中共***局党组
落实全面从严治党主体责任情况报告
今年以来，区****局党组认真学习贯彻落实党的十九大精神，按照党中央和省、市、区委关于全面从严治党的部署要求，坚持思想建党和制度建党同步发力，以***巡察组反馈意见整改落实为主线，以解决管党治党中存在的突出问题为抓手，严字当头、真管真严、敢管敢严、长管长严，有力推动了全面从严治党向纵深发展，党内政治生态持续向好，为推动全区***经济高质量发展提供了坚强的政治保证。现将有关情况报告如下：
一、落实全面从严治党主体责任情况
（一）抓管党治党，推动主体责任落到实处
今年以来，局党组始终把管党治党作为根本政治责任，坚持党建工作与中心工作同谋划、同部署、同落实，统筹谋划、重点突破、整体推进，引导全局党员增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，真正把管党治党责任落到实处。
一是增强管党治党意识。局党组把全面从严治党作为重大政治责任，真正将管党治党责任扛在肩上，充分发挥领导核心作用，抓好班子带队伍。全年先后召开五次全面从严治党专题会议，传达学习中央和省市区相关会议精神。研究制定《局党组2019年党建工作计划》，提高党建工作科学化水平，对工作任务逐项分解，扎实推进。年中（***），局党组召开全面从严治党专题研讨会，邀请区纪委****全程参会，就全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作进行全面总结和再部署。
二是落实管党治党责任。局党组把制度建设作为关键环节来抓，建立健全全面从严治党长效机制。制定完善了《局党组班子成员抓机关党建工作职责分工》、局党组推进全面从严治党落实主体责任《问题清单》《责任清单》《整改清单》、《局党组党风廉政建设责任制度》、《民主决策制度》、《重大事项请示报告制度》、《“三重一大”决策制度》、《党组理论学习中心组学习制度》、《组织生活会制度》《督查考核制度》等***余项制度，为进一步强化从严管党治党政治责任，推动各项工作任务落实落地提供制度保证。
三是切实履行“第一责任人”职责。党组书记履行好牵头抓总的职责，切实履行“第一责任人”责任，亲历亲为，率先垂范。定期召集党组会议，安排部署2019年度全面从严治党各项重点工作。与班子成员、处级领导干部开展谈心谈话**次。带头为机关干部上党课**次。深入基层、深入企业特别是***企业，收集企业家意见和建议***条，帮助解决企业发展实际问题和困难***余个。
四是全面落实领导班子“一岗双责”。
今年以来，先后优化调整局党组成员党建和业务分工，坚持把全面从严治党各项要求融入到分管工作中,充分发挥督查作用，各党组成员定期调度分管科室全面从严治党和“一岗双责”职责及相关制度落实情况，加强对分管领域的监督管理，经常与分管科室负责人和工作人员谈心谈话，发现问题及时提醒警告。形成主要领导负总责、分管领导抓具体，科室各负其责的工作运行机制，推动责任层层传递、压力层层传导、任务层层落实。
五是扎实推进巡察整改。局党组高悬“巡察”利剑，坚持问题导向，不折不扣落实区委巡察整改。春节前后（***），局党组先后***召开专题民主生活会，对照区***巡察组反馈意见，研究部署巡察反馈意见整改落实工作。对区***巡察组反馈意见建立整改台账，把整改事项落实到具体责任领导、责任科室和责任人，明确完成时限，实行销号制度，保证整改事项事事有着落、件件有回音。截止目前，巡察组反馈的**3项问题，有**项已经全部完成整改，予以销号。另有**项阶段性完成并分别建立完善了相关制度和机制。
六是严肃问责追责。局党组坚持失责必问、问责必严，以强力问责推动履职尽责。对区委巡察组反馈的***的问题，局党组认真核实、查办，责令***，局党组按照责任涉及的人员范围，落实分管领导、部门负责人、直接责任人的整改责任。分别对***作出了口头批评的处理决定，对***空岗工作人员作出局内通报批评的处理决定，并举一反三，制定完善相关制度规定，用制度管人管事。
二、抓作风建设，推动党风政风不断好转
今年以来，局党组坚持作风建设永远在路上，持之以恒改进作风，驰而不息纠治“四风”，推动党风政风持续好转。
一是开展作风突出问题专项整治。按照区委部署和要求，制定《关于在全局开展***整治工作的实施意见》，梳理查摆党员干部存在的作风问题***条，逐项制定整改清单，限期整改完成。切实增强党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，努力打造一支作风过硬、不怕困难、敢于攻坚的干部队伍，促进机关效能的不断提高。
二是开展典型案例警示教育。充分利用各级纪检机关查处的“四风”典型案例，不断强化警示教育。组织党员干部开展典型案例教育活动2次，参观警示教育基地，组织观看《一抓到底正风纪-秦岭违建整治始末》等廉政建设专题片2场次，切实起到以案示警、以案震慑的作用，督促党员干部增强纪律意识，提高党性修养，严守纪律底线。
三是加强党风廉政建设。制定局党组《2019年党风廉政建设和反腐败工作要点》，对形式主义等“四风”问题提出具体工作要求，建立完善任务分解清单，明确任务分工，确保责任到人、整治到位。运用****、“学习强国”等学习的平台，鼓励引导机关党员干部主动学、认真学，使全体党员干部自觉将党纪党规内化于心、外化于行。深入开展廉政文化建设，利用****等方式，营造良好的廉洁氛围，促进“廉洁关乎每个人”的理念入脑入心。
