第一篇:乡村振兴工作调研报告
乡村振兴工作调研报告
在经济飞速发展的今天,接触并使用报告的人越来越多,报告根据用途的不同也有着不同的类型。那么,报告到底怎么写才合适呢?下面是小编整理的乡村振兴工作调研报告,仅供参考,希望能够帮助到大家。
乡村振兴工作调研报告1为深入了解我县乡村振兴工作的基本情况,县人大常委会组成了由李秀侠副主任担任组长的调研组,对我县乡村振兴工作情况进行了调研。本次调研活动采取了实地查看、入户走访、查阅资料和开座谈会等形式,对我县乡村振兴工作进行了较为全面的了解。具体情况汇报如下:
一、基本情况
实施乡村振兴战略是党中央做出的重大战略部署,是当前和今后一个时期十分重要的工作。县人民政府高度重视乡村振兴战略工作,提出要高规格编制全县乡村振兴战略规划,深入推动乡村振兴战略实施,使其成为我县经济社会发展的新兴动力。按照统一安排部署,县发改委和县住建局分别牵头组织编制全县乡村振兴战略规划和村庄布点规划,经县政府常务会议审议并通过政府采购程序,最终确定浙江大学城乡规划设计院公司中标我县乡村振兴规划编制和村庄布点规划编制。在县直有关部门和各镇的积极配合下,编制单位收集了较为系统的基础性资料,并深入镇村实地走访,全面了解各镇村实际发展情况和发展潜力,为科学编制规划打下了坚实的基础。目前,两项规划编制工作正在有序推进。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,县人民政府及相关部门重点做了以下几项工作:
一是多措并举,推动农业提质增效。深入推进农产品生产、加工企业与国家级、省级科研院所及大专院校交流合作,着力做好优质小麦和大豆种子繁育推广、培育无公害农产品生产基地、培育农业产业化龙头企业等;与此同时,深入实施休闲农业和乡村旅游精品工程,着力打造百善镇柳孜文化园、柳孜运河码头遗址、老城石板街,韩村镇小李家红色旅游景区、双堆集镇红色教育基地等一批休闲旅游地,有效地带动了当地经济发展,促进了农民增收。
二是加强环境治理,提升农村生态品质。加强自然生态保护,狠抓农村人居环境治理,突出做好“垃圾、污水、厕所”革命,切实改变过去农村环境“脏乱差”的局面,并出台相关文件,建立长效监管机制。
三是加强文化宣传,培育文明乡风。以社会主义核心价值观为引领,深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育,大力弘扬民族精神和时代精神;创新平台载体,丰富农村文化生活,提高文化活动质量,最大限度满足广大群众的文化需求;推进移风易俗行动,广泛开展文明村镇、星级文明户、文明家庭等群众性精神文明创建活动。
四是依托村民自治,完善农村社会治理体系。以基层党建为核心,扎实推进抓党建促振兴。进一步加强基层组织建设,推进开放式党校向镇村延伸,压实党建工作责任,统领乡村振兴战略实施。加强干部及群众的教育培训,推进基层党组织标准化建设,不断增强乡村治理引领能力。同时,积极探索乡村治理新模式,健全完善村民自治制度。
五是统筹城乡发展,助推脱贫攻坚。县人民政府在统筹城乡发展一体化方面重点实施了城乡建设一体化、城乡公交一体化、城乡环卫一体化等工作,同时,紧抓脱贫攻坚工作不放松,坚持精准施策,不断提升脱贫攻坚质量,进一步激发内生动力,强化思想扶贫,培育贫困群众自力更生、自主脱贫的志气和本领,逐步消除精神贫困。
二、存在问题
整体看来,我县实施乡村振兴工作开局良好,基础工作比较扎实,各项工作有序推进。但也存在一定问题和不足之处,主要体现在以下几个方面:
一是整体工作推进缓慢,统筹协调能力不足。
二是一二三产业融合发展不够协调,部分项目资金使用不够科学,制约了经济社会的快速发展。
三是农村基础设施相对落后,服务三农健康发展能力不足。
三、几点建议
针对上述存在问题,建议县人民政府在今后的工作中要重点做好以下几项工作:
一是加强领导、健全机制,统筹协调各方力量,进一步加大工作力度,齐心协力实施好乡村振兴战略。
二是积极采取有效措施,全力推动一二三产业融合协调发展,为经济社会健康发展注入活力。坚持规划引领,科学编制好乡村振兴战略规划,规范项目资金投入,切实提高使用效率。充分利用国家出台乡村振兴战略政策的机遇,积极储备一批一二三产业融合发展的好项目。
三是进一步加快农村基础设施建设,为乡村振兴奠定坚实基础。加快推进村庄布点规划调整与实施工作,统筹城乡发展空间,优化乡村发展布局。加快推进南部次中心、刘桥新城等集中区建设,提升基本公共服务能力和水平,切实改善农村人居环境,提高人民群众生活水平。
乡村振兴工作调研报告2十九大报告提出“实施乡村振兴战略”,要坚持农业农村优先发展,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化。对于如何推进乡村振兴建设调研情况如下:
一、存在的主要问题
(一)村庄规划标准低。
在我县乡村振兴建设中,村庄规划标准偏低,主要表现在“重建设轻规划”。村庄对于硬件设施建设的完成度十分在意,而对于规划认为是“纸上画画”,没有意识到规划对村庄建设与发展的重要性。(二)村民缺少主动参与性。
现在乡村振兴建设主要是政府主导,村民缺少主动性与参与性。从资金的筹措,到乡村的规划建设,都是政府一手包办的,农民很少积极主动地参与到建设中来,存在“干部干,民众看”的现象。(三)缺少建设资金。
现在的乡村振兴建设主要还是依靠财政的投入,但是政府资金也是有限。对于建设的支持,政府无法做到全包全揽、面面俱到,这在一定程度上造成“僧多粥少”的现象,使各村镇之间竞争激烈。在没有其他资金投入时,工程建设只能停滞,即便是自愿投资也是有限的,再加上宣传力度不够,比较难吸引社会资金的流入,由于资金不够,乡村振兴设进展比较缓慢。(四)缺少建设人才。
在建设乡村振兴中,最大的问题之一就是缺少建设人才。一方面现在农村很多的年轻人为了赚到更多的钱,选择到城市打拼,只留下老人和孩子在家生活;另一方面由于基础设施不完善,乡村振兴建设缺乏对高层次人才的吸引力。因此,农村人才缺失现象非常普遍,这在一定程度上阻碍了农村建设发展。(五)基础设施建设相对滞后。
乡村的基础设施建设比城市要滞后许多。一方面乡村的道路、房屋、排污排水设施以及公共服务设施、娱乐设施、医疗卫生设施、环保设施、教育设施、垃圾处理设施等各个方面,仍是相对滞后的;另一方面由于农村房屋造型过于单一,需要彻底整改,进一步完善,建设工作任务艰巨。(六)各职能部门无法形成工作合力。
乡村振兴建设是一项十分复杂的系统工程,单考一个部门的力量是无法有效完成的,但是在工作过程中,往往存在各职能部门工作职责划分不清楚的现象,这就造成了各部门之间互相推诿、扯皮,甚至拖延工作的进度。
二、实施乡村振兴的对策
(一)因地制宜,完善规划。
乡村振兴是现在乡村建设的工作重点,是实现城乡一体化、缩短城乡差距、各方面平稳可持续发展的重要工作项目,而科学规划是实现可持续发展的重要保障,必须把规划摆在建设工作的首要位置,坚持先规划、后施工的建设原则。(二)大力发展乡村旅游。
随着城镇化进程的加快,城市居民工作、生活等方面的压力越来越大,越来越多的城里人开始向往乡村空旷的田野,优美的田园风光和悠闲安逸的生活,这使得乡村旅游越来越受到城市居民的.追捧。乡村农家乐旅游、乡村花木游、瓜果游、休闲游、农业科普游等旅游形式开始大众化。(三)合理使用政府资金,吸收民间资本。
乡村振兴建设基础设施和改造农村生态环境所需的资金很多,这给政府造成的压力很大。政府应想方设法吸纳民间资本,将本地区的优势资源通过媒体、网络等渠道向外推广,让投资者清楚地“看”到乡村发展的优势资源,主动到农村投资建设。(四)培养和引进各类人才。
一是培养人才,对于本乡村有能力的人员提供专业的知识培训,定期进行考核。二是引进外来人才和团队,乡村可以和社会上的大学合作,给出在农村工作的优势条件,将大学生就业目光投向乡村。也可以和社会上已经成熟有经验的团队合作,共同推进乡村振兴建设工作。(五)完善基础设施建设。
乡村振兴基础设施的完善是一项系统工程。对道路交通、给水、排水设施、公共服务设施、娱乐设施、医疗卫生设施、环保设施、排水、亮化、民房提升、垃圾治理方面需要加大投入建设。(六)发展强村富民产业。
积极推进农业产业结构调整,因地制宜大力发展特色产业。一是推进土地流转,着力推进现代农业观光、特色林果等重点产业规模化发展,产业化发展。二是大力发展“一村一品”。宜工则工、宜农则农、宜游则游、宜商则商,形成农民增收致富的稳定来源,为美丽乡村的可持续发展提供强劲动力。(七)提升乡风文明。
培养新型农民、培育文明乡风,是乡村振兴建设的重要内容之一。在推进乡村振兴建设过程中,注重基础设施建设和乡风文明建设协同推进,注重点面结合,要以社会主义核心价值观为统领,强化农民综合素质的教育;引导农民转变观念、摒弃陋习、移风易俗、倡树新风,培育文明健康的生产生活方式。乡村振兴工作调研报告3今年是实施乡村振兴战略的第一年,省人大常委会高度重视,将听取和审议省政府关于乡村振兴战略实施情况的报告,并就该项工作开展专题询问确定为年度监督工作的重点内容。省人大常委会常务副主任陈震宁将与乡村振兴战略实施有关的省人大代表建议作为重点处理建议,牵头督办,并多次带队开展专题调研。6月初,省人大常委会召开专题汇报会,省人大常委会副主任魏国强听取了省政府及省发改委、农委等15家部门乡村振兴战略实施情况汇报。随后,带队赴徐州、南通、盐城等地开展调研,广泛听取基层干部、人大代表、新型农业经营主体的意见建议,实地考察了邳州市、如皋市、建湖县农业农村发展、镇村建设情况。7月11日,带队到省农委就乡村振兴战略实施和如何做好专题询问工作开展了走访调研。同时,13个设区市和26个县(市、区)围绕乡村振兴战略实施情况开展了上下联动调研,向省人大常委会提交了39份调研报告。此外,我委还赴湖南省、广东省开展了调研;通过发放征求意见函,在江苏人大网、中国江苏网设立征求意见专栏,全面征集代表、网民对专题询问的建议;创新调研方式,与部分高等院校、科研院所一道设计针对工商企业、新型农业经营主体和基层干部、各级人大代表四类主体的调查问卷,广泛征求意见。现将调研情况报告如下:
一、实施乡村振兴战略的主要措施
今年以来,全省各地各部门按照省委提出的为全国乡村振兴战略作出示范引领的要求,研究谋划贯彻实施乡村振兴战略的目标定位、重点任务和政策举措,并逐步付诸实施,各项工作推进有序、开局良好。
(一)加大组织领导力度,全面落实职责任务。
以思想解放提升谋全局、定政策、促改革的能力,建立健全工作推进机制。一是强化组织保障。健全乡村振兴领导体制,明确省负总责、市县抓落实、乡村组织实施的工作机制,全面落实五级书记抓乡村振兴的工作要求。徐州市贾汪区建立了党委统筹协调工作机制,每季度召开一次乡村振兴战略分析研判工作会议。二是细化实施方案。出台乡村振兴十项重点工程实施方案,明确了现代农业提质增效、农民收入新增万元、美丽宜居乡村建设等方面5年的量化指标和政策措施。三是落实工作责任。明确了全省重点工程建设的任务书、路线图、时间表和责任人。各地结合实际,制定了行动计划,形成了任务分解表。连云港市构建了市县乡党政领导班子和领导干部推进乡村振兴实绩考核制度。(二)加大推进实施力度,各项工作有序开展。
找准实施乡村振兴战略的着力点和结合点,加大力度推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。一是制定专项计划。编制全省农业产业发展规划,围绕打造优质稻麦、绿色蔬菜、休闲观光农业等8个产值超千亿元的优势特色产业,逐个细化实施方案。泰州市下发《农产品品牌建设三年(2018-2020)行动计划》,着力培育省内外有影响的“泰”字牌绿色农产品。二是开展专项活动。举办农村公路创意设计大赛,推动打造溧阳旅游1号公路、睢宁淘宝小镇产业路等一批资源路、旅游路、产业路。开展涉农专业大学生创新创业和农产品电商“双万人培训”行动,推动各类创新创业平台建设,举办新农民新技术创新项目创意大赛。三是注重典型选育。在农业供给侧结构性改革、城乡融合发展、农村产业融合、农村环境治理、基础设施保障和公共服务供给等方面采集、分析、研究典型案例,深入挖掘乡村振兴中整合人、地、钱等资源的典型模式,总结可借鉴、可复制、可推广的成果和经验,编印成册供各地学习参考。(三)加大政策扶持力度,促进农业农村发展。
建立健全城乡融合发展政策体系,重点解决长期以来各种要素单向由农村流入城市的问题。加强财政支农。2018年,省财政预算安排“农林水支出”233.78亿元,同口径增长7.1%。推进涉农资金统筹整合,着手推进“大专项+任务清单”管理模式,合理确定约束性任务和指导性任务。注重金融惠农。无锡市级财政拿出1000万元专项扶持资金,各县(市、区)也给予专项财政支持,对符合政策的工商资本投农项目可优先获得“富农贷”、“金农贷”、“新农贷”等农业融资风险补偿基金贷款,同时在税收等方面享受优惠。开展人才认定。着手建立乡土技能人才评价标准,开展乡土人才技能等级评定。将乡土人才纳入国家和省特贴专家、大工匠等重点人才项目的评选表彰范围,组织认定省级传统技艺技能大师。(四)加大改革创新力度,增强农村发展活力。
