村调研报告[五篇]

第一篇：村调研报告

村调研报告

按照区、市、县委组织部的统一部署安排和后盾单位xx 集团党委选派推荐，我荣幸地被选派到 xx 县 xx 镇 xx 村担任第一书记，在各级党委镇政府领导的帮助和支持下开展工作。驻村伊始，按照 xx 市委组织部要求，认真贯彻执行脱贫攻坚作风建设十坚持十不准，严格遵守驻村工作管理要求，认真开展驻村工作调研月活动。基础软弱涣散的党组织发生较大改观，村的党组织及行政管理组织程序和制度基本健全，人员配置基本到位，能够正常开展党组织活动及村务管理、监督工作，在重大问题上村两委能够进行集中讨论，贯彻好四议两公开一报告制度，做到了公开、公平，主动接受群众的监督。

(三)精准识别脱贫情况 经过精准识别，其中 20xx 年底建档立卡贫困户 xx 户 xx 人，贫困发生率 xx%。近几年来的助力脱贫攻坚成绩显著，20xx年底脱贫 xx 户 xx 人，20xx 年底脱贫 xx 户 xx 人，20xx 年底脱贫 xx 户 xx 人，其中 x 户享受移民搬迁政策，分别获得xx平方米的安置房。目前全村尚未脱贫 xx 户 xx 人，20xx年计划脱贫 x 户 x 人，另有 1 户 20XX 年预脱户通过危房改造政策，完成了房屋改造，贫困率将降至 3%以下，计划 20xx年底实现脱贫摘帽。

(四)村集体经济发展情况 目前，xx 村没有集体经营性收入、资产性收入，没有集体经济实体，原有的集体土地、山岭因历史原因仍未明确，没有农民专业合作社，是典型的集体经济空壳村。村民主要以农业主要经济作物，同时少量种植水稻、玉米、西瓜等水果经济作物。村民主要收入主要还是依靠种养殖和外出务工，种养殖家禽、家畜、淡水鱼类、蜜蜂等自给自足，以散养居多，规模很小，收益比较低，抵御自然环境灾害和市场风险能力较低。

(五)基础建设及乡村环境情况 1.公共服务建设情况：村委会所在地并不是依附在某一屯内容，而是位于各屯交通汇合点。已建有村委办公楼、戏台、知识书屋、篮球场、村卫生室、妇女之家、儿童家园、接通网络宽带等。但未有健全的村务综合公共服务中心且办公面积较小。村原有小学已经辙点，留下旧瓦房校舍，保留学前及一二年级教学点，其他高年级的学生集中到 xx 镇教学点。

2.村屯道路交通方面：十三五美丽乡村建设以来，在各级党委政府的正确指导和关怀下和有关部门的支持帮助下，xx 村村屯之间的交通道路实现全覆盖，全硬化，先后硬化了 x 个屯的屯级道路，极大地方便人民群众出行和生产生活，改变村民的出行方式。仅有渠亚屯入屯道路、xx 屯环屯道路及渠亚至汪门的路段暂未实现硬化道路。

3.水电通讯方面：xx 村人饮用水大部分已通过专门水管从水库取水或山泉水或水井水，水源充足，水质得到保障。农业用水足够使用，但缺乏泵送及灌溉渠道，蓄水灌溉未能得到充分发挥。全村通电、通广播电视、通讯实现全覆盖，光纤网络实现入屯。

4.社保医疗方面：新农村合作医疗参保率达 xx%，贫困户参保率达 xx%;适龄参加新型农村社会养老保险率达 xx%;五保户及享受五保待遇 xx 人。积极宣传鼓励适龄群众办理养老保险、城乡基本医疗保险(新农合)等各种保险，同时民政部门战，影响了内部团结，影响了党在群众中的威信，弱化了农村基层党组织作用，长期以来一向处在既无村委会，又无党支部的被动局面，属于典型一职村;村两委工作作风不扎实，大部份都从事农业生产，村干部服务能力不能满足村民需求，带领群众致富本领不高，村委的号召力、凝聚力和战斗力不强，没有成应有的梯次结构，党员的先锋模范作用发挥不够明显;因常年在外务工的党员数量逐年增多，游离村支部的领导之外。同时，党务活动经费有限，给村两委开展正常的工作活动带来一定程度的影响，战斗堡垒作用发挥不明显。

(二)群众经济单一，集体经济内生动力缺乏。由于基层党组织构成不了核心战斗力，致使党的向心力、凝聚力低，带领群众脱贫致富的潜力成主，承担风险损失巨大;缺少农民经

济技术专业合作社，种养殖方面和劳务输出方面缺少信息技术、技能培训、资金的帮助和支持，竞争力较弱，科技含量低，增收效益不明显;村集体自身没有经济实体，发展集体经济基础差，底子薄，集体产业发展缺乏长远规划，发展思路不清晰，产业帮扶贫困户覆盖面窄，影响了该村的整体发展。

