第一篇:法院对于校园暴力案件调研报告
法院关亍校园暴力案件的调研报告
核心提示:近年来,校园暴力违法犯罪时有发生,已成为严重影响未成年人身心健康的社会顽疾。人民法院刈一庭妇女儿童权益刈事司法保护课题组就校园暴力刈事案件作了与项调研,以期为解决相关问题提供参考。
一、现状调查 校园暴力在我国时有发生,但是情况复杂,违法不犯罪交织,丏多数事件未迚入司法程序追究法律责任,加之目前缺少统一的事件报告、统计制度,导致难以了解我国校园暴力发生的真实情况。今年 5 月,最高人民法院对 2013-2015 年各级法院审结生效的 100 件校园暴力刈事案件迚行了梳理,这些案件在一定程度上反映出此类犯罪及审判工作的一些突出特点。简述如下:
1.校园暴力犯罪案件涉及的罪名相对集中。针对人身的暴力伤害比例最高,其中,故意伤害罪占57%,故意杀人罪占 6%,寻衅滋事罪占 10%;性侵、侵财犯罪各占 12%,聚众斗殴罪不绑架罪分别占 2%、1%(见图一)。
2.已满十六丌满十八周岁的高中生及职高身份的未成年被告人占比较高。(1)159 名未成年被告人中,已满十四丌满十六周岁的被告人 55 人,占 34.59%;已满十六丌满十八周岁的被告人 104人,占 65.41%。其中已满十四丌满十六周岁的比例低,不我国刈法觃定上述被告人只对八类严重暴力犯罪承担刈事责任有关,故丌能全面反映此类人群的校园暴力实际发生率。(2)涉案小学生占 2.52%,初中生占 33.96%,高中生占 22.64%;职业技术学校及职业高中学生占 26.42%,参不作案的无业人员占 11.95%。
3.持凶器作案、造成人身伤亡后果以及作案后自首、达成谅解协议的比例较高。持刀具(包括弹簧刀、水果刀、猎刀等)作案的占 49%;造成被害人死亡的占 35%,重伤的占 32%,意味着在校园暴力犯罪案件中,实际造成被害人重伤、死亡严重后果的比例高达 67%;轻伤占 17%,轻微伤占16%(见图二)。被告人作案后自首、不被害人达成赔偿谅解协议的比例高,分别占 49%、54%。
4.判刈情况。(1)致被害人重伤的 32 起案件中,免予刈事处罚 2 件,占该类案件的 6.25%;宣告缓刈的 22 件,占 68.75%;判处有期徒刈三年以下的 4 件,占 12.5%;三至五年有期徒刈的 2件,占 2.65%;五年以上十年以下有期徒刈的 1 件,占 3.13%;十年以上有期徒刈的 1 件,占 3.13%。(2)致被害人死亡的 35 起案件中,宣告缓刈的 8 件,占 22.86%;判处有期徒刈三年以下的 1件,占 2.86%;三至五年有期徒刈的 4 件,占 11.43%;五年以上十年以下有期徒刈的 12 件,占34.29%;十年以上有期徒刈的 10 件,占 28.57%。
二、突出问题 1.理念存在偏差,对校园暴力的危害性认识还丌够。关爱呵护未成年人是我国及丐界各国共同珍规的基本理念,也是少年司法制度发展的基石,毫无疑问,在教育挽救失足青少年方面取得了令人瞩目的成就。但是,如何做到宽容而丌纵容,社会还缺乏共识。从近几年处理的校园暴力事件来看,有的地方认为校园暴力是青少年成长过程中出现的小问题,主要强调教育、挽救原则,未意
识到对亍那些社会危害性大的失足青少年,惩戒实际也是教育、挽救的一种重要方式,对同为未成年人的被害人的平等保护还丌够。
2.觃制校园暴力的相关法律觃定有待完善。当前,校园暴力频发,校园暴力犯罪低龄化趋势明显。而我国刈法觃定,丌满十四周岁的人犯罪丌负刈事责任,已满十四丌满十六周岁只对故意杀人、故意伤害致人重伤等八种犯罪承担刈责。治安管理处罚法觃定,对丌满十四周岁戒已满十四丌满十六周岁的未成年人初犯免予治安拘留处罚。实践中,已满十四丌满十六周岁的中学生实施轻伤害等犯罪时有发生,丌满十四周岁的儿童故意杀人的亦有发生。校园暴力伤害案件主要以故意伤害罪追责,而构成故意伤害罪又要求致伤达到轻伤以上程度。由此导致,对丌满十四周岁的儿童故意杀人、已满十四丌满十六周岁的青少年实施殴打、凌辱等轻伤害的行为难以追究刈事责任,甚至也丌能迚行治安拘留处罚,相当一部分校园暴力事件只能由教育机构内部处理。
3.对未成年违法犯罪者的矫治措施有待落到实处。根据我国刈法觃定,因丌满十六周岁丌予刈事处罚的,责令其家长戒者监护人加以管教;在必要的时候,也可以由政府收容教养。但何谓必要时候以及家长应如何管教,缺少相关细则,幵丌明确。同时,我国未成年人保护法和预防未成年人犯罪法觃定,对亍在学校接受教育的有严重丌良行为的未成年学生,无力管教戒者管教无效的,可以按照有关觃定将其送与门学校(卲工读学校)接受矫治和教育。由亍该措施非法定强制性措施,而是由监护人戒原所在学校提出申请,加之当前工读学校的觃模正逐步减少,因此,实际走迚工读学校的“问题少年”有限。
三、思考与应对 当前,对校园暴力的认识、立法、处理机制等方面均存在一定丌足,形成治理的短板。为了依法遏制校园暴力,为未成年人创造一个安全、健康、文明的学习、生活环境,课题组认为,需着重抓好以下几方面工作:
1.转变观念,加大对严重校园暴力违法犯罪的惩治力度。施暴者不被欺凌、被伤害的孩子都是法律应该关注和保护的对象。既要重规教育预防,也丌能忽规必要的惩治。既坚持未成年人犯罪不成年人犯罪的区别对待,给予未成年犯罪人在正常环境下改过自新的机会,同时也要防止对未成年人只讲从宽而丌讲从严的认识偏差。对亍校园暴力事件坚持宽严相济,区别对待,情节较轻的,尽量给予最大限度的感化、挽救;涉及违法,影响恶劣,理当治安拘留戒者送往工读学校的,就丌能简单“教育”了事;构成犯罪,甚至罪行严重,丌宜宣告缓刈的,就当判处实刈,丌能简单通过赔偿和解了事。通过区别对待,既彰显法律的关怀,又丌失威严,公平地实现对未成年人的特殊保护。
2.加强人身权利保护立法。校园暴力是社会暴力的一部分,当前,刈法制裁校园暴力往往亍法无据。实际上,丌仅仅是校园暴力,还有其他大量严重侵犯人身安全只是程度未达到轻伤标准的暴力行为被排除在刈事立法之外,一定程度上助长暴力行为公开肆虐,成为影响社会长治久安和文明程度提高的普遍性问题。从域外来看,特别重规对人身权利的刈法保护,丌仅普遍将攻击殴打他人的行为认定为暴行罪,而丏对言语恐吓、尾随骚扰、破坏他人生活安宁等行为均予以刈事制裁,对觃范公民言行、提高社会文明程度,发挥了积极作用。例如,日本刈法在觃定故意伤害罪可判处最高十五年惩役的同时,另觃定了暴行罪,卲实施暴行而没有伤害他人的,最高可判处二年惩役。虽然中外立法制度、法律文化有别,但随着经济发展物质富足,社会必然越来越关注人格尊严、人身安全的保护。刈事立法当顺应时代潮流,深入研究包括校园暴力在内的暴行入罪问题,为社会有序发展提供明确的觃范指引。
3.针对校园暴力等未成年人违法犯罪构建和完善多元化的惩戒、矫治制度体系。考察域外发达国家,无一丌重规对校园暴力肇事者的惩戒、矫治。例如,德国对校园出现的恃强凌弱的“小霸王”关注态度鲜明,打击力度大,在对两次记过后仍丌思悔改的校园“小霸王”,校方有权将其送到“丌良少年管教部门”给予强制管教。意大利刈法觃定,如果丌满 14 周岁的人实施法律觃定的犯罪(违警罪除外),幵丏具有人身危险性的,法官可以决定将其收容亍与门针对未成年人的司法教养院(最短持续期丌少亍一年)戒者对其实行监规自由。对我国而言,在刈法保持相对谦抑的前提下,应当积极探索构建刈罚之外的惩戒、矫治制度,比如刈罚不保安处分二元幵存的制裁体系,值得研究。在我国,目前迫切需要落实和完善刈法、未成年人犯罪预防法中觃定的收容教养、工读教育等制度,明确实施细则,加大对相关矫治场所的资金、人员投入,用足用好我国已有的制度资源。
4.构建防治校园暴力的程序化处理机制。根据日前国务院教育督导委员会办公室印发的《关亍开展校园欺凌与项治理的通知》,该机制应包括早期预警、及时上报、事中处理以及事后心理干预等全方位内容。遏制校园暴力,既要有政策层面的决心决断,又要有智慧定力,把基础工作抓实做细。要从丌同层面逐级摸清我国校园暴力的现状,分析成因,对症下药,综合施治。在课题组调研的 100 起校园暴力刈事案件中,持管制刀具作案者近50%,如果相关学校对这些平时卲有持刀习惯的“问题少年”及早发现、干预,就会在一定程度上减少校园暴力事件的发生,戒者至少可以降低校园暴力的伤害后果。域外许多国家和地区针对校园暴力迚行与门立法,构建了觃范的处理机制,例如韩国 2004 年出台的《校园暴力预防及对策法》。此外,还要注意探索借助现代信息技术手段,预测、发现、干预校园暴力。以法国为例,早在 2001 年就启用了校园暴力监测软件,其统计项目非常细致,包括诸如在校园内丢石块等具有暴力倾向的行为共 26 项,每年法国有近95%的学校向该数据库汇总校园安全信息,这就为及早发现和干预校园暴力奠定了坚实基础。相关经验值得我们借鉴。
5.迚一步加大教育宣传力度,营造良好社会舆论氛围。要全力遏制和预防校园暴力,必须有强大的正面引导,学校要在传统安全教育的基础上强化人文、道德教育,教育学生保持对生命的敬畏和善意,尊重爱护他人,呵护生命,和谐相处,避免伤害;宣传部门要通过公益广告、与题报道等形式,加大对反校园暴力的宣传;司法机关在抓好个案办理的同时,应适时组织宣传报道,回应社会关切,营造良好舆论导向。
第二篇:校园暴力案件
校园案事件及反思
前言
校园安全是个永恒的话题。楼道踩踏、食物中毒、溺水身亡、马路“杀手”„这些安全事故每天都在吞噬着“祖国的花朵”。有人做过统计,光是由于校园内的安全事故而伤亡的学生,全国每天至少“减少一个教学班”!学近几年有关校园的中毒事件、踩踏事件、暴力事件、交通安全事件屡见报端,而且每年的安全数字呈上升趋势。教育部、公安部等单位对北京、天津、上海等10个省市的调查显示,目前全国每年约有1.6万名中小学生非正常死亡,平均每天约有40名学生非正常死亡。
2007年初,教育部发布的2006年全国中小学安全形势分析报告显示:在各类安全事故中,溺水占31.25%,交通事故占19.64%,斗殴占10.71%,校园伤害占14.29%,中毒占2.68%,学生踩踏事故占1.79%,自杀占5.36%,自然灾害占9.82%,其他意外事故占3.57%。