以激活市场、激活主体、激活要素为重点,推进涉农领域体制机制创新,增强乡村振兴制度性供给。一是深化土地制度改革。进一步统筹协调武进区农村土地制度改革试点工作,推进农村集体经营性建设用地入市改革试点、农村宅基地改革试点、征地制度改革试点全面覆盖、深度融合。二是推进农村集体产权制度改革。出台关于深化全省农村集体产权制度改革的实施意见,召开深化农村集体产权制度改革会议,推进整省试点工作,部署开展农村集体资产清产核资,创新集体经济运行机制,规范农村产权流转交易。三是探索农村综合改革新路径。邳州市人大常委会通过了《关于加强全市乡村公共空间治理的决定》,动员全市深化对农村道路、河道、集体资产资源等公共空间治理。对梳理出的集体土地进行统一发包,进入产权交易平台成交总额6.2亿元,进而有效激活了乡村“沉睡”的资源。乡村振兴战略实施以来,全省农业产业增加值增速保持稳定,农村基础设施建设稳步推进,农民增收致富增速良好。围绕产业兴旺,启动“百园千村万点”休闲农业精品行动,推进休闲观光农业精品村和主体创意农园建设,实施休闲农业和乡村旅游精品发布推介制度,上半年休闲观光农业综合收入超过300亿元。推进“一村一品一店”示范和省级乡镇电子商务特色产业园建设,上半年全省农产品网络营销额235亿元。围绕生态宜居,推进全国畜禽废弃物资源化利用整省推进工作,省政府建立联席会议制度,与各市政府签订目标责任书,全力推进畜禽废弃物资源化利用工作。今年全省实施生活污水治理村庄新增1200多个,开展50个左右农村生活垃圾分类和资源化利用省级试点镇建设。围绕乡风文明,总结推广徐州市贾汪区马庄村经验,坚持物质文明和精神文明一起抓,着力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。组织实施农村传统文化保护传承提升行动,开展传统村落调查申报和保护工作,已确定28座村落为“中国传统村落”,列入中央财政资金支持范围。围绕治理有效,出台《关于加强农村社区治理与服务的意见》,为完善农村社区治理与服务,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系提供重要遵循。围绕生活富裕,大力实施农民收入新增万元工程和脱贫致富奔小康工程,持续增强农民群众的幸福感和获得感。全省农民人均可支配收入去年提高到1.91万元,今年上半年为11192元、同比增长了8.9%。
二、乡村振兴战略实施过程中存在的主要问题
调研中,省各有关部门,各设区市及部分县(市、区)结合工作实际,反映了乡村振兴战略实施过程中存在的困难和挑战。基层干部群众也通过座谈、邮件、电话等形式反映了一些关于多规合一、要素下乡、环境整治、考核评价等方面的问题。
一是规划的科学合理性还不够,特色不够鲜明。不少设区市及县(市、区)的调研报告中提出,镇村建设规划与土地利用、现代农业发展、历史文化村落保护等规划之间相互衔接不够,缺少一县、一镇的总体规划整合。现有村庄规划编制进展缓慢,特色不够鲜明,融合农耕文化、民俗风情、人文资源、建筑风格等要素,进行区域功能、居民住宅、产业发展、休闲旅游等发展定位不明确,“一村一景”、“一村一业”、“一村一品”的特色不够鲜明。规划在引领村庄合理布局、人口居住相对集中等方面所起的作用发挥不够,现有的省级规划保留村庄数量太少,很多有历史文化传统特色的村庄未能作为保留村庄纳入规划。苏北一些县(市、区)在调研中反映,农村房屋多是砖木结构,构架相对简单、功能单一,安全舒适性差,改建住房势在必行,但现在政策对农民自建改建住房的占地面积、建筑面积和高度都控制太严,不利于农民居住环境改善和乡村面貌提升。
二是本乡本土人才不足,引进人才流失问题较为突出。基层普遍反映,缺人才是制约农业农村发展的重要因素。从农村产业发展看,有文化、懂技术、会经营的新型职业农民数量偏少,能够承接网络经济时代的旅游文化产业、新业态电商产业的复合型人才更少。从农村技术支持看,缺少能够长期扎根农村、从事农村技术研究推广的“土专家”、“田秀才”。很多县(市、区)及乡镇农技推广队伍多年没有新人补充,面临断层的困境。农村教育、卫生等人才也存在数量不足,学历层次不高,服务能力不强的问题。从农村有效管理看,大部分村(居)的干部平均年龄偏大,年轻后备干部不足。选派的第一书记和选调的大学生村官流动性较大,稳定性不够。从乡村人才提升看,现有农村人才、乡土人才评价机制还不健全。农业农村各类专业人才工作在基层一线,“论文写在了大地上”,而评定职称要考核论文发表数量,要进行英语能力测试,影响了基层人才提升职业能力的积极性。
三是建设用地政策落实还不到位,土地产权制度改革力度还要加强。基层普遍反映,现有政策将农产品冷链、初加工、休闲采摘、仓储等设施建设按照农业用地管理,但这一政策没有完全落地,一些地方还是按非农建设用地管理。对于单独选址的农业设施和休闲旅游等项目建设,应预留部分规划建设用地指标,但由于地方有限的用地指标基本上用于县城房地产、开发区或其他非农产业,政策实施不到位。基层普遍反映,村庄综合整治、集中居住节约的建设用地指标通过土地增减挂钩、占补平衡获得的收益,村里得到的很少。部分设区市反映,产权制度改革中涉及的资源变资产、变资金的通道还未真正打通,农村集体建设用地、农民宅基地和住房等改革试点还在进行中,推广试点经验的步伐慢,“盆景”变“风景”的办法不多,力度不大。有些基层干部反映,省委一号文件提出允许县级政府通过村土地利用规划,调整优化村庄用地布局,有效利用零星分散的存量建设用地,但目前省级没有具体的实施办法,实际操作难。
四是财政资金投入和整合力度有待加强,金融产品支农作用发挥不够。财政涉农资金投入的稳定增长机制还不健全,经济下行压力加大的背景下,部分县(市、区)财政支农投入有所下降。各部门对财政资金使用方向规定过于具体,缺乏灵活性,地方无法统筹使用。如,国家农业综合开发、土地整理和省级农业开发、粮食产能规划等涉农项目资金分散、多头管理,部分项目存在建设重叠。财政投入道路、住房、环境等公共设施建设的资金也较为分散,多个部门各自为战。部分省人大代表指出,有些类似送电影下乡这样的支农做法是流于形式,基层群众看的不多,认可度不高,造成财政资金投入浪费。部分省级贫困县反映,扶贫资金使用对时效兼顾不够,扶贫项目精准落地慢。家庭农场主、创业大户普遍反映,土地承包经营权直接抵押贷款难。大部分农户反映小额贷款额度偏低,规定单户原则不能超过2万元;期限偏短,一般不超过1年,满足不了农户发展农业项目的需要。基层干部反映,农业保险对地方特色农产品覆盖不够,不能为农业供给侧结构性改革提供足够的风险保障。政策性农业保险的代办机构存在办事拖拉、勘灾理赔不及时等问题,有的农户反映,春节前大雪压倒蔬菜大棚,到5月底赔偿还没有到位。
五是农村产业发展还有待加强,带动农民致富作用发挥不够。我省是农业大省,农业生产自然条件优越,科技、装备等基础条件较好,但农村产业质量效益不高、竞争力不强的问题依然突出,农业结构相对还比较单一,粮食等传统产业占用全省80%的生产资源。新型职业农民少,大部分农民创业致富能力不强,农村创业创新氛围不浓。农业龙头企业、家庭农场等新型农业经营主体培育不够,特别是农产品精深加工能力不强,加工转化效率不高,缺乏有全国影响力的大品牌,支撑和带动地方农业结构调整优化的作用不强。农村一二三产业融合方面,乡村旅游、休闲农业、农产品电商等还处于培育阶段,且大部分是工商资本创办,与农民之间的利益联结机制还不健全,带动农民分享现代农业发展收益的办法不多。有新型农业经营主体反映,创办民宿存在消防设施审批门槛高、审批难的问题。
六是农村基础设施建设投入不足,环境治理层次水平还不高。由于历史欠账比较多,大部分村庄的基础设施建设还相对落后,农村道路、供排水和教育、卫生、文化等基础条件依然是农村发展短板。引导和撬动社会资本投向农村基础设施和公用事业领域的政策不活,办法不多。农村河道管护资金来源单一,特别是苏北经济欠发达地区的农村河道还大多停留在“以河养河”阶段,管护保障严重不足。基层普遍反映,现有村庄污水处理设施覆盖率低,村庄污水治理全面覆盖推进难度很大,县级财政压力大。另外,农村居住分散,水系发达,沟塘众多,部分地区地下水位高,管网建设难度大。基层干部反映,部分建成的污水处理设施收集不到污水,设施难以运行。有些县(市、区)在调研报告中指出,环境整治工作中没有充分发挥村民主观能动性,杂物乱堆放、垃圾乱抛洒等现象给黑臭水体整治、美丽村庄建设、农田基础设施管护的长效管理带来一定困难。
三、进一步推动乡村振兴战略实施的建议
实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署,是新时代做好“三农”工作的总抓手。习近平强调,要坚持以实干促振兴,遵循乡村发展规律,规划先行,分类推进,加大投入,扎实苦干,推动乡村振兴不断取得新成效。为了更好地推动我省乡村振兴战略走在全国前列,提出以下建议:
(一)进一步加强党的领导,坚持农业农村优先发展。
站在全局高度,充分认识深入实施乡村振兴战略的重要意义,发挥党的领导的政治优势,进一步压实责任,完善机制,强化考核,把实施乡村振兴战略作为共同意志、共同行动,做到认识统一、步调一致,把农业农村优先发展原则体现到各个方面,真正做到在干部配备上优先考虑,在要素配置上优先满足,在资金投入上优先保障,在公共服务上优先安排,确保党在农村工作中始终总揽全局、协调各方,为乡村振兴提供坚强有力的政治保障。统筹整合各类要素和政策,推动资源力量下沉,强化对乡村组织振兴的支持和引导。加强乡镇领导班子和干部队伍建设,加强“三农”工作队伍培养,选优配强工作力量,提升乡镇干部整体能力水平。建立健全抓镇促村机制,强化对市、县、乡党委的指导考核,督促基层党委聚焦主责主业,抓好乡村组织振兴。关心关爱乡村党员干部,调动广大基层党员干部干事创业的积极性。(二)进一步解放思想,强化顶层设计。
广泛深入开展解放思想大讨论活动,推动各项决策部署落实。主动适应新变化新形势,尽快明确乡村振兴战略实施的牵头部门,建立省、市、县三级乡村振兴协调领导小组制度。一是尽快出台我省乡村振兴战略规划(2018-2022年)。科学谋划,进一步细化实化工作职责和政策措施,形成今后五年落实中央和省委决策部署的政策框架。规划编制要注意分类推进、分步实施,防止急于求成、急功近利。二是全面开展镇村规划编制。赋予设区市及县(市、区)更多镇村规划自主权,科学合理地确定“一般村”、“重点村”、“特色村”,稳妥推进乡村人口集中居住、项目集中落地、土地集中经营。尽快研究出台镇村规划编制指导性意见,并对规划编制费用提出解决办法。三是加快新一轮城乡统筹规划编制。明确相关部门主体责任,加强各类规划的统筹管理和系统衔接,优化细化乡村的生产、生活和生态空间布局,加快形成城与乡、人与自然、产业与生态和谐相融的新型城乡空间形态。四是建立健全乡村振兴评价体系。区分村(居)的资源禀赋、地域差别,率先形成以村(居)为单位,包括经济、社会、文化、生态、治理等不同指标在内的评价考核标准。制定评价标准过程中,应坚持系统化,全面反映“五个振兴”情况;坚持标准化,全面反映农村基础设施建设、公共服务水平提升情况;坚持人性化,充分考虑群众的获得感。(三)进一步优化结构,实现现代农业高质量发展。
按照高质量构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系的要求,深入推进农业供给侧结构性改革。一是积极提升农产品供给质量。加大土地综合整治和高标准农田建设财政资金投入力度,优化现代化、智能化设施装备补贴,形成专项工作实施意见。推动更多种植大户、农业企业主动参与绿色蔬菜、应时鲜果等高效作物生产。尽快出台产业兴村强县计划具体实施方案,加快引导培育年产值超10亿元的特色产业。二是加大品牌农业培育力度。支持大品牌建设,对销售额超亿元的区域公用品牌、销售额超5000万元的产品品牌给予资金扶持。设立“农业大企业”培育基金,支持企业兼并重组、技术改造、对外合作。通过专项资金扶持、政府性基金投资推动一批农业中小企业做精做专。三是加大科技兴农支持力度。形成具体实施办法,推动企业与农业高等院校、科研院所建立创新、创业联盟,实现优势互补。制定科研人员离岗创业具体办法,推动高校、科研院所人才向企业流动,促进我省更多科技优势转化为市场优势。四是创新产业融合模式。制定“农业+”发展的实施方案,加快推动农业与休闲旅游、农耕体验、健康养生、文化传承的融合发展。大丰区恒北村,以梨为媒,不仅梨产品网上销售红火,还给村里带来了温泉度假村、精品民宿等产业融合发展新模式,相关经验值得省级层面总结推广。吴江区在调研报告中建议,出台省级消防等专项审核办法,对农村闲置房、农民空心房等有规划、有条件改建为民宿的给予支持。(四)进一步育才引才,强化乡村振兴的人才支撑。
将乡村人才振兴工作纳入全省人才工作领导小组统一领导,制定乡村人才振兴实施方案。一是注重本土人才培养。依托基层党校、成教中心、远程教育站点、职业院校等教育平台,立足现有农村人才资源,开展系统培训。尽快制定新型职业农民培育计划,重点围绕家庭农场主、合作社领办人及有创业计划的大学毕业生、退伍返乡军人等分类开展订单式线上、线下培训。二是注重专业人才培育。加大财政对有涉农专业高等院校、大中专职业学校的支持力度,引导其扩大招生规模。总结推广部分设区市及县(市、区)开展的农业人才定向委培模式,加大专业人才队伍建设力度。尽快制定农技人员通过提供增值服务取得合理报酬的指导性文件,为基层农技人员能够全身心投入农技推广提供政策支持。三是注重服务人才引进。把地方引进农业产业发展相配套的高学历人才纳入人才工作考核体系,把农业人才指标纳入地方发展指标。近年来,宿迁市遴选1324名本乡本村的创业型大学生(平均年龄29.7岁)到村挂任副书记或副主任,进一步增强了村支两委发展活力,缓解了大学生留不下来的问题。要总结相关做法,研究鼓励本乡本土大学毕业生返乡创业、返乡就业的财政支持办法。制定公职人员回乡到村任职实施办法,发挥省、市、县各级机关干部懂政策、会管理的优势,提升村(居)发展水平。(五)进一步用足用活政策,推动更多要素下乡。
