落实全面从严治党加强党风廉政建设调研报告
根据上级相关文件,要求旗帜鲜明管党治党,保持定力惩贪治腐,持续用力正风肃纪,为此,我们采取了一系列的措施,全村进行党风廉政建设和反腐败工作并取得一定成效,党内政治生态持续不断优化净化。全面从严治党只有进行时,没有完成日,对此,我们村结合近年来的工作实际情况,深入分析问题的表现、原因和治理对策,为进一步落实全面从严治党加强党风廉政建设工作进行了专题调研。
现就调研情况报告如下:
一、主要做法及工作成效
(一)强化措施夯实全面从严治党“两个责任”。党风廉政建设,党委要负主体责任。各级党委特别是主要负责人必须牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识,解决好不想抓、不会抓、不敢抓的问题,切实担负起党风廉政建设的主体责任。我们村结合自己的实际情况制定了全面从严治党“两个责任”清单及考核办法,督促党员践行。
(二)突出纪律规矩抓作风,正风肃纪不断深化。坚持把纪律和规矩挺在前面,从严贯彻落实中央八项规定精神,强管理、严查处、真问责,狠抓作风建设。村“两委”严格执行文件,杜绝公款吃喝、违规发放津补贴、形式主义、官僚主义十种新表现等“四风”顽疾,目前还未发现有以上违规违纪现象。
(三)打好整治群众身边腐败问题“组合拳”。树立以人民为中心的执纪理念,从查处群众身边“四风”和腐败问题、查处党员干部参与“两违”等问题着手,打响“反腐正风、扫黑除恶”专项治理工作的“第一枪”,以实际行动切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。构建党风廉政建设大宣教格局。建好用微博、微信、短信平台,增强传播力。组织党员干部和党员观看警示教育片,在全村营造崇廉倡廉的浓厚氛围。
二、原因分析
(一)意识不深,担当意识不强,抓党风廉政建设的自觉性不高,村主体责任落实乏力。
(二)执纪问责力度有待进一步加大。
少数党员干部特别是党政“一把手”纪律观念和规矩意识淡薄,对落实八项规定精神心存侥幸。
个别乡镇、部门党员干部和一些村组干部违规违纪行为屡禁不止,“小四风”、“微腐败”案件时有发生,顶风违纪问题还没有从根本上得到解决。
(三)制度执行有待进一步强化。
一些乡镇、单位“三重一大”制度执行不力,内部监管制度落实不够有力,特别村级监督委员会作用发挥不够;个别党员干部个人重大事项报告不及时,主动接受监督的意识不强。
(四)监督机制有待进一步发挥。
一些委员监督执纪问不力,不敢监督、不会监督、不愿监督、能力不足、作风不实等问题的现象还不同程度的存在。
三、下一步工作打算
坚持全面从严治党,以深化“三转”为推手,聚焦监督执纪主责主业,以纪律审查为重点,认真践行“四种形态”,着力解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题,建设幸福美丽新农村提供坚强的纪律保证。
重点做好以下几个方面的工作:
(一)着眼严明党的纪律,切实维护政令畅通。
纪律严明是党组织统一意志、统一行动、步调一致前进的重要保障,是党内政治生活的重要内容。
一要严格遵守政治纪律政治规矩。
必须坚决拥护以习近平同志为核心的党中央,强化“四个意识”,坚决维护党中央权威、保证全党令行禁止。
必须坚持把纪律规矩挺在前面,在纪律面前一律平等,遵守纪律没有特权,执行纪律没有例外,党内决不允许存在不受纪律约束的特殊组织和特殊党员。
必须把政治纪律放在首位,牢固树立党章意识,严肃党内政治生活,严格遵守党的政治纪律和政治规矩,对党忠诚老实、光明磊落,说老实话、办老实事、做老实人,始终在思想上、政治上、行动上自觉同中央保持高度一致。
二要深入学习党内法规政治规矩。
坚持把党章和两个准则、三个条例等党内法规作为党员干部和党员学习、党员教育培训、理论知识测试的重要内容,做到无遗漏、全覆盖。
充分利用微博、微信,深入开展“六位一体”教育培训,引导党员干部自觉同特权思想和特权现象作斗争,注重家庭、家教、家风,教育管理好亲属和身边工作人员,切实履行党员义务,做到守纪律、讲规矩,知敬畏、存戒惧。三要从严监督纪律规矩执行情况。
要充分发挥党内专门监督机关的作用,加强《中国共产党党内监督条例》
等党内法规的监督执行,加大对党的路线、方针、政策和中央、省市区委重大决策部署执行情况的监督检查,维护政令畅通,促使本组织切实担负起执行和维护政治纪律和政治规矩的责任,坚决防止和纠正执行纪律宽松软的问题,真真做到有权必有责、有责要担当,用权受监督、失责必追究。
四要严肃查处违反纪律规矩问题。
把违反政治纪律的问题作为纪律审查的重要内容,严肃查处落实中央和省市区委决策部署打折扣、做选择、搞变通的行为,严肃查处上有政策、下有政策,有令不行,有禁不止的行为;
严肃查处对中央和省市区委决议决定乱评妄议、讨价还价、各自为政的行为;严禁党员领导干部踩“红线”、越“底线”,用铁的纪律从严治党,坚决维护党的纪律规矩的权威性和严肃性。
(二)着眼层层传导压力,切实强化责任落实。
落实全面从严治党,关键靠担当。
要紧扣明责、传责、问责三个环节,不断强化组织协调和监督检查,层层传导压力,确保责任落实到位。一要紧扣传责增强实效性。
切实把督促检查、廉政约谈、开展“三述”、考核奖惩等工作做深、做细、做实。
督促检查要制定工作方案,明确检查重点,形成督查结果,向党委、党组织提交专题汇报。
开展“三述”要把讲问题放在主要位置,讲成绩放在次要位置,提出的整改措施要切实可行。
二是紧扣问责增强严肃性。对在党的建设和党的事业中失职失责党组织和党的领导干部进行问责追究,特别对从严治党管党主体责任和监督责任落实不力的,要严肃追究问责,以严肃问责倒逼“两个责任”落实,保障工作顺利进行,推进科学发展大局。
(三)着眼践行“四种形态”,切实加强纪律审查。
全面从严治党永远在路上,把“四种形态”运用到管党治党工作中,继续保持惩治腐败的高压态势。
一要畅通信访渠道,善于发现问题。
坚持“分级分类、归口办理”的原则,进一步完善信、访、网、电“四位一体”的信访举报格局。
加强信访件转办督办,做到有访必接、有件必查、查必有果。
二要强化执纪理念,形成工作常态。
坚持纪严于法、纪在法前,纪法分开,牢固树立纪律理念和纪律思维,严格分类处置问题线索,突出抓早抓小,扩大谈话函询覆盖面,使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,对发现的苗头性、倾向性问题,及时采取约谈、函询、诫勉谈话等方式,强化提醒、预防和纠错,防止小问题演变成大问题。
三要突出审查重点,严惩腐败问题。
坚持有腐必反、有贪必肃,“无禁区、全覆盖、零容忍”的原则,进一步加大纪律审查力度。
充分发挥反腐败协调小组职能,健全完善制度机制,进一步形成各负其责、齐抓共管、协调高效的反腐败工作格局。