第一篇：调研报告
关于福建省漳州市南靖县 龙山镇居民业余文化生活 的社会实践调查报告
学校：浙江海洋学院 学院：东海科学技术学院 班级:C11建环2班 姓名：庄俊义 学号：111307203
社会实践调查报告题目：
关于城乡居民业余文化生活调查报告
通过对城乡居民业余文化生活方面的寻访以及对一些的问卷调查，我从中归纳出我县农民业余文化生活的现状。为进一步了解城乡居民的业余文化生活的情况，我查阅了大量资料并对一些城乡居民进行了问卷调查，整理结果后发现农村业余文化在实施的过程中，不同程度地存在着执行不迅速、贯彻不全面、落实不到位的问题，所以丰富农村居民业余生活还面临着诸多的问题。为此我总结出了一些原因，并针对这些原因提出了改进的方法。具体调查表如下：
论农村居民业余文化生活现状
农民群体是我国社会一个有特殊身份的群体，这个群体处于中国社会底层，因生存压力而充满活力，是中国社会的底层精英。这一群体对农村社区建设和中国的城市化和现代化进程具有重要的影响
一．村里组织的文化活动
在人们闲暇之余，村干部会组织依稀而活动来增加村民的乐趣，并且通过这些活动来增进人与人之间的距离，让他们能够相互了解，让他们相处更加融洽。比如，拔河，猜字谜，骑车过独木桥,跳舞，篮球赛等都是很好的一些活动。只要拔河不论输赢，只要能够猜出字谜，只要前后两轮都能过独木桥，都有奖励。拔河会促进人们之间的相互合作，能够让他们团结起来，能够让人们明白团结就是力量。猜字谜能够促进人们的思考，培养人们的推断能力。还有骑车过独木桥能够培养人们的骑车技术和耐心。跳舞能够让人们锻炼身体，陶冶情操。篮球赛最能够让人们意识到团结的重要性。
总之，是为了让人与人之间能够相处得更加融洽，一切都是为了人民。同时也增添了不少乐趣。让人们的生活变得更加精彩更加有滋有味！二.当前农民工群体文化生活状况
（一）当前农民工文化生活总体上贫乏
根据本次对城区、城乡结合部、各乡镇、等地农民200余人的问卷调查和实地访谈，并通过对158份有效问卷的统计分析，发现当前农民群体的文化生活比较贫乏。农民在干活之余的主要活动分别是：睡觉（35%）、看电视（34.7%）和聊天（25%），此外还有15.1%的人读书看报，15.1%的人将闲暇时间花费在打牌或打麻将上，11.7%的人听收音机。较少农民工上网（9.1%）、看电影（5.3%）、看录像（3.9%）和上歌舞厅（2.8%）。
从上可以看出，由于农民群体在工余不存在组织和其他的约束，所以他们从事较多的文化休闲活动与他们的意愿基本保持一致。虽然业余文化生活比较缺乏，但并不能掩盖农民工群体对文化休闲活动的需求。通过问卷调查和实地访谈，农民工群体渴望能够在业余从事一些自己喜爱的文化休闲活动，按照喜爱的程度排列依次是：看电视（33%）、睡觉（19.9%）、聊天（18.4%）、读书看报（18.2%）、打牌打麻将（13.6%）和上网（11.0%）。值得注意的是，有11%的农民工喜欢上网，伴随着大量的青年人加入到打工一族、农民工文化程度的逐年提高和网络的普及，特别是网络虚拟世界可能弥补农民工的情感需求，农民工上网的比例将会稳步增长。
调查表明，农民工的文化消费水平低、文化生活匮乏单调是一种普遍现象，农民工群体即便有些许文化消费也基本上属于娱乐消遣型。
（二）不同农民亚群体的文化生活图式差异性较小 我们在开展这项研究之前，有一个重要研究假设：不同性别、年龄段、行业和地区的农民工，在文化生活方面可能存在较大的差异性。但是，数据分析的结果是，不同性别、年龄段、行业和地区的农民工亚群体在文化生活方面尽管存在差异，这种差异也仅仅是强弱的差异，整体而言，他们的业余文化生活图式基本趋同。
这个原因可能是在农民群体文化生活普遍贫乏的情况下，不同亚群体很难在满足程度上和文化消费需求上拉开档次，从而体现出比较明显的区别。一方面主要是由于农民工作时间长、经济收入较低，尚无暇或无力顾及文化生活。无论是农民业余生活的偏好取向还是他们的文化需要，都与其经济基础相适应，脱离其经济基础和社会地位的文化需要，对他们而言是不现实的。只有他们的经济状况得到切实改善以后，他们才会产生更高层次的需求。另一方面也说明，当前农民所在地方政府给农民提供的免费或便宜的文化设施、文化生活项目太少，农民文化生活现实的选择空间较小，在他们力所能及的范围内，除了看电视、读书看报以外还难以承受其他的文化消费。农民文化生活供给的严重匮乏，也是导致不同性别、年龄
段、行业和地区农民工文化生活图式基本趋同的一个重要的原因。
（三）当前农民群体文化需求旺盛，供给不足
地方政府和社区的文化供给倾向于简单供给，缺乏高层次文化供给
调查统计显示，地方政府提供给农民的文化设施或文化项目难以满足农民的需求，且所提供的文化设施、项目也比较单
一、匮乏。22.7%的农民反映所在政府或社区给他们提供了阅报栏，除此以外，政府或社区依次提供了招工就业信息（19.5%）、图书室（11.7%）和技术培训（1.41%）等文化设施或文化项目。而农民则希望政府和社区提供技术培训（39.5%）、免费或便宜的电影、文艺活动（分别占27.9%、26.5%）、图书室（29.7%）和阅报栏（26.3%）、电视录像厅（27.5%）等文化项目、文化设施
三.农民工群体文化生活特点及其原因分析
农民工群体文化生活贫乏只是一种表面现象，如果从理论上进行更深层的探究，则当前农民工群体的文化生活具有以下特点。
（一）农民群体具有文化上的封闭性
农民群体文化交往封闭性的形成，具有外在和内在两个方面的因素。外在因素是，几十年的“城乡二元”结构不仅是一种制度结构，而且经过长期的积累演化为一种与这一制度结构相配备的制度意识形态，沉积为一种普遍的社会心理。由于现阶段城乡壁垒尚未完全打破。出于自卑和自尊，农民的交往对象也局限于和他们身份类似的其他农村居民。农民与城市居民自然而然形成一种“心理的鸿沟”。内在的因素是，农民群体本身存在文化素质上的局限，在实际交往过程中存在文化上的困难，与城市居民的交往难以实现。本次调查显示：在有效问卷中，农民工的文化程度较低，小学及以下的文化程度占总人数的21.8%，初中文化程度占总人数的55.0%，高中或中专文化程度占总人数的19.5%，大专及以上的文化程度占总人数的3.8%。农民工群体文化程度低在一定程度上造成了农民工与城市居民交往的障碍，也造成了他们进入城市文化生活圈的障碍，这是导致其选择具有相同生活背景、相同文化层次的“圈内人”交往、形成相对封闭的文化生活圈的主要原因。
（二）农民群体文化消费意愿弱、期望值低 造成这种现象的原因如下：
第一，农民自身的收入水平和经济地位是影响农民文化消费意愿的最直接原因。从根本上讲，消费水平决定于经济收入，文化消费作为一种具有选择性的消费行为，农民文化消费水平与意愿受农民自身经济条件与经济地位的强烈制约。
第二，繁重的体力支出和强大的生存压力，客观上对农民的文化消费水平产生了极大的抑制作用。
第三，农民身份归属感弱，上升通道窄，流动性强，身份的边缘化扼杀了这一群体的文化消费意愿。
四 对策与建议
调查研究成果和现有经验表明，农民问题的解决，必经依赖于党委、政府的强力推动。政府既是新制度的供给者，也是传统制度的改革者。农民群体文化生活问题因为涉及计划体制框架内的一些根本性的制度设计，因此，解决农民文化生活缺乏的问题必须是一种系统的改革方案。
（一）调整职能，创新体制，将农民工文化生活纳入政府公共文化管理范围
（二）明确主体，加大投入，办好与农民文化生活相关的文化事业
以政府文化部门为主体，面向农民提供公共文化服务，精心组织多种形式的公益文化部门充分利用图书馆、文化馆、文化站等公益性文化设施，发挥文化工作在提高农民思想道德素质和科学文化素质方面的作用；组织艺术表演团体深入农民集中区进行专职演出；采取有效措施，鼓励文化经营单位和文艺工作者为他们提供免费或优惠的文化产品和服务；积极会同财政、劳动、农业、公安等有关部门，推动农村居民自身文化建设，鼓励农民创作和表演自编自演、自娱自乐的文化节目，倡导健康文明的文化生活方式；严厉打击违法违规文化经营活动，净化农民文化生活环境等。
