题教育和“三基建设”三项重点工作，切实提高疾控队伍的工作效率和能力，推动党的建设在服务群众健康、实现全市“四大定位”中发挥积极作用。

二、重点任务

（一）推动基层组织全面加强 1．强化党组织的政治功能

(1)扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展维护核心见诸行动主题教育。党的十九大召开前，采取灵活多样的形式，集中、全面学习党的十八大以来我国在推进“四个全面”上所取得的辉煌成就，增进对党的信赖、对核心的拥戴，切实增强党总支、党支部维护核心、维护党的领导的坚定性和自觉性。

牵头部门：中心党总支

责任单位：各党支部

完成时限：2017年9月

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(2)树立党的一切工作到支部的鲜明导向，从严完善规范党支部各项制度，坚持把“两学一做”作为“三会一课”的基本内容，严格执行组织生活会、民主评议党员等组织生活制度；全面推行“三四五六”工作法，实施基层党支部规范化建设，实现纪实记录、全程留痕，做到工作标准化、活动制度化、程序规范化。

牵头部门：中心党总支

责任单位：各党支部

完成时限：长期坚持

(3)落实党建工作责任制，建立健全党总支委员抓党建工作分工制度，落实党支部书记党建工作述职评议考核制度。

牵头部门：中心党总支

责任单位：各党支部 完成时限：2017年12月

(4)抓好党的十九大精神学习宣传工作。党的十九大召开后，利用集中学习、专题研讨、辅导讲座等多种形式，全方位、深层次、多角度学习宣传党的十九大精神。

牵头部门：中心党总支

责任单位：各党支部、各科室

完成时限：党的十九大召开之后全面展开 2．选优配强党支部带头人

(5)抓好党支部换届工作，选派各党支部书记轮流参加市直机关工委、市卫计委组织的培训，条件允许时，有计划地选派党支部书记外出学习培训。

牵头部门：中心党总支

责任单位：中心党总支

完成时限：2018年12月

(6)强化对党支部书记的日常教育管理监督，督促党支部书记认真履行对党员的教育监督职责。

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牵头部门：中心党总支

责任单位：中心党总支

完成时限：长期坚持

3．充分发挥党员队伍先锋模范作用

(7)坚持“四讲四有”标准，做“四个合格”党员。以“党员先锋行”、“党员示范岗”、扶贫结对帮扶等活动为载体，使广大党员理想信念进一步坚定，党性观念进一步增强，改革意识进一步强化，优良作风进一步发扬，履职服务能力进一步提高，先锋模范作用进一步发挥，增强党员队伍生机活力。

牵头部门：中心党总支

责任单位：各党支部

完成时限：长期坚持

(8)党员领导干部要发挥“关键少数”示范带头作用，带头学深悟透党章党规和系列讲话，带头旗帜鲜明讲政治，带头强化党性修养，带头严格自律，带头担当负责，要求别人做到的首先做好，要求别人不做的首先不做，切实做到忠诚干净担当。

牵头部门：中心党总支

责任单位：中心党总支

完成时限：长期坚持

(9)严格按照党章和党费有关工作规定，进一步规范党支部党费收缴和管理工作。

牵头部门：中心党总支

责任单位：各党支部

完成时限：2017年12月 4．发挥好干部驻村帮扶作用

(10)坚持优中选优，做好驻村工作队员、对口扶贫村第一书记督促管理工作。督促指导驻村干部聚焦脱贫攻坚，做好建强基层组织、推动精准扶贫、维护和谐稳定、为民办事服务、提升治理水平

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等工作。

牵头部门：第一书记

责任单位：驻村工作队、第一书记

完成时限：2017年12月

（二）推动基础工作全面进步 5．系统梳理基础性工作

(11)各科室对照各自职能，改进薄弱环节，对履行职能的工作规范、规章制度等基础性业务和管理工作进行界定，防止职能交叉，确保履职不越位、不错位、不缺位、不占位。

牵头部门：中心办公室

责任单位：各科室

完成时限：2017年12月 6．全面推行精细化管理

(12)规范文书和档案管理，依据相关法律法规，结合工作实际，明确文件材料归档范围和保管期限，形成定期整理归档制度。

牵头部门：中心办公室

责任单位：各科室

完成时限：长期坚持，跟进完善 7．强化效能建设

(13)全面推行限时办结制度，按照提高效能原则，各类事项须在规定时限内办结。

牵头部门：中心办公室

责任单位：各科室

完成时限：长期坚持，跟进完善

(14)深化党务政务公开。通过中心网站，以信息简报、行政文件、业务安排等多种形式，推进党务、政务公开，主动接受社会监督。

牵头部门：中心业健科

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责任单位：各党支部、各科室

完成时限：即时即改，跟进完善(15)认真落实分类采购制度。

牵头部门：综合科

责任单位：各科室

完成时限：即时即改，跟进完善

(16)强化信访工作制度，畅通群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道，杜绝因医患纠纷引发的上访案件。