以推进市场化配置为重点,在政策制定上为乡村发展松绑,在激活要素上为乡村注入活力。一是优化财政投入机制。加快建立涉农资金整合长效机制,形成省、市、县各级涉农财政资金可整合目录,切实落实“大专项+任务清单”管理方式。开展分散在各部门的项目建设资金管理权下放到县级试点,实行目标、任务、资金、权责落实到县,推动各地集中力量打造乡村振兴样板村。总结盐城市阜宁县等地整合资金投入康居工程的有效做法,全面推动乡村居住条件改善。二是落实好设施农业用地政策。建议对各地落实设施农业用地政策的情况进行专项检查,督促相关政策执行到位。出台支持乡村旅游发展的土地政策,加强工作指导,确保单独选址的农业休闲旅游设施等有预留规划建设用地。三是加大对农村金融的支持力度。形成推动政府和社会资本合作的指导性文件,扩大财政以奖代补和贷款贴息投入规模,引导和推动金融机构发展普惠金融,切实缓解“三农”领域的融资难题。完善农业保险政策,适应农业结构调整需要,根据各地特色产业发展现状,重点开发符合适度规模经营需求的多层次、高保障农业保险产品与服务。四是妥善引导工商资本下乡。以现代农业园区、特色田园乡村、特色小镇为载体,引导支持工商资本、社会力量深度参与乡村发展。总结无锡市开展“百企建百园”工程促进现代农业高质量发展的经验做法,推动更多工商企业建设农业园,吸引更多的资金、人才投入农业领域。(六)进一步强化农村基础设施和社会事业建设,提高乡村生产生活水平。
一是高标准推进农村基础设施建设。结合村庄布局优化,把农村道路交通、农田水利、供水供电、通讯网络、污水处理等方面基础设施建设实施方案与“重点村”、“特色村”打造相衔接。二是统筹建立公共设施管护机制。在基础设施建设阶段预留一定比例的管护经费,并形成制度性规定,确保基础设施建好、用好。在增加村集体经济收入过程中,提留一定比例资金用于基础设施的长期管护。将乡镇、村(居)环境保护、公共设施管护等岗位设置与促进失地农民、低保户等特殊群体就业结合起来。三是高质量推进农村社会事业发展。瞄准城乡基本公共服务均等化目标,形成推动义务教育、医疗卫生、就业服务、社会保障、农村养老等服务进村的实施办法。建立教育、卫生人才在县城与乡镇、村(居)之间定期流动机制,提高在镇村工作人才的待遇。四是注重乡村环境的长期维护。加大对农村自然生态系统、山水林田湖草、重要水源涵养区、自然湿地的保护,重点是加大破坏环境行为的检查和打击力度。围绕5年基本消除农村黑臭水体的目标任务,制定年度河湖联通和疏浚清淤工作计划。出台农村环境管护实施意见,形成农村河道、道路交通、绿化美化、环境保护和公共设施“五位一体”的管护办法。总结推广邳州市开展公共空间清理方面的有效做法,对河道护坡乱耕乱种、道路两侧乱搭乱建、村庄内乱堆乱放等加大治理力度,切实打造农民认可的农村生产生活环境。五是更加精准推进脱贫攻坚。加大对扶贫政策落实情况的监督,定期不定期抽查兜底保障的公平性与覆盖面,督查有劳动能力贫困户增收措施落实情况。(七)进一步强化农村治理,夯实农村基层基础。
一是加强涉农法制建设。坚持法规立改废相结合,为乡村振兴提供法制保障。今年内,省有关部门要对涉农法规和规章进行一次统一梳理,逐条逐项进行研究,对不适应新时代新要求的一些条文进行修改。各级人大要继续完善涉农法律法规,发挥乡村振兴立法方面的主导作用。二是发挥各级人大代表作用。宣传推广徐州、南通、淮安等地动员各级人大代表助力脱贫奔小康的有效做法,动员更多人大代表深入群众倾听意见,参与到项目推动、政策制定中来,通过人大代表之家等多种载体,搭建法律法规和乡村振兴战略的宣传平台。三是完善自治机制。引导村民提升自我管理、自我教育、自我服务、自我约束的能力,促进村民自治。开展农村道德宣讲活动,传承发扬农村优秀传统文化。开展最美乡贤选树、表彰等活动,充分发挥乡贤在矛盾调解、民情联络、敦风化俗中的作用。四是培育特色文明乡风。制定农村健康、科普、法治等文化活动实施方案,加快推进公共数字文化建设,加快推进运动健身设施建设。尽快启动公共文化设施社会化运营试点。在全省范围内广泛开展文明村镇创评活动,提升乡村文明水平。五是激发镇村干部干事创业热情。细化针对基层干部的鼓励激励、容错纠错、能上能下三项机制贯彻落实的工作方案。形成干部配备上优先考虑的具体办法,加大工资及考核奖励向基层干部倾斜的力度,形成选拔任用优先考虑基层干部、涉农干部的良好氛围。第二篇:乡村振兴战略 调研报告
按照市委统一要求,市疾控中心与华融湘江银行邵阳分行联合组队到邵阳县下花桥镇正兴村开展乡村振兴驻村帮扶工作。工作队3人于5月7日正式入驻正兴村。进村后,我们立即认真对村民村情概况、组织建设情况、经济发展情况、社会事业情况等各方面进行深入地调查研究。其间,通过与村“两委”班子座谈、实地走访察看、听取党员和群众意见等形式,基本掌握了正兴村政治经济社会发展整体现状。现将调研情况报告如下:
一、正兴村现状
(一)村情概况
正兴村位于邵阳县下花桥镇东部,东临和平村,南界五峰铺镇双和村,西接大观村,北连又新村,距镇政府4公里、县城34公里,是一般贫困村,乡村振兴重点帮扶村。地处衡邵干旱走廊,是典型丘陵山地,平均海拔350米,全村行政区域面积为3000亩,即大约2平方公里。其中耕地面积1652亩(水田1152亩,土地500亩),山林面积1000亩,山塘面积186亩,房屋建筑面积200亩。村集体经济收入每年大约3余万元。全村共11个村民小组,530户,2052人;党员47人,预备党员2人;村支两委干部6人,6名同志都很年轻,6人中年级最大的是1976年出生,最小的1996年出生,平均年龄只有36岁多一点,村支部书记郭芳其同志年龄也只有30岁。主要姓氏有黎、蒋、郭、昌、金、赵等姓,全部是汉族,没有少数民族。全村总人口530户,2052人,常年居住在村里的共计180户,600余人,在外地居住生活打工1400余人。全村面积不大,人口相对集中,经济发展薄弱,公共服务设明显改观,村民生活水平通过精准扶贫已有较大改善,村民住房主要是砖混结构和土砖房。山林主要种植油茶,村民和村集体共计已经种植1000余亩;水田主要种植水稻、油菜,土壤主要种植花生、玉米等农作物,田土通过整顿基本消除荒芜现象。全村共有建档立卡贫困户59户,263人,异地搬迁扶贫18户,其中村内集中安置13户,镇集中安置4户,县城安置1户。五保户14人,享受低保31户45人,其中低保兜底4户8人。2020年底整村脱贫摘帽。
农村养老保险和新农合完成率达百分之百,2020年全村人均纯收入达10500元,近年来,在上级政府的支持和关心下,争取一事一议项目资金,完善了村主干道及部分通组道路的硬化公路,出行比较方便。很多老百姓家门口打了压把井,村内修建了一座自来水厂,基本解决了人畜饮水困难问题,饮用自来水到组到户,但自来水水质感官性状较差,特别是洪水季节不适合饮用,枯水季节没有水饮用,村民有意见,水费收缴困难。居民用电全部是高压照明用电,电力设施做了更新。通讯网络基本建成,但有时信号不强或不稳定;宽带网络已经建设完工,全村人民都可以连接宽带;基础设施建设得到了较大改善。
村落宜居。村交通便利,村民出行购物方便,村内设卫生室1个,方便群众就医,基本满足群众医疗需求,距学校、幼儿园2公里,村民孩子上学方便快捷。儿童入学率达到100%。村根据自身实际情况,为解决环境脏、乱、差改善村居环境和生活环境,按照建设宜居农村要求达到生产发展,生活富裕,设施完善,环境整洁,社会和谐的标准,通村路、通组路硬化路面平整与外界交通通畅,出行方便,道路两边进行植树绿化,村道卫生状况良好,垃圾做到日产日清。
乡风文明。村一直以来不断探索加强乡风文明建设,传播文明新风尚,强化宣传,让文明之风在农村广泛传播,充分利用广播、板报等多种形式,大力宣传社会主义荣辱观,不断涌现“文明家庭”“和谐农家”户数増加,让文明之花在农村盛开,大部分组邻里之间相处融洽。
村级治理有序。村支两委坚持政府引导,群众参与的原则,各项工作坚持四议两公开制度,通过召开召开村民代表大会、党员代表大会,落实各项工作的实施。制定了村规民约制度,选出保洁员4名,建立清洁队为宜居乡村建设夯实基础。为打造宜居村寨,全村重点落实“"绿化”、“净化”、“道路硬化”等工作,同时我村积极推进“改厕”工作,现已改造完成200多户,在推动宜居乡村过程中实施网络化管理机制,网络员积极开展宜居环境保护法律法规,宣传教育普及生态环境保护知识、生态理念。村内无“村霸”等黑恶势力,违法犯罪发生率低。
(二)经济发展情况
村集体经济种植200余油茶,油茶要到明年才能出产,还成立了盛民种养合作社和村办榨油坊、木炭生产加工厂已对外承包每年大约有2万多元租金,每年村集体经济收入共计约3万余元,今明两年计划再种植200亩。
村民主要收入来源于农业种养殖收入和劳动力外出务工,村民生活水平不断提高。村民收入主要是外出务工以及在家从事农业生产,全村村民人均纯收入2020年达到10500元。全村医疗养老保险覆盖率达95%以上,村内低保、特困人员救助措施到位,落实各项帮扶政策。本村的产业结构,是以种植业为主,占总数大部分的土地,土质较好,适合种植水稻、玉米、花生、红薯、萝卜等农作物。自改革开放以来,随着村民经济意识的提高,种植结构发生了很大变化,由单纯的粮食作物种植,转变为粮食和经济作物的同时种植,且经济作物占到一定比重。主要的种植经济作物有油茶、水稻、玉米、花生、油菜、红薯、萝卜等作物。近年来,随着市场经济的进一步发展,养殖业也成为种植业之后的又一个主导产业,养鱼、养猪、养鸡、养鸭、养牛散养业得到较好发展,成为农户经济收入的另一个来源。
(三)社会事业发展情况
首先表现在人民生活的提高,随着国家土地政策的进一步完善,农民对土地的投资信心增加,部分农户水田对外进行承包。水稻产量年年增长,水稻从87年的每亩250公斤,增加到现在的750-900公斤,人均收入也由87年的600元,增加到现在的10500元。全村90%的户有手机,电视拥有率达100%。村庄建设有了巨大的变化,村民多数房屋宽敞整齐,但也有部分村民居住在几十年前修建的土砖房里,存在安全隐患。村主干道和通组路已经硬化,一改过去的脏乱差、出行难的问题,总的来讲,村民的居住条件和生活环境有了明显的改善。
二、正兴村发展的优势
(一)民情优势
一是正兴村民风淳朴,绝大多数村民民主意识增强,法制观念较好,政治意识较浓。二是群众求富心切,大部分人各自都在积极寻找致富门路,因而易于引导。三是经过近几年县扶贫工作队帮扶,群众的生产、生活观念有了很大转变,已从单纯种田的束缚中走了出来,解放了生产力,容易接受新生事物,创新意识明显提高,乡村振兴前提条件基本具备。
(二)区位优势
正兴村位于邵阳县下花桥镇东部,东临和平村,南界五峰铺镇双和村,西接大观村,北连又新村,距镇政府4公里、县城34公里。地处衡邵干旱走廊,是典型丘陵山地,地势较平坦,山清水秀,区位优势较为明显,具有良好的种植、养殖生产条件和基础。
(三)人才优势
正兴村人杰地灵,从这里走出了一大批高材生和许多政府官员干部,乡贤们都非常关注、关心家乡的乡村振兴建设。他们为正兴村的振兴提供了智力优势和人才优势。
三、正兴村发展的劣势
近几年,在上级部门的帮扶下,正兴村农业资源得到有效地开发,农田设施得到改善,全村基础设施条件及社会事业有了一些改变,群众收入也得到一定提高,但仍然存在一些不利因素,直接制约着正兴村经济社会的快速发展。主要表现在以下几个方面:
1、经济发展基础还很薄弱。正兴村属丘陵地区,地势海拔较低,客观上对农业规模化生产经营带来一定困难;村内没有主导经济产业和支柱产业,油茶种植虽然初具规模,但经济效益还不明显。农业生产总体上还是粗放生产,且多以零散种养为主,尚未形成规模效应和集约效应;农产品大多停留在初级生产上,科技含量低,竞争力较弱;劳务经济没有特色,劳动力主要是在外面从事苦劳力,致富项目作用发挥不明显,农民增收困难;村级集体经济薄弱,村集体经济实体没有做大做强,主要依赖政府过日子,不但拿不出资金引领经济发展、用于社会事业的投入,有时连正常工作运转也有很大的困难,产业发展和资源开发等受到资金制约。
2、基础设施建设仍然滞后。农村基础设施建设较为滞后,农村建设资金严重不足。具体有:农田排灌设施老化,羊角组至虎形组1公里水渠合家组内有800米的水渠急需修建;道路交通设施还需进一步完善,矮山组机耕道2公里没有硬化,全村还有2.5公里的通组路、断头路需要硬化,需要资金;社会事业进步缓慢,文化生活单调,农民文化、教育、卫生还需投入大量资金;脏乱差现象时常出现,垃圾分类工作任务重、压力大,居民生活环境需持续改善。
3、有用人才资源较为匮乏。农民思想还比较保守,传统的小农意识根深蒂固,生产、生活和行为方式都与现代社会生活的要求差距甚远;农村居民受教育程度普遍偏低,缺乏接受新事物、学习使用新科技的能力;由于经济条件落后,人力资源水平较为落后,在家劳动力年龄普遍较大,没有经过相应技能培训,层次低,具有一技之长的人较少,导致种地只能粗放经营不能集约经营,打工则只能卖苦力打粗放工,严重地制约了农民的增收;有农业科技知识、管理知识和经营知识的人才非常少。即便是具备一定文化水平的村民,也基本上是离开家乡,外出闯荡,很难留在本地就近创业,产业发展没有真正的带头人。
4、基层组织建设有待加强。主要表现在以下几个方面:一是带领群众致富本领不高。党员平均年龄偏大达59.5岁,文化程度低。多数党员、干部沿袭于传统工作思路,思想僵化、工作被动、疲于应付。党员的先锋模范作用发挥不够明显,多数党员带领其他村民发家致富的能力不强;二是没有充分发挥村民小组长的工作积极性,许多工作最后一公里没有打通;三是村干部待遇太低,工作积极性普遍不高,工作上有畏难情绪,遇事不够积极主动,缺乏对农村工作的热情和对农民群众的感情,难以起好带头作用。
四、下一步工作思路建议
正兴村要实现经济社会的又好又快发展,必须坚持因地制宜,突出特色,分步实施的原则,统筹谋划,科学推进,推进产业振兴,人才振兴,文化振兴,生态振兴,组织振兴。以构建富裕和谐农村为目标,以增加农民收入为根本,以加强村党组织领导班子建设为重点,以改善基础设施建设、创新经济发展模式为手段,全力促进全村经济和社会协调发展,促进农民增收。
(一)抓好基层组织建设。
针对目前村党组织现状,精心设计一套党建工作制度,规范党员会议内容,召开支部委员会议,组织党员上党课。加强完善村级各项制度力度,加强村“两委”班子建设,选好村民代表,健全村级重大事务民主决策程序。针对党员思想存在的问题,加强组织学习,并进行认真整改。同时,加强村民自治,修订完善村规民约,认真落实村规民约,保障社会治安综合治理良好。真正使我村乡风文明、家风良好、民风淳朴。