具体建议如下： 1.加强硬件建设
就目前的经济情况来看，家乡的农村乡镇有能力来建设一些基本的公共文化场所，如：农家书屋，健身的器材和场地，放映厅和电子阅览室等。2.重视对农民的文化教育
上级部门应多开展一些“送文化下乡”活动，并且应该针对农民需求，丰富“送文化”的形式和内容，提高他们的文化素质，更新他们的思想观念。3.做好新农村业余文化生活建设，忌一刀切
在中国，很多发达国家的方法都是可以采纳的，但是一定要走“中国特色”，那么农村就是农村特色，不能千篇一律的，每个农村都有一定的特点，挖掘他，然后将特点扩大化，努力做到文化生活建设与农民性质相一致。4.政策扶持和商业运作
以上三点建议，如果政府亲力亲为，不太现实，也有悖于政府职能转变的大的改革趋势。农民业余文化生活建设中，引入商业运作不失为一个好办法。但是在起步阶段，需要政府和资金等的扶持。5.加强农村学校的教育管理工作
应提高乡村教师的知识水平和道德水平，使农村的孩子能得到良好教育，真正地学到知识，提高文化素质，这必将对未来农村的发展有深远影响。五 调查总结
当城市人正在为泛滥的“信息爆炸”而苦恼、盲从的时候，农民却依然守着“日出而作，日落而息”的单调日子，精神文化生活较为匮乏。我生在农村，长在农村，在大城市求学，使我对农村生活有太多的体会。在调查中，我深深地感受到一点，不是农民不想娱乐，不是农民堕落，而是他们还不富裕，农村的文化神火的太贫乏。不是他们不追求高尚的文化娱乐生活，而是他们没有高尚的文化娱乐生活追求。
党的十六届五中全会提出建设社会主义新农村的目标要求是：生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。“乡风文明”核心要求：繁荣农村文化事业，加强公共文化设施建设；扶持农村业余文化队伍，鼓励农民兴办文化产业。
第二篇：调研报告格式及
调研报告是对某项工作、某个事件、某个问题，经过深入细致的调研后，将调研中收集到的材料加以系统整理，分析研究，以书面形式向组织和领导汇报调研情况的一种文书。调研报告体现写实性、针对性和逻辑性。
在专题调研环节，各系部处室要力求做到四个一：
设计一个方案：精心设计调研方案，将调研的提纲、调查问卷、时间、人员和执笔人安排好。
强化一个责任：调研由选题负责人领题，相关科室配合。
解决一些问题：针对当前学院发展过程中存在的一些瓶颈问题，通过认真调研，提出破解难题的办法和对策。
体现一个特色：突破以往开展调研的固有模式，在调研方式、解决问题的办法对策等方面突出探索性和创新性。
一、调研报告的写法
调研报告一般由标题和正文两部分组成。
（一）标题。本次调研报告要求规范化的标题格式，即“发文主题”加“文种”，基本格式为“××关于××××的调研报告”、“关于××××的调研报告”、“××××思考（建议、分析、对策研究）”等。
（二）正文。正文一般分前言、主体、结尾三部分。
1．前言。前言起到画龙点睛的作用，要精练概括，直切主题。有几种写法：第一种是写明调研的起因或目的、时间和地点、对象或范围、经过与方法，以及人员组成等调研本身的情况，从中引出中心问题或基本结论来；第二种是写明调研对象的历史背景、大致发展经过、现实状况、主要成绩、突出问题等基本情况，进而提出中心问题或主要观点来；第三种是开门见山，直接概括出调研的结果，如肯定做法、指出问题、提示影响、说明中心内容等。
2．主体。这是调研报告最主要的部分，这部分详述调研研究的基本情况、做法、经验，以及分析调研研究所得材料中得出的各种具体认识、观点和基本结论。
3．结尾。结尾的写法也比较多，可以提出解决问题的方法、对策或下一步改进工作的建议；或总结全文的主要观点，进一步深化主题；或提出问题，引发人们进一步思考；或展望前景，发出鼓舞和号召。
二、调研报告格式要求
1、字数。字数控制在3000字左右。
2、书写顺序。标题、系(部)名称、负责人姓名、正文。
3、格式及字体字号。
（1）标题：宋体二号
（2）系(部)名称、负责人姓名：楷体三号
（3）正文：仿宋三号
（4）正文序号一般不超过三个层次：
第一层标题为黑体，样式为“一”
第二层标题为楷体，样式为“
（一）”
第三层标题为仿宋加粗，样式为“1”
第三篇：调研报告格式
调 研 报 告
专业班级：学号：学生姓名：
调研报告
调研单位：江苏格林电器有限公司
调研时间：2012年2月13日—2012年3月18日
调研目的：了解江苏格林电器有限公司的采购成本管理方式，为毕业论文写
作收集参考资料。
一、公司简介
江苏格林电器有限公司是一家专业生产制冷产品的江苏省高新技术企业，公司坐落在常熟市虞山高新技术开发区，占地面积100多亩，拥有6万多平方米的生产车间及完备的生产设施，员工560多名，其中工程技术人员50多名。公司主要产品有格林系列展示柜、冷冻冷藏箱、商用制冰机系列等产品。
本公司严格按照国家技术标准组织生产，企业建立了IS09001质量管理体系，进行产品生产过程有效的质量监控。冷冻冷藏柜、食品展示柜产品均获国家强制性产品的“CCC”认证，制冰机获“CE”认证，500升以上制冷产品获国家生产许可证，格林系列产品获江苏名牌产品称号。
近年来，公司依靠科技创新，加大技改投入，扩大生产规模，开发出外形新颖美观、节能环保的新产品，不断满足国内外用户需求，产品遍及全国各地并出口到世界30多个国家和地区，企业取得持续、稳步发展。2007年实现销售收入达4亿多元，出口创汇超500万美元，在国内外市场具有一定知名度。2007年格林商标荣获中国驰名商标称号，冷柜系列获国家免检产品称号。
在进入新一轮市场竞争中，格林电器将继续实施持续、稳步、快速的发展战略，以市场为导向，以满足客户需求为宗旨，一如既往加强与各经销商的合作，共同努力，互利双赢。
二、格林电器的采购成本管理现状
格林电器运用总成本领先战略，在保证产品品质的同时，不断降低采购成本（每年降低5%-10%），持续赚取合理利润。
1．采购部门由成本中心变为利润中心
原材料成本占格林电器总成本的60%-70%，因此采购成本是格林电器最重要的成本，也是每年降低成本的重点部门。格林电器建立了强大的采购部门和完善精密的采购制度。采购部门不仅仅是一个购入原材料的部门，同时还是企业的利润
中心之一。在收入不变的情况下，降低成本就意味着增加利润。所以我们完全有理由认为采购部门也是一个利润中心。
2．不断开发供货商，营造竞争局面
供货商的开发与管理应该是动态的。较理想的状态是采用鲶鱼效应，不断开发新的、更有威胁的供货商，让它像鲶鱼激活沙丁鱼一样，在供货商之间营造彼此竞争的氛围。格林电器发展供货商的方式是：先粗选，在众多供货商中根据其硬件设施、技术力量、环境标准等指标，排除肯定不合格的一部分。通过粗选的企业可以参加格林电器采购的正式招标，中标者并不总是报价最低的，主要标准是报价的可行性。供货商中标后，按照格林电器的要求进行供货。每次招标，都经常有新面孔出现。主要商品、材料的供货商应有3家以上，而且每年应至少再发展一家。
3．寻求与供货商共赢
与供货商合作，谋取共赢是有远见的企业坚持不懈的工作。如果只顾自己的利益，将被供货商抛弃。格林电器注重诚信，在付款条件方面坚决遵守60天付款期的规定，到期自动付款，不会像业内其他一些企业那样，找出各种借口拖欠，然后等着供应商来“做工作”。因为这些原因，很多供应商都愿意与格林电器合作。格林电器采购部门与供应商一起对降低零部件成本的方案进行探讨，积极帮助供应商降低成本。格林电器非常重视与供应商达成长期合作的共识，朝着更高品质、更低成本的目标共同努力。
4．招标比价有技巧
格林电器规定：所有采购都要通过招标进行。3000元以上的采购必须有3家以上的竞标，5000元以上的采购必须有5家以上，招标比价以后，采购员可以初步定价。但采购员没有最终决策权，还要经过公司内的专家审计。审计专家日常建有采购成本的数据库，数据库中包括众多厂商的同类产品的市场价、成本构成等数据，如果数据不完整，还要进行广泛询价。审计专家认为采购员报价合理，签字后采购才有效，即使是总经理也要服从专家的意见。招标比价的另一个技巧是：投标书上必须把各项成本单列，而不是只列一个总价。这样你就能看出其中的水分。