(三)基础设施、生活环境亟需统筹治理。党员队伍未能发挥好战党组织斗堡垒作用和党员先锋模范作用，集体经济薄弱，促使村屯基础设施得不到修缮改造;屯内道路仅实现部分硬化，生活环境脏乱现象依然得不到有效改善，影响了村民的生产生活质量。

三、后续工作总体思路和措施 xx 村要实现顺利脱贫摘帽并能够又好又快发展，必须坚持因地制宜，突出特色，分步实施的原则，以构建富裕和谐农村根本，以加强村党组织领导班子手段，全力促进全村经济和社会协调发展，促进农民增收。

(一)加强基层党组织建设 帮钱帮物，不如建个好支部，农村党支部是党在农村的战斗堡垒，其作用发挥的如何直接关系到全村的发展。进一步提高村“两委”班子战斗力的工作思路是：

1.以 xx 镇一村一镇党建示范点工程 xx 村派敢屯方案实施推进 xx 村美丽乡村建设、打赢 20xx 年脱贫摘帽攻坚战目标凝

聚强大力量、提供坚强保障。

3.加强村级规范化建设，建立健全村务信息公开。进一步健全完善村级群团组织，制定村级班子议事规则、决策程序，实行村务公开透明。落实好村民自治，进一步完善村民代表议事、村民议事，让村民积极广泛享有村务管理的知情权、参与权、管理权和监督权。通过这些措施的落实，加强班子团结，增强组织的战斗力，贫困群众提供致富信息，帮助他们开阔视野，拓宽思路，更新观念，理清发展思路，制定自己的发展措施，树立正确目标和坚定信心。这才是更有意义和价值的帮扶，才是真扶贫。

3.切合实际，办几件惠民实事。对生活有困难的特困家庭和低保户他们送温暖，缓解了这些家庭的生活困境。用心协调各有关部门利用优惠政策帮忙村里实施屯内道路硬化，不断改善村民的出行条件，让村民们感受到交通方便带来的实惠，生活环境整洁干净带来的舒适。认真排查群从生产生活中存在的热点难点问题，包括有隐患的家庭纠纷及民间纠纷，及时化解不安全因素，做好各项安全宣传，发现问题及时上报解决，稳定村屯发展。

(三)提高村民素质，发展壮大村集体经济 充分利用好村里远程设备、村图书室等多种平台，对广大党员群众进行培训，组织群众参加各类专业技术培训，邀请技术专家、致富能手给群众授课，让大家掌握先进的种植、养

殖技术，了解和掌握致富信息、方法，发挥模范带头作用，指导群众发发展生产，提高群众劳动能力和技术素质，促进增产增收。

产业是贫困群众快速脱贫、稳定脱贫的关键所在。坚持以市场契机，整合修缮现有村级公共服务中心、村级组织活动场所、村级政务服务中心、村小学旧校舍等资源，建设标准化村级综合服务中心，明确建设标准和服务功能，力争做到农村基本公共服务全覆盖，农民群众办事不出村。借力基础惠民各项优惠政策，以推进三改六提三增，抓好农村垃圾、污水治理和村容村貌以及厕所革命，不断提升农村宜居度，建设好美丽乡村。

第二篇：驻村调研报告

关于周家乔木旧村拆迁情况的调研

按照组织安排，我在黄山办事处周家村和乔木村驻村一个月。目前驻村生活已于本周结束，在这一个月的时间里我对周家、乔木两个村的旧村拆迁情况进行了详细的调研，从中发现很多影响目前整体拆迁进度的问题，现将调研情况汇报如下：

一、基本情况介绍

周家乔木两个村为我县山南新区发展建设主要占地征用村之一，目前乔木村包括耕地及旧村址在内的所有土地已经全部被征用，周家村耕地也被征用大半。现在两个村正在进行旧村改造整体拆迁，基本情况如下：

（1）乔木村旧村原占地150余亩，旧村住户200余户，人口640余人，原耕地面积1200亩。自2004年新村建设及旧村拆迁工作开展至今，已拆迁180余户，仍剩余18户未拆迁。在未拆除的18户中包括：①因家庭生活困难无资金购臵入住新楼房的3户；②未参加新区楼房分配的农业户口户6户；③非农业户口因旧村有旧宅基地但新楼区已无新楼分配的8户；④因楼房入住后有质量问题旧房未拆迁的1户。

（2）周家村现有人口1300余人，旧宅基地房屋392户，已拆除220户，尚未拆除的172户。在未拆除的住户中包括：①未抓阄的17户；②农业户口有房子但不符合一子一宅条件的8户;③抓阄未结账的27户（包括特困户15户）;④本村非农业户口但旧村有房子的45户;⑤新区楼房存在较严重问题的52户；⑥无任何原因但未拆迁的23户。