(二)加快产业发展。
1、针对集体经济收入低的问题,搞好村属油茶基地的管理,确保村集体有稳定的经济来源;搞好榨油加工房和木炭加工房的承包及后续管理,确保承包款及时到位。同时,可采取“近”和“远”的两项措施。所谓“近”,就是一方面帮助村进一步挖潜现有资源进行增收,另一方面充分发挥“第一书记”优势,争取后盾单位、相关部门和企业等社会各界加大对村的帮扶力度。所谓“远”,就是与村里共同谋划好未来发展规划,使村庄发展有强劲的发展后劲,实现可持续和跨越式发展。具体说就是充分发挥村庄自然地理优势,依托环境好、资源好等优势做好种植养殖业这两篇大文章,为村庄发展奠定基础、蓄足后劲。
2、针对农民增收和生活问题,一是引导帮助村民继续发展附加值较高的油茶、水稻、油菜、花生、玉米、养鱼种养殖业;二是积极联系推荐村民到效益较好企业务工;三是加强职业技能培训,使更多人员成为技术型人才;四是建立防贫返贫监测机制,力所能及帮助困难家庭。
(三)加强基础设施建设。
针对村道路等基础设施建设仍然较差的问题,发挥最大能力争取各级和社会各界人士的帮助解决村庄实际问题。能够立项的要尽快立项,大力争取政府专项资金的支持。完善自来水工程配套实施建设,保证村民用上安全清洁的自来水。
(四)着力改善民生。
积极推进文化建设。积极推动文化下乡。充分挖掘村传统特色文化、体育项目,组织群众参与形式多样、内容丰富的传统特色文化、体育活动,丰富群众的文化体育生活。
(五)着力建设美丽乡村。
1、加强环境保护
加大饮用水源地保护力度,加强饮用水源地保护区监督和管理,制定保障饮用水安全应急预案;积极推进农饮工程及引用水源保护工程建设,确保村民引用水安全、清洁、卫生。大力实施农村清洁工程,建立“户保洁、村收集、乡转运”的农村生活垃圾处理模式和保洁制度。
2、努力实现乡风文明
按照培养有文化、懂技术、会经营的新型农民要求,以“文明户”评比、文明创建等为载体,大力弘扬“三苦精神”;深入推进文明节俭操办婚丧事项;深入开展公民思想道德建设、文明创建和建立农民书屋,大力宣传好人好事,积极倡导文明新风尚,农村赌博、迷信活动明显减少,农民整体素质得到全面提升。
3、加强农村民主与法治
开展多种形式培养村干部,努力提高村党支部书记(村委会主任)和“两委”班子整体素质,完善村民自治机制,大力推进民主选举、民主决策、民主管理和民主监督,不断提高村民自治能力和水平,充分发挥村民会议、村民代表会议和“一事一议”制度在民主决策中的作用;开展经常性的法律法规知识宣传教育;积极引导农民学法、懂法、守法,按法律法规办事,用法律武器维护自身合法权益。
五、保障措施
乡村振兴建设覆盖区域广,是一项投入大、期限长的系统工程。应坚持政府引导、企业参与、金融支持、依靠群众的共建原则。
(一)加强领导,统筹推进。为全面贯彻落实上级实施乡村振兴战略相关文件精神,切实抓好我村振兴重点建设工作,健全机制成立建设领导小组,形成一支政治强、业务精、作风硬、高效务实的队伍,科学推进各项工作。
(二)因地制宜,科学规划。规划是乡村振兴建设的龙头,必须结合我村实际,始终把高标准、全覆盖的理念融入到规划中,以规划设计提升建设水平。坚持“小尺度、融自然承乡愁”的原则,求精,不贪大,求好,不图快,把我村建设成一个山水人文特色的“美丽宜居乡村精品村。
(三)保护生态,改善环境。乡容乡貌的打造能间接影响招商引资吸引力。要把垃圾、污水、绿化等基础建设作为我村乡村振兴建设的重点环节抓实抓好。进一步加强基础设施和公共服务设施建设,完善功能配套;加强村庄清洁家园、清洁田园、清洁水源工作。全面推行垃圾分类处理、农户用无害化卫生厕所改造和农村污水治理。村庄绿化实现森林围村,注重房前屋后、庭院内外的绿化、美化工作,积极发展庭院经济。
(四)产业支撑,增收致富。继续扩大油茶种植规模,建设高标准、高质量的油茶产业园区,适度推广规模化经营,延长产业链,提高产业附加值,促进农业现代化。
(五)强化宣传,营造新风。加大乡村振兴重点建设的宣传力度,营造广大村民关心、关注、关爱乡村振兴建设的良好氛围。进一步发挥《村规民约》在乡村振兴重点建设和治理中的重要作用,应用《卫生公约》、《文明公约》、“六好”标准等有效手段,促进幸福美丽乡村群众养成好习惯,形成井然有序的新村新秩序。发挥好“三讲三爱两进步”、社会主义核心价值观为主题内容的年画、宣传画引领好风气,引导群众形成和展现“四好”新村新农民的精神风貌,形成广泛的社会主义农村新风尚。
(六)整合资金,撬动资本。实施涉农资金整合计划,用好惠农支农政策,应遵循“性质不变、用途一致”原则归类整合各部门涉农政策资金,向乡村振兴倾斜,各类建设项目、资金优先安排,切实提高涉农资金的使用效率,真正发挥有限资金“四两拨千斤的引导、带动作用,充分撬动社会资本。
(七)加强督导,抓落实。严格落实村乡村振兴工作的职责和任务,强化督导,落实人员,压实责任,确保正兴村乡村振兴战略各项工作任务的顺利完成。
第三篇:乡村振兴工作述职报告
乡村振兴工作述职报告范文1
根据区委确定的“乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴”的乡村振兴战略总要求,国土分局立足自身职能,根据区委《20xx年xx区实施乡村振兴战略工作计划》的安排部署,立即行动,落实责任和研究制定措施,大力开展了乡村振兴工作。
一、乡村振兴工作开展情况
一是规划引领,超前安排。按照调整完善后的土地利用总体规划和“十三五”土地整治规划,重点围绕土地整治和特色农业,加强了对农村建设用地规模、布局和时序的管控。
二是实施“土地整治+”惠农工程。发挥土地整治的`平台性、综合性作用,规划实施土地整治项目,改善项目区道路、水利、电力等基础设施,调整农业种植结构,打造田园综合体,让农民在土地整治中受益。
(1)黄旗堡高标准农田建设项目施工完成,新打机井37眼、输水管道22246米、出水口509个、排气阀门井36个、泄水井36个、排水沟22670米、过路管涵15座、桥涵2座、闸房36座、变配电室1座、低压电缆14213米、塔杆组立架线300米、变压器1台、过路顶管69米、修建硬化路18961米、标志牌2座。该项目已完成区级初验,正准备市级评审。
(2)去年已完成的12个土地整治项目共新增耕地1077。05亩,其中4个项目新增占补平衡指标500。6565亩,已完成省厅内业报备入库,正在进行外业核查。8个项目新增建设用地指标576。39亩,正进行报备入库。(主要用于北斗科技园、老龄产业园、中基食品产业园、军民融合产业园、帅天科技等园区用地)
(3)20xx共实施16个土地整治项目,拟新增耕地1434亩,涉及5个街道及发展区。其中11个小项目已经区政府批复,7个项目开始施工,1个项目完成施工,1个项目需重新招标,2个项目正安排前期工作;1个项目已完成规划设计与预算;4个项目已论证通过。
三是科学安排土地利用计划指标。市国土资源局下达20xx年土地利用计划后,根据乡村振兴战略,我们在安排时积极向农村倾斜,主要用于农村社区和农村产业园区,根据坊子实际科学安排确定了拟征收的相关地块,其中用于九龙街道下房社区8。2亩、坊安街道葫芦埠社区6。93亩、辛冬棚户区安置用地56。56亩、坊安西曹庄机械加工项目15。8亩。
四是加快推进征地供地力度,做好乡村产业兴旺和农村生态宜居的土地保障。按照棚户区改造进度要求,加快棚户区改造的征地和供地。召开专门会议予以安排部署,突击决战,确保了凤凰辛冬片区、柳沟棚改片区等18个拆旧村庄土地征收报批进度,棚户区改造安置供地5宗,面积444。6915亩,成交价款6。6803亿元,确保了村民安置的顺利落地。在供地政策上打破工业用地低于15亩的不予供地的限制。今年在智能装备园供应低于15亩的地块3宗,坊安街道供地2宗。
五是积极推进农村不动产统一登记。在农村集体土地确权登记发证基础上,加快推进“房地一体”的农村宅基地和集体建设用地确权登记颁证工作,从人员、设备、资金上全力支持不动产登记网点向基层延伸,目前九龙街道已经具备受理登记条件。其他镇街正在积极筹备中。
六是扎实推进第三次国土调查。开展第三次国土调查查清街道、村庄内部商服、工业、仓储、住宅等地类的土地利用状况。汇总形成各类自然资源数据,开展综合分析,为农村规划、农业产业发展提供基础数据支撑。今年区政府出台了《关于开展坊子区第三次国土调查的通知》、成立了区第三次国土调查领导小组,开展了第三次土地调查宣传月活动,适时开展坊子区第三次国土调查作业队伍招标工作。
二、下步工作打算
在振兴乡村战略方面,下步我们拟有效运用以下政策措施:
1、因地制宜编制村土地利用规划。对具有资源优势和突出特色的村庄,统筹城乡规模,因地制宜编制村土地利用规划,与住建部门村庄规划衔接,优化村庄布局,强化用途管制,推进美丽乡村建设。适时启动新一轮土地利用总体规划编制工作,预留5%的建设用地规模,扩大乡村振兴用地空间。
2、加强建设用地计划指标支持。每年安排一定比例的土地利用计划指标,支持农村新产业新业态和产业融合发展,优先安排农村基础设施和公共服务用地,鼓励利用村庄集体存量建设用地,对急需落地的重点项目,实行评估认定制度,纳入优先预支计划指标范围,给予重点保障。
3、深入开展城乡建设用地增减挂钩。在尊重农民意愿的前提下,合理安排城乡建设用地增减挂钩项目,优先保障农民权益。按照比例探索建立新增计划指标、增减挂钩节余指标配比使用制度。积极引导国有大中型企业、社会资本参与增减挂钩,加快项目实施进度,提升项目质量。
乡村振兴工作述职报告范文2
时光荏苒,光阴似箭,在XX村的工作接近了8个月,从一名机关干部到一名基层工作者,从一无所知到逐渐熟悉,从陌生到融洽。在镇党委政府、xx市教育局的正确领导下,在XX村两委的支持帮助下,在原单位领导的高度重视和关怀下,围绕着乡村振兴工作队的职责,坚守为民初心,甘当村民的服务员,积极为民纾难解困,努力在政府与村民间架起暖心的桥梁,取得了一些成绩,积累了一些知识,丰富了工作经验,经受住基层锻炼,收获良多,感触颇深。
一、努力学习,增强履职能力
驻村期间,认真阅读《辽宁省选派干部到乡村工作实用手册》,自学了“三农”工作相关政策方针,初步掌握实施乡村振兴发展策略,主动参与政策理论学习,俯下身子虚心向同事和村民请教,不断收集村民的好思想、好方法、好经验,进一步健全了知识体系,丰富了知识结构,理清了工作思路,增强履职能力,为做好村级工作奠定了良好的基础。
二、理清思路,制定发展规划
到村后,我把村情民意调查作为上岗后的第一项工作,根据实际需要,以谈心谈话、上门走访等方式,深入村民调查研究,对XX村的基本情况有了较全面详实地了解。同时积极参加村里的各种会议,与村干部、村民聊天唠家常,研讨村里的发展情况、协商脱贫致富。在摸清村情的基础上,与村两委班子共同筹划,积极帮助XX村制定发展规划。
三、强化党建,筑牢战斗堡垒
在工作中,我始终把村党组织建设作为核心灵魂,以此来带动其他各项工作,今年,村党支部培养了1名入党积极分子,并发展了预备党员1人,转正1人。
在村级党组织建设中,主要是做好了以下几个方面的工作:
1.协助村两委制定和落实各项规章制度,保证“三会一课”、“两学一做”、远程教育、自主学习等学习教育常态化制度化,研究创建方案,提升制度执行力,持续推进“一线筑垒”工程,力争成为优秀的“五星好评”党组织。(今年完善“三会一课”制度、“四议一审两公开”工作制度、履行全面从严治党主体责任制度、男性家系排查系统工作方案、非洲猪瘟疫情防控处置实施方案)
2.配合两委班子抓好工作落实。对镇党委、政府下达的各项工作指标我们进行了明确分工,责任到人,遇到难点问题,大家团结协作不推诿不敷衍,确保各项任务落细落实。培养村后备干部3人,让村两委后继有人,增强基层组织活力。
3.组织全体党员开展向优秀党员学习活动,评选村级优秀党员2名,广泛宣传他们的奉献精神和优秀事迹,号召广大党员干部要以先进典型为榜样,见贤思齐、立足岗位、履职尽责,再创佳绩。
4.抓好宣传教育,在开展调研的同时,努力把党和各级政府在农村的路线、方针、政策和相关的法律法规传达给村民,力求消除村民思想上的模糊认识,推动农村政策的贯彻落实。(殡葬改革、安全生产、扫黑除恶、垃圾分类、寒衣节倡议)
5.深化拓展“两学一做”学习,开展“一线党课直通车”工程,召开全村党员大会,组织上党课3次,使党的十九大精神入脑入心,让党员干部笃信党的宗旨,推动党员干部学思践悟、知行合一,倡导学而信、学而用、学而行。紧密联系个人思想和工作实际,开展专题研讨2次,教育引导全村党员干字当头、实字为先、效字以求。
6.围绕《消除王珉的恶劣影响,进一步净化修复政治生态》的专题组织生活会,引导党员干部激浊扬清、廉洁自律、克己奉公,推动XX村政治生态持续向好,整体向好。建立健全全面从严治党主体责任制度体系,切实履行好乡村振兴工作队和村纪检监察监督员的工作职责,坚持定期召开党风廉政建设座谈会,主动与村中党员干部谈心谈话,一以贯之推动全面从严治党向纵深发展,巩固本村风清气正的政治生态。聚焦中秋国庆期间纪律要求,严格落实中央八项规定精神,坚守政治红线纪律底线,掀起反腐败工作高潮。加强党员干部意识形态教育,提升新形势下意识形态工作的能力,唱响主旋律、坚守主阵地、凝聚正能量,发出好声音,引导党员干部筑牢理想信念根基。
7.七月份,结合镇党委统一部署“团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒”党建文化阵地,规范了党员活动室的建设标准,包括门牌、上墙制度牌、档案资料、党员学习书籍、远程教育,确保统一有序,成为本村加强党员思想建设、组织建设、政治建设、作风建设的重要基地。
加强基层党组织建设是一项长期任务,我将与村两委班子勠力同心,多点发力,多措并举,持之以恒地做好优化党组织设置、扩大党组织覆盖的各项工作、激活党组织创新创造力,筑牢XX村党组织的战斗堡垒作用。
四、扫黑除恶,维持和谐稳定