5．严格采购员的管理
采购人员拿回扣等腐败现象，在格林电器没有生存的空间。格林电器的经理
会在双方合作开始前就直接拜访对方高层，就向供应商的高层表明“阳光下交易”的坚定决心。由于高层已经沟通了这种理念，供应商的高层就不会再动这种心思。如果对方私下里搞这种动作的话，格林电器可能会终止与该供应商的合作。
格林电器对采购人员的素质要求是：让对手充分地感到你的诚意；对非常有把握的事情不要承诺；少说多听，以静止动；多问多听对方陈述和要求，然后再寻求突破。格林电器在员工教育方面也特别强调正直和诚信，并辅以制度上的严格要求。
三、格林电器采购成本管理工作分析
采购工作涉及面广，并且主要是和外界联系，因此，如果企业不制定严格的采购制度和程序，不仅采购工作无章可依，还会给采购人员提供暗箱操作的温床。格林电器的采购管理工作做得比较好，主要得益于以下几点：
1．建立了严格的采购制度
格林电器建立了严格、完善的采购制度，不仅能规范企业的采购活动，提高效率，杜绝部门之间扯皮，还能预防采购人员的不良行为。在格林电器的采购制度中严格地规定了商品采购的申请、授权人的批准权限、商品采购的流程、相关部门（特别是财务部门）的责任和关系、各种商品采购的规定和方式、报价和价格审批等。
2．建立了供应商档案和准入制度
对企业的正式供应商格林电器建立了档案，供应商档案除有编号、详细联系方式和地址外，还应有付款条款、交货条款、交货期限、品质评级、银行账号等，每一个供应商档案都经过了严格的审核才归档。格林电器的采购必须在已归档的供应商中进行，供应商档案还经常地更新，并由专人管理。同时还建立了供应商准入制度。重点材料的供应商必须经质检、物流、财务等部门联合考核后才能进入，如有可能还要实地到供应商生产地考核。
3．建立了价格档案和价格评价体系
格林电器采购部门对所有采购商品建立价格档案，对每一批采购物品的报价，首先与归档的材料价格进行比较，分析价格差异的原因。如无特殊原因，原则上采购的价格不能超过档案中的价格水平，否则要做出详细地说明。对于重点材料的价格，还建立了价格评价体系，由公司有关部门组成价格评审组，定期收集有
关的供应价格信息，来分析、评价现有的价格水平，并对归档的价格档案进行评价和更新。这种评议一般半年进行一次。
4．建立了商品的标准采购价格并对采购人员根据工作业绩进行奖惩
财务部对重点监控的材料根据市场的变化和产品标准成本定期制定标准采购价格，促使采购人员积极寻找货源，货比三家，不断地降低采购价格，标准采购价格亦可与价格评价体系结合起来进行，并提出奖惩措施，对完成降低公司采购成本任务的采购人员进行奖励，对没有完成降低采购成本任务的采购人员，分析原因，确定对其奖惩的措施。
四、结论
由格林电器的调研情况可知，在企业的成长经营过程中，控制采购成本对企业业绩至关重要。如果实现企业采购成本的有效降低，那么直接表现就是企业现金流出的减少，间接表现为产品成本的下降、利润的增加。选择好的供应商对于企业非常重要，好的供应商不仅可以产品质量有保证，而且能与企业合作共同降低产品成本，表现为采购成本的降低。选择供应商时，首先考虑的是产品的质量，其次考虑的是供应商的交货是否准时，最后是产品的价格，三者缺一不可。采购活动与整个企业的生产经营过程密切相关，采购成本对一个企业的经营业绩具有较大的影响。通过控制采购成本，并直接导致企业产品成本的下降，最终使企业的利润增加，企业在生产过程中必须重视采购成本的控制，才能在现代激烈的竞争中立于不败之地。
第四篇：调研报告（共）
关于加强乡镇财政建设的调研报告
乡域经济建设是县域经济建设的重要的组成部分，加强乡镇财政建设是县域经济建设不可缺少的一项工作。
一、当前乡镇财政的现状及存在问题
农村税费改革后，各级财政用于支持“三农”的资金规模越来越大，农村公共服务的内容越来越多，直接面向农村的转移支付资金及各种财政补贴的具体落实和管理责任多数由乡镇财政所承担，工作任务量较税改前更为繁重，面临的问题和困难更为突出。
（一）乡镇财政体制运行情况。2009年我县乡镇全面推行“乡财县管”管理方式。加强了县对乡镇财政收支的监管力度，确保了基层政权的正常运转，规范了乡镇收支行为，提高了资金使用效益，促进了控制新债、消化旧债长效机制的建立，实现了乡镇财政职能的转变，乡镇财政服务、核算、监督职能得到进一步强化。但也存在一些问题，需要进一步完善。一是乡镇三权不变中仅落实了财务审批权不变，预算管理权、资金所有权和使用权上移到县财政，乡镇政府缺乏自主权。二是统收统支财政体制调动了县级财政理财积极性，部分乡镇政府对培植财源、组织收入的主动性和积极性不高。三是一些经济发达镇缺乏统筹城乡发展的财力基础。
（二）乡镇财政职能转变情况。随着农村改革发展特别是乡镇政府职能的转变，乡镇财政职能发生了 “转变”，与过去相比，乡镇财政一些原有的职能严重弱化，一些则明显增强，具体呈现为三强三弱：
──发放各类惠农政策资金的职责不断强化。随着国家惠农支农政策的全面实施，对农村的转移支付资金和各类补贴越来越多。这些资金的发放涉及面广，种类繁多，政策性和时效性强。
──会计核算职能日益增强。实施“乡财县管”之后，负责村级资金管理以及转移支付资金、新农村建设方面的专项资金管理，全权代理乡村账务，集中时间对外办公，定期进行账务公开，通过代管方式发挥监督作用。
──支出管理职能明显加强。随着公共财政体制的逐步完善，通过乡镇财政下达的新农村建设、涉农补贴等资金逐年增加，乡镇财政承担的基础管理和资金兑付工作量明显加大，支出管理职能越来越强。同时，乡镇财政还担负着对村级资金的监管任务。
──组织收入职能明显减弱。具体表现为：一是税源大幅减少。取消农业税后，多数地方乡镇财政固定税收收入大幅减少，仅剩下契税和耕地占用税两个税种，且税源有限。二是非税收入产生的可用财力少。三是组织协调难度大。由于乡镇税务所按片设置，征管人员少，加之税务人员经费实行垂直管理，增加了乡镇财政所的协调难度。四是乡镇组织财政收入的积极性减小。实行“乡财县管”后，乡镇政府的调控能力削弱，一般都是“有多少钱办多少事”，培植财源的积极性不高。
──预算管理职能削弱。实行“乡财县管”后，县财政统揽了乡
镇干部职工工资发放、组织财政收入、代为编制预算、专项资金项目储备申报和分配下达等业务，乡镇财政只承担财政供养人员管理、资
金的申报和涉农专项资金的兑现落实等具体业务，收支管理工作单纯、业务局限性强、范围狭窄，缺乏统筹调控余地。
──财政监督职能相对薄弱。由于缺乏有效的监管机制、强有力的惩戒手段和相应的监管能力，乡镇财政对非财政渠道下达的涉农资金监管难，对非税收入的征收监管难，对乡村的资产监管难，对报账单位的资金使用监管难，乡镇财政所对报账单位开支的真实性无法掌握,仅能审查票据是否违规而已，对专项资金发生转移用途、截留挪用和使用不规范时，乡镇财政“看得见、管不着”。
这些情况表明，必须紧密跟踪乡镇财政职能变化，瞄准乡镇财政职能定位，该加强的加强，该明确的明确，不断提高乡镇财政的履职能力。
二、加强乡镇财政建设的建议
从政策层面上出台加强乡镇财政建设的意见，进一步调整和完善乡镇财政体制，充实强化乡镇财政职能，规范乡镇财政机构设置，为乡镇财政更好履行职能创造良好条件。
（一）进一步完善县乡财政体制。财政体制是确定各级政府间财政分配关系的根本制度，是政府实施宏观调控的重要手段。在合理划分县乡事权和财权的基础上，综合考虑乡镇经济发展水平、税源基础、财政困难程度等因素，进一步调整和完善县乡财政体制，区分不同类型，实行不同的乡镇财政体制。
（二）充实和完善乡镇财政职能。乡镇财政是国家财政的重要组成部分，乡镇财政职能是县级财政职能的延伸，是乡镇政府职能的具体体现。其职能定位要结合乡镇政府的职能转变，围绕促进经济发
展、加强社会管理和提供公共服务来展开，着重从规范的资金监督权、高效的会计集中核算、满意的公共服务和适度的预算管理权等方面予以细化。具体有以下四个方面：