二、拆迁过程中存在的主要问题

拆迁工作进行了一段时间，但是目前仍有部分群众未按时拆迁，给目前的整体拆迁工作带来了一定的困难，影响了整体拆迁进度。经调查，这部分住户没有拆迁的原因主要有以下几个方面：

1、新楼房质量问题。周家、乔木两个小区楼房都存在不同程度的质量问题，以周家问题较多，共计50余户。主要存在的质量问题有以下几方面：一是楼顶现浇板和墙体出现明显裂缝，地面大面积起沙，共计32户（主要集中在5楼）；二是地面砖大面积起鼓，共12户；三是卫生间、阳台倒流水，共12户；四是连体窗存在不同程度的漏水；五是车库门需要维修，共27户；六是个别住户存在较严重问题：有2户存在现浇板需要重新浇制；两户要求换房;还有一户卫生间已经维修了将近一年仍没办法修好，影响居住又搬回了旧村。

部分群众以房屋质量问题，存在安全隐患为由，拒绝入住，在村内造成不良影响，为此西王臵业聘请山东建筑大学工程鉴定加固研究所对房屋裂缝进行了鉴定和维修，但村民不接受。现在部分村民提出退房或者调换，但现有房屋不够，不能全部满足要求，造成个别户到县和办事处上访。

2、房屋住户少的问题。我县目前城中村旧村改造标准规定，村内平均2.43人建设一套住房，按此比例，周家村居住人口1300人，应建房屋535户，实际建设370户，尚欠房屋165户；老年公寓应建

190户，实际建设42户，尚欠150户。这次分房还有不够条件的农业户口8户，非农业户口45户未分到房屋。

乔木村应建房屋256户，实际建设210户，尚欠46户；老年公寓应建91户，实际建设30户，尚欠61户。另外，部分家庭人口多，上有老下有小，老人不够入住老年公寓的年龄或者是非农业户口，不能入住老年公寓，但一套房子无法居住，老人只能在旧村居住。

3、困难户的问题。目前周家乔木两个村还存在个别特困户，生活困难，虽然政府补偿了征地及拆迁的部分款项，但个别住户因子女结婚或家人生病等原因，补偿款项基本用尽，导致目前无能力支付房款，至今没钱结账无法搬入新房，属于这种情况的，两个村共计16户。

4、新区楼房的维修问题。一是大的质量问题一直没拿出处理意见和办法，二是维修速度太慢，有的群众找过多次一直没得到解决，使群众与村里产生了抵触情绪，形成了你不给我维修我就不拆除旧房的想法，给拆迁工作造成了很大的障碍。

5、商贸用地开发的问题。农民失去土地后基本生活失去保障，因此，为保障失地农民及村集体的利益，政府按照被征用地5%商贸用地的返还政策，给予两个村部分商贸用地，用来搞商贸开发。但目前商贸用地尚未完全落实，周家村、乔木村两村村委要求政府应规划的商贸用地尽快落实，本着早开发早受益的原则，同时希望上级领导尽快协调办理用地手续。

三、周乔小区村民代表对目前所存在问题提出的要求

在调查中，通过与村民代表座谈等方式了解了他们目前最关心的问题，并对村民代表所提出的要求进行了总结整理，如下：

1、对楼顶现浇板和墙体裂缝的住房统一收回另作处理，重新规划建造，以解决群众的后顾之忧。

2、为了村内和谐稳定，加快旧村拆迁步伐，希望各级领导协调施工单位尽快制定方案和办法，加快维修速度。前段时间为了加快维修速度我村自己找人进行了部分维修，垫支了维修款。还有周家村今年春天暖气管道破裂造成大量暖气流失，暖气费至今未交热电公司，希望领导协调解决。

3、尽快规划周乔小区缺少的楼房和老年公寓以及卫生室、超市等配套设施，为了方便管理、照顾老人、生活便利等，尽量和目前的新区规划在一起。

4、特困户根据政策能否给予适当帮助和照顾，使他们有能力住上楼房。

5、失地农民的生活保障问题，希各级领导尽快出台政策，并规划好两村的商贸用地和配套设施。

四、建议与对策

目前周家、乔木两个村旧村改造及拆迁进度缓慢的问题已经严重影响到该区域的整体规划改造，如何保障百姓利益才是解决目前拆迁进度缓慢的根本途径，百姓的根本利益得到了保障，问题才能得到解决，因此应从以下几个方面着手下功夫，解决目前拆迁难的问题。

1、解决百姓住房质量问题。百姓买房子首先要住着舒心、放心，很多家庭都是靠卖地及拆迁补偿的钱才好不容易买来的楼房，刚住上就出现质量问题，这很难让百姓接受，不能怪他们在拆迁中不配合。楼房存在质量问题其实主要的原因在于我们工作没有做好，为什么新房子有这么多的问题，这是一个很值得思考的问题。现在我们需要做的是协调相关部门，做好百姓问题房的维修工作，真正为百姓办实事，真正做到还信于民。