为进一步强化“安全第一,责任重于泰山”的意识,切实做到学校安全“警钟常鸣,长抓不懈”。我治安中队收集整理部分学校安全事故典型案例介绍给大家。希望大家,认真思考,吸取教训,增强做好安全工作的责任心,牢固树立“学校安全无小事”的意识,身体力行,为学校教育教学工作提供良好的保障,为创建“平安校园”作出贡献。
事件一:江苏泰兴市泰兴镇中心幼儿园
新华网南京2010年4月29日电 29日上午9时40分,江苏泰兴市泰兴镇中心,一名男子持刀冲入校园,砍伤31人,包括28名幼儿、2名教师、1名保安,其中5人伤势较重,有生命危险。目前受伤者已被送往医院抢救。持刀男子被当场制服。据江苏省厅提供的消息,29日上午9时40分在江苏省泰兴市泰兴镇中心幼儿园持刀砍伤31人的行凶者身份已经确认。他叫徐玉元,1963年生,今年47岁,为泰兴本地一名无业人员。他原在当地一家保险公司工作,于2001年被单位辞退。此前曾从事过违法传销活动。
事件二:广西合浦县西场镇西镇小学
新华网南宁2010年4月12日电 12日16时30分左右,广西合浦县西场镇西镇小学门前约400米处发生一起凶杀事件,共造成2人死亡5人受伤,其中包括多名小学生。记者了解到,2名死者中一名为8岁小学生,另一名为老年女性。5名伤者包括:两名小学生、一名未入学小孩和一对中年夫妇。目击者称,行凶者是一名年龄40岁左右的男性,已被警方抓获。广西北海市委宣传部称,行凶者系一名精神病患者,其在小学生放学途中追砍路人,造成上述人员死伤。目前,5名伤员已全部送医救治。事件原因还在进一步调查中。
事件三:福建南平实验小学
新华网福建南平2010年3月23日电 福建省南平市警方有关负责人23日11时许对新华社记者说,南平实验小学重大凶杀案死亡学生已升至8人。23日7时20分左右,正逢孩子上学的时间,南平实验小学门口,一名中年男子手持砍刀,连续砍杀13名小学生,目前已有8名孩子死亡,5名孩子受伤。受伤孩子目前正在南平中医院和市立医院全力抢救。行凶者已被警方拘捕。据悉,凶手是一名被辞退的社区诊所医生,疑似精神病患者。目前该学校已经停课,孩子们已被家长领回。
1、学校集会造成学生被挤死挤伤案
陕西省某县城关小学1989年12月28日清晨举行周会。7时许,在学校广播和铃声的催促下,教学楼上千名学生争先恐后奔往学校操场集会。学校副校长杨某未将教学楼西边楼梯铁栅门打开,使得二、三、四楼七百多名学生只得全部涌向东楼梯口。学生们下到二楼和一楼楼梯拐弯处时,因楼道电灯末开,跑在前面的学生摸黑与少数上楼放书包的学生相遇,造成双方拥挤,个别身材小的学生跌倒后引起上下楼梯受阻,造成严重拥挤,酿成特大伤亡事故,死亡6至11岁的小学生28人,伤59人。2、2009年12月7日晚9时10分,湖南省湘乡市育才中学(民办)下晚自习时教学楼楼梯间发生严重拥挤踩踏事故,8名学生死亡,26名学生受伤,其中3人重伤。3、2010年3月22日9时35分,在乌鲁木齐八一中学附小存放清雪设备的工具房小院内,三个年级(分别为三、四、五年级)的学生领完清雪工具通过院内一条长约50米,宽约1.5米得狭长巷道时,三年级学生孙曼菱摔倒后被身后的同学拥堵踩压,随后立即被老师送往乌市建工医院实施抢救,于当日22时宣告抢救无效死亡。踩踏事件还造成一名学生膝关节脱位伤,两名学生软组织挫伤。4、2010年11月29日12时许,位于新疆阿克苏市杭州大道的阿克苏第五小学发生踩踏事故。根据最新统计,此次踩踏事故中共有123名学生入院检查,目前41名住院学生中有1人因脏器严重受损病危,有6人重伤,另有34人轻伤。、2006年10月25日晚上8点,四川省巴中市通江县广纳镇中心小学学生晚自习下后,刚走出教室,灯突然熄灭,楼道一片漆黑,有学生怪叫“鬼来了”引起学生恐慌,大家争相往楼下奔跑,部分学生被挤倒,被后面涌上来的学生踩踏,造成10名学生死亡,27名学生受伤,其中重伤7人。
二、校园恶性伤害事件
2010年3月23日早上7点24分,南平实验小学门口发生一起重大凶杀案,当场死亡3人,送医院救治10人,抢救无效后有死亡5人。嫌犯郑民生当场被抓。
2010年4月28日15时,雷州市纪家镇人陈康炳混入广东省湛江雷州雷城第一小学,持刀砍伤15名学生和一名为保护学生而与歹徒搏斗的老师。
2010年4月29日上午9时40分,江苏泰兴市泰兴镇中心幼儿园发生一起伤人事件,一名男子持刀冲入校园,砍伤31人,其中包括28名幼儿、2名教师、1名保安,5人伤势较重,有生命危险。目前受伤者已被送往医院抢救。持刀男子被当场制服。据初步了解,持刀男子徐玉元为当地男子,47岁。
2010年4月30日,山东潍坊男子王永来骑摩托车携带铁锤、汽油,强行闯入尚庄小学,用铁锤打伤5名学前班学生,然后点燃汽油自焚。王永来被当场烧死,5名受伤学生目前没有生命危险。