1、资金监管职能。管理乡镇范围内提供公共产品所支出的各类财政性资金和其他公益事业资金；逐步把乡村取得的集体经济收入纳入监管范围；监督管理项目资金，参与政府投资项目的论证、实施和绩效评估工作；办理政府集中采购和财政资金的集中支付工作。
2、会计核算职能。组织开展乡镇财政、事业单位及其他相关组织的会计核算和档案工作。负责“村财乡管”审核记账工作。
3、公共服务职能。负责涉农补贴资金发放和相关管理工作，做好综合协调和公共服务工作，不断提高乡镇范围内公共产品和公共服务的供给水平，促进农村经济和社会建设事业全面发展。
三、加强乡镇财政管理的保障措施
（一）加大投入力度，改善乡镇财政所履职条件。重点解决乡镇财政所办公用房不足、交通工具缺乏、办公设备老化等问题，建议将乡镇财政所的建设投入纳入财政预算。
（二）着眼提高素质，加强乡镇财政干部队伍建设。按照荥阳市财政局提出的建造一支团结协作、实干干实，又红又专、铁的队伍的要求，把全市乡镇财政干部锻造成服务群众的联络员、资金安全的督查员、财务核算的监管员。一要建立健全乡镇财政干部激励机制。明确乡镇财政干部的交流方式，要在县乡财政间建立人员交流的有效机制，建立能上能下、能出能进、合理流动的乡镇财政干部队伍。提
高乡镇财政干部经济待遇。二要建立乡镇财政干部培训机制。围绕财政中心工作，以财政业务培训、岗位培训、更新知识培训和骨干人才培训为重点，制定培训计划，落实培训经费和师资力量，分期分批对乡镇财政干部进行轮训。三要建立基层财政所“评优创先”机制。重点围绕硬件设施建设、软件环境创造、人员整体素质等方面开展评选“人民满意基层财政所”和“优秀乡镇财政干部”活动，每年开展一次，通过典型带动、示范引路、整体推进，加快乡镇财政所标准化规范化建设步伐。四要加强廉政建设工作。
（三）规范管理行为，加强乡镇财政制度建设。不断创新服务机制，对乡镇财政所的办公、人员等资源进行整合，建立乡镇财政综合服务大厅，实行“一厅式办公，级次式审核，柜组式作业，一条龙服务，规范化管理”的运作模式，对惠民政策咨询、财政补贴农民资金发放等服务事项实行“一个窗口管理、一站式办结”，努力为群众提供优质、便捷、高效的服务，拓展财政服务经济的空间。把科学化精细化管理要求落实到基层，按照现行的财政法规和制度，乡镇财政所要制定预算管理、资金管理、资产管理、办理流程、公示公开、服务承诺、首问负责、限时办结、责任追究等规章制度，使工作有章可循，做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人，以标准化的流程设计各项财政业务的管理。
第五篇：调研报告
目 录
一、调研的目的及意义...21.1了解湛江雷州初中学生信息技术能力，为高中信息技术课程设计和教学提供帮助..2
1.2 探索导致湛江雷州初中学生信息技术能力不足的原因..31.3 引起家长、教师以及相关部门对学生信息技能水平的关注..3
二、调研情况...32.1 问卷调查情况..3
2.2 访谈调查情况..3
2.3实地调查情况..3
三、调研方法...4
四、调研结果与分析...44.1学生家庭配置情况..4
4.1.1 雷州地区学生家庭配置电脑的总体情况...4
4.1.2 雷州城镇地区与农村地区学生家庭配置电脑的情况对比...54.2 学生对电脑的使用情况..5
4.2.1学生开始接触电脑的时间...5
4.2.2 学生每天使用电脑时间...6
4.2.3 学生利用电脑情况...7
4.2.4 学生对电脑的操作情况...7
4.3 学生对电脑的重视程度..8
4.3.1 城镇地区和农村地区学生对电脑的重视程度...8
4.3.2 城镇地区和农村地区男女生对电脑的重视程度...9
4.4 学生对信息的认知情况..10
4.4.1 学生获取信息的途径...10
4.4.2 学生对信息的判断能力...10
五、案例分析-雷州二中学生信息技术能力水平分析...1
15.1 雷州二中硬件设备建设..11
5.2 学校领导教师对信息技术课程开展态度..11
5.3 学生对于信息技术的态度..1
六、存在问题与分析...1
26.1 学校领导、老师、家长、学生的重视程度、认识态度不够..1
26.2 学生缺乏接触电脑环境的机会..1
36.3 学校信息技术课程开展不到位..13
6.4 学校缺乏对信息技术课程的政策约束..13
6.5 雷州地区经济欠发达是导致学生信息技术能力差的根本原因..1
七、改进学生信息技能水平的策略...1
47.1 教育局等相关部门提高对信息技术课程的重视程度..14
7.1.1 增加教育资金的投入...14
7.1.2 大力开展教师信息技术水平培训工作...14
7.2 学校领导加强信息技术课程的关注..1
57.3 信息技术课程老师严谨治学..15
7.4 学生家长改变传统观念..15
7.5 学生自主学习信息技术..15
湛江雷州初二信息技术能力研究调研报告
摘要：本课题通过问卷调查法、访谈法等，对湛江雷州初二级学生的信息技术能力进行调研，总结分析学生信息技术能力的基本现状以及探究出导致此现状的原因，提出相应的改进策略，从而促进雷州初中学生信息技术能力的提升。
关键词：雷州 信息技术能力 基本现状 发展策略
自2000年教育部颁布了《关于在中小学普及信息技术教育的通知》（教基[2000]33号）。通知要求，“从2001年起开始用5-10年的时间，在中小学（包括中等职业技术学校）普及信息技术教育，经信息化带动教育的现代化，努力实现我国基础教育跨越式的发展”。目前，我省大部分地区的中学及部分小学都开设了信息技术教育，但在实施的过程中，情况却不容乐观，很多学校虽然都积极地响应号召，但由于信息技术教育在中学起步较晚，目前尚未形成较为成熟的教学体系。而且，由于我省经济发展不平衡，导致部分贫穷地区的学生信息意识弱、信息能力低、信息道德缺，总体的信息素养比较低。然而，随着社会信息化的发展，信息素养日益成为信息社会公民素养不可或缺的组成部分。而学生的信息素养直接关系未来社会信息化的水平，同时，更是实现教育信息化的一个重要方面。在学生的信息素养当中，信息技术能力是信息素养的核心，它包括信息的获取、信息的分析、信息的加工。信息技术能力的提高能培养学生的独立自主学习能力，使其具有追求新信息、运用新信息的意识和能力，善于运用科学的方法，从瞬息万变的事物中捕捉信息，从易被人忽视的现象中引伸、创造新信息的能力。
一、调研的目的及意义
目前，我省大部分地区的中学及部分小学都开设了信息技术教育，但在实施的过程中，情况却不容乐观，很多学校虽然都积极地响应号召，但由于信息技术教育在中学起步较晚，目前尚未形成较为成熟的教学体系。而且，由于我省经济发展不平衡，导致部分贫穷地区的学生信息意识弱、信息能力低、信息道德缺，总体的信息素养比较低。
1.1 了解湛江雷州初中学生信息技术能力，为高中信息技术课程设计和教学提供帮助。
随着社会信息化的发展，信息素养日益成为信息社会公民素养不可或缺的组成部分。通过本次调研了解即将升上高中的同学的信息技能是否为零起点或者是已经具备一定技术能力，为相关部门修改高中信息技术教程提供信息源，也为老师设计出更合理的教案提供帮助。
1.2 探索导致湛江雷州初中学生信息技术能力不足的原因。
通过对调查问卷数据的综合分析找出原因，为当地教育部门、学校实施相关措施
提供依据，并向当地信息教育提供一定可行性的建议，最终达到提高学生信息技术能力的目标。
1.3 引起家长、教师以及相关部门对学生信息技能水平的关注。
中学生信息技能的提高离不开家长和老师更多的指导，通过本次活动可以引起家长、教师和相关部门对此问题的关注，为提高中学生信息技能水平提供良好的环境而努力。
二、调研情况
2.1问卷调查情况
本调研采用随机抽样的形式调研雷州市初二学生的信息技术能力情况。问卷发放的对象为雷州市各中学的初二学生。本次共发放调研问卷273份问卷，回收有效问卷260份，问卷有效率为95.2%，说明问卷调查达到了较好的调研效果。其中，发放城镇学生问卷109份，发放农村学生问卷111份。
调研对象及内容
对象
调研内容
备注
学生