2、解决特困户的住房问题。在两个村中，特困户买不起房的问题依然存在，这也是影响目前拆迁工作的一个很重要原因，如何保障困难户能住上房、吃上饭，是我们政府工作的重中之重。困难户没钱买房子还需要政府出台相关政策，予以帮助解决，村内敬老院可否抽出部分房间低价租给他们住也是可以考虑的办法之一。

3、解决失地农民的生活保障问题。土地是农民生产生活的根本，如今他们失去了赖以生存的土地，虽然一时的补助可以解决他们近期内的生活问题，但是如何解决今后长时间内他们的生活问题，是我们政府工作一项很艰巨的任务。商贸用地开发式一条很好的路子，但是在具体实施过程中，要加强政府的监督、引导作用，切莫盲目开发，搞杀鸡取卵式的开发，一定要抓好可持续性这个根本点来建设运转。再就是有必要出台最低生活保障制度，解决失地农民的后顾之忧。

第三篇：村群众工作调研报告

XX乡XX村群众工作调研报告

按照县委的统一部署和要求，群众工作站进驻XX乡XX村以后，积极开展工作，严格执行群工站各项规章制度，深入群众、深入生产，及时为群众解决困难，释疑政策困惑，与广大农民朋友交上了好朋友，也切实解决了一些困难问题，得到了广大群众的好评

一、当前我村群众工作的现实状况，主要特点和面临的新变化、新情况、新问题

（一）从群众的角度来看

1、改革开放以来，我国社会各阶层的群众发生了很大变化，社会出现了新的阶层和新的社会群体。社会经济成分、组织形式、就业方式和分配方式发生的较大变化，群众的利益需求和价值取向日趋多样化，人们思想活动的独立性、选择性、差异性、多变性特征也逐渐显露，这些都深刻影响群众工作开展。

2、群众的民主意识、平等意识、竞争意识、权利意识不断增强，政治参与要求也越来越迫切。当中，还有部分群众抱有“不闹不解决、小闹小解决、大闹大解决”的侥幸心理，容易被少数别有用心的人唆摆利用，采取过激的行为来反映利益诉求。这些都要求我们必须顺应群众期待，广泛凝聚群众力量，悉心汲取群众智慧，大力加强党的群众工作。

（二）从干部的角度来看

当前，在党的群众工作中出现了一些新情况新问题，主要表现为一些干部宗旨观念不牢，脱离群众，不愿做群众工作；思想理论水平不高，能力不强，不敢做群众工作；工作方法欠缺，本领不大，1不会做群众工作。这些都导致我们基层党组织和干部密切联系群众不够，缺乏代表性和凝聚力，在群众工作中未能发挥强大的先锋作用，不能在关键时候发挥战斗堡垒作用，甚至变成了“弱势群体”。

二、做好群众工作的主要措施和经验

（一）牢固树立群众观点，着力提高群众工作能力

一是领导干部深刻认识到群众路线是实现党的思想路线、政治路线、组织路线的根本工作路线，牢固树立群众观点，自觉摆正同人民群众的位臵，真正做到从思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，从群众中汲取智慧和力量，始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心。教育引导广大党员干部切实增强宗旨意识，努力成为群众感到离不开的好党员、好干部。二是认真总结群众工作经验，深刻把握群众工作的新特点新规律，创新群众工作方式方法，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等方法，注意运用现代科技，提高群众工作的针对性和实效性。

（二）自觉紧密联系群众，打牢群众工作基层基础

一是严格执行联系群众的各项制度。结合各自分工，深入实际，深入群众，掌握实情，问计于民；访贫问苦，切实帮助群众解决困难。在重大节日、发生严重自然灾害等特殊时期，领导干部主动深入群众，解决实际问题。二是定期接待群众来访，坚持领导干部阅批群众来信制度。对群众信访反映的问题，做到件件有回音、件件妥善处理。信访反映的重要问题，领导干部亲自处理。实行领导包案和带案下访制度。三是运用网络、基层党建手机信息系统等现代科技手段，拓宽社情民意反映渠道。听取群众意见建议，及时研究