结合镇政府的扫黑除恶“走千家进万户”活动,充分发挥村民的主人翁精神,动员村民、组织村民、依靠村民,实现本村扫黑除恶过程“全村参与,人人有责”。
发放扫黑除恶宣传单563户,填写扫黑除恶线索摸排表21份,作为驻村书记亲自走访59户家庭摸排线索,可谓不留死角、不留盲点全覆盖彻查,反馈XX村“暂时没有此类线索”,取得阶段性胜利,帮助村民树立遵守法律、依法维权的观念,营造了安居乐业、和谐稳定的社会环境.使村民的安全感、满意度、幸福指数得到明显提升。
五、民本思维,做好事办实事
牢记全心全意为人民服务的宗旨,立志做好村民的服务员。我始终树立思想上服务村民,在感情上贴近村民,在工作上依靠村民的意识。今年为民办事跑过xx慈善总会给贫困户带来了帮扶资金、跑过人力资源和社会保障局办理异地合作医疗、跑过档案馆和武装部咨询退伍军人信息、跑过九洲医院协助村民体检,积累了处理问题的经验,厚植了解决问题的'智慧。只要大家有真诚的需求,在我能力的范围内,我愿为孺子牛,打通为民服务的最后一公里。
六、招商引资,聚焦富民强村
年初引进东港种植大户,投资金额超过20万元,种植陆地草莓35亩,草莓顺利开花结果,种植户迎来了丰收的一年。5—6月,正值采摘草莓期间,帮助种植户招募村民50-60人务工,人均每日收入100元,为期一个月,给本村村民带来了约17万元收入,提供了就业机会,为本村富民工作书写了重要一笔。
七、巩固脱贫成果,助力乡村振兴工作队
巩固脱贫成果是一项惠民生得民心的重要举措。8月17日,我和xx市明益眼镜联合举办“情暖乡村百姓心,还您一双明澈眼”扶贫惠民活动,明益眼镜通过查视力、赠眼镜、送健康,共发放眼镜近300副,价值万元以上,切实解决了村民的实际困难。巩固脱贫成果是一项“看得见、摸得着”的民心工程。9月1日,主动和清水慈善取得联系,对村中26户家庭进行了巩固脱贫成果,每个贫困户得到大米40斤,面粉10斤,豆油10斤,调味品一箱,碗一套,共价值5200元,让贫困的家庭不仅得到生活上的帮助,也得到精神上的支柱,让贫困家庭沐浴在党和国家的温暖下,获得了满满的幸福感。9月20日,联系xx市慈善总会开展“佳节送真情,爱心促团圆”的活动,傅会长一行为失孤贫困家庭送来了救助资金1310元和节日礼品,让悲痛的心灵受到了抚慰,点亮他们生活的希望,如浴阳光。11月26日,配合清水慈善组织开展了“更换门窗暖心工程”的活动,给村中贫困老党员房屋更换崭新塑钢门窗,价值3000元。这无疑是雪中送炭、绝渡逢舟,让老党员重拾生活的信心,充分感受到党和国家的关怀。“扶贫先扶智,扶贫必扶志。”11月22日,联系大连市扶贫办李主任实施“赠爱心
送健康”行动,给双庙村小学送去了1500元的救助资金,50盒国珍牌松花钙奶粉,共价值5000元,鼓励学生们努力学习,长大报效祖国,帮助学生们建立了正确的人生观和价值观,形成积极向上的学习、生活态度。
八、整治垃圾,践行绿色发展
结合镇政府建设美丽栗子房的倡议,我们村秉持绿水青山就是金山银山的发展理念,下定决心向垃圾宣战,整治人居环境,打造人与自然和谐共生的生态XX村。9月,在姜书记的带领下,我和全体村干部的鼎力协助、积极参与,清理垃圾5000余吨,得到了广大村民的支持和拥护,使生态文明建设在我们村“内化于心,外化于形”。11月,我们村按照《栗子房镇全面推进垃圾分类综合整治工作方案》的文件要求,引导村民“倒垃圾,先分类”,推动垃圾分类整治融入了村民的生活。按放有害有毒垃圾箱11个,全村共发放垃圾桶530个。通过发放宣传单,让生活垃圾“五指”分类方法在全村推广和实施,普及了绿色生活方式,提高了环保意识,推动美丽XX建设的关键之举和核心引擎。
九、下一步工作打算
1.加强政治学习,提高思想觉悟。组织村中党员学习党的十九大精神,坚定理想信念,保持党员的先进性和纯洁性,建设一支讲政治、爱农村、爱农民的党员队伍。
2.升级改造党员活动室,加强党建阵地建设。充分发挥“娘家人”的优势,进一步对党员活动室进行升级改造,确保活动室设施齐全,党旗等标志庄严醒目,党员纪律规定明确,为“两学一做”学习教育常态化制度化打下坚实的基础,使党员活动室成为多层次、多角度、多形式宣传党的方针政策的前沿阵地。
3.服务村民,注重调研。认真研究新时期新形势下基层工作的新情况、新特点,把村民利益工作放在第一位,着力解决村民最关心最困难最忧虑最急迫的实际问题,做好村民的勤务员。
虽然驻村工作的理论知识、实践能力、联系村民、解决问题等方面有长足的进步,但仍然存在很多不足之处。我会以“乘风破浪会有时”的自信,“莫向光阴惰寸功”的奋斗,“咬定青山不放松”的韧劲,扎根XX,甘于奉献,勇于探索,敢于创新,不断提高服务村民的智慧和本领。
乡村振兴工作述职报告范文3
实施乡村振兴战略是党的十九大做出的重大决策部署,是新时代“三农”工作的总抓手。为贯彻落实党的十九大精神,响应中央农村工作会议提出全面实施乡村振兴战略的号召,进一步加强农村建设,发展农村产业,实现乡村振兴,实现农业强、农村美、农民富,实现乡村生态振兴,加强农村环境治理,改善人居环境,打造美丽宜居生活家园。当前社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。尽管在一系列强农、富农、惠农政策的推动下,农村工作取得了令人振奋的成绩,但很多农村地区在基础设施、人居环境等方面仍然存在一定差距。乡村振兴战略的实施,有利于统筹城乡发展,是继建设社会主义新农村之后对农村发展战略的再提升。乡村振兴战略不仅要求改革、巩固和完善农村基本经营制度、农村集体产权制度、农业支持保护制度等各项涉农经济制度,而且注重构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,促进农村一二三产业融合发展,可有效推动乡村发展、农民致富。经过对相关政策学习梳理,并采取实地调查、问卷调查等方式,结合南城区实际,形成如下调研报告:
一、南城区实施乡村振兴战略现状
南城区地处县城南部,所在辖区共8个行政村:北沙河、胡家庄、南杨家庄、孟家庄、杨家庄、申奉,2个农村社区:太纺二社区、天利达二社区。南城区把农村基础建设作为新农村建设的重要抓手,持续推动农村基础设施建设和公共服务发展,城乡二元结构差距逐步缩小。
(一)发展农业产业
目前,农业产业调整成效明显,紧紧围绕农业增效、农民增收这个中心,以省果树所种植技术为支撑,依托玉露香梨、早黑宝葡萄等产品,发展休闲观光农业,以海宏牧业为养殖龙头,大力推行“公司+合作社+银行+农户”的肉羊生产模式。南城区现有耕地6105亩,农业人口8362人,年出栏育肥羊达到20000只,生猪出栏量9360余头,能繁殖母猪148余头,年产肉鸡65000余只。在坚持以农户为主体的基础上,大力培育专业大户、农民合作社等新型经营主体,创新农业经营体系。积极与山西农业大学、省果树所对接,在产业结构调整、新品种引进、产业技能培训上下功夫。申奉村在农综开发的基础上与农业大学合作,并签订合同共建140亩试验田,更好的促进科技成果面向实际应用和需求转化,进一步带动相关产业的联动发展。虽然目前南城区产业调整成效明显,但还存在很多问题:
1、种植结构单一,农民基本还是以种植玉米等农作物生产生活;
2、种植技术不发达,缺少专业农技人员的培训指导,新型职业农民队伍建设还需加强;
3、对农业基础设施建设的财政支持力度不够,帮扶方式方法还需改进。
(二)改善生态环境,走乡村绿色发展之路
实施乡村振兴战略,就必须要坚持绿色生态导向,推动农业农村可持续发展和人与自然和谐共生,坚持因地制宜、循序渐进,走乡村绿色发展之路。走农业绿色发展道路,才能实现乡村产业兴旺,建设生态宜居乡村。
自“拆违治乱提质”城乡环境大整治攻坚行动开展以来,各村农作物秸秆综合利用率达100%,形成了源于自然,用之于田,绿色环保的良性循环经济发展体系,农民收入增加了,农村秸秆焚烧现象也没有了,农村大气环境得到了大大改善。畜禽养殖采取种养结合、循环利用的的模式,以就地就近种养还田和农用有机肥为方向,加强畜禽粪污处理利用设施建设,畜禽粪便综合利用率达100%。农村生活垃圾、生活污水得到集中处理。各村积极响应上级指示,清理本村建筑垃圾以及生活垃圾,进行墙壁美化,大力改善村容村貌。虽初步建立了生态系统保护的长效机制,但仍需进一步完善和落实;很多村民的环境保护意识很差甚至缺乏,今后还需采取设立环境课堂、加强舆论宣传等方式逐步提高村民环保意识;优质耕地数量减少、质量下降、农业面临污染加重等问题凸显,农业生态环境成为短板,还需加强建设高标准、符合现代农业发展的基础设施。
(三)传承发展乡土文化,走乡村文化兴盛之路
乡村发展离不开稳定的村级环境,这就需要进一步加强乡村治理,通过完善村规民约、社会诚信体系等,不断提升村民的`自治水平,达到改进村风民风的实效,切实营造和谐的乡村发展环境。
近年来,在县委、县政府的大力支持和正确领导下,经过长期的不断努力,各村文化机制体制不断健全,文化基础设施进一步完善,人民群众的文化生活逐渐丰富。
1、农民业余文化组织建设不断完善,文化活动具有广泛的群众参与性,群众自发组织各种文娱活动,丰富文化生活,在提升身心素养和幸福指数的同时,也有助于增强人与人之间的感情。
2、各个基础设施建立健全,体育健身场所和图书馆等进一步完善,建立长效运行机制,免费对群众开放。
3、目前,各村基本实现新型农村合作医疗参保,且完善夕阳红养老院基础设施建设,为老年人养老提供保障。
但受到教育和社会心理的影响,制约乡村发展也与我们的传统文化、社会心理和教育有关。千百年来,“学而优则仕”的传统。致使无论是家庭教育、学校教育,还是社会教育,都是围绕“远离农村、远离农业”展开的,“不好好学习,就当农民”,是乡村家长、教师激励孩子学习动机的最有效口号。人们骨子里潜移默化的渗透着一种观念,农民不是一个体面的职业,甚至只要和农业、农村有关的人与事都会“低人一等”,这样的说法虽然略显极端,但却是当前社会上的一种普遍观念。
(四)打好精准脱贫攻坚战,走中国特色减贫之路
在攻坚脱贫方面,南城区将扶贫开发建档立卡系统内的低保贫困户7户9人,五保贫困户23户24人,全面强化包村干部责任到人,统筹推进,结对帮扶,政策兜底。为认真落实扶贫工作提供制度保障,确保贫困人口一户不落,一人不少,全部脱贫。但在在脱贫工作中,要注重新思维的培养和运用,针对不同的贫困类型采取相对的形式对贫困对象进行帮扶,并且要加强扶志的力度,从真正意义上做到的帮扶,真脱贫、不返贫。
二、对乡村振兴发展的思考
实现乡村振兴,首要的要明确实施乡村振兴发展战略思路:进一步加强扶持政策落实,推进中小企业创业创新发展,加强平台载体建设,加强集群发展和特色产业建设。依据战略思路,找准战略重点,结合推进情况,全面规划,合理确定区域定位、功能定位、形态定位,巩固和完善农村基本经营制度,走共同富裕之路。
(一)推进土地合理流转,促进农业规模化经营。“地”是农民生产生活、农村发展的载体。长期以来,农民缺乏新动力、新途径。特别是农村耕地“碎片化”,无法大面积进行创新型生产发展。土地流转是农业产业化发展的基础。十九大报告中提出“巩固和完善农村基本经营制度,保持土地承包关系稳定并长久不变第二轮土地承包到期后再延长三十年。”这给农民吃了定心丸,要进一步引导他们合理合法地将手中闲置土地流转出去,盘活土地利用价值。
(二)当前专业合作社、家庭农场、中小企业等新型农业经营主体正在蓬勃兴起,要继续鼓励扶持新型农业经营主体,加大力度调整产业结构,带动农民增收。并重点扶持解决小微企业、新型农业经营主体等在发展中面临的融资难、担保难、融资贵等难题。
(三)走乡村绿色发展之路,良好的生态环境是农村最大的优势和宝贵财富,农民们必须尊重自然、顺应自然,加大对农村环境治理力度,实行长效保护机制,改变农村居民对环境保护的态度,从根本上解决环境治理、生态保护问题。有效落实环境保护主体责任,全面推进乡村绿色发展。
(四)传承发展乡土文化,走乡村文化兴盛之路。乡风文明是乡村振兴的保障,要加强农村思想道德建设,坚持教育引导、实践养成、制度保障三管齐下,因地制宜,采取符合本乡村特点的有效方式,传承发展农村传统文化。进一步加强农村公共文化建设,完善农村基本阵地建设,建立更加长久的运行机制,挖掘本土人才,从思想上振兴农村。
(五)打好精准脱贫攻坚战,走中国特色减贫之路。摆脱贫困是乡村振兴的前提,更加精准脱贫,强化脱贫质量是我们的目的。采取更加有效、创新的方式方法,改善贫困地区、贫困人口的生产生活情况。将扶贫与扶智、扶志将结合,鼓励推动贫困群众通过自己的辛勤劳动脱贫致富,力争做到全部脱贫不返贫。
(六)加强党对“三农”工作的领导。实行乡村振兴战略是党和国家额重大决策部署,我们要真正把实施乡村振兴战略摆在优先地位,把党管农村工作的要求落到实处。
1、完善农村工作领导机制,建立实施乡村战略领导责任制,确保乡村振兴战略有效实施;
2、强化干部服务意识,提高干部队伍对新思想、新任务的认识,紧抓落实,提高办事效率;
3、根据党的领导,开展工作,制定适合本村的工作条例、机制。
总之,实施乡村振兴战略是一项系统工程,要改革创新、攻坚破难,要着力构建“多规合一、全域覆盖”的城乡规划机制,要着力构建“重点突破、系统推进”的改革创新机制,我们要坚持不懈的努力,贯彻落实各项制度,汇聚社会各界的力量,坚决把乡村振兴战略摆在优先位置,朝着乡村全面振兴的目标不断迈进!
第四篇:乡村振兴工作经费报告
乡村振兴工作经费报告
乡村振兴工作经费报告1
市财政局:
为贯彻落实中央关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的精神,切实管好用好衔接资金,落实项目资金公开公示和绩效管理要求,保持项目建设工作有序进行,加快资金拨付进度,充分发挥资金使用效益。经舞钢市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接领导小组研究,特申请20xx本级财政衔接推进乡村振兴补助资金1078万元。
请审批!