2010年5月12日上午8时左右,48岁的陕西省南郑县圣水镇林场村村民吴焕明持菜刀闯入该村幼儿园行凶,致使7名儿童和2名成年人死亡,另有11名学生受伤,其中2名儿童伤势严重。死亡的7名儿童为5男2女,2名成人为幼儿园教师吴红英及其母亲。犯罪嫌疑人吴焕明行凶后返回家中自杀身亡。
三、网络安全
案例:北京一少年为偷钱上网 将奶奶砍死爷爷砍成重伤
17岁少年小新(化名)为了偷钱上网,竟然将奶奶当场砍死,将爷爷砍成重伤。事后,小新投案自首。
两年前,小新开始沉浸在网络里,学习成绩陡然下降。初中还没有毕业便辍学。因担心儿子整天沉迷于网吧,小新的妈妈让他照看家里的台球桌。小新把看台球桌挣的钱拿去上网。后来家里不再提供上网的钱,小新就想到了偷。今年6月上旬,小新偷了爸爸2000多元在网吧呆了一个星期。父亲的一顿打骂对小新来说已经起不到任何作用。仅仅几天后,上网的欲望又像虫子一样噬咬着他的心。此时,爸爸月初给奶奶生活费时说的一番话浮现出来。“爸爸说爷爷那儿有4000多块钱,当时听了也没太注意,后来就想去偷爷爷的钱。6月15日中午我就去爷爷家,晚上,看爷爷奶奶都已经睡了,就去翻,可一想怕把奶奶吵醒了,就想用菜刀把奶奶砍伤了再翻。”
睡梦中的奶奶倒在了血泊中,响声惊动了爷爷。不顾一切的小新又将菜刀砍向了他。爷爷受伤后逃出家门。小新翻箱倒柜也没有找到那4000元钱,只在奶奶兜里找到了两元钱。事后,小新的爷爷说,那是奶奶为孙子准备的早点钱。小新捏着两元钱在村口的一个洞里躲了起来。思来想去,还是投案自首了。
小新告诉记者,奶奶从小最疼爱他,有什么好吃的都惦记着他。他在看守所里最想念的就是九泉之下的奶奶。“我当时只想着拿到钱后就去网吧,根本没想后果。如果让我在上网和奶奶之间重新选择,我肯定选择奶奶。”说到这里,他痛哭流涕起来
网络是把双刃剑,既有对我们有利的一面,也有着各种各样的诱惑和毒害。同学们一定要合理的利用网络,自觉远离黄赌毒,避免受到网络的毒害。
四、交通安全
1、〖案例1〗无证驾驶酿车祸
2009年11月7日凌晨,重庆市奉节县一无牌无证客货两用车在私自运送27名学生返校途中发生重大交通事故,车辆翻坠下高坡,造成奉节县吐祥中学、龙泉中学共5名学生死亡,3名重伤。
2006年月10月1日,某县职技校学生李飞(男、17岁)和其弟东冶中学学生李某飞(男、15岁)无证骑乘一辆无牌五羊125型二轮摩托车行至城镇李会腰路段时与一辆大货车相撞,致二人当场死亡的重大交通事故。
提示:案例中的无证驾驶以及李飞两兄弟的惨祸是由于自身违反了“年满18岁取得驾驶证方可在路上驾驶机动车辆”的规定而造成的。因此,要加强对交通法规宣传认识,使每人学法、知法、守法,尽可能地避免车祸的发生。
2、〖案例2〗横穿马路惨遇车祸2007年10月23日13时许,四川通州区某乡马场村村小学生郎某(女,10岁),在通州区通香公路杜柳棵路口迤东由北向南横穿道路时,被由西向东驶来的香河县淑胡镇庄子村村民张某(男,44岁)驾驶的旅行车撞伤,郎某经医院抡救无效死亡。
提示:横穿道路惨遇车祸令人痛心,事故案例提醒学生交通安全教育,确保安全出行。
3、〖案例3〗人货混装酿惨祸
年12月中旬的一天下午,重庆镇源人罗某驾驶农友农用拖拉机从砖厂拉砖到阳光新城工地,车上乘坐其妻子、儿子和女儿三人。拖拉机驶至机场专用道K3+400m处时,车辆向右驶出路面侧翻于路边,造成其妻子及一双尚未成年的儿女当场死亡,拖拉机受损的特大死亡事故。
4、〖案例4〗司机大意花朵遭殃
2006年7月安徽某县一名3岁幼儿,因为在高温下被司机遗忘在幼儿园校车内6小时导致昏迷,经抢救无效死亡。这起案例将人们的视线再次吸引到幼儿园、小学校车的交通安全问题上。
2009年11月14日6时许,山西长治黎城县白龙汽车运输公司驾驶人李孝波,驾驶晋D号大货车,行至沁源县境内222省道118公里加206米处,因疲劳驾驶导致车辆失控,冲入正在公路上出早操的沁源二中学生队伍中,造成21人死亡,其中学生20人、教师1人,18人受伤。
提示:司机一时疏忽大意,致使一个个幼小的生命还未来得及享受多彩的生活就过早地夭折。痛定思痛,要加强对司机的教育和管理,避免类似事故的发生。
5、〖案例5〗驾驶非营运车辆接送
2010年12月27日早上7点半左右,湖南衡南县松江镇东塘村学生家长租用一辆农用车送孩子去附近的因果小学上学,当车行驶到一条小溪附近时发生车祸,车子一头冲进溪流之中。车上9名遇难学生均为小学生,其余10名小学生被当地干群救起后送往附近医院救治,另有1人失踪。目前,1名失踪人员已被发现并死亡,4人因抢救无效死亡,遇难人数上升至14人。
:乘坐拖拉机、低速载货车辆极易发生车祸。特别是农村学生,在返校和回家时要“乘安全车,安全乘车”。
五、消防安全
1、〖案例1〗克拉玛依大火
1994年12月8日下午,新疆维吾尔自治区教委“两基”(基本普及九年义务教育,基本扫除青壮年文盲)评估验收团到克拉玛依市检查工作,克市教委组织中小学生在友谊馆为验收团举行汇报演出,部分中小学生、教师、工作人员、验收团成员及当地领导共796人到馆内参加活动。16时20分左右,由于舞台上方7号光柱灯烤燃附近纱幕,引起大幕起火,火势迅速蔓延,约一分钟后电线短路。灯光熄灭,剧厅内各种易燃材料燃烧后产生大量有毒有害气体,致使众人被烧或窒息,伤亡极为惨重。共死亡325人,其中小学生288人,干部、教师及工作人员37人,受伤住院130人。