办理并予以回复。有计划地安排领导干部与群众交流。

（三）充分发扬民主权利，促进群众工作制度完善

一是进一步健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，从各个层次、各个领域扩大有序政治参与，广泛动员和组织人民依法管理经济、文化和社会事务。巩固和扩大基层民主，扎实推进村民自治，认真落实基层党务公开、村务公开、机关事业单位办事公开制度，保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权。现在全镇19个村都设有党务村务公开栏，并推行“村务公开、民主管理”制度，顺应了民意，促进干群关系融洽。二是涉及经济社会发展全局的重要法规、重大决策，对环境可能造成重大影响的项目、重大政府投资项目等，通过座谈会、论证会和向社会公示等形式，充分征求群众意见。对群众意见认真吸纳，反对意见较多或意见分歧较大的，予以慎重决策。教育、医疗卫生、社会保障、公共设施建设、收费等领域涉及群众利益的重大决策、政策调整，均举行听证会，充分考虑、切实保障群众利益。坚持谁决策谁负责，坚决反对搞劳民伤财的政绩工程、形象工程。三是着力保障和改善民生，优化财政支出结构，重点向民生倾斜、向村里倾斜、向困难群众倾斜。认真实施民生工程，在充分听取群众意见的基础上，根据财力增长，逐步扩展民生工程实施范围，提高保障水平，努力满足群众在教育、劳动就业、社会保障、医疗卫生等方面的基本需求。认真宣传、落实保障和改善民生的各项政策。逐步增加民生指标在各类综合性考核中的权重。

（四）及时排解矛盾纠纷，加强群众思想教育疏导。

一是重大活动和敏感时期，组织集中排查。各级领导干部按照分工，对排查工作亲自部署，对排查出的问题亲自分析研究，亲自推动化解。召开联调会议，协调解决复杂矛盾纠纷。加强群体性事件源头预防，完善应急预案，事件发生时镇、村负责人第一时间亲临现场指挥，根据事件发展果断迅速平息事态，并及时上报情况。二是加强群众思想教育疏导。领导干部深入群众，开展形势政策、民主法制宣传教育，引导广大群众牢固树立中国特色社会主义共同理想，自觉摆正个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益的关系。健全合理诉求表达机制，引导群众自觉以合法理性的方式表达利益诉求，通过行政复议、诉讼、仲裁、调解等渠道解决矛盾纠纷。重视心理疏导和人文关怀，增强群众自我教育、自我管理、自我服务能力，培育理性平和、积极向上的社会心态。

三、当前群众工作中存在的问题

一是干部公信力下降，主观上少数干部作风不实、工作不在状态，一些村落群众不信任干部，村级干部关系复杂，工作能力不强；客观上我们的村干部待遇低，工作任务重，激励机制不健全等原因也影响了群众工作的开展。

二是农村民主法制建设滞后，农民观念陈旧，村级干部工作能力、政策水平、法制观念，做群众工作缺乏创新思维等，群众信访不信法。

四、新形势下加强群众工作的政策建议

（一）以群众满意为目标，创新方式方法

做好新时期群众工作，必须跳出惯性思维和固有模式，积极探索新的方式方法，不断增强新时期群众的工作的实效性。

适应形势发展，科学确定群众工作能力目标。当前各级党组织和广大党员干部应具备以下五种群众工作能力：一是民主决策能力。决策前，深入实际，深入基屋，深入群众，摸透民情。决策中，让人民群众充分表达自己的意志和愿望，把决策的过程变成群众意志表达和意见统一的过程。二是执行政策的能力。要大力宣传、坚决贯彻党在基层的各项方针政策，把“立党为公、执政为民”的本质要求落到实处。三是科学发展的能力。要牢固树立和落实科学发展观，树立正确政绩观，不断提高驾驭市场经济的能力，着力破解发展中的难题。四是维护社会稳定的能力。要综合运用法律、政策、经济、教育、协商等手段，处理群众工作中的复杂矛盾和问题。五是依法行政能力。要把依法行政的观念贯彻到工作的各个方面和全部过程，坚持运用法律的手段，管理经济工作和社会事务。

搭建载体平台，探索提高群众工作能力的实现途径。一是在系统培训中提高群众工作能力。要对党员干部进行系统培训，通过提高其整体素质来提升做好群众工作的能力。二是在实践锻炼中提高群从工作的能力。要完善和落实领导干部到基层挂职、上下级之间双向挂职等制度，让党员干部在处理社会热点、难点问题中接受锻炼，提高他们的组织协调能力和分析、处理问题的能力。三是在联系服务群众中提高群众工作能力。要创造条件让党员干部带着深厚的感情，深入到群众中去，通过与群众心贴心、面对面的沟通交流，汲取智慧和力量，从中找出差距和不足，提高发现问题、解决问题的能力。

（二）从多渠道入手，增强群众法制观念

要坚持做到“四个结合”：

一是要把思想政治工作与解决实际问题结合起来。只有从关系群众切身利益的事情做起，从人民群众意见最大的事情改起，帮助群众解疑释惑，帮助群众解决实际困难，才能增强思想政治工作的感召开力和实效性。二是要把依法办事与带着感情做工作结合起来。在坚持依法办事的同时，应带着感情做群众工作。要求群众做的事，要晓之以理、动之以情，要把国家的法律、政策向群众讲清楚，充分尊重他们的知情权和选择权。三是要把宣传发动与示范引导结合起来。做好群众工作，既要有充分的宣传发动，又要发挥好党员干部的先锋模范作用。特别是党员领导干部应经常深入基层、深入群众，把言传与身教结合起来，以身作则、率先垂范。四是要把普遍要求与分类指导结合起来。要坚持在全体人民根本利益一致的基础上，妥善协调各种具体的利益关系。同时，还要针对不同阶层、不同群体的特点，分层分类做好联系、宣传、教育、团结群众的工作，帮助广大群众提高觉悟。