舞钢市乡村振兴局
20xx年3月23日
乡村振兴工作经费报告2
一、基本情况
xx镇位于xx省xx市xx区城东南约28千米处,下辖14个行政村、1个居委会,367个村民小组,户籍人口6.6万人,为xx区人口第一大镇。现有3个“十四五”省定乡村振兴重点村(xx村、xx村、xx村);7个“十四五”区定乡村振兴重点村(xx村、xx村、xx村、xx村、xx村、xx村、xx村)。全镇现有脱贫户1937户共7987人,三类监测对象20户共72人(脱贫易返贫户8户24人,边缘易致贫户12户48人,无突发严重困难户,其中20xx年新增边缘易致贫户1户5人。因病纳入监测程序的14户,因残3户,因缺劳力2户,因意外事故1户)。
二、主要工作做法
xx镇始终把做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为首要政治任务来抓,坚持脱贫“不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管”,成立了以镇党委书记为组长的领导小组,领导小组下设乡村振兴工作站,由镇党委副书记兼任工作站站长,各村相应成立乡村振兴工作室。
坚持多措并举,推进各项措施落到实处。一、产业帮扶:鼓励脱贫户自主发展产业实行直接奖补,提升自身发展动力,20xx年我镇共发放产业直补645户合计金额128.4469万元,3个“十四五”省级乡村振兴重点村安排300万元,发放光伏公益性岗位资金115.579万元;物化收益资金38.28万元。二、就业帮扶:xx镇共有农村脱贫劳动力5385人,已就业4321人,就业率80.24%,20xx年全镇共发放外出务工交通补贴1256人次61.5万元;全镇从建档立卡脱贫户中招募公益性岗位60名、生态护林员48名、残疾人公益性岗位2名;
三、教育帮扶:
20xx年发放雨露计划补助资金涉及建档立卡学生128人次38.4万元,20xx年秋-20xx年春季共发放教育资助(含学前补助、义务教育、高中和高招入学)139.910万元,涉及建档立卡脱贫户学生1298人次。
四、健康帮扶:
20xx,家庭医生共签约1882户,7491人,常年在家脱贫人口签约率100%。20xx年xx月xx日-20xx年xx月xx日期间,全镇建档立卡户医疗报销3453笔,报销金额2155.827万元,医疗报销达90%以上。15个村居都配备了村级卫生室、诊所,建立健全了坐诊、巡诊等制度。
五、社会保障帮扶:
截至目前全镇在册农村低保户1786户2424人。其中脱贫户1090户1607人。全镇现有残疾人1237人,其中脱贫户585人(一级90人,二级154人,三级151人,四级190人);领取两项残疾补贴803人,其中脱贫户487人,共发放脱贫户残疾人两项补贴39.6万元。
六、金融帮扶:
截止20xx年xx月底累计为建档立卡脱贫户办理小额信贷188户,贷款金额662.93万元。
按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,聚焦“农业强、农村美、农民富”目标,精心谋划、立足实际,扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果,努力推动乡村振兴工作开好局、起好步、见实效。
乡村振兴工作经费报告3
今年是实施乡村振兴战略的开局之年,市委市政府将其作为“三农”工作的总抓手,高度重视、周密部署;各县区主动对标担责,积极作为、强力推进。xx区作为典型的农业区和城郊区,在乡村振兴中担负着重要的责任使命。当前,正值建设实施“黄金期”,市委政研室调研组就该区乡村振兴相关情况进行调研。他们坚持因地制宜、深挖自身潜力、放大比较优势,在突破关键环节、解决难点问题上作出很多探索和尝试,具有顺应政策导向、符合区情实际、体现创新精神的鲜明特点。
一、找准产业发展和市场需求的契合点,在把握“不变与嬗变”中战略突围
乡村振兴、产业先行。xx区坚持把产业发展作为“当头炮”“先手棋”,着力推动农业由单一产业向复合产业转变,由短链发展向全链发展转变,由低端供给向中高端供给转变。壮大主导产业思路不变,在推动提质增效上求变。围绕做强“粮头食尾”“农头工尾”,深入实施“两链一服”工程,加快现代农业扩能升级。延伸农业产业链,生成拓展玉米、杂粮、果蔬、中草药、肉制品、乳制品等6个重点产业链,辟建食品工业园区,关联引进产业化龙头企业,同舟、笨嘴、金开元等“产加销”一体化项目竣工投产,全区规上农产品加工企业发展到7家。提升农产品价值链,从调结构、优品质、树品牌入手,大力调减玉米种植面积、发展高值高效作物,棚室果蔬、中草药等“三品一标”达到19个,一大批农产品步入“名特优”行列。健全服务体系,投资1000万元建成现代农业综合服务中心,开辟农业大数据平台、质检中心、信息发布等10个功能单元,建立“政府主导、市场运作”服务机制,通过向第三方企业购买服务方式为农业生产提供专业化保障。构筑战略优势目标不变,在产业培育生成上求变。适应奶业产品市场供需变化,经过深入调研、多方论证,把全链发展奶山羊产业作为乡村振兴和精准扶贫的突破口,坚持“先筑巢、后引凤”,从今年开始布局建设奶山羊养殖基地,力争用两年左右时间形成在东北地区有影响力的规模;关联引进鲜羊奶和羊奶粉加工企业,力争用3—5年时间打造具有较强竞争力和可持续发展能力的立区产业,形成繁荣乡村和致富一方的集体经济。目前,正以“众筹”模式在林源、高台子、太阳升、老山头4个乡镇建立标准化奶山羊养殖基地,预计年底前种群存栏达到9000只;同时建立利益联结机制,将“基地建设投资总额的5%”作为村集体收入、平均分给村民,将贫困户小额扶贫贷款入股“按投资额5%”固定年收益、实行按户分红,有效助力脱贫攻坚。深化产业融合方向不变,在发展新业态新模式上求变。加快推进一产“接二连三”,围绕农业与商贸物流、乡村旅游等业态互联互动,开辟北菜南销、商超直采、订单销售、会员制销售、套餐配送等新模式,与上海江桥、北京新天地等专业批发市场订单对接,签订常年供需合同22万吨;与大润发、新玛特等连锁超市发展农超对接,建设原料供应基地和商超直采基地12万亩,越来越多棚室果蔬贴上“XX牌”走向全国。八井子果蔬批发市场在销售旺季,仅香瓜一项日均交易量就达到50万斤、交易额突破300万元,成为全市乃至全省具有较强影响力的果菜物流集散地。上仓济嘉农业公司在高台子镇建设的果蔬生产基地种植品种70多个、获得有机认证12个,以“会员制”和“私人订制”方式将有机健康高端果蔬送到1000多个会员家庭餐桌。同时,依托林源生态小镇72公里环线自驾游、八井子乡棚室采摘等景区景点,有效组合生态观光、农事体验、休闲度假等特色元素,积极谋划开发全域旅游线路,年初以来接待游客30余万人、实现收入1.3亿元,同比分别增长389%和209%,乡村旅游日益成为市民消费新热点、农村经济增长极。
二、挖掘资源禀赋和生产要素的潜力点,在提升“含量与质量”中释放动能
长期以来,资金、人才等要素大量由农村流入城市,造成一些农村严重“失血”“贫血”,成为制约农村地区发展的最现实问题。xx区深刻认识到“资源有限、创意无限”,实现乡村振兴必须统筹好“人地钱”等关键要素,以工作含量的提高推动发展质量的提升。解决好“人”的问题,调动主体作用。实现乡村振兴,农民是主体。针对大量农民外出务工、劳动力相对缺乏的实际,多措并举调动群众积极性、主动性、创造性,共建共享美好家园。双榆树乡调动农民自觉参与巷道硬化、安全饮水、村屯绿化、卫生治理“四项工程”,以政府出资买砖、村民出工出力的方式铺设红砖路150公里,每平方米铺设成本由75元降至40元,累计节约资金1000多万元;以开展“卫生文明户”评选为载体,通过精神与物质双重激励,促进农户主动清理生活垃圾、净化美化居住环境,既激发了村民主人翁意识,也提高了资金投入效益。解决好“地”的问题,破除瓶颈制约。XX区有耕地120万亩、人均不足7亩,草原44万亩、但80%以上为“三化”草原,如何高效利用土地资源是必须破解的现实问题。各乡镇通过发展水稻、食用菌、林下经济等多元业态,扬长避短做强区域特色。祝三乡在原盐碱地上养鱼养鸭改良土壤、试验种植水稻获得成功,今年推广种植面积3000亩,亩收入可实现元、净收益1100元;积极扶持发展食用菌产业,建设生产棚室56栋,年可产出食用菌22吨,亩收益超过3万元。解决好“钱”的问题,强化多元支撑。紧紧抓住高台子、林源2个乡镇纳入全市乡村振兴试点的政策机遇,高效合理利用市区两级财政专项资金,整合使用各类涉农资金,扎实推进厕所革命、秸秆综合利用等基础振兴工程。注重发挥财政资金“四两拨千斤”作用,吸引金融资本、社会资本投向农业农村,为927户贫困户争取贷款1733万元、户货比达到59%。发挥地企合作优势,老山头乡与采油七厂合力推进农村绿化、亮化工程,实现了美丽矿区、美丽乡村一体建设发展。
三、聚焦超常推进和效率提高的关键点,在突出“时效与实效”中集中攻坚
作为市辖区乡村振兴的“主战场”,xx区抓住战略机遇期和重要窗口期,自觉强化站排头、争一流意识,自我加压、主动作为,确定了“争当全市乡村振兴排头兵”的奋斗目标。自今年xx月份开始,在全区集中开展“百日会战”专项行动,力争短期有突破、全年见成效、长远打基础。推进举措“实”。各乡镇结合全区20xx年乡村振兴意见,有针对性地明确突破口和发力点,提前梳理和申报项目计划,确定产业发展、基础设施、乡风文明、基层党建四大类100个实施项目,每个乡镇都承担10个以上推进任务,全部实行清单管理、挂图作战,每个项目都有抓手、可操作、能推进。在奶山羊养殖基地建设中,不过分追求外部形象,以科学、实用为根本原则,少花钱、多干事,发扬“干打垒”精神、采取“泥扠”方式建造羊舍,单栋造价由120万元压缩至25.8万元,把更多资金用在扩大种群规模上。工作节奏“快”。全区上下拿出时不我待、只争朝夕的干事创业劲头,按照“以旬保月、以月保季”的方法和节奏,加大油门、开足马力攻坚突破。列入市级重点扶持2个乡镇抢抓机遇、乘势而上,其他6个乡镇也不等不靠、追赶跟进,目前已有70%以上的项目提前完成攻坚目标。老山头乡实施“先攻坚、后调休”工作机制,调动干部抢时间、抢进度落实会战任务,11个乡村振兴项目已完成9个,跑出了“百日会战”加速度。责任跟踪“紧”。建立“区领导包扶、乡镇领导主抓、具体项目具体人落实”的责任机制,层层传导压力、落实责任,“百日会战”期间区领导一半以上时间下基层实地调研、现场办公,帮助解决实际问题。建立常态化督办机制,定期深入乡村督任务、督进度、督成效,每10天通报一次项目进展情况,推动工作高效落实。
四、紧扣工作导向和群众需求的连接点,在创新“管理与治理”中持续发力
满足农民群众美好生活需要,是乡村振兴的最终落脚点,也是检验实际成效的“试金石”。xx区牢固树立以人民为中心的发展思想,想群众之所想、急群众之所急、解群众之所困,全力抓好农村急需、农民关心的大事实事。优先发展教育决心大。针对长期以来农村地区教育资源配置不均衡问题,深入实施“优质教育三年行动计划”,按照小学向乡镇政府和厂矿集中、中学向城区集中的原则,逐步撤并农村零散中小学,去年投入财政资金8000万元、争取扶持资金3000万元,新建标准化乡镇中心校4所、改扩建7所,全区57所中小学合并为19所,实现了教育资源优化整合。塑造宜居环境力度大。坚持一手抓生态修复涵养绿色生存空间,一手抓基础设施建设打造现代宜居家园,实施“河湖田水林”系统治理工程,扎实推进村屯绿化、基础设施、环境整治等重点工作提标,打造美丽乡村“xx样板”。林源镇长林村通过争取一部分、自筹一部分、村集体出一部分,累计投入资金4000多万元,加强水电路气讯等设施建设,铺修农村水泥路11.2公里、安装路灯69盏,成立物业公司和志愿者服务队、定期清运处理垃圾,大力实施植树造林工程、绿化覆盖率达到69%,去年长林村入选全省“美丽乡村示范村”、获评市级文明村。深化改革创新步子大。自主谋划实施农村经济管理体制改革,改变过去“村财乡理”固有模式,探索经管系统“垂直管理”,规范村级财务收支、土地征收和集体资产资源使用,建立村自定、乡监管、区备案的制度办法,由农民“说事、议事、主事”,加速村民自治进程。选树乡贤示范作用大。从培育文明乡风、良好家风、淳朴民风入手,广泛开展“党员先进户”“星级文明户”“脱贫光荣户”等系列评选活动,选树一批可亲、可敬、可学的“乡贤”,通过典型带动提升农村文明程度。老山头乡以“抓宣传、抓示范、抓自治”为切入点,开展“家风家训家规”征集活动,张贴“乡贤榜、道德榜、孝悌榜”,带动形成“知家乡、爱家乡、建家乡”的浓厚氛围。
五、激发干事创业和攻坚克难的兴奋点,在强化“作用与作为”中体现担当
xx区坚持以党建引领乡村振兴,着力发挥党员干部先锋模范作用,为区域发展提供坚强保障。突出基层党组织引领。注重发挥基层党组织领导基层治理、团结动员群众、推动振兴发展的战斗堡垒作用,深入开展“补短板、强基础,提素质、正形象”主题党建活动,全面加强乡(镇)村两级班子建设。xx镇把优化基层组织体系作为提升基层组织力的突破口,着眼外来流动党员“两头不管”、外来产业能人“融不进来”等实际问题,组建全省第一家“新村民”党支部,将外来农民特别是“种养能手”集聚起来、联手建立英亮果蔬合作社,以“北菜南销”番茄种植为依托,带领农民发展产业、增收致富。注重党员干部带动。实施百名村级后备干部选任计划,从农村致富带头人、返乡毕业生等优秀人才中,选拔有意愿投身家乡建设的村级后备干部73名,担任村党支部书记和村委会主任助理,提升村干部年轻化、知识化、专业化程度。林源镇新村后备干部牵头建设9579平方米的党员教育基地,协助镇党委举办第一届“健康大庆—舞动林源”广场舞大赛;祝三乡群众村后备干部牵头建立专业种植合作社,引进白瓜(倭瓜)种植项目,带动30余户村民共同发展。强化长效机制保障。突出正向激励和监督问效相结合,将贯彻落实乡村振兴战略作为乡镇考核的主要内容,推行绩效管理,纵向看发展变化、横向看落实力度、综合看行政效能,区财政每年列支“以奖代投”资金1000万元、对工作业绩突出的乡镇予以奖励,同时对行动迟缓、落实不力的乡镇和不作为、慢作为的干部进行通报批评和严肃问责。
乡村振兴工作经费报告4
阜南县农业农村局:
为持续巩固脱贫攻坚成果,全面落实乡村振兴战略,实施好乡村振兴产业发展项目。结合我镇实际,经我镇付庄村等8个村村两委会议研究、群众代表大会通过,镇党委研究同意申报付庄村肉牛养殖产业项目、牛寨村综合种养产业项目等9个到村产业项目。由于我镇财政资金有限,特向县农业农村局申请县统筹扶贫专项资金用于以上项目实施。在壮大村集体经济、带动贫困群众发展的同时更好的发挥产业带头作用。恳请县农业农村局予以支持为盼。
xxx委员会
20xx年xx月xx日
乡村振兴工作经费报告5
xx乡是行政区划调整由原xx乡和xx乡合并而成,在县委、县政府和乡党委的坚强领导下,在乡人大监督和支持下,我们团结和依靠全乡人民,重塑xx发展版图,响亮提出“美丽羌乡·生态xx”发展定位,融合聚力、开拓创新、锚定方向、打牢基础,全乡经济社会发展取得新的重大成就,为我乡乡村振兴奠定牢固的基础,现将我乡乡村振兴特色亮点总结如下。
一、经济发展空前活跃
(一)农业经济稳步提升。全乡新建苔子茶、皇帝庙等村茶叶种植示范基地2个、茶叶初加工厂3个、手工制茶工作室及体验培训室1个、茶园观光长廊2处,改良新式茶园3000余亩,新栽良种无性系茶树45万株,茶叶年产量超过7万斤,“古羌红贯”“古羌香芽”两个茶叶品牌喜获“国际博览会金奖”;着力打造羌民族传统食材村,新发展林埝、民权、茶马、九龙谷、清溪等村的高山生态缓季节蔬菜700余亩、樱桃200亩、优质魔芋1800余亩、花椒种植300亩、黄连种植600亩、青梅种植500亩;西羌黄牛养殖规模进一步扩大,年出栏西羌黄牛超800头;“xx四宝”—土鸡、腊肉、豆腐干、土蜂蜜品牌逐渐响亮。建立农业专业合作社、家庭农场等新型经营主体6个,培养高素质农民400余人次,规范流转土地93.2亩。