调研重点是学生电脑的普及率、学生对电脑的使用情况、学生对电脑的认识和了解程度以及学生对信息的认识情况。
具体问卷参考
附录1
2.2 访谈调查情况
本调研对抽样选择的两所高校的领导、普通教师和学生以及学生家长进行了访谈，以个别访谈为主，集体访谈为辅，每所高校访谈领导2人、普通教师2人、学生2人。其中访谈的领导包括校长以及教务处主任，教师包括信息技术课程的教师和其他任课教师，学生随机进行访谈，学生家长包括家中配置电脑的和家中没有配置电脑的家长。
2.3实地调查情况
本调研对雷州一中、雷州二中的电脑硬件设备进行调研，具体情况如下：
l 雷州一中：学校总共有4间多媒体教室，每间配置电脑60台。目前这批电脑设备是04年引进，在07年才开始投入使用，由于电脑设备配置比较低，服务器差。
l 雷州二中：学校有2间电教室，其中一间设备损坏比较严重已无法正常使用，电脑设备比较陈旧、配置比较低。
三、调研方法
根据实际综合运用文献法、问卷调查法、访谈法、比较研究等方法，将理论研究与实地调研、量化研究与质性研究、综合研究与个案研究相结合。
文献法：在图书馆以及网上搜索关于信息技术能力的资料，包括其定义、内容、标准、研究现状。
问卷调查法：通过问卷调查方式采集关于此次研究内容的第一手资料。回收问卷后，对数据进行初步筛选，最后对数据进行综合分析。
访谈法：通过对初二学生、家长、教师、学校行政领导四个层面的访谈，得到导致此现状的部分原因。
比较研究：比较雷州城镇地区和农村地区学生信息技术水平的差异，探寻导致此差异的根本原因。
四、调研结果与分析
4.1学生家庭配置情况
4.1.1 雷州地区学生家庭配置电脑的总体情况
在信息技术高速发展的情况下，电脑普及率相对以前已经有很大提高，人们的生活和工作对电脑的依赖性也越来越强。我们问卷调查结果显示雷州电脑普及率较低。
从图1的问卷数据统计图中可以看到：只有22.3%的学生家庭配备电脑，而77.7%的学生家庭没有配置电脑。相关资料显示珠三角地区经济发达，电脑普及率高，雷州作为经济刚起步的县级市，经济发展还不成熟，对电脑重视度不够，从而导致家庭电脑普及率低。而学生家长对电脑的认识观念存在偏差，也是导致电脑普及率低的重要原因。
图1：学生家庭电脑配置情况
4.1.2 雷州城镇地区与农村地区学生家庭配置电脑的情况对比
从图2的问卷数据统计图中可以看到29.4%的城镇学生家庭配备电脑，而只有15.3%的农村学生家庭配置电脑。通过数据对比，可看出：经济水平差异是导致电脑普及率低下的重要原因。城镇作为经济相对发达的地区，电脑普及率相对农村明显偏高。
图2：城镇地区和农村地区学生家庭配置电脑情况
4.2 学生对电脑的使用情况
4.2.1学生开始接触电脑的时间
从图3的问卷数据统计图中可以看到：雷州地区大多数学生从小学就开始接触电脑，比例高达60.1%，而39.1%的学生从初中开始接触电脑，只有0.8%的学生是在学前就接触电脑。
图3：学生开始接触电脑时间
从图4的数据可以看出，在城镇地区，61.5%的学生从小学就开始接触电脑，占据了绝大多数，比农村同龄学生多12.9%。通过数据对比可以看出，大多数城镇的学生接触电脑比农村学生早，主要有两方面原因：一方面，城镇学生家庭电脑普及率高，较早接触电脑；另一方面，城镇地区学校大多属于重点学校，办学正规，设备完善。
图4：农村地区和城镇地区学生开始接触电脑时间情况
4.2.2 学生每天使用电脑时间
从图5的问卷数据统计图中可以看到：接近一半的学生每天使用电脑时间在1小时以下甚至没有接触电脑，36.8%的学生每天使用电脑时间在1-2小时，而每天使用电脑时间在3-4小时和5-6小时的学生比例分别为8.2%和8.6%。
图5：学生每天使用电脑的时间
导致此结果的原因主要有以下：
l 学校领导重视程度不够
信息技术课程并非中考、高考等重要考试的必考科目，大多数学校领导对学生的要求不高，没有进行统一考试、定期考核，学校信息技术课程教师也偏少，教师对电脑的使用率也比较少，导致学生对电脑的认识度不够。
l 学校机房设备损坏严重
雷州地区电脑普及率低下，学生接触电脑大多数是学校机房。由于大多数学校机房设备陈旧，学生保护意识薄弱也导致设备损坏严重。由于资金缺乏，机房维修滞后，大多数学生
没机会接触电脑。
l 雷州地区网吧数量剧减
学生接触电脑的另一个重要的途径是网吧，但近段时间，由于政府的大规模整顿，很多黑市网吧被查封、网络被阻断，导致网吧不能上网，这势必影响了很多想通过网络学习的学生顾客，直接影响学生接触电脑的时间。
4.2.3 学生利用电脑情况
从图6问卷统计数据表中可以看出，大多数学生利用电脑主要用于聊天和游戏，比例分别为50.5%和43.2%，而利用电脑进行学习的学生比例相对较少，占30.5%。其中也有12.3%的同学反映没有使用过电脑。由此可以看出，学生还不能正确利用电脑学习信息技术及相关课程知识，对电脑的认识程度远远不够。在访谈中，我们也了解到，学校信息技术课程教师对学生的引导不够，家长不够重视也是导致此现象的重要因素。
我们学校有信息技术这门课程，但由于机房损坏严重，从初一第二学期开始就没有去机房上课。即便在教室上课，老师也没有对我们进行引导，我们也没有看书学习信息技术。还有，我家里有电脑，也可以上网，我一般都是看电影，我爸爸妈妈很少在家，哥哥懂一些电脑操作也从来没有教过我。
——雷州二中 林青霞同学
图6：学生利用电脑情况
4.2.4 学生对电脑的操作情况
从图7问卷统计数据表中可以看出，大多数学生对电脑的操作仅停留在对文件的操作（文件的复制、粘贴、移动、删除）以及电子邮件的收发，分别占了52.7%和44.5%。其中也有24.5%的学生对电脑操作一窍不通，这也反映了雷州当地中学生的信息技术水平低下。
图7：学生对电脑的操作情况
通过与学生的访谈，我们也了解大多数学生对电脑基本操作软件（比如OFFICE办公软件）不熟悉，甚至有的同学没有接触过。从问卷数据可以看出，只有11.8%的同学接触过OFFICE办公软件，能够熟悉的同学更是少之又少。
问：那你会一些什么电脑操作呢？会office办公软件吗？
答：我只会上网找些资料，还没用过office办公软件。
——雷州二中 廖曼军同学
问：那你会一些什么电脑技能呢？会office办公软件吗？
答：我会利用百度上网时，但是不会下载。我还没用过office办公软件。
——雷州二中 林青霞同学
4.3 学生对电脑的重视程度
4.3.1 城镇地区和农村地区学生对电脑的重视程度
从图8的问卷统计数据表中可以看出，认为信息技术重要的学生人数都占据了绝大多数。在城镇地区，认为信息技术重要的学生占50.5%；在广大农村地区，也有45.9%的学生同样重视信息技术。由此可看出，不管是在城镇还是在农村，学生都有统一的观点：信息技术很重要。这主要与信息技术的高度发展密切相关，电脑在人们的日常生活中发挥着越来越重要的作用。
图8：学生对信息技术的重视程度
4.3.2 城镇地区和农村地区男女生对电脑的重视程度
从图9的问卷统计数据表中可以看出：在农村地区，认为信息技术重要的男生占51.1%，女生占42.2%；在城镇地区，认为信息技术重要的男生占55.4%，女生占45.3%。从数据的对比中，很明显看得出来，不管是在农村地区还是在城镇地区，男生对信息技术的重视程度差不多比女生高出10个百分点。由此可见，一方面，在信息技术高度发展的时代，信息技术对于男生的影响是明显的，不管是在发达地区还是欠发达地区，越来越多的男生对信息技术感兴趣，而与此同时，女生也在渐渐转变传统观念，适应信息时代的发展。另一方面，越来越多的年青人从事于IT行业，也取得了卓越的成就，对当代中学生有极大的激励作用。特别是男生，接受能力相对较强，更有志愿将来从事计算机行业，因此从中学就对电脑比较重视，而很多女生对IT行业兴趣不强，从而导致女生对信息技术重视不够。
图9：男女生对信息技术的重视程度
4.4 学生对信息的认知情况
4.4.1 学生获取信息的途径