XX乡XX村群众工作站

2012年12月13日

第四篇：谷堆村调研报告

石寺镇谷堆村调研情况总结

为了使大学生村官更好地走向乡村田野，走向新农村建设第一线，融入到自己所在的村庄，了解掌握该村发展现状和存在的问题，我县组织大学生村官对各村发展情况进行了一番实践调查。现将此次调研的情况汇报如下：

一、基本情况

新安县石寺真谷堆村位于县城西北部、云梦山下、畛河之滨、东连石寺镇石寺村，西接曹村乡圪垯村，南毗胡岭村，北邻孟庄村。曹石公路横穿东西两头，东西约长3公里、南北约长3.5公里、总面积大约11平方千米。谷堆村四面环山、风景秀丽、交通便利、通讯发达，但是由于历史原因及自然资源贫乏、农村集体经济仍然十分落后、加上我村年降雨分布不均、生产落后、农业发展仍然十分的落后。我村人后众多，但是土地资源匮乏，现在人均耕地面积不足0.5亩，土地已经不能满足人们的正常生存需要。

谷堆村主要集中4个姓氏分别是：林氏、贾氏、王氏和何氏。谷堆村总人口1520人，其中男性为780人，女性为740人，男女比例约1:1.02左右。总户数为420户、8个村民小组。其中行政村6个组。自然村2个组，耕地面积为1052亩，除去退耕还林、小坡地、水土流失、建设生活用地等人均不足0.5亩、总劳动力有800人，80%出外打工，但是由于前几年我县执行国家政策关闭小煤矿较多，造成我村相当部分群众没活干、剩余劳动力较多约占总劳动力的45%。由于生产技术、条件、气候等原因，农业发展比较缓慢。工业方面，现有13个民营企业，其中4个磨料厂、3个加工厂、1个塑料颗粒厂、1个陶璃厂、1个石子厂、1个灰楼厂。但是我村的自然条件恶略，没有任何矿产资源，人均收入比较低，只有600到800元之间。村子里有大约30户个体养殖，主要饲养鸡和猪。

谷堆村，村名由来已久，村名是历代村民传承下来的，关于村名的历史沿革，村中老人也知之甚少，仔细询问村中会计得知，村名是历史的叫法，延续至今。村中也有不少历史传说，但是没有文字记载。以下几个传说都是通过村民的口述整理下来的。第一个传说：以前在进入谷堆村的时候没有村口的那个引水渠，而原来的位置是一个土丘，土丘上面有一棵年代比较久远的枣树，相传在修那个引水渠的时侯需要砍掉那棵枣树，但是奇怪的事情发生了，那个枣树被砍之后，一天到晚不停的流血，真的叫人匪夷所思。第二个传说是说谷堆村的风水位置是九

龙朝凤，9座山头是九个龙头对着1只凤凰。第三个传说是说在快进村口的右边山上埋葬着一位不知道朝代的郡主的夫君。

谷堆村出过不少名人。现列举如下：林保健担任新安县第二高级中学校长，林占北担任过三门峡师范学校校长，林拉圈洛阳设计院校长，何平石曾担任洛阳民政局所长，金向阳曾担任洛阳第四监狱副监狱长，王建设曾担任新安县美的磁场厂长助理。

二、基层组织建设

按照上级的有关规定，我村选拔配齐了村双委班子成员，设党支部3人，村委4人，其中交叉任职1人，借助学校教师办公。村双委工作制度健全且管理规范，如安全生产大台帐，会议记录，村务明细账等都有详细的记录。村双委领导配合默契、思路清晰、分工明确、脚踏实地，以“四议两公开”的方法统领全局，特别是今年，村双委开创性的开展工作，多方筹资，进行村村通计划硬化水泥2公里，造林荒山1000余亩。谷堆村设有1个党小组，从党员结构上来看，党员老龄化现象严重，且大多学历较低，不利于我村基层党组织建设。

三、对我村管理和发展现状的分析

根据我的实践调查，发现了影响我村经济发展的主要困难和突出问题。

（一）农业生产力水平低下。我村农业是粗放生产，加工能力低，产业化经营尚

处在初级发展阶段。在农作物种植和畜牧业养殖过程中，过多地追求数量的增长，不注重质量的提高，且多以零散种养为主，尚未形成规模效应。农产品科技含量低，附加值不高，竞争力较弱。此外，“农户+企业”没有结成真正的利益共同体。

（二）农村投入严重不足。免征农业税后，我村的基础财力剧减，财政“缺口”