(二)乡村旅游热点纷呈。与xx旅游开发公司签订合作协议,总投入1100余万元,建成集休闲养生、嬉水游玩、美食品鉴、漂流游乐于一体的xx风情谷旅游综合体,并成功举办两届“xx嬉水纳”活动,解决本地就业200余人,带动周边群众通过农产品销售、住宿、餐饮等实现多渠道增收。瓦壶沟村“一半壶缘”民宿从20xx年xx月签订协议,经过两年左右筹备、建设工作,迎来试营业,刷新了游客对xx民宿的认知,品牌认可度和影响力正逐步提升,更为宝贵的是,瓦壶沟村为农文旅融合、整村开发探索了一条路径。
二、基础设施不断完善
(一)交通基础设施加速成网。争取并实施旅资产路建设、村组道路建设、通村公路安保工程、道路加宽、水毁道路及堡坎修复、入户路建设等项目,硬化路通到了群众家门口,这是五年前群众不敢想象的变化。“主动脉”——S313和大多数村组道路的通达性经历了去年洪灾的考验,串联平武旅游资源的锁桂路即将贯通,通往九龙谷、瓦壶沟的旅资路结束了xx不通油路的历史。
(二)电力、通讯等条件逐步改善。xx场镇100余户将淘汰老化电路,使用新型配电箱。改善农村地区生产生活用电条件,进一步提高农村电网供电质量和供电可靠性。新建通信基站3个,全乡基本实现网络全覆盖,通信难问题得到大幅度改善。xx社区污水处理池改造升级,生态环保理念在山区扎根落地。
三、改革开放硕果累累
(一)重大改革落地见效。坚决贯彻落实省委、市委和县委决策部署,不折不扣完成乡镇行政区划调整改革各项任务;扎实稳妥推进村级建制调整改革,建制村减少5个,减幅38.5%,全乡整体布局更优、效能更高、要素配置更集中。社会体制、农业农村、教育文化卫生等重点领域改革有序推进,接续推进两项改革“后半篇”文章。
(二)对外开放成果丰硕。围绕“美丽羌乡·生态xx”的发展定位,主动对外联系xx天农生态、瑞丰中升、欣瑞商贸、烟雨溪民等多家企业到乡返乡进行实地考察洽谈,民宿开发、水上漂流、生态黑猪养殖等项目落地建成,为全乡经济发展注入了新鲜活力。
四、社会事业全面发展
牢牢守护安全底线。打好疫情防控持久战,精细化、常态化做好疫情防控工作,截至目前,本乡内接种第一剂疫苗人数达到2489人,第二针疫苗接种2412人,实现了新冠疫情零传播、零感染、零病例,现正在组织开展加强针疫苗接种工作。面对百年难遇的xx月中旬特大暴雨洪涝地质灾害严峻汛情,我们科学研判、周密部署,全力打好防汛减灾硬仗,做好紧急避险和临时转移安置,做到应转尽转,应撤尽撤,千方百计做好群众安置工作,实现因灾零伤亡。面对高发频发的地质灾害,我们积极行动,全力防控,在全乡16个点位均设置地灾监测员,全力对上争取地灾治理项目,最大限度消除安全隐患,持续加强地灾治理防护,筑牢防灾减灾的“钢铁堤坝”。
五、政府自身建设全面加强
(一)科学管理水平全面提升。强化干部政治理论、现代经济、社会管理、科技法律等知识学习,努力打造一支善学善用、真学真用的干部队伍。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史 学习教育,进一步竖牢服务意识。完善《村社干部管理办法》,健全完善考核激励制度,加强督促检查,狠抓工作落实。
(二)服务群众更加优质高效。不断提升政府服务效能,切实打通联系服务群众“最后一公里”,努力为人民群众提供更加优质便捷的公共服务。结合“大走访、大调研、大排查”“我为群众办实事”等活动,常态化开展新时代文明实践活动、党员志愿者服务活动,为群众办实事解难题的'同时,切实发挥先锋模范作用,共建和谐美丽新农村。
乡村振兴工作经费报告6
科学谋划,规划引领。xx镇始终坚持规划先行,突出“绿色引领,创新驱动”的建设要求,镇党委、政府主要领导对美丽镇村建设进行整体布局规划,对房屋改造、道路硬化、人居环境治理、村容村貌改善、镇村旅游发展、美丽产业等进行科学筹划,并结合各村特点,有序推进美丽镇村建设。(效果)
不断巩固拓展“两不愁、三保障”成果。为进一步巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,持续落实好“四个不摘”,坚决防止出现返贫致贫现象,全体镇村干部及帮扶队员紧扣重点内容,聚焦“一收入两不愁三保障”和安全饮水,关注大病重病患者、慢性病患者、重度残疾人、失能老人、留守儿童、妇女和特困群众等重点人群,对排查发现的问题认真梳理,建立工作台账,明确整改责任人、措施及时限,跟进问题整改,从严从快整改落实,切实提高工作质量。
扎实开展防止返贫动态监测帮扶工作。按照上级会议精神和文件要求,出台了《xx镇建立防止返贫动态监测和帮扶机制的实施方案》,要求各村宣传贯彻好“农户自主申报、部门筛查预警、基层干部摸排”三条途径申报“三类人群”,畅通申报渠道,目前省大数据平台通过以上三条途径已申报审核169户,通过自主申报纳入监测程序人员1户,不通过168户,其中自主申报7户,基层干部摸排1户,省民政厅反馈预警人员58户,省医保局反馈预警人员100户,省残联反馈预警人员3户。同时明确了国家系统监测对象的帮扶责任、内容和要求,全力抓好脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户等三类未消除风险监测对象户的监测帮扶工作,明确了科级干部或者驻村第一书记一对一结对监测帮扶联系人、并根据风险制定单一或多种针对性帮扶措施,根据监测对象的风险类别,及时开展精准帮扶,坚决守住不发生规模性返贫底线。
落实壮大产业,助力乡村振兴。依托毗邻“云谷田园”优势,妥善利用产业扶持衔接资金300万元,因地制宜在xx、xx、xx、xx等村一线建设标准化规模化大棚蔬菜基地,打造“生态大棚、绿色基地、观光旅游”为一体的生态休闲、农业观光项目,推动农业与二三产业深度融合,该基地拟带动就业100余人,带动1800余人增收,提升周边各村集体经济均增长5万元。对接广投、城投引进专业龙头企业,围绕全区产业兴村之路,因地制宜发展油茶、无花果、鸡蛋等特色产业,其中以xx、xx、xx等村为首大力发展的油茶产业,目前已有规模3200余亩,带动了脱贫户就业137人,力争明年新增种植面积至5000亩,新增脱贫户就业40人。深化农业供给侧结构性改革,推进土地有序流转和适度规模经营,完善利益联结机制,增加集体和村民收入。
巩固项目建设,推进乡村振兴。全年共落实衔接资金1258.18万元,项目总数23个。其中到户类4个,合计金额525.68万元(雨露计划两批共发放128人,总计38.4万,产业直补两批共发放645户,总计131.45万,洁净工程72万元,改厕资金两批共发放1146户,总计131.78万),创业致富带头人奖励2笔共6万元,水稻种植大户奖励资金55.9万元;交通类4个222.53万元,其中xx村新村至翁村道路硬化、屏门小桥重建,xx村马鞍山桥重建工程均已完工拨付,受益脱贫人口1796人。新农村建设项目4个,合计金额336万元,受益脱贫人口20xx人。公益事业建设项目共3个15万元,里蓬自然村道路硬化、新花路至小学道路拓宽硬化已经完工,章坞垅山塘维修项目已开工建设,预计受益脱贫人口300人。
深入强化治理,推动乡村振兴。固化“常态治理+突击整治”工作模式,建立“村民理事会”“赣事好商量”等工作制度,加大集镇城市化管理力度。全面倡导公序良俗,深入推行“以文化人”文化引领工程,持续开展“五老”道德移动讲堂、“文明新风”专题晚会等品牌文化活动,深化社会主义核心价值观宣传,弘扬真善美传播崇德向善的正能量,让传统礼仪在农村蔚然成风。(效果)
xx镇将进一步结合党史 学习教育,以学习促实干,切实为群众办实事、解难题,不断提升全镇广大群众的幸福感、获得感,努力建设产业更兴旺、镇村更秀美、生活更美好的美丽宜居样板镇。
乡村振兴工作经费报告7
一、基本情况
xx区xx镇位于xx区西北部,距离市中心6公里,东邻xx县xx乡,南接xx街道办事处,西连xx镇,北靠xx县xx乡,属工矿型、城郊型、乡村新型乡镇,国土面积80.6平方公里。林地面积55200亩,森林覆盖率61%。海拔在1643—1900米之间,年平均气温12.5℃—13.1℃,地处低纬度、高海拔山区,常年气候凉爽,代表了xx区高海拔冷凉的气候特点。镇内下辖7个村,3个社区(含1个易地扶贫搬迁社区),共有56个村民小组,农业人口28620人。xx镇原有3个贫困村(一类贫困村周家寨出列,二类贫困村大箐出列,三类贫困村大地20出列),现有建档立卡户912户3693人(其中:大地村186户、845人,大桥村64户、191人,大箐村190户、756人,渡口村69户、204人,新耀社区63户441人,渔塘村114户、348人,裕民村63户、193人,周家寨村163户、715人,),于20xx年全部脱贫清零,20xx年排查上报监测对象57户、254人(其中:边缘易致贫户29户、119人、脱贫不稳定户28户135人),于20xx年xx月消除风险,20xx年至今无新识别监测对象。
自全面建成小康社会,实现脱贫人口清零以来,我镇积极做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,奋力推动经济社会高质量发展,落实“四个不摘”,坚决遏制群众返贫风险,激活发展动能,推动群众增收致富,无群众返贫致贫情况,群众生活水平不断提高,初步实现脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接。
二、围绕“三落实一巩固”全面推进工作
我镇坚持围绕“三落实一巩固”,健全返贫预警监测体系,落实政策,强化帮扶,消除群众返贫风险,切实巩固脱贫攻坚成果。
(一)强化责任落实,抓好统筹部署。抓组织责任落实,以原脱贫攻坚领导小组组织构架为基础,建立以书记、镇长任双组长,其他班子成员参与的工作领导小组,按照党政主要领导牵头抓总,党政班子成员包村,村干部包组等方式,全面推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作,形成主要领导亲自抓、分管领导直接抓的工作格局,20xx年以来,召开党委会、党政联席会、专题会等19次,研究部署巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接相关工作,及时下发《xx镇关于调整巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作领导小组的通知》(镇党通〔20xx〕xx号)等文件,抽调精干力量,对镇内住房、饮水、教育、医疗等专班进行调整、优化,明确牵头领导和人员职责,确保工作有序推进。推进驻村工作,充实驻村队伍,现有驻村选调生9名、驻村工作队15名、第一书记3名,对驻村队伍严格落实管理制度,定期对驻村队员、驻村选调生开展座谈会、谈心谈话等,帮助驻村队员更好更快融入农村工作。抓村级组织建设,高效完成村级党组织及村委换届,在换届中,我镇注重以年轻化、专业化为方向,从村干部后备人才中选拔熟村情、懂业务、有干劲、作风好的人才,及时为村“两委”补充新鲜血液,通过“新老结合”“以老带新”,帮助新进“两委”成员快速熟悉工作,保证脱贫攻坚巩固及乡村振兴战略工作衔接有序。抓好乡村振兴工作队工作落实,依托“脱贫攻坚决战队”原有体系,组建“乡村振兴工作队”,由党政班子成员任各村工作队队长,带领工作队员定期入村,帮助群众解决生产生活难题、助力村级解决巩固质效问题,现全镇共有工作队7支75人。抓好帮扶责任落实,在医疗系统帮扶责任人退出帮扶后,及时研究更换新任责任人,确保结对帮扶工作不脱节,目前更换包保责任人37人、包保对象90户;召开驻村帮扶工作会1次;推动驻村帮扶工作质效提升,争取到省地矿局帮扶资金4.8万元、铁投集团帮扶资金13.46万元。
(二)强化政策落实,消除返贫风险。
一是建立健全防止返贫动态监测和帮扶机制,严格按照六个步骤(即:线索搜集-入户核实-农户申请及承诺授权-村级评议及公示-乡镇核查及公示-县级审定及纳入监测)做好识别工作,将排查走访广泛与疫情防控、涉缅北人员排查等工作结合起来,增强排查走访效果。对达到“一达标两不愁三保障”标准的,按照程序及时退出,村级每月对村内脱贫户收入情况、生产生活等进行排查、研判,对存在收入下降、遭遇突发状况等情况,存在返贫致贫风险的家庭,及时上报镇级,并纳入台账管理,镇级核查、公示后及时上报区级部门。
二是抓好各项民生事业保障。抓教育保障。坚持常态化开展控辍保学工作,落实“五长”负责制,落实控辍保学“网格化”管理,通过学校日常反馈与村级日常走访排查,建立起控辍保学防线,建立义务教育适龄儿童工作台账,6至16周岁适龄学生4632名(其中建档立卡脱贫户235人)全部在校,实现辍学学生动态清零;严格落实学生资助政策,xx镇20xx年春季学期xx教育资助发放488025元,覆盖学生1226人(其中建档立卡脱贫户学生952人),对7名残疾儿童落实送教上门。抓好医疗保障,落实“三重医疗保障”,20xx年建档立卡户参保率100%,大病救治覆盖率100%,建档立卡户家庭医生签约达100%,财政定额资助政策落实率100%,建档立卡户四类慢病管理472人、大病台账管理47人,推进乡村医疗服务,目前7个村卫生室均配备村医、正常运转。抓住房保障,开展脱贫人口住房安全动态监测房屋普查914户、农村房屋安全隐患排查1014户,有力做好渔塘村地质灾害点群众搬迁安置工作,全面补齐住房风险短板。抓饮水安全,目前辖区内建成水库1个,安装管网71.8万米,建有调节水池8个、加压泵站4个,实现集中供水全覆盖,20xx年以来,及时进行老旧设备、管网等维修维护,保证了群众饮水安全。三是整改“一户一袋”,xx月xx日,我镇对陈友学户“一户一袋”立即进行了更新,更换成效卡。同时举一反三,进一步压实工作责任,要求各包村领导到村检查,并组织乡村振兴站全体工作人员,分两队对7个村、1个社区进一步开展一户一袋核查工作,截止xx月xx日已全面核查完毕,自查整改“一户一袋”细节性问题13个,有力提升工作质效。
(三)狠抓工作落实,提升脱贫质效。
一是抓好防止返贫动态监测和帮扶机制落实,20xx年xx月以来,我镇排查处置预警线索401条,上报监测对象57户、256人(其中脱贫不稳定户28户、137人,边缘易致贫户29户、119人),57户监测对象全部落实帮扶措施,于20xx年5月全部消除风险。20xx年至今,自查上报预警线索6条(其中突发严重困难线索3条、其他线索3条),针对涉及预警线索的6户群众,落实低保4户、物资帮扶2户,均不存在返贫风险,无纳入系统管理识别新监测对象。
二是抓易扶搬迁后续扶持,针对易扶集中安置点195户1047人搬迁群众,持续强化后续“五个体系”建设,成立新曜社区进行统一管理、服务,并成立党支部、居委会;搬迁群众纳入农村低保35户158人;强化政策保障,建立扶贫车间1个,提供就业岗位35人,规划内扶贫车间1个,预计建成可提供就业岗位40人,目前项目已完成发改备案,易扶点劳动力183户479人,均已就业;积极与xx区水投公司对接,实施易扶点供水管网改造项目,解决易扶点饮水问题,目前已由区水投公司垫支开展建设;投资4万元实施易扶点粪池排污基础设施项目,整合20xx年、20xx年春节慰问金8.3万元建设改善排水管网,极大改善易扶点圈舍环境卫生;常态化开展易扶点人居环境整治。
三是抓就业保障,全面摸清底数,建立建档立卡脱贫户劳动力台账劳动力759户,劳动力人数1962人,广泛通过组织劳务输出、挖掘就业岗位等方式,充分保障就业,完成贫困劳动力培训463人次,完成建档立卡农户公益性岗位开发项目1个,共开发公益性岗位56个,覆盖贫困户56人。目前建档立卡脱贫户就业1760人(其中,脱贫监测户28户137人,劳动力26户59人,就业54人,边缘户23户103人,其中就业劳动力人数36人,就业34人)。