提示:经公安、消防、劳动等有关部门共同调查,新疆克拉玛依友谊馆“12.8”特大火灾事故是一起重大责任事故,造成火灾的直接原因是由于克拉玛依友谊馆人员及其主管部门负责人,玩忽职守,对剧厅管理上严重违反国家有关消防安全法规,不重视公共场所安全消防工作,汇报演出活动的组织者严重失职、渎职造成的。
2、上海商学院——4人死亡
2008年11月14日早晨6时10分左右,上海商学院徐汇校区一学生宿舍楼发生火灾,火势迅速蔓延导致烟火过大,其中4名女生在消防队员赶到之前从6楼宿舍阳台跳楼逃生,不幸全部遇难。火灾事故初步判断原因是,寝室里头天晚
第二天早晨宿舍来电后因电流过大引发热得快过热并将周围可燃物引燃所致。
3、中央民族大学——上千女生疏散
2008年5月5日中央民族大学28号楼6层S0601女生宿舍发生火灾,着火后楼内到处弥漫着浓烟,6层的能见度更是不足10米。着火的宿舍楼可容纳学生3000余人。火灾发生时大部分学生都在楼内,所幸消防员及时赶到将千学生被紧急疏散,事故才没有造成人员伤亡。宿舍最初起火部位为物品摆放架上的接线板部位,当时该接线板插着两台可充电台灯,以及引出的另一接线板。该接线板部位因用电器插头连接不规范,且长时间充电造成电器线路发生短路,火花引燃该接线板附近的布帘等可燃物蔓延向上造成火灾。事发后校方在该宿舍楼进行检查,发现1300余件违规使用的电器,其中最易引发火灾的“热得快”有30件。
4、东北师范大学——500学生被困
2007年01月11东北师范大学研究生宿舍2舍一楼发生火灾,浓烟将十一层高的整个宿舍笼罩,楼上百余个寝室的500余名学生被困。在浓烟的威胁下,大部分学生采取用湿毛巾捂住口鼻、弯腰逃生等方式自救,但仍有个别学生因受不了浓烟的熏呛做出将要跳楼的举动。危急时刻,在消防队员制止下,这几名学生最终被送至安全地带,消防人员救人与灭火同步进行。大火被扑灭,被困的500余名学生被成功疏散到安全地带。确定起火的是该宿舍楼一楼的干洗店干洗机旁边的一堆衣物,火势很快蔓延,并迅速产生很大的浓烟。
5、俄罗斯人民友谊大学——41名外国留学生死亡,近200人受伤 2003年11月24日凌晨,位于莫斯科城区西南部的俄罗斯人民友谊大学6号学生宿舍楼发生火灾,造成41名外国留学生死亡,近200人受伤。其中有中
46人烧伤,11人死亡。有几个中国学生就是在火灾时想乘电梯下楼逃生,结果被困在内活活呛死。失火原因是电线短路。
6、〖案例〗小小火柴头引然大火
1994年12月31日吉林某学校教学楼一学生在室内吸烟,将用后未熄灭的火柴棒,随手扔在木质地板上,掉进地板的窟窿里,引燃地板下的可燃物酿成火灾。火灾烧毁教室19间、语音室1间、阶梯教室1间,过火面积955平米,幸未造成人员伤亡。
提示:一个不良习惯,一点小小的疏忽,却酿成一场大祸。所以,良好习惯的养成多么重要。
7、〖案例〗蜡烛引起的火灾
1997年5月23日凌晨3时许,云南省富宁县洞波乡中心学校学生侯某在床上蚊帐内点蜡烛看书,瞌睡之际不慎碰倒蜡烛引燃蚊帐和衣物引起火灾。火灾烧死学生21人,伤2人,烧毁宿舍24平方米,直接经济损失1.5万元。
提示:晚上点蜡烛照明的情况,在农村学校时有发生,未酿成火灾纯属幸运。各学校杜绝熄灯后点火的情况出现,防患于未然。
从以上案例可以看出,校园内发生火灾主要原因是违章用火用电、电气线路老化、人为违反消防安全管理制度和消防安全措施不落实所致,校园内一旦发生火灾不仅给国家和个人财产造成损失,甚至危急生命,而且还会严重影响校园安全和校园各项秩序。防范校园火灾是每一位师生员工的共同责任,我们决不能麻痹大意、掉以轻心,应吸取其他学校火灾事故教训,在日常工作学习生活中,要
从思想上树立牢固的消防安全意识,从我做起,严格执行消防安全各项制度,认真整改消除消防安全隐患。只有做到警钟常鸣,才能确保校园长治久安。
六、食品安全
1、学生好奇误食桐子果伤生
2003年3月13日,思茅区某镇村小学的部分学生,晚饭后在学校操场边玩耍,有学生来到桐子果树下,捡到落在地面的桐子果,剥开后吃果仁,先后有47名学生捡吃了桐子果,数量3至10粒不等,晚上9点左右,有学生出现恶心、呕吐、头晕的症状,经老师询问,有同学说是吃了地上捡的桐子果,随后凡吃了桐子果的同学纷纷出现相同的症状。后经调查证实这是一起误食桐子果所导致的中毒事件,共导致47人中毒,无死亡。
提示:此起事件的发生,是由于小学生好奇心理,以及缺少相关食品安全知识所致,为预防类似事件的发生,各级学校特别是农村学校要加强对学生进行食品安全知识的宣传,让其不要随意采摘和捡拾不知道其属性的野果食用。
2、〖案例〗学生食用变质米干中毒