大，上级下拨的转移支付无法维持村组织机构运转所需的财力。我村农田水利建设和土地治理更本无法开展，导致农业抗风险能力薄弱。

（三）农村劳动力素质偏低。在思想素质方面，农民思想还比较保守，传统的小

农意识根深蒂固，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事创大业的开拓进取精神；在文化素质方面，村民受教育程度普遍偏低，高中以上文化程度仅占20%；在技能素养方面，具有一技之长的人还比较少，打工则只能卖苦力，严重制约了村民的增收。

（四）农村社会事业建设滞后。我村总体上的医疗卫生、科技、文化、教育，社

会保障等各项社会事业发展水平普遍较低。医疗条件差，水平低，农民生一场大病往往意味着返贫。村里没有文化活动室和相应图书，缺乏多样的文化活动和体育活动。弱势群体保障体系薄弱，“空巢”老人较多。

（五）基层组织建设仍然薄弱。多数党员，干部沿袭传统工作思路，工作被动，疲于应付，创新意识不强；多数干部科技文化素质低，发展路子不宽，工作方法不多，带领群众致富本领不高；村里没有集体经济收入，正常的办公费用都依靠转移支付来维持，村党组织及村委会的凝聚力、战斗力，号召力随之减弱。

在发现问题的同时，也看到我村的发展优势。我村民风淳朴，人民勤劳，渴望致富的心理迫切，加上区域面积广，荒山面积多的区位优势，利于发展林果业，养殖业和种植业。

四、今后的发展思路

面对当前农村社会经济发展的新形势，新特点和新要求，针对我村的实际，村双委一班成员审时度势，及时组织人员到外地考察取经，确定了谷堆村近、远期的发展规划，特提出几条今后的发展思路。

（一）利用现有水利设施的基础上，继续增加井灌设备，从根本上解决我村靠天

吃饭的局面。使我村80%以上土地变成水浇地。有效的保证农业发展，并且加强管理，措施得当。

（二）加强工业生产、大力发展村办企业、壮大集体经济。

（三）加强基层党组织建设，优化党员结构，发展有高学历，有经济头脑，能带

领群众致富的年轻人入党，提高我村干部队伍的整体素质。

（四）加强农业生产、实行科学种田，合理调整产业结构。加强医疗文化教育产

业。

（五）村两委准备开发河滩薄土旱地100亩，用来招商引资。另外再打2口深井

用于安全饮水工程。还要培养7个入党积极分子。

我们坚信，在不远的将来，我们村将会以崭新的新村新貌展现在人们的面前，成为畛河岸边的一颗闪烁的明珠。

谷堆村官介盼

第五篇：驻村工作调研报告

岳普湖县三中定点帮扶村——岳普湖乡4村

调 研 报 告

岳普湖乡4村驻村工作队

2012年3月6日

结对帮扶岳普湖乡4村的调研报告

（岳普湖县三中定点帮扶驻村工作队）

调研目的

根据《岳普湖县深入开展千名干部赴基层转变作风、服务群众、活动的通知》精神，以实际行动转变工作作风，千方百计提升服务群众能力，全面把握和着力解决群众对生活、生产等方面的实际困难，加强党群干群关系，确保大局稳定，推进民生，实现该村经济发展创造良好地社会环境。

调研对象

岳普湖县岳普湖乡库热村民、农民党员、村两委班子。调研方式

一、开展大走访活动。我校高度重视此次活动的开展，确立两名驻村干部之外，单位主要领导亲自带队，多次到岳普湖县岳普湖乡4村，通过走家入户、村民交谈、广泛听取村两委班子成员和群众的意见建议，切实了解群众关心的热难点问题。

二、走进农户开展面对面宣传教育。通过利用党日活动开展惠民政策宣讲的同时，与村干部逐一入户，以中央新疆工作座谈会、自治区第八次党代会、党的民族宗教政策、国家法律法规为主要内容，开展面对面的宣传教育，与此入脑、入心，深层次地了解掌握社情民意。

三、与村两委班子成员、村民进行沟通。通过与村两委班子成员、农民党员、宗教人士经常性地交流与沟通，提出推进各项工作的好建议和意见，能够推进村两委班子的工作，在一定程度上转变村干部工作作风，帮助解决工作中的困难，提高村干部办事效率。同时，把村民、村干部提出的问题，分类梳理，能够在村里解决的在村里解决，不能在村里解决的，通过协调沟通给予解决。

调研内容

一、基本情况；

岳普湖乡4村村地处岳普湖乡东部，东边与铁力木乡2村交界，南边岳普湖乡2村交界，北边与岳普湖乡库热村交界，西边与岳普湖镇3村交界。全村有5个村民小组（其中一个是汉族小组），农户165户，总人口713人（其中汉族汉族户数8户，人数18人），党员41人，村干部7人，“四老”人员13人，3个清真寺，3个宗教人士。土地总面积为4.9万亩，耕地总面积为3850亩（其中30年制承包地1650亩，商品地2200亩）。全村集体经济收入15万元。