学生获取信息的途径主要包括：通过人与人的沟通获取信息、查阅书籍和报刊等资料来获取信息、通过广播电视获取信息、通过影视资料获取信息、通过电子读物获取信息、利用数字设备获取信息、利用因特网获取信息，从图10的问卷数据统计表可看出:通过沟通、查阅书刊、广播电视获取信息的同学占绝大多数，比例分别为：59.5%、56.4%、47.3%，而通过诸如电子读物、互联网等现代化途径获取信息的学生为数较少，分别为：16.4%和26.4%。由此看出：绝大多数学生获取信息的途径还只是停留在传统的方式上，传统方式作为主流思想在学生中的地位是根深蒂固的，这与家长和教师的教育思想密切相关。而像作为当前最大信息量载体的互联网，学生的利用率偏低，可看出，学生对新事物的适应力和认识度不够。这归结于雷州当地的经济情况欠发达，电脑普及率低、导致互联网在居民生活中普及率不高，阻碍了学生通过网络获取知识。
图10：学生获取信息的途径
4.4.2 学生对信息的判断能力
众所周知，我们进入信息爆炸时代，信息量大、信息来源广泛，互联网作为最重要的信息载体，为人们提供丰富有用的信息。与此同时，不少冗余信息轰炸我们的日常生活，尤其对于当前中学生，他们初涉网络，是最容易受网络中不良信息轰击的一类人群，直接影响他们的身心发展。因此，对信息的判断能力显得尤其重要。
从图11的问卷数据统计表可看出:能对信息进行判断的学生接近一半，占46.8%，然而，也有18.2%的学生不能对信息进行有效判断，甚至有18.6%的学生对获取的信息完全不进行判断，也有9.5%的学生盲目接受获取的信息。从数据可以看出，雷州当地中学生对信息的判断能力很差。一方面，这与中学生的年龄有关，对事物的认识能力不够。中学生对新事物充满好奇，对获取的信息缺乏质疑精神，身边也没有家长和老师进行合适的指导。这严重影响着中学生的健康发展。另一方面，中学生本身对互联网的认知水平不高，对网络中存在不良信
息甚至危害信息全然不知，对网络认识只是停留在娱乐，因此，自然不对信息进行判断。
图11：学生对信息的判断能力
五、案例分析-雷州二中学生信息技术能力水平分析
5.1 雷州二中硬件设备建设
学校常规教学仪器设备按省一级学校标准装配。初步建立了千兆校园网和信息库，各个教室都配备一台电视机，并装有先进的监控系统和寻址型校园智能广播。学校教师都拥有教学电脑，并配有与所教学科相适应的网站。学校常规教学设施设备按省一级学校标准装配。千兆校园网和信息库初步建立，各个教室信息化。
还有，通过对雷州二中的实地调研，我们也了解到该校目前拥有两间电脑机房，但是设备比较老化，破损较为严重。通过与黄副校长的访谈中，学校每年都要花费10多万元进行设备的维护更新。而学校目前也在建设教学大楼，资金运转更为不顺，也导致了一间电脑被迫关闭，这也严重影响了学生对于信息技术的学习。
5.2 学校领导教师对信息技术课程开展态度
通过与学生的访谈中，我们了解到从去年开始就取消初中部的信息技术课程，现在的情况是：学生拥有信息技术课程的教材，学校却没有开设相应科目。目前该校只有高中部才开设信息技术课程，每周一节课。由此可以看出，该校领导对于信息技术课程的开展不够重视。
设备老化，损坏严重，资金匮乏是导致这种现象的主要因素。不过近期学校领导的观念正在改变，在课余时间开展电脑兴趣班，也定期组织专业老师对设备进行勘察、维护。
据学生反映，学校信息技术课程教师上课态度不够认真，不重视这门学科的教学，不对学生进行引导。众所周知，信息技术作为一门新兴的学科，不是中考、高考等升学考试的必考科目，校方领导不重视，也大大降低了授课教师的积极性，也影响了学生对信息技术的认识。此外，学校也很少组织教师参与信息技术培训，学校教师信息技术水平相对低下，影响了教学质量，对于学生的学习也就大打折扣。
5.3 学生对于信息技术的态度
通过与学生的访谈中，大多数学生对于信息技术感觉陌生，对于互联网的使用也仅限于看电影、聊天等娱乐活动。即便是上信息技术课程，很多学生也没有认真听课，更有甚者部分同学在上课时间学习其它科目。学生对于信息技术课程的冷淡，主要原因还是在于学校不重视，教师不引导。由于学校没有进行统一考核，大多数学生也不会自觉进行学习。还有，通过访谈，我们还了解该校学生存在一种比较恶劣的现象—集体通宵上网。据某位同学叙说，曾有一次班主任到网吧询查，发现该班有20多名学生集体在网吧玩游戏。从这里可以看出，学生对于信息技术的认知太过于片面，没有充分利用互联网进行学习。缺乏监督引导是导致这种现象的重要因素。
六、存在问题与分析
6.1 学校领导、老师、家长、学生的重视程度、认识态度不够
从对学校领导的访谈中，我们可以了解到学校领导对信息技术课程重视度不够。有的学校虽然在课程表中安排有信息技术课程，但是事实上并没有真正实施。上信息技术课程时，许多学生没有机会上机房学习（因为没有足够的电脑设备的支持），而是留在课室里自习，也没有老师进行指导。即使有的学校正常开设信息技术课程，由于机房与课室距离较远，许多同学旷课，老师对此现象无奈之余，只能默许了。这与学校领导是否重视、重视程度如何密切相关。真正重视信息技术课程的学校领导，会严格考勤、要求学生遵守学校纪律，正规办学，把信息技术课程开展到实处。
由于学校领导对信息技术课程不够重视，直接影响到信息技术课程老师对本门课程的教学态度。老师了解到学校并不太关注学生的信息技能水平，因此很多时候的教学只停留在表面功夫，只要照常出勤上课就行。有的老师起始时对信息技术课程满腔热情，也对学校领导提出了改善学校信息技术课程教学的响应措施，但是随着学校领导的敷衍了之，许多信息技术课程老师的积极性受挫，从而产生消极情绪，日子一长，也变得不了了之，出现应付性教学。老师不能全身心投入教学，自然导致学生向学性降低，影响他们信息技术能力的提高。
此外，通过对学生以及家长的访谈，我们可以看到许多学生家长对信息技术不了解，对信息技术稍微有了解的家长对此也不够重视、对信息技术认识度不高。这体现在他们不愿意购买计算机给子女学习信息技术、也体现在他们不同意自己的子女上网学习。另外，对于某些家庭中，虽然有些家庭成员懂得电脑操作知识，但是对学生的信息技术学习却不愿意给予辅导。根源在于他们一致认为信息技术对面临中考高考的学生，不是很重要的技能。
而学生对信息技术的认知水平也有限，从图8的问卷统计数据表中可以看出，认为信息技术很重要的学生人数占一半，为数不少。然而，还有一半的同学不能真正认识到信息技术的重要性，这势必导致学生不能真正重视信息技术课程。
6.2 学生缺乏接触电脑环境的机会
由于家长观念比较传统，对信息技术认识不够，因此不乐意够买电脑让子女学习，导致学生在家没有机会接触电脑。
学校机房不向外开放，源于学校设备陈旧、机房破坏严重。在我们实地考察的某中学里，我们遇到这样一种情况：学校总共有4间多媒体教室，每间配置电脑60台。目前使用的电脑设备是04年引进的，但是却在07年才开始投入使用，此时的电脑设备已经非常陈旧，又由于电脑设备配置比较低，服务器差，导致现在上课的时候常常会死机。所以减少了学生接触电脑的时间。
在其他课程中，较少老师真正使用多媒体设备进行教学。从对雷州一中校长的访谈中，我们了解到这样的信息：教育部门有进行对我们老师的统一培训，有分初级、中级、高级三个等级。一年培训一次，利用暑假时间，培训一周。不过培训的效果也不理想，并不能充分运用在教学过程中。由此可见，教师不能很好地掌握利用信息技术设备进行教学，使学生在课堂上少了很多接触信息设备的机会，因此雷州当地学生开始接触电脑的时间相比经济发达的珠三角地区相对滞后，接触电脑的机会也随之大大减少。
学校很少开展信息技术兴趣班，原因在于只有某些同学对这门课程特别感兴趣，不过也是限制于娱乐方面。正是由于这方面的原因，学校没有开设性兴趣班。这导致真正有心学习信息技术的同学没有途径接触计算机。
6.3 学校信息技术课程开展不到位
从我们访谈过程中，我们可以知道每间学校所聘用的信息技术老师是每个年级一位，要一位老师把握整个年级的信息技术课程教学是有一定难度的。我们也得知到无论在哪一所雷州市的中学，对于信息技术课程，均没有带课组长进行统一教学。部分程度上影响了信息技术课程老师高效率地开展教学工作。