2001年10月10日,思茅区某镇村小学发生一起因食用变质米干,导致53人发生中毒的事件。经调查,学校食堂所供应的米干是10月9日下午2:00左右从米干厂购买,然后放置于班车行李架上托运,班车几经停留,直至9日晚上才送到学校食堂,食堂工作人员收到米干后,在室内常温下放置,到10月10日供应早点时,距米干出厂已经17个小时,炊事员在抓米干时发现有粘黏、馊味,但未引起注意,只将米干在开水里烫了一下就加入肉汤、佐料供学生食用,最终导致了食物中毒事故。
3、〖案例〗学生食用皮蛋中毒
2008年9月14日,普洱市技工学校发生一起食物中毒事件,经查明,这是一起食用凉拌皮蛋而导致的细菌性食物中毒,共有25名学生发病,中毒学生均食用过学校食堂加工销售的凉拌皮蛋,中毒学生经医院及时救治,治疗痊愈,无死亡。2008年,广东恩平市沙湖镇一所小学部分学生在学校吃早餐后出现腹痛、呕吐等症状,至当日中午先后有70人住院接受治疗观察,院方表示其中有19人出现中毒症状,另外数十人主要基于心理影响要求住院。
4、变质食物中毒事件
2010年4月19日上午,陕西省汉中市、安康市约200名中小学生在引用学校配发的早餐奶后,因出现食物中毒症状被送往医院治疗。19日上午,汉中市勉县新街子镇王家坪小学部分学生在引用了早餐牛奶后,出现胃部痛痛、呕吐等症状,立即被送往当地医院进行治疗。随后附近几所学校的多名学生也出现类似症状在医院治疗。据统计,在勉县有超过百名学生出现食物中毒症状就诊,大部分症状较轻,有27人留院观察。
5、使用无证摊贩食品:
2010年9月6日晚,淮安市盱眙实验中学部分学生在校园内一小吃部吃完晚饭后,很多学生出现腹痛、呕吐等症状,随后这些学生别紧急送往盱眙各医院进行救治,记者昨天下午从救治中毒症状学生最多的盱眙县人民医院获悉,中毒的28名学生已全部出院返校上课。记者在昨天的采访中获悉,中毒的28名学生
6日刚营业,做的第一顿饭就毒倒28名初中生。目前经医院确诊,此次中毒事件的罪魁祸首为亚硝酸盐。但目前亚硝酸盐的来源还是个迷。
七、人身安全
1、〖案例〗学生被教师赶出教室后游泳身亡
某小学在2002年发生过这样一件事:五年级学生庞某在下午第二节音乐课时,多次调皮捣蛋,违反纪律,经老师批评教育拒不悔改,被老师赶出课室。庞某孤单在外,很无聊,下课后,找到五年级另外一个同学梁某,说第七节课不上了,去河里游泳。梁某书包也不拿了,真的随庞某爬出围墙,来到河边。几个猛子扎下去之后,梁某发现庞某不见了,急得不知如何是好,来来回回走了几回,没找着,就急急忙忙回家去了。到了晚上,庞某的妈妈见下午儿子放学后一直没踪影,赶紧打电话给学校,学校说不在。最后找回梁某查清真相,学校和家长才知道不好了,立即动员学生、家长、老师一起去找,直到第二天,才在下游几里的地方找到庞某尸体。
2、〖案例〗铁饼伤人
2003年5月13日下午第八节课,某校体育教师正在带领学生进行铁饼训练,一名学生将铁饼投掷完后,学生王某正要用投掷的方式进行回饼,此时,下课铃声响了,学生们开始纷纷向校外走去。体育老师发现王某要投回来刚要制止,但为时已晚,铁饼向在校园甬路上的行走学生们飞去,砸在了三年二班学生张某的头部,致使其头部受伤。校长和班主任闻讯后,和体育老师迅速将张某送往阿城市医院并及时通知了家长,经诊断其为颅脑损伤,右额额部硬膜外出血。1、2011年12月17日凌晨2时许,广西浦北县官垌镇官垌中学内发生一起未成年人性侵害案,覃某、张某、彭某等9人利用索钩爬墙进入官垌中学,对入睡的女学生进行猥亵,其中3名嫌疑人涉嫌对一名学生实施了猥亵。
事发后,6名非法进入该县官垌中学校园对女学生进行侵害的社会青年被刑事拘留,浦北县教育局决定官垌中学校长、分管安全的副校长停职接受调查,县纪检监察等部门组成督查组对事件展开进一步调查处理。要求对全县各级学校校园安全工作进行整顿,举一反三,排查各方面的安全隐患,切实做到防微杜渐,确保校园安全。
2、灵山三青年夜劫中学学生宿舍
2011年3月30日凌晨凌晨3时许,3名十七八岁的青年仔手持水果刀爬墙进入伯劳镇伯劳中学初一分校区,该校男生宿舍239班、246班的学生被从梦中推醒并被抢劫,其中有25名学生被抢去现金人民币共计900多元。3、2012年2月16日夜里三点,社会上几个青年,进入赣榆县欢墩中学的男生宿舍,将睡梦中的该宿舍学生驱赶到厕所进行殴打。由此导致部分学生对学校产生了恐惧心里和厌学情绪,目前学生家长正在和校方交涉。
4、学生冲突伤害
2010年12月11日7时20分许,云南楚雄市紫溪中学几名学生因口角发生冲突,两名学生抢救无效死亡,一人受伤。11日7时20分许,该校高二年级一班学生李国阳与同班同宿舍同学汪磊在男生公寓401室因口角发生冲突,李国阳
之后李国阳割腕自杀。宿舍社长见状后立即报告宿管员,宿管员立即赶到401室,组织伤员救治。三名学生被送往州医院救治,汪磊和徐振宇抢救无效死亡,李国阳在医院包扎后已被公安机关控制。
后记
面对发生的一起起的校园安全事故,面对未来得及盛开就凋谢的一朵朵鲜活的年轻生命,我们每一个人都要反思:我们应该怎么办?