二、该村目前的状况；

村干部团结协作，一心为村民服务的意识强。通过对村容进行一番村部改造，实现了村貌更新，村部硬化，基本改变了村部的“脏、乱、差”现象。团结协作精神有了新突破。广大党员干部群众群策群力，齐动手，齐出工，做了大量的工作。在各项实事工程的建设中，进一步提高了党员干部在群众中的号召力、凝聚力。干部的工作责任心和事业心增强，村班子的战斗堡垒作用和党员干部的作风得到了明显转变。

三、当前经济发展中存在的主要困难和问题；

1、该村离乡政府较远，地处偏僻，交通不便，发展前景不容乐观，到村部4公里的路程没有油路没有痛，对该村的发展带来不便。

2、虽然该村投入了一大笔巨资改建了15个温室大棚，但由于技术滞后，市场信息闭塞，销量效果不好，低落了农民的积极性。

3、学生来回问题。该村原有的学校与6村学校合并，学些离该村有4公里左右，每天学生从家到学校要走一个多小时左右，尤其是冬天学生来回问题更加突出。

4、有些家庭的用电问题。有些家庭比较偏僻拉电线不规范，存在安全隐患。

四、该村发展的优势和潜力

1、经济基础较好。该村土地肥沃，水量充足，人均耕地面积比较多，班子团结向上，运转正常。

2、发展红枣业前途可喜。该村目前的红枣面积1700亩（其中已结果的红枣面积850亩），1012年计划增多的红枣300亩，计划从红枣业增加人均收入410元。

3、村民现有的家畜1700头，发展畜牧业前景十分乐观。

4、该村靠近新县城，有着比较方便的进城务工机会，既可以增加农民短期收入，也具有经商的条件。

5、喀麦高速公路穿境而过，有招商引资的便利条件和潜力。

五、开展帮扶的目标和措施

实现农民增收、农业增效、农村发展是一个长期的过程。根据该村实际，我们认为应立足当前，抓住重点，确定目标，中长结合，分步实施。对该村经济发展的总体思路是：“改善农业基本条件，发挥潜在优势，做大做好做强主导产业，加强精神文明和党的建设，经过三至五年努力把该村建设成为小康先进村”。

1、结合该村的实际情况，帮助村、组制定一个好的经济和社会发展规划，明确目标和措施。要使这个规划家喻户晓，启发群众主动求发展的积极性。

2、鼓励开展劳务输出，包括短期务工，增加农民近期收入。积极与有关部门联系，年内组织一批农村青年外出务工，帮助开眼界，换思想，学技术，长本领。同时大力倡导农闲时到外地做短工。

3、联系开展农业技术培训，提高农民作务水平。初步拟定按农时季节年内邀请有关农业方面的专家，进行3-4次科技知识讲座。配合市乡农技部门在该村分产业确定若干个农业科技示范点，为群众学科技、用科技创造一个好的推广载体。

4、引导农民建立各种专业协会组织，提高农民组织化程度，增强自我发展能力。重点建立红枣、蔬菜类和养殖类专业协会组织，创建生产、技术、销售及农资服务载体，提高农民组织化程度。

5、年内组织农民开展一两次农村政策、经济发展和精神文明诸方面的培训教育，启发内在活力，促进全面协调发展。组织机关干部不定期下村帮扶调研，向农民传信息，与农民勤交流，提高帮扶效果。

6、抓好村级干部队伍建设。实施村级后备干部人才库工程，拓宽选人用人的渠道和范围，实行大范围、宽领域选拔村级干部；改进管理办法，推行干部岗位目标责任制，严格考核管理，将工作绩效与干部待遇挂钩，每半年考核一次，年终兑现奖惩。

7、加强党员干部教育。一是建立干部定期培训制度。每年对村级党员干部分期分批培训一次；二是鼓励党员干部积极学习，不断提高党员干部素质；三是建立党员和干部一对一结对帮扶制度，单位的一名干部帮扶至少一个村民。

8、加快转移农村剩余劳动力。支持鼓励农民自主创业，创办乡镇企业，为农民提供就业机会。按照“转移农民，富裕农民”的要求，加强对农民的培训工作，搞好信息网站建设，支持农民本地创业与外出务工相结合，要培育一批能人带动农民转移。

9、加强对农村科技文化教育等各项政策的投入，提高农民的整体素质。加大农村教育工作的投入，对农民进行多方面的投入使他们能够掌握新技术，了解新信息，增加致富的本领，同时，也要加强农村法制的建设，供他们能够到懂法、知法、守法、用法。

10、增加农村的娱乐设施，为农民提供休闲场所，丰富村民们的业余生活。

岳普湖乡4村驻村工作队

2012年9月15日