四是有效落实兜底保障政策,对低收入对象,广泛通过低保发放、申请临时救助、帮助就业等各类方式,确保群众收入不滑坡,脱贫“稳得住”,20xx年共保障城乡低保对象1231人,其中城镇低保251户、652人,农村低保221户579人,农村低保累计发放金额419.8598万元;救助特困供养人员52人(均为贫困户),发放救助金37.3218万元,同时,对残疾人、孤儿等群体严格按标施保、分类施保、应保尽保、应兜尽兜。
五是推进产业振兴。以产业兴旺为重点,围绕农村产业发展八要素,推动农村产业变革,一是做强一产,大箐村、大地村、周家寨村茶叶种植面积累计达5800亩,20xx年发放土地流转费290万元,种植魔芋700亩,覆盖群众65户400人,种植烤烟800亩、香梨50亩、葡萄300亩、草莓基地2个,强化养殖产业发展,现有全镇养殖大户14户。二是提升二产效能,目前辖区内已有平安驾校、安凯达事业股份有限公司、xx矿、凯炬鞋业等企业,已完成周家寨易地扶贫搬迁安置点茶叶厂加工项目,涉及资金281万元。三是推动三产发展,以“农旅一体化”发展为思路,广泛拓展旅游新业态,全镇目前有xx堡、温泉酒店等多个景区景点,广泛推动群众以各种渠道增收致富。20xx年xx镇被评选为省级重点旅游乡镇。
六是推进基础设施建设。自20xx以来,全面推进“组组通”路网改造,实施“扶贫路”“产业路”“旅游路”等农村路网项目,建成“组组通”道路15条(24.4公里)、旅游公路28公里、大大路8.6公里,实现100%建制村通沥青路(水泥路),建有垃圾中转站2个。20xx年以来,我镇持续优化基础设施建设,推进“厕所革命”,对全镇厕所开展大排查,推进厕所改造项目2个,统筹资金50万元,修建农户卫生厕所167个,以项目建设为关键,推进农村建设,落实财政衔接资金项目3个,分别为大桥村乡村振兴人居环境治理提升示范项目、大箐村特色田园乡村振兴示范项目、大地村特色田园乡村振兴建设项目,涉及资金130万元,目前三个乡村振兴示范点已全部建设完毕。
(四)切实巩固成效,改善群众生活。一是推动群众收入增加。20xx年脱贫184户437人后,我镇贫困发生率从最高的11.39%成功降至0%,贫困人口全部脱贫,人均收入水平不断提升。二是全面强化监测预警。针对脱贫户和“三类监测户”,常态化监测“两不愁三保障”及饮水安全状况、收入变化情况,每月村级定期研判,及时预警,及时防范化解因灾因病因意外事故等导致返贫致贫情况,针对新增低保对象、重大疾病、负担较重的慢病患者等农户全面开展大排查,自查发现预警线索六条,涉及6户,均进行台账管理,并落实相关帮扶措施,目前均已经消除风险。
三、下一步工作打算
下一步,我镇将持续落实“四个不摘”,巩固脱贫攻坚成果,做到预警及时、有效帮扶,全面落实乡村振兴战略,不断提高群众生活水平。
一是加强农村精神文明建设。以文明村创建为统揽,深入推进文明村寨建设,推进村民自治;广泛开展文明村、文明家庭、星级文明户等群众性精神文明创建活动,建立道德激励约束机制,大力弘扬民族精神和时代精神,引导农民自我管理、自我教育、自我服务、自我提高,实现家庭和睦、邻里和谐、干群融洽,促进村居面貌内外兼修;二是提升群众致富能力。加强宣传与鼓励,树立勤劳致富典型人物,发挥先进模范作用,引导群众树立正确的价值观,不断完善探索新的激励机制,进一步激发群众内生动力,强化技能培训,增强群众务工就业能力,引导群众开展自主创业。三是促进特色产业持续向好发展。按照既定计划,充分发展茶叶产业,在开发、管护、农旅一体上下足功夫,把茶叶产业进一步做大做强,并加强招引力度,为下一步生产、加工、包装、销售做足准备,以尽快产生经济效益反馈群众。同时对现有其他产业发展模式进行梳理调整,加强管护力度,推进合作社进一步规范管理、配齐配强专业人员,全面发挥带动作用,实现稳定增产增收,成为致富增收的主要途经。
乡村振兴工作经费报告8
今年以来,我办在镇党委、政府的领导下,以打造乡村振兴示范镇工作为目标,全面开展各项工作,现将具体工作情况总结如下:
一、上半年工作开展情况
(一)加强统筹抓保障
一是保障住房安全。逐户解决农户住房质量问题,结合大排查行动,排查3户疑似危房,目前己上报上级部门,进行危房改造工程实施中,预计xx月底全部
完工。
二是保障教育扶贫。今年共发12名脱贫家庭在校学生教育资助,并将对12名中高职学生发放春季学期“兩露计划”补助资金1.8万元
(二)突出重点抓项目
22年已批复项目18个,其中农饮工程2个、农建工程4个、道路工程7个,产业工程5个,所有工程均已开工。涉及资金2124.95万元,拨付率达到47.44%。
一是到村产业项目。投资1255万建立xx镇xx村农产品加工钢构厂房建设产业项目(一期)、xx镇xx村钢构大棚建设项目、xx镇街道社区钢构大棚建设项目(一期)、xx镇标准化烘干中心、xx镇标准化农事中心。
二是基础设施项目。投资869.95万元提升我镇村容村貌,改善我镇基础设施,方便群众生产运输和生活出行。
(三)内外联动促增收
一是抓好到户产业。上周己积极与县农业农村局对接,加快开展特色种养技术培训,落实农技上门服务,统筹做好防疫、技术、销售等帮扶,切实增加农户收入。
二是抓好就业帮扶。坚持外出务工与就近就业相结合,通过组织集中输出、开发辅助性岗位等措施,推动贫困群众务工返工。为127人提供护林员、保洁员等公益性岗位和辅助性岗位,我镇己就业脱贫户、监测户共385人,其中县内务工252人,县外省内76人,省外57人。
(四)持之以恒重基础
一是加强跟踪走访,镇村干部开展帮扶、宣传工作的同时,动态监测建档立卡贫脱困户家庭的收入、住房安全、义务教育、医疗保障及饮水安全情况,不断完善“一户一方案,一人一措施。
二是结合数据清洗、动态调整等工作,及时更新、调整脱困户相关信息,确保账实相符。
三是重点关注20户监测对象,落实包保责任,实化帮扶措施,及时发现、解决问题并召开专题工作会议研究讨论,目前3户正在进行县级公告阶段,己将今年5户新增监测户录入国办系统中,下一步将进行制定帮扶措施。
(五)坚定不移抓整改
根据我镇工作实际,全面梳理大排查整改台账、防返贫风险排查台账,明确具体问题。坚持对整改工作实行一周一调度,每周召开整改工作会议,严格落实整改责任。目前各村问题已全部整改完成,相关支撑材料已全部收集整理到位。坚持镇村整改同步进行,持续对村的整改工作进行督查指导,将整改工作开展情况作为村考评工作重要内容,并对村存在问题进行“回头看”,确保问题能够整改彻底。
乡村振兴工作经费报告9
县脱贫攻坚领导小组办公室:
天池乡位于环县西南部,辖16个行政村83个村民小组,土地面积390.8平方公里,在册耕地面积10.36万亩。农业人口4679户19169人,20xx年建档立卡户2117户8966人,贫困发生率48.82%。建档立卡贫困村16个,其中深度贫困村14个。现有建档立卡贫困人口2226户9523人,目前存在脱贫监测户103户457人、边缘户86户338人。
为切实做好春季农业生产工作,努力夺取全年粮食丰收,提高农民生产积极性,我乡计划采购地膜90吨,每吨12800元,共需资金115.2万元。因我乡财政十分紧困,无力筹措,恳请贵单位予以解决为盼。
天池乡人民政府
20xx年4月15日
乡村振兴工作经费报告10
青浦区人民政府:
为了进一步提高区、镇(街道)两级乡村振兴工作的积极性、主动性和能动性,确保乡村振兴重点任务高质量完成,区乡村振兴办根据区政府领导意见,在汲取市及有关区考核平台功能的基础上叠加一些新的操作功能,委托第三方完成了软件框架的编程工作,经初步概算约需资金35万元。因过了预算期,资金无法落实。为了确保该项工作能够在上半年完成并运行,恳请按照特事特办原则,批转有关部门研究解决。
特此请示。
xxx委员会
20xx年xx月xx日
第五篇:乡村振兴调研文章
以产业振兴为引领,促进乡村全面发展
试论实施乡村振兴战略之我见—财政三处邓朝庆
党的十九大报告中提出全面实施乡村振兴战略,按照以“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,推进城乡融合发展体制机制和政策体系建设,为实现农业农村现代化指明了方向。通过对党的十九大报告精神的深入学习,我们围绕实施“乡村振兴战略”主题,分别采取调研问卷、现场走访等方式,对北界镇王宅桥村实施乡村振兴战略工作情况进行调研,现将调研情况报告如下:
一、基本概况
1.环境状况:王宅桥村位于北界镇东北部,地处遂昌、衢州、金华三市交界。距龙丽高速公路北界出口13公里,杭金衢高速金华西出口35公里,与金华市婺城区塔石镇张村毗邻,距交界处1.5公里。平均海拔396米,森林覆盖率为89.6%,是一个素有“九山半水半分田”的古村落,至今仍保存有王宅桥通往遂昌县城古称“七上八下的马戌岭”官道。在村内寨下自然村保留下来的历史300多年古村寨。
2.人口现状和产业基础:全村共有240户752人(其中:劳动力人口486有),农村党员38名。耕地面积608亩(其中:水田536.4亩),园地155亩,并且大多数是海拔400米以上的山垅田,一类畈田仅人均0.12亩,林地面积16620亩。本村产业除以保障自给自足的粮食外,农产品商品率极低,20—60岁的青状年劳动力绝大多数出门在金华、义乌、武义、龙游等经商或打工为主,2017年村民人均纯收入16082元。村级集体经济十分落后,属于村集体经济薄弱村,2015年村集体经济收入6.1万元。
3.乡村建设状况:近年来该村积极响应遂昌县提出并实施“经营山水、统筹城乡,全面建设长三角休闲旅游名城”的发展战略,以绿水青山依托,进行村庄整治、农村污水处理、村内步行街和休闲区以及原生态石斑鱼等打造文化休闲旅游区建设。曾先后被评为丽水美丽乡村,市级卫生村,县级先进党支部、五星级勤廉村、生态公益村建设先进单位,农村基层党风廉政建设示范村、十佳洁净村庄、十村示范、百村整治工程达标村,农村五好党支部、人口与计划生育规范化建设示范村及创业好搭档示范村等荣誉。
二、乡村振兴发展的制约因素
深入实施乡村振兴发展战略,必须以问题为导向,通过对制约农农业村发展的相关问题进行了深入了解,找出差距,补齐短板,逐个问题逐个环节地解决农村发展不平衡,不充分的矛盾。总的来说,该村主要面临的问题有以下几个方面:
1.农业基础设施建设的不完善。由于国家投入和社会各界支持力度有限,村集体经济实力薄弱,本村地处山区立地环境差的响,农村基础设施建设投入严重不足。尤其是与高标准的、符合现代农业发展的农业基础设施还有较大的差距,规模经营、机械化施工都存在较大困难,农业产业发展后劲不足。优质耕地数量减少、耕地地力质量下降等问题凸显,农业生产基础设施建设成为突出短板。
2.城乡缺乏双向流动。人才难以流回农村、农业,在外人才返乡积极性不高,缺乏有知识、有技能和有一定经济实力,示范带动人才,成为制约乡村振兴发展的主要因素,是乡村振兴中的一个短板。这在美丽乡村建设的一些优秀典型案例中充分体现出来,在外人才返乡带动,往往能成就一个乡村的振兴发展。他们利用在外学到知识、技能和管理经验,凭着一腔对家乡的热情和情怀,为家乡注入了活力,带动了百姓致富。
3.农民思想观念陈旧、落后,制约乡村发展。历代以来,人们骨子里“学而优则仕”的传统,潜移默化的渗透着当农民没出息的一种观念。导致在村的农民接受新知识、新技术、新鲜事物能力差。主要体现在农村承包责任田流转返租中,有部分老农民怕别人先富起来的“红眼病”就是不肯流转承包土地。这样的现象虽然略显极端,但却是当前社会上的一种普遍观念。
三、工作思路
2018年全面实施党的十九大报告乡村振兴发展战略第一年,必须牢牢把握推进农业供给侧结构性改革这一主线,以咬定“青山不放松”的忍劲,进一步增强“绿水青山就是金山银山”的发展理念,振兴农业产业,促农业增效,增加农民收入,促城乡和谐,带动绿色发展,促乡村美丽。
1.深化农村土地制度改革,以完善承包农村土地承包经营权“三权”分置制度为契机,采用农村土地承包经营权返租或以租金入股的形式,充分利用“绿水青山”得天独厚的自然环境,加强集群发展主导产业建设。以苏村灾后重建培育发展起来的现代设施农业(大棚蔬菜)为示范,培育发展更多的农户组建农民专业合作社或家庭农场,投入到钢架大棚蔬菜种植基地。通过进一步完善“公司+合作社+农户”的模式,以1992—2002年打造的苏村王坞“香菇之乡”和2005—2015年的“北界红提之乡”和“猕猴桃之乡”的成功经验,以彰显农产品规 6 模效应。
2.充分利用加快特色产业建设的扶持政策,以我县“全国农村电子商务进农村综合示范县—赶街网”线上交易为营销平台,走“一村一品一特色”的道路,鼓励更多农户充分山区“青山绿水”的自然优势,参与特色农业(如铁皮石斛、三叶青)等珍稀“中草药”种植和“中华蜂”养殖。围绕以大榆、布岱山、三十罗头等丘陵地带为中心示范基地,鼓励、促进农民将自己手中有限的土地进行流转,盘活土地利用价值,建立500亩以上的集约化连片珍稀“中草药”种植基地。通过农户-合作社-公司的产业链发展模式,带动农业种植规模化、产业化升级,促进传统农业向增产农业、现代农业的跨越。促进农村一二三产业深度融合发展,支持和鼓励农民就业创业,拓宽增收渠道,探索出一条“你无我有、你有我优”的以质取胜的特色发展道路。
3.以绿水青山的自然资源秉赋为依托,打造民宿休闲体验区和文化休闲旅游区。紧紧抓住2017年9月30日浙江省建设厅、省文化厅、省文物局、省财政厅联合发文公布的第一批省级传统村落名录中王宅桥村寨下自然村被列入第一批省级传统村落的机遇,以村级集体经济合作社为主体,大力宣传推荐开发引进社会资本和民间资金,鼓励村民资金或资产租金入股的形式开发(王宅桥寨下自然村)历史文化村落保护,打造民宿休闲体验区和文化休闲旅游区。通过保护利用 好自然生态资源,建设长三角休闲旅游名城,打造“美丽幸福后花园”来振兴生态、绿色、和谐、美丽新农村。
四、几点建议
1.农村的发展、农业产业的振兴,离不开科学技术的支撑保障作用,因此,必须培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。从以下方面入手:
一是加强农村基层党员干部“三农”知识培训,使农村一线党员锻炼成为培养干部的重要途径,造就一支懂农业、爱农村、爱农民的农村工作队伍,提高农业生产科技含量。并把优秀党员培养成行业领头羊,充分发挥优秀党员干部在乡村振兴进程中的示范、辐射和带动作用。
二是重点围绕新型职业农民培育、农民工职业技能提升,进一步加大对农村劳动力转移政策的财政投入,整合各渠道培训资金资源,建立政府主导、部门协作、统筹安排,加强农民技能培训,提升农民的就业能力和就业水平。加快构建新型职业农民队伍,为现代农业发展提供强有力人才支撑。
三是强化技术服务,增强科技人员的服务意识。引导新型农业经营主体参与项目试验示范活动,县级首席科技专家,充分利用自已的专业技术建立示范实验园,开展科技攻关和科技咨询服务,乡镇(街道)农技人员开展经常性的“跑地头、跑田头、跑山头”的深入一线进行技术指导,通过新型农业经营主体形成示范效应,以求达到“抛砖引玉”的效果,加快农业科技成果转化落地,促进科学技术推广应用和资源均衡配置。
2.在实现农业供给侧结构性改革的工作上,加大对农业基础设施建设的财政支持,以及涉农的政策性农业保险政策普惠力度,帮助新型农业经营主体增强抵御自然风险的能力。同时,建议加大农产品冷链设施的扶持力度,提高农产品的附加值,解决农产品旺产期增产不增收的问题,促进农民增收、农业增效、农村持续发展。
3.强化对新型经营主体的培育,提升新型农业经营主体带头人的技术水平,管理经验和市场开拓能力。引导新型农业经营主体强强联合,开展品牌创建,基地或产品认证,共建共享农业产业联盟或农产品营销促销中心,农业生产资料联合采购平台,探索现代农业提质增效节本升级的路径。
二〇一八年五月十六日