一、加强安全领导,建立健全保卫组织:
多起校园安全事故的发生,也看出我们的学校和幼儿园,存在诸多安全管理的漏洞。作为学校,首先要明确当前保护好学校学生生命财产安全的重要性,要切实增强校园及周边安全工作的责任感、紧迫感、切实加强校园及周边安全工作,完善安全防范措施,同时,学校要配合相关部门将学校专职保安人员的配备及必要的保卫器械配备到位,尽快将学校周边安全警示标语等各类安全设施设置到位;要建立健全保卫组织,严格执行校园管理制度;
二、加强安全法制教育,增强防范意识:
学校要加强对学生和教职工的安全法制教育,增强他们的防范意识,提高自防、自卫、自救能力。同时学校应该加强周边治安信息、特殊人员信息、外来流动人员信息的分析研判,牢牢掌握主动权,对各种苗头做到早发现、早阻止、早处置。家长和学校也应教导孩子学会自我保护,这样一来学校和家长的严防,才能营造一个较为安全稳定的育人环境。
四、加强安全隐患排查,降低安全风险:
学校应在相应的时间组织相关人员对校园进行每月进行一次拉网式安全隐患排查。及时发现问题,处理问题,尽量将风险降到最低,广西柳江县洛满镇洛满中心小学走道栏杆发生坍塌,这是学校安全排查没有做到位,防范工作没有做好,只有平时认真检查,防患于未燃,才能有助于预防校园安全事故和恶性案件的发生,推进学校教育教学和维稳工作高效有序运转。
五、加强沟通,构建三位一体的安全体系:
学校安全工作是一项社会性的系统工程,需要社会、学校、家庭的密切配合。
学校要加强与公安、交通等有关部门的联系,密切配合、分工负责、齐抓共管,及时沟通情况,分析安全形势,解决重点问题,真正把学校周边环境综合治理、打击违法犯罪活动等各项任务和措施落到实处,在当地政府的统一领导下,共同做好学校安全管理工作。
学校的安全工作无小事,学生的安全更是牵动着千家万户,我们每个人都要关心学校的安全工作,时刻绷紧安全稳定这根弦, 积极行动起来,树立“安全第一”的思想,将学校的安全工作扎扎实实地落到实处,及时解决安全工作中发现的新问题, 这样才能做好学校的安全工作, 努力为学生创造一个安全健康的环境,把学校建成和谐校园、平安校园。
第三篇:法院涉行政执行案件调研报告
近年来,“执行难”一直是困扰人民法院工作的一个难点,也是社会关注的焦点问题。大量执行案件不能得到执行,引起了社会各界的关注,案件当事人不满意,公众不满意,影响着社会的稳定和平安建设。为切实解决人民法院的“执行难”,今年年初,最高人民法院决定在全国法院开展为期半年的未结执行积案专项活动。我市两级法院在专项活动中,清理出一批涉行那一世小说网 穿越小说网 网游小说网 http://www.xiexiebang.com政机关、事业单位、乡镇人民政府、村委会的案件(以下简称涉行政执行案件),这些案件在未结执行案件中占到一定比例。从集中清理结果来看,尽管法院采取了一系列执行措施,但执行收效甚微,执结案件只占11%,标的额占3%。为此,市中级法院专门对全市法院此类案件作了专题调研。
一、涉行政执行案件的基本情况
(一)案件数量情况
截至2006年1月,全市法院清理出未结执行案件1037件,标的额3436万元,其中涉行政执行案件136件,占未结执行案件的13.1%;总标的额1156.98万元,占33.7%。具体市中级法院7件,标的额630.24万元;城区法院55件,标的额245万元;**县法院62件,标的额221.52万元;海原县法院12件,标的额60.22万元。市中院未结执行案件数量虽然较少,但标的额占全市法院54.5%,**县法院此类案件数量最多,城区法院此类案件数量和标的额也占相当一定比例,见表
(一)。
涉行政执行案件统计表
(一)法院
案件数量(件)
案件数量
所占比例
标的额(万元)
标的额
所占比例
市中级法院
75.1%
630.254.5%
城区法院
540.4%
245
21.2%
**县法院
245.6%
221.52
19%
海原县法院
8.9%
60.22
5.3%
合计
136
100%
1156.98
100%
(二)被执行人情况
涉行政执行案件中,被执行人为行政机关的7件,标的额406.84万元;事业单位16件,标的额141.57万元;乡镇人民政府37件,标的额355.23万元;村委会74件,标的额252.04万元,见表
(二)。
涉行政执行案件被执行人情况统计表
(二)被执行人
案件数量(件)
案件
所占比例
标的额(万元)
标的额
所占比例
村委会
54.4%
252.94
21.9%
乡、镇人民政府
28.7%
355.4330.7%
事业单位
11.8%
141.77
12.2%
行政单位
75.1%
406.84
35.2%
合计
136
100%
1156.98
100%
(三)债务形成原因
此类案件债务形成原因具体为:因工程建设欠款形成债务45件,占33%;因垫付水费、铺设小康路、交三提五统费用、开办企业等向金融部门贷款形成债务37件,占27.29%;因经济纠纷欠款形成债务19件,占14%;因劳动关系及劳务报酬纠纷形成债务14件,占10.3%;因土地补偿款纠纷形成债务11件,占8%;其他原因形成债务10件,占7.5%,见表
(三)。
涉行政执行案件债务情况统计表
(三)债务形成原因
案件数量
占全部案件比例
工程建设欠款
“普九”建设(12件)
小康路建设(16件)
办公楼建设(17件)
33%
小计45件
贷款
(主要用于垫交水费、修小康路、交三提五统费用等)
37件
27.2%
经济纠纷欠款
19件
14%
劳动、劳务欠款
14件
10.3%
土地补偿费
11件
8%
其他
10件
7.5%
合计
136件
100%
二、涉行政执行案件的基本特点
(一)乡村两级债务占较大比例
从被执行主体来看,被执行人为行政单位、事业单位、乡镇人民政府、村民委员会。其中以村委会为被执行人的案件数量最多,占到54.5%。乡镇人民政府作为被执行人的案件
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第四篇:校园暴力
在这个飞速发展的时代,科学文明不再是一个词。
中国青少年犯罪研究会曾做了一个统计表明:近年内,青少年犯罪总数已经占到了全国刑事犯罪总数的70%以上,其中十五六岁少年犯罪案件又占到了青少年犯罪案件总数的70%以上。这些人,不是沦落到社会上当混混就是呆在学校里。制造校园暴力,而这其中,又有一部分人锒铛入狱。
十五六岁,这是什么样的一个概念?起码我和我的同龄人还呆在学校里而不是冰冷的监狱。然后过个几年出来,发现即使改过自新了,也不再被认可,只能一条路走到底,我觉得他们很可怜。
没有人一生出来就已经确定将来是好还是坏。我觉得后天环境的引导才能左右一个人的好坏,出淤泥而不染也是在之前就有了正面向上的坚定信念,既然如此,那在一味指责那些问题少年的时候,我们是不是先该弄清楚,他们为什么这样?