学生上信息技术课程纪律差，很多学生旷课、逃课，即使有去上课，上课的时候同学们也总是想着上网玩游戏，看电影之类的，对于老师教授的一些信息技术的知识，部分同学认为枯燥而且目前不实用，而老师没有及时根据实际情况改变上课模式，从而并不能激发同学们的兴趣，没有真正完成课程教学，无法达到真正开展信息技术课程的初衷。更有甚者，有的学校安排此课程却不进行上课教学。
6.4 学校缺乏对信息技术课程的政策约束
学校没有统一对信息技术课程制定相关政策约束老师的授课以及同学的上课要求、通过要求。使得学校老师和学生没有压力也没有动力去教授和学习信息技术课程。信息技术课程并非中考、高考必考科目是导致学校没有像对待必考科目一样重视信息技术课程的重大原因。
6.5 雷州地区经济欠发达是导致学生信息技术能力差的根本原因
雷州作为一个刚起步发展的县级城市，经济发展还在起步腾飞中，许多家庭经济收入还未达到小康水平，许多同学还是无法实现购买计算机进行自行学习信息技能。此外，用于教育资源建设的资金有限，从访谈中，我们可以得知到由于资金运转问题，很多学校的硬件设备不能得到及时维修。因此，严重影响了正常的教学工作。除此之外，作为一个经济未发达、偏远的县级市，极少知名高校计算机专业或者信息技术专业的毕业学生愿意来到雷州就业，经过我们实地考察，我们了解到雷州中学的信息技术课程老师中，从名牌大学毕业的老师为数很少，学校的设备维修也在信息技术老师的能力之外，因此有的学校将学校的设备维修承包给私人管理，这势必又增加了学校的经济负担，本来资金缺乏却又要花费更大的费用，如此构成恶性循环，最终结果是搁置陈旧、损坏的设备，少用信息技术工具，最终导致学生信息技术能力低下。
七、改进学生信息技能水平的策略
7.1 教育局等相关部门提高对信息技术课程的重视程度
7.1.1 增加教育资金的投入
从与学校领导的访谈中，我们了解到学校每年投入到电脑等硬件设施的维修更新费用达十几万之多，如此高额的费用对学校来说，是个沉重的负担。对于资金周转不顺的学校来说，更是雪上加霜。而学校教学设备老化，破损严重的现象层出不穷，由于资金的匮乏，设备不能得到及时的维修，这严重了学生对信息技术的学习，导致学生信息技术水平能力低下。
信息技术对于教育工作的开展的作用是不容置疑的，在以后工作中的作用也会越来越明显。普遍教师反映，运用信息工具授课，信息量大，上课形象生动，便于学生理解，是很好的教育辅助工具。作为掌管教育工作的领头人，需深刻认识到这一点，加大资金的投入，更新老化的教育教学设备，购买多媒体教学设备，完善学校硬件设施建设，保证教学设备正常运作，有助于学生对于信息技术的学习。
7.1.2 大力开展教师信息技术水平培训工作
教师作为教育工作的传播者，如果还只是停留在传统的板书教学，教学质量必将大打折扣。随着信息技术的发展，信息技术对于教育工作的开展作用是较为显著的。多媒体教学，信息容量大，趣味性高，学生也易于接受理解。而雷州作为经济欠发达地区，大多数学生接触信息工具的机会很少。倘若老师能够熟练掌握信息技术工具，也将影响着学生对信息技术的认知。中学生正处于知识增长的阶段，好奇心强，求知欲高，也将自发探索信息技术工具的操作。因此，对教师进行信息技术水平培训工作是必要性是不容置疑的。
7.2 学校领导加强信息技术课程的关注
根据我们的调查，大多数学校领导不重视信息技术课程的开展的现象普遍存在。学校一味追求升学率，忽视了信息技术对于学生学习知识的重要作用。现代社会是互联网的时代，网络信息资源丰富，为学生的自主学习创造大平台，提供丰富的学科知识，对于学生的学习有很大的辅助促进作用。因此，学校必须加强信息技术的关注，譬如开设信息技术兴趣班、组织教师参加信息技术培训工作、增设信息技术课程的考核等。此外，学校领导还需关注电脑等硬件设施的更新维修情况，资金不足需积极及时上报教育局等相关部门，以便在最短的时间内能够进行改善，保证教育教学工作的正常开展，为学生进行信息技术学习提供保障。
7.3 信息技术课程老师严谨治学
信息技术课作为一门新兴的学科，在中学开展还处于初步发展阶段，尤其是对经济不发达的地区，信息技术课有被边缘化的趋势。作为信息技术的任课教师，应该认识到这种趋势的不正常和对当代学生全面发展的禁锢，从而利用自己专业的知识去改变这种现象，拿出成果去说服领导和学生，赢得尊重和支持。因此，这就要求信息技术的老师严格要求自己，不仅要本着为学生、学校、自己负责的态度严谨治学，还要有创新性的教学模式，正确引导和调动学生对信息技术的学习兴趣，进而自发地探索信息技术。
7.4 学生家长改变传统观念
家长作为法定监护人，对于学生的成长起着监督引导的作用。家长对于信息技术的认知态度直接影响着学生对信息技术的学习。通过与学生的访谈中，我们了解到大多数家长抵制学生上网，认为上网等同于娱乐，片面的认知歪曲了学生的上网观念，对于学生通过上网获取信息造成严重阻碍。互联网信息包罗万象，不可否认，网络中存在很多不良信息，影响学生的身心发展，作为家长，有责任也有义务对学生的上网给予正确引导。而要对学生进行正确合理的引导，必要前提是家长本身能够正确理解互联网的相关知识、理解信息技术对学生学习的促进作用。并在经济条件允许的情况下，尽力为学生提供接触网络的环境，让学生多接触信息技术、掌握信息技术。
7.5 学生自主学习信息技术
问卷结果显示，大多数学生普遍认为信息技术课程很重要，然而，真正深入了解信息技术的同学少之又少，如此强烈的反差反映了学生自主学习信息技术的自觉性和能力极差。鉴于此，学生应该尽量珍惜信息技术课程中上机操作的时间；在硬件条件不允许的情况下，可向信息技能较强的学生进行沟通交流，从中学习；在课余时间，通过浏览书刊了解前沿技术；积极参与学校开展的兴趣班；遇到疑难问题多与信息技术课程老师交流等。
湛江雷州市初二学生信息技能水平调研
【调研背景】
自2000年教育部颁布了《关于在中小学普及信息技术教育的通知》（教基[2000]33号）。通知要求，“从2001年起开始用5-10年的时间，在中小学（包括中等职业技术学校）普及信息技术教育，经信息化带动教育的现代化，努力实现我国基础教育跨越式的发展”。目前，我省大部分地区的中学及部分小学都开设了信息技术教育，但在实施的过程中，情况却不容乐观，很多学校虽然都积极地响应号召，但由于信息技术教育在中学起步较晚，目前尚未形成较为成熟的教学体系。而且，由于我省经济发展不平衡，导致部分贫穷地区的学生信息意识弱、信息能力低、信息道德缺，总体的信息素养比较低。然而，随着社会信息化的发展，信息素养日益成为信息社会公民素养不可或缺的组成部分。而学生的信息素养直接关系未来社会信息化的水平，同时，更是实现教育信息化的一个重要方面。在学生的信息素养当中，信息技术能力是信息素养的核心，它包括信息的获取、信息的分析、信息的加工。信息技术能力的提高能培养学生的独立自主学习能力，使其具有追求新信息、运用新信息的意识和能力，善于运用科学的方法，从瞬息万变的事物中捕捉信息，从易被人忽视的现象中引申、创造新信息的能力。
【调研意义】
了解初二学生信息技术能力，一方面为高中信息技术课程设计和教学提供帮助，通过了解即将升上高中的同学的信息技能是否为零起点或者是已经具备一定技术能力，为相关部门修改高中信息技术教程提供信息源，也为老师设计出更合理的教案提供帮助。另一方面，寻根溯源，找出导致学生信息技术能力差的原因，为当地教育部门、学校实施相关措施提供依据，并向当地信息教育提供一定可行性的建议，最终达到提高学生信息技术能力的目标。中学生信息技能的提高离不开家长和老师更多的指导，通过本次活动可以引起家长、教师和相关部门对此问题的关注，为提高中学生信息技能水平提供良好的环境而努力。
【调研对象及形式】
1、问卷调查---湛江市雷州第一中学及其周边地区学校初二学生300人。【详细内容请看附件1】。
2、访谈——初二学生、家长、教师（信息技术课程教师和其他任课教师）、学校行政领导。访谈群体随机抽取，各个层面2至3人，访谈时间15-20分钟，访谈问题针对每个层面3-4个。【详细内容请看附件2】
【研究问题】