三、抓执纪反腐，建立长效工作机制
今年以来，局党组始终把纪律挺在前面，严明党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律“六项”纪律，积极运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小，真正把纪律立起来、严起来。
一是充分运用监督执纪“第一种形态”。制定《局党组****”贯彻工作意见》，严格落实中央八项规定及实施细则精神，坚持抓早抓小、防微杜渐，敢于动真碰硬，确保干部队伍廉洁自律。针对****的问题，局党组敢于动真碰硬，分别*****其进行多次谈心谈话，最终纠正了该名同志的错误认识，提高了其思想觉悟并作出****的处理意见。
二是设立****督查机构。结合***，****成立了局党务政务督查室，运用督查手段推动工作落实。其主要任务一是负责全局***督查工作；二是调查调研****廉政建设有关事项；三是督促检查机关各项规章制度贯彻执行情况。
三是筑牢监督执纪思想防线。局党组将“六项纪律”教育摆在突出位置，结合正在开展的“**”主题教育，采取中心组专题学习、局党组书记讲党课、全体党员参加知识测试等方式，深入学习党的十九大精神、中央纪委十九届三次全会会议精神、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》、《中国共产党党内监督条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等，使全体党员、干部进一步明确纪律要求，为“咬耳扯袖、红脸出汗”奠定了坚实的思想基础，领导班子成员未发生违反党的“六项纪律”、中央八项规定精神或国家法律法规问题。
四是增强全员风险防控意识。局党组高度重视中央纪委和各级纪检监察部门案例通报情况，紧密结合本局实际，加强警示提醒，强化各项制度落实。组织全体党员干部学习*****决定，为全局党员干部敲响了“警钟”。同时专门制定了谈话提醒记录表、运用第一种形态谈话记事台账、运用第一种形态谈话通知书等文书范本，提高了谈话函询的规范性。
五是盯防关键节点及重点人员。局党组时刻绷紧廉政风险防控这个主弦，密切关注问题和风险舆情，加强风险动态排查及监督管理，紧密结合我局出台的《******廉政谈话制度》，对涉及政策兑现、资金拨付、财务管理的分管领导、部门负责人、要害岗位人员开展谈心谈话，增强其风险防控意识，促其严格履行风险防控职责，为“咬耳扯袖、红脸出汗”筑起了“防火墙”。
二、存在的问题和不足
（一）抓党建工作力度不够。主要是履职尽责意识有待加强，全面从严管党治党力度不够。对全局各项工作的全盘掌控力度不均衡，党组核心作用尚未充分发挥。相关考核指标不够明确具体，党建考核和激励约束等制度还需要完善，党组成员还不同程度的存在重业务轻党建的现象。
（二）“一岗双责”责任落实还不到位。局党组个别成员还不同程度存在重业务轻党建的情况，对分管科室党建工作日常抓的不够，与上级要求还有一定的差距，对分管科室党员干部的思想教育和工作作风抓的还不够。
三、整改措施
（一）抓全面从严治党主体责任。局党组将始终牢记业务之中有政治，以实际行动增强“四个意识”、强化“四个自信”、践行“两个维护”，认真履行党要管党、从严治党的政治责任，以钉钉子精神把管党治政各项要求落实到各项工作的全过程、各环节，做到全面从严治党和“一岗双责”工作与***业务工作同步部署、同步落实、同步督导检查。
（二）抓落实“一岗双责”责任。进一步深化对“一岗双责”思想认识，强化落实责任的思想意识，充分认识“一岗双责”的重要性。党组成员要带头践行“一岗双责”，无论对自己还是对分管的科室，都要严要求、严管理、严监督，对问题要早发现、早提醒、早纠正，让“一岗双责”的责任意识形成自觉化、常态化，进而提升全面从严治党工作水平。
（三）抓机关作风大转变。结合“**”主题教育，扎实开展学习教育、调查研究、检视问题、整改落实，对发现的问题，坚持立行立改和边查边改，促进机关作风大转变，切实增强党员干部党性修养和廉洁从政意识。充分发挥党务政务督查室作用，加强对党的纪律执行情况的监督检查，确保政令畅通。进一步完善日常纪律检查制度，不定期对上班时间、违反工作纪律、工作日午间饮酒、接受服务对象宴请等情况进行检查，对“庸懒散慢拖瞒”行为和廉政建设问题依纪依法进行严肃处理。
（四）抓巡察整改“回头看”。在巡察组反馈的的问题中，相当一部分是由于制度不健全、不完善、执行不到位，监督措施不到位、不落实造成的，因而整改工作的实际效果特别是出台的制度、措施还需要深入观察，因此要切实加强对整改落实的督查，适时组织整改落实情况“回头看”，对照整改方案确定的目标要求，逐条逐项查看整改落实是否到位、是否取得实效，建章立制是否完备等情况，通过“回头看”，认真总结梳理成绩，深入查找存在问题，分析研究深层原因，采取措施予以解决，巩固扩大整改成果。
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