责任部门：中心办公室

责任单位：各科室

完成时限：即时即改

(17)推进社会主义核心价值观建设和精神文明单位创建，广泛利用报纸、电视、网络、LED大屏等，对社会主义核心价值观进行展示，增强群众工作的亲和力和感染力。

牵头部门：中心办公室、业健科

责任单位：各科室、各党支部

完成时限：长期坚持

8．提升工作标准、创造一流业绩

(18)对照申央和省、市委部署要求，对照疾控工作先进典型的好做法、好经验，找准差距，补齐短板；提升工作标准，理清工作思路，找准薄弱环节，主动攻坚克难，自加压力、争创一流。

牵头部门：中心办公室

责任单位：各科室、各党支部

完成时限：即时即改，长期坚持

（三）推动基本能力全面提升 9．开展干部基本能力分析评价

(19)在新录用、招聘人员试用期满考核时，开展基本能力测评工作。对部分专业性较强的岗位，严格实行基本能力认证制度。

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牵头部门：中心办公室

责任单位：各科室

完成时限：长期坚持 10．提升专业化能力

(20)实施党政领导干部履职能力提升工程。县处级领导干部要积极参加市委组织的培训，提高开拓创新、科学决策的能力；各级党员干部均要积极参加全市干部在线教育，完成规定学时和课程。

牵头部门：中心办公室 责任单位：各科室

完成时限：2017年12月。

(21)实施职工专业能力提升工程。加大对专业技术人员的培训力度，加强继续教育规范化培训。积极组织职工参加卫生计生、疾病防控政策法规、业务知识、工作规程、任务执行等专业知识培训。

牵头部门：中心办公室

责任单位：各科室

完成时限：长期坚持 11．提升依法治理能力

(22)将法治教育内容纳入干部学习培训计划，将法治建设纳入科室目标责任考核体系，健全完善领导干部“述法”制度。

牵头部门：中心办公室

责任单位：各科室 完成时限：2017年12月 12．强化针对性实践锻炼

(23)研究制定关于加强和改进优秀年轻干部培养选拔工作的具体举措。

牵头部门：中心办公室

责任单位：各科室

完成时限：2017年9月展开

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13.推动全员学习

(24)制定干部职工学习计划。积极推广自主选学和网上在线学习，满足干部职工个性化多样化的学习需求。采取大讲堂、交流会、微信群等形式，定期举办专题讲座，推动领导和干部职工登台讲课，设立图书室、阅览室等学习阵地，为干部职工创造学习条件。引导广大党员干部增强学习的自觉、掌握学习的方法、提高学习的效能，推进学习型组织建设。

牵头部门：中心党总支、中心办公室

责任单位：各科室、各党支部

完成时限：2017年12月

(25)鼓励干部职工参加继续教育，通过教育培训不断提高干部职工能力素质。

牵头部门：业健科

责任单位：各科室

完成时限：长期坚持

(26)深入开展“六上六进”活动，推动党员领导干部和干部职工登台讲课。

牵头部门：中心党总支

责任单位：各科室、各党支部

完成时限：长期坚持 14．持续加强作风建设

(27)坚持德、能、勤、绩、廉全面考核。

牵头部门：中心办公室

责任单位：各科室、各党支部

完成时限：长期坚持

(28)推行一线工作法，建立健全领导干部深入基层、深入科室、深入职工的长效机制，中心党政领导班子成员要经常下基层调研，有扶贫村帮扶任务的领导干部要坚持进村调研。

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牵头部门：中心办公室

责任单位：中心领导班子，各科室、各党支部

完成时限：长期坚持

(29)贯彻落实中央八项规定精神，巩固深化“四风”问题整治成果，健全作风建设长效机制。加强党员干部“八小时以外”行为监督管理，严肃查处各种隐形变异的“四风”问题。

牵头部门：中心党总支

责任单位：各科室、各党支部

完成时限：长期坚持

三、组织领导

为确保中心“三基建设”深入开展，经研究，成立阳泉市疾病预防控制中心“三基建设”工作领导小组。

组 长： 副组长：

中心“三基建设”工作领导小组下设办公室，具体负责组织实施、统筹协调和督促检查。办公室主任由xxx副主任兼任，成员为各科室负责人、各党支部负责人。

四、工作要求

1、强化领导。各党支部、各科室是加强“三基建设”的责任主体，要精心组织实施，狠抓工作落实。中心党总支书记要认真履行第一责任人职责，分管领导要加强对具体工作的指导和协调落实，按照“一岗双责”要求，认真抓好分管党支部和科室“三基建设”。

2、营造氛围。充分发挥媒体作用，注重运用网络、版面、电子屏等形式，宣传加强“三基建设”的重大意义、目标要求、主要任务和取得成效，结合市直机关工委组织的“党员先锋岗”和“一支部一品牌”活动，宣传、表彰在“三基建设”中涌现出的先进集体和优秀个人，在全中心营造抓“三基”、强根基的浓厚氛围。

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