调查湛江市雷州第一中学及其周边地区学校初二学生信息技术能力的现状，以及产生此现状的原因，从学生、家长、学校教师和领导以及学生接触信息技术的环境五个因素来分析此原因，根据原因为当地信息教育提供一定可行性的建议，最终达到提高学生信息技术能力的目标。
【研究内容】
1、信息技术能力的现状，通过以下4个方面来调查现状：
a)信息工具的使用情况：调查计算机的普及情况、学生的基本上网情况、信息技术课程上课内容、信息工具的使用类型和熟练程度。
b)获取识别信息的能力：
1.2.1、信息查询策略(Information Seeking Strategies)：了解各种信息源，能够作出评价并确定优先查找的次序；
1.2.2、查找和检索(Location and Access)：确定信息藏址，从信息源中找出信息；
1.2.3、信息利用(Use of Information)：能够读懂(或听懂、理解)查出的信息，了解信息在满足需求中的特定价值；
c)加工处理信息（综合信息）的能力：能够组织信息，提供信息产品(论文、报告等)；
d)创造、传递新信息的能力：学生自发制作课件、利用各种软件解决学习中的问题。
2、导致上述现状的原因：
a)学生层面：从学生对信息技术的认识以及对学习信息技术的重视程度来分析。
b)家长层面：从家长对信息技术的认识以及对子女利用信息技术来学习的看法来分析。
c)教师层面：从老师在平时教学中信息技术的应用以及信息技术课程的教学方式和内容方面来分析。
d)学校领导层面：从学校领导对信息技术课程开展的重视以及对信息技术的宣传力度来分析
e)信息技术环境层面：从学生学习和生活的环境来分析
【针对原因提出可行性措施】
1、使用多种有效的研究方法
1.1、文献法：
1.1.1、在图书馆以及网上搜索关于信息技术能力的资料，包括其定义、内容、标准、研究现状。
1.【调研流程】
搜索设计调查问卷的方法。
1.2、问卷调查法：
通过问卷调查方式采集关于此次研究内容的第一手资料。回收问卷后，对数据进行初步筛选，并对数据进行处理，最后行进数据分析。
1.3、访谈法：
通过对初二学生、家长、教师、学校行政领导四个层面的访谈，得到导致此现状的部分原因。
2、安排具体合理的调研流程
2.1、调研准备阶段：
2.1.1、收集相关资料，设计问卷，在尹睿副教授和王冬青副教授的多次指导下，完成问卷的修改。
2.1.2、试行发放调查问卷，通过组员先行填写调查问卷，检查问卷是否还存在漏洞，检验其科学合理性。
2.2、调研开展阶段：
2.2.1、派发问卷：此部分工作将在下乡活动期间前期进行，并当场回收。
2.2.2、访谈：对湛江市雷州第一中学及其周边地区学校的学生以及家长、学校老师、领导进行访谈，从各个方面了解影响当地初三学生信息技术能力情况的原因，以及他们对此问题的看法，并进行总结分析。
2.3、调研总结阶段：
2.3.1、数据统计与分析：此部分工作于下乡活动结束后进行，并对数据进行统计分析。
2.3.2、撰写调研报告：根据访谈资料以及数据分析结果，在老师的指导下撰写调研报告。
【预期效果】
通过访谈和问卷调查，可以直接了解湛江市雷州第一中学及其周边地区学校的初二学生信息技能水平情况和家长对子女信息技能水平高低的影响，引起当地学生、教师、家长以及相关单位和部门对中学生信息技能培养的重视，调研结果可为高中老师或相关部门修改高中信息技术教程提供信息源，以期设计出更合理的教案与课改标准。为建设和谐社区、文明学校提出具有可行性、创造性的建议，为提高湛江地区教育信息化水平贡献一份力量。
附录一
湛江雷州中学生信息技能水平调查问卷
亲爱的同学：
您好！请您根据您的一贯行为表现，在各个题目中，选择适当的选项。答案没有对错之分。资料只限于研究使用，我们承诺对您的资料严格保密，请您放心填写。谢谢您的合作！
华南师范大学教育信息技术学院
2009年5月7日
请先认真填写您的基本资料：
性别：______ 年龄：______ 年级：_________
基本状况（了解学生接触信息的环境）
1.请问你家里是否配置有连接网络的电脑？
□是 □ 否
2.请问你所在学校是否有电脑室？
□是 □ 否
3.你从什么时候开始接触计算机？
□学前 □小学 □初中 □高中
4.您平均每天使用计算机多少小时？
□1-2小时 □3-5小时 □ 5-6小时 □没有
5.你所在学校一周有多少节教育信息课程？
□1节 □2节 □3节 □4节
6.你对学习信息技术课程的认识？
□很重要□不是很重要□一般□浪费时间与生命
7.你对信息技术了解程度如何？
□完全不了解 □稍微了解 □比较了解 □很了解
8.你从什么途径来了解信息技术？
□网络搜索 □听同学说过 □播放的电视节目 □学校老师讲课提及
9.在信息技术课程中，是否学过office软件（WORD.EXCEL.pOWERpOINT）？
□是 □ 否
选是的同学请回答10-11题
10.你已经掌握下列哪些office软件制作技术？（多选题）
□WORD □EXCEL □pOWERpOINT
11.你对已经掌握的office软件的熟练程度是：
□不熟练 □一般般 □熟练 □非常熟练
12.除在学校学习外，会在课余时间（比如家里）学习吗？
□是 □ 否
13.你主要利用计算机网络进行什么活动？
□聊天交流 □学习软件 □搜索信息资源 □玩游戏或其他
14.你是否经常使用BBS、留言板、QQ等通讯工具？
□经常使用 □有需要时会用到（例如课堂讨论小组学习）□很少（请说明原因）
15.你获取新信息的渠道有哪些？
□通过人与人的沟通获取信息 □通过查阅书籍和报刊等资料来获取信息
□通过广播、电视获取信息 □通过影视资料获取信息
□通过电子读物获取信息 □利用数字设备获取信息 □利用因特网获取信息
16.你在上网查找资料前是否明确目标？
□是 □否
17.你是否经常使用搜索引擎？（）
□经常 □一般 C、很少 D、从来没有
18.在使用网络搜索引擎检索网络资源，你会选择（多选）：
□关键词检索 □高级检索 □专业检索 □自然语言检索 □其他
19.当信息检索的结果不满意时，你会：（多选）：
□修正检索策略 □扩大检索范围 □重新开展检索 □停止检索 □其他
20.请选出您会操作的项目：（多选）
□ 对文件的使用以及其类型的认识
文件的复制、移动、删除、重命名等
文件的压缩和解压缩(Winrar或者Winzip的使用)
文件类型的区分（如Word文件、ppT文件、Excel文件、Flash文件、图片文件、网页文件等等）
□ 会收发电子邮件
□ 会使用图片处理工具修改图片(扫描、裁切等，比如Acdsee，photoshop)
□ 会使用软件裁剪声音，视频,cd、vcd、dvd等文件（比如超级解霸，会生会影）
□ 会制作网页
□ 会在电脑上设置共享文件夹，并在电脑上调用网上邻居共享的文件
□ 会安装操作系统（如Win98，Win2000，Winxp等）
□ 会安装卸载常用软件（如Office，防病毒软件，各种媒体播放器等）
存储信息的方式
21.你通常采用哪种方式保存获取到的信息（多选）：
□保存到本地存储设备
□备份到移动存储设备
□备份到电子邮箱或其它网络存储空间中
□打印
□复印
□其他
22.你认为自己上网搜索资料的速度如何?
□很差 □一般般 □还行 □比较好
23.你认为自己上网搜索资料的质量如何?
□很差 □一般般 □还行 □比较好
24.当你从网络中搜索信息时，你认为自己去糙取精（处理信息，真正得出符合自己要求的信息）的能力如何？
□很差 □一般般 □还行 □比较好
评价信息的能力
25.你是否有评价信息的能力：
□ 总是能辨别信息的权威性、准确性及时效性
□ 一般都能辨别信息的权威性、准确性、时效性
□ 不能准确判断信息的权威性、准确性、时效性
□ 对所获得的信息全盘接受
□ 完全不进行判断
创新、传递新信息
26.你是否能从所获取的信息中形成自己的新观点，并应用到工作、学习中：
□一直是 □经常 □有时 □偶尔 □从不
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