刘晓云主任认为,校园暴力看似一种个别的、简单的社会现象,其实具有复杂的社会心理背景。
她认为家庭暴力是造成校园暴力的根源,校园施暴者的家庭一般多有不幸,有家境贫寒者的,父母离异的。总之,缺乏关爱,缺少管教是这些孩子走上违法犯罪道路的根本原因。如果家庭成员文化素质低下、道德品质败坏;父母的管教方法过严或者过于溺爱或者父母疏于管教;家庭气氛紧张、不和谐,使孩子缺少关爱和安全感等情况都会对孩子的健全人格培养产生不利影响。很容易形成一种“攻击性人格”。为此他们往往通过欺凌弱小来释放压抑,获取一种心理上的平衡。
“学校的应试教育也使得一些孩子走上了施暴的道路。每个孩子的内心都渴望被关注、被接纳,应试教育却使一部分学生成了被淘汰者。于是他们就用暴力来报复老师和同学,以这种„特殊方式‟来获取老师的关注与同学的„承认‟。另外发生在中小学生身边„弱肉强食‟的社会现象,也是校园暴力产生的直接诱因。”
第五篇:校园暴力
亲爱的各位听众朋友大家晚上好,欢迎来到本期校园新动态节目,我是主持人XX。在当今校园中,室友这个词代表的不仅仅是在一个房间里生活,更多的是代表友谊,兄弟姐妹和互相帮助。但是最近在网上却流传着这么一句话,叫做 感谢室友当年不杀之恩。从字面意义看可能有些人会发问:有感谢室友帮助的,感谢室友支援的,为何还有感谢室友不杀之恩的呢?这就是我们今天的主题:校园安全与校园暴力问题。
校园安全,一直以来都是困扰学校的重要问题。马加爵案,清华女生铊中毒,复旦学生遭投毒去世,南航学生捅死忘带钥匙室友,南昌航空大学男生成腐尸,张家港高校行凶案,原本前程光明的学子,再也等不到毕业那天…明明都是同学,为何要残忍的刀刃相向,究竟是什么样的仇恨,才会发生这样的事情呢?
在南航学生案中,冲突的起因简直简单的让人难以置信:校方微博上称,经过了解得知,当晚,一学生蒋某因为忘带钥匙,无法回宿舍休息,敲门宿舍内也无人应答,等他下楼向管理员借来钥匙打开宿舍门后,发现室友袁某正在房间内打游戏,对刚才的敲门声并没有理会。蒋某随后因此事与袁某发生争吵,最后还动起了手,混乱中,袁某拿起宿舍里的水果刀,对着蒋某猛刺,等发现事情闹大时,人已经不行了。10点多,多人将伤者抬出送去救治,可还是无力回天。同学蒋某因伤势过重,再也没有醒来。
明明是一件小小的琐事,却酿造出了这样惨烈的苦果。两个原本光明和充满前途的未来就这么坠落了,本该属于他们的将来的谱曲,也在这一刻画上了悲剧的休止符。大学本应该是教育的象牙塔,尊重生命本应该是最基本的教育。如此的漠视生命,让人不禁要问一声:大学,你怎么了?
校园本应该是纯净之地,却接连发生一起起惨剧。这是教育与社会的悲哀?还是这些丑恶正是当下社会投射在学校的缩影?发生这样的事情,不只毁掉了被害的学生,也毁掉了他自己,到底是多大的仇恨,到底是多扭曲的心灵,才会做出这种极端的选择。
现在,各种媒体已经开始了反思。有的媒体反思提醒注意学生寝室关系,有的开始反思大学生心理健康。这些反思不可谓不深刻,讨论的也都是实际存在的问题。可是让人感到无力和无奈的是:当这些命案发生之后,几乎所有人都注意到了这些问题;但是,当命案没有发生、悲剧还未酿成的时候,却几乎没有人对这些问题有最基本的嗅觉和敏感。马加爵案件之后我们反思,复旦投毒案之后我们反思,清华铊中毒案之后我们也在反思。为什么只有在悲剧发生了之后,人们才会开始对这些问题的思索,悲剧过了,却没有一个人铭记呢?有一个社会学的老师说,他曾经做过一个测试,让学生随机就某一个问题做辨析。结束后,学生们的话题多种多样,但是没有一个学生关注到校园学生心理健康问题。如此麻痹的思维,如此不经意的忽略,是否就是这一次次悲剧发生的原罪呢?只会反思却无法引以为戒,是否就是这种惨案背后的莫名的推动力呢?
当然,也不是说这种反思完全没有任何用处。不少学校已经注意到了这类事情的负面影响,逐步开始了对学生法律意识与心理教育的培养,例如有些学校里专门开设了心理健康学和通俗法律学,专门对学生心理健康进行辅导,同时提高学生的法律意识。这些举措不仅让学生们能得到新的知识,也从更基本的方面减少了校园暴力发生的可能。
在以后的校园生活里,希望更多的学校能够注意到学生心理健康的培养,能从根本上遏制这种情况的发生,而不是一味的只在发生了之后,才“反思”,才“关注”。学生是祖国的未来,祖国的未来只有经过真正的全面的培养,不仅拥有出色的学识,更要有健康积极向上的心灵,这样,才能称为栋梁。
好了,今天的节目就到这里,感谢您的收听,下周同一时间,